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I.- PRINCIPIO DE PROTECCIN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social. Dichas condiciones debern propender a: a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del trabajador. II.- PRINCIPIO DE PREVENCIN: El empleador garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. III.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumir las implicancias econmicas, legales y de cualquiera otra ndole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes. IV.- PRINCIPIO DE COOPERACIN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales, establecern mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
V.- PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN: Los trabajadores recibirn del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia. VI.- PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL: Todo empleador promover e integrar la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa. VII.- PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral. VIII.- PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN: El Estado promover mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativas y actores sociales, para la adopcin de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. IX.- PRINCIPIO DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y dems entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindarn informacin completa y veraz sobre la materia.
Artculo 1.- El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
Trabajadores
Estado
Empleadores
Artculo 2.- El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.
Artculo 3.- El presente Reglamento establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y trabajadores, establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la presente norma.
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo
CAPTULO 1 OBJETIVOS DE LA POLTICA Artculo 4.- La poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad laboral.
Mejoramiento seguridad
de
Artculo 5.- El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente.
Artculo 7.- Las entidades pblicas competentes en materia laboral, sanitaria, de produccin y las dems vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo, coordinarn sus actuaciones para la elaboracin de normas preventivas y el control de su cumplimiento; la promocin de la salud, as como la prevencin, la investigacin y la vigilancia epidemiolgica sobre riesgos laborales, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, para asegurar una eficaz proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 8.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, as como el Ministerio de Salud, son organismos supra sectoriales en la prevencin de riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin.
Artculo 9.- El Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley N 27657, es el rgano rector en materia de salud humana. Tiene desde sus atribuciones competencia en salud ocupacional y est encargado de:
a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo, evaluacin y control de las actuaciones de carcter sanitario en salud ocupacional que se realicen en los centros de trabajo por los servicios de prevencin. En la emisin de normas se coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y daos en salud ocupacional, la realizacin de estudios epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como el intercambio de informacin con las entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) La orientacin y supervisin de la formacin que, en materia de prevencin y promocin en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencin autorizados.
Artculo 10.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo tiene las siguientes atribuciones:
a) Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo, que comprenda la prevencin de riesgos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. b) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin, promoviendo la integracin de los mecanismos de inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo. c) Conducir y ejecutar las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, concertando con otras instituciones pblicas y privadas, as como con organizaciones representativas de trabajadores y empleadores, a efectos de hacer cumplir las normas de prevencin y proteccin contra los riesgos ocupacionales que aseguren la salud de los trabajadores y el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo. d) Coordinar programas y acciones de inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. e) Coordinar programas y acciones de educacin y divulgacin sobre seguridad y salud en el trabajo en los diferentes sectores laborales en coordinacin con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. f) Informar, en los casos que corresponda, a otras entidades y organismos pblicos del incumplimiento de las normas vigentes, establecidas en el procedimiento de inspeccin. g) Realizar estudios especializados, proponer normas, aprobar reglamentos y procedimientos de prevencin y control de riesgos ocupacionales para la prevencin de los riesgos laborales, en materia de seguridad y salud en el trabajo. En la emisin normativa se coordinar con el Ministerio de Salud, y con los sectores competentes en la actividad especfica que se regule.
Artculo 11.- El sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo se rige por los siguientes principios: a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores. b) Lograr una coherencia entre lo que planifica y lo que se realiza. c) Propender al mejoramiento continuo. d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperacin de los trabajadores e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que toda la organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los trabajadores y viceversa. g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo. h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral. i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores prdidas a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros. j) Utilizar una metodologa que asegure el mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo. k) Fomentar la participacin de las organizaciones sindicales, o en defecto de stas, los representantes de los trabajadores, en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 12.- La participacin de los trabajadores es esencial en el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, debiendo darse en:
a) La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo. b) El funcionamiento del comit de seguridad y salud en el trabajo. c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
Artculo 13.- La metodologa de mejoramiento continuo debe considerar: a) La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas como seguras. b) El establecimiento de estndares de seguridad. c) La medicin peridica del desempeo con respecto a los estndares. d) La evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares. e) La correccin y reconocimiento del desempeo.
Artculo 14.- Las medidas de prevencin y proteccin deben aplicarse en el siguiente orden de prioridad: a) Eliminacin de los peligros y riesgos. b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas. c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. d) En ltimo caso facilitar equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
Artculo 15.- La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleador delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, quien rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente, ello no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento. Artculo 16.- El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitacin y entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias establecidas.
Artculo 17.- El empleador debe implementar los registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo stos: a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales. b) Registro de exmenes mdicos. c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
d) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de riesgo ergonmicos. e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad. f) Estadsticas de seguridad y salud. g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos. h) Registro de equipos de seguridad o emergencia. i) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Artculo 18.- Las empresas con 25 o ms trabajadores deben constituir un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual estar constituido en forma paritaria, es decir, con igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora.
Artculo 19.- Las empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y nombrar, entre sus trabajadores de las reas productivas, cuando menos un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 20.- Son funciones del Comit y del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud. c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la empresa. d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud. e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan. f) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.
Artculo 21.- Los trabajadores deben elegir a sus representantes o delegados de seguridad, quienes integran el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artculo 22.- Son funciones de los representantes o delegados de seguridad y salud en el trabajo: a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente. b) Participar en las inspecciones de seguridad y salud. c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podran causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales. d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de seguridad y salud vigentes.
Artculo 23.- El Comit de Seguridad y Salud, el Supervisor y todos los que participen en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, deben contar con la autoridad que requiera para llevar a cabo adecuadamente sus funciones.
Artculo 24.- Las empresas con 25 o ms trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que debe contener: a) Objetivos y alcances. b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud. c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comit de seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios si las hubiera. d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones. e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. f) Estndares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados. g) Preparacin y respuesta a emergencias.
Artculo 25.- Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador deber: a) Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Capacitar al trabajador. c) Asegurarse que lo ponga en prctica. d) Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar visible.
e) Participar en la investigacin de accidentes y sugerir medidas correctivas. f) Realizar inducciones de seguridad y salud al personal. g) Participar en las auditorias internas de seguridad y salud. h) Asistir a las actividades programadas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Los representantes deben ser capacitados en temas relacionados a las funciones que van a desempear antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo.
Artculo 26.- Para establecer un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, se debe realizar una evaluacin inicial o estudio de lnea base como diagnstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos sern comparados con lo establecido en este Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirn de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. Artculo 27.- La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo debe permitir a la empresa: a) Cumplir con las normas legales nacionales vigentes. b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura. c) Mantener los procesos productivos y/o de servicios de manera que sean seguros y saludables.
Artculo 28.- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo deben centrarse en el logro de resultados, especficos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestin de los riesgos debe comprender: a) Medidas de identificacin, prevencin y control. b) La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia. c) Las adquisiciones y contrataciones.
Artculo 29.- La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permitan evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud. Artculo 30.- La supervisin debe permitir: a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
Artculo 31.- La investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir identificar los factores en la organizacin, las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), las causas bsicas (factores personales y factores del trabajo) y cualquier deficiencia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, para la planificacin de la accin correctiva pertinente.
Artculo 32.- El empleador realizar auditoras peridicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditora debe ser realizada por auditores independientes. En la consulta sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditoria, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se requerir la participacin de los trabajadores o sus representantes.
Artculo 33.- Las investigaciones y las auditoras a las que se refieren los artculos 31 y 32 de este Reglamento deben permitir a la direccin de la empresa que la estrategia global del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del Sistema. Sus resultados deben ser comunicados al Comit de Seguridad y Salud, a los trabajadores y a sus representantes.
Artculo 34.- La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, las auditoras y los exmenes realizados por la empresa, deben permitir que se identifiquen las causas de su disconformidad con las normas pertinentes y/o las disposiciones del Sistema de Gestin, con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio Sistema.
Artculo 35.- Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, deben tener en cuenta: a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa. b) Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos. c) Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia. d) La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. e) Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa. f) Las recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud, o del supervisor de seguridad y salud y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras. g) Los cambios en las normas legales. h) La informacin pertinente nueva y; i) Los resultados de los programas de proteccin y promocin de la salud.
Artculo 36.- Los procedimientos de la empresa, en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben revisarse peridicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo.
Artculo 37. El empleador debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a las actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 38.- La poltica en materia de seguridad y salud en el trabajo, debe ser especfica y apropiada para la empresa. Los objetivos fundamentales de esa poltica deben ser los siguientes: a) El cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. b) La proteccin de la seguridad y salud de todos los trabajadores. c) La mejora continua del desempeo del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo; y d) La integracin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo con otros sistemas.
Artculo 39.- El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de: a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasin del mismo. b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes. c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin de los riesgos laborales. d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que estn expuestos en sus labores.
Artculo 40.- El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar. b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y repetitivo, deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador. c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasin del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que entraen menor peligro. d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin del trabajo, evaluacin de desempeo en base a condiciones de trabajo. e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual. f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Artculo 41.- El empleador debe considerar las competencias personales y profesionales de los trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las labores. Artculo 42.- El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin especfica; as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos.
Artculo 43.- El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud, en el centro y puesto de trabajo o funcin especfica tal como se seala a continuacin: a) Al momento de su contratacin, cualquiera sea su modalidad o duracin de sta. b) Durante el desempeo de su labor. c) Cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la tecnologa. La capacitacin y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo, segn acuerdo entre el empleador y los trabajadores. Artculo 44.- El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes ozonas de riesgo grave y especfico.
Artculo 45.- El empleador debe prever que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, no generen daos en la salud de los trabajadores.
Artculo 46.- El empleador debe planificar la accin preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluacin inicial, que se realizar teniendo en cuenta: las caractersticas de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo.
Artculo 47.- El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hicieran necesario, se realizarn: a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas. b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 48.- El empleador debe realizar una investigacin, cuando se hayan producido daos en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto.
Artculo 49.- El empleador debe modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Artculo 50.- El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos especficos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud; ste verifica el uso efectivo de los mismos. Artculo 51.- El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 52.- El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasin del mismo, no ser asumido de modo alguno por los trabajadores. Artculo 53.- El empleador deber establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, stos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las labores. No se podrn reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado. Artculo 54.- El empleador debe informar por escrito a la Autoridad Administrativa de Trabajo, los daos a la salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada.
Artculo 55.- El empleador debe garantizar la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos debern ser considerados en las evaluaciones de los riesgos, en la adopcin de medidas preventivas y de proteccin necesarias. Artculo 56.- En las evaluaciones del plan integral de prevencin de riesgos, debe tenerse en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreacin de los trabajadores, en particular por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias. Artculo 57.- El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar la exposicin de las trabajadoras en perodo de embarazo o lactancia a labores peligrosas de conformidad a la ley de la materia.
Artculo 58.- El empleador no debe emplear a nios y adolescentes para la realizacin de actividades insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia.
Artculo 59.- El empleador debe realizar una evaluacin de los puestos de trabajo que van a desempear los adolescentes previamente a su incorporacin laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias.
Artculo 60.- El empleador practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los adolescentes trabajadores.
Artculo 61.- El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores; o quien asuma el contrato principal de la misma, es quien garantiza: a) La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos laborales. b) La seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 62.- Las empresas que diseen, fabriquen, importen, suministren o cedan mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo, dispondrn lo necesario para que: a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores. b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos. d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as como cualquier otra informacin vinculada a sus productos, estn o sean traducidos al idioma castellano y estn redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborales; y e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos, sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en trminos que resulten comprensibles para los mismos.
c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores. Asimismo, el empleador vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del principal.
Artculo 63.- Los trabajadores sern consultados, antes que se ejecuten cambios en las operaciones, procesos y en la organizacin del trabajo, que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de acuerdo entre las partes decidir el empleador. Artculo 64.- Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo. Artculo 65.- Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los comits o comisiones de seguridad y salud ocupacional, estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 66.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los programas de capacitacin y entrenamiento, y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.
Artculo 67.- Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo tienen derecho a participar en la identificacin de los peligros y en la evaluacin de los riesgos en el trabajo, solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas. En caso de no tener respuesta satisfactoria podrn recurrir a la Autoridad Competente.
Artculo 68.- Los trabajadores tienen derecho a ser informados: a. A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo, b. A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de su salud. Los resultados de los exmenes mdicos al ser confidenciales, no son pasibles de uso para ejercer discriminacin alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento. Artculo 69.- Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, siempre y cuando ste exista, debiendo ser capacitados para ello.
Artculo 70.- Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que hayan celebrado contrato con el empleador antes sealado, tienen derecho a travs de sus empleadores respectivos al mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 71.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias.
Artculo 72.- En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos. b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin personal y colectiva.
maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados. d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron. e) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los dems trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores.
f ) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa as como a los procesos de rehabilitacin integral. g) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la Autoridad Competente. h) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso. i) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo. j) Concurrencia obligatoria a la capacitacin y entrenamiento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
TITULO V
INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Artculo 73.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo ser el encargado de formular, aplicar y examinar peridicamente la informacin en materia de: a) Registro, notificacin e investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en coordinacin con el Ministerio de Salud. b) Registro, notificacin e investigacin de los incidentes peligrosos. c) Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas sobre accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
Artculo 74.- La Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales e incidentes peligrosos permitir: a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud originados por el desarrollo de la actividad laboral o con ocasin de la misma. b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin de datos e integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro y la notificacin de accidentes de trabajo, las enfermedades ocupacionales, e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad econmica. d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales en materia de accidentes de trabajo enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. e) Facilitar anlisis comparativos para fines preventivos promocionales.
Artculo 75.- Los empleadores de todos los sectores de la actividad econmica estn obligados a notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo todos los accidentes de trabajo mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, utilizando el Formulario N 01 indicado en el Anexo 01 del presente Reglamento.
Artculo 76.- Los Empleadores estn obligados a comunicar los dems accidentes de trabajo al Centro Mdico Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido. Asimismo, el Centro Mdico Asistencial pblico, privado, militar, policial o de seguridad social donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez, est obligado a notificar esos accidentes del trabajo al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo hasta el ultimo da hbil del mes siguiente, mediante el sistema de transmisin de datos que se adopte; para lo cual, se usar el Formulario N 02 indicado en el Anexo02 del presente Reglamento.
Artculo 77.- En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin, deber ser notificado al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo por el empleador dentro de las 24 horas de producido, usando el formulario N 04 indicado en el Anexo 04 del presente Reglamento.
Modificatoria: DS 007-2007-TR
Artculo 78.- Los incidentes laborales no regulados en los artculos 75, 76 y 77, sern notificados por el empleador al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo dentro de los 10 das naturales del mes siguiente, usando el Formulario N 05 indicado en el Anexo 05 del presente Reglamento.
Artculo 79.- En caso que en la entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, se produjera un accidente o incidente, sern notificados al Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo de acuerdo a los artculos 75, 76, 77 y 78 del presente Reglamento, por la empresa para quien prestaba servicios los trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad.
Modificatoria: DS 007-2007-TR
Artculo 80.- Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional o que se ajustan a la definicin legal de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador, independientemente de su situacin de empleo, sern notificadas por el Centro Mdico Asistencial pblico o privado, dentro de un plazo de 5 das hbiles de conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud utilizando el Formulario N 03 indicado en el Anexo 03 del presente Reglamento. Considerando las caractersticas propias de las Enfermedades Ocupacionales la notificacin es obligatoria an sea el caso diagnosticado como: a) Sospechoso - Probable b) Definitivo - Confirmado La comunicacin-notificacin debe respetar el secreto del acto mdico conforme a la Ley General de Salud.
Artculo 81.- En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes que afecten a trabajadores independientes, la notificacin estar a cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el Centro Asistencial que le brinda la primera atencin, el cual proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 76.
Artculo 82.- Las empresas deben contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes ocurridos a sus trabajadores. Del mismo modo, las empresas deben contar con un registro similar para los casos ocurridos a los trabajadores de intermediacin laboral, as como a los que prestan servicios de manera independiente o bajo convenios de modalidades formativas, de ser el caso.
Artculo 83.- En los procedimientos de inspeccin ordenados por la Autoridad Competente, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artculo anterior, debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce (12) ltimos meses y mantener archivado los mismos por espacio de 5 aos posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, debern mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo.
Artculo 84.- Cuando un mismo suceso cause lesiones a ms de un trabajador, debe consignarse un registro de accidente de trabajo por cada trabajador.
Artculo 85.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo publicar mensualmente las estadsticas parciales en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes sobre la base de los datos que se le notifiquen. Anualmente se publicarn estadsticas completas en su pgina Web. Esta informacin ser de dominio pblico y se guardar reserva del nombre de las personas afectadas.
Artculo 86.- Las estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes facilitarn informacin sobre: a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaraciones directas con los empleadores o por distintos organismos tales como las instituciones aseguradoras o las inspecciones de trabajo. b) El alcance de las estadsticas: categoras y ocupaciones de los trabajadores, ramas de la actividad econmica y el tamao de las empresas. c) Las definiciones utilizadas. d) Los mtodos utilizados para registrar y notificar los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes.
Artculo 87.- Los empleadores debern realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la Autoridad Competente, indicando las medidas de prevencin adoptadas.
Artculo 88.- Se investigarn los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes, de acuerdo con la gravedad del dao ocasionado o riesgo potencial, con el fin de: a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho. b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas; y c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las disposiciones en materia de registro y notificacin de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes.
Artculo 89.- En caso sea necesario, en forma complementaria a lo indicado en el artculo 87, la Autoridad Competente y los otros organismos
Artculo 90.- Durante la investigacin del accidente de trabajo, las enfermedades ocupacionales e incidentes, ya sea por parte de la Autoridad Competente o por otros organismos autorizados, estarn presentes tanto los representantes del empleador como de los trabajadores.
Artculo 91.- La Autoridad Competente realizar y publicar informes de las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes que entraen situaciones de grave riesgo efectivo o potencial para los trabajadores y/o la poblacin.
CAPTULO 1 INSPECCIN
Artculo 92.- Los inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad Competente y/o fiscalizadores autorizados, estn facultados para inspeccionar la totalidad de los puestos e instalaciones de un centro de trabajo, para lo cual el empleador o su representante brindar las facilidades requeridas
Artculo 93.- Las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones sern anotadas en un Acta y/o Libro Especial destinado con este objeto por el empleador. Dichas medidas correctivas debern ser implementadas y las observaciones debern ser subsanadas en los plazos establecidos.
Artculo 94.- El inspector o fiscalizador tendr facilidades para: a) Ingresar libremente en cualquier momento a un centro de trabajo sujeto a inspeccin. b) Realizar toma de muestras y mediciones que consideren necesarias, examinar libros, registros y solicitar informacin relacionadas a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 95.- Cuando el inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo compruebe que la inobservancia de la normativa de seguridad y salud implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, podr ordenar la paralizacin inmediata de tales trabajos o tareas. Dicha medida ser comunicada al empleador en la propia diligencia de inspeccin, la que ser debidamente sustentada con la indicacin del plazo o condicin que deba implementarse. El empleador pondr en conocimiento lo acontecido de inmediato a sus trabajadores.
Artculo 96.- Durante la misma visita el empleador podr dar cuenta al inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo de la subsanacin de las observaciones formuladas a fin de reanudar las labores suspendidas.
Artculo 97.- El Inspector de Seguridad y Salud en el Trabajo har traslado de su decisin en forma inmediata a la Autoridad Administrativa de Trabajo. El empleador, sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisin y siempre que haya declarado su disconformidad con el acta, podr impugnarla ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los tres (03) das hbiles de efectuada la visita cuestionada, indicndose expresamente el o los hechos que son materia del desacuerdo. La impugnacin debe resolverse en un plazo mximo de 48 horas.
Artculo 100.- Son infracciones a la normatividad de Seguridad y Salud en el trabajo las faltas u omisiones del empleador o de terceros referidos en el presente Reglamento.
Artculo 101.- Las infracciones tipificadas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo son objeto de sancin, sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que puedan concurrir.
Artculo 102.- Las infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarn de leves (moderadas), graves (importantes) y muy graves (intolerables), de acuerdo a la naturaleza de la norma infringida y la cantidad de trabajadores afectados.
Artculo 103.- Son infracciones leves: a) La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad fsica y salud de los trabajadores. b) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos, las enfermedades ocupacionales declaradas e incidentes, cuando tengan la calificacin de leves. c) No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que no se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que manipulan.
riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad fsica o salud de los trabajadores. e) Cualquier otra que afecten a obligaciones de carcter formal o documentos exigidos en la normativa de prevencin de riesgos y que no estn tipificados como graves o muy graves.
a) No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevencin que sean necesarias segn los resultados de las evaluaciones. b) No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia peridica del estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las mismas. c) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a lo establecido en el presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades ocupacionales declaradas cuando tengan la calificacin de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigacin en caso de producirse daos a la salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son insuficientes. d) No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos procesos o sustancias que manipulan.
e) No cumplir con la obligacin de elaborar el plan o programa de seguridad y salud de los proyectos de edificacin y obras pblicas. f ) No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e informacin suficiente y adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables. g) Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes, el cual origina riesgos de daos graves para la seguridad y salud de los trabajadores. h) No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores. i) No designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comit de Seguridad y Salud.
Artculo 105.- Son infracciones muy graves: a) No observar las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y salud de las trabajadoras durante los perodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad. b) No observar las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y salud de los menores. c) No paralizar ni suspender en forma inmediata a requerimiento de la inspeccin de seguridad y salud, los trabajos que se realicen sin observar las medidas de seguridad y salud y que a juicio de la inspeccin implique un riesgo grave e inminente para la integridad fsica de los trabajadores; o reanude los trabajos sin haber subsanado previamente las causas que motivaron la paralizacin.
d) Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus caractersticas personales conocidas o sin tomar en consideracin sus capacidades profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores.
e) Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores. f) Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la salud de los trabajadores, si no se adoptan las medidas preventivas adecuadas.
CAPTULO 4 SANCIONES
Artculo 106.- Las sanciones para las infracciones tipificadas en los artculos anteriores se imponen de acuerdo a los siguientes criterios: a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias. b) Exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado las medidas de seguridad correspondientes. c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, reiterada resistencia o deliberada omisin del presente reglamento, las normas y procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa. d) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva y la omisin de impartir las instrucciones adecuadas para la prevencin de riesgos por parte del empleador. e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo. f) El nmero de trabajadores afectados.
Artculo 107.- El empleador en caso de incumplimiento de lo prescrito en el presente Reglamento ser sancionado por la Autoridad Competente, de acuerdo a la escala de multas vigente de cada sector.
PRIMERA.- El presente Reglamento entra en vigencia desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, otorgando a los empleadores un plazo de 18 meses para implementar el mismo. SEGUNDA.- En la medida en que lo previsto por los respectivos Reglamentos de los diferentes sectores econmicos, no sean incompatibles con lo dispuesto por el presente Reglamento, esas disposiciones continuarn vigentes. En todo caso, cuando los Reglamentos mencionados establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en este Reglamento, aquellas prevalecern sobre las disposiciones de ste. TERCERA.- Mediante Resolucin Ministerial del Sector Trabajo y Promocin del Empleo se constituir una comisin multisectorial que armonice las disposiciones sectoriales en materia de seguridad y salud, que conforme la disposicin complementaria anterior, se mantengan vigentes.
Reglamento de Constitucin y funcionamiento del Comit y Designacin de Funciones del Supervisor de Seguridad y salud en el Trabajo
Artculo 2.- El presente Reglamento regula la constitucin y el funcionamiento del Comit, as como la designacin y funciones del Supervisor en todas las empresas cuyos trabajadores se encuentren sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
sectoriales en las cuales est regulado el funcionamiento del Comit y del Supervisor, no se sujetan a las disposiciones del presente Reglamento, salvo de manera supletoria, en lo que les pudiera ser aplicables. Sin embargo, dicha regulacin sectorial debe respetar lo establecido en los artculos 18, 29, 21, 23 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
que tenga menos de veinticinco (25) trabajadores, debe designar obligatoriamente a un Supervisor, en cumplimiento del Artculo 19 del Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo, quien tiene las mismas obligaciones y responsabilidades del Comit referido en el artculo precedente.
Artculo 6.- El comit tiene por objetivo promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de los dispuesto por el reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo de la empresa
Artculo 7.- El comit o Supervisor desarrollar el objeto para el cual fue constituido, no estando facultado a realizar actividades distintas a las sealas.
Artculo 8El Comit debe estar conformado por igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora.
varios centros de trabajo cada uno de estos centros puede contar con un Supervisor o SubComit, de acuerdo al nmero de trabajadores que laboren en cada uno de ellos. De optar por ello, la empresa debe conformar el Comit con la participacin de representantes de cada uno de los Sub- Comits o Supervisores de sus diversos centros de trabajo.
Artculo 11.- La composicin del Comit es de carcter paritario entre representantes de la empresa y el personal operativo de la misma.
Artculo 12.- El comit coordina y apoya las actividades de los otros Sub- Comits respectivamente.
Artculo
13.El comit realiza sus actividades en estrecha relacin con la unidad orgnica o funcional de prevencin de riesgos Laborales de la empresa, cuando sta exista.
Comit o el Supervisor debe portar una tarjeta de Identificacin o distintivo especial, que acredite su condicin de tal, la cual es suministrada por el empleador
CAPITULO III
Artculo 15.- Para ser integrante del Comit se requiere: a)Ser trabajador a tiempo completo de la empresa. b)Tener 18 aos de edad como mnimo. c)De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puesto que permita tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales.
Artculo 16.- Para ser Supervisor en las empresas comprendidas en el Artculo 2 del presente Reglamento se requiere: a) Ser trabajador a tiempo completo de la empresa. b) Tener 18 aos de edad como mnimo. c) Ser profesional, trabajador de mando medio o trabajador calificado y de preferencia que tenga capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o labore en un puesto que permita tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales.
representantes titulares y suplentes ante el Comit entre quienes desempeen cargos de responsabilidad ejecutiva o administrativa dentro de la estructura de la empresa.
Artculo 18.- Los trabajadores eligen sus representantes, titulares y suplentes, ante el Comit segn el nmero que le corresponda, y que representen a diferentes Secciones de la empresa. Dicha eleccin se efecta entre todos los trabajadores mediante votacin secreta y directa.
instalacin del Comit corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el local de la empresa, levantndose el Acta respectiva.
Artculo
21.- El acto de constitucin e instalacin, as como toda reunin, acuerdo o evento del Comit debe ser asentado en un Libro de Actas de 100 hojas como mnimo, exclusivamente destinado para estos fines. Dicho Libro de Actas puede estar constituido por hojas sueltas debidamente foliadas, fechadas y suscritas por los representantes.
de Notas-, donde anota los acuerdos tomados con la Gerencia y el cumplimiento de los mismos dentro del plazo previsto.
a) b)
c)
d)
e)
Artculo 23.- como resultado de la constitucin e instalacin del Comit se levanta el Acta respectiva de la misma, la que debe contener. Nombre de la empresa. Nombres y cargos de los miembros titulares del Comit. Nombres y cargos de los miembros suplentes. Lugar, fecha y hora de la instalacin. Otros de importancia.
asienta a partir de la segunda pgina del Libro de Actas a que se refiere el Artculo 21 del presenta Reglamento.
ARTCULO 25.- El Comit o Supervisor debe elaborar y presentare los reportes de los accidentes
de trabajo, as como los informes de investigacin de cada accidente ocurrido y las medidas correctivas adoptadas a la Direccin de la empresa.
Artculo 26.- El Comit o Supervisor colabora con los inspectores del Trabajo de la Autoridad Competente o fiscalizadores autorizados cuando efecten inspecciones a la empresa.
consultivo y de control en las actividades orientadas a la prevencin de riesgos y proteccin de la salud de los trabajadores.
formacin de estos, con miras a lograr una cultura preventiva de Seguridad y Salud en el trabajo, y promueve la resolucin de los problemas de seguridad y salud generados en el trabajo. La ejecucin de los acuerdos del Comit es responsabilidad de la empresa y est a cargo de la unidad orgnica o funcional de seguridad y salud en el trabajo y de aquellas otras unidades relacionadas, segn estime la empresa.
solicitar la asesora de la autoridad competente en seguridad y salud en el trabajo par afrontar problemas relacionados con la prevencin de riesgos en el trabajo en la empresa, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Artculo 30.- El Comit o Supervisor tiene las siguientes responsabilidades: a) Asegurar que todos los trabajadores conozcan los reglamentos oficiales o
internos de Seguridad y salud en el Trabajo de la empresa. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y salud en el trabajo. c) Vigilar el cumplimiento del reglamento Interno de seguridad y salud en el trabajo de la empresa. d) Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el centro de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de los mismos. e) verificar el cumplimiento de la implementacin de las recomendaciones, as como la eficacia de las mismas. f) Hacer visitas de inspeccin peridicas en las reas administrativas, reas operativas (de ser el caso), instalaciones, maquinaria y equipos en funcin de la Seguridad y Salud en el trabajo. g) Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones relacionadas con la seguridad y Salud en el trabajo y verificar que se lleven a efecto las medidas acordadas y evaluar su eficiencia. h) Promover la participacin de todos los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de problemas de seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, etc.
i) Estudiar las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridos en la empresa cuyo registro y evaluacin deben ser constantemente actualizados por la unidad orgnica de seguridad y salud en el trabajo de la empresa. j) Asegurar que todos los trabajadores reciban una adecuada formacin sobre seguridad y salud en el trabajo. K) Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios. Llevar un libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos y propuestas del Comit. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias los exijan. N) Aprobar el reglamento interno de Seguridad y Salud de la empresa. O) Reportar a la Gerencia de la empresa respectiva, la siguiente informacin: 1. Reporte de cada accidente mortal dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido. 2. Investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido. 3.Reportes trimestrales de estadsticas de accidentes. 4. Actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el trabajo.
CAPTULO V ESTATUTOS
Artculo 31.- El Comit est conformado por: a)El Presidente, quien es elegido por el propio Comit entre los representantes de la Direccin de la empresa, y acta de nexo entre el Comit y la gerencia de la empresa. b) El secretario, puede ser el encargado de la unidad orgnica o funcional de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, o ser uno de los miembros del Comit elegido por consenso. c)Los miembros, quienes son los dems integrantes del Comit designados de acuerdo a los Artculos 17 y 18 del presente Reglamento.
de convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comit y facilitar la aplicacin y vigencia de los acuerdos de ste, canalizando el apoyo de la direccin de la empresa.
de las labores administrativas en el Comit, como tener al da el Libro de Actas y distribuir las copias correspondientes. Cuando no se encuentre el Comit sesionando, es el nexo entre el presidente de ste y los miembros.
sealadas en el Reglamento de Seguridad y salud en el Trabajo, aportan iniciativas propias o del personal operativo de la empresa para ser tratadas en las reuniones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comit sobre Seguridad y Salud en el Trabajo en la
empresa.
Comit o el Supervisor pueden solicitar a la autoridad competente la informacin y asesora tcnica que crea necesaria para cumplir con sus fines.
cuenta con autoridad funcional para el ejercicio de sus labores con apoyo, en forma permanente, de la Direccin de la empresa.
Artculo 37.- Los integrantes del Comit son renovados peridicamente de acuerdo a los establecido por los Artculos 8 y 40 del presente Reglamento.
Para ser reelegido como miembro del Comit se debe dejar transcurrir al menos un perodo.
forma permanente. Artculo 30.- Los cargos en el Comit y el de Supervisor son honorficos y obligatorios. Artculo 40.- La duracin del mandato del Comit es de un ao como mnimo y de dos aos como mximo. Artculo 41.- En las actividades o del Supervisor debe haber continuidad.
Artculo 42.- El cargo de miembro del Comit o de Supervisor queda vacante por alguna de las siguientes causales: a) En caso de muerte. b) En caso de renuncia como trabajador de la empresa. c) En caso de renuncia como integrante del Comit, debidamente justificada. d) Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas del Comit o a cuatro alternadas, en el lapso de su vigencia. e) Por cualquier otra causa que extinga el vnculo laboral.
Artculo 43.- Los cargos que pudieran quedar vacantes en el Comit, deben ser cubiertos de inmediato por el suplente o los suplentes que hubieren, hasta que se complete el periodo. El cargo de Supervisor que quedara vacante es
exista una unidad orgnica o funcional de seguridad y salud en el trabajo y se labore bajo el sistema de turnos, el Comit puede nominar a un trabajador, de cada uno de los otros turnos, para que acte como Supervisor del turno, sin ser necesariamente integrante del Comit.
debe recibir capacitacin bsica en seguridad u salud en el trabajo a cargo del empleador.
puede recurrir, en calidad de consejeros, a profesionales con competencias tcnicas en seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 48.- Las reuniones del Comit se pueden realizar dentro o fuera de las horas de trabajo, segn acuerdo de los miembros del Comit. Artculo 49.- El lugar de reuniones estar ubicado en el establecimiento de la empresa y debe reunir las condiciones adecuadas.
Artculo 50.- El Comit se rene en forma ordinaria una (1) vez por mes, en da previamente
fijado. Artculo 51.- En forma extraordinaria, el Comit se rene a convocatoria de su Presidente, a solicitud de dos o ms de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente o enfermedad grave. Artculo 52.- Para que el Comit pueda sesionar es requisito mnimo la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes.
Artculo 53.- Cuando a la fecha de sesin del Comit, no asista el mnimo requerido establecido en el artculo precedente, dentro de los ocho (8) das subsiguientes se cita a nueva reunin. sta se lleva a cabo con el nmero de asistencia que hubiere, levantndose en cada caso el acta respectiva.
Artculo 54.- Las sesiones se llevan a cabo bajo agenda previamente elaborada.
Artculo 55.- Las reuniones versarn sobre temas de seguridad y salud en el trabajo y no de otros asuntos. Artculo 56.- El Comit procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por el sistema de votacin. En el caso de no conseguirse consenso, se requiere mayora simple.
En caso de empate el Presidente tiene le voto dirimente. Artculo 57.- Al trmino de cada sesin del Comit se levanta la respectiva Acta que ser asentada en el correspondiente Libro de Actas. Una copia de la misma se entrega a cada uno de los integrantes del Comit y a la Gerencia de la empresa.
Artculo
58.- El supervisor lleva el cuaderno de Notas Libro de Actas- para las ocurrencias y sugerencias que se trasmitan por escrito a la Gerencia de la empresa. Artculo 59.- Al final del periodo de cada Comit o del cargo de Supervisor se redacta un informe Resumen de las labores realizadas, el que sirve de referencia a los miembros del nuevo comit o supervisor.
Autoridad Competente en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, quien se encarga de velar por el cumplimiento del presente Reglamento. SEGUNDA.- Las empresas industriales y las que no cuentan con norma sectorial de seguridad y salud en el trabajo debern adecuar el funcionamiento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo a las disposiciones de la presente norma, dentro del plazo a que hace referencia la Cuarta Disposicin Complementaria y Transitoria del decreto Supremo N 007- 2007- TR TERCERA.- Queda derogada la Resolucin Directoral N 1472-72-IC-DGI, Reglamento de los Comits de Seguridad e Higiene Industrial de Empresas Industriales.