1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE) PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Quadro de Avisos: Informo o lanamento dos seguintes cursos aqui

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Lei n 8.112/90 em Exerccios (CESPE); Lei n 8.666/93 em Exerccios (CESPE); Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCCIOS COMPLETO - TCNICO ADMINISTRATIVO (NVEL MDIO) MPU; Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCCIOS COMPLETO ANALISTA ADMINISTRATIVO (NVEL SUPERIOR) MPU; Direito Administrativo em Exerccios - Tribunais (FCC); Direito Administrativo - CGU (Exerccios ESAF); e Correio para AFC/CGU (Exerccios ESAF), em parceria com Prof. Marcus Vinicius. -

1 Simulado de Direito Administrativo (CESPE) 1. (CESPE/Delegado-PF/2004) A veiculao do ato praticado pela Administrao Pblica na Voz do Brasil, programa de mbito nacional dedicado a divulgar fatos e aes ocorridos ou praticados no mbito dos Trs Poderes da Unio, suficiente para ter-se como atendido o princpio da publicidade.

2. (Cespe/TRE-MT/2010) H excesso de poder quando o agente pblico decreta a remoo de um servidor no como necessidade do servio, mas como punio. 3. (Cespe/TRE-MG/2009) O princpio da mutabilidade do regime jurdico aplicvel ao servio pblico, motivo pelo qual so autorizadas mudanas no regime de execuo do servio para adaptaes ao interesse pblico, o que implica ausncia de direito adquirido quanto manuteno de determinado regime jurdico. 4. (CESPE/TRE-MG/2009) A discricionariedade no mbito da administrao pblica alcana todos os elementos ou requisitos do ato administrativo. 5. (CESPE/MDIC/2008) Nos contratos administrativos, vedada a alterao unilateral pela administrao pblica.

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1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE) PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Gabarito Comentado 1. (CESPE/Delegado-PF/2004) A veiculao do ato praticado pela Administrao Pblica na Voz do Brasil, programa de mbito nacional dedicado a divulgar fatos e aes ocorridos ou praticados no mbito dos Trs Poderes da Unio, suficiente para ter-se como atendido o princpio da publicidade.

Comentrios: ERRADO. O princpio da publicidade exige a publicao oficial dos atos externos da administrao pblica, estabelecendo-a como condio de eficcia (produo de efeitos jurdicos). A divulgao dos atos praticados pela Unio, pelos Estados ou pelo Distrito Federal obedece mesma regra: publicao no respectivo Dirio Oficial. A divulgao dos atos praticados pelos Municpios obedece a duas regras distintas: (1) aqueles que possuem Dirio Oficial, seguem a regra dos demais entes federativos. (2) aqueles que no possuem Dirio Oficial devero afixar seus atos na sede da Prefeitura ou da Cmara de Vereadores.

A divulgao do ato na Voz do Brasil no considerada publicao oficial. Logo, continua ineficaz o ato cuja divulgao ocorra apenas nesse meio. 2. (Cespe/TRE-MT/2010) H excesso de poder quando o agente pblico decreta a remoo de um servidor no como necessidade do servio, mas como punio. Comentrios: ERRADO. De acordo com Hely Lopes Meirelles, o abuso de poder ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas atribuies ou se desvia das finalidades administrativas. Portanto, o abuso de poder pode ocorrer em duas hipteses: Vcio no elemento competncia: o agente pblico atua fora dos limites de sua competncia. Nesse caso, diz-se que ocorreu abuso de poder na modalidade excesso de poder. Vcio no elemento finalidade: o agente pblico, embora competente, atua de forma contrria satisfao do interesse pblico. Nesse caso, diz-se que www.pontodosconcursos.com.br 2

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1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE) PROFESSOR: ANDERSON LUIZ ocorreu abuso de poder na modalidade desvio de poder (ou desvio de finalidade).

Abuso de poder Desvio de poder (ou desvio de finalidade) Vcio no elemento finalidade. Vcio no elemento competncia. Excesso de poder

IMPORTANTE: A remoo de ofcio s pode ser praticada com o objetivo de suprir carncia de pessoal. Assim, independentemente das justificativas apresentadas, a remoo de ofcio de servidor realizada com propsito diverso desse ofender, sempre, o princpio da finalidade. Todo ato da Administrao deve ser praticado com o propsito de satisfazer o interesse pblico. Qualquer ato praticado em desacordo com o interesse da coletividade ser invlido por desvio da finalidade.

3. (Cespe/TRE-MG/2009) O princpio da mutabilidade do regime jurdico aplicvel ao servio pblico, motivo pelo qual so autorizadas mudanas no regime de execuo do servio para adaptaes ao interesse pblico, o que implica ausncia de direito adquirido quanto manuteno de determinado regime jurdico. Comentrios: CERTO. So princpios regedores dos servios pblicos: Princpio da continuidade (ou da permanncia): os servios pblicos devem ser prestados de forma contnua, sem interrupes, a fim de evitar que a paralisao provoque prejudique as atividades particulares. Princpio da eficincia: o Estado deve prestar um servio adequado com o menor custo possvel. Princpio da mutabilidade do regime jurdico: permite a alterao do regime incidente sobre a prestao dos servios pblicos a fim de adapt-lo s exigncias sempre variveis do interesse pblico, da vida coletiva e de novas tcnicas. Princpio da flexibilidade ou da adaptabilidade: o Estado dever adequar os servios pblicos modernizao e atualizao das necessidades dos administrados. Princpio da cortesia na prestao (ou da urbanidade no tratamento): exige que o administrado seja tratado de modo educado e corts. 3 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br

1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE) PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Princpio da obrigatoriedade do Estado de prestar o servio pblico: um encargo inescusvel que deve ser prestado pelo Poder Pblico de forma direta ou indireta. Princpio da supremacia do interesse pblico: os servios devem atender as necessidades da coletividade. Princpio da universalidade (ou da generalidade): os servios devem estar disponveis a todos (erga omnes). Princpio da impessoalidade (ou da igualdade dos usurios): no pode haver discriminao entre os usurios. Princpio da motivao: o Estado tem que fundamentar as decises referentes aos servios pblicos. Princpio da modicidade das tarifas: as tarifas devem ser cobradas em valores que facilitem o acesso ao servio posto a disposio do usurio. Ademais, o servio pblico deve se prestado da forma mais barata possvel, de acordo com a tarifa mnima. Contudo, isso no significa que os servios pblicos devero ser prestados de forma gratuita. Princpio do controle: deve haver um controle rgido e eficaz sobre a correta prestao dos servios pblicos. Princpio da regularidade: exige a manuteno da qualidade do servio prestado. Princpio da atualidade: exige que os servios sejam prestados de acordo com as tcnicas mais atuais. Princpio da segurana: o servio pblico no pode colocar em risco a vida dos administrados, os administrados no podem ter sua segurana comprometida pelos servios pblicos. 4. (CESPE/TRE-MG/2009) A discricionariedade no mbito da administrao pblica alcana todos os elementos ou requisitos do ato administrativo. Comentrios: ERRADO. So requisitos ou elementos de validade do ato administrativo so (CoFiFoMoOb): Competncia, Finalidade, Forma, Motivo e Objeto. Nos atos administrativos discricionrios, os elementos Motivo e Objeto (MoOb) so discricionrios, enquanto os elementos Competncia, Finalidade e Forma (CoFiFo) so vinculados. Nos atos vinculados, os (CoFiFoMoOb) so vinculados. cinco elementos dos atos administrativos

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1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE) PROFESSOR: ANDERSON LUIZ ELEMENTOS Competncia Forma Motivo Finalidade Objeto ATOS DISCRICIONRIOS vinculado vinculado discricionrio vinculado discricionrio ATOS VINCULADOS vinculado vinculado vinculado vinculado vinculado

5. (CESPE/MDIC/2008) Nos contratos administrativos, vedada a alterao unilateral pela administrao pblica. Comentrios: ERRADO. Os contratos administrativos podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos (Lei n 8.666/93, art. 65): Unilateralmente pela Administrao: Quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos (alterao qualitativa); Quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei (alterao quantitativa).

IMPORTANTE: Limites para acrscimos ou supresses de obras, servios ou compras: 25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral). 50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento, aplicvel este limite ampliado apenas para os acrscimos (para as supresses permanece o limite de 25%); Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo entre as partes (alterao bilateral).

At o prximo simulado! Bons estudos, Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

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1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE) PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Bibliografia ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009. BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal: Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008. DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008. GARCIA, Emerson; ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios Administrativos. So Paulo: Dialtica, 2010. Lei de Licitaes e Contratos

JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego Comum e Eletrnico. So Paulo: Dialtica, 2009. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2008. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, 2008.

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