Polticas Pblicas de Cambio Climtico Chile

Cambio Climtico Contexto Internacional

Por cambio climtico se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables.
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico

Surge en el ao 1992 entrando en vigor el ao 1994
Su objetivo es lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que NO dificulte influencias peligrosas en el sistema climtico y en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al Cambio Climatico Se establece que el cambio climtico es inevitable por lo que establece que se deben tomar medidas tanto preventivas como de adaptacin a las nuevas condiciones climticas.

Protocolo de Kyoto
Se define en 1997 durante la III Conferencia de las Partes, en en Kyoto, Japn. Compromiso de parte de los pases suscritos al protocolo de reducir GEI (solo anexo I estn obligados a cumplir las normas y restriccin de GEI) a un 5, 2% durante el periodo 2008-2012, en comparacin a las emisiones de 1990 El Protocolo de Kyoto estimula un conjunto de polticas nacionales, la creacin de un mercado internacional de carbono y el establecimiento de nuevos mecanismos institucionales, Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL), y se cre una gran lnea de canalizacin de proyectos y movilizaron considerables recursos financieros.

Cmo lograr bajar las emisiones de 6 de los gases causantes del CC?
El protocolo de Kyoto establece 3 mecanismos flexibles, para que los pases puedan cumplir con sus compromisos a menor costo: Comercio Internacional de Emisiones (CIE) Implementacin Conjunta (IC) El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Escenario 450
Contexto internacional
A partir del escenario 450 se comienza pensar sobre los compromisos que deban adoptar las distintas economas y como el uso de tecnologas bajas en emisiones de GEI permitirn cumplir con el objetivo de limitar el aumento de temperatura del planeta por debajo de 2C. Las emisiones actuales de gases de invernadero debern reducirse entre un 50 y un 85% antes del ao 2050, porque si no se logra antes de esa fecha, los daos ya sern irreversibles.

Proyeccin emisiones mundiales antropognicas de gases de efecto invernadero. Escenario Referencia

Las proyecciones sobre la demanda global de energa (Escenario 450)

Cmo vamos?
2006: Informe Stern
Se da a conocer los costos econmicos que significar el cambio climtico a nivel mundial, al incidir sobre elementos bsicos, como la produccin de alimentos, escasez de agua dulce, pobreza, etc. Costos $$: 5-20% PIB mundial por ao si no se toman acciones. V/S 1% PIB MUNDIAL adoptar de disminucin de GEI.

Conclusiones IV Informe del IPCC, 2007:

- Aumento temperatura de la Tierra 1,8 y 4C hacia 2100 - Reduccin de la cobertura de nieve y casquetes polares, con probable desaparicin del Polo Norte -2010. - Aumento de pp. en las mayores latitudes y disminuyen en la mayor parte de las zonas subtropicales (cercana al 20% en 2100) - Elevacin del nivel del mar 59cm. - Aumento de emisiones de CO2, CH4, N2O y aerosoles por actividades humanas, que continuar alterando el clima en el presente siglo
IPCC: Panel Intergubernamental de Cambio Climtico instrumento intergubernamental de revisin y asesoramiento de informacin cientfica, tcnica y socioeconmica producida a nivel mundial y relevante para entender el cambio climtico

Cambio Climtico y Copenhague:

En Noviembre, 2009 se llev a cabo la reunin XV de la conferencia de las partes de la Convencin de Naciones Unidas para el Cambio Climtico que tena como objetivo concretar y definir el nuevo tratado que suceder al Protocolo de Kyoto el ao2012, producto del IV Informe de Evaluacin IPCC, 2007

La incapacidad de los pases ricos para aceptar su responsabilidad en la crisis ambiental marca la cumbre de Copenhague impidiendo que se concretara y alcanzara:
Limitar el aumento de la temperatura del planeta a menos de 2.0C Lograr un fuerte recorte en las emisiones mundiales de GEI para el ao 2050 Importancia de la tecnologa para lograr estas metas Necesidad de financiamiento adicional para los pases en desarrollo

Y, CHILE?
Social, econmica y ambientalmente vulnerable

Poltica Energtica Chile

Chile es uno de los pases con mayor crecimiento de emisiones de GEI, segundo lugar (2008) en % tras China, en el aumento de las emisiones de CO2.

Poltica Energtica Actual

Meta: Alcanzar un crecimiento del 6% vigoroso y sostenible

Aumentar la disponibilidad de Energa

Eficiencia en la generacin y uso de Energa.

El gran crecimiento econmico mundial nos ha llevado a una problemtica dual Este crecimiento en consumo de energa ha tenido como consecuencia el cambio Climtico.

Necesitamos seguridad energtica para un crecimiento continuo y acelerado Ministro de Energa: Ricardo Raineri

Metas a corto plazo:

En materia de gases invernadero, calentamiento global y biodiversidad, Chile se comprometi y cumplir una reduccin del 20% al ao 2020 Discurso 21 de Mayo, Sebastian Piera.

Apoyo al Acuerdo Copenhague

Posicin Chilena ante Acuerdo Copenhague:
Acuerdo global vinculante. Responsabilidades comunes pero diferenciadas. Reconocimiento de acciones de mitigacin tempranas de Chile: EE, ERNC. Financiamiento internacional y unilateral. Sistema de medicin, reporte y verificacin (MRV). Mecanismos de mercado. Rechazo a mecanismos de solucin que constituyan barreras al comercio internacional. Criterios de vulnerabilidad de los pases a los impactos del cambio climtico de la Convencin.

Apoyo a proyectos MDL y Huellas de Carbn

Proyectos MDL
Mecanismo del Protocolo de Kyoto que busca reducir las emisiones de GEI. Esto permite a los pases que generan mayor contaminacin, acreditar reducciones de emisiones a travs de proyectos realizados en pases en desarrollo como si fueran generados en su propio territorio.

Qu es Cer?
Reducciones Certificadas de Emisiones: Son conocidas como Bonos de Carbono y se generan durante la etapa de ejecucin del proyecto. Son derechos o crditos transables dentro del Mercado del Carbono. Se comercializan mediante un contrato de compraventa por la reduccin de emisiones, resultante de un Proyecto MDL.

Lneas de accin de Estrategia de Cambio Climtico

Huella de Carbono Eficiencia Energtica

ERNC Mecanismos de mercado

Huella de Carbono
Una huella de carbono es la cantidad total de de

GEI, principalmente C02, emitidos diariamente por efecto directo o indirecto de un individuo, organizacin, evento o producto. Teniendo claro el tamao de la huella, se deben implementar estrategias para reducirlo

Lnea de Accin Huella de Carbono

El Objetivo de la Lnea de Accin H. C es otorgar un factor de emisin oficial y preciso para la cuantificacin de la huella de carbono en todos los sectores productivos del pas Desarrollar las herramientas de clculo y un factor de emisin oficial para alcances 1 (emisiones directas) y 2 (emisiones de electricidad)

Lneas de Accin Eficiencia Energtica

Objetivo: Desacoplar el crecimiento de nuestro consumo energtico con el crecimiento economico, es la fuente ms limpia y segura de energia

Lneas de Accin Eficiencia Energtica

Creacin de la Agencia Chilena de Eficiencia Energtica (ACHEE) Programa nacional de etiquetado de artefactos y vivienda nueva (E. Energtico)

MEPS (Estndares mnimos de eficiencia energtica)

Incorporacin de tecnologas eficientes en alumbrado pblico Piloto de acondicionamiento trmico a vivienda social nueva y ya existente

Pueden acreditar y vender CERS

Bioenerga o Biocombustibles

Instrumentos que mitiguen barreras especficas que se identifiquen para cada tipo de ERNC.

El cliente slo paga por su consumo neto

Lneas de Accin: Mecanismos de Mercado

El objetivo de sta lnea de accin es enfocar la atencin en los M. M y respaldar su potencial para apoyar las acciones de mitigacin del pas. Establecimiento de un precio de las emisiones de GEI a travs de: Impuestos, sistema de transaccin, regulacin

Otros programas
Estrategia Nacional de Cambio Climtico 2006 Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico 2008 - 2012 Desafos para las ERNC en Chile: El 20/20 es p osible.

Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico 2008 - 2012

Captacin y Captura de Carbono

Consiste en capturar CO2 que se produce al quemar combustibles fsiles antes de que pueda emitirse a la atmsfera, transportarlo a un lugar seguro y, almacenarlo inyectndolo en el subsuelo para que el C02 quede aislado de la atmsfera
los lugares seguros se consideran formaciones geolgicas, como pozos petroleros, minas de carbn abandonas o acuferos salinos

Captura
1) Captura: El C02 debe ser separado de los otros gases del procesamiento o combustin. Luego es comprimido y purificado facilitando as su transporte y almacenamiento

Transporte CO2
Las corrientes concentradas de CO2 pueden transportarse a una presin elevada a travs de gaseoductos. O, transportar el CO2 en estado lquido en buques, al igual como se transporta el gas licuado de petrleo, arriba de camiones o autos con tanques aislados. Es viable tecnolgicamente pero econmicamente no.

 En formaciones geolgicas En Ocanos

Almacenamiento CO2

Convirtiendo en carbonatos minerales inorgnicos mediante reacciones qumicas

Pro/contra
Ampliar cartera de opciones, darles ms flexibilidad y ms oportunidades Reducir los costos generales mitigacin 30% de aqu al 20100 Junto con las otras tecnologa podran reducir considerablemente el costo de estabilizacin de las concentraciones atmosfricas de co2 Competitivo con otras tecnolgicas de gran escala como energa nuclear y energa renovable
Fugas durante la captura transporte y almacenamiento. Hipoteca en el futuro. Impactos ambientales del almacenamiento ocenico (la inyeccin puede daar la vida marina, acidificacin) Falta de claridad jurdica y reglamentaria (legalidad de inyectar CO2 dentro o por debajo de los ocanos del mundo) Escepticismo del pblico ES muy caro Reduce eficiencia de centrales elctricas (10-40%)

Propuestas ciudadanas
Participacin Ciudadana en implementacin del Plan de Accin Cambio Climtico como Oportunidad Acceso al agua o la seguridad energtica y generacin, transmisin y distribucin elctrica, sern ineludibles y parte esencial de la economa de nuestro pas. Mirada de pas a largo plazo y desarrollar polticas pblicas en funcin del nuevo escenario mundial. Principal atencin en tres ejes:
Proteccin de las aguas continentales Oceanos Energa

Fuente: Alex Munoz, Oceana, et. al

Bibliografa
http://www.unep.org/dec/docs/CCS_guide-Spanish.pdf http://www.ipcc.ch/pdf/specialreports/srccs/srccs_spm_ts_sp.pdfhttp://www.unic.org.ar/pag_esp/esp_cambiocli matico2009 cambioclimatico09.html http://www.iamericas.org/presentations/energy/2010_ChileRT/Carolina_Galleguill os.pdfhttp://energiarenova.blogspot.com/2010/07/el-desafio-del-20-20-centralenergia.html http://www.unic.org.ar/pag_esp/esp_cambioclimatico2009 cambioclimatico09.html http://seminariospiensos.org/mercados9/Presentaciones/9.4.%20%20Mariano%20Marzo%20 http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf http://energiarenova.blogspot.com/2010/06/el-desarrollo-de-la-bioenergiaresponde.html http://www.cer.gov.cl/articulos/mini-hidro-energia-renovable-en-plenodesarrollo-en-chile/ http://www.gobiernodechile.cl/cuenta-publica-2010/ministerio-deenergia/programacion-2010-2014/