1 CENTRO UNIVERSITRIO DE JOO PESSOA DEPARTAMENTO DE CINCIAS JURDICAS E SOCIAIS MDULO: DIREITO DO TRABALHO PROFESSOR PAULO ANTONIO MAIA

E SILVA MDULO II

EMENTA TERCEIRIZAO: CONCEITO, ESPCIES, EFEITOS JURDICOS, TRABALHO TEMPORRIO, ESTAGIRIO, TRABALHO VOLUNTRIO, CONTRATO POR EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO,

OBJETIVO CURSO- Proporcionar a(o) aluno(a) uma viso do direito do trabalho que permita compreender o seu objetivo enquanto cincia social, a partir dos seus elementos constitutivos fundamentais: os sujeitos da relao de emprego e o contrato de trabalho, abordando as particularidades constitutivas destes elementos e o seu disciplinamento legal, doutrinrio e jurisprudencial, possibilitando ao gestor pblico dominar o conhecimento necessrio para o estabelecimento e gerenciamento de relaes trabalhistas subordinadas no mbito da administrao pblica.

OBJETIVO MDULO II- Permitir a(o) aluno(a) conhecer os institutos jurdicos da terceirizao trabalhista e de outras formas de flexibilizao das relaes de trabalho subordinado, sob o ponto de vista da formao da relao contratual e dos efeitos jurdicos delas decorrentes.

JOO PESSOA-PB

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1.TERCEIRIZAO TRABALHISTA 1.1.CONCEITO A terceirizao nas relaes de trabalho consiste na contratao de servios por uma empresa tomadora (destes servios, que no podero estar ligados s suas atividades-fim)a uma pessoa fsica ou jurdica que os prestar por meio de seus empregados ou trabalhadores, de quem recebero as ordens e o pagamento dos salrios. Na terceirizao ocorre a desvinculao entre a relao econmica e a relao de trabalho.Nela, o trabalhador ir se inserir no processo produtivo do tomador de servios sem manter com ele qualquer vnculo trabalhista, o qual mantm com a empresa intermediadora.1 Na terceirizao as relaes jurdicas se processam da seguinte maneira: a- O trabalhador prestador dos servios realiza as suas atividades junto empresa tomadora de servios; b- A empresa terceirizante contrata o trabalhador e com ele mantm o contrato de trabalho com base na CLT; c- A empresa tomadora de servios recebe a prestao dos servios do trabalhador, mas sem assumir a posio de empregadora em relao a ele. Empresa Tomadora de servios

Empregado

Empresa prestadora de servios

Convm salientar que a terceirizao no pode ser encarada como uma maneira de se reduzirem as contrataes de empregados, e assim tambm os custos. A finalidade da terceirizao no seio da empresa a de, permitindo que possa captar o trabalho das atividades-meio por um intermedirio, possa melhorar a sua qualidade e competitividade e concentrar-se exclusivamente na sua atividade-fim. No se terceirizam empregados, mas sim servios especializados.2 No h no Brasil uma regulamentao legal da terceirizao. Existem leis sobre formas especficas de terceirizao, como o trabalho temporrio (lei 6.019/74) e sobre a permisso da terceirizao dos servios de telefonia, nos moldes da Lei n 9.472/973 e nas concessionrias de servio pblico, na forma definida na lei 8.987/954, mas o que temos em matria de terceirizao foi construdo pela jurisprudncia, notadamente a smula 331 do TST.

Cf DELGADO, Maurcio Godinho.Curso de Direito do Trabalho.So Paulo, Ltr: 2004, p.417. Cf FERRAZ, Fernando Basto.Terceirizao e demais formas de flexibilizao.So Paulo, Ltr: 2006, p.269. 3 Art. 94. No cumprimento de seus deveres, a concessionria poder, observadas as condies e limites estabelecidos pela Agncia: II - contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio, bem como a implementao de projetos associados. 4 Art. 25. Incumbe concessionria a execuo do servio concedido, cabendo-lhe responder por todos os prejuzos causados ao poder concedente, aos usurios ou a terceiros, sem que a fiscalizao exercida pelo rgo competente exclua ou atenue essa responsabilidade. 1o Sem prejuzo da responsabilidade a que se refere este artigo, a concessionria poder contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio concedido, bem como a implementao de projetos associados. 2o Os contratos celebrados entre a concessionria e os terceiros a que se refere o pargrafo anterior reger-se-o pelo direito privado, no se estabelecendo qualquer relao jurdica entre os terceiros e o poder concedente. 3o A execuo das atividades contratadas com terceiros pressupe o cumprimento das normas regulamentares da modalidade do servio concedido.
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1.2.REQUISITOS E ELEMENTOS DA TERCEIRIZAO CONTIDOS NA SMULA 331 Na ausncia de uma legislao que regulamente a terceirizao, o TST (Tribunal Superior do Trabalho) foi construindo ao longo dos anos sua posio sobre a matria por meio de suas smulas de jurisprudncia, a qual foi consolidada na smula 331. Nela, encontramos os elementos que formam a terceirizao lcita, ou seja, a que aceita nos tribunais trabalhistas, bem como os elementos que caracterizam a terceirizao ilcita.
N 331 - CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS. LEGALIDADE I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n 6.019, de 03.01.1974); II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988); III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n 7.102, de 20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta; IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (art. 71 da Lei n 8.666, de 21.06.1993). (Redao dada ao inciso pela Resoluo TST n 96, de 11.09.2000, DJU 18.09.2000)

1.2.1. PROIBIO DA CONTRATAO DE TRABALHADORES POR EMPRESA INTERPOSTA A marchandage uma figura que manifesta a simples comercializao da prestao dos servios, ou sua locao, mediante a intermediao de uma empresa interposta, para a explorao pelo tomador, que quem se beneficia da prestao dos servios, sendo os trabalhadores diretamente subordinados a ele. Sempre foi combatida no direito do trabalho. De sorte que, uma vez constatada sua existncia, implicar na formao da relao de emprego diretamente com o tomador dos servios (smula 331, I), salvo o caso do Trabalhador Temporrio, forma de trabalho prevista na lei 6.019/74, que ser vista adiante. 1.2.2. NO FORMAO DE VNCULO DE EMPREGO COM RGOS DA ADMINISTRAO PBLICA EM CASO DE TERCEIRIZAO ILCITA. No obstante haja uma grande contratao de servios terceirizados por rgos da administrao, na qual resta manifestada uma ntida inteno de precarizao da mo-de-obra em virtude de tais servios serem, muitas vezes, diretamente ligados a atividade-fim dos rgos, a exigncia da submisso prvia de concurso pblico para o ingresso no servio pblico prevista na Constituio Federal (art.37, II) foi eleita como o bem jurdico a ser tutelado, diante do direito do empregado de ver caracterizada a formao do vnculo de emprego diretamente com o tomador, como previsto no inciso I da smula. Observa-se, como fundamento para esta posio, a aplicao do princpio da supremacia do interesse pblico sobre o particular. Neste sentido:
Nas relaes de direito pblico, sobressalta uma relao de subordinao porque a lei confere ao poder pblico uma certa superioridade jurdica sobre os particulares, um nmero de atribuies superiores em relao aos direitos individuais. Na relao de direito privado, prepondera uma relao de coordenao entre os sujeitos que so iguais.5

Francisco de Salles Almeida Mafra.O DIREITO ADMINISTRATIVO: SUA POSIO, FONTES, HISTRICO E CONCEITOS. CD-ROM Juris Sntese n 53 - MAI/JUN de 2005.

5FILHO,

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Por isso, a smula 331, em seu inciso III, menciona que em caso de contratao irregular de trabalhadores pela administrao pblica, utilizando-se de empresa interposta, no haver formao de vnculo de emprego dos trabalhadores com o rgo. Os efeitos da terceirizao em relao aos rgos da administrao se faro sentir apenas em relao ao inadimplemento das obrigaes trabalhistas, como ser explorado posteriormente. 1.2.3.TERCEIRIZAO DE SERVIOS DE VIGILNCIA (LEI N 7.102, DE 20.06.1983) E DE CONSERVAO E LIMPEZA A smula 331, III, prev que alm da terceirizao das atividades-meio, podem ser terceirizadas a contratao de servios de vigilncia previstos na Lei n 7.102, de 20.06.1983, e de conservao e limpeza, desde que, como salienta a smula, inexistente a pessoalidade e a subordinao direta. importante anotar a distino feita entre o vigia e o vigilante para os fins jurdicos. Eles podem exercer funes assemelhadas, contudo, conceitualmente e juridicamente so diferentes. O vigilante uma categoria profissional diferenciada, regida por lei prpria(lei 7.102/83).A lei exige vrios elementos para o desempenho da funo de vigilante6, enquanto no o faz para o vigia. Historicamente, estes servios sempre foram considerados como servios complementares nas empresas, visto no estarem ligadas s atividades-fim destas, salvo, evidentemente, nas circunstncias em que exatamente estas atividades constituam a atividade fim da empresa. Por exemplo, de uma empresa de vigilncia e transporte de valores ou de prestao de servios de limpeza. 1.2.4. TERCEIRIZAO DE ATIVIDADES-MEIO Uma empresa7 tem, naturalmente, um conjunto de atividades que so dirigidas para o atingimento do seu fim e que esto diretamente ligadas a este fim, que , obviamente, econmico. So as atividades-fim. A jurisprudncia (capitaneada pela smula 331, I, TST) consolidou o entendimento de que a terceirizao de tais atividades ilcita, formando-se a relao de emprego diretamente com o tomador de servios. J em relao as atividades-meio, assim consideradas como aquelas que no esto ligadas diretamente ao fim econmico da empresa, que no se dirigem ao ncleo da sua atividade empresarial, a jurisprudncia admite que sejam terceirizadas. A doutrina aponta algumas modalidades de terceirizao de atividades-meio:8 Terceirizao de primeira etapa-quando uma empresa comea a trabalhar com a matria-prima prelaborada.Ou seja, a empresa adquire o produto transformado por outra, antes do incio do processo industrial.Exemplo:Fbrica de tintas, vernizes, etc. Terceirizao de etapa intermediria- o terceiro atua no curso da atividade-meio da empresa.Exemplo:Servios de vigilncia, limpeza, informtica, manuteno em geral; Terceirizao de etapa final- a empresa entrega a outra a comercializao do seu produto.Exemplo:venda de cosmticos, roupas, etc. 1.2.5. INEXISTNCIA DE PESSOALIDADE E SUBORDINAO A jurisprudncia admite a terceirizao de servios ligados as atividades-meio do tomador, todavia, observa que no podem existir, nesta terceirizao, a presena das seguintes caractersticas do empregado, contidas no art.3 da CLT: A pessoalidade da prestao dos servios e a subordinao do
6 Art. 15. Vigilante, para os efeitos desta lei, o empregado contratado para a execuo das atividades definidas nos incisos I e II do caput e 2, 3 e 4 do artigo 10. Art. 16. Para o exerccio da profisso, o vigilante preencher os seguintes requisitos:I - ser brasileiro; II - ter idade mnima de 21 (vinte e um) anos; III - ter instruo correspondente 4. srie do 1 Grau; IV - ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante, realizado em estabelecimento com funcionamento autorizado nos termos desta lei. V - ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotcnico; VI - no ter antecedentes criminais registrados; e VII - estar quite com as obrigaes eleitorais e militares. Art. 17. O exerccio da profisso de vigilante requer prvio registro no Departamento de Polcia Federal, que se far aps a apresentao dos documentos comprobatrios das situaes enumeradas no art. 16. 7 Relembrar o conceito de empresa, implcito no art.966 do Cdigo Civil Brasileiro: Considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. 8LEIRIA, Jernimo Souto apud FERRAZ, Fernando Basto.Terceirizao e demais formas de flexibilizao.So Paulo, Ltr: 2006, p.264.

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trabalhador ao tomador. O empregado presta servios ao tomador, mas este no dirige a prestao pessoal dos servios daquele. A nica forma de terceirizao que a jurisprudncia admite no s que o trabalhador labore na atividade-fim do tomador de servios, como que tambm lhe preste os servios com pessoalidade e diretamente subordinado a do Trabalhador Temporrio, previsto na lei 6.019/74(smula 331, I, parte final). O Trabalhador Temporrio que aquele que presta servios a uma empresa, para atender a necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e permanente ou a atender acrscimo extraordinrio de servios. necessrio ainda, por disposio da lei 6.019/74, que seu servio seja intermediado por uma empresa de trabalho temporrio, que ser quem lhe remunerar e assistir. Ele , no caso, empregado da empresa de trabalho de temporrio, que quem, pela lei 6.019/74, intermedia a sua prestao de servios e quem lhe paga a remunerao, aps receb-la do tomador de servios. Segundo o art.10 da referida lei, a prestao dos servios do trabalhador temporrio no pode ser superior a trs meses, prorrogando-se apenas em caso de autorizao do Ministrio do Trabalho. E exatamente por conta da temporariedade da prestao dos servios que se admite na jurisprudncia a possibilidade de o trabalhador temporrio trabalhar na atividade-fim do tomador de servios, e tambm lhe prestar os servios com pessoalidade e diretamente subordinado

Empresa de trabalho temporrio

Trabalhador temporrio

Tomador de servios

1.2.6. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DO TOMADOR DOS SERVIOS, QUANTO S OBRIGAES TRABALHISTAS INADIMPLIDAS PELO EMPREGADOR, INCLUSIVE QUANTO AOS RGOS DA ADMINISTRAO PBLICA A smula 331, IV, preconiza que havendo inadimplemento, ou seja, o no pagamento das obrigaes trabalhistas por parte do empregador, o tomador dos servios responder subsidiariamente por estas obrigaes.A responsabilidade subsidiria aquela que vem em reforo ou apoio de quem o responsvel principal.Por ela, o credor dever acionar o devedor principal e, em no recebendo o seu crdito junto a ele, poder buscar a satisfao deste crdito junto ao devedor subsidirio. A razo simples. O fundamento est nas culpas in eligendo( culpa na escolha da empresa prestadora, que deveria ser idnea) e in vigilando(culpa em no vigiar, no fiscalizar, se a empresa prestadora estava honrando regularmente com as obrigaes trabalhistas). Houve um questionamento levantado por alguns sobre o disposto no art.71, 1, da lei 8.666/939. Este pargrafo dispe que em caso de inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, no se transferiria Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento. Entretanto, o TST afastou esse entendimento, e sobrelevou os valores da dignidade da pessoa humana e da igualdade, fazendo com que os entes da administrao pblica(direta, indireta, autrquica, fundacional, empresas pblicas e sociedades de economia mista)respondam subsidiariamente. Contudo, como manifesta a natureza da responsabilidade subsidiria, necessrio que tais rgos tenham participado da relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial.Ou seja, que tenham feito parte do processo desde o seu incio e que o Poder Judicirio os tenha condenado na responsabilidade subsidiria.
O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato. 1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis. Grifo meu
9Art.71.

ESTAGIRIO- LEI 11.788/08 O QUE O ESTGIO? O estgio conceituado pela lei 1.788/08 como sendo um ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de trabalho, que visa preparao para o trabalho produtivo de educandos que estejam no ensino regular em instituies de educao superior, de educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e dos anos finais do ensino fundamental(art.1), na modalidade profissional da educao de jovens e adultos. Tem, como finalidade, o aprendizado de competncias prprias da atividade profissional e contextualizao curricular, objetivando o desenvolvimento do educando para a vida cidad e para o trabalho (art.1, 2o) O estagirio, por conseguinte, o estudante que, nessas condies, realiza atividades em empresa publica ou privada, visando aquisio de experincia profissional, social e cultural, podendo receber uma bolsa de estudos como contrapartida. tambm denominado de estgio curricular e visa a formao profissional do estagirio TERMO DE COMPROMISSO- O estgio se inicia com a assinatura do termo de compromisso entre a empresa tem de possuir personalidade jurdica, no podendo ser pessoa fsica e o estagirio, com a participao da instituio de ensino na qual o estudante est matriculado.Este termo alm de estabelecer as condies de realizao do estgio, deve ser periodicamente revisado.10 INEXISTNCIA DE VINCULO EMPREGATCIO- Mesmo que seja remunerado, o estgio no gera a formao de vnculo empregatcio. Contudo, para que isso ocorra, o estgio deve observar as regras do art.3 da lei 11.788, sob pena de se configurar a relao de emprego com o tomador dos servios.O art.15 diz que a manuteno de estagirios em desconformidade com a Lei caracteriza vnculo de emprego do educando com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e previdenciria. Por isso, a admisso do estagirio no deve ser anotada no livro ou ficha de registro de empregados.11 Tambm no se aplicam ao estagirio as obrigaes relativas aos empregados como contrato de experincia, contribuio sindical, cadastramento no PIS/PASEP, envio do CAGED e incluso na RAIS. Os estagirios no tero direito a vale-transporte, vale-alimentao, assistncia mdica, frias, 13 salrio, aviso prvio, FGTS e multa, seguro desemprego, assistncia do sindicato ou da DRT na resciso e a anotao do estgio na CTPS. DO TOMADOR DOS SERVIOS DO ESTAGIRIOPela redao da antiga lei do estgio (lei 6.494/77), apenas pessoas jurdicas de direito pblico ou privado poderiam ser tomadores do servios de estagirios.A nova lei, contudo, alterou esse quadro.Agora, no s podem receber estagirios as pessoas jurdicas de direito privado e os rgos da administrao pblica direta, autrquica e fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, como tambm os profissionais liberais de nvel superior devidamente registrados em seus respectivos conselhos de fiscalizao profissional, podem oferecer

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Art. 7o So obrigaes das instituies de ensino, em relao aos estgios de seus educandos: I celebrar termo de compromisso com o educando ou com seu representante ou assistente legal, quando ele for absoluta ou relativamente incapaz, e com a parte concedente, indicando as condies de adequao do estgio proposta pedaggica do curso, etapa e modalidade da formao escolar do estudante e ao horrio e calendrio escolar. Art. 3o O estgio, tanto na hiptese do 1o do art. 2o desta Lei quanto na prevista no 2o do mesmo dispositivo, no cria vnculo empregatcio de qualquer natureza, observados os seguintes requisitos: I matrcula e freqncia regular do educando em curso de educao superior, de educao profissional, de ensino mdio, da educao especial e nos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educao de jovens e adultos e atestados pela instituio de ensino; II celebrao de termo de compromisso entre o educando, a parte concedente do estgio e a instituio de ensino; III compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estgio e aquelas previstas no termo de compromisso. 1o O estgio, como ato educativo escolar supervisionado, dever ter acompanhamento efetivo pelo professor orientador da instituio de ensino e por supervisor da parte concedente, comprovado por vistos nos relatrios referidos no inciso IV do caput do art. 7o desta Lei e por meno de aprovao final. 2o O descumprimento de qualquer dos incisos deste artigo ou de qualquer obrigao contida no termo de compromisso caracteriza vnculo de emprego do educando com a parte concedente do estgio para todos os fins da legislao trabalhista e previdenciria
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estgio, observadas as obrigaes dispostas nos incisos do art. 9o12, notadamente a celebrao de termo de compromisso com a instituio de ensino e o educando. CARGA HORRIA E DURAO DO ESTGIO A Lei anterior no definia a carga horria do estgio. Isso era feito por meio de resolues do Conselho Nacional de Educao.A finalidade de se regulamentar a carga horria para que haja a compatibilizao do estgio com a freqncia s aulas e o estudo e para que no haja o desvirtuamento do trabalho do estgio.Neste sentido, a lei 11.788(art.10)estabeleceu as seguintes regras para a carga horria do estgio: A jornada de atividade em estgio ser definida de comum acordo entre a instituio de ensino, a parte concedente e o aluno estagirio ou seu representante legal, devendo constar do termo de compromisso ser compatvel com as atividades escolares e no ultrapassar: I 4 (quatro) horas dirias e 20 (vinte) horas semanais, no caso de estudantes de educao especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional de educao de jovens e adultos; II 6 (seis) horas dirias e 30 (trinta) horas semanais, no caso de estudantes do ensino superior, da educao profissional de nvel mdio e do ensino mdio regular. 1o O estgio relativo a cursos que alternam teoria e prtica, nos perodos em que no esto programadas aulas presenciais, poder ter jornada de at 40 (quarenta) horas semanais, desde que isso esteja previsto no projeto pedaggico do curso e da instituio de ensino. 2o Se a instituio de ensino adotar verificaes de aprendizagem peridicas ou finais, nos perodos de avaliao, a carga horria do estgio ser reduzida pelo menos metade, segundo estipulado no termo de compromisso, para garantir o bom desempenho do estudante. Pela nova lei (art. 11)13, o estgio no poder ter durao, na mesma parte concedente, superior a 2 (dois) anos, exceto quando se tratar de estagirio portador de deficincia. REMUNERAO DO ESTGIO E CONCESSO DE BENEFCIOS Sendo o estgio obrigatrio, ou seja, uma exigncia da grade curricular do curso, assim definido como tal no projeto do curso, e cuja carga horria requisito para aprovao e obteno de diploma (art. 2o , 1o )no ser obrigatria a remunerao do estgio. Entretanto, caso o estgio seja no obrigatrio, isto , aquele desenvolvido como atividade opcional, acrescida carga horria regular e obrigatria (art. 2o , 2o ), a remunerao ser obrigatria, bem como a concesso de vale-transporte. isto que se depreende da redao do art.13 da lei 11.78814 Caso o tomador venha a conceder benefcios relacionados a transporte, alimentao e sade, entre outros, isto no caracterizar vnculo empregatcio (art.13, 1o ).Faculta ainda a lei, que, querendo, poder o estagirio se vincular e contribuir para o Regime Geral de Previdncia Social, na condio de segurado facultativo(art.13, 2o ). Quando a durao do estgio for superior a um ano, o estagirio far jus a 30 dias de frias, que devero coincidir com as frias escolares. Sero remuneradas quando o estgio for remunerado. Quando for menos de um ano, o estagirio gozar frias proporcionais ao numero de meses trabalhados.15
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II ofertar instalaes que tenham condies de proporcionar ao educando atividades de aprendizagem social, profissional e cultural; III indicar funcionrio de seu quadro de pessoal, com formao ou experincia profissional na rea de conhecimento desenvolvida no curso do estagirio, para orientar e supervisionar at 10 (dez) estagirios simultaneamente; IV contratar em favor do estagirio seguro contra acidentes pessoais, cuja aplice seja compatvel com valores de mercado, conforme fique estabelecido no termo de compromisso;V por ocasio do desligamento do estagirio, entregar termo de realizao do estgio com indicao resumida das atividades desenvolvidas, dos perodos e da avaliao de desempenho; VI manter disposio da fiscalizao documentos que comprovem a relao de estgio; VII enviar instituio de ensino, com periodicidade mnima de 6 (seis) meses, relatrio de atividades, com vista obrigatria ao estagirio. 13 Art. 11. A durao do estgio, na mesma parte concedente, no poder exceder 2 (dois) anos, exceto quando se tratar de estagirio portador de deficincia. 14Art. 12. O estagirio poder receber bolsa ou outra forma de contraprestao que venha a ser acordada, sendo compulsria a sua concesso, bem como a do auxlio-transporte, na hiptese de estgio no obrigatrio. Art. 13. assegurado ao estagirio, sempre que o estgio tenha durao igual ou superior a 1 (um) ano, perodo de recesso de 30 (trinta) dias, a ser gozado preferencialmente durante suas frias escolares.
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NMERO DE ESTAGIRIOS POR ESTABELECIMENTO Procurando coibir a utilizao fraudulenta de estagirios, a lei estabeleceu limites da quantidade de estagirios por cada estabelecimento (art.17).Para os fins destes limites, e na hiptese de a parte tomadora contar com vrias filiais ou estabelecimentos, os quantitativos de estagirios previstos nos sero aplicados a cada um deles(art.17, 2o), no se aplicando estes quantitativos aos estgios de nvel superior e de nvel mdio profissional(art.17, 4o). Art. 17. O nmero mximo de estagirios em relao ao quadro de pessoal das entidades concedentes de estgio dever atender s seguintes propores: I de 1 (um) a 5 (cinco) empregados: 1 (um) estagirio; II de 6 (seis) a 10 (dez) empregados: at 2 (dois) estagirios; III de 11 (onze) a 25 (vinte e cinco) empregados: at 5 (cinco) estagirios; IV acima de 25 (vinte e cinco) empregados: at 20% (vinte por cento) de estagirios. AGENTES DE INTEGRAO DO ESTGIO A lei prev ainda (art. 5o) que tanto as instituies de ensino quanto os tomadores do servio do estgio, denominados de cedentes, podem, a seu critrio, recorrer a servios de agentes de integrao pblicos e privados, mediante condies acordadas em instrumento jurdico apropriado, ou seja, um contrato, devendo ser observada, no caso de contratao com recursos pblicos, a legislao que estabelece as normas gerais de licitao. Sendo vedada a cobrana de qualquer valor dos estudantes, a ttulo de remunerao por estes servios ( 2o), cabe aos agentes de integrao, como auxiliares no processo de aperfeioamento do instituto do estgio, realizar as seguintes atividades (1o): I identificar oportunidades de estgio; II ajustar suas condies de realizao; III fazer o acompanhamento administrativo; IV encaminhar negociao de seguros contra acidentes pessoais; V cadastrar os estudantes. Pela Lei (art.5, 3o ), os agentes de integrao sero responsabilizados civilmente se indicarem estagirios para a realizao de atividades no compatveis com a programao curricular estabelecida para cada curso, assim como estagirios matriculados em cursos ou instituies para as quais no h previso de estgio curricular. Os agentes de integrao so proibidos de figurarem como representantes tanto do estagirio como da parte cedente no termo de compromisso do estgio(art.16)16 CONTRATO TEMPORRIO DE PESSOAL POR EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO A Constituio Federal previu em seu art.37, IX, a possibilidade de o poder pblico realizar contrataes de pessoal, por tempo determinando, para atender situaes excepcional interesse pblico.17 A lei 8.745/93 regulamentou o dispositivo em questo para a contratao de pessoal no mbito do servio pblico federal.Para a contratao no mbito dos Estados e Municpio, cada ente pblico dever elaborar lei especfica prpria regulamentando o que ser essa modalidade de contratao. Pelo art. 1 da lei 8.745/93, os rgos da Administrao Federal direta, as autarquias e as fundaes pblicas podero efetuar contratao de pessoal por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. HIPTESES CONSIDERADAS COMO NECESSIDADE TEMPORRIA DE EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO O art. 2. da lei 8.745/93 considerou como necessidade temporria de excepcional interesse pblico, para legitimar a contratao de pessoal, os seguintes casos:I - assistncia a situaes de calamidade
1o O recesso de que trata este artigo dever ser remunerado quando o estagirio receber bolsa ou outra forma de contraprestao. 2o Os dias de recesso previstos neste artigo sero concedidos de maneira proporcional, nos casos de o estgio ter durao inferior a 1 (um) ano. 16 Art. 16. O termo de compromisso dever ser firmado pelo estagirio ou com seu representante ou assistente legal e pelos representantes legais da parte concedente e da instituio de ensino, vedada a atuao dos agentes de integrao a que se refere o art. 5o desta Lei como representante de qualquer das partes. 17 IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

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pblica;II - combate a surtos endmicos; III - realizao de recenseamentos e outras pesquisas de natureza estatstica efetuadas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE; IV admisso de professor substituto e professor visitante;V - admisso de professor e pesquisador visitante estrangeiro; VI - atividades: a) especiais nas organizaes das Foras Armadas para atender rea industrial ou a encargos temporrios de obras e servios de engenharia; b) de identificao e demarcao desenvolvidas pela FUNAI; c) (Revogada pela Lei n 10.667, de 14.05.2003, DOU 15.05.2003); d) finalsticas do Hospital das Foras Armadas; e) de pesquisa e desenvolvimento de produtos destinados segurana de sistemas de informaes, sob responsabilidade do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana das Comunicaes - CEPESC; f) de vigilncia e inspeo, relacionadas defesa agropecuria, no mbito do Ministrio da Agricultura e do Abastecimento, para atendimento de situaes emergenciais ligadas ao comrcio internacional de produtos de origem animal ou vegetal ou de iminente risco sade animal, vegetal ou humana; g) desenvolvidas no mbito dos projetos do Sistema de Vigilncia da Amaznia - SIVAM e do Sistema de Proteo da Amaznia SIPAM; h) tcnicas especializadas, no mbito de projetos de cooperao com prazo determinado, implementados mediante acordos internacionais, desde que haja, em seu desempenho, subordinao do contratado ao rgo ou entidade pblica e VII - admisso de professor, pesquisador e tecnlogo substitutos para suprir a falta de professor, pesquisador ou tecnlogo ocupante de cargo efetivo, decorrente de licena para exercer atividade empresarial relativa inovao. FORMA DE CONTRATAO Pela lei, o recrutamento do pessoal a ser contratado ser feito mediante processo seletivo simplificado sujeito a ampla divulgao, inclusive atravs do Dirio Oficial da Unio, prescindindo de concurso pblico (art. 3, lei 8.745/93), sendo que a contratao para atender as necessidades decorrentes de calamidade pblica prescindir de processo seletivo ( 1) DURAO E PRORROGAO Sendo a contratao por tempo determinado, mas submetido do regime jurdico do rgo contratante, a durao e prorrogao dos contratos obedecer a seguinte regra: Art. 4. As contrataes sero feitas por tempo determinado, observados os seguintes prazos mximos: I - seis meses, nos casos dos incisos I e II do art. 2; II - um ano, nos casos dos incisos III, IV e VI, alneas d e f, do art. 2; III - dois anos, nos casos do inciso VI, alneas b e e, do art. 2; IV - 3 (trs) anos, nos casos dos incisos VI, alnea h, e VII do art. 2; V - quatro anos, nos casos dos incisos V e VI, alneas a e g, do art. 2. 1 admitida a prorrogao dos contratos: I - nos casos dos incisos III, IV e VI, alneas b, d e f, do art. 2, desde que o prazo total no exceda dois anos; II - no caso do inciso VI, alnea e, do art. 2, desde que o prazo total no exceda trs anos; III - nos casos dos incisos V e VI, alneas a e h, do art. 2, desde que o prazo total no exceda quatro anos; IV - no caso do inciso VI, alnea g, do art. 2, desde que o prazo total no exceda cinco anos; V - no caso do inciso VII do art. 2, desde que o prazo total no exceda 6 (seis) anos; VI - no caso do inciso I do caput do art. 2 desta Lei, pelo prazo necessrio superao da situao de calamidade pblica, desde que no exceda 2 (dois) anos. REMUNERAO A remunerao do pessoal contratado nos termos desta Lei ser fixada dependendo do motivo autorizador do contrato (art. 7), nas seguintes situaes: I - nos casos do inciso IV do artigo 2, em importncia no superior ao valor da remunerao fixada para os servidores de final de carreira das mesmas categorias, nos planos de retribuio ou nos quadros de cargos e salrios do rgo ou entidade contratante; II - nos casos dos incisos I a III, V e VI do artigo 2, em importncia no superior ao valor da remunerao constante dos planos de retribuio ou nos quadros de cargos e salrios do servio pblico, para servidores que desempenhem funo semelhante, ou, no existindo a semelhana, s condies do mercado de trabalho; III - no caso do inciso III do artigo 2, quando se tratar de coleta de dados, o valor da remunerao poder ser formado por unidade produzida, desde que obedecido ao disposto no inciso II deste artigo.

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Entretanto, para os efeitos remuneratrios, no se consideram as vantagens de natureza individual dos servidores ocupantes de cargos tomados como paradigma, ou seja, como modelo remuneratrio pelo trabalhador contratado ( 1). LIMITAES FUNCIONAIS Quanto s atribuies funcionais, o pessoal contratado nos termos desta Lei no poder, segundo o art. 9, : I - receber atribuies, funes ou encargos no previstos no respectivo contrato; II - ser nomeado ou designado, ainda que a ttulo precrio ou em substituio, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; III - ser novamente contratado, com fundamento nesta Lei, antes de decorridos vinte e quatro meses do encerramento de seu contrato anterior, salvo na hiptese prevista no inciso I do artigo 2, mediante prvia autorizao, conforme determina o artigo 5. E em caso de cometimento de infraes disciplinares, atribudas ao pessoal contratado nos termos desta Lei, estas sero apuradas mediante sindicncia, concluda no prazo de trinta dias e assegurada ampla defesa. EXTINO DO CONTRATO O art. 12 da lei diz que o contrato extinguir-se-, sem direito a indenizaes:I - pelo trmino do prazo contratual; II - por iniciativa do contratado; III - pela extino ou concluso do projeto, definidos pelo contratante, nos casos da alnea h do inciso VI do art. 2. J o 1 prescreve que a extino do contrato, nos casos dos incisos II e III, ser comunicada com a antecedncia mnima de trinta dias.O 2, por seu turno, diz que a extino do contrato, por iniciativa do rgo ou entidade contratante, decorrente de convenincia administrativa, importar no pagamento ao contratado de indenizao correspondente metade do que lhe caberia referente ao restante do contrato. NULIDADE DA CONTRATAO Nos casos em que o motivo da contratao no for considerado como temporrio e de excepcional interesse pblico, bem como no existir uma lei regulamentadora desta modalidade de contratao pelo ente pblico competente (no caso, Estados e Municpio, em razo da Unio j o t-lo feito por meio da lei 8745/93), a contratao no se dar por tempo determinado, e no houver submisso de concurso pblico para a sua admisso, o Poder Judicirio entende como nula essa contratao. Contudo, caso o regime do Ente pblico contratante seja estatutrio, a competncia no ser da Justia do Trabalho, mas sim da Justia Federal ou Estadual comum. A competncia s ser da Justia do Trabalho se o regime jurdico dos servidores do ente for celetista.