Orientaes para obteno de outorga do uso da gua

Guia de procedimentos passo a passo

Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro FIRJAN

Eduardo Eugenio Gouva Vieira Presidente Isaac Plachta Presidente do Conselho Empresarial de Meio Ambiente Mauro Ribeiro Viegas Presidente do Conselho Empresarial de Recursos Hdricos Augusto Cesar Franco Alencar Diretor Operacional Corporativo Fernando Sampaio Alves Guimares Superintendente do SESI-RJ e Diretor Regional do SENAI-RJ Maury Saddy Diretor de Meio Ambiente Lus Augusto Azevedo Gerente de Meio Ambiente Gustavo Kelly Alencar Gerente Empresarial DJU

Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas no Estado do Rio de Janeiro SEBRAE/RJ

Orlando Santos Diniz Presidente do Conselho Deliberativo Estadual Sergio Malta Diretor Superintendente Bento Mario Lages Gonalves Evandro Peanha Alves Diretores Ricardo Wargas Gerente da rea de Inovao e Acesso Tecnologia Dolores Lustosa Gerente do Ncleo SEBRAE/RJ de Econegcios e de Biotecnologia

APRESENTAO
Para garantir a competitividade empresarial e a continuidade de seus negcios, grande parte das empresas j inseriu entre as suas prioridades a adequao ambiental e o cumprimento da legislao. No entanto, a difuso desse comportamento enfrenta dificuldades relacionadas falta de informao e de entendimento das obrigaes legais. Um exemplo disto foi demonstrado pela Pesquisa Gesto Ambiental 2005, realizada pelo Sistema FIRJAN e o SEBRAE/RJ1, na qual 52,5% das empresas declaram no saber bem o que significa a Agncia Nacional de guas. Como os conceitos introduzidos pela Poltica Nacional de Recursos Hdricos esto em plena evoluo, as constantes discusses e alteraes na legislao dificultam o acompanhamento sistemtico por muitas empresas. Uma vez que o bom entendimento da legislao e sua prtica correta sero determinantes para a consolidao do Sistema Nacional de Recursos Hdricos, o Sistema FIRJAN e o SEBRAE/RJ elaboraram o presente trabalho: Orientaes para a obteno de outorga do uso da gua Guia de procedimentos passo a passo, de forma bem simplificada, para exemplificar as formas de adequao legislao de recursos hdricos, que uma necessidade para os empresrios do Estado do Rio de Janeiro.

Autores
Lus Augusto Azevedo Gerente de Meio Ambiente do Sistema FIRJAN Christine Lombardo Costa Pereira Especialista em Meio Ambiente do Sistema FIRJAN

Diviso de Documentao e Normas Biblioteca S 623o Sistema FIRJAN Orientaes para a obteno de outorga do uso da gua. Rio de Janeiro: GMA, 2006. 23p. 1. Legislao Ambiental. 2. Outorga para o uso da gua. 3. Meio Ambiente. I. Ttulo.
1. A pesquisa Gesto Ambiental 2005 Diagnstico da situao da Gesto Ambiental nas indstrias do Estado do Rio de Janeiro est disponvel na pgina do Sistema FIRJAN (www.firjan.org.br)

Maio de 2006

SUMRIO

1. FUNDAMENTOS DA LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS

A disponibilidade hdrica de uma regio determina vrios aspectos de seu desenvolvimento e da qualidade de vida de seus habitantes. Assim, medida que as aglomeraes urbanas e industriais aumentam a presso sobre as guas, garantir a disponibilidade de gua, nas condies de qualidade e quantidade necessrias para uma regio, torna-se um fator crucial para o seu desenvolvimento. A questo da reduo da disponibilidade hdrica, que j ocorre em vrias regies do nosso pas, justifica os fundamentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos (Lei 9.433), publicada em 1997, com os seguintes objetivos: 1) assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua; 2) a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos; 3) a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais (art. 2, Lei 9433/1997). Logo, no primeiro artigo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, podemos encontrar alguns conceitos muito importantes, que fundamentam a criao dos instrumentos de gesto de recursos hdricos: I gua um bem de domnio pblico; II a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico; III em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a dessedentao de animais; IV a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas; V a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do
2. No Vocabulrio Bsico de Meio Ambiente (1992), a definio de Guerra (1978) de bacia hidrogrfica o conjunto de terras drenadas por um rio principal e seus afluentes.

1. FUNDAMENTOS DA LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS .............. 5 2. COMO OBTER A OUTORGA PARA O USO DA GUA? ............ 8 3. PARTICIPAO NOS COMITS E CONSELHOS: OPO VOLUNTRIA DAS INDSTRIAS ..................... 14 4. EDUCAO AMBIENTAL X DESPERDCIO DE GUA ........... 16 5. ENDEREOS IMPORTANTES ......................... 18 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..................... 19

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; VI a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. (Lei 9.433/1997, Captulo I, art. 1) Partindo desses conceitos, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos trouxe novos paradigmas, como a gesto por bacia hidrogrfica 2, de forma descentralizada e contando com a participao popular. Para o planejamento e gesto das guas das bacias, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos criou os seguintes fruns de trabalho: o Conselho Nacional de Recursos Hdricos, os Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e os Comits de Bacias Hidrogrficas. A Poltica Nacional de Recursos Hdricos criou novos instrumentos de gesto dos Recursos Hdricos como: os Planos Nacional e Estaduais de Recursos Hdricos; os Planos de Bacias; a Outorga de direito de uso dos recursos hdricos; a Cobrana pelo uso da gua; o Sistema de Informaes; e o Enquadramento dos corpos dgua. Para consolidar o ciclo de gesto das guas, aps a cobrana, est prevista a aplicao dos recursos arrecadados para a formulao e execuo das aes contidas nos Planos de Bacia, que tm como objetivo a melhoria das condies das guas nas bacias hidrogrficas. Os instrumentos criados esto enumerados na tabela a seguir:

INSTRUMENTOS DE GESTO DOS RECURSOS HDRICOS

Planos de Recursos Hdricos e Planos de Bacias
Existem trs tipos de Planos para o diagnstico e planejamento das aes para as bacias hidrogrficas: Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) Em janeiro de 2006, foi aprovado o primeiro PNRH, elaborado pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH). O Plano est disponvel na pgina do CNRH na internet (http://pnrh. cnrh-srh.gov.br/). Plano Estadual de Recursos Hdricos deve ser aprovado pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERH). Planos de Bacia acompanhados e aprovados por cada Comit de Bacia.

LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS

Abaixo, foram enumeradas as principais regulamentaes de recursos hdricos nos mbitos federal e estadual.

Cobrana pelo uso da gua

De acordo com a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a cobrana pelo uso de recursos hdricos tem trs objetivos principais: I reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma indicao de seu real valor; II incentivar a racionalizao do uso da gua; III obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos planos de recursos hdricos. (art. 19, Lei 9433/1997)

Legislao Federal Lei 9.433/1997

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Legislao do Estado do Rio de Janeiro Decreto 15.159/1990

Define a Serla (Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas) como rgo tcnico e executor da Poltica de Recursos Hdricos do Estado do Rio de Janeiro.

Lei 9.984/2000
Cria a Agncia Nacional de guas (ANA) com a misso de regular o uso da gua dos rios e lagos de domnio da Unio, assegurando quantidade e qualidade para usos mltiplos, e implementar o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, um conjunto de mecanismos, jurdicos e administrativos, que visam o planejamento racional da gua com a participao de governos municipais, estaduais e sociedade civil. (www.ana.gov.br)

Lei 3.239/1999
Estabelece a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, em linha com as premissas e com os instrumentos da Poltica Nacional (Lei federal 9433/97).

Sistema de Informaes
O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos, criado pela Poltica Nacional de Recursos Hdricos, tem como princpios obter, produzir e atualizar as informaes sobre a situao qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos e garantir o acesso destas toda a sociedade.

Portaria Serla 307/2002

Determina os procedimentos tcnicos e administrativos da outorga, incluindo o cadastro e o requerimento para a emisso de outorga de direito de uso de recursos hdricos.

Outorga do direito de uso dos recursos hdricos

A outorga, como instrumento de ordenao do uso, funciona como uma autorizao para a captao e utilizao de uma quantidade de gua ou para o lanamento de efluentes, em condies determinadas. De uma forma simplificada, podemos dizer que a outorga necessria para garantir o simples direito ao uso da gua por sua empresa, por um prazo determinado e respeitando as condies estabelecidas.

Resoluo CONAMA 357/2005

Define a classificao dos corpos dgua, as diretrizes ambientais para o seu enquadramento e estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes.

Lei 4.247/2003
Definiu os critrios para cobrana pelo uso da gua de domnio estadual, alterando significativamente as Polticas Nacional e Estadual de Recursos Hdricos assim como a forma e os procedimentos relacionados cobrana e aplicao dos recursos.

Enquadramento dos corpos dgua

A Resoluo CONAMA 357 de 2005 alterou os padres estabelecidos para as classes dos rios, previstas na Resoluo CONAMA 20/86, e definiu o conceito de enquadramento. A tica do enquadramento estratgica, uma vez que o prprio Comit de Bacia estabelece a meta de qualidade a ser atingida por determinado corpo dgua.

vlido lembrar que, no Estado do Rio de Janeiro, as anlises de qualidade de gua devem ser realizadas por laboratrios credenciados pela Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente FEEMA.

DZ-205.R-5
Diretriz de controle de carga orgnica em Efluentes Lquidos de origem industrial

NT-213.R-4
Define os critrios e padres para controle da toxicidade em Efluentes Lquidos industriais.

NT-202.R-10
Define os critrios e padres para lanamento de efluentes lquidos.

2. COMO OBTER A OUTORGA PARA O USO DA GUA?

Para responder a essa pergunta, foram enumerados os critrios e os procedimentos para a outorga de uso da gua, seguidos de um fluxograma ilustrativo. sua diluio, transporte ou disposio final; IV Aproveitamento dos potenciais hidreltricos; e V Outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo hdrico.(art. 22, lei 3.239/99). Apesar da definio acima, o Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERHI) poder estabelecer alguns usos dispensados de outorga, como para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais, para atender s necessidades bsicas da vida (art. 22, lei estadual 3.239/99).

Quais so os usos classificados como insignificantes?

Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, no mbito de sua rea de atuao, propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos as acumulaes, derivaes, captaes e lanamentos de pouca expresso, para efeito de iseno da obrigatoriedade de outorga de direitos de uso de recursos hdricos, de acordo com os domnios destes (art 38, lei 9.433/97). No Estado do Rio de Janeiro, na bacia do rio Paraba do Sul, so considerados usos insignificantes de recursos hdricos, as derivaes e captaes, com seus efluentes correspondentes, para abastecimento pblico, usos industriais ou na minerao, uso agropecurio e para aqicultura, de at um litro por segundo. Para os corpos hdricos de domnio estadual, a lei 4247/03 determina que so usos insignificantes as derivaes e captaes, com seus efluentes correspondentes de at 0,4 (quatro dcimos) litro por segundo.

2 O PASSO IDENTIFICAR O CORPO HDRICO E A DOMINIALIDADE

Em primeiro lugar, deve-se identificar em que corpo dgua feita a captao de guas e o lanamento dos efluentes e depois identificar se essas guas so de domnio federal ou estadual. A dominialidade das guas foi definida pela Constituio Federal de 1988 (CF 1988) da seguinte forma: bens da Unio: lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais. (art. 20 da CF1988) bens dos estados: as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na mesma forma da lei, as decorrentes de obras da Unio. (art. 26 da CF1988) Assim, toda gua subterrnea de domnio do estado, assim como os rios que tm nascentes e foz em um mesmo estado, e os lagos que no fazem divisa com outros estados ou pas.

1 O PASSO IDENTIFICAR SE A OUTORGA NECESSRIA

Para isso, as empresas devem saber de onde vem a gua que utilizada na empresa e para onde vo os efluentes. Todos os pontos de captao e todos os pontos de lanamento de efluentes devem ser analisados, pois a solicitao de outorga individual para cada ponto.

Quem precisa obter a outorga para o uso da gua? A minha empresa precisa de outorga?
De acordo com a Poltica Estadual de Recursos Hdricos (Lei 3239/99), os usos dos recursos hdricos sujeitos outorga so: I Derivao ou captao de parcela da gua existente em um corpo de gua, para consumo; II Extrao de gua de aqfero; III Lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, com o fim de

Quem no precisa de outorga para o uso da gua?

Quem recebe gua do sistema de abastecimento e lana seus efluentes na rede de coleta de esgotos. O uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais, distribudos no meio rural. As derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes, tanto do ponto de vista de vazo como de carga poluente. As acumulaes de volumes de gua consideradas insignificantes.

Qual o rgo responsvel pela outorga?

Uma vez conhecida a dominialidade, a empresa deve tratar com o rgo tcnico gestor, responsvel pela outorga:

vlido ressaltar que, no Estado do Rio de Janeiro: A outorga para fins industriais somente ser concedida se a captao em cursos de gua se fizer jusante do ponto de lanamento dos efluentes lquidos da prpria instalao, na forma da Constituio Estadual, em seu artigo 261, pargrafo 4o (lei 3.239/99). Os usurios de gua com usos considerados insignificantes no precisam solicitar outorga nem pagar pelo uso da gua, mas devem cadastrar o uso e devem lanar seus efluentes dentro dos padres estipulados pela legislao ambiental.

para as guas de domnio federal, atribuio da Agncia Nacional de guas (ANA) outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos hdricos (art. 4, lei federal 9.984/2000). para as guas de domnio estadual, a concesso da outorga atribuio da Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas (Serla).

Nota
Os corpos dgua podem ser superficiais (guas de rios, lagoas etc.) ou subterrneos (poos artesianos etc).

3 O PASSO SOLICITAR OUTORGA PARA O USO DA GUA

Como solicitar uma outorga de direito de uso da gua de domnio da Unio?
A Resoluo ANA n o 707, de 21 de dezembro de 2004, regulamenta a forma de solicitar a outorga. O requerente deve obter os formulrios de solicitao de outorga, de acordo com o uso pretendido, no site da Agncia Nacional de guas (www.ana.gov.br), preench-los e envi-los pelo correio.

4 O PASSO PAGAMENTO PELO USO DA GUA

O pagamento obrigatrio? Qual ser o valor cobrana?
De acordo com a Lei Estadual 4.247/2003, art.19, a frmula de cobrana, aplicvel a todos os corpos hdricos de domnio estadual, a mesma frmula elaborada e aprovada pelo CEIVAP para os recursos hdricos de domnio da Unio, na Bacia do Rio Paraba do Sul. Antes de apresentar a frmula vigente de cobrana, vlido Para os corpos dgua de domnio federal, os seguintes usos que no so objeto de outorga devem preencher cadastro, em formulrio especfico disponibilizado pela ANA: Servios de limpeza e conservao de margens, incluindo dragagem, desde que no alterem o regime, a quantidade ou qualidade da gua existente no corpo de gua; Obras de travessia de corpos de gua que ressaltar que: os critrios e valores de cobrana tm carter provisrio e so vlidos para os corpos d`gua de domnio estadual, at a aprovao dos Comits e dos Planos de Bacia. (Lei Estadual 4.247/2003, art 22) est prevista uma reviso dos critrios e valores da cobrana pelo CEIVAP para o ano de 2006 (art. 8o, Deliberao CEIVAP n.o 15/ 2002).

Como solicitar uma outorga de direito de uso da gua de domnio do Estado do Rio de Janeiro?
No site da SERLA (www.serla.rj.gov.br), o usurio poder obter os formulrios correspondentes a cada tipo de uso e de interveno: Formulrio I: Saneamento Formulrio II: Indstria e Minerao Formulrio III: Irrigao Formulrio IV: Desedentao e criao animal Formulrio V: Outros Usos Alm do formulrio, a documentao bsica para solicitao de outorga inclui: Identidade; CNPJ; Contrato Social com as alteraes respectivas ou Estatuto da Empresa com as respectivas Atas ou similar; ttulo de propriedade do terreno, de posse ou similar; Fotocpia do decreto anterior, quando se tratar de renovao ou alterao da outorga.

no interfiram na quantidade, qualidade ou regime das guas, cujo cadastramento deve ser acompanhado de atestado da Capitania dos Portos quanto aos aspectos de compatibilidade com a navegao; e Usos com vazes de captao mximas ins-

Outros documentos podem ser solicitados em casos especficos.

tantneas inferiores a 1,0 L/s ou 3,6m3/h, quando no houver deliberao diferente do CNRH. Para os corpos dgua de domnio estadual, mesmo os usurios que tenham usos definidos como insignificantes devem preencher o cadastro especfico encontrado no site da SERLA (www.serla.rj.gov.br).

Declarao de carga poluidora

Alm do cadastro, na Resoluo CONAMA 357/2005 (art. 46), est prevista a entrega de declaraes anuais de carga poluidora, at o dia 31 de maro de cada ano.

10

11

Cobrana mensal total

PROCEDIMENTOS PASSO A PASSO PARA A OBTENO DE OUTORGA DO USO DA GUA

+ Qcap x k1 x PPU 2 a Parcela
cobrana pelo consumo (volume captado que no retorna ao corpo hdrico).

C = Qcap x k0 x PPU 1a Parcela

cobrana pelo volume de gua captada no manancial.

Qcap x (1 - k1) x (1 - k2 k3) x PPU 3 a Parcela

cobrana pelo despejo do efluente no corpo receptor.

1o Passo Identificar se a outorga necessria

A gua fornecida pelo sistema de

No Na tabela abaixo, est a consolidao dos ndices para a frmula cobrana estabelecidos pela lei 4.247/2003, para os corpos de gua de domnio estadual e pelo CEIVAP para os corpos de gua da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul:

abastecimento e os efluentes so lanados na rede pblica de esgoto?

Sim

Fim

Abastecimento e uso industrial Setor agropecurio Atividades de aqicultura

PPU
R$ 0,02

k0

Qcap, k1, k2, k3

2o Passo Identificar o corpo hdrico e a dominialidade

R$ 0,0005

0,4

sero informados pelos usurios No Uso insignificante? Sim

R$ 0,0005

3o Passo Solicitar a outorga para o uso da gua

Efetuar o cadastro e informar ( ANA ou SERLA), se houver alguma alterao no uso.

Os ndices e as suas definies

Qcap
volume de gua captada durante um ms

Domnio Federal ANA (www.ana.gov.br)

k3

Domnio Estadual SERLA (www.serla.rj.gov.br) nvel de eficincia de reduo de DBO

(m3/ms)

(Demanda Bioqumica de Oxignio) na Estao de Tratamento de Efluentes 4o Passo Efetuar o pagamento, aps a comunicao do rgo.

k0 multiplicador de preo unitrio para captao k1 relao entre o volume consumido e o volume captado pelo usurio

PPU

Preo Pblico Unitrio correspon-

dente cobrana pela captao, pelo consumo e pela diluio de efluentes, para cada m3 de gua captada (R$/m3)

k2 percentual do volume de efluentes tratados em

relao ao volume total de efluentes produzidos

3. PARTICIPAO NOS COMITS E CONSELHOS: OPO VOLUNTRIA DAS INDSTRIAS

As empresas no so obrigadas a participar dos fruns de gesto dos recursos hdricos (Comits de Bacias e Conselhos). No entanto, como os Comits e Conselhos tm poderes deliberativos, a participao das indstrias importante para defender tambm esses interesses de uso das guas. A participao dos usurios, como as indstrias, est prevista na Poltica Nacional de Recursos Hdricos, assim como a participao de representantes do governo e das organizaes civis que tratam de recursos hdricos.

CONSELHO E COMITS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos foi criado pela Poltica Estadual (Lei 3.239/99) e regulamentado pelo Decreto 32.862 de 2003. Mais informaes sobre os participantes e as resolues do CERH podem ser obtidas na pgina: http://www.serla.rj.gov. br/cerhi/conselho.htm .

Comit do Rio Maca

Decreto 34.243 de 2003 Institui o Comit da bacia hidrogrfica do rio Maca, que compreende a bacia do rio Jurubatiba, bacia do rio Imboassica e a bacia da lagoa de Imboassica no mbito do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

APLICAO DOS RECURSOS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

A Lei 9.433/97 (art. 22.) define que os recursos arrecadados com a cobrana devero ser aplicados prioritariamente na bacia hidrogrfica em que foram gerados, para financiar estudos e projetos dos Planos de Recursos Hdricos. No mximo 7,5% do total arrecadado podem ser utilizados no pagamento de despesas de implantao e custeio administrativo dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Quanto aplicao dos recursos obtidos pela cobrana para o uso da gua, no Estado do Rio de Janeiro, a Lei 4.247/03 (art. 11), define a aplicao de 10% na Serla, 5% em pesquisas e estudos de recursos hdricos, e aplicao de, no mnimo, 50% dos recursos na bacia de captao dos recursos.

Comit das Lagoas de Araruama, Saquarema e dos rios So Joo, Una e Ostras
Decreto 36.733 de 2004 Institui o Comit das bacias hidrogrficas das Lagoas de Araruama, Saquarema e dos rios So Joo, Una e Ostras no mbito do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Comit de Bacia O qu ? Quais so as suas atribuies?

Os Comits de Bacia so responsveis pela elaborao e gesto dos Planos de Bacia com o rgo tcnico (Serla ou ANA). Os comits podem criar uma Agncia para arrecadar os valores da cobrana e gerenciar os aportes financeiros.

COMITS DE BACIA HIDROGRFICA REGULAMENTADOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CEIVAP - Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul
Decreto Federal 1.842 de 1996 Institui Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul CEIVAP, e d outras providncias.

Comit do Rio Piabanha e sub-bacias hidrogrficas dos rios Paquequer e Preto

Decreto 38.235 de 2005 Institui o Comit da bacia hidrogrfica do rio Piabanha e sub-bacias hidrogrficas dos rios Paquequer e Preto, no mbito do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Quem participa?
Existem eleies em que os representantes dos usurios e das organizaes civis so escolhidos por seus pares. Os representantes do governo so indicados de acordo com a distribuio do regimento interno dos comits.

Comit Guandu - Rios Guandu, da Guarda e Guandu Mirim

Decreto 31.178 de 2002 Cria o Comit da Bacia Hidrogrfica do Guandu que compreende a bacia hidrogrfica do rio Guandu, includas as nascentes do Ribeiro das Lages, as guas desviadas do Paraba do Sul e do Pira, os afluentes ao Ribeiro das Lages, ao rio Guandu e ao canal de So Francisco, at

Comit da Baa de Guanabara e dos Sistemas Lagunares de Maric e Jacarepagu

Decreto 38.260 de 2005 Institui o Comit da regio hidrogrfica da Baa de Guanabara e dos Sistemas Lagunares de Maric e Jacarepagu, no mbito do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Participao Voluntria
Acompanhamento da aplicao dos recursos e participao das aes dos Comits de Bacia e dos Conselhos estaduais e nacional.

a sua desembocaduara na Baa de Sepetiba, bem como as bacias hidrogrficas do rio da Guarda e Guandu-Mirim.

14

15

4. EDUCAO AMBIENTAL X DESPERDCIO DE GUA

O Sistema FIRJAN, atravs do SESI-RJ, tomou a iniciativa de conscientizar a populao sobre o problema dos recursos hdricos, fazendo um alerta: o Alerta gua. A campanha, lanada em junho de 2004, tem como objetivo principal conter o desperdcio de gua, mobilizando desde os formadores de opinio, empresrios e executivos, at o pblico de um modo geral, relacionado ou no ao Sistema FIRJAN. A estrutura da campanha visa provocar conscincia e atitudes diferenciadas a cada pblico, de acordo com suas possibilidades de participao no processo de economia e apro-

QUANDO DIMINUI A GUA DOCE, O FUTURO SE TORNA AMARGO

As pessoas desperdiam gua porque acham que a gua nunca vai acabar. Isto triste. Muito triste. Sem gua no h trabalho, no h vida. Os nveis de gua doce no Brasil e no mundo vm diminuindo a cada ano que passa. preciso fazer urgentemente alguma coisa para acabar com o desperdcio de gua. Enquanto ainda existe gua.

Tomar banho
Em um banho de 15 minutos, voc gasta 240 litros de gua. Desligue o chuveiro quando estiver se ensaboando.

No lave caladas
Varra as caladas em vez de lav-las. Quando voc usa a mangueira aberta por 15 minutos, voc gasta 300 litros de gua.

Escovar os dentes
Quando escova os dentes com a torneira aberta 5 minutos, voc gasta 80 litros de gua. O certo escovar primeiro, depois abrir a torneira apenas o necessrio para encher um copo e enxaguar a boca.

Regar o jardim
O melhor dar preferncia a plantas que precisam de pouca gua, e regar sempre noite.

Uma campanha de reduo do desperdcio da gua promovida pelo Sistema FIRJAN / SESI-RJ Servio Social da Indstria

veitamento da gua doce no Estado do Rio de Janeiro e no Brasil. Alm dos esforos e medidas tcnicas disponibilizadas para as indstrias do estado junto aos empresrios, em especial atravs da atividade da Diretoria de Meio Ambiente do Sistema FIRJAN, as aes de conscientizao utilizaram os canais diretos de contato da instituio com a populao, como os alunos do SESI-RJ e os colaboradores do Sistema FIRJAN. O objetivo estratgico deste modelo de campanha avanar de dentro da instituio para a populao do estado e do pas, transformando o Sistema FIRJAN / SESI-RJ em uma caixa de ressonncia para a questo e para a viabilizao de solues. Na pgina ao lado, segue um exemplo de texto presente nas cartilhas da Campanha Alerta gua.

Evite o pinga-pinga
Verifique sempre as instalaes hidrulicas e conserte os vazamentos: um buraco de 2 milmetros causa um desperdcio de 3.200 litros por dia, ou seja, mais de 3 caixas dgua.

Dar descarga
Quando aperta o boto da descarga, voc gasta 2 litros de gua por segundo. Aperte apenas o tempo necessrio e no jogue lixo no vaso sanitrio.

Lavar loua
Quando voc lava a loua com a torneira da pia aberta durante 15 minutos, voc gasta 243 litros de gua. Ensaboe os objetos primeiro e depois enxge tudo de uma s vez.

Lavar o carro
Uma mangueira aberta 30 minutos gasta 600 litros de gua. O certo voc usar um balde, gastando 60 litros no mximo.

ALERTA GUA. O DESPERDCIO A GOTA DGUA.

16

17

5. ENDEREOS IMPORTANTES
ANA Agncia Nacional de guas
Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Bloco M CEP: 70.610-200 Braslia Distrito Federal Tel.: 0800 6443001 / (61) 2109-5400 http://www.ana.gov.br

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Legislao Federal
Lei 9.433, de 8/01/1997 Lei 9.984, de 17/07/2000

Legislao Estadual
Lei 4.247, de 16/12/2003 Lei 3.239, de 02/08/1999 Lei 4.018, de 05/12/2002 Decreto 32.862, de 12/03/2003 DZ-205.R-5 NT-213.R-4 NT-202.R-10

CEIVAP
Est. Resende-Riachuelo, no 2535 Morada da Colina Resende / RJ CEP: 27523-000 Tel.: (24) 3355-8389 ceivap@ceivap.org.br http://www.ceivap.org.br

SERLA Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas

DIRETORIA DE GESTO DE RECURSOS HDRICOS DGRH Campo de So Cristvo, 138 3o andar, sala 315 CEP: 20291-440 So Cristvo Rio de Janeiro / RJ INFORMAES: (21) 2299-4858 http://www.serla.rj.gov.br E-MAIL: outorga@serla.rj.gov.br AGNCIAS REGIONAIS DA SERLA: 1a AR. CAMPO GRANDE Antiga Estrada Rio So Paulo, 1456 Tel.: (21) 2299-7019 / 9969-2128 2 a AR. BARRA DA TIJUCA Av. Ayrton Senna, 2001, sala 41 Tel.: (21) 2299-5990 / 7841-1789 3 a AR. NITERI Av. Feliciano Sodr, 8 Tel.: (21) 2299-9008 / 9608-3180 4a AR. ARARUAMA Rua Bernardes Vasconcelos, 154 Tel.: (22) 2665-2314 / 9995-9384 5 a AR. CAMPOS Rua Baro do Amazonas, 182 Tel.: (22) 2724-3780 / 9995-9386 6 AR. ITAOCARA Rua Gamaliel Borghes Pinheiro, s/n Tel.:
a o

Sites consultados
ANA www.ana.gov.br ALERJ http://www.alerj.gov.rj.br/ CEIVAP http://www.ceivap.org.br/ceivap.htm CNI http://www.cni.org.br/ CONAMA http://www.mma.gov.br/conama Consrcio Intermunicipal Lagos So Joo http://www.lagossaojoao.org.br FEEMA http://www.feema.gov.rj.br/ Sistema FIRJAN http://www.firjan.org.br/ Serla www.serla.rj.gov.br Na pgina da ANA, podem ser obtidos documentos produzidos pela Agncia e outros relacionados conservao das guas so disponibilizados gratuitamente:

Outras referncias
Vocabulrio Bsico de Meio Ambiente. FEEMA, Rio de Janeiro: FEEMA, 1992.4a ed. 246 p

http://www.ana.gov.br/Destaque/ destaque179.asp http://www.sindusconsp.com.br/ downloads/manual_de_agua.htm

(22) 3861-4395 / 9995-9387 7a AR. FRIBURGO Av. Gov. Roberto da Silveira, 1900 Tel.: (22) 2523-0576 / 9995-9385 8 a AR. RESENDE Rua Ezequiel Freire, 55 Tel.: (21) 2299-9968 / 9824-3412 9 a AR. NOVA IGUAU Rod. Presidente Dutra, 15450, salas 15 e 16 Tel.: (21) 2299-9970 / 7841-1169

18

19

fotos Carolina Zoccoli, Ivan Mello e Silva, Banco de Imagens projeto grfico Dupla Design