ADULTO MAYOR

SABIDURIA, EXPERIENCIA,
CONOCIMIENTO, VIDA,
AFECTO Y TRADICIÒN
 ADULTO MAYOR
 Atención a los viejos una mirada histórica
 Que es ser adulto mayor
 El adulto mayor en América Latina
 El adulto mayor en Colombia: Aspecto nacional,
social, educativa, pobreza, participación y
recreación
 Leyes y decretos en Colombia
 Ley Gina Parody, Ley Simón Gaviria
 Documentos CONPES
 Atención a los viejos una mirada
histórica
 Cuando se decreta la Constitución de 1886, se ha entendido hasta ahora que la
Iglesia asume total responsabilidad de este aspecto y que el Estado, Sin embargo,
encontramos que las relaciones entre el Estado y la Iglesia son bien complejas.

 Las Juntas de Beneficencia y de Instrucción Pública siguen existiendo. Las funciones

del Estado eran claras; tenían que supervisar y fiscalizar las instituciones a las
cuales se les había delegado la responsabilidad de desarrollar estas actividades.

. Vemos entonces que lo que podemos denominar Estado delegó algunas de las
responsabilidades de la asistencia social en la Iglesia, a través de las diferentes
comunidades religiosas, pero no entregó de manera completa el control.
 Que es ser adulto mayor
 La construcción social de la vejez y el envejecimiento ha sido determinante a la hora
de formular políticas y en lo concreto, programas y servicios dirigidos a las personas
mayores. La discriminación y el prejuicio, que subyacen a las representaciones
sociales, condicionan visiones asistenciales o favorecedoras del desarrollo de las
personas mayores y su reconocimiento como constructoras de lo comunitario.

 El reconocimiento de las personas mayores como portadoras de “experiencia”,

“sabiduría”, “patrimonio de la sociedad y de la familia”, entre otras, y con la capacidad
para transmitirlo a otros
 El adulto mayor en ….
 AMAZONAS: Ser buen anciano, es la
persona que tiene más tiempo de vida, que
no trabaja y enseña todo lo que sabe a las
demás personas. Persona de experiencia,
conocimiento y que sepa dar consejos a los
demás, es vivir en la tercera edad con
resignación, pero con ganas de vivir
 BOLÍVAR: Yo le doy gracias a Dios por
tantos años de vida y salud que me ha
dado. Es bastante duro, porque no tengo
quien me ayude y no puedo trabajar como
antes. Es la oportunidad de dar ejemplo a
mis hijos y nietos, darlos a respetar a través
de charlas en familia, enseñarles nuestras
tradiciones, culturas, etc.
 QUINDIO: Es llegar a la ultima etapa de la
vida. Tener una experiencia más y
conversar el dialogo con personas de más
edad. Es una experiencia que he vivido, en
la cual he pasado tiempos muy agradables,
pero malucos a ratos. Ya pase la juventud
la cual no la goce y lo estoy haciendo
ahora. Pasar la niñez, el vivir la felicidad de
ser ancianos, es sentirse complacido, me
siento feliz, son cosas del destino que Dios
nos ha dejado tantos años. - Lo mejor que
puede haber “Es ser Adulto Mayor”.
 VAUPES: Cambio de realizar las
actividades con menor fuerza y agilidad.
Cambio físico de vida y de ambiente. Es
llegar a una edad avanzada, pero me siento
alegre, tradicionalmente cuento la cultura de
los viejos a una persona desde que uno
nació, es un orientador para las demás
personas.
El adulto mayor en América Latina
 En todos los países de América Latina y el
Caribe, los adultos mayores organizados
han demostrado su activismo ante el Estado
y sus posibilidades, capacidad y fuerza
como conductores y protagonistas de su
propio desarrollo y bienestar. Aunque se
desconoce el número exacto de
agrupaciones y redes de adultos mayores
en América Latina y el Caribe, solo en cinco
países sudamericanos (Argentina, Chile,
Colombia, Perú y Uruguay) funcionan más
de 30 000 organizaciones de este tipo.

- La Asociación Gerontológica Costarricense

(AGECO)
- La Asociación Nacional del Adulto Mayor de
Honduras
(ANAMH)
- Red Nacional Hondureña de Adultos Mayores
(RENHAM)
- En Nicaragua, la Fundación Universidad de la
Tercera Edad (FUNITE)
- Fundación Nicaragüense para el
Envejecimiento
(FUNIVE)
- La Asociación Nicaragüense de Jubilados y la
Asociación de Jubilados del Sector Salud
(AJUSS)
 El adulto mayor en Colombia
aspecto nacional
 Colombia, como todos los países latinoamericanos se encuentra con rápidas transformaciones
poblacionales, culturales, epidemiológicas, ecológicas, tecnológicas, con un ambiente poco
propicio para lograr objetivos, a causa de la inestabilidad política, la incertidumbre institucional la
inseguridad jurídica, la violencia y los desplazamientos forzosos que dejan como secuelas el
envejecimiento de la población a un ritmo mayor que en el primer mundo.
Como consecuencia del negocio del narcotráfico, la guerrilla, la inestabilidad del país a causa de
la violencia tanto en los campos como en la ciudad, la disminución del empleo y la incapacidad
de obtenerlo después de cumplir los 35 años de edad.
Por lo tanto no debemos olvidar que los Adultos Mayores son el grupo que crece más
rápidamente en la población, utiliza con mucha frecuencia los servicios sanitarios, tiene menos
probabilidad de contar con grupos sociales de apoyo y es más vulnerable a diversos peligros
físicos, psicológicos, económicos y sociales.
 Aspecto social
 Podríamos decir que en nuestra
cultura la vejez se asocia con un papel
pasivo, no se le reconoce su utilidad,
produce una sensación de soledad y
con frecuencia les toca dejar sus
actividades productivas por el
fenómeno de la jubilación, hasta el
extremo de precipitar la muerte debido
a esta situación marginal.

 Las fortalezas y cualidades por las que

tiene prestigio la vejez dejan de tener
valor para una cultura que pone sus
ideales y sus fines única y
exclusivamente en lo nuevo, lo
cambiante, lo intuitivo, lo inacabado,
dando la espalda a los valores de
tradición, estabilidad y prudencia
política.
Aspecto educativo

 El Ministerio de Comunicación y la
Sociedad Civil están trabajando para
el desarrollo de lineamientos con los
medios de comunicación para lograr
cambios de actitud de la juventud
hacia el adulto mayor.

 Igualmente se adelantan programas

para que los adultos mayores tengan
conocimiento sobre las nuevas
tecnologías.
 Aspecto económico (pobreza)
 Además de las desigualdades económicas el empobrecimiento de los últimos 5 años
fue del 29%. Esta crisis afecta los ingresos de todas las edades y especialmente la
de los adultos pues no se les reconoce la experiencia en el momento de fijar los
salarios, lo que hace que los afecte en mayor proporción.

 No se cuenta con políticas públicas para proteger económicamente la población

envejesente. Solo encontramos programas específicos de subsidio para la atención
de la vejez indigente y en algunos casos el nivel uno del SISBEN.
 Aspecto participativo
 El nivel de participación de esta población en Colombia es muy bajo especialmente en el área
urbana.
 En Europa y en los países del norte, se valora el aporte que los adultos mayores hacen en sus
años de trabajo a la construcción de un país y como retribución les conceden una pensión de
jubilación, los miran con respeto y aprovechan su sapiencia y experiencia. En Colombia apenas
en tiempo electoral, decretan un bono temporal paupérrimo o un mercado, como limosna, como
acto de misericordia para este sector.
 Aspecto recreativo

Área física Área socio recreativa

Gimnasia Vivencias
Campamentos Viejotecas Festival
Y
Canitas de juego De
Mantenimiento Festival de la
Caminatas Reuniones lúdicas tradiciones
psicofísico alegría
 En algunas capitales, así como en varios municipios, se desarrolla un programa bien organizado donde se
involucran actividades físicas, recreativas y educativas orientadas a la población de nivel 1 y 2 del SISBEN. Se
contemplan básicamente dos áreas vistas anteriormente.
 Leyes y decretos en Colombia
 Desde 1886, la Ley 50 contenía algunos artículos de protección para quienes se
hubieran inutilizado en el servicio y no contaran con medidas de subsistencia, o bien,
que fueran mayores de 60 años.

 En cuanto a la asistencia pública, la Constitución Política de Colombia de 1886 en su

articulo 19 consagró esta como función del Estado.
 En el lapso de tiempo comprendido desde 1886 hasta 1963, no se tiene ningún
conocimiento de alguna ley que tenga relación con los adultos mayores.

 A partir de 1945 se empezó a hablar de un sistema de seguridad social estructurado,

y el año siguiente, la Ley 90 estableció el seguro social obligatorio de los
trabajadores contra varios riesgos, entre ellos invalidez y vejez.

 A partir del año 1975, el Estado Colombiano fijó unas normas especificas de
protección a la ancianidad, en ese mismo año se expidió la Ley 29 del 21 de
septiembre de 1975 por la cual se faculta al Gobierno Nacional para establecer la
protección a la ancianidad y se crea el Fondo Nacional de Ancianidad Desprotegida y
se le otorgan facultades por el término de un año para que dicte las disposiciones
necesarias tendientes a favorecer a los mayores de 60 años que carezcan de
recursos económicos que les permitan subsistir dignamente.
 El 24 de septiembre de 1976 con base en las facultades concedidas por la Ley 29 se
expidió el decreto 2011 por lo cual se organizó la protección nacional de la
ancianidad y creó el Consejo Nacional de Protección al Anciano que y se organizó
como una entidad asesora del Ministerio de Salud.

 En 1977, el Ministerio de Salud, aprobó la Resolución número 6507 por la cual se

expidió el modelo de estatutos para Centros de Bienestar al Anciano.

 La Constitución Política de 1991, cambia el concepto de asistencia pública. El Título

II, sobre los Derechos, las Garantías y los Deberes, en su Capítulo II, de los
Derechos Sociales, Económicos y Culturales, se encarga de regular las nuevas
normas de integración y desarrollo de los derechos y deberes de cada uno de sus
miembros. En el artículo 46 se establece la protección y asistencia, por parte de la
familia, el Estado y la comunidad, a las personas de la tercera edad, la promoción de
la integración a la vida activa y comunitaria, garantizándosele los servicios de la
seguridad social y el subsidio de alimentación en caso de indigencia.
 El 5 de mayo de 1997, el presidente Ernesto Samper sancionó la ley 368 de 1997
mediante la cual se crea la Red de Solidaridad Social para adelantar acciones
orientadas hacia los sectores más pobres y vulnerables de la población colombiana.
Así es como la RSS, mediante el programa REVIVIR creado en 1994 adelanta las
acciones de promoción, protección y desarrollo del grupo poblacional de adultos
mayores.

 En el año 2002 bajo el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, se creó el Programa

Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta”
cuyo objetivo es contribuir a mejorar la disponibilidad y consumo de alimentos de
400.000 adultos mayores en condiciones de desplazamiento y pertenecientes a los
niveles 1 y 2 del Sisben, mediante el suministro de un complemento alimentario con
participación activa de los entes territoriales, las organizaciones religiosas, las ONG
locales y la comunidad

 En el año 2003, se sancionó la Ley 797 que aprueba el Programa de Protección

Social al Adulto Mayor (PPSAM) el cual consiste en un programa de asistencia
destinado a la protección social de las personas adultas mayores en estado de
indigencia o de pobreza extrema, mediante un subsidio económico.
 Documentos Conpes
 El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue
creado por la Ley 19 de 1958.
 Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como
organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el
desarrollo económico y social del país.
 El CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la Republica y
lo componen los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda,
Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior,
Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del
Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros,
así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del
Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer.
 El CONPES Social funciona de igual manera que el CONPES, pero
varía en su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo
componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo,
Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la
Presidencia y el Director del DNP.
 Ley Gina parody – Ley Simón
Gaviria
 Esta ley tiene por objeto conceder a las
personas mayores de 62 años beneficios
para garantizar sus derechos a la
educación, a la recreación, a la salud y
propiciar un mejoramiento en sus
condiciones generales de vida, igualmente
brindar un reconocimiento social de
justicia a estas personas que aportaron
para el país y que en muchos casos no
tienen ingresos permanentes y que la
sociedad debe retribuirles de alguna forma
lo que hicieron por nosotros.
 El presente proyecto de ley busca por una
parte reincorporar a las personas mayores a
distintos espacios de esparcimiento y
recreación, mediante la consagración de
beneficios en actividades culturales,
deportivas y de espectáculos.
 "Hay muchos que consideran a sus viejos
como un estorbo. Para un abuelo
enfrentarse a esta segregación es morirse
en vida", comenta Gaviria al explicar que
esa situación lleva a muchos a acabar con
su existencia.
 El proyecto de ley contempla un paquete de
modificaciones al Código Penal a favor de
los ancianos y que busca equipararlos con
la legislación que protege a los niños.
Propone tipificar como un nuevo delito el
abandono a esta población, con
responsabilidad penal para los hijos, tal y
como sucede con los menores de edad y
endurecer las penas existentes.