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REVISO DE PREOS

TCNICO DE MEDIES E ORAMENTOS 3. ANO

2006/2007

REVISO DE PREOS

PROGRAMA
I - REGIME JURDICO DA REVISO DE PREOS II FRMULAS TIPO DE REVISO DE PREOS

III - SIMULAO DE REVISO DE PREOS COM FRMULA POLINOMIAL TIPO


IV - INTERVENIENTES NA REALIZAO DE UMA OBRA

REVISO DE PREOS

PROGRAMA
I - REGIME JURDICO DA REVISO DE PREOS
Definio e objectivo da reviso de preos mbito de aplicao Extenso do mbito de aplicao Clusulas de reviso de preos Plano de pagamentos Mtodos de reviso de preos

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PROGRAMA
I - REGIME JURDICO DA REVISO DE PREOS
Trabalhos a mais Trabalhos a menos Prorrogaes Desvios de prazos Processamento Reviso provisria

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PROGRAMA
I - REGIME JURDICO DA REVISO DE PREOS
Prazo para pagamento Mora no pagamento Caducidade Indicadores econmicos Comisso de ndices e frmulas de empreitadas Disposies transitrias

Legislao revogada
Entrada em vigor
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PROGRAMA
II FRMULAS TIPO DE REVISO DE PREOS
ndices de custos de mo-de-obra
(Base 100: Janeiro de 2004)

ndices de custos de materiais


(M01 a M41 - Base 100: Dezembro de 1991) (M42 a M51 - Base 100: Janeiro de 2004)

ndices de custos de equipamentos de apoio


(Base 100: Janeiro de 2004)

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PROGRAMA
III - SIMULAO DE REVISO DE PREOS COM FRMULA POLINOMIAL TIPO
Mapas aplicveis ao clculo de revises de preos. Clculo da reviso de preos em obras, com a execuo integral do Plano de pagamentos. Clculo da reviso de preos em obras, com desvios de prazos de execuo em relao ao Plano de pagamentos.
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PROGRAMA
III - SIMULAO DE REVISO DE PREOS COM FRMULA POLINOMIAL TIPO
Clculo da reviso de preos em obras, com prorrogao do prazo de execuo. Clculo da reviso de preos em obras, com adiantamentos para aquisio de materiais.

Clculo da reviso de preos em obras, com trabalhos diferentes da proposta inicial.


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PROGRAMA
IV - INTERVENIENTES NA REALIZAO DE UMA OBRA
Competncias e responsabilidades

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O porqu da reviso de preos?
A definio de oramento que vai fundamentar uma proposta para executar uma determinada obra, pressupe o conhecimento dos custos de mo-de-obra e materiais que s posteriormente iro ser aplicados na execuo da obra. Esta questo no se verifica noutro tipo de industrias em que o preo do produto final apenas estabelecido depois do produto acabado.

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O porqu da reviso de preos?
Na industria de construo o preo para a execuo estabelecido prior, pelo que, se as condies socioeconmicas no se mantiverem durante a execuo da obra, graves riscos podero surgir, no exerccio desta actividade. No se conhecendo os agravamentos de preos dos materiais e de mo-de-obra que podero surgir durante o perodo de execuo da obra, qual a atitude de um empreiteiro perante esta situao?
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O porqu da reviso de preos?
No caso de no haver legislao especifica que o possa indemnizar dos agravamentos que possam eventualmente surgir, o empreiteiro levado a empolar partida a sua proposta, procurando assim salvaguardar-se dos riscos de agravamento. Esta atitude lgica interessar ao Estado?

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O porqu da reviso de preos?
Claro que no, pois tambm o Estado desconhece eventuais agravamentos que possam ocorrer no perodo de execuo da obra e como tal dever adjudicar propostas empoladas, no havendo depois razes para justificar o empolamento?

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O porqu da reviso de preos?
Esta situao levou os governos a ponderar sobre o assunto e a estabelecer legislao para evitar empolamentos de propostas por parte dos empreiteiros e indemnizando segundo regras, sempre que, agravamentos, por fora da inflao ocorram durante o perodo de execuo da obra.

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Regime jurdico de reviso de preos das empreitadas de obras pblicas


Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro
Estabelece o regime de reviso de preos das empreitadas de obras pblicas e de obras particulares e de aquisio de bens e servios.

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Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro


Principais alteraes introduzidas:
Adaptao e compatibilizao com as disposies do regime jurdico de empreitadas de obras pblicas; Extenso do mbito de aplicao do presente diploma aos contratos de empreitadas de obras particulares e de aquisio de bens e servios, passando a existir um quadro nico regulador da reviso de preos;

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Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro


Principais alteraes introduzidas:
Reorganizao da estrutura da frmula polinomial, conferindo-lhe aspectos de generalidade que permitem acolher novas solues no campo da mo-de-obra mais adequadas actualidade e realidade do nosso mercado; Possibilidade de nova organizao espacial dos ndices de mo-de-obra, permitindo abandonar, no caso do continente, a actual matriz distrital;

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Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro


Principais alteraes introduzidas:
Uniformizao do termo constante, relativo parcela no revisvel da empreitada, em todas as frmulas de reviso de preos com o valor de 0,10; Reduo do limite mnimo do coeficiente de actualizao de 3% para 1%, quando a reviso de preos feita por frmula, para harmonizao com a dinmica de custos actual;

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Principais alteraes introduzidas:
Reduo do limite mnimo do coeficiente de actualizao de 4% para 2%, no caso de reviso de preos por garantia de custos, por razes similares; Definio de uma aproximao de seis casas decimais para o clculo do coeficiente de actualizao e no tratamento dos adiantamentos na reviso de preos por frmula;

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Principais alteraes introduzidas:
Substituio do cronograma financeiro pelo plano de pagamentos, como referncia nos clculos de reviso de preos; Possibilidade de os concorrentes apresentarem a frmula de reviso de preos no caso da sua eventual omisso no caderno de encargos.

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Artigo 1. mbito de aplicao
1 - O preo das empreitadas de obras pblicas a que se referem o Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, e o DecretoLei n. 223/2001, de 9 de Agosto, fica sujeito a reviso, em funo das variaes, para mais ou para menos, dos custos de mo-de-obra, dos materiais e dos equipamentos de apoio, relativamente aos correspondentes valores no ms anterior ao da data limite fixada para a entrega das propostas.

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Artigo 1. mbito de aplicao
2 - A reviso ser obrigatria, com observncia do disposto no presente diploma e segundo clusulas especficas insertas nos cadernos de encargos e nos contratos, e cobre todo o perodo compreendido entre o ms anterior ao da data limite fixada para a entrega das propostas e a data do termo do prazo de execuo contratualmente estabelecido, acrescido das prorrogaes legais.

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Artigo 1. mbito de aplicao
3 - No caso de eventual omisso do contrato e dos documentos que o integram relativamente frmula de reviso de preos, aplicar-se- a frmula tipo para obras da mesma natureza ou que mais se aproxime do objecto da empreitada. 4 - Para efeito deste diploma, considera-se que os equipamentos a incorporar na obra so equiparveis a materiais e, portanto, identicamente revisveis.

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Artigo 2. Extenso do mbito de aplicao
Os contratos de aquisio de bens e servios a que se referem o Decreto-Lei n. 197/99, de 8 de Junho, o DecretoLei n. 223/2001, de 9 de Agosto, e os contratos de empreitadas de obras particulares que estipulem o direito reviso de preos regem-se pelo disposto no presente diploma em tudo o que neles no for especialmente regulado.

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Artigo 3. Clusulas de reviso de preos
1 - Sem prejuzo da apresentao obrigatria de proposta base que contemple as clusulas de reviso de preos previstas no caderno de encargos, os concorrentes podero propor outras em alternativa, devidamente justificadas, ainda que o programa de concurso no admita expressamente propostas condicionadas ou variantes.

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Artigo 3. Clusulas de reviso de preos
2 - No caso de eventual omisso do caderno de encargos relativamente frmula de reviso de preos, os concorrentes podem propor, justificadamente, em documento anexo sua proposta base, a frmula ou frmulas a considerar no clculo da reviso de preos.

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Artigo 3. Clusulas de reviso de preos
3 - Nos casos de concurso em que o respectivo programa preveja a apresentao do projecto base por parte dos concorrentes ou em que seja admitida a apresentao de variantes ao projecto patenteado, devero os concorrentes apresentar clusulas de reviso adequadas soluo proposta, sem obrigao de considerar as especificadas no caderno de encargos.

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Artigo 3. Clusulas de reviso de preos
4 - No caso de reviso de preos da proposta por frmula, sempre que no conste dos indicadores econmicos o ndice de qualquer material cujo preo no mercado multiplicado pela quantidade prevista no mapa de medies exceda 3% do valor da proposta ou da parte a que determinada frmula parcelar se referir, os concorrentes podem propor, justificadamente, em documento anexo sua proposta base, o preo do referido material, que servir como ndice ou preo garantido, uma vez assegurada a possibilidade de confirmar a sua evoluo.
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Artigo 3. Clusulas de reviso de preos
5 - Na hiptese do nmero anterior, deve o concorrente, no mesmo documento, propor e justificar o consequente reajustamento da frmula.

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Artigo 4. Plano de pagamentos
O plano de pagamentos, previso mensal do valor dos trabalhos a realizar pelo empreiteiro, de acordo com o plano de trabalhos a que diga respeito e aprovado segundo o estipulado no artigo 159. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, servir de referncia nos clculos das revises de preos.

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Artigo 5. Mtodos de reviso de preos
A reviso de preos poder ser calculada por: a) Frmula; b) Garantia de custos; c) Frmula e garantia de custos.

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Artigo 6. Frmula polinomial
1 - As clusulas de reviso de preos podero estabelecer que esta se efectue mediante a adaptao da seguinte frmula geral estrutura de custos e natureza e volume dos trabalhos:

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Artigo 6. Frmula polinomial
Ct o coeficiente de actualizao mensal a aplicar ao montante sujeito a reviso, obtido a partir de um somatrio de parcelas com uma aproximao de seis casas decimais e arredondadas para mais quando o valor da stima casa decimal seja igual ou superior a 5, mantendo-se o valor da sexta casa decimal no caso contrrio;

St o ndice dos custos de mo-de-obra relativo ao ms a que respeita a reviso;

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Artigo 6. Frmula polinomial
S0 o mesmo ndice, mas relativo ao ms anterior ao da data limite fixada para a entrega das propostas; Mb Mb Mb so os ndices dos custos dos materiais mais significativos incorporados ou no, em funo do tipo de obra, relativos ao ms a que respeita a reviso, considerando-se como mais significativos os materiais que representem, pelo menos, 1% do valor total do contrato, com uma aproximao s centsimas;

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Artigo 6. Frmula polinomial
M0 M0 M0 so os mesmos ndices, mas relativos ao ms anterior ao da data limite fixada para a entrega das propostas. Et o ndice dos custos dos equipamentos de apoio, em funo do tipo de obra, relativo ao ms a que respeita a reviso; E0 o mesmo ndice, mas relativo ao ms anterior ao da data limite fixada para a entrega das propostas;
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Artigo 6. Frmula polinomial
a b bbc so os coeficientes correspondentes ao peso dos custos de mo-de-obra, dos materiais e dos equipamentos de apoio na estrutura de custos da adjudicao ou da parte correspondente, no caso de existirem vrias frmulas, com uma aproximao s centsimas; d o coeficiente que representa, na estrutura de custos, a parte no revisvel da adjudicao, com aproximao s centsimas; o seu valor 0,10 quando a reviso de preos dos trabalhos seja apenas feita por frmula e, em qualquer caso, a soma de dever ser igual unidade.
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Artigo 6. Frmula polinomial
2 - Nas frmulas tipo que vierem a ser publicadas por despacho do Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao, os ndices St e S0 referidos no nmero anterior tero o seguinte significado: St o ndice dos custos de mo-de-obra da equipa de mode-obra referente ao tipo de obra que cada frmula tipo representa relativo ao ms a que respeita a reviso; S0 o mesmo ndice, mas relativo ao ms anterior ao da data limite fixada para a entrega das propostas
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Artigo 6. Frmula polinomial
3 - O monmio de mo-de-obra constante da frmula geral prevista no n. 1 poder, quando a natureza da obra o justifique, dar lugar a um polinmio da forma:

no qual S, S, S so os ndices dos custos das profisses mais significativas, desde que representem, pelo menos, 1% do valor total do contrato, com uma aproximao s centsimas.
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Artigo 6. Frmula polinomial
4 - Poder estabelecer-se mais de uma frmula de reviso para o mesmo contrato, designadamente em ateno natureza dos diversos trabalhos ou s respectivas fases, mas a frmula ou frmulas estipuladas no podero ser alteradas depois da adjudicao.

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Artigo 6. Frmula polinomial
5 - No caso de existirem tipos de mo-de-obra e de materiais para os quais no haja indicadores econmicos especficos e que representem pelo menos 3% do valor da proposta, poder o contrato estabelecer que, para eles, se aplique um mtodo de reviso de preos por garantia de custos, sendo o valor da parte restante da empreitada revisto pela frmula devidamente adaptada.

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
1 - No caso dos materiais e equipamentos importados a incorporar na obra, os seus preos podero ser revistos em funo da alterao do preo no pas de origem, com base nos indicadores econmicos disponveis, da variao cambial e da taxa alfandegria, aplicando-se ao preo fixado contratualmente para cada um uma das seguintes expresses:

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
a):

b):

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
IPMt o ndice de custo do material do pas de origem no ms previsto para a entrega do material; IPM0 o mesmo ndice, mas relativo ao ms anterior data limite fixada para a entrega das propostas; IPCt o ndice de preos no consumidor do pas de origem no ms previsto para a entrega do equipamento;

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
IPC0 o mesmo ndice, mas relativo ao ms anterior data limite fixada para a entrega das propostas; CMt o cmbio da moeda data prevista para a entrega do equipamento ou do material; CM0 o cmbio da mesma moeda no ltimo dia til do ms anterior data limite fixada para a entrega das propostas;

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
TAt a taxa alfandegria em vigor data prevista para a entrega do equipamento ou do material; TA0 a taxa alfandegria em vigor no ltimo dia til do ms anterior data limite fixada para a entrega das propostas.

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
2 - O contrato dever estipular os materiais e os equipamentos aos quais se aplica o disposto no n. 1, explicitando os seus valores, pases de origem, moedas utilizadas e taxas alfandegrias consideradas. 3 - Nos contratos em que se aplique o disposto no n. 1, o valor daqueles materiais ou equipamentos ser deduzido da situao de trabalhos respectiva, sendo a diferena obtida revista pela aplicao da frmula contratual

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Artigo 7. Reviso de preos de materiais e equipamentos importados a incorporar na obra
4 - O contrato poder estabelecer para estes materiais ou equipamentos a reviso de preos por garantia de custos, com observncia do disposto no n. 4 do artigo 3.

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
1 - Sendo concedidos adiantamentos ao adjudicatrio, ao abrigo do disposto no artigo 214. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, as frmulas de reviso sero corrigidas, de acordo com o critrio seguinte: a) Quando sejam concedidos adiantamentos para aquisio da generalidade dos materiais, os coeficientes b, b,b sero multiplicados pelo factor:

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula

em que: A o valor do adiantamento concedido; Ma Ma Ma so os ndices dos custos dos materiais relativos ao ms do pagamento do adiantamento;
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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
V o valor dos trabalhos contratuais por executar data do pagamento do adiantamento; O coeficiente d ser adicionado ao valor A/V podendo a soma dos coeficientes da frmula corrigida ser diferente da unidade;

b) No caso de o adiantamento se destinar aquisio de um material especfico, o coeficiente referente a esse material ser multiplicado pelo factor:
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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula

em que: A o valor do adiantamento concedido;


Ma o ndice do custo do respectivo material especfico relativo ao ms do pagamento do adiantamento; V o valor dos trabalhos contratuais por executar data do pagamento do adiantamento;
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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
O coeficiente d ser adicionado ao valor A/V podendo a soma dos coeficientes da frmula corrigida ser diferente da unidade; c) Quando sejam concedidos adiantamentos para aquisio de equipamentos de apoio, o coeficiente c ser multiplicado pelo factor:

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
O coeficiente d ser adicionado ao valor A/V podendo a soma dos coeficientes da frmula corrigida ser diferente da unidade; c) Quando sejam concedidos adiantamentos para aquisio de equipamentos de apoio, o coeficiente c ser multiplicado pelo factor:

em que:
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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
A o valor do adiantamento concedido; Ea o ndice dos custos dos equipamentos de apoio relativo ao ms do pagamento do adiantamento; V o valor dos trabalhos contratuais por executar data do pagamento do adiantamento; O coeficiente d ser adicionado ao valor A/V podendo a soma dos coeficientes da frmula corrigida ser diferente da unidade;
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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
2 - Quando se verifique atraso imputvel ao adjudicatrio em relao ao plano de trabalhos e de pagamentos em vigor, o valor V a considerar na correco da frmula de reviso ser a diferena entre o valor total dos trabalhos contratuais aprovados at data do pagamento do adiantamento e o valor dos trabalhos contratuais que deveriam ter sido executados at essa mesma data, de acordo com o plano de pagamentos em vigor.

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
3 - O adiantamento a conceder, em cada momento, no pode exceder o valor dos materiais que falta incorporar na obra nem o dos equipamentos de apoio a utilizar, consoante o fim a que se destine, a preos desse momento, ou seja, respectivamente:

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
4 - Quando haja lugar a trabalhos a menos, deixando de se verificar, por isso, a condio exigida no nmero anterior, os coeficientes referentes aos materiais e equipamentos de apoio da frmula contratual abrangidos pelo adiantamento devero passar a ser iguais a 0 e o termo constante a adicionar a d ser o correspondente apenas a essa parte do adiantamento, ou seja, respectivamente:

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
5 - Sempre que o resultado do factor correctivo previsto nas alneas a), b) e c) do n. 1 deste artigo for negativo ou nulo, os coeficientes referentes aos materiais e equipamentos de apoio da frmula a corrigir devero passar a ser iguais a 0 e o termo constante a adicionar a d ser apenas o correspondente, conforme o caso, seguinte parte do adiantamento: a)

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
b)

c) 6 - Os coeficientes previstos nos nmeros anteriores, bem como os resultantes da sua aplicao, so calculados com uma aproximao de seis casas decimais e arredondados segundo a regra prevista no n. 1 do artigo 6.
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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
7 - Quando, durante a obra, sejam concedidos vrios adiantamentos, a correco da frmula, para cada um deles, far-se- a partir da frmula corrigida do ltimo adiantamento pago. 8 - Verificando-se a execuo de trabalhos a mais aps o pagamento dos adiantamentos, os seus valores sero revistos aplicando-se a frmula contratual independentemente da frmula corrigida.

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Artigo 8. Adiantamentos na reviso de preos por frmula
9 - Quando seja concedido adiantamento para aquisio de equipamentos a que se aplique o mecanismo de reviso previsto no artigo 7., os valores de IPMt, IPCt e CMt sero reportados data do pagamento do adiantamento, para efeito de reviso da parcela do valor dos equipamentos a que se refere o adiantamento.

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Artigo 9. Limite mnimo do coeficiente de actualizao
S haver lugar a reviso de preos quando a variao, para mais ou para menos, do coeficiente de actualizao Ct mensal for igual ou superior a 1% em relao unidade.

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Artigo 10. Reviso de preos por garantia de custos
1 - Quando a entidade adjudicante o considere justificado, podero as clusulas contratuais garantir ao adjudicatrio os custos de determinados tipos de mo-de-obra e materiais mais significativos, devendo a garantia limitar-se aos que representem pelo menos 3% do valor da adjudicao. 2 - Nos casos previstos no nmero anterior, s haver lugar a reviso de custo desses tipos de mo-de-obra ou de materiais quando a variao for igual ou superior a 2%, para mais ou para menos.
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Artigo 10. Reviso de preos por garantia de custos
3 - As revises a efectuar nos termos deste artigo limitar-seo aos tipos de mo-de-obra e materiais cujos custos tenham sido garantidos e correspondero diferena que resulte da variao desses custos, afectada, tratando-se de mo-de-obra, do coeficiente 0,90. 4 - O dono da obra ter direito a exigir a justificao dos custos de mo-de-obra e dos materiais apresentados pelo adjudicatrio para efeito de reviso.

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Artigo 10. Reviso de preos por garantia de custos
5 - No caso de ter sido concedido adiantamento, a diferena de preos a considerar relativamente s quantidades de materiais cobertas pela sua concesso ser a que se verifique entre os preos garantidos contratualmente e os preos que se praticavam data do seu pagamento.

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Artigo 11. Trabalhos a mais
1 - A reviso de preos de trabalhos a mais far-se- nos seguintes termos: a) Aos trabalhos a mais com preos unitrios j estabelecidos no contrato ou nos elementos que o integram, aplicar-se- o esquema de reviso contratual;

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Artigo 11. Trabalhos a mais
b) Aos trabalhos a mais para os quais no haja preos unitrios estabelecidos no contrato ou nos elementos que o integram, aplicar-se- o sistema de reviso por frmula ou garantia de custos, consoante a natureza, o volume e a durao dos trabalhos, e, em qualquer caso, com observncia do disposto no presente diploma, designadamente quanto data a partir da qual se far a reviso, que ser a relativa ao ms anterior ao da data em que foram propostos os novos preos.

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Artigo 11. Trabalhos a mais
2 - A reviso de preos dos trabalhos a mais ou dos que resultem de rectificaes para mais de erros ou omisses do projecto, quando no executados nos prazos previstos nos planos de trabalhos e correspondentes planos de pagamentos, respeitantes a esses trabalhos a mais, aprovados pelo dono da obra, far-se- nos termos previstos no n. 2 do artigo 14. do presente diploma.

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Artigo 12. Trabalhos a menos
1 - Quando haja lugar a trabalhos a menos, a reviso de preos dos trabalhos contratuais realizados far-se- pelo plano de pagamentos resultante da deduo do valor dos trabalhos a menos nos perodos em que, contratualmente, se previa que viessem a ser realizados.

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Artigo 12. Trabalhos a menos
2 - Para efeito do disposto no presente diploma, consideramse como trabalhos a menos os que resultem das rectificaes para menos de erros ou omisses do projecto ou outros que o dono da obra entenda no realizar e tenham sido includos no contrato.

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Artigo 13. Prorrogaes
1 - Sempre que sejam concedidas ao empreiteiro prorrogaes legais, a reviso de preos ser calculada com base no plano de pagamentos reajustado. 2 - Se a prorrogao for graciosa, o empreiteiro no ter direito a qualquer acrscimo de valor da reviso de preos em relao ao prazo acrescido, devendo esta fazer-se pelo plano de pagamentos que, na data da prorrogao, se encontrar em vigor.

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Artigo 13. Prorrogaes
3 - Considera-se que a prorrogao de prazo graciosa quando derive de causas imputveis ao empreiteiro, mas que o dono da obra entenda no merecerem a aplicao da multa contratual.

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Artigo 14. Desvios de prazos
1 - Sempre que se verifique atraso por caso de fora maior ou imputvel ao dono da obra, devidamente justificado e comprovado, o empreiteiro dever submeter aprovao do dono da obra novo plano de trabalhos e correspondente plano de pagamentos, ajustados situao, que servir de base ao clculo da reviso de preos dos trabalhos por executar.

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Artigo 14. Desvios de prazos
2 - Quando se verifique, por facto imputvel ao empreiteiro, atraso no cumprimento do plano de trabalhos e do correspondente plano de pagamentos aprovados, os indicadores econmicos a considerar na reviso sero os correspondentes ao perodo em que os trabalhos por ela abrangidos deveriam ter sido executados, atendendo-se, caso seja inferior, ao valor do coeficiente de actualizao (Ct) relativo ao ms em que os trabalhos foram efectivamente executados.

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Artigo 14. Desvios de prazos
3 - Quando se verifique avano no cumprimento do plano de trabalhos e do correspondente plano de pagamentos aprovados, os indicadores econmicos a considerar na reviso sero os correspondentes ao perodo em que os trabalhos por ela abrangidos foram efectivamente executados.

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Artigo 15. Processamento
1 - Sem prejuzo do que estiver contratualmente estabelecido, as revises sero calculadas pelo dono da obra, sendo processadas periodicamente em correspondncia com as respectivas situaes de trabalhos, no devendo o seu apuramento prejudicar o recebimento dos valores das respectivas situaes.

2 - Sem prejuzo do disposto no n. 1, o empreiteiro poder apresentar por sua iniciativa os clculos da reviso de preos, elaborados nos mesmos termos dos fixados para o dono da obra.
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Artigo 15. Processamento
3 - Nos contratos em que se prevejam situaes de trabalhos mensais atender-se-, para a reviso, aos indicadores econmicos relativos ao ms a que ela se reporta. 4 - Quando no se efectuem situaes de trabalhos mensais e a reviso for feita por frmula, aplicar-se-o os indicadores econmicos parcela dos trabalhos realizada no ms respectivo, de acordo com o plano de pagamentos em vigor.

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Artigo 16. Reviso provisria
1 - Se nas datas dos autos de medio ou nas de apresentao dos mapas de quantidades de trabalhos a que se refere o n. 1 do artigo 208. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, ainda no forem conhecidos os valores finais dos indicadores econmicos a utilizar na reviso de preos dos trabalhos executados, o dono da obra dever proceder ao pagamento provisrio com base no respectivo valor inicial do contrato, revisto em funo dos ltimos indicadores conhecidos, que podero ser de meses diferentes.

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Artigo 16. Reviso provisria
2 - Nos casos do nmero anterior, logo que sejam publicados os indicadores econmicos respeitantes ao ms da execuo dos trabalhos ou do perodo para tal previsto no plano de trabalhos, o dono da obra proceder ao clculo definitivo da reviso, pagando ao empreiteiro ou deduzindo, na situao que se seguir, a diferena apurada.

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Artigo 17. Prazo para pagamento
O pagamento das revises de preos dever ser efectuado no prazo mximo de 44 dias contados, consoante os casos: a) Das datas dos autos de medio ou das de apresentao dos mapas de quantidades de trabalhos previstos no artigo 208. do Decreto-Lei n. 59/99, de 2 de Maro, tratando-se de revises provisrias;

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Artigo 17. Prazo para pagamento
b) Das datas da publicao no Dirio da Repblica dos indicadores econmicos em que se baseiam, tratando-se de acertos; c) Das datas de apresentao dos clculos pelo empreiteiro, quando tal esteja previsto no contrato.

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Artigo 18. Mora no pagamento
1 - Se o atraso no pagamento exceder o prazo estipulado no contrato ou, quando este seja omisso, o indicado no artigo 17., o empreiteiro ter direito a juros de mora, calculados segundo o previsto no Decreto-Lei n. 32/2003, de 17 de Fevereiro. 2 - Em caso de desacordo sobre o montante indicado numa reviso de preos, o pagamento ser efectuado sobre a base provisria das somas aceites pelo dono da obra.

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Artigo 18. Mora no pagamento
3 - Quando as somas pagas ao empreiteiro forem inferiores quelas que, finalmente, sejam devidas ao empreiteiro, este ter direito aos juros de mora calculados sobre a diferena e devidos desde a data em que deviam ter sido efectivamente pagos nos termos do artigo 17. do presente diploma. 4 - Os juros previstos neste artigo sero obrigatoriamente pagos ao empreiteiro, independentemente de este o solicitar, at 22 dias da data em que haja tido lugar o pagamento das revises.
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Artigo 19. Caducidade
1 - O direito reviso de preos caduca com a conta da empreitada, salvo nas seguintes situaes: a) Quando existam reclamaes ou acertos pendentes; b) Quando no estejam disponveis os indicadores econmicos necessrios para o clculo definitivo da reviso de preos dos trabalhos contratuais e a mais;

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Artigo 19. Caducidade
c) Quando o clculo da reviso de preos for da obrigao do dono da obra e a conta final da empreitada no contemple a reviso de preos definitiva dos trabalhos contratuais e a mais. 2 - Sempre que o dono da obra no proceda elaborao da conta da empreitada, o direito reviso caduca com a recepo definitiva da obra.

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Artigo 20. Indicadores econmicos
1 - Os indicadores econmicos da mo-de-obra, materiais e equipamentos de apoio sero publicados na 2. srie do Dirio da Repblica.

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Artigo 20. Indicadores econmicos
2 - Em caso de obras de natureza muito especfica para as quais os indicadores econmicos publicados no se mostrem adequados a determinados tipos de mo-de-obra ou de materiais, desde que representem isoladamente pelo menos 3% do valor total estimado para a obra, podero os cadernos de encargos estabelecer a possibilidade de recorrer a fontes de informao idneas para fixao de valores que serviro como ndices de custos ou como preos garantidos, uma vez assegurada a possibilidade de confirmar a sua evoluo.

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Artigo 21. Comisso de ndices e Frmulas de Empreitadas
1 - A Comisso de ndices e Frmulas de Empreitadas, adiante designada por CIFE, uma comisso tcnica especializada que funciona no Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio, nos termos do artigo 17. do Decreto-Lei n. 60/99, de 2 de Maro.

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Artigo 21. Comisso de ndices e Frmulas de Empreitadas
2 - Os indicadores econmicos para o clculo da reviso de preos so fixados por despacho do Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao. 3 - Os indicadores econmicos sero fixados mensalmente, com base em elementos fornecidos pelo Instituto Nacional de Estatstica ou em elementos idneos obtidos pela CIFE, devendo atender-se a todos os encargos emergentes da legislao em vigor no perodo a que respeitem.

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Artigo 21. Comisso de ndices e Frmulas de Empreitadas
4 - Da fixao dos indicadores econmicos a que se refere o presente artigo no cabe recurso. 5 - O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao fixar por despacho as frmulas tipo a aplicar consoante a natureza das empreitadas.

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Artigo 22. Disposio transitria
At serem fixadas as novas frmulas tipo, continuaro a aplicar-se as frmulas tipo previstas no despacho do Ministro do Equipamento Social e do Ambiente de 26 de Julho de 1975, publicado no Dirio do Governo, 2. srie, n. 180, suplemento, de 6 de Agosto de 1975.

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Artigo 23. Legislao revogada
Ficam revogados o Decreto-Lei n. 348-A/86, de 16 de Outubro, o Decreto-Lei n. 474/77, de 12 de Novembro, e o despacho SEOP n. 35-XII/92, de 14 de Outubro, e demais legislao que contrarie o disposto neste diploma legal.

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Artigo 24. Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia 1 de Fevereiro de 2004 e s ser aplicvel s obras postas a concurso a partir dessa data, sem prejuzo de aplicao s obras em curso das disposies previstas no n. 2 do artigo 14. e nos artigos 17., 18. e 19., em situaes que ocorram a partir da entrada em vigor do presente diploma.

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Regime jurdico de reviso de preos das empreitadas de obras pblicas


Despacho n. 1592/2004, de 23 de Janeiro
Estabelece novas frmulas-tipo de reviso de preos para empreitadas postas a concurso a partir de 1 de Fevereiro de 2004 ( revogado o despacho do Ministro do Equipamento Social e do Ambiente de 26 de Julho de 1975, publicado no D.R., 2 srie, de 6 de Agosto de 1975).

Rectificao n. 383/2004, de 25 de Fevereiro


Rectifica o anexo ao despacho n. 1592/2004 (2. srie), publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 19, de 23 de Janeiro de 2004.

Despacho n. 22637/2004, de 5 de Novembro


Estabelece mais uma conjunto de frmulas-tipo de reviso de preos para empreitadas.
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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:

1 - Nas empreitadas postas a concurso a partir de 1 de Fevereiro de 2004 e de acordo com o n. 2 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, os donos de obra devem contemplar nos cadernos de encargos frmulas de reviso de preos ajustadas s estruturas de custos das estimativas dos respectivos projectos.

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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:

2 - Em alternativa ao previsto no nmero anterior, os donos de obra podem adoptar as frmulas tipo estabelecidas no quadro anexo ao presente despacho e que dele faz parte integrante, para obras da mesma natureza ou que mais se aproximem do objecto da empreitada.

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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:

3 - As frmulas tipo a que se refere o nmero anterior, dispondo cada uma delas de ndices de mo-de-obra prprios, que sero regularmente publicados no Dirio da Repblica, correspondem aos seguintes tipos de obras:

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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:
F01 F02 F03 F04 F05 F06 F07 F08 F09 F10 F11 F12 F13 F14 edifcios de habitao; edifcios administrativos; edifcios escolares; edifcios para o sector da sade; reabilitao ligeira de edifcios; reabilitao mdia de edifcios; reabilitao profunda de edifcios; campos de jogos com balnerios; arranjos exteriores; estradas; tneis; pontes de beto armado ou pr-esforado; viadutos de beto armado ou pr-esforado; passagens desniveladas de beto armado ou pr-esforado.
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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:

4 - No caso de eventual omisso do caderno de encargos relativamente frmula de reviso de preos e conforme o previsto no n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, os concorrentes podem propor, justificadamente, em documento anexo sua proposta base, a frmula ou frmulas a considerar no clculo da reviso de preos, designadamente as frmulas tipo agora publicadas.

REVISO DE PREOS

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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:

5 - Outras frmulas tipo que vierem futuramente a ser fixadas, nos termos do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, podem ser aplicadas de acordo com o presente despacho, aps a data da sua publicao no Dirio da Repblica.

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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro


Assim, ao abrigo do n. 5 do artigo 21. do Decreto-Lei n. 6/2004, de 6 de Janeiro, determina-se o seguinte:

6 - revogado o despacho do Ministro do Equipamento Social e do Ambiente de 26 de Julho de 1975 publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, de 6 de Agosto de 1975.

REVISO DE PREOS

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Despacho n.1592/04, de 23 de Janeiro

REVISO DE PREOS

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Rectificao n.383/04, de 25 de Fevereiro

REVISO DE PREOS

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Despacho n.22637/04, de 5 de Novembro

REVISO DE PREOS

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Despacho n.22637/04, de 5 de Novembro

REVISO DE PREOS

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FRMULAS TIPO DE REVISO DE PREOS


Anexo ao Despacho n. 22 637/2004 (2 srie), de 12 de Outubro, e ao Despacho n. 1592/2004 (2 srie), de 8 de Janeiro, tendo em considerao a Rectificao n. 383/2004 (2 srie), de 25 de Fevereiro. Legenda: F01 - edifcios de habitao; F02 - edifcios administrativos; F03 - edifcios escolares; F04 - edifcios para o sector da sade; F05 - reabilitao ligeira de edifcios; F06 - reabilitao mdia de edifcios; F07 - reabilitao profunda de edifcios; F08 - campos de jogos com balnerios; F09 - arranjos exteriores; F10 - estradas; F11 - tneis; F12 - pontes de beto armado ou pr-esforado; F13 - viadutos de beto armado ou pr-esforado; F14 - passagens desniveladas de beto armado ou pr-esforado; F15 - grandes reparaes de estradas; F16 - conservao de estradas; F17 - pavimentao de estradas; F18 - estruturas de beto armado; F19 - estruturas metlicas; F20 - instalaes elctricas; F21 - redes de abastecimento de gua e de guas residuais; F22 - barragens de terra; F23 - redes de rega e drenagem.

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FRMULAS TIPO DE REVISO DE PREOS


Estrutura de custos F01 a Mo-de-obra M01 Britas M02 Areias M03 Inertes M05 Cantarias de calcrio e granito M06 Ladrilhos e cantarias de calcrio e granito M09 Produtos cermicos vermelhos M10 Azulejos e mosaicos M13 Chapa de ao macio M15 Chapa de ao galvanizada M17 Fio de cobre revestido M18 Betumes a granel M19 - betumes em tambores M20 Cimento em saco M21 Explosivos M22 Gasleo M23 Vidro M24 Madeiras de pinho M25 Madeiras especiais ou exticas bi materiais M26 Derivados de madeira M29 Tintas para construo civil M30 Tintas para estradas M31 Membrana betuminosa M32 Tubo de PVC M34 Blocos de beto normal M35 Manilhas de beto M40 Caixilharia em alumnio termolacado M41 - pavimentos aligeirados de vigotas presforadas e blocos cermicos M42 Tubagem de ao e aparelhos para canalizaes M43 Ao para beto armado M44 Ao para beto pr-esforado M45 Perfilados pesados e ligeiros M46 Produtos para instalaes elctricas M47 Produtos pr-fabricados de beto M48 Produtos para ajardinamentos M49 Geotxteis M50 - tubos e acessrios de ferro fundido e ao M51 - Tintas para construo metlica c d Equipamentos de apoio Constante 0,44 0,02 0,01 0,05 0,02 0,01 0,06 0,06 0,03 0,03 0,02 0,01 0,03 0,03 0,03 0,01 0,02 0,02 0,10 F02 0,36 0,02 0,06 0,03 0,02 0,01 0,06 0,02 0,02 0,01 0,02 0,02 0,01 0,02 0,04 0,03 0,04 0,01 0,05 0,01 0,04 0,10 F03 0,43 0,03 0,03 0,03 0,02 0,02 0,05 0,01 0,05 0,01 0,01 0,01 0,02 0,04 0,02 0,04 0,01 0,05 0,02 0,10 F04 0,37 0,02 0,02 0,02 0,03 0,01 0,01 0,07 0,01 0,01 0,01 0,01 0,03 0,02 0,03 0,03 0,04 0,04 0,01 0,05 0,02 0,04 0,10 F05 0,45 0,01 0,10 0,01 0,01 0,01 0,22 0,02 0,07 0,10 F06 0,55 0,01 0,06 0,02 0,02 0,07 0,09 0,02 0,02 0,04 0,10 F07 0,60 0,01 0,02 0,01 0,02 0,03 0,02 0,08 0,04 0,02 0,02 0,03 0,10 F08 0,32 0,07 0,04 0,02 0,04 0,05 0,06 0,02 0,02 0,02 0,02 0,03 0,02 0,03 0,03 0,04 0,07 0,10 F09 0,31 0,04 0,04 0,02 0,05 0,02 0,01 0,02 0,02 0,06 0,02 0,04 0,04 0,21 0,10 F10 0,17 0,14 0,02 0,12 0,02 0,01 0,09 0,01 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,25 0,10 Tipos de obras F11 0,27 0,03 0,04 0,01 0,06 0,02 0,05 0,02 0,01 0,12 0,04 0,23 0,10 F12 0,23 0,03 0,03 0,01 0,01 0,11 0,05 0,02 0,13 0,12 0,02 0,14 0,10 F13 0,21 0,05 0,03 0,01 0,01 0,11 0,06 0,03 0,15 0,08 0,02 0,14 0,10 F14 0,23 0,05 0,04 0,01 0,01 0,12 0,05 0,02 0,02 0,15 0,05 0,02 0,13 0,10 F15 0,20 0,22 0,02 0,15 0,02 0,04 0,01 0,02 0,01 0,02 0,02 0,01 0,01 0,15 0,10 F16 0,39 0,06 0,01 0,01 0,06 0,02 0,05 0,01 0,01 0,08 0,20 0,10 F17 0,18 0,13 0,01 0,20 0,05 0,02 0,01 0,30 0,10 0,080,08 0,02 0,10 F18 0,50 0,07 0,09 0,06 F19 0,33 0,12 0,01 0,27 0,11 0,06 0,10 F20 0,50 0,40 0,10 F21 0,28 0,04 0,01 0,01 0,04 0,01 0,07 0,01 0,25 0,18 0,10 F22 0,24 0,09 0,01 0,04 0,04 0,02 0,03 0,04 0,01 0,38 0,10 F23 0,38 0,01 0,02 0,01 0,01 0,18 0,15 0,02 0,12 0,10

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