INASLA

VI JORNADAS DE PERFORACIONES - TARTAGAL -

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA

REGLAMENTACION SOBRE LA
PERFORACION PARA EL
APROVECHAMIENTO DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS
EN LA PROVINCIA DE SALTA –
ARGENTINA.
SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS
FUTURAS

Guillermo A. Baudino y
Gabriela I. Pitzzú

INASLA – INSTITUTO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS PARA

LATINOAMERICA
Facultad de Ciencias Naturales
Universidad Nacional de Salta
Av. Bolivia 5150, Salta, Argentina – tel/fax 0387 4255437 –
inasla@unsa.edu.ar
INASLA

CODIGO DE AGUAS
DE LA PROVINCIA DE SALTA
Ley 7017 año 1.999

• En el territorio de la provincia de Salta todo lo

atinente a la tutela, gobierno, poder de policía,
captación, aducción, administración,
distribución, conservación, defensa contra los
efectos nocivos de las aguas públicas
superficiales y subterráneas, sus fuentes, álveos,
riberas, obras hidráulicas y las limitaciones al
dominio en interés a su uso se regirán por este
Código.
INASLA

EL CICLO HIDROGEOLOGICO

PRECIPITACIONES = P

Evaporación + Transpiración = EVAPOTRANSPIRACION = EVT

ESCURRIMIENTO = R

INFILTRACION = I
INASLA Contenido del Código de Aguas

• Título I: Disposiciones Generales – Principios: Aguas Interjuridiccionales

• Título II: Del uso del Agua Pública y de los Derechos y Obligaciones que de él
resultan
• Título III: Categorías Especiales de Aguas
• Título IV: Defensa Contra Efectos Dañosos de las Aguas
• Título V: Revenimiento, Salinización, Desagües y Avenamiento
• Título VI: De los Consorcios
• Título VII: Del registro Público y Censo de las Aguas
• Título VIII: De las Obras Hidráulicas
• Título IX: Del Régimen de Utilización de las Aguas Públicas y Distribución de los
Caudales
• Título X: Restricciones al Dominio – Ocupación Temporal, Servidumbres
Administrativas y Expropiación Impuestas en Razón del Uso de las Aguas o Defensa
Contra sus Efectos Nocivos
• Título XI: Jurisdicción y Competencia
• Título XII: Disposiciones Transitorias y Finales
• Régimen de Promoción a los Consorcios
• Reglamentos Técnicos de la Agencia de Recursos Hídricos: Resoluciones Nº:
277/04; 278/04; 279/04; 280/04; 281/04; 282/04 y 283/04
INASLA

AGUAS
DEL DOMINIO PUBLICO
• Son aguas del dominio público
provincial todas las que se encuentren
dentro de esta jurisdicción y no
pertenezcan a particulares según los
preceptos del Código Civil.
INASLA

AUTORIDAD DE APLICACIÓN
• Art. 6: El Poder Ejecutivo determinará la Autoridad de
Aplicación, respetando la Legislación vigente de principios de
política de agua y de medio ambiente.

• Desde 1999 a 2007:

• Agencia Recursos Hídricos – Ministerio de la Producción

• Desde 10/12/2007:
• Secretaría de Recursos Hídricos – Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sustentable.
INASLA

Título II:
Del uso del Agua Pública y de los
Derechos y Obligaciones que de él
resultan

• Parte Segunda: De los Usos Comunes

Capítulo Primero: Bebidas y usos varios

• Art. 17: Todos podrán usar las aguas del dominio público
para beber, lavar ropa o cualquier otro objeto, bañarse,
abrevar, bañar animales domésticos o extraerlas por
medios manuales o mecánicos adecuados haciendo de
ella un uso racional y razonable.
INASLA Título II
Parte Segunda: De los Usos
Especiales
Capítulo Primero: Del Derecho de
Uso
• Artículo 24: Tipos de Usos Especiales: Entiéndase por usos
especiales y en orden de importancia, los de:

3. Abastecimiento de Poblaciones
4. Irrigación
5. Industrias
6. Pecuario
7. Energía Hidráulica
8. Minería
9. Acuicultura
10. Termo Medicinales
11. Recreativo
INASLA

CONCESIONES
La Autoridad de Aplicación, en caso de
concurrencia y cuando hubiere coincidencia
en el objeto y fuente, dentro del orden de
preferencias, podrá otorgar las concesiones
privilegiando aquellas tierras y empresas de
mayor utilidad e importancia económica y
social y, en igualdad de circunstancias, a las
que primero hubieren solicitado la concesión.
INASLA

Título III:
Categorías especiales de agua
Capítulo séptimo: Aguas Subterráneas

• Art. 140: Llámase aguas subterráneas a las que se

encuentran debajo de la superficie del suelo en la zona de
saturación y almacenadas en formaciones geológicas,
surgentes o capaces de permitir su extracción por el
hecho o acción del hombre.

• La exploración, alumbramiento y explotación de las aguas

subterráneas de acuíferos libres o confinados o semi-
confinados, su uso, control y conservación se rigen por el
presente Código.
INASLA
ACUIFEROS
INASLA

USO COMUN DEL AGUA

SUBTERRANEA
• Art. 141: El alumbramiento, uso y consumo de aguas
subterráneas es considerado uso común y por ende no
requiere concesión ni permiso cuando concurran los
siguientes requisitos:
• A) que la perforación sea efectuada por medios
manuales o mecánicos empleados racionalmente.
• B) Que la extracción se efectúe para uso en la escala
debida.
• C) Que el agua se destine a necesidades domésticas del
propietario superficiario o del tenedor del predio.

• En tales casos deberá darse aviso a la Autoridad de

Aplicación, la que podrá solicitar la información y la
realización de investigaciones y estudios que estime
pertinente.
INASLA

USOS
COMUNES
DEL
AGUA
SUBTERRANEA
INASLA

USO ESPECIAL DEL AGUA

SUBTERRANEA
• Art. 142: Uso especial. Fuera de los casos enumerados en el
artículo anterior es necesario la obtención de permiso o
concesión de la Autoridad de Aplicación para la explotación de
aguas subterráneas.

• Art. 144: Exploración. Salvo prohibición expresa y fundada de la

Autoridad de Aplicación, cualquier persona puede explorar por
sí o autorizar la exploración en suelo propio, con el objeto de
alumbrar aguas subterráneas. Si la exploración se encarga a
una empresa, ésta deberá dar aviso a la Autoridad de
Aplicación informando el plan de trabajo o método de
exploración.
 Art. 145: Trabajo de perforación. Los trabajos de exploración y
INASLA alumbramiento de aguas subterráneas sólo podrán ser efectuadas
por el Estado o por empresas legalmente inscriptas en el Libro de
Registro de cuerdo a lo indicado en el art. 201.
INASLA

PERFORACIÓN PARA
EL
APROVECHAMIENTO
DE AGUA
SUBTERRÁNEA
INASLA

Reglamentación sobre Perforaciones

RESOLUCIÓN Nº 278/04

• ARTICULO I: Previo al inicio de la obra de captación de aguas subterráneas

en el territorio de la Provincia de Salta, el interesado o solicitante deberá
presentar por escrito la solicitud de un Permiso para tal fin y abonar la
tasa administrativa correspondiente.

• En dicha solicitud deberá presentar la siguiente información:

f. Firma y Nombre del o los solicitante/s, domicilio, dirección postal, teléfono fax,
dirección electrónica y toda aquella información necesaria para poder
establecer contactos.
g. Título de dominio del inmueble donde se efectuará la perforación o dren o
documentación que acredite ser adjudicatario del inmueble.
h. Conformidad expresa del titular del dominio del inmueble si el solicitante no
fuere el propietario.
i. Plano de ubicación de la futura obra de captación. En todo caso deberá ser
presentar las coordenadas geográficas obtenidas mediante un Sistema de
Posicionamiento Global (GPS), del lugar donde se realizará dicha obra.
INASLA

• Método de perforación o excavación que se empleará y descripción de la

máquina o maquinarias con que se ejecutará la obra.
• Destino que se le dará al agua de producción y caudales demandados para el
uso que se le dé.
• Confeccionado y firmado por el director Técnico, inscripto y habilitado, se
presentará el Anteproyecto de la Obra de Captación, características técnicas,
plan de trabajo y memoria descriptiva preliminar, con información tal como:

– Estudio o diagnóstico hidrogeológico para la ubicación de la obra de captación en

todos los casos. Si este existiere previamente, se presentará el mismo como parte
integrante del proyecto.
– Profundidad final tentativa y diámetro del pozo exploratorio o longitud, diámetro y cota
de fundación del dren.
– Diámetros y características del entubado en función de los caudales que se pretende
extraer.
– Tipo y características del material que se empleará para la perforación (tipo de lodo),
el entubado, engravado, limpieza y desarrollo del pozo o características equivalentes
para una obra de tipo dren.
INASLA

ARTICULO 2º Presentada la solicitud de permiso para la construcción de la

obra de captación, LA AGENCIA formulará las observaciones que
correspondan, notificando al solicitante para que en un plazo no superior
a los cinco (5) días corridos salve o justifique las mismas.
INASLA

AUTORIZACIÓN
ARTICULO 3º Una vez cumplimentadas las exigencias
establecidas hasta el presente, LA AGENCIA emitirá el
correspondiente permiso para efectuar la obra de captación,
por lo que el interesado o Director Técnico deberá informar
por escrito y/o fax la Fecha de inicio de los trabajos
correspondientes.
La empresa perforadora o constructora del dren, deberá tener
en obra, una copia del instrumento administrativo que
autorizó la construcción de la misma, el cual deberá ser
presentado ante los funcionarios de LA AGENCIA, cada vez
que se requiera.
Asimismo y a medida que avanza la obra deberá informar con
48 horas de anticipación, la fecha y hora de la realización
del electroperfilaje, como así también la fecha y hora del
entubado del pozo y pruebas hidráulicas en caso de
perforaciones.
INASLA

ARTICULO 4 El Director Técnico deberá tener en obra, un Libro de Obra,

donde quedarán asentadas todas las maniobras realizadas firmadas
por él y por el auditor de LA AGENCIA, en el caso de asistir a las
operaciones.
INASLA

INFORME CONFORME OBRA

ARTICULO 5: Una vez finalizada la obra, en un plazo de quince (15) días corridos, el Director
Técnico deberá presentar el Informe Final de la Perforación. La documentación deberá
contener, sin perjuicio de lo que se solicite en casos particulares, la siguiente
información:
• Croquis de Ubicación Definitivo de la obra de captación realizada, con sus
correspondientes coordenadas geográficas y número de catastro de la propiedad.
• Estudios hidrogeológicos previos si los hubiese o el estudio hidrogeológico actual
que dio sustento a la obra de referencia.
• Descripción de la metodología empleada y resultados obtenidos, conforme a lo
que se reglamenta en el Título IV del presente instrumento legal.
• Diagrama del plan de entubamiento final, perfil litológico según las muestras y otros
tales como cronometraje del tiempo de penetración, etc en el caso de perforaciones.
• Diagrama definitivo de la construcción del dren, longitud, cota de fundación, ubicación
de la cámara de carga y de cualquier obra complementaria.
• Electroperfilajes, análisis granulométricos, etc.
• Ensayos de bombeo, con las características hidráulicas de la obra de captación y del
acuífero, caudal máximo, caudal específico, eficiencia de la obra, etc.
• Análisis físico, químico y bacteriológico del agua de producción preferentemente de
muestras obtenidas durante los últimos minutos del bombeo a mayor caudal. El
informe deberá ser entregado también en soporte digital (con formatos conocidos
como DOC, XLS, DAT, DWG, JPG etc.)
 PERFORACION BARRIO MARIANO MORENO II
Salta - Capital
PERFIL

PROFUNDIDAD
LITOLOGICO
INASLA DESCRIPCION DISEÑO RAYOS GAMMA RESISTIVIDAD

PERFIL
LITOLOGICA DEL POZO rayos gamma normal corta
(min) SP normal larga

POZO
(ohm.m)
-20 0 20 mV 60
+ 0,50 m 0 30 60 0 90 GAPI 180 10 100 200
Limo arcilloso
0m 0

Relleno
MARIANO
Aglomerado de bloques con
matriz de grava fina y arena 10 m 10
gruesa a mediana

Cemento

Piezómetro PVC 0,75"

MORENO II
Arcilla
20 m 20

Aglomerado con matriz de

grava fina y arena gruesa 30 m 30

Perforación 22"
Arcilla
40 m 40
Aglomerado con matriz de
grava fina y arena gruesa
arcillosa

50 m 50
12"

Grava seleccionada 2-4 mm

60 m NE 60
Aglomerado con matriz de
grava fina a gruesa con arena ND
fina a mediana e intercalaciones
limo arcillosas 70 m 70

FRC 1,5 mm
80 m 80

Caudal = 143 m3/h Arcilla

90 m 90
Arena mediana a gruesa con
grava fina

Arcilla
Ar. fina a gruesa con grava fina 100 m 10" 100
Descenso = 5,42 m Arcilla

Perforación 19"
Ar. fina a gruesa con grava fina
Arcilla

Ar. med. a gruesa con grava fina 110 m 110

FRC 1,5 mm
Arcilla
Ar. fina a gruesa con grava fina
Arcilla

Caudal específico = 26,4 m3/h/m

120 m 120
Grava fina con arena mediana
a gruesa

Arcilla 130 m 130

Grava seleccionada 1-3 mm

Ar. fina a gruesa con grava fina
Arcilla
Gr. fina a med. con ar. fina a med.

Arcilla 140 m 140

FRC 0,75 mm
Grava muy fina a fina con arena
muy fina a mediana e intercala- 150 m 150
ciones limo arenosas

Arcilla 160 m 160

Ar. med. a gruesa con grava fina
Perf. 8 3/4"

Arcilla
170 m 170

180 m 180
INASLA

ARTICULO 6: En el caso de que la empresa ejecutora no llegase a cumplir con el Proyecto o

Plan de Trabajo autorizado originalmente, el Director Técnico le exigirá el cumplimiento del
plan de trabajos, registrándolo en el Libro de Obra y notificando a la empresa, la cual
deberá contestar o justificar su accionar en un plazo no superior a las 48 horas. En el
supuesto de comprobar los incumplimientos por parte de la Empresa ejecutora y si la
justificación no es meritoria; o en el caso de que la empresa no conteste la notificación, LA
AGENCIA instrumentará las sanciones correspondientes, pudiendo incluso suspender la
inscripción de la misma en el libro de Aguas correspondiente.
 REQUISITOS AUTORIZACIÓN DE PERFORACIÓN
INASLA

DATOS DE LA OBRA

DEL INTERESADO

• Nombre y Apellido:
• Razón Social:
• Tipo y N° de Documento:
• Domicilio:
• Teléfono:

DE LA UBICACIÓN

• Catastro, Localidad y Departamento:

• Croquis de ubicación:
• Constancia de la Dirección General de Inmuebles:
• Coordenadas Geográficas:

CAUDAL SOLICITADO (metros cúbicos por hora)

ANTEPROYECTO DEL POZO

INFORME HIDROGEOLOGICO

FIRMA DEL GEOLOGO RESPONSABLE

INASLA

PROTECCION DE PERFORACIONES
RESOLUCIÓN Nº 277/04
ARTICULO 1º: ESTABLECER las siguientes condiciones de protección a
implementar en las obras de captación de aguas subterráneas
destinadas al uso común:

• El propietario deberá implementar un sistema de cercado

alrededor de la obra de captación que impida el ingreso de
personas ajenas a la operación de la misma o de animales.
Dentro de esta área no se podrá almacenar ni manipular
sustancias que se consideren potencialmente contaminantes
(combustibles, aceites, productos agroquímicos, etc.)

• El propietario deberá disponer un dispositivo (capa, techo,

etc.) que impida el ingreso de partículas o sustancias
potencialmente contaminantes al pozo de captación.

• La Autoridad de Aplicación merituará la necesidad de verificar la

calidad del agua extraída, solicitando al propietario los análisis
físicos, químicos y bacteriológicos correspondientes.
INASLA
INASLA

UBICACIÓN DE
PERFORACIONES
EN EL
DEPARTAMENTO
SAN MARTIN
 GOBIERNODE LA PROVINCIA DE SALTA.
Ministerio deAmbienteyDesarrollo Sustentable.
SecretaríadeRecursos Hídricos.
INASLA SOLICITUD DE CONCESIÓN DE AGUA SUBTERRANEA

Salta,.......de…............. de 200…..-
Sr. Secretario
Secretaria de Recursos Hídricos
S / D

El que suscribe……………………………………………

DNI N°....................................domicilio real en…………………………………………

Razón social...........................................CUIT Nº………………………………………...

Tel/Fax N°......................................... SOLICITA CONCESIÓN DE AGUA PÚBLICA

SUBTERRANEA; en un volumen anual de..................hm3 a extraer de la/s
siguiente/s perforación/nes:

Perforación N° Coordenadas Caudal m3/h Tiempo de Volumen anual Observaciones

Gauss Kruguer real del pozo bombeo (hs/dia) (hm3/año) Superficie en Ha.
a Regar

Datos del Predio donde se ubica cada perforación:

Departamento: ...................... Localidad....................

Catastro N °........... Nombre de la Finca o predio......................

Adjunto croquis de ubicación y acreditación de la titularidad del dominio (Cedula

Parcelaria)
INASLA
INASLA

• RESOLUCION Nº 279/04: APROBAR LA GUIA METODOLOGICA PARA LA

CONTRUCCION DE POZOS DE EXTRACCION DE AGUAS SUBTERRANEAS.

• RESOLUCION Nº 281/04: ESTABLECE LAS CONDICIONES PARA GARANTIZAR LA

SUSTENTABILIDAD DE PROYECTOS DE EXTRACCION DE AGUAS
SUBTERRANEAS SUJETAS A ESTIMULO.

• RESOLUCION Nº 282/04: REGISTRO DE EMPRESAS DE PERFORACION PARA

EXTRACCION DE AGUAS SUBTERRANEAS.

• RESOLUCION Nº 283/04: REGISTRO DE DIRECTORES TECNICOS DE OBRAS DE

CAPTACION DE AGUAS SUBTERRANEAS.
INASLA

Reservas de agua dulce

Casquetes de hielo y
glaciares;
78,3 %

AGUA
Humedad del suelo;
SUBTERRANEA;
0,41%
Lagos de agua salada; 20,6 %
0,33 %
Ríos; 0,004 %
Lagos de agua dulce;
0,37 %
INASLA

EL CICLO HIDROGEOLOGICO
AFECTADO POR EL HOMBRE
INASLA
EL CUIDADO DEL AMBIENTE 
Y LOS RECURSOS NATURALES 
ES RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, 
PERO TAMBIEN ES UNA 
RESPONSABILIDAD INELUDIBLE 
DE CADA CIUDADANO

• Guillermo Baudino y Gabriela Pitzzú

• INASLA - Universidad Nacional de Salta
Av. Bolivia 5150, Salta, Argentina –
tel/fax 0387 4255437 –
inasla@unsa.edu.ar

• GRACIAS !