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Centro de Tecnologia Metropolitano Curso Tcnico de Nutrio Sade Pblica

PROGRAMA FOME ZERO

Nadjane Ferreira Damascena

NADJANE FERREIRA DAMASCENA

Histrico do Projeto Fome Zero


1991: Poltica Nacional de Segurana Alimentar ( Campanha do Betinho ) 1993/94: Caravanas da Cidadania 1998: Seca (abril/maio) 2000-2001: Elaborao do Projeto Fome Zero - debate com entidades em seminrios regionais (Fortaleza, So Paulo, Braslia) e um seminrio internacional (Unicamp) 16/10/01: Lanamento em Braslia - Dia Mundial da Alimentao - Projeto Instituto Cidadania 02 a 11/12/02: Misso conjunta FAO/BID/BIRD Programa de Governo Planejamento 2003 Elaborado pela Equipe de Transio

CONCENTRAO DE RENDA DESEMPREGO CRESCENTE

Crculo Vicioso da Fome


FALTA DE POLTICAS DE GERAO DE EMPREGO E RENDA

SALRIOS BAIXOS
QUEDA NO CONSUMO DE ALIMENTOS

FOME
QUEDA NA OFERTA DE ALIMENTOS

FALTA DE POLTICAS AGRCOLAS RENDA DEPRIMIDA NO CAMPO

QUEDA NOS PREOS AGRCOLAS, AUMENTO NOS PREOS DOS INSUMOS E JUROS ALTOS

CRISE AGRCOLA

PROJETO FOME ZERO


DOCUMENTOS

Disponveis impressos e na internet www.fomezero.gov.br

PROJETO FOME ZERO


CONCEITO
O FOME ZERO uma estratgia impulsionada pelo governo federal para assegurar o direito humano alimentao adequada s pessoas com dificuldades de acesso aos alimentos. Tal estratgia se insere na promoo da segurana alimentar e nutricional buscando a incluso social e a conquista da cidadania da populao mais vulnervel fome. C

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OBJETIVOS
Geral: Erradicar a fome no Brasil, promovendo a incluso social da populao com dificuldade de acesso ao alimento. Especficos:
Contribuir para reduzia a mortalidade na infncia; Contribuir para promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres; Melhorar a sade materna; Ampliar o acesso alimentao; Expandir a produo e o consumo de alimentos saudveis; Gerar ocupao e renda; Aumentar a escolaridade; Melhoria das condies de sade e do acesso ao saneamento bsico e ao abastecimento de gua.

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PRINCPIOS
Alimentao digna um direito social que deve ser garantido pelo Estado Poltica de Segurana Alimentar e Nutricional: garantia do acesso a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente e de modo permanente Combate fome no pode ser dissociado do desenvolvimento econmico e social com crescente eqidade e incluso social

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PBLICO ALVO
Populao brasileira com dificuldade de acesso ao alimento

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FORMA DE AO
Integrao entre os ministrios na concepo, planejamento, implementao e monitoramento visando ampliar a incluso social.

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MINISTRIOS ENVOLVIDOS
Desenvolvimento Social e Combate Fome Desenvolvimento Agrrio Sade Educao Agricultura, Pecuria e Abastecimento Trabalho e Emprego Cincia e Tecnologia Integrao Nacional Meio Ambiente Justia e da Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial Fazenda.

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PONTOS POSITIVOS

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PONTOS POSITIVOS

Possibilitar a vinculao entre a Poltica de Segurana Alimentar e Nutricional e a necessidade de repensar a ao do Estado.

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EIXOS ARTICULADORES
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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 ACESSO ALIMENTAO - Este eixo contm programas e aes de transferncia de renda, alimentao e nutrio e acesso informao e educao. EIXO 2 FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR - Este eixo busca o desenvolvimento de aes especficas na agricultura familiar promovendo a gerao de renda no campo e o aumento da produo de alimentos para o consumo. EIXO 3 GERAO DE RENDA - Este eixo incentiva a economia solidria e desenvolve aes de qualificao da populao de baixa renda no sentido de contribuir para a sua insero no mercado de trabalho. EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL - Este eixo tem como proposta estimular a sociedade a firmar parcerias com o governo federal para a realizao de campanhas de combate fome e de segurana alimentar e nutricional.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programa Bolsa Famlia destinado s famlias em situao de pobreza e de extrema pobreza, com renda familiar per capita de at R$ 120 mensais..

EDUCAO
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programa Bolsa Famlia

SADE

BENEFCIO FINANCEIRO

ASSISTNCIA SOCIAL

ALIMENTAO

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programa Bolsa Famlia

Eixos principais: Transferncia de renda; Condicionalidades; Programas complementares.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programa Bolsa Famlia

As condicionalidades reforam o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de educao, sade e assistncia social. Os programas complementares objetivam o desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios consigam superar a situao de vulnerabilidade.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Alimentao Escolar (PNAE) - um programa que oferece pelo menos uma refeio ao dia, visando a atender s necessidades nutricionais de estudantes durante a permanncia na escola, contribuindo para o crescimento, desenvolvimento, aprendizagem e rendimento escolar, bem como para a formao de hbitos alimentares saudveis.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Alimentos a grupos populacionais especficos - Amplia o acesso aos alimentos bsicos dos povos indgenas, comunidades quilombolas, grupos de trabalhadores rurais acampados, catadores de lixo e outros que esto em situao de insegurana alimentar e nutricional por meio da distribuio de alimentos.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Cisternas - uma ao desenvolvida para a populao rural do semi-rido, visando melhoria das condies de vida e de acesso gua e ao fomento da convivncia sustentvel no semi-rido.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Restaurantes populares - So espaos comunitrios administrados pelo poder pblico que se caracterizam pela comercializao de refeies prontas, saudveis e pelos preos acessveis populao que se alimenta fora de casa.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Bancos de alimentos - Atua no recebimento de doaes de alimentos considerados imprprios para a comercializao, mas adequados ao consumo. Os alimentos so repassados a instituies da sociedade civil sem fins lucrativos que produzem e distribuem refeies, gratuitamente, a pessoas em situao de vulnerabilidade alimentar.

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EIXOS ARTICULADORES
EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Agricultura urbana/Hortas comunitrias - Atua na produo de alimentos de forma comunitria visando a incluso social, a gerao de renda e a melhoria da alimentao. Alm do auto-consumo, os alimentos podem abastecer restaurantes populares e cozinhas comunitrias.

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EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional (Sisvan) - uma ao da ateno bsica sade que tem o objetivo de sistematizar o monitoramento do estado nutricional, descrevendo as tendncias de sade e nutrio e situaes de insegurana nutricional, em nvel individual ou coletivo, formando indicadores para avaliao de polticas pblicas do Sistema nico de Sade, visando melhoria das condies de sade da populao.

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EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Distribuio de vitamina A (Vitamina A+) - destinado a prevenir e/ou controlar a deficincia de vitamina A, com vistas a auxiliar na reduo da gravidade das infeces e, conseqentemente, na reduo da mortalidade materno-infantil. voltado para crianas de 6 a 59 meses de idade e mulheres no ps-parto imediato, pertencentes s reas endmicas, como Regio Nordeste, Vale do Jequitinhonha e Mucuri em Minas Gerais.

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EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Distribuio de ferro (Sade de Ferro) - uma estratgia voltada para prevenir e/ou controlar a anemia por deficincia de ferro nos grupos mais vulnerveis (crianas de 6 a 18 meses, gestantes e mulheres no ps-parto).

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EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Alimentao e nutrio de povos indgenas - uma ao que realiza o cadastramento dos povos indgenas, garantindo a sua incluso nos instrumentos governamentais compatvel com seus valores culturais,visando tambm implantao de aes intersetoriais de segurana alimentar e nutricional, gesto ambiental e desenvolvimento sustentvel dos povos indgenas.

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EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Educao

alimentar,

nutricional

para

consumo

Desenvolve aes de promoo da alimentao saudvel que visam a estimular a sociedade, por meio de atividades educativas e de comunicao, a combater a fome e a adotar hbitos alimentares saudveis.

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EIXO 2 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Alimentao do trabalhador (PAT) - Tem o objetivo de melhorar as condies nutricionais dos trabalhadores, com repercusses positivas para a qualidade de vida, a reduo de acidentes de trabalho e o aumento da produtividade.

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EIXO 1 - ACESSO ALIMENTAO Sub-eixo:transferncia de renda Programas de alimentao e nutrio

Desonerao da cesta bsica de alimentos - Iseno ou minimizao do nus do ICMS sobre os gneros alimentcios de primeira necessidade que compem a cesta bsica considerados indispensveis para a sobrevivncia digna.

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EIXO 2 FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR

Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) - Valoriza e divulga a agricultura familiar como a atividade econmica fundamental para o desenvolvimento socioeconmico sustentvel no meio rural.

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EIXO 2 FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR

Garantia-Safra - uma das aes do Pronaf que visa tranqilidade e segurana para o exerccio da atividade agrcola na regio semi-rida brasileira, possibilitando que o agricultor receba um benefcio no perodo de seca e garanta o sustento da famlia por seis meses.

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EIXO 2 FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR

Seguro da Agricultura Familiar - Garante a cobertura de 100% do financiamento mais 65% da receita lquida esperada pelo empreendimento financiado pelo(a) agricultor(a) familiar. Esta inovao garantir significativa porcentagem da renda esperada pelo(a) agricultor(a) familiar no momento de contratar suas operaes de custeio agrcola no Pronaf.

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EIXO 2 FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR

Programa de Aquisio de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA) - Incentiva a produo de alimentos pela agricultura familiar, permitindo a compra, a formao de estoques e a distribuio de alimentos para pessoas em situao de insegurana alimentar. Os produtos tambm so distribudos na merenda escolar de crianas, em hospitais e entidades beneficentes.

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EIXO 3 GERAO DE RENDA

Qualificao social e profissional - Promove a qualificao social, ocupacional e profissional do trabalhador articuladas com as demais aes de promoo da integrao ao mercado de trabalho e de elevao da escolaridade.

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EIXO 3 GERAO DE RENDA

Economia solidria e incluso produtiva - Disponibiliza aos trabalhadores beneficirios e/ou egressos de aes do Sistema Pblico de Emprego e de aes de economia solidria oportunidades de qualificao social, profissional e ocupacional, em articulao com as aes de microcrdito, gerao de emprego e renda e economia solidria.

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EIXO 3 GERAO DE RENDA

Consrcio de Segurana Alimentar e Desenvolvimento Local (Consad) - Promoo do desenvolvimento territorial, em reas perifricas do Pas, com nfase na segurana alimentar e nutricional e na gerao de trabalho e renda, como estratgia principal para a emancipao socioeconmica das famlias que se encontram abaixo da linha da pobreza nessas regies.

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EIXO 3 GERAO DE RENDA

Organizao produtiva de comunidades (Produzir) - Promove a incluso social de desempregados, comunidades pobres, urbanas e rurais, e trabalhadores de empresas em processo de desestruturao produtiva, organizando-os em empreendimentos produtivos sustentveis. autogestionrios, economicamente viveis e

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EIXO 3 GERAO DE RENDA

Desenvolvimento de cooperativas de catadores - Apia a organizao sustentvel e o desenvolvimento de cooperativas, em especial as de catadores, para triagem e beneficiamento do lixo, em consonncia com novo modelo de tratamento integrado de resduos e a erradicao dos lixes.

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EIXO 3 GERAO DE RENDA

Microcrdito produtivo orientado - Concede crdito para o atendimento das necessidades financeiras de pessoas fsicas e jurdicas empreendedoras de atividades produtivas de pequeno porte, utilizando metodologia baseada no relacionamento direto com os empreendedores no local onde executada a atividade econmica.

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EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL

Casa das Famlias Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) - um servio continuado de proteo social bsica, desenvolvido nos Centros de Referncia de Assistncia Social. Esses centros so espaos fsicos localizados estrategicamente em reas com maior ndice de vulnerabilidade e risco social e pessoal. Prestam atendimento socioassistencial, articulam os servios disponveis em cada localidade, potencializando, coordenando e organizando a rede de proteo social bsica intersetorialmente com polticas de qualificao profissional, incluso produtiva, cooperativismo e demais polticas pblicas e sociais em busca de melhores condies para as famlias.

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EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL

Mobilizao social e educao cidad - Atua na capacitao, logstica, elaborao e reproduo de material didtico-informativo, entre outras correlatas formao cidad.

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EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL

Capacitao de agentes pblicos e sociais - Promove oficinas, cursos e eventos, visando ampliao da capacidade dos agentes pblicos e sociais para monitoramento e avaliao das polticas de desenvolvimento social e combate fome, ao aperfeioamento da gesto dessas polticas luz dos resultados obtidos e ao aumento da transparncia da ao governamental.

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EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL

Mutires e doaes - um grande movimento nacional de solidariedade voltado para aqueles que sofrem a cada dia com a falta de alimentos e no podem esperar pelos resultados de mudanas profundas nas estruturas econmicas e sociais.

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EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL

Parcerias com empresas e entidades - So projetos executados pelos parceiros do Fome Zero, que servem de apoio s polticas sociais do Governo Federal. As empresas/instituies que desejam fazer parcerias com o Fome Zero devem atuar prioritariamente com foco em suas aes estruturantes, nas quais se incluem apoio gerao de trabalho e renda, aes complementares do programa Bolsa Famlia, aes de proteo social, segurana alimentar e nutricional.

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EIXO 4 ARTICULAO, MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL

Controle social conselhos da rea social - a participao da sociedade no acompanhamento e verificao das aes do Fome Zero. Os rgos de controle social dos programas que integram o Fome Zero respeitam a realidade das instncias no mbito local (Conselhos Sociais existentes, Comits Gestores).