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PERSPECTIVAS E DESAFIOS DO ENSINO SUPERIOR NO BRASIL

SECRETARIA DE EDUCAO SUPERIOR SESu/MEC

RECIFE 26/06/03

Secretaria de Educao Superior


Secretrio: Prof. Dr. Carlos Roberto Antunes dos Santos 1. DEPARTAMENTO DE POLTICAS PARA O ENSINO SUPERIOR - DEPES 2. DEPARTAMENTO DE SUPERVISO DO ENSINO SUPERIOR - DESUP 3. DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO DO ENSINO SUPERIOR - DEDES 4. DEPARTAMENTO DE PROJETOS ESPECIAIS DE MODERNIZAO E QUALIFICAO DO ENSINO SUPERIOR - DEPEM

Ensino superior brasileiro: jovem, porm de qualidade

EVOLUO
1808-1891 = favor imperial 1808 = Escola de Cirurgia e Anatomia Salvador = Escola de Anatomia e Cirurgia RJ (UFRJ) = Academia da Guarda Marinha RJ 1810 = Academia Real Militar (UFRJ) 1814 = Curso de Agricultura 1815 = Real Academia de Pintura e Escultura 1827 = Curso de Direito de Olinda = Curso de Direito de So Paulo (USP) Aps 1850 = Observatrio Nacional = Museu Nacional = Comisso Imperial Geologia

1870

= ESTADOS UNIDOS POSSUAM 100 UNIVERSIDADES

1900

= 24 IES, NENHUMA UNIVERSIDADE

1912 = FUNDAO DA 1 UNIVERSIDADE PARAN 1922 = UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

1896 1918 = 56 NOVAS IES

1930 = 133 IES (86 NA DCADA DE 20)

1934

= UNIVERSIDADE DE SO PAULO

1 IES com caractersticas de universidade. Incio da histria da Universidade Brasileira

1949 = Fundao da SBPC 1950 = Criao do CNPq e da CAPES 1962 = FAPESP inicia suas atividades

UNIVERSIDADES AMERICANAS POCA DE FUNDAO HARVARD - 1636 YALE - 1701 PENNSYLVANIA - 1740 PRINCETON - 1746 COLUMBIA - 1754 BROWN - 1764 CAROLINA (N) - 1789 GEORGETOWN - 1789 TENNESSEE - 1794

UNIVERSIDADES BRASILEIRAS POCA DE FUNDAO FED. PARAN - 1912 FED. R. JANEIRO - 1920 FED.M.GERAIS - 1927 FED.R.G.DO SUL - 1934 UN.DE SO PAULO - 1934 PUC RIO - 1940 PUCCAMP - 1941 FED.RURAL R.J. - 1944 PUC SP - 1946

SITUAO ATUAL
1200 IES 200 UNIVERSIDADES 3,2 MILHES DE ALUNOS NA GRADUAO 120 MIL ALUNOS NA PS-GRADUAO 6 MIL DRS/ANO E 20 MIL MS/ANO 12 mil artigos/ano 10 mil grupos de pesquisa registrados GRANDES PROJETOS: Genoma : Embrapa : Portos : Petrleo : Aeroespacial 17o. lugar na produo cientfica mundial

DESAFIOS BRASILEIROS
Completar a Repblica e a abolio e construir uma nao: soberana, num mundo global; economicamente rica; ecologicamente equilibrada; com infra-estrutura cientfica e tecnolgica; convivendo com paz e solidariedade

ISTO PASSA PELA EDUCAO

DESAFIOS BRASILEIROS
NOSSAS CAMPANHAS: 1. ABOLIR O ANALFABETISMO: = 15 milhes de analfabetos totais = 35 milhes de analfabetos funcionais = 60% analfabetos : mulheres = 62% analfabetos : negros = no nordeste: 22% = no sul: 6,5%

DESAFIOS BRASILEIROS
NOSSAS CAMPANHAS: 2. IMPLANTAR UMA ESCOLA IDEAL: = vagas para todas as crianas entre 4 e 14 anos = tempo integral em todo o pas = escolas reformadas e equipadas = professor qualificado, valorizado e bem remunerado = vasto programa de ensino distncia = rede de bibliotecas

DESAFIOS BRASILEIROS
NOSSAS CAMPANHAS:

3. CONSTRUIR UMA UNIVERSIDADE DO SCULO XXI

DESAFIOS E PERSPECTIVAS 1. Universidade brasileira remonta aos anos 70 2. Ausncia de poltica nacional para o ensino de graduao - relao entre SESu e Universidade brasileira - processos de autorizao/reconhecimento - funo cartorial da SESu 3. Descontinuidade de polticas governamentais: - ausncia de polticas - diversos governos dentro do mesmo governo - deciso pessoal dos dirigentes - resultado de presses (greves)

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Ns vivemos em uma era onde tudo possvel e nada certo .. Vaclav Havel

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

4. Descompasso entre IES pblicas e privadas = diferena na expanso = rea preferenciais (as de menor custo) = falta de vagas nas pblicas/excesso nas privadas 5. Descompasso entre a sociedade e a Universidade: = produo/ desenvolvimento/ bem estar da populao = patentes/propriedade intelectual = compromisso social da C & T

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Economia do Conhecimento
...... os desafios da globalizao

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Problemas da Pesquisa no Brasil


Ausncia de Poltica de C & T no Pas Recursos = menos de 1% do PIB JAPO/EUA/PASES DESENVOLVIDOS = 2,5 a 3.0% Descontinuidade (federal e estadual) Pesquisa Exclusiva em Universidades Predomnio de Pesquisa Bsica No h Interao entre Universidade/Sociedade Pouca Pesquisa nas IES no Pblicas Ausncia de Interao entre Universidade/Empresa Inexistncia de Cursos de Graduao Tecnolgicos Divrcio entre a Pesquisa e a Necessidade do Pas

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Artigos ( Science Citation Index ) e Patentes registradas nos EUA


% dos Artigos ou patentes nos EUA 8 % 6 %

4 %

2 % 0 %

Brasil Ingl. Alem. Frana Itlia Israel Cora


C. H. Brito Cruz, conf-reg-D&T&I. ppt; 16/08/01

NO SCULO 21, A CINCIA E OS CIENTISTAS SERO JULGADOS NO SOMENTE PELA GERAO DE NOVOS CONHECIMENTOS, MAS TAMBM PELA CAPACIDADE DE CONTRIBUIR PARA RESOLVER PROBLEMAS LOCAIS E MUNDIAIS. (BRUCE ALBERTS, presidente da Academia de Cincias dos Estados Unidos, 2000)

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Patentes nos EUA: Brasil e Coria


4000 3500
Patentes nos EUA

3000 2500 2000 1500 1000

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Fonte:USPTO- http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/reports.htm

A JUSTIFICATIVA TICA DA CINCIA A SUA CAPACIDADE DE MINIMIZAR O SOFRIMENTO HUMANO


B. BRECHT

DESAFIOS E PERSPECTIVAS

Investimento Empresarial em P&D e patentes: Brasil e Coria

C. H. Brito Cruz, conf-reg-D&T&I. ppt; 16/08/01

Conhecimento: fator econmico


Fonte: OECD comrcio mundial em %
High te c hno lo gy 22% R es o urc e ba s ed 11% O the r prima ry pro duc ts 1 3% M is c e llane ous 4% M edium te c hno lo gy 32 % Lo w te c hno lo gy 18%

1976
High technology 11% Medium echnology 22% Resource based 11%

2000

Other primary products 34% Miscellane ous 1%

Low technology 21%

DESAFIOS E PERSPECTIVAS 6. Educao compartimentada: = entre nveis = no mesmo nvel (ensino/pq/PG) = Ed/Cult/C/T/I = organicidade nos nveis 7. Ausncia de Avaliao 8. Autonomia 9. Ausncia de polticas regionais e por reas de ensino (as mais baratas)

O PAS DEVE DESCOBRIR A SUA CULTURA. POR ISSO A SOCIOLOGIA, A ANTROPOLOGIA, ETC. SO TO IMPORTANTES QUANTO A BIOLOGIA MOLECULAR, A ENGENHARIA ESPACIAL, A BIOTECNOLOGIA. A CINCIA UNIVERSAL, PORM A CULTURA E A TECNOLOGIA SO LOCAIS. (GLACI ZANCAN, presidente da SBPC)

DESAFIOS E PERSPECTIVAS 10. Acesso estudantil - ausncia de apoio para manuteno = pblicas e privadas 11. Sucateamento das pblicas: equipamentos : biblioteca : informatizao = mquinas = softwares c/adm = redes 12. Revitalizao, Reviso e Atualizao dos currculos 13. Ensino distncia 14. Acesso dos pobres Universidade

PROPOSTAS
1. Propor um novo modelo orgnico para a Universidade 2. Reformular o processo de credenciamento e reconhecimento dos cursos de graduao 3. Implantar um processo de avaliao das universidades 4. Respeitar a regionalizao, reas atravs de uma aproximao maior com a sociedade 5. Incentivar o ensino noturno 6. Desenvolver o ensino distncia

PROPOSTAS
7. Ampliar a relao com o segmento produtivo 8. Incentivar a patente e a propriedade intelectual 9. Estabelecer uma relao transversal entre a graduao e a ps-graduao 10. Rediscutir o sistema de acesso Universidade 11. Ampliar o financiamento estudantil 12. Dar autonomia s Instituies 13. Estimular a relao da IES com a realidade local, regional e nacional.

universidade do sculo XXI


Construir uma Universidade regional, nacional e internacional e que seja VANGUARDA na: 1. produo do conhecimento

2. disseminao deste conhecimento 3. formao de seus alunos 4. construo de um pas mais justo e menos excludente.

SESu
DEPES Formula
REALIMENTAO

DEDES Gerencia

DESUP
Institucionaliza

DEPEM Executa

Organograma - DEPEM
W D a l d e i r e t o m r i r o

R C A e A o c o

u y S r g io r d e n a d o r I m p Cl a o n o t a r d e on a d o o m p a n h a m e n d t oe R e l a e s v a l i a o d e P r Go j r e a t do us a o

L r d e C F o

n e l P r d e n Ea I E S o

qd

r o ou

g a m a P dr oe g r a m r i p a m I e n n f o t o r ms a t

/ B P N E D T EP B

Sr o i b

g r aD m i v a i s d D l i o tP e o c l a t s Ci c T r a n s dv d

oe i v d i s e D o i v d i s e C o o o d r e d C e o n o a r d C e o o n o a r d e o n oa sn s o P l ir d o a g r O a opm e a r sa F c i ni o a n n a c l d e e i r a o e r S s ai s e i ts e A m a e s P l a n e ja m e G r d a e d u G a r a d o u a o

a e

o t o

Coordenao de Modernizao
Programa de Modernizao das IFES e HUs aquisio de equipamentos manuteno de equipamentos cadastro de equipamentos expanso fsica para instalao de equipamentos Programa de Atualizao de Bibliotecas compra de acervo informatizao do acervo

Coordenao de Modernizao
Programa de Informatizao das IFES
aquisio de equipamentos (mquinas) desenvolvimento de softwares para as necessidades

administrativas e acadmicas das IFES desenvolvimento de softwares para o ensino de graduao

Programa de Recuperao de Laboratrios de Ensino Programa MEC/BNDES para expanso fsica das IFES
pblicas e privadas

Coordenao de Modernizao
Programa de Aquisio de Equipamentos e Software para EAD Programa de Aquisio de Equipamentos para Portadores de Deficincias Programa de Acompanhamento administrativo do PET

Coordenao de Apoio Estudantil FIES


Financiamento Estudantil para IFES Privadas
ressarcimento integral estudantes da rea de licenciatura estudantes oriundos de escolas pblicas bolsa para alunos carentes

Financiamento por Contrapartida da IES Bolsas para Filhos de Trabalhadores via Sindicato

Coordenao de Apoio Estudantil FIES


Bolsas para Estudantes de IES Pblicas Apoio a Restaurantes de IES Pblicas Apoio Moradia Estudantil Concesso de Seguro/Assistncia /Previdncia Estudantil

Coordenao de Relaes de Graduao

Aes Relativas Consolidao do Sistema Nacional de Graduao


incentivo implantao de diretrizes curriculares superviso da oferta e expanso de vagas reestruturao da residncia mdica estmulo integrao (E/P/E e G/PG) programa de desenvolvimento da extenso programa universidade da 3a idade

Coordenao de Relaes de Graduao


programa de intercmbio inter-universitrio parcerias no Programa de Assistncia Estudantil FIES avaliao acadmica das IFES e dos HUs em relao ao programa de modernizao acompanhamento acadmico do programa de bibliotecas acompanhamento acadmico do programa de laboratrios

Coordenao de Relaes de Graduao


Programa de Expanso da Formao Docente
Programa de educao profissional continuada

(e os subprogramas decorrentes como requalificao do desemprego) habilitao em educao infantil em todas faculdades de educao novos cursos de administrao escolar programa emergencial de formao professores de matemtica e cincias habilitao em ensino especial em todas IFES (e mais os subprogramas decorrentes)

as

de as

Coordenao de Relaes de Graduao

cursos de EAD de formao de professores de educao bsica (e mais os subprogramas decorrentes) formao de professores multiplicadores de informtica da educao plano de estmulo formao de professores indgenas plano de educao continuada para professores e diretores

Relao Transversal entre agncias: SESU, CAPES,


CNPq, FINEP, CGEE, BNDES, etc

Coordenao de Relaes de Graduao


Relao entre Graduao e Desenvolvimento Nacional engenharias amplificao cultural programa visando convencer a sociedade em relao interao existente entre conhecimento/soberania/desenvolvimento definio de cursos de graduao por rea /regio prioridade/ C&T/ insero expanso de cursos noturnos Programa de acesso seletivo

Coordenao de Relaes de Graduao


Programa de incentivo s reas de
artes

Programa de estmulo
permanncia docente

Programa emergencial de

educao profissional na rea de Qumica

Programa de patentes e inovao