WORKSHOP CAT/ SEFAZ & FUNDAP: DIAGNSTICO E PERSPECTIVAS DA PRODUO DE BIOENERGIA A PARTIR DA BIOMASSA NO ESTADO DE SO PAULO O PROGRAMA DE BIOENERGIA

DO ESTADO DE SO PAULO

Francisco E. B. Nigro So Paulo, 27/05/08

SUMRIO:
CONSIDERAES INICIAIS COMISSO ESTADUAL DE BIOENERGIA TRABALHOS DESENVOLVIDOS ETAPA ATUAL DOS TRABALHOS RESUMO (desafios futuros para o etanol)

CONSIDERANDO O aumento no consumo mundial de energia As reservas mundiais de petrleo O preo do petrleo e sua possvel evoluo O custo ambiental dos combustveis fsseis A competitividade do agronegcio brasileiro A grande disponibilidade de terras agricultveis no Brasil, o que possibilita que uma agricultura de energia conviva com uma de alimentos Que o Brasil um forte exportador lquido de produtos do agronegcio Que a posio de destaque do Brasil em bioenergia em grande parte devida ao Estado de So Paulo

OFERTA TOTAL DE ENERGIA NO MUNDO (2005) 11,4 bilhes de t.e.p., das quais 13,3% renovveis
Hidroeletricidade, 2.1% Nuclear; 6,4%

Biomassa, 11.2% Petrleo, 35.3%

Carvo Mineral, 24.1%

Gs Natural, 20.9%

Pr-BEN 2007

OFERTA TOTAL DE ENERGIA NO BRASIL (2006) 229,7 milhes de t.e.p., das quais 44,4% renovveis

Produtos da Cana, 14.5% Lenha e Carvo Vegetal, 12.4%

Outras Renovveis, 2,9%

Petrleo 38.8%

Hidro-eletricidade 14.6% Nuclear 1.5% Carvo Mineral 5.8%

Gs Natural 9.5%

Pr-BEN 2007

COMBUSTVEIS LQUIDOS X SLIDOS (Preo do lquido) = (3 a 6) X (Preo do slido)

Combustveis Slidos X Lquidos

Milhes Ton./Ano ...
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1987 1992 1997 2002 350 300 250 200 150 100 50 0 2007

Ano Calendrio
B.P. Statistical Review 2007

US$/Tonelada ...

8000

Produ o Petrleo Produ o Carvo Pre o Petrleo Pre o Carvo

400

PREO DO PETRLEO (Recorde Histrico)

Preo Anual Mdio do Petrleo

120

US$/barril

100 80 60 40 20 0

US $ C orrente US $ (2006)

60

70

80

90

00

10

20

30

40

50

60

70

80

90

00 20

18

18

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19

19

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19

19

19

Ano Calendrio
B.P. Statistical Review 2007

20

10

CONSUMO DE ENERGIA EM TRANSPORTE (2005) 52,5 milhes de t.e.p., das quais 13,6% renovveis
leo Diesel, 50.8% Eletricidade, 0.2% Gs Natural 3,4% Etanol, 13.6%

Gasolina, 25.6%

leo Combustvel, 1.5%

Querosene, 4.9%

Mundo em 2005 ~ 1,5% Meta EU para 2010 5,75% Meta USA para 2017 ~ 11%

BEN 2006

DISTRIBUIO TERRITORIAL BRASILEIRA 851 milhes de hectares

rea Inexplorada Agricultura 12% Culturas Permanentes, 2% Outros Usos, 4% Floresta Amaznica, 41%

Culturas Anuais 6%

Pastagens, 26% Florestas Cultivadas, 1%

reas Protegidas, 6%

Cidades, estradas lagos, etc; 2%

IBGE e CONAB

REA APLICADA EM CULTURA EM 2007 60 milhes de hectares ~ 7% do territrio

Mandioca, 1.9 Caf, 2.3 Trigo, 1.8 Arroz, 2.9

Outras Culturas, 4

Soja, 21.1

Cana, 7.2 Milho, 14.4 Feijo, 3.8

IBGE 2008

DECRETO 51736 de 04/04/2007 institui a COMISSO ESPECIAL DE BIOENERGIA DO ESTADO DE SO PAULO Coordenao - Prof. Jos Goldemberg

Membros - Secretrios de Estado de: Desenvolvimento, Economia e Planejamento, Saneamento e Energia, Agricultura e Abastecimento, Transportes, Meio Ambiente, e representantes da FAPESP, USP, UNICAMP e UNESP
Secretaria Executiva Responsabilidade da Secretaria de Desenvolvimento

AES REALIZADAS: Encomendar, junto a especialistas, 14 Termos de Referncia que abordam aspectos variados da bioenergia, identificando barreiras ao desenvolvimento e sugerindo polticas pblicas para suplant-las; Realizao de Seminrios com debatedores convidados, para crticas s verses preliminares dos Termos e sugestes de polticas pblicas;

Preparao das verses finais dos Termos de Referncia;

Preparao do Documento Resumo Final.

TEMAS: Mercados Nacional e Internacional

Cadeia Agrcola
Cadeia Industrial e de Servios Impactos Ambientais Tecnologia e Cincia para o Desenvolvimento Recursos Humanos Relaes de Trabalho

TEMAS (cont.): Cogerao de Eletricidade

Logstica e Transporte
Tributao Normalizao e Qualidade Florestas Energticas Biogs Zoneamento ScioAmbiental- Agronmico

R.H.e RELAES no TRABALHO

RELAES ENTRE OS TERMOS DE REFERNCIA

LOGSTICA E TRANSPORTE

IMPACTOS AMBIENTAIS ZONEAMENTO ECOLGICOECONMICO

MERCADO NACIONAL CADEIA AGRCOLA CADEIA INDUSTRIAL

MERCADO INTERNACIONAL

COGERAO NORMALIZAO E QUALIDADE

TECNOLOGIA E CINCIA

TRIBUTAO

MACRO- DESAFIOS IDENTIFICADOS 1. Melhorar a sustentabilidade social e ambiental na produo e uso da bioenergia 2. Planejar e adequar as cadeias produtivas para atender ao mercado 3. Aperfeioar e expandir o mercado domstico 4. Criar e desenvolver um mercado internacional 5. Desenvolver e difundir tempestivamente tecnologias para manter a competitividade nacional 6. Coordenar as aes dos atores relacionados com a cadeia da bioenergia

RESUMO DAS SUGESTES DE POLTICAS 1. SUSTENTABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL

Avanar no estabelecimento do Zoneamento Ecolgico-Econmico

Desenvolver mecanismos de estmulo voltados eficincia energtica e sustentabilidade, p.ex.: protocolos ambientais Criar um fundo especial para qualificao e requalificao de mo de obra e um selo social Investir no processamento de imagens de sensoriamento remoto e desenvolver sistema de informaes baseado em imagens

1. SUSTENTABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL (cont.)

Acelerar e melhorar a qualidade do licenciamento ambiental

Implementar um plano de Florestas Energticas que prev o plantio de 780 mil ha com florestas de uso mltiplo, sendo 35% aproveitados como energia Conceder estmulos fiscais para unidades produtoras de biogs, inclusive a partir da fermentao anaerbia da vinhaa

2. PLANEJAR E ADEQUAR A CADEIA PRODUTIVA

Qualificar novas variedades de cana aos atributos de solo e clima

Criar fundao pblico-privada voltada sanidade do canavial Apoiar o setor de equipamentos em seu esforo de disponibilizar novas tecnologias para a cadeia Incentivar o segmento de servios ao setor sucroalcooleiro para acelerar a modernizao do setor Revisar a grade curricular de Escolas Tcnicas para incrementar a formao de tcnicos em bioenergia

2. PLANEJAR E ADEQUAR A CADEIA... (cont.) Promover o aumento da cogerao eltrica de 900 MW para 3000 MW nos prximos 4 anos, por meio de incentivos modernizao industrial e de facilitao da interconexo rede eltrica Desenvolver o uso de cavacos para a gerao eltrica na entressafra Investir na infraestrutura viria primria e na integrao Hidrovia-ferrovias

Estimular o cultivo de oleaginosas nas reas de renovao da cana (impacto ambiental favorvel) e a construo de unidades industriais integradas

3. APERFEIOAR E EXPANDIR O MERCADO DOMSTICO

Uniformizar as alquotas de ICMS sobre biocombustveis entre os estados

Atuar na formao e regulao de estoques

Melhorar a logstica de distribuio interna do etanol por meio de investimentos na Hidrovia Tiet-Paran, incentivos construo de alcooldutos e aumento da intermodalidade nos transportes

4. CRIAR E DESENVOLVER MERCADO INTERNACIONAL

Dar nfase a acordos bilaterais para exportao Promover campanha de marketing internacional

Defender produtos paulistas contra barreiras no tarifrias

Implementar projetos de logstica voltados para exportao: construo de alcoolduto at porto paulista e ampliao das facilidades porturias Trabalhar para harmonizao internacional das especificaes dos biocombustveis Estabelecer Laboratrios Metrolgicos de Referncia no Estado

5. DESENVOLVER E DISSEMINAR TECNOLOGIAS Aplicar maior volume de recursos de pesquisa nos prximos anos para: Processos para recuperao e uso da palha e excedentes Desenvolvimento de variedades transgnicas Seleo de cultivares para novas reas Desenvolvimento de equipamentos para extrao, tratamento, fermentao e filtrao Agricultura de preciso, controles biolgicos e nveis de cultivo para cana de colheita mecnica Novos processos de sucro e alcoolqumica Processos para uso final: avanos na tecnologia de motores flexveis, clulas a etanol, etc.

 Aplicar maior volume de recursos de pesquisa nos prximos anos para: (cont.) Estudos para expanso da cogerao no setor de celulose e papel Processamento de lodos em digestores UASB em sistemas integrados de potncia eltrica e trmica Valorizao energtica de resduos urbanos por rotas trmicas e por digesto anaerbia Estudos sobre aplicao de biogs Estudos de seleo de cultivares com potencial para produo de biodiesel Desenvolvimento da cogerao na produo de biodiesel Desenvolvimento de rotas termoqumicas para produo de biocombustveis

5. DESENVOLVER E DISSEMINAR TECNOLOGIAS (cont.)

Formar pessoal em nvel de ps-graduao Valorizar estruturas existentes de P&D com reequipamento e articulao Promover programas de unidades piloto Apoiar iniciativas industriais em novos materiais e produtos renovveis derivados da cadeia da cana Criar observatrio para monitorar desenvolvimento de outros pases, antecipando mudanas tecnolgicas

6. COORDENAR AS AES DOS ATORES RELACIONADOS COM A CADEIA DA BIOENERGIA

Estabelecer gesto coordenada das atividades de C&T

Promover seminrios de alinhamento estratgico entre os vrios componentes da cadeia

ETAPA ATUAL DOS TRABALHOS DA COMISSO

PREPARAO DE UM LIVRO CONDENSANDO AS 450 PGINAS DOS TERMOS FINAIS DE REFERNCIA E COBRINDO ALGUMAS LACUNAS
PREPARAO DE RESUMO EXECUTIVO PRIORIZANDO OS ASPECTOS MAIS SIGNIFICATIVOS PARA ATUAO PBLICA

RESUMINDO A produo de bioenergia se apresenta como uma oportunidade mpar para o agronegcio paulista e brasileiro, sendo fundamental uma atuao sintonizada governo/ setor privado para incrementar sua competitividade (custo, sustentabilidade, logstica, etc..)

Embora as grandes cadeias produtivas do agronegcio brasileiro estejam integradas ao mercado internacional de commodities, o etanol ainda no uma, o que torna muito incerta uma participao significativa da exportao
O mercado de energia pelo menos uma ordem de grandeza maior que o mercado possvel de biocombustveis, dificultando a participao de pequenos atores

(A IMPORTNCIA DE NO DESCUIDAR DO DESENVOLVIMENTO DAS APLICAES) A crise experimentada pelo Programa do lcool na dcada de 90 s foi equacionada por inovao na aplicao (veculo flexvel) A Indstria Automotiva global e 98% da energia utilizada vem dos derivados de petrleo

O Brasil, como campo de provas para solues globais baseadas em combustveis renovveis, dever liderar as mudanas e demonstr-las, para que outros pases as adotem

VISO HISTRICA MAIS DE UM SCULO DE PARCERIA

SETOR AUTOMOTIVO
MOTOR DE IGNIO POR CENTELHA

SETOR DO PETRLEO
GASOLINA

ETANOL

MOTOR DE IGNIO POR COMPRESSO

LEO DIESEL

VISO HISTRICA MAIS DE UM SCULO DE PARCERIA

SETOR AUTOMOTIVO
MOTOR DE IGNIO POR CENTELHA

SETOR DO PETRLEO
GASOLINA

ETANOL LEO VEGETAL

MOTOR DE IGNIO POR COMPRESSO

LEO DIESEL

VISO HISTRICA MAIS DE UM SCULO DE PARCERIA

SETOR AUTOMOTIVO
MOTOR DE IGNIO POR CENTELHA

SETOR DO PETRLEO
GASOLINA

ETANOL LEO VEGETAL

BIODIESEL
MOTOR DE IGNIO POR COMPRESSO

LEO DIESEL

VISO HISTRICA MAIS DE UM SCULO DE PARCERIA

SETOR AUTOMOTIVO
MOTOR DE IGNIO POR CENTELHA

SETOR DO PETRLEO
GASOLINA

ETANOL PODER CONSUMIDOR MOTOR DE IGNIO POR COMPRESSO LEO VEGETAL GORDURA ANIMAL

BIODIESEL

LEO DIESEL

VISO HISTRICA MAIS DE UM SCULO DE PARCERIA

SETOR AUTOMOTIVO
MOTOR DE IGNIO POR CENTELHA

SETOR DO PETRLEO
GASOLINA

ETANOL PODER CONSUMIDOR MOTOR DE IGNIO POR COMPRESSO LEO VEGETAL GORDURA ANIMAL

BIODIESEL

LEO DIESEL

VISO DE FUTURO EVOLUO DOS VECULOS

REGULAMENTOS DE EMISSES BAIXO CUSTO PARA MERCADOS EMERGENTES

ECONOMIA DE COMBUSTVEL

MOTOR DE COMBUSTO INTERNA

AQUECIMENTO GLOBAL

TECNOLOGIA E REFINAMENTO PARA MERCADOS MADUROS

VISO DE FUTURO EVOLUO DOS VECULOS

REGULAMENTOS DE EMISSES BAIXO CUSTO PARA MERCADOS EMERGENTES

ECONOMIA DE COMBUSTVEL

MOTOR DE COMBUSTO INTERNA

FLEX FUEL GAS NATURAL HIBRIDO ELTRICO

FUEL CELL

AQUECIMENTO GLOBAL

TECNOLOGIA E REFINAMENTO PARA MERCADOS MADUROS

(RENOVVEIS E O FUTURO DO SETOR AUTOMOTIVO) Principal vetor portador de futuro para o setor automotivo: REDUO DA EMISSO de CO2 A importncia estratgica dos combustveis renovveis muito maior que os 2% atuais de substituio dos derivados de petrleo Vo surgir competidores pela posio de lder, que o etanol ocupa hoje, como substituto renovvel ideal global da gasolina O biodiesel est em uma situao muito frgil perante renovveis de 2 gerao (p.ex.:H-Bio)