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CONTENIDO
Presentacin del curso
Presentacin Metodologa Forma de calificacin
CONTENIDO
Estudio de Impacto Ambiental EIA
Concepto Utilidad de un EIA
CONTENIDO
Plan de manejo Ambiental
Qu es un PMA Fichas de manejo Ambiental Ejemplos de Planes de Manejo Ambiental
Gestin Ambiental
Aspectos estructurales de gestin Instituciones Ambintales SINA Normatividad Ambiental Relacin Medio Ambiente Prevencin y Atencin de desastres Prevencin de la contaminacin Responsabilidad Integral y Produccin ms limpia
OBJETIVO GENERAL
Lograr que los estudiantes adquieran una conciencia hacia el respeto con el Medio Ambiente, entiendan la problemtica ambiental (global y local) que se est presentando, sus causas y las soluciones propuestas y conozcan detalladamente el proceso de EVALUACION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificacin global y local. de problemtica ambiental
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Dar a conocer con detalle el proceso de
METODOLOGIA
El mdulo se desarrollar como un tema terico-prctico, donde los estudiantes aprendern la conceptualizacin e importancia de los
PRESIONES ANTROPICAS
POBLACION RURAL
- EUROPA - COLOMBIA 1800 75% 1940 1987 13% 1985 2000 8% 2000
* TRANSFORMACION
PRODUCTO 20% RESIDUOS 80%
CRISIS AMBIENTAL
FACTORES DETERMINANTES
PROBLEMA CULTURAL - COMPORTAMIENTO DEL CIUDADANO. - COMPORTAMIENTO DE LA SOCIEDAD. - COMPORTAMIENTO COMO TRABAJADORES
Socio Econmico,
Etapas de la EIA
Seleccin o screening (Requiere o no evaluacin ambiental?) Definicin del alcance (ajuste de la informacin) Preparacin de la DA (Scooping)
SCREENING Y SCOOPING
MARCO LEGAL AMBIENTAL 32 Artculos de la C.P. Derechos y Deberes del estado y de los ciudadanos con la proteccin del medio ambiente
CONCEJOS MUNICIPALES Dictar normas para el control y preservacin del patrimonio ecolgico del municipio
ARTICULO 330 CONSEJOS DE TERRITORIOS INDIGENAS Velar por la preservacin de los recursos naturales.
LEY 99 DE 1993
Fundamentos de la poltica ambiental colombiana. Creacin del Ministerio del Medio Ambiente Reforma el sector pblico encargado de la gestin
ambiental.
Reglamentacin Licenciamiento ambiental. Avance jurdico, institucional y financiero para adelantar una
LEY 23 DE 1973 Expedicin del CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE. DECRETO 2811 DE 1974
LEY 09 DE 1979 Cdigo Sanitario.-AGUA - AIRE - SUELOS LEY 99 DE 1993 Ministerio del Medio Ambiente Poltica Ambiental Colombia Licenciamiento Ambiental
D.877/76
DECRETO 1541/78
D.02/82
D.2104/83
R.2309/86
D.1449/77
D.2655/88
DECRETO 1594/84
D.948/95
D.605/96
R.189/94
D.1791/96
D.2222/93
D.1449/77
D.2105/83
D.1228/97
D.1712/02
L.430/98
AC. 034/98
LEY 99 DE 1993: Licencias Ambientales "La ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirn de una Licencia Ambiental"
Competencia MMA - CARs - DAMAs DECRETO 1220 DE 2005. Procedimientos para obtencin de Licencias Ambientales Los proyectos, obras o actividades, que hayan iniciado actividades con anterioridad a la expedicin de la Ley 99 de 1993 y no cuenten con autorizacin ambiental para su operacin podrn continuar, para lo cual debern presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo Ambiental. PLAZO 2 AOS
EVALUACION DE PROYECTOS
VIABILIDAD TECNICA VIABILIDAD FINANCIERA INTERES ECONOMICO VIABILIDAD AMBIENTAL
CRITERIOS DE EVALUACION
VIABILIDAD TECNICA
ESTUDIO TECNICO DEL PROYECTO TAMAO PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS LOCALIZACION
CRITERIOS DE EVALUACION
VIABILIDAD FINANCIERA
CRITERIOS DE EVALUACION
INTERES ECONOMICO
PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES TIPO CUANTITATIVO (Incrementos en productividad, en divisas, en empleos etc)
CRITERIOS DE EVALUACION
VIABILIDAD AMBIENTAL
LOS CRITERIOS AMBIENTALES BUSCAN
ANALIZAR LA FORMA EN QUE LAS ACTIVIDADES ASOCIADAS CON EL
DESARROLLO DE UN PROYECTO
AFECTAN AL MEDIO AMBIENTE Y A LA SOCIEDAD EN CONJUNTO
de recursos naturales
Informacin sobre Ordenamiento Territorial. Contacto con Instituciones y autoridades pblicas y privadas de la regin.
4. DISENO AMBIENTAL Gestin Sanitaria y manejo de contaminantes Vertimientos - Emisiones - Residuos Slidos - Ruido
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
INGENIERIA BASICA
INGENIERIA DE DETALLE
CONSTRUCCION
INTERVENTORIA
INTERVENTORIA AMBIENTAL
OPERACION
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
INGENIERIA BASICA
INGENIERIA DE DETALLE
CONSTRUCCION
INTERVENTORIA
INTERVENTORIA AMBIENTAL
OPERACION
proyecto
los
elementos
abiticos,
biticos
socioeconmicos del medio que puedan sufrir deterioro por el respectivo proyecto, obra o actividad para cuya
La identificacin y evaluacin de los impactos y ambientales que puedan ocasionarse, indicando cules pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. El EIA se elaborar con base en los trminos de referencia que expida el MMA para cada sector. El EIA no es objeto de aprobacin sino de conceptos tcnicos, con base en los cuales la autoridad ambiental decide sobre el otorgamiento o no de una L.A.
MEDIO SOCIOECONOMICO
Aspectos Culturales
Poblacin y Demografa Economa Sistema Territorial Paisaje Infraestructura social Patrimonio natural y recreac.
Sistema de Transporte
MEDIO BIOTICO
Fauna
Flora y vegetacin
Ecosistemas sensibles
EVALUACION permanente
REDES
SUPERPOSICION DE MAPAS
Mapas temticos con informacin socioambiental. Buena opcin para manejar sensibilidad ambiental Listas de chequeo en 2 dimensiones que permite sintetizar y evaluar las interacciones entre las acciones del proyecto y las caractersticas ambientales Mtodos numricos de simulacin ambiental que trata de predecir los impactos ambientales
MATRICES
MODELACION AMBIENTAL
OBRAS DRENAJE
AFIRMADO
OPERACIN
ACCIONES
S E R V I D U M B R E
V E G E T A C I O N
D E S C A P O T E
C O R T E S
R E L L E N O S
P U E N T E S
A L C A N T A R I L L A S
B O X C U L V E R T
B A N C A
C U N E T A
T R A N S I T O
M A N T E N I M I E N T O
D E S M A N T E L A M .
COMPONENTES AMBIENTALES SUELOS CARACTERISTICAS GEOMORFOLOGIA FISICAS CALIDAD DEL AGUA CALIDAD DE AIRE PROCESO EROSION CARACTERISTICAS FAUNA AVES BIOTICAS FAUNA MAMIFEROS FAUNA REPTILES FAUNA ACUATICA FLORA VEGETACION NATURAL USOS DE LA TIERRA PAISAJE ASPECTOS PARQUES NATURALES
CRITERIOS DE CALIFICACION
INTENSIDAD (IN) (Grado de Incidencia) Baja Media Alta Muy Alta Total MOMENTO (MO) (Plazo de Manifestacin) 1 2 4 8 (+4) Largo Plazo (> 5 aos) Mediano Plazo (1-5 aos) Inmediato (< 1 ao) Crtico REVERSIBILIDAD (RV) Reversible Irreversible 1 4 1 2 4 (+4) 1 2 4 8 12
EXTENSIN (EX) (rea de Influencia) Puntal Parcial Extenso Total Crtica PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del Efecto) Fugaz (< 1 ao) Temporal (1-10 aos) Permanente (> 10 aos) SINERGA (SI) (Acumulable con otros impactos) Sin Sinergismo Sinrgico Muy Sinrgico EFECTO (EF) (Relacin Causa - Efecto) Indirecto Directo RECUPERABILIDAD (RC) (Reconstruccin por Medios Humanos) Inmediata Mediano plazo Mitigable Irrecuperable 1 2 4 8
1 2 4
1 2 4
PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la Manifestacin) 1 4 Irregular, discontinuo Peridico Continuo IMPORTANCIA (I)
I = (3IN + 2EX + MO +PE + RV +SI + AC + EF + PR + RC)
1 2 4
I = +/- (3IN+2EX+MO+P+RV+SI+AC+EF+PR+RC)
Irrelevante I < 25 26< I < 50
VULNERABILIDAD
Moderada
Severa
Crtica
51< I < 75
I > 76
TOTAL
-8 -5
-2
COMP. AMB.
-5
5 -2
5
+5 8 5 +5 6.5 5 +2 2
2
+5
4
5
TOTAL
-2 5
- 3.5
+2
2
-8 2
Infraestructura Horizontal
- Vas - Puentes - Lneas frreas - Pistas de aterrizaje Comunicacin entre dos puntos
Infraestructura Vertical - Terminal Pasajeros y/o carga - Edificios administrativos Optimizar flujo pasajeros carga Optimizar tiempos permanencia
Infraestructura Complementaria
Instalaciones de Servicios
- Suministro energa elctrica - Agua potable y manejo aguas residuales - Red de contra incendio Mejorar los servicios complementarios
- Abastecimiento combustibles
Instalaciones Seguridad y apoyo a navegacin area - Torre de control - Telecomunicaciones aeronuticas - Salvamento y extincin de incendios Instalaciones Complementarias - Vas de Acceso - Cerramientos - Estacionamiento vehicular Optimizar el nivel de servicio Incremento de los niveles de seguridad en la operacin area
Excavaciones
Rellenos Uso y material de prstamo Transporte de material Conformacin de base - subbase Construccin de pavimentos rgidos y flexibles Operacin de maquinaria plantas de asfalto
ETAPA DE ABANDONO
Demoliciones Remocin de pavimentos
ACTIVIDAD
FASE
Compactacin suelos Erosin Disminucin calidad edfica Disminucin calidad de aguas superf. Variacin recarga de acuferos Restriccin visibilidad Afectacin salud Disminucin calidad del aire
Movimiento de tierras Cortes y terraplenes Explotacin canteras Pavimentacin Vertimientos Aguas residuales Domsticas e industriales Conformacin terraplenes Construcciones Trfico vehic. tierra Demoliciones Plantas de asfalto
Construccin
Construccin y Operacin
Ruido
Trfico vehculos. tierra Movimiento de tierras Construccin Operacin y Pavimentacin Abandono Demoliciones Plantas de asfalto Trfico vehculos Movimiento de tierras Pavimentacin Demoliciones
Vibraciones
Fauna
Destruccin directa Adecuacin de terrenos Destruccin hbitat Movimiento de tierras Construccin y Operacin Erradicacin especies Circulacin Maquinaria Trfico vehculos Disminucin especies Vegetales Destruccin directa Prdidas productividad Movimiento de tierras Circulacin Maquinaria Construccin y Operacin Uso material prstamo Mantenimiento
Flora y Vegetacin
IMPACTO
ACTIVIDAD
FASE
Aspectos Culturales
Afectacin Arqueolog. Movimiento de tierras Afectacin tierras de Construcc. Infraestr. Minoras tnicas Trfico de vehculos
Construccin y Operacin
Poblacin y Demografa
Incremento poblacin Redistribucin espacial de poblacin Alteracin modo vida Deterioro de salud Prdidas productividad Generacin mano obra
Construccin de Infraestructura Construccin Operacin y Trfico de vehculos Abandono Mantenimiento Abandono instalaciones
IMPACTO
ACTIVIDAD
FASE
Economa
Prdidas productividad Fomento establecim. Industriales y com. Cambio economas Valorizacin o desvalorizacin
Construccin y Operacin
Sistema territorial
Modificacin Uso suelo Distribucin ncleos de poblacin Conflictos con planes locales, regionales
IMPACTO
ACTIVIDAD
FASE
Paisaje
Visibilidad e intrusin de la va Cambio formas relieve Cambio estructuras paisajsticas Fomento establecim. Industriales y comerc. Infraestructura asociada a los proyectos de transporte
Infraestructura Social
ambientales,
significativos
permite
que se
priorizar
podran
los
impactos
sobre
ms
los
generar
Las medidas ambientales se disean a travs de programas, cada programa de manejo contiene una FICHA DE MANEJO
SISTEMA GERENCIAL DE GESTION AMBIENTAL A-1 MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPOS. A-2 LOCALIZACIN Y REPLANTEO. A-3 DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y RETIRO DE ESCOMBROS. A-4 EXCAVACIONES Y RELLENOS. A-5 MANEJO Y COLOCACIN DE CONCRETOS. A-6 MANEJO DE INSTALACIN DE REDES DE SERVICIOS PBLICOS. A-7 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS A-8 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS A-9 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASAS A-10 MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO. A-11 PLAN DE EMERGENCIA PARA LA CONSTRUCCIN.
B-1INFORMACIN Y COMUNICACIN B-2SISTEMA DE ADMINISTRACIN DEQUEJASY RECLAMOS. B-3EDUCACIN A CONTRATISTAS B-4SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
PMA EN PROYECTOS
FICHA DE MANEJO AMBIENTAL
Objetivo de la ficha de manejo
Impacto por manejar Actividades que produce el impacto Tipo de medidas: prev mitig correcc compens. Area de aplicacin Cronograma de ejecucin Indicadores de seguimiento y monitoreo
Responsable de ejecucin
Costos
OBJETIVO: En general la mayora de proyectos requiere del manejo de las aguas residuales provenientes de las actividades en el patio de maquinarias, y al manejo de las aguas lluvias.
IMPACTO A MANEJAR Calidad del agua Calidad de suelos Afectacin salud humana
PROYECTO Manejo de aguas lluvias Manejo de agua residuales domsticas e industriales del mantenimiento y operacin de maquinaria
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
COSTOS: RESPONSABLES Ejecucin: Verificacin: MARCO JURDICO Decreto 1594/84 del Ministerio de Salud y decreto 475/98 los cuales reglamenta los vertimientos lquidos
LALC.
REACTIVO
RESPONSABLE
PROACTIVO
COMPETITIVO
LALC.
ACEPTACION
MEJORAMIENTO CONTINUO
REVISION POR LA GERENCIA POLITICA AMBIENTAL
IMPLANTACION Y OPERACION