CURSO PROTECCION AMBIENTAL

PREPARADO POR: MARIO GAETE MADARIAGA

POLITICA Y AMBIENTE - JERARQUIA DE SOLUCION:

Naciones Unidas en 1992 convoca a una Conferencia Mundial para el Desarrollo y Medio Ambiente, en la cual cada regin debe definir su posicin desde su entorno (econmico, poltico y cientfico).

Decisiones polticas Desencadenan modificaciones en la calidad ambiental

Subordinadas por jerarquas superiores

Organizacin de la Naturaleza Atmsfera Hidrsfera Litsfera Bisfera

Escenario del Hombre

Ecosfera

Leyes ecolgicas de organizacin y funcionamiento Decisiones ambientales Normativa ecolgica Jerarqua superior a la sociedad

JERARQUIA DE SOLUCION
Las bases que regulan la organizacin del medio ambiente y su mejoramiento con algn propsito antrpico est en la ecologa, y especficamente en el ecosistema.

Ecosistema

Leyes

Biologa Geomorfologa Qumica Fsica Ecosistema en Armona

Buen Manejo de las Leyes

JERARQUIA DE SOLUCION
Acontecimientos ambientales Base fsica = f(sistema ecolgico)

Ecologa
Sociedad Ecosistema Calidad Ambiental Tecnologa (Virtud) Condicionantes del recurso Uso Sociedad Usando y Modificando Recursos Existentes

Transforma los recursos naturales en instrumentos

Mejoramiento de la calidad de vida

Extraccin de recursos
Prudencia (Virtud) armonizar las partes Insercin de elementos Magnitud de Insercin Magnitud de Extraccin

JERARQUIA DE SOLUCION

ZONA LCITA Fsicas Qumicas Geomorfolgicas

Biolgicas

Ecolgicas
Sociales Tecnolgicas ZONA ILICITA Econmicas Polticas ZONA ILICITA

POLITICA NACIONAL AMBIENTAL

Bases: 1.- De la realidad socio poltica, capacidad tcnica disponible, ordenamiento legal vigente, Actual Situacin econmica y caractersticas ecolgicas del territorio nacional. 2.- De la imagen prospectiva que se estructura para el pas, es decir, el objetivo nacional que se quiera disear como proyecto del pas. Bases de los Principios: 1.- Sentar las bases de un desarrollo que asegure un crecimiento econmico con equidad social y que sea ambientalmente sustentable.

2.- Orientar un comportamiento responsable hacia el medio ambiente de los individuos y las instituciones.

3.- Propiciar el establecimiento de una slida gestin ambiental tanto en su dimensin nacional, regional, local e internacional.

Lineamientos Generales de Poltica Ambiental:

a) El medio ambiente es un aspecto esencial del bienestar y calidad de vida de la poblacin.

b) Los recursos ambientales (agua, suelo, aire, etc.) constituyen un capital natural y son la base del desarrollo.
c) Los asuntos ambientales deben considerarse como un elemento esencial del desarrollo para que sea factible el progreso econmico y social sostenible que favorezca la aplicacin de la poltica. d) El enfoque preventivo en la gestin ambiental se debe aplicar impulsando la incorporacin de los aspectos ambientales en todas las actividades del desarrollo. e) La participacin de todos los sectores de la sociedad en la gestin ambiental debe ser una condicin ineludible para la aplicacin efectiva de la poltica. f) Las acciones y las directivas de la gestin ambiental se deben incorporar en los diversos niveles de gobierno y en todo el territorio nacional.

g) Intensificar el dilogo entre todos los sectores involucrados, gubernamentales y no gubernamentales para favorecer la aplicacin de la poltica y el cumplimiento de los requisitos jurdicos.

Los Principios de la Poltica

1.- Vivir en un ambiente sano, libre de formas peligrosas de contaminacin y exento de procesos destructivos de la base de recursos naturales que implica tanto un derecho como un deber de co-responsabilidad de todos los ciudadanos. 2.- La proteccin del medio ambiente y el proceso de desarrollo son compatibles. 3.- Aplicacin de enfoques globales o sistemticos y de un tratamiento integral a la complejidad de la problemtica ambiental ya que la relacin sociedad naturaleza constituye una unidad.

4.- Existe un indisoluble entrelazamiento entre deterioro ambiental y pobreza.

5.- Los sistemas ecolgicos terrestres, de agua dulce y marinos del territorio nacional constituyen un patrimonio comn de la sociedad chilena, siendo imperativo, que la utilizacin y el aprovechamiento de sus recursos naturales renovables sean compatibles con su conservacin. 6.- El logro de los objetivos del desarrollo sostenible en Chile, supone recurrir, cada vez ms a medidas de ahorro, uso eficiente de la energa y a las fuentes de energas renovables.

Los Principios de la Poltica

7.- La eficiencia y eficacia en la accin ambiental depende de una adecuada jerarquizacin de los problemas.

8.- Los problemas ambientales chilenos demandan soluciones locales y especficas. 9.- El crecimiento econmico, indispensable para asegurar un desarrollo sustentable y acelerado que satisfaga las necesidades de las presente y futuras generaciones de chilenos, exige llevar a cabo una regulacin y un control de los impactos ambientales de las actividades humanas. 10.- La prevencin de la contaminacin debe ser solventado por los contaminadores.

11.- La cooperacin intergubernamental en asuntos ambientales debe considerarse como una funcin fundamental de la gestin ambiental nacional.

12.- El planeta como patrimonio de la humanidad, pertenece tanto a las generaciones que viven en el presente, como las que estn por venir y, por lo tanto, debemos velar por su conservacin y mejoramiento.

CONCEPTOS GENERALES

CONSERVAR: Mantener el sistema aunque sea en explotacin, cuidar su permanencia. PRESERVAR: Mantener el sistema sin explotar, condiciones naturales.

Conservacin y Preservacin del medio Ecolgico

DESARROLLO ECONOMICO AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE V/S DESARROLLO AMBIENTAL ECONOMICAMENTE SUSTENTABLE

DESARROLLO TRADICIONAL
Confianza ilimitada en la tecnologa, implica resolver todos los problemas Crecimiento econmico es la meta, implica degradacin, dao, etc. Conservacin y desarrollo tienen objetivos opuestos. Economa de fronteras. Se agota el recurso y se exploran nuevas fronteras. No existe preocupacin en materia ambiental y recursos naturales. Existe degradacin de recursos naturales. Sobre explotacin, uso extractivo predominante. DESARROLLO SUSTENTABLE Usa tecnologa reconociendo sus limitaciones de impacto ambiental. Crecimiento econmico sin daar, o bin restaurar. Conservacin y desarrollo son esenciales y tienen el mismo propsito. Economa realista (Astronauta). La tierra es limitada y finita. La conserva- cin es fundamental para el desarrollo. Los recursos son conservados, procurando mantener la variedad y productividad de la naturaleza.

DESARROLLO SUSTENTABLE: Satisfacer las necesidades de las generaciones actuales, pero preocupados del futuro.

CONCEPTOS GENERALES
CALIDAD DE VIDA: Involucra cantidad, calidad, seguridad, solidaridad, amistad, etc. CRECIMIENTO CON EQUIDAD: Influye en calidad de vida, implica tener igualdad, seguridad, etc.

Calidad de Vida y Equidad en el Medio Ambiente

RELACIONES
Problemas Ambientales

PROBLEMA SOLUCION
Rango amplio de situaciones Generales (Colera) Particulares (Chagres) Generales (enf. cultivos)

Soluciones Ambientales

Rango amplio Particulares (capt. gases)

SOLUCION PROBLEMA Especfico

Especfica Especfico- Especfico

General Especfico - General

PROBLEMA General

General - Especfico

General - General

Cuadro de contingencia que relaciona el grado de generalidad del problema y de la solucin.

RELACIONES
Problema y Solucin General

PROBLEMA SOLUCION
Campaas nacionales de comunicacin

Problema y Solucin Especfica

Anlisis en particular

Asistencia tcnica a cada productor y situacin

Mayor Problema

Aumento de Problema y Solucin Especfica

Aparicin de EIA

CONFLICTOS AMBIENTALES INTERSECTORIALES

Ecosistemas Condiciones de uso simultaneo

Ejemplo: Cultivo Urbano ; Urbano Minero ; Cultivo Minero Electricidad Cultivo ; Industrial Residencial ; Industrial Preservacin

Planta de Procesamiento de Minerales

reas Verdes

Ejemplo: Industrial - Preservacin.

RELACION COSTO BENEFICIO

Planteamiento Conflicto Ambiental
BENEFICIOS Privado COSTOS Privados Sociales Privado - Privados Sociales - Privados Sociales Privados - Sociales Sociales Sociales

Costo y Beneficio

Ejemplos: Privado Privado Social Privado Privado Social Social Social Pintar Casa, Arreglar Jardn Empresas pesquera, Fumar en lugares pblico Desarrollo del turismo Control emisin de gases, Conducta en playas

INFORMACION AMBIENTAL
Importante en la toma de decisiones. Escasa y Desorganizada.

Caractersticas de una buena informacin ambiental:

Verdica y de fcil acceso.

Buena base de datos nacionales

Ubicacin geogrfica

Agrupada por Regiones y tpicos

Relevancia de los datos

INFORMACION AMBIENTAL

Ejemplos de Buena Informacin Calidad de aire en Santiago (Partculas y Gases)

Ejemplos de Mala Informacin Informe alrededor de refineras metalrgicas

Informes meteorolgicos (accesibles)

Contaminacin de ros por desechos mineros

Contaminacin de ros por causas naturales Degradacin de suelos y fauna

INFORMACION AMBIENTAL
Emisor de contaminantes Receptor de Contaminantes Mide, evala y autocontrola sus emisiones No tienen informacin

Comunidad esta Desinformada Ejemplos: Que relacin existe entre contaminacin atmosfrica y muertes por enfermedades respiratorias? Contenido de coliformes en las aguas de los ros y playas?

Contenido de pesticidas en los alimentos de consumo diario?

INFORMACION AMBIENTAL
Tambin Desconoce Efectos Positivos:
Cantidad y calidad del empleo generado por actividades que contaminan. Normalmente actividades de mayor impacto ambiental

mayor cantidad de empleo mayores ingresos y oferta de bienes exportables

Importancia de Costos y Beneficios

Importancia de la Prensa:
Influye en la opinin pblica Educacin Ambiental con actitudes positivas La prensa nunca trata los problemas como corresponde, aprovecha el sensacionalismo o bien no es continua su informacin.