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Energia Solar no Brasil

Laura Porto

Diretora do Departamento de Desenvolvimento Energtico M INISTRIO DE MINAS E ENERGIA

Joo Pessoa, 14 de setembro de 2007

Potencial Solar por Regio


Regio Norte 43,3 %

Regio Nordeste 20,5 %

Regio Centro-Oeste 19,3 %

Regio Sudeste 10,5 %

Regio Sul 6,4 %

Aquecimento Solar de gua


Panorama Nacional

O Brasil possui a stima maior rea de coletores solares instalados do mundo: 3,1 milhes de m
84% no setor residencial 15% no setor tercirio (hotis e servios) 1% no setor industrial

Em termos populacionais, o Brasil possui apenas 1,72 m de rea coletora instalada para cada 100 mil habitantes, muito atrs de Chipre (84,4), Barbados (26,9) e Turquia (13,5) A taxa mdia de crescimento anual da rea coletora instalada no Brasil de 14%, enquanto no Canad de 50%, na Alemanha 39%, na Frana e Grcia, 34%.

Aquecimento Solar de gua


Panorama Nacional

As medidas de incentivo empregadas nesses pases contemplam:


Campanhas promocionais Reduo de impostos (IR, IPI) Financiamentos especficos facilitados Depreciao acelerada para investimentos (indstrias e grandes consumidores) Prmios (cidades solares, selos, e bnus) Dispositivos legais e regulatrios (cdigos de obras, obrigaes contratuais das concessionrias de energia Capacitao de profissionais (instaladores, administradores prediais, universidades etc.)

Aquecimento Solar de gua


Panorama Nacional

Indstria Nacional
O Brasil j domina a tecnologia e fabrica produtos adequados s condies do mercado nacional Numero total de indstrias:140 das quais, 34 participam do Programa Brasileiro de Etiquetagem essas 34 indstrias produzem 250 modelos, que representam 80% do mercado a etiquetagem ser compulsria a partir de 2007 Produo anual: 400 mil m Capacidade fabril: 1,2 milhes de m por ano Programa QUALISOL Qualificao de fornecedores e instaladores de sistemas de aquecimento solar (MCT, FINEP, ABRAVA)

Aquecimento Solar de gua


Panorama Nacional

Iniciativas Nacionais:
Rede Cidades Solares (Vitae Civilis, ABRAVA, Prefeituras Municipais): reconhecimento ao empenho do municpio na disseminao do uso de aquecedores solares O regulamento dos Programas de Eficincia Energtica das Concessionrias permite a substituio de chuveiros eltricos por aquecedores solares em residncias de baixa renda Projetos-piloto em diversos estados do pas Projetos financiados pela Caixa Econmica Federal Existe a etiqueta de eficincia energtica (PBE) para coletores solares e reservatrios trmicos

Aquecimento Solar de gua


Panorama Nacional

Barreiras
Inexistncia de uma nica ao coordenada nacionalmente, que abranja fabricantes, concessionrias do setor eltrico, agncias reguladoras, instituies financeiras e consumidores para a promoo do aquecimento solar; Resistncia, por parte de algumas concessionrias, em promover novos projetos de substituio de chuveiros por sistemas de aquecimento solar Independncia dos municpios no estabelecimento dos requisitos a serem includos em seus cdigos de obras Inexistncia de requisito para a instalao de aquecedores solares em edificaes construdas por meio de crditos habitacionais

Aquecimento Solar de gua


Proposta de Programa Nacional

Desenvolvimento de Aes institucionais, Arranjos Econmicos e Marco Regulatrio voltados ao desenvolvimento do mercado de sistemas termosolares formuladas e implementadas Seminrio Internacional (evento para 100% dos gestores pblicos e tcnicos das reas da fazenda da Unio, Estados e Municpios, focando nos municpios com populao acima de 100 mil habitantes) Elaborao e regulamentao de projeto de lei para compensao de renncias fiscais Capacitao, qualificao da cadeia produtiva e difuso e desenvolvimento tecnolgicos

Aquecimento Solar de gua


Proposta de Programa Nacional

Primeira etapa
Setor residencial, inclusive habitaes de interesse social

Segunda etapa
Meios de hospedagem: hotis, pousadas etc. Unidades de sade: hospitais, santas casas etc. Micro e pequenas empresas Unidades industriais: pr-aquecimento, calor de processo Unidades de ensino e esportivas Outros servios: lavanderias, cozinhas comunitrias

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Produo Mundial de Painis Fotovoltaicos MW

2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 560 202 287 401 750

1759

1256

2005

Fonte: CRESESB/CEPEL

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Evoluo da aplicao solar fotovoltaica no mundo

(Fonte: Maycock e Bradfol, 2006)

Fonte: Maycock e Bradfol, 2006)

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Curva de aprendizado

Fonte: IEA 2001

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Produo de Painis Fotovoltaicos no Mundo

(Fonte: Maycock e Bradfol, 2006)

Fonte: Maycock e Bradfol, 2006

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Panorama no Brasil

O Brasil, alm de possuir um grande potencial de gerao de energia solar fotovoltaica, tambm possui regies onde esta tecnologia a soluo mais adequada (tcnica e economicamente), devido ao baixo consumo local, grande disperso dos usurios, dificuldade de acesso e restries ambientais. Nas comunidades isoladas, painis solares fotovoltaicos podem ser usados de forma individual, quando distante da rede eltrica, ou de forma hbrida, visando economizar Diesel. Tambm, existem testes de sistemas hbridos solar-elico, no necessitando de gerao diesel. Hoje, o custo de instalao de um sistema de 160 Wp, da ordem de R$ 5.800,00 (cinco mil e oitocentos reais) Dados LpT.

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Panorama no Brasil

No pas, o fator de capacidade mdio dessa fonte de 20 %, o que equivale a 5 kWh/ m/dia. Dentro de 10 anos espera-se uma reduo de 50 % nos custos de instalao. Existe uma forte tendncia mundial de aplicaes distribudas na modalidade residencial e comercial, com destaque para o Japo e Alemanha. O grande mote a reduo da dependncia do petrleo e a no proliferao da energia nuclear. Essas aplicaes, podendo atingir a ordem de MW, so feitas em estaes de trem, feiras pblicas, centros de convenes, prdios pblicos e , tambm, em residncias. So necessrios 100W/m.

Tecnologia Solar Fotovoltaica


Marco Regulatrio - atendimento com Sistemas Individuais Resoluo Normativa da ANEEL, n 083, de 20 de setembro de 2004

Estabelece os procedimentos e as condies de fornecimento por intermdio de Sistemas Individuais de Gerao de Energia Eltrica com Fontes Intermitentes SIGFI.
Art 3 I - o fornecimento da energia eltrica dever ser em corrente alternada (CA-senoidal). II o sistema dever estar enquadrado em classes de atendimento

O Programa Luz para Todos - LpT


Ligaes e pessoas beneficiadas por regio geogrfica 05.09.07

Regio Geogrfica Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL

Ligaes Acumuladas 183.496 614.919 292.228 106.740 93.789 1.291.172

Pessoas Beneficiadas 917.480 3.074.595 1.461.140 553.700 468.945 6.358.420

Liberao do Governo Federal (R$) 718.352.612,02 2.019.508.013,03 643.597.231,31 203.594.187,27 387.784.257,47 3.972.836.301,10

O Programa Luz para Todos - LpT


O LpT, que engloba todas as atividades do PRODEEM, tem sido grande usurio dessa tecnologia. Aproximadamente 5 MWp j foram instalados em 6.000 sistemas, os quais devero ser totalmente revitalizados at dezembro de 2006. Outros novos 3.000 sistemas j foram instalados, no Estado da Bahia, pela COELBA, perfazendo 3,6 MWp. Destaca-se, que o Governo da Bahia est autorizado a implantar mais 5.000 sistemas, por meio da COELBA. Em Alagoas, a CEAL est finalizando o processo de celebrao de contrato com a ELETROBRS, para a implantao de 100 sistemas fotovoltaicos de 160 Wp cada.

Atendimento Regio Amaznica

Fonte: Apresentao CMA Micro Aproveitamento Hidrulico da Fora Motriz da Amaznia (em 13-4-2005)

Excluso Eltrica na Amaznia Legal

De acordo com estimativas do MME, existem mais de 760 mil consumidores a serem atendidos na Amaznia Legal, sendo que cerca de 30% encontram-se em 7000 localidades isoladas: estima-se que at 130.000 consumidores podero ser atendidos com PV; e at 250.000 consumidores com PV ou Biomassa rede, sistemas hbridos renovveis e sistemas Diesel / Renovveis

Realidade

Ministrio de Minas e Energia

Atendimento Regio Nordeste


300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 AL
Meta do Programa

BA

CE

MA

PB

PE

PI

RN

SE

Previso de Realizao at Julho

Realizado at Julho

Obs: Os dados referente as meta so de 2004 at 2007, sem considerar possveis novas demandas, e o realizado e sua previso correspondem ao acumulado de 2004 at julho de 2007.

Atendimento Regio Nordeste


Considerando a resoluo 175, a regio Nordeste tinha a necessidade inicial
de atender 1.100.000 ligaes. J esto realizadas 626.546 ligaes na regio Nordeste, 57% da demanda original, faltam 473.454 ligaes para atender a esta demanda. Existe a previso de atualizar a perspectiva de novas ligaes, alm das consideradas no Projeto Inicial, o que pode aumentar a demanda por volta de mais 400.000 ligaes. Se forem consideradas mais 400.000 ligaes, existiria uma nova demanda total de 1.500.000 ligaes, onde faltariam 873.454 novas ligaes para atingir a universalizao. Estima-se que, pelo menos 20 % dessas ligaes sejam realizadas com sistemas individuais (PV) ou gerao descentralizada

Desafios

A participao pr-ativa das concessionrias, Eletrobrs, Aneel e agentes locais. Coordenao do MME Utilizao em larga escala de tecnologia de fontes alternativas que tenham eficcia comprovada, buscando os menores custos de O&M O uso produtivo de energia como incremento da renda local e elemento de sustentabilidade O apoio do MME em projetos demonstrativos de fontes alternativas, por meio de convnio de cooperao tcnicoeconmica

Tecnologia Solar Fotovoltica


Projetos

Projeto Piloto MME/CNPq


Sistemas Fotovoltaicos Domiciliares, em comunidade da Reserva de Mamirau, Municpio de Uarini - AM Os sistemas instalados so classificados como SIGFI 13, ou seja, possuem disponibilidade mensal de 13 kWh (Resoluo Normativa da ANEEL, n 083, de 2004) Foram implantados 19 sistemas individuais de 200 Wp cada Neste projeto esta sendo cobrado R$ 15,00 / ms por domiclio (energia), acrescido de um a adicional de R$ 150,00 (custo de adeso por domiclio). Nestes custos esto previstas a manuteno dos sistemas(trocas eventuais de partes do sistema) e a troca programada das baterias dos sistemas. Tempo de fornecimento: 24 horas / dia

Tecnologia Solar Fotovoltica


Projetos

Projeto Reserva Extrativista em Xapuri/Acre


Coordenado pela Eletrobrs, Eletroacre, Governo do Acre e GTZ.

Nesse projeto, a ANEEL autorizou, a pedido das instituies envolvidas, a experimentao, na forma de projeto-piloto, o fornecimento de energia eltrica em corrente contnua, contrariando o previsto no art. 3 da Resoluo Normativa da
ANEEL, n 083, de 2004.

Tecnologia Solar Fotovoltica Projeto Pontifcia Universidade Catlica


Projetos

Viabilizado por meio do Convnio n 008/2005 MME. Perodo de implantao 27/12/2005 a 27/06/2008 Coordenadores do Projeto: Izete Zanesco e Adriano Moehlecke. Valor: R$ 311.975,00. Objetivo: Implementar duas unidades geradoras de energia eltrica com mdulos fotovoltaicos eficientes, para futuras instalaes em comunidades isoladas. Os mdulos solares fotovolticos esto sendo fabricados, no Brasil, pela PUC-RS, no mbito deste Projeto.

Tecnologia Solar Fotovoltica


Projetos

Projeto Instituto Xing


Viabilizado por meio do Convnio n 030/2004 MME. Perodo de implantao 22/12/2004 a 23/06/2007 Coordenadora do Projeto: Profa. Elielza Moura. Valor: R$ 968.000,00. Objetivo: aplicao de tecnologia de fontes alternativas renovveis em regio do semirido do Nordeste. Esto sendo testados foges solares, bombeamento fotovoltaico, sistemas fotovoltaicos interligados rede, e sistemas hbridos solar-elicos na Eletrificao Rural Descentralizada.

Legislao Lei 9.427, de 26 de dezembro de 1996


Art. 26. (Sobre autorizaes da ANEEL)

TUST/TUSD (SIN)
1o Para o aproveitamento referido no inciso I do caput deste artigo, para os empreendimentos hidroeltricos com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW e para aqueles com base em fontes solar, elica, biomassa e co-gerao qualificada, conforme regulamentao da ANEEL, cuja potncia injetada nos sistemas de transmisso ou distribuio seja menor ou igual a 30.000 (trinta mil) kW, a ANEEL estipular percentual de reduo no inferior a 50% (cinqenta por cento) a ser aplicado s tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, incidindo na produo e no consumo da energia comercializada pelos aproveitamentos. (Redao dada pela Lei n 11.488, de 2007)

COMERCIALIZAO (SIN)
5o O aproveitamento referido no inciso I do caput deste artigo, os empreendimentos com potncia igual ou inferior a 1.000 (mil) kW e aqueles com base em fontes solar, elica, biomassa cuja potncia injetada nos sistemas de transmisso ou distribuio seja menor ou igual a 30.000 (trinta mil) kW podero comercializar energia eltrica com consumidor ou conjunto de consumidores reunidos por comunho de interesses de fato ou de direito cuja carga seja maior ou igual a 500 (quinhentos) kW, independentemente dos prazos de carncia constantes do art. 15 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, observada a regulamentao da ANEEL, podendo o fornecimento ser complementado por empreendimentos de gerao associados s fontes aqui referidas, visando a garantia de suas disponibilidades energticas, mas limitado a 49% (quarenta e nove por cento) da energia mdia que produzirem, sem prejuzo do previsto nos 1o e 2o deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.488, de 2007)

Legislao Lei 10.438, de 26 de abril de 2002


Art. 15. (sobre licitaes para outorga de permisses de servio pblico de energia eltrica Visando a universalizao do servio pblico de energia eltrica)

UNIVERSALIZAO (Si e SIN)


3 A permissionria ser contratada para prestar servio pblico de energia eltrica utilizando-se da forma convencional de distribuio, podendo, simultaneamente, tambm prestar o servio mediante associao ou contratao com agentes detentores de tecnologia ou titulares de autorizao para fontes solar, elica, biomassa e pequenas centrais hidreltricas.

A Lei 10.438, de 2002, tambm modificou a seguinte legislao: Lei 5.655, de 1971; Lei 9.648, de 1998; e Lei 9.991, de 2000. Descritas a seguir:

Legislao Lei 5.655, de 20 de maio de 1971


Art. 4 (Define o provimento da Reserva Global de Reverso RGR)

RGR
................. ... II - para instalaes de produo a partir de fontes elica, solar, biomassa e pequenas centrais hidreltricas, assim como termeltrica associada a pequenas centrais hidreltricas e concluso de obras j iniciadas de gerao termonuclear, limitado, neste ltimo caso, a 10% (dez por cento) dos recursos disponveis; (Inciso includo pela Lei n 10.438, de 26.4.2002) ... IV - para implantao de centrais geradoras de potncia at 5.000 kW, destinadas exclusivamente ao servio pblico em comunidades populacionais atendidas por sistema eltrico isolado; e (Inciso includo pela Lei n 10.438, de 26.4.2002) ... 8o Para os fins deste artigo, a Eletrobrs instituir programa de fomento especfico para a utilizao de equipamentos, de uso individual e coletivo, destinados transformao de energia solar em energia eltrica, empregando recursos da Reserva Global de Reverso RGR e contratados diretamente com as concessionrias e permissionrias. (Redao dada pela Lei n 10.438, de 26.4.2002)

Legislao Lei 9.648, de 27 de maio de 1998


Art. 14 ( subrogao da CCC)

CCC (sub-rogao)
I - aproveitamento hidreltrico de que trata o inciso I do art. 26 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, ou a gerao de energia eltrica a partir de fontes elica, solar, biomassa e gs natural, que venha a ser implantado em sistema eltrico isolado e substitua a gerao termeltrica que utilize derivado de petrleo ou desloque sua operao para atender ao incremento do mercado; (Includo pela Lei n 10.438, de 2002)

Lei 9.991, de 24 de julho de 2000


P&D
Art. 2 As concessionrias de gerao e empresas autorizadas

produo independente de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, 1% (um por cento) de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico, excluindo-se, por iseno, as empresas que gerem energia exclusivamente a partir de instalaes elica, solar, biomassa, pequenas centrais hidreltricas e cogerao qualificada, observado o seguinte: (Redao dada pela Lei n 10.438, de 26.4.2002)

Legislao Lei 9.074, de 07 de julho de 1995


Art. 12. A venda de energia eltrica por produtor independente poder ser feita para: I - concessionrio de servio pblico de energia eltrica; II - consumidor de energia eltrica, nas condies estabelecidas nos arts. 15 e 16; III - consumidores de energia eltrica integrantes de complexo industrial ou comercial, aos quais o produtor independente tambm fornea vapor oriundo de processo de co-gerao; IV - conjunto de consumidores de energia eltrica, independentemente de tenso e carga, nas condies previamente ajustadas com o concessionrio local de distribuio; V - qualquer consumidor que demonstre ao poder concedente no ter o concessionrio local lhe assegurado o fornecimento no prazo de at cento e oitenta dias contado da respectiva solicitao. Pargrafo nico. A comercializao na forma prevista nos incisos I, IV e V do caput deste artigo dever ser exercida de acordo com critrios gerais fixados pelo Poder Concedente. (Redao dada pela Lei n 10.848, de 2004)

Consideraes
O atendimento a comunidades isoladas sofre com o marco regulatrio atual, onde no h regras especficas que atendam essas populaes isoladas, observando-se a logstica disponvel, demanda e poder aquisitivo local . Nesse sentido, o MME trabalha com duas linhas de atuao: Regulamentao da Lei 9.074 de 1995, flexibilizando as condies de atendimento ao consumidor das comunidades isoladas; e Adequao dos instrumentos legais existentes para estimular a participao das concessionrias ou a insero de novos agentes (PIE)

REGIO NORDESTE
PROINFA
EOL
N usinas Potncia MW Energia Contratada MWh.ano Investimento R$ milhes UEE Beberibe UEE Bons Ventos UEE Canoa Quebrada RV UEE Canoa Quebrada UEE Enacel UEE Formosa UEE Foz do Rio Chor UEE Icaraizinho UEE Lagoa do Mato UEE Paracuru UEE Praia do Morgado UEE Praias de Parajuru UEE Taba-Albatroz UEE Volta do Rio PCH Colino 1 PCH Colino 2 PCH Cachoeira da Lixa UTE Jitutiba Santo Antnio UTE Coruripe 36 805,58 2.190.648 3.273.955

BIO
6 119,20 383.654 128.898

PCH
3 41,80 218.655 143.132

Total
45 966,58 2.792.957 3.545.985 UEE Pedra do Sal

UEE RN 15 Rio do Fogo UEE Alegria I UEE Alegria II

CE
UTE Giasa II

UEE Albatroz

PI
UTE Energia Ambiental UTE JB

RN PB PE

UEE Alhandra UEE Atlntica UEE Camurim UEE Caravela UEE Coelhos I UEE Coelhos II UEE Coelhos III UEE Coelhos IV UEE Mataraca

SE
UTE Iolando Leite

AL

UEE Mandacaru

UEE Millennium UEE Presidente UEE Vitria

BA

UEE Pirau UEE Santa Maria UEE Xavante UEE Gravat Fruitrade

Minas e Energia
Ministrio de Minas e Energia

Obrigada!
lporto@mme.gov.br

Equipe:
Laura Porto (diretora), Alexandre Peixoto, , Ceres Zenaide, Henryette Cruz, Joo Tedeschi, Jos Antonio Sales, Luiz Duarte, Mara Maluenda, Maria do Socorro, Marta Maria, Paulo de Tarso, Paulo Leonelli, Paulo Rabelo, Roberto Wagner, Roberto Meira, Rodolfo Kurt, Samira Sousa, Thelma Amaral

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