Economa Chilena: Del Crecimiento Empobrecedor a un Agotamiento Relativo

Orlando Caputo y Graciela Galarce Septiembre 2010

Del gran dinamismo, a un agotamiento relativo del capitalismo neoliberal en Chile.

1987-1997 Chile
1.

1998-2003 2,7

2004-2009 3,7

7,8

A fines de los 70s, la mayora de los economistas crticos afirmaban que el modelo era inviable.

2.
3. 4.

Nuestros estudios afirmaban que no slo era viable, sino que demostrara un gran dinamismo o crecimiento econmico.
Ahora, nuestros estudios demostraron que a partir de 1994, la economa disminuye fuertemente la capacidad de generar empleo Y a partir de 1996 se generan condiciones internas, antes de la crisis asitica, para un agotamiento relativo del capitalismo en Chile que se manifiesta a partir de 1998 y que dura hasta 2009 -12 aos. Los Ministros de Hacienda y de Economa de Piera han sealado este bajo crecimiento, que pretenden superar. El terremoto posibilitar a travs de la Reconstruccin incrementar la tasa de crecimiento por algunos aos.

5.

El perodo de crecimiento elevado se explica por un fuerte aumento de las ganancias empresariales.
1. 2. Aumento de la explotacin del trabajo: represin sindical y poltica. Privatizacin y desnacionalizacin a bajsimos precios-, de la mayora de las empresas del Estado Los cuantiosos recursos originados por la Nacionalizacin del Cobre de Allende. El desarrollo del capitalismo en el campo, que fue posible por la la Reforma Agraria de Frei y de Allende.

3.

4.

El bajo crecimiento en los ltimos 12 aos se debe a la gran apertura al comercio exterior y al capital extranjero.
2008 ( Miles de Millones de US$ y %)
100,0 90,0

86,3

Chile Total Com Ext

Argenti na

Brasil

Mxico

80,0 70,0 60,0

59,3 45,5 31,0

146,2

149,6

448,5

643

50,0 40,0

PIB
Grado apert

169,4 86,3

328,5 45,5

1448,7 31,0

1085,2 59,3

30,0 20,0 10,0 0,0

Chile

Argentina

Brasil

Mxico

1. 2.

3.

Apertura economa chilena, casi el doble de Argentina,y tres veces la de Brasil. Incluso, es superior a la de Mxico Economa primario-exportadora. Desnacionalizacin del cobre y grandes excedentes de trasnacionales Exceso de dlares, disminucin de su valor, destruccin de sectores productivos- Sindrome Holands

Aumento de ganancias apoyada tambin en disminucin de la participacin de las remuneraciones (sueldos y salarios) en el PIB.
Chile Rem uneraciones /PIB 55 50 45 40 35 30 25
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2003 2005 2007

1.

2.

En capitalismo neoliberal en Chile provoc una gran disminucin de la participacin de las remuneraciones en el PIB que haba en la forma anterior de funcionamiento del capitalismo En los ltimos aos, se produce una fuerte cada de la participacin de las remuneraciones de los trabajadores en el PIB

Fuerte disminucin de la participacin de las remuneraciones y aumento de los

Excedentes de Explotacin (Ganancias) en el PIB en los ltimos aos.

2003
Remuneraciones Excedentes de Exp Imptos. Net de Sub

2004 39,1 49,2 11,7

2005 37,5 50,6 11,8

2006 34,8 54,3 10,9

2007 35,4 53,8 10,7

41,2 46,7 12,0

Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, 2003-2009, Banco Central, mayo 2010

1.

2.
3. 4.

En los ltimos aos, alrededor de 8 mil millones de dlares de remuneraciones pasan a las ganancias La participacin de las remuneraciones es menor an, ya que se incluyen los elevados sueldos de los ejecutivos. Las ganancias son menores, los excedentes de explotacin incluyen trabajadores por cuenta propia. Una gran dispersin en las remuneraciones y una gran concentracin de ganancias en las grandes empresas.

La grfica entrega una clara visin de la mala distribucin del PIB entre el trabajo y el capital en Chile.

60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 2003 2004 2005
46,7 41,2 49,2 50,6

54,3

53,8

39,1

37,5 34,8

35,4

2006

2007

Remuneraciones

Excdentes de Exp

Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, 2003-2009, Banco Central, mayo 2010

Minera: Gran profundizacin de la mala distribucin del PIB entre trabajadores y capital
2003
Remuneraciones Excedentes de Exp Imptos. Net de Sub

2004 11,8 88,0 0,3

2005 8,6 91,1 0,2

2006 5,9 93,9 0,2

2007 5,9 93,9 0,1

18,8 80,7 0,5

Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, 2003-2009, Banco Central, mayo 2010

Minera: La grfica entrega una clara visin de la increble mala distribucin del PIB entre el trabajo y el capital

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2003 18,8 80,7

88,0

91,1

93,9

93,9

11,8

8,6

5,9

5,9

2004

2005

2006

2007

Re m une racione s

Exce de nte s de Exp

Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, 2003-2009, Banco Central, mayo 2010

2007 Minera: Participacin de las remuneraciones y de los

Excedentes de Explotacin (Ganancias) en el PIB Minero

5,9

93,9

Remuneraciones

Excedentes de Exp

Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, 2003-2009, Banco Central, mayo 2010

Chile: Ganancias Remesadas al Exterior por las Empresas Extranjeras (IED)

(En millones de dlares)
30.000
25.046

25.000 20.000 15.000

9.805 13.176

10.000 5.000 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006

4.438 3.969 4.055 3.510 3.770 3.247 3.359

6.043

Fuente Banco Central de Chile 1. Las ganancias efectivas de las empresas extranjeras que se han apropiado de ms de 70% del cobre chileno son de 20 mil milln es de dlares en 2006. 2. Equivalen a dos veces el PIB de Bolivia de 2006. 3. Equivalen a distribuir US$ 3.600 anuales a 3 millones de familias que representan 12 millones de los 17 millones de la poblacin chilena.

Ganancias de las Empresas Extranjeras en la minera del cobre en 2006 son superiores a las inversiones extranjeras totales en la minera chilena desde 1974 hasta 2005 -32 aos. (Millones de dlares)

Ganancias de las Empresas Extranjeras en el Cobre en 2006 Inversiones Extranjeras Bruta en la Minera Chilena 1974-2005

20.000 19.976

Fuente: Elaborado en base a informaciones del Banco Central de Chile, Cochilco y Comit de Inversiones Extranjeras

Las ganancias son el doble de la inversin neta, que descuenta la

depreciacin de la inversin bruta.

Chile. Una de las peores distribucin del Ingreso en el Mundo

POR DECILES
Decil I II 1990 1992 1994 1,3 2,7 1996 1,3 2,6 1998 1,2 2,5 2000 2003 2006 2009

1,4 2,7
15,2 42,2

1,5

1,1
2,6

1,2
2,7

2,8
14,8 41,9

1,2 2,9
16 38,6

0,9 2,7
15,6 40,2

IX X

15,4 41,9

15,5 41,6

16 41,3

15,2 42,3

15,3 41,2

POR QUINTILES
Quintil I V Quintil 1990 1992 1994 4 1996 3,9 1998 3,7 2000 3,7 2003 3,9 2006 2009

4,1 57,4

4,3 56,7

4,1 54,6

3,6 55,8

57,3

57,1

57,3

57,5

56,5

Fuente: MIDEPLAN, Encuestas CASEN: Ingreso Autnomo

El FRAUDE ESTADSTICO denunciado en 2007 por Felipe Larran, actual

Ministro de Hacienda de Sebastin Piera
Pobreza en Porcentaje y en Miles de personas
1987 2000 2003 2006

% de pobres
N Pobres en Miles

45,1
5.654

20,6

18,8

13,7

3.081

3.018

2.209

1.

Felipe Larran frente a la inusitada disminucin de la pobreza denunci que en la CASEN de 2006 se utiliz la Encuesta de Presupuestos Familiares de 1987. de hace 20 AOS en vez de la de 1997 comprometida.

2.

Afirm: Al aplicar la EPF de 1997 concluimos que el 29% de los chilenos

viva en pobreza en 2006 (en vez del 13,4% oficial) y poco ms de 4 millones y medio de chilenos vive bajo la lnea de pobreza
3. 4. Para 2003, Felipe Larran estima la pobreza en 36,4%, en vez de 18,8%. Seal: Como pas y especialmente desde el punto de vista de los pobres, no conviene que vivamos en la quimera de que la pobreza afecta slo al 13,4% de la poblacin, cuando en realidad es el 29%.

En el Gobierno de Sebastin Piera se usa la misma Encuesta de Presupuesta Familiar de 1987, criticada por su Ministro de Hacienda en 2007.

El Presidente Piera se dirigi al pas, julio 2010, en Cadena Nacional para informar que la pobreza creci de 13,7% a 15,1% entre 2006 y 2009, criticando a Michelle Bachelet La discusin se concentr en las causas del incremento y no en el uso de la EPF de 1987, denunciado como Fraude por Felipe Larran. Felipe Larran ha callado y se ha hecho cmplice del Fraude que el denunci

Cules eran los niveles de pobreza al inicio del gobierno de Allende y en la actualidad.
1970 Porcentajes 20,0 1.899 1987 45,1 5.654 1990 38,6 5.085 2003 36,4 5.843 2006 29,0 4.500 2009 33,0 5.610

N Pobres, Miles

1.

Existe adems de la EPF de 1997, la de 2007. Si se aplica la de 2007 a la Casen 2009, siguiendo la metodologa de Felipe Larran, los niveles de pobreza en Chile en 2009, sube a 33% en vez del 15,1%.
La propaganda tomaba como punto de partida 1987, muy afectado por la crisis de inicios de los 80s. Metodolgicamente, era necesario compararlo con aos anteriores. Para 1970 la estimacin de la CEPAL seala que el 17 % de las familias y el 20 % de la poblacin eran pobres.

2. 3.

4.

Con esto, se demuestra que la pobreza en la forma anterior, modelo de desarrollo hacia adentro, era bastante menor a la pobreza en el capitalismo neoliberal

Cerca del 70% de la pobreza son trabajadores pobres.

1. El Ex Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, actual Presidente del Partido Socialista, seal que: La encuesta Casen nos entrega otro dato que no se ha dado la importancia que tiene. Casi el 70% de los pobres tienen empleo, son asalariados ( Tribuna, El Mercurio, 28 de julio 2010)
Rafael Urriola, Director Programa Proteccin e Inclusin Social. Chile 21, seal que Estudios realizados por acadmicos de diferentes tendencias demuestran que ms del 50% de la poblacin -en cualquier momentopuede caer en la pobreza Cerca del 60% de los pobres trabajan ms de 45 horas semanales y, asimismo, cerca del 50% tienen empleos permanentes, es decir, no son temporeros u ocasionales. (sep 2010, Mostrador)

2.

Corrigiendo el fraude estadstico, desaparece la inconsistencia entre mala distribucin del ingreso que proviene de los salarios y la disminucin de la pobreza.

La falsa imagen internacional sobre la economa chilena

Como hemos sealado, Chile ha tenido un magro crecimiento de 3,2% en los ltimos 12 aos. Tiene una de las peores distribucin del ingreso en el mundo. Corregido el fraude estadstico, Chile tiene altos niveles de pobreza, superiores al 30% de la poblacin. Ejemplos recientes de la falsa imagen sobre la economa chilena:

Jim O'Neill, economista jefe de Goldman Sachs: "Pases con buenas polticas econmicasChile es uno de ellos; continuarn teniendo una tasa de crecimiento

impresionante".
Israel Ortega de la Fundacin Heritage seala: Dicha marcha est dejando como fruto un impresionante crecimiento econmico por todo Chile convirtindose en la envidia de muchos pases vecinos que continan sufriendo la pobreza. ngel Gurra, Secretario General de la OECD, enero 2010. La experiencia chilena clave para la OECD. La combinacin de un robusto crecimiento econmico con un mayor nivel de bienestar social.

Algunas explicaciones del crecimiento empobrecedor a un bajo crecimiento.

1. Chile tiene la experiencia neoliberal ms prolongada y ortodoxa de America Latina y del mundo, ha especializado a Chile en recursos naturales controlados por el capital extranjero. El neoliberalismo incrementa la explotacin de los trabajadores y de la naturaleza generando ganancias extraordinarias a las grandes empresas. No hay pas desarrollado que lo haya logrado slo explotando los recursos naturales y con salarios bajos. El modelo actual genera poco empleo, y empleos precarios. Cuando la economa creca a tasas elevadas, no resolvi los problemas sociales. Con el actual agotamiento relativo, los problemas sociales se acentan. La Reconstruccin post terremoto posibilitar transitoriamente un incremento de la produccin por algunos aos, a partir de 2010. Posteriormente, el capitalismo en Chile continuar como un Modelo de Crecimiento Empobrecedor, de la Sociedad y de la Naturaleza.

2.

3. 4. 5.

6.
7.