Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a

Legislao Ambiental

Nestes ltimos anos, frente da Federao e Centro das Indstrias do Estado de S. Paulo, tenho testemunhado o esforo de nossos empresrios para transformar seus empreendimentos industriais e avanar ainda mais em direo to almejada sustentabilidade scio-ambiental. As nossas entidades tm buscado mobilizar todos os agentes que atuam no universo das questes ambientais, buscando a sua plena compreenso das complexidades do setor industrial. Somente uma articulao desse tipo poder assegurar s geraes futuras tudo aquilo que, por antecipao, a elas devemos. As transformaes geradas pela vertiginosa evoluo tecnolgica fazem-se rapidamente sentir no cotidiano das pessoas, mas poucos tm a percepo da ativa presena da indstria, nas tarefas mais rotineiras ou nas atividades mais complexas. difcil mas certamente possvel resolver a aparente dicotomia entre produzir os bens destinados s necessidades humanas e confrontar os males da explorao dos recursos naturais do planeta. Felizmente, j estamos percebendo em So Paulo os resultados positivos desse trabalho solidrio e pr-ativo que tem caracterizado a atuao de nossas entidades e de todos os seus parceiros empresrios, executivos, especialistas, professores, membros de ONGs, funcionrios do governo, promotores, juizes, parlamentares, jornalistas, entre muitos outros. Essa nova edio da Cartilha de Legislao Ambiental, editada pela Fiesp/Ciesp, mais uma prova concreta da direo tica que nos propusemos nesse campo - cientes de nossos problemas e, ao mesmo tempo, tambm zelosos de nossas responsabilidades. Horacio Lafer Piva Presidente da Fiesp/Ciesp

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

A Fiesp/Ciesp, sabedora da dificuldade que o setor industrial enfrenta para entender e atender ao complexo sistema legislativo ambiental, solicitou ao escritrio Pinheiro Neto Advogados, h aproximadamente 03 anos, a elaborao de uma publicao, em linguagem acessvel, que permitisse s indstrias, principalmente de micro e pequeno porte, se orientar no emaranhado da legislao vigente e suas implicaes. O sucesso da publicao pudemos perceber pelo rpido esgotamento dos exemplares impressos e pela quantidade de downloads da publicao, disponvel em nossa homepage, que j superou a marca de 100.000 exemplares. Entendendo que, como representantes do setor industrial, devemos buscar junto aos legisladores uma adequao e racionalizao no volume das leis geradas. Temos, mostrado sempre que a ocasio permite, que praticamente impossvel acompanhar, conhecer e atender a todos os dispositivos legais produzidos nas trs esferas de governo, por vezes superveniente e conflitante. No obstante, enquanto no temos uma consolidao da legislao ambiental, houvemos por bem solicitar que nossos parceiros elaborassem uma segunda edio da publicao atualizada. Esperamos que a presente edio torne-se novamente, a base para uma melhor interao com esse universo de exigncias legais. Angelo Albiero Filho Diretor Titular do Departamento de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

I - LOCAL DO EMPREENDIMENTO
Restries Construtivas: Etapas relativas edificao do estabelecimento industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Onde se Informar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

II - LICENCIAMENTO AMBIENTAL
O que licenciamento ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 A quem compete licenciar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 Quem deve solicitar a licena ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Certificado de Dispensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Tipos de licenas ambientais e como obt-las . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Fontes de baixo potencial poluidor - Licenciamento Expedito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 (i) Parecer de Viabilidade de Localizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 O que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 (ii) Licena Prvia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 O que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Relatrio Ambiental Prvio RAP; Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA; medidas mitigadoras e compensatrias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 Atividades mineradoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Empreendimentos localizados na Regio Metropolitana de So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Empreendimentos localizados em rea de mananciais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Empreendimentos com alguma interveno na flora - DEPRN e Prefeituras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 DEPRN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 Prefeituras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 (iii) Licena de Instalao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 O que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Empreendimentos instalados antes de 1976 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 (iv) Licena de Operao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 Licena de Operao a Ttulo Precrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 Prazo de validade da Licena de Operao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 Renovao da Licena de Operao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 Modificao ou ampliao no empreendimento, ou instalao de novos equipamentos . . . . . . . . . . . . . . .24 (v) Alterao da denominao do empreendimento (razo social) e/ou alterao do nome ou numerao do local do empreendimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 (vi) Encerramento e/ou suspenso da atividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 (vii) Sanes aplicveis falta de licenas ambientais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 (viii) Sanes aplicveis s intervenes na flora sem a devida autorizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

V - EMISSES POLUENTES
(i) Emisses Atmosfricas, Odores e Rudos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 (ii) Efluentes Lquidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 (iii) Resduos Slidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 (iv) Sanes administrativas aplicveis s emisses poluentes fora dos padres estabelecidos . . . . . . . .38

III - USO DE GUA

Competncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Onde obter a autorizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Validade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Renovao da Outorga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Dispensa de Outorga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Transferncia da outorga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Cobrana pelo uso da gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

(v) Sanes criminais aplicveis s emisses poluentes fora dos padres estabelecidos Lei de Crimes Ambientais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 (vi) Reparao dos Danos Ambientais Causados ou Indenizao Equivalente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

VI - CERTIFICADO DE REGISTRO E TAXA DE CONTROLE E FISCALIZAO AMBIENTAL - IBAMA

(i) Certificado de Registro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 Quem deve obt-lo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 Procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 Prazo de Validade e Renovao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 Alterao e Encerramento de Atividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

IV - PRODUTOS QUMICOS CONTROLADOS

(i) Ministrio da Justia Departamento da Polcia Federal Diviso de Represso a Entorpecentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Atividades no eventuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Atividades eventuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 Importao e exportao de produtos qumicos controlados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 Validade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 Renovao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 (ii) Ministrio do Exrcito Comando Militar da 2 Regio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Validade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Renovao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 (iii) Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica Polcia Civil Departamento de Identificao e Registros Diversos - Diviso de Produtos Controlados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Validade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Renovao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 (iv) Transporte rodovirio de cargas perigosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Documentao necessria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Transporte no Municpio de So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 (ii) Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 Procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 Valor da Taxa Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 Relatrio de Atividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 Sanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

Fontes de Referncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 a 96

OBSERVAO IMPORTANTE: ESTE GUIA COM INFORMAES BSICAS SOBRE A LEGISLAO AMBIENTAL NO TEM A PRETENSO DE ESGOTAR TODO O TIPO DE CONSIDERAES QUE O TEMA COMPORTA, PRESTANDO-SE NICA E EXCLUSIVAMENTE A EXPOR UM PANORAMA GERAL DAS OBRIGAES MAIS IMEDIATAS TRAZIDAS PELAS LEIS AMBIENTAIS S MICRO E PEQUENAS EMPRESAS.

JUNHO/2004

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Introduo
A preocupao com a preservao do meio ambiente a partir da dcada de 70 criou uma srie de exigncias s atividades potencialmente poluidoras, ou seja, que podem causar danos ao meio ambiente ou sade. Quando se fala em atividades potencialmente poluidoras se pensa logo nas indstrias, porque representam o ramo de atividade mais reconhecido como poluente. Isso explica o fato de as exigncias de controle ambiental terem atingido as indstrias em primeiro lugar, e ainda serem as indstrias o alvo principal das novas normas que vm sendo criadas. E essas normas tm que ser obedecidas por todas as atividades que possam causar algum impacto ambiental ou afetar a sade da populao, independente do tamanho ou do porte da indstria. A legislao que estabelece as penalidades para o descumprimento das normas ambientais evoluiu muito nos ltimos anos, e hoje desobedecer essas normas pode resultar no pagamento de pesadas multas, na interdio do estabelecimento e at mesmo envolver a empresa e os seus responsveis em processos de reparao de danos e aes criminais. Com o agravante de que no Estado de So Paulo, em especial, a Secretaria Estadual do Meio Ambiente SMA (atravs da CETESB1 e da CPRN2) e os Promotores3 so bastante atuantes no prevenir e punir danos ambientais, e esto razoavelmente aparelhados para essa tarefa. Portanto, como h leis e normas de controle ambiental, e agentes aparelhados para fiscalizar o seu cumprimento, operar uma indstria desconhecendo essas leis e normas significa um risco alto. E como essas leis e normas aplicam-se a quaisquer atividades potencialmente poluentes, independente do seu tamanho ou porte, de suma relevncia levar aos responsveis pelas micro e pequenas empresas informaes bsicas acerca das exigncias de controle ambiental, para que evitem um risco que pode ser maior do que a prpria atividade. Foi com esse objetivo que a Federao das Indstrias do Estado de So Paulo FIESP e o Centro das Indstrias do Estado de So Paulo CIESP, com o apoio jurdico do escritrio Pinheiro Neto Advogados, tomaram a iniciativa de levar esta Cartilha ao conhecimento de suas associadas micro e pequenas empresas. Trata-se de um guia com informaes bsicas sobre as licenas, registros, autorizaes, requisitos, padres e penalidades exigveis das atividades potencialmente poluentes e degradadoras do meio ambiente, estabelecidas no nosso Estado. Como as leis e normas de proteo ao meio ambiente e mesmo os rgos de Governo esto em contnua evoluo, bom salientar que as informaes constantes desta Cartilha esto atualizadas at a data de sua edio.

PINHEIRO NETO ADVOGADOS

01 Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental. 02 Coordenadoria de Licenciamento Ambiental e Proteo de Recursos Naturais. 03 Ministrio Pblico do Estado de So Paulo. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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I - LOCAL DO EMPREENDIMENTO
A localizao do empreendimento o item primeiro no cumprimento das normas de controle ambiental. H locais especficos que no comportam quaisquer atividades industriais, ou que oneram os empreendimentos impondo condies mais restritivas. Seria tarefa quase impossvel listar todos os locais que de alguma forma restringem atividades industriais e relacionar todas as condies ambientais que uma vez presentes podem trazer nus significativo aos empreendimentos. De qualquer modo, no contexto das informaes bsicas a que esse informativo se prope, cabe alertar o empresrio para que antes de mais nada verifique se a rea que escolheu para o seu empreendimento est onerada com algum tipo de proteo ambiental ou restrio construtiva. Parques, reservas, reas de mananciais, margens de rodovias, representam os itens mais bvios de uma to extensa quanto variada lista de espaos fsicos delimitados e condies ambientais abstratas que inviabilizam ou oneram em demasia qualquer empreendimento industrial. No mbito dos municpios, a preocupao primordial com as suas leis de zoneamento e de posturas construtivas, que restringem e condicionam a localizao de indstrias em seus respectivos territrios e estabelecem requisitos s edificaes. Restries Construtivas: Etapas relativas edificao do estabelecimento industrial (i) Consultar o Plano Diretor, quando houver, bem como lei de parcelamento, uso e ocupao do solo urbano, e ainda eventual Cdigo de Obras do Municpio, para verificar a existncia de eventuais restries atividade, ou de diretrizes quanto sua localizao no Municpio, ou ainda de ndices urbansticos aplicveis s construes e posturas de segurana a serem observadas; (ii) Ter certeza de que o arquiteto e o engenheiro responsveis pelo projeto e pelas obras do estabelecimento esto familiarizados com a lei de parcelamento, uso e ocupao do solo urbano, com o Cdigo de Obras e com as posturas de segurana impostas pelo Municpio; (iii) Obter o Alvar de Construo, o certificado de recolhimento dos encargos trabalhistas e previdencirios da mo-de-obra empregada na construo (Certido Negativa de Dbitos do Instituto Nacional de Seguridade Social CND-INSS-Obra), e o Alvar de Concluso de Obra, em se tratando de novo estabelecimento; (iv) Obter o Alvar para Reforma da Instalao, a Certido Negativa de Dbitos do Instituto Nacional de Seguridade Social CND-INSS-Obra e o Alvar de Concluso de Obra, em se tratando de reforma de estabelecimentos j construdos; (v) Obter o Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros. Para as edificaes de pequeno porte e de risco reduzido, de at dois pavimentos e rea inferior a 750 m2 de construo, foi criado um procedimento simplificado4 (vide Anexo Bombeiros I); e (vi) Obter Alvar de Localizao, Uso e Funcionamento ALUF.

Documentao necessria Como a legislao difere de um municpio para outro, o interessado dever se informar na prpria localidade em que a atividade ser exercida acerca dos documentos que devem acompanhar os pedidos de alvars e licenas. Onde se informar (i) Na Capital: Subprefeituras e Secretaria da Habitao e de Urbanismo - SEHAB; (ii Em outros Municpios: Prefeitura Municipal e Secretarias, quando houver.

4 O procedimento simplificado no se aplica (i) aos postos de abastecimento de combustveis e de servio; (ii) aos locais de reunio pblica com lotao superior a 50 pessoas; (iii) s atividades industriais e comerciais relacionadas a produtos qumicos, lquidos e gases combustveis ou inflamveis (GLP), fogos de artifcio e materiais pirofricos; e (iv) s edificaes com estrutura metlica, com rea construda superior a 250 m2 (Instruo Tcnica CB-03/33/94, alterada pela IT-CB 04/33/95). Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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II - LICENCIAMENTO AMBIENTAL
No basta que o empreendimento esteja regularizado perante a Prefeitura. Dependendo do tipo de atividade a ser desenvolvida, o empreendimento dever tambm estar regularmente licenciado perante o rgo ambiental. O que licenciamento ambiental O licenciamento ambiental o procedimento administrativo por meio do qual o rgo competente licencia a localizao, a instalao, a ampliao e a operao dos empreendimentos e atividades que utilizam recursos ambientais, ou que so efetiva ou potencialmente poluidores, ou que de alguma forma podem impactar o meio ambiente5. A quem compete licenciar A Secretaria de Estado de Meio Ambiente SMA formalmente dotada da seguinte estrutura organizacional: (i) Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA; (ii) Gabinete (o Secretrio); (iii) Coordenadoria de Informaes Tcnicas, Documentao e Pesquisa Ambiental CINP, constituda por (a) Instituto Geolgico; (b) Instituto Botnico; e (c) Instituto Florestal; (iv) Fundao Florestal; (v) Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental CPLEA; (vi) Coordenadoria de Licenciamento Ambiental e Proteo de Recursos Naturais CPRN, constituda por (a) Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais DEPRN; (b) Departamento do Uso do Solo Metropolitano DUSM; (c) Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental DAIA; e (d) Grupo Tcnico de Rodovias GTR; e (vii) Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB. Muito embora alguns desses rgos interajam no licenciamento de atividades no Estado de So Paulo, de modo geral cabe Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB e aos Departamentos da Coordenadoria de Licenciamento Ambiental e Proteo de Recursos Naturais CPRN licenciar as atividades potencialmente poluentes ou que impliquem alguma interveno na flora ou que de qualquer forma utilizem recursos naturais. Tanto a CETESB como o Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais DEPRN possuem vrias agncias regionais no Estado, de modo que o interessado deve pleitear as licenas ambientais na agncia regional respectiva sua atividade. Determinadas atividades6 estaro sujeitas to-somente ao licenciamento pelo Municpio em que esto situadas, desde que o Municpio conte com um Conselho de Meio Ambiente, tenha legislao ambiental especfica em vigor e possua em seus quadros ou sua disposio profissionais habilitados. Excepcionalmente, quando a atividade, em que pese ser de pequeno porte, vier a impactar tambm um Estado vizinho, o licenciamento em tese competir ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, que o rgo de licenciamento e de fiscalizao ambiental de mbito nacional.
5 Resoluo CONAMA 237/97, artigo 1, inciso I. 6 Anexo 9 do Decreto Estadual n 8.468, de 8.9.1976, alterado pelo Decreto n 47.391, de 4.12.2002 que aprova o regulamento da Lei Estadual n 997, de 31.6.1976 (Vide Anexo CETESB IX). Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Quem deve solicitar a licena ambiental Esto sujeitos ao licenciamento ambiental, genericamente, os empreendimentos e atividades que utilizam recursos ambientais, ou que so efetiva ou potencialmente poluidores, ou que de alguma forma podem degradar o meio ambiente. A legislao aplicvel lista as atividades que devem obter licenciamento ambiental por parte da SMA7 e da CETESB8, bem como as atividades que esto dispensadas de obter o licenciamento. Essa listagem reproduzida abaixo deve ser havida como exemplificativa, porque o dinamismo da atividade econmica obviamente no permite que se estabelea um rol definitivo de empreendimentos que devem ou no obter licenciamento. Devem obter licenciamento junto CETESB: (i) atividade de extrao e tratamento de minerais, excludas as caixas de emprstimo; (ii) determinadas atividades industriais e de servios9 ; (iii) operao de jateamento de superfcies metlicas ou no-metlicas, excludos os servios de jateamento de prdios ou similares; (iv) sistemas de saneamento; (v) usinas de concreto e concreto asfltico, instaladas transitoriamente, para efeito de construo civil, pavimentao e construo de estradas e de obras de arte; (vi) hotis e similares que queimem combustvel slido ou lquido; (vii) atividades que utilizem incinerador ou outro dispositivo para a queima de lixo e materiais, ou resduos slidos, lquidos ou gasosos; (viii) servios de coleta, armazenamento, transporte e disposio final de lodos ou materiais retidos em unidades de tratamento de gua, esgotos ou de resduos industriais; (ix) hospitais, inclusive veterinrios, sanatrios, maternidades e instituies de pesquisa de doenas; (x) todo e qualquer loteamento ou desmembramento de imveis, condomnios horizontais ou verticais, conjuntos habitacionais, independentemente do fim a que se destinam; (xi) cemitrios horizontais ou verticais; (xii) comrcio varejista de combustveis automotivos, incluindo postos revendedores, postos de abastecimento, transportadores, revendedores retalhistas e postos flutuantes; (xiii) depsito ou comrcio atacadista de produtos qumicos e inflamveis; e (xiv) termoeltricas. As atividades dispensadas de obter licenciamento junto CETESB esto descritas na homepage daquele rgo10. Certificado de Dispensa Para as atividades sem potencial poluidor basta solicitar CETESB o Certificado de Dispensa de Licena, exceto se localizadas em rea de mananciais, quando ento devero obter alvar do DUSM e parecer tcnico da CETESB, mediante a submisso da averbao da rea construda a esses rgos.

7 A Resoluo n 1, de 23.1.1986, editada pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA cita um rol exemplificativo de atividades de significativo potencial de impacto ao meio ambiente sujeitas ao licenciamento pela SMA. 8 Artigo 57 do Decreto Estadual n 8.648/76, alterado pelo Decreto n 47.391/02. 9 Anexo 5, do Decreto n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.391/02 (Vide Anexo CETESB VIII). 10 w.w.w.cetesbsp.gov.br/licenciamento/atividades dispensados.htm Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Documentao necessria Para obter o Certificado de Dispensa de Licena11 o interessado dever encaminhar os seguintes documentos CETESB, junto a formulrio prprio (Solicitao de Certificado de Dispensa, Anexo CETESB II): (i) Cpia do C.N.P.J da empresa; e (ii) Cpia do contrato social. Tipos de licenas ambientais e como obt-las A Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SMA licencia e fiscaliza os estabelecimentos industriais no Estado de So Paulo. No mbito da SMA, a CETESB concede Licena Prvia (LP), Licena de Instalao (LI) e Licena de Operao (LO) aos empreendimentos mencionados no tpico acima Quem deve solicitar a licena ambiental. A SMA, ouvido o Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental DAIA, concede Licena Prvia (LP) aos empreendimentos sujeitos anlise prvia de seus impactos ambientais, e Licena de Instalao (LI) e Licena de Operao (LO) aos empreendimentos com potencial significativo de impacto ao meio ambiente12. Na maioria das vezes, cada uma dessas licenas expedida em momentos distintos, de acordo com a fase em que se encontra a implantao do empreendimento. Fontes de baixo potencial poluidor - Licenciamento Expedito Antes mesmo de discorrer acerca dos requisitos de cada uma das licenas ambientais necessrias aos empreendimentos, serve bem ao propsito deste informativo esclarecer que para as atividades havidas como de baixo potencial poluidor, independente do porte da indstria, a CETESB criou um procedimento de licenciamento simplificado que se denomina licenciamento expedito13. Portanto, alguns micro e pequenos empreendimentos, atendidas determinadas exigncias, podero se submeter a esse procedimento expedito, com roteiro mais simples se comparado ao que vem descrito abaixo. (i) Parecer de Viabilidade de Localizao O que O Parecer de Viabilidade Tcnica documento no obrigatrio, que poder ser solicitado pelo empreendedor antes de ter incio o licenciamento ambiental propriamente dito. Por meio desse parecer, a CETESB orienta o empreendedor a respeito da viabilidade da localizao escolhida para a atividade a ser licenciada. Essa consulta prvia tem por finalidade reduzir os riscos de investimento em reas ambientalmente inadequadas ou que possam ter algum tipo de restrio instalao de determinado empreendimento. Documentao necessria (i) Formulrio prprio da CETESB (vide Anexo CETESB I); (ii) Formulrio do Memorial de Caracterizao do Empreendimento - MCE14 (2 vias); (iii) Comprovante de pagamento de taxa especfica; e (iv) Procurao, quando o pedido no for formulado pelo prprio empreendedor.

(ii) Licena Prvia O que A Licena Prvia concedida na fase preliminar de planejamento da atividade, servindo para aprovar a sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental do empreendimento e estabelecendo os requisitos e as condicionantes bsicas que estaro sendo exigidas nas fases subseqentes do licenciamento. A Licena Prvia pode ser solicitada CETESB concomitantemente ou no solicitao da Licena de Instalao (ver tpico abaixo), dependendo do tipo de atividade a ser desenvolvida. Existe uma lista taxativa dos empreendimentos e atividades cujo licenciamento prvio deve necessariamente anteceder a obteno da Licena de Instalao15. Documentao necessria O pedido de licena prvia CETESB se faz por meio dos seguintes documentos: (i) Formulrio prprio da CETESB (vide Anexo CETESB I)16 ; (ii) Comprovante de pagamento de taxa especfica17; (iii) Procurao, quando o pedido no for formulado pelo prprio empreendedor; (iv) Certido da Prefeitura Municipal local, atestando a adequao da atividade a ser desenvolvida s diretrizes de uso do solo e aprovando a instalao da empresa18 (vide item I sobre localizao do empreendimento) (v) Memorial de Caracterizao do Empreendimento MCE19; (vi) Plantas baixas e de corte, quando se tratar de construo nova ou ampliao; planta aprovada pela Prefeitura Municipal e/ou pela Secretaria da Sade, ou planta de conservao, caso a atividade venha a ser instalada em prdio j existente; (vii) Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do responsvel tcnico; (viii) Roteiro de acesso ao empreendimento a ser licenciado; (ix) Contrato social ou Comunicao/ME registrado na JUCESP, ou Declarao Cadastral DECA, quando se tratar de microempresa ou empresa de pequeno porte; (x) Publicao da solicitao da Licena Prvia em Dirio Oficial do Estado de So Paulo e em um peridico; e (xi) Outras informaes consideradas pertinentes pela CETESB. A Licena Prvia concedida pela SMA, por sua vez, expedida aps o pronunciamento do DAIA para as atividades e obras com significativo potencial de impacto ao meio ambiente, sujeitas a avaliao de impacto ambiental. Relatrio Ambiental Prvio RAP; Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA; medidas mitigadoras e compensatrias Aos empreendimentos que possam causar significativo impacto ambiental, poder vir a ser exigido um documento chamado Relatrio Ambiental Prvio RAP20 a ser analisado pelo Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental DAIA, da Secretaria Estadual do Meio Ambiente. O RAP avalia a atividade a ser desenvolvida e os impactos que causar, e dever ser submetido SMA com os seguintes documentos: (i) Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART); (ii) Certido da Prefeitura Municipal relativa ao uso do solo;
15 Anexo 10 do Decreto n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.397/02 (www.cetesb.sp.gov.br/licenciamento/anexo_03_licprevia.htm) 16 Os formulrios so distribudos gratuitamente nas agncias da CETESB. 17 Empresas de pequeno porte e microempresas pagam taxa reduzida. 18 A Prefeitura Municipal de So Paulo no expede esse tipo de Certido. 19 O Formulrio do Memorial de Caracterizao do Empreendimento (MCE) e o respectivo Manual de Preenchimento esto disponveis na homepage da CETESB e nas Agncias ambientais. 20 Resoluo SMA (Secretaria do Meio Ambiente) n 42, de 29.12.1994. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

11 O Certificado de Dispensa de Licena de Instalao isento de pagamento de taxa. 12 Resoluo CONAMA n 1/86. 13 Reunio da Diretoria Plena RD 015/97/C. 14 O Formulrio do Memorial de Caracterizao do Empreendimento (MCE) e o respectivo Manual de Preenchimento esto disponveis na homepage da CETESB e nas Agncias ambientais. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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(iii) Exame tcnico do rgo ambiental municipal ou declarao do Municpio de que no dispe de rgo tcnico; e (iv) Outros documentos que venham a ser exigidos pela SMA. Aps a anlise do RAP, o DAIA poder opinar favoravelmente expedio da Licena Prvia, ou exigir uma anlise ambiental mais abrangente, atravs da apresentao de Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental - EIA/RIMA. Norma federal, do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA21, dispe ser obrigatria a apresentao de EIA/RIMA para as atividades que discrimina, tais como a abertura de canais para irrigao; retificao de cursos dgua; extrao de minrios; aterros sanitrios; processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos; complexos e unidades industriais e agro-industriais petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos; destilarias de lcool; distritos e Zonas Estritamente Industriais ZEI. No entanto, no Estado de So Paulo mesmo para algumas dessas atividades se exige em um primeiro momento a apresentao do RAP, para s depois, se for o caso, exigir-se a apresentao do EIA/RIMA. O processo de Avaliao de Impacto Ambiental AIA atravs de EIA/RIMA normalmente demanda um tempo considervel, porque envolve o preparo do Estudo de Impacto Ambiental EIA e do Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA, sua discusso com o rgo licenciador, o atendimento a exigncias adicionais, a realizao de audincia pblica e outros trmites previstos pelas normas aplicveis22. A instalao de um empreendimento em um plo industrial licenciado pode simplificar o licenciamento da unidade, na medida em que se enquadre nos parmetros estabelecidos para o plo industrial. Na anlise do EIA/RIMA poder ser exigida dos empreendedores a adoo de medidas mitigadoras e compensatrias visando minimizar ou de alguma forma criar uma contrapartida aos impactos ambientais que decorrero do empreendimento. Enquanto as medidas mitigadoras esto voltadas a atenuar os impactos do prprio empreendimento (como sistemas de controle de poluentes), as medidas compensatrias nem sempre se vinculam aos impactos do empreendimento em si, no raro tomando a forma de benefcios e facilidades conferidas s comunidades envolvidas (construo de escolas e casas de sade, instituio de programas de educao ambiental e de reas de conservao). A idia fazer com que o empreendimento resulte em uma equao positiva de custos e benefcios. Atividades mineradoras Para o licenciamento de atividades mineradoras, especificamente, exige-se o Relatrio de Controle Ambiental RCA, o Plano de Controle Ambiental PCA23 e o Plano de Recuperao de reas Degradadas - PRAD24. Os dois primeiros documentos, RCA e PCA, referem-se aos controles e sistemas que a atividade manter durante a explorao minerria de forma a minimizar os seus impactos, ao passo que o PRAD discrimina de antemo as obras de recuperao da rea minerada a serem implementadas pelo empreendedor aps o exaurimento do recurso mineral. Empreendimentos localizados na Regio Metropolitana de So Paulo Os empreendimentos a serem instalados na Regio Metropolitana de So Paulo esto sujeitos ainda a um licenciamento especfico25, pelo qual se confere se o local escolhido pelo

empreendedor e o empreendimento em si esto em conformidade com o zoneamento industrial estabelecido para a regio metropolitana. Documentao necessria No momento mesmo de solicitao da Licena Prvia CETESB, o empreendedor apresentar um memorial diferenciado de caracterizao do empreendimento, com determinadas informaes exigidas pela lei que regula a localizao de empreendimentos na regio metropolitana de So Paulo (vide Anexo CETESB - III). Dever tambm anexar mapa do Sistema Cartogrfico com a localizao do empreendimento e outros documentos que o rgo ambiental entenda necessrios. Dependendo da zona industrial escolhida, sero expedidos: (i) Certificado de Enquadramento; ou (ii) Licena de Localizao Metropolitana. Tratando-se de atividade com significativo impacto ao meio ambiente, o empreendedor dever submeter-se a esse licenciamento especfico aps a expedio da Licena Prvia pela SMA. Empreendimentos localizados em rea de mananciais rea de mananciais, de modo geral, aquela situada prxima aos reservatrios de abastecimento de gua populao. Da mesma forma que em relao a qualquer empreendimento industrial, os empreendimentos em reas de mananciais precisam de Licena Prvia, Licena de Instalao e de Licena de Operao. Mas no processo de licenciamento em rea de mananciais, alm da CETESB e/ou do DAIA, atua tambm o Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais DEPRN, ao qual compete, a grosso modo, zelar pelos recursos naturais no Estado de So Paulo. Documentao necessria No Estado de So Paulo, exceo feita Capital, a documentao a ser apresentada ao DEPRN a que est discriminada no tpico a seguir referente aos empreendimentos com alguma interveno na flora. O DEPRN, tanto quanto a CETESB, possui vrios escritrios regionais no Estado, de modo que o interessado deve pleitear a autorizao prpria interveno que pretende implementar no escritrio da regio respectiva sua atividade. Em relao aos empreendimentos situados na Regio Metropolitana da Grande So Paulo, atua tambm o Departamento do Uso do Solo Metropolitano DUSM da Secretaria Estadual do Meio Ambiente. Na Capital, os formulrios devem ser todos entregues no Balco nico da CETESB, que cuidar do encaminhamento aos demais rgos (DEPRN e DUSM). Os Anexos CETESB IV, V e VI contm o roteiro a ser seguido e a documentao exigida. Empreendimentos com alguma interveno na flora - DEPRN e Prefeituras DEPRN Sempre que a implantao de um empreendimento acarretar algum tipo de interveno na flora, como o corte de rvores, ou interveno em rea de preservao permanente, como rea de mananciais (conforme tpico acima), vrzeas e beira de rios, o Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais - DEPRN dever ser ouvido a respeito. Alis, no apenas na implantao do empreendimento, mas sempre que qualquer empreendimento j implantado pretender fazer qualquer interveno na flora ou em rea de preservao permanente, precisar consultar o DEPRN.

21 Artigo 2 da Resoluo CONAMA n 1/86. 22 Resolues do CONAMA n 1, de 23.1.198;, n 9, de 3.12.1987 e n 237, de 19.12.1997. 23 Artigo 4 da Resoluo n 4, de 22.1.1999, da Secretaria Estadual do Meio Ambiente SMA. 24 Artigo 1 do Decreto Federal n 97632, de 10.4.1989, que regulamenta o artigo 2, VIII da Lei n 6.938, de 31.8.1981; Resolues SMA n 18, de 23.10.1989 e n 26, de 30.8.1993. 25 Regido pela Lei Estadual n 1.817, de 27.10.1978, alterado pela Lei n 11.243, de 10.10.2002. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Documentao necessria O interessado deve pleitear a autorizao prpria interveno que pretende implementar no escritrio mantido pelo DEPRN na regio do empreendimento. Os documentos exigidos so os seguintes: (i) Requerimento, em duas vias (vide Anexo DEPRN - I); (ii) Roteiro de acesso, em uma via (vide Anexo DEPRN - I); (iii) Procurao, quando for o caso, com firma reconhecida ou xerox autenticada; (iv) Certido ou Matrcula do Cartrio de Registro de Imveis atualizada em at 60 dias: (a) em caso de posse Certido do Cartrio de Registro de Imveis, comprovando que a mesma mansa e pacfica, ou seja, no h litgio; (b) em caso de contrato de compra e venda, juntar Certido ou Matrcula do Imvel e declarao de anuncia do proprietrio-vendedor; (v) Declarao da Prefeitura de que a obra est em conformidade com Plano Diretor e/ou legislao municipal em geral (quando for rea urbana ou de expanso urbana); (vi) Planta planialtimtrica, em trs vias, com as seguintes especificaes: Escala compatvel com a rea do imvel; Curvas de nvel de 10 em 10m, no mximo; Sistema virio existente; Rede hidrogrfica (rios, crregos, lagoas etc) existentes; Memorial descritivo da Vegetao de acordo com o artigo 2 da Lei n 7803/89 e Resoluo CONAMA n 001/94 elaborado por engenheiro agrnomo, ou engenheiro florestal, ou bilogo; Assinatura do proprietrio e do tcnico responsvel com CREA e ART devidamente recolhida. (vii) Fotografias atuais, do lote e do entorno (vizinhos imediatos a partir da linha de divisa), todas com direo indicada na planta ou croqui; (viii) Declarao do proprietrio de que as fotografias apresentadas referem-se ao seu lote, sob as penas da lei; e (ix) Projeto tcnico do empreendimento completo lanado sobre planta, com indicao da rea total de vegetao nativa e/ou de preservao permanente que sofrer interferncia com o projeto apresentado. Prefeituras Quando a interveno na flora resumir-se poda ou remoo de rvores isoladas, no limite mximo de 20 unidades por hectare, de modo geral caber s Prefeituras conceder as respectivas autorizaes26. So considerados exemplares arbreos isolados aqueles situados fora de macios florestais, que se destacam na paisagem como indivduos, totalizando at o mximo de 30 rvores por hectare. No obstante, em se tratando de corte de rvores em reas urbanas sempre recomendvel confirmar no escritrio regional do DEPRN se caso mesmo de solicitar autorizao apenas Prefeitura e no ao DEPRN tambm. Na Capital do Estado, a Prefeitura deve ser consultada atravs das Subprefeituras e, se a interveno for em rea de preservao permanente, a Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente ser ouvida. Vale lembrar que toda vegetao de porte arbreo no Municpio fica subordinada a uma autorizao de engenheiro da Prefeitura27.
26 Portaria n 44, de 25.9.1995, expedida pelo DEPRN. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Documentao necessria Verificar em cada Prefeitura Municipal a documentao exigida para o corte de rvores. (iii) Licena de Instalao O que Pela Licena de Instalao a CETESB analisa a adequao ambiental do projeto do empreendimento ao local escolhido pelo empreendedor. Da Licena de Instalao que venha a ser concedida pela CETESB usualmente constam as exigncias tcnicas a serem cumpridas antes do incio da operao do empreendimento. Documentao necessria O pedido de Licena de Instalao dever ser acompanhado dos mesmos documentos submetidos CETESB por ocasio da solicitao da Licena Prvia (item acima), bem como de publicao em Dirio Oficial do Estado de So Paulo e em um peridico, constando o ato de solicitao da Licena de Instalao. Microempresas e empresas de pequeno porte recolhem taxa reduzida para solicitar a expedio de Licena de Instalao. Empreendimentos instalados antes de 1976 Tendo em vista que de 197628 a lei que instituiu no Estado de So Paulo a obrigatoriedade do licenciamento ambiental, os estabelecimentos instalados antes dessa data esto dispensados da obteno da Licena Prvia e da Licena de Instalao. No entanto, mesmo esses estabelecimentos industriais pr-existentes a 8.9.1976 sero convocados pela SMA e pela CETESB a obter Licena de Operao. E para obter diretamente a Licena de Operao est claro que esses estabelecimentos devem estar operando em conformidade com os limites normativos estabelecidos para as emisses poluentes. Documentao necessria Para obter o Certificado de Dispensa de Licena Prvia e de Instalao o interessado dever encaminhar os seguintes documentos CETESB: (i) Formulrio prprio da CETESB (vide anexo CETESB - I); (ii) Documentos comprobatrios da regular implantao do empreendimento antes de 8.9.1976; (iii) Procurao, quando o pedido no for formulado pelo prprio empreendedor; e (iv) Comprovante do pagamento de taxa especfica29. A documentao necessria para os empreendimentos instalados antes de 1976 obterem Licena de Operao est mencionada no item abaixo. (iv) Licena de Operao Aps a obteno da Licena Prvia e da Licena de Instalao atestando a viabilidade e autorizando a implantao do empreendimento, para que a atividade industrial possa ter incio, ser preciso ainda solicitar CETESB a Licena de Operao. Somente aps a sua expedio que o estabelecimento industrial poder efetivamente iniciar as suas atividades.

27 Por fora da Lei Municipal n 10.365, de 22.9.1987. 28 Decreto Estadual n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.397/02. 29 Microempresas e empresas de pequeno porte recolhem taxa reduzida. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Documentao necessria O empreendedor dever apresentar: (i) Formulrio preenchido para fins de operao (vide Anexo CETESB - II); (ii) Comprovante do pagamento da taxa de expedio da licena30; (iii) Publicao no Dirio Oficial, e em um peridico, da solicitao da Licena. Licena de Operao a Ttulo Precrio H hipteses em que a comprovao do atendimento s exigncias tcnicas s possvel mediante inspeo com as mquinas e equipamentos em pleno funcionamento. Nesses casos em que necessrio aferir o desempenho de sistemas de controle de poluio antes de se emitir a Licena de Operao, a CETESB pode expedir uma Licena de Operao a Ttulo Precrio31. Prazo de validade da Licena de Operao H uma lei estadual32 estipulando que os empreendimentos j licenciados por ocasio da edio dessa lei (1996) esto obrigados a renovar as suas licenas a cada cinco anos. Grande parte das Licenas de Operao que vinham sendo expedidas pela CETESB no especificavam prazo de validade. A partir do final de 2002, as Licenas de Operao passaram a ser expedidas pela CETESB com prazo de validade variando de 2 a 5 anos, divididos os empreendimentos em categorias distintas segundo um fator de complexidade aplicvel a cada empreendimento33. Renovao da Licena de Operao As atividades que j contavam com Licena de Operao em 2002 devero ser convocadas pela CETESB at o final de 2007 para renovarem suas licenas, que sero expedidas com prazo de validade determinado. Ainda que caiba CETESB convocar as empresas a renovarem as suas licenas, com ou sem a convocao da CETESB em dezembro de 2007 caducaro as Licenas de Funcionamento34 emitidas sem prazo de validade. A renovao das Licenas de Operao expedidas com prazo de validade dever ser solicitada CETESB com antecedncia mnima de 120 dias, contados da data da expirao de sua validade, observado que a Licena de Operao continuar vlida at manifestao definitiva da CETESB. Modificao ou ampliao no empreendimento, ou instalao de novos equipamentos A CETESB dever ser comunicada a respeito de qualquer alterao implementada na indstria, seja reforma ou ampliao, ou ainda a instalao de novos equipamentos. A razo de ser dessa comunicao CETESB fazer com que o rgo fiscalizador seja previamente informado de qualquer alterao no empreendimento que possa em tese alterar a eficincia dos sistemas de controle de emisses poluentes. Assim, a instalao de novos equipamentos, com ou sem alteraes na edificao ou em sua rea construda, demanda uma comunicao prvia CETESB.

Com isso, a poro alterada ou ampliada do empreendimento, bem assim os novos equipamentos instalados, devero ser submetidos a novo processo de licenciamento ambiental, que da mesma forma incluir a expedio de Licena Prvia, Licena de Instalao e de Licena de Operao relativas ao que novo no estabelecimento industrial. A expedio de Licena de Instalao para ampliaes depender do equacionamento das pendncias ambientais, bem como do saneamento das reas que tenham sido objeto de deposio, aterramento ou contaminao35. primeira vista, o pagamento de multas e o equacionamento de tudo aquilo que possa ser conceituado como pendncia ambiental podero ser havidos como condio para a concesso da Licena de Instalao. Em se tratando de reforma do estabelecimento, faz-se necessrio obter tambm da Prefeitura o Alvar para Reforma da Instalao, a Certido Negativa de Dbitos do Instituto Nacional de Seguridade Social CND-INSS-Obra e o Alvar de Concluso de Obra. (v) Alterao da denominao do empreendimento (razo social) e/ou alterao do nome ou numerao do local do empreendimento Devem ser registrados na Licena de Operao os seguintes atos: (i) alterao da razo social da empresa; e (ii) alterao do nome ou numerao do logradouro.. Documentao necessria Para comunicar esses atos CETESB, o responsvel pelo estabelecimento dever encaminhar formulrio especfico (solicitao de Alterao e/ou Cancelamento, vide Anexo CETESB VII), acompanhado dos seguintes documentos: (i) procurao com firma reconhecida (para despachante); (ii) documento comprobatrio da alterao da razo social (contrato social e respectiva alterao), registrado na JUCESP Junta Comercial do Estado de So Paulo (s para alterao da razo social); (iii) Documento comprobatrio da alterao do nome ou numerao do logradouro, expedido pela Prefeitura Municipal (s para alterao de logradouro); (iv) Licenas originais da CETESB; e (v) Nos casos de compra e venda da empresa em que a sua denominao social for alterada, juntar documentos comprobatrios desse ato, ou uma declarao do titular (o proprietrio, em caso de firma individual; ou o scio ou o quotista majoritrio) ou do representante (mandatrio) da empresa anterior, autorizando a alterao da licena. Caso a mesma empresa possua vrias unidades industriais em locais distintos, dever preencher uma solicitao de Alterao para cada uma das unidades. (vi) Encerramento e/ou suspenso da atividade O empreendedor que pretender encerrar ou suspender atividade previamente licenciada dever submeter um Plano de Desativao apreciao da CETESB, que avaliar a situao ambiental do estabelecimento, bem como as medidas de recuperao das reas a serem desativadas e desocupadas.

30 Microempresas e empresas de pequeno porte pagam taxa reduzida. 31 Artigo 64 do Decreto n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.397/02. 32 Lei Estadual n 9.477, de 30.12.1996. 33 Artigo 71 do Decreto n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.397/02 e Anexo 5 (Anexo CETESB VIII), que atribui a cada atividade um fator de complexidade especfico, ou potencial de impacto no meio ambiente. 34 Denominao dada s Licenas de Operao antes do Decreto n 47.397/02. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

35 Artigos 60 e 69-A do Decreto n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.397/02 Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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O encerramento e/ou suspenso da atividade pela CETESB ocorrer aps a entrega do Relatrio Final, atestando o efetivo cumprimento do Plano de Desativao, acompanhado da respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica. Sero averbadas no Registro de Imveis competente eventuais restries ao uso da rea recuperada, a fim de evitar sua utilizao indevida no futuro e para que terceiros tomem conhecimento da real situao daquele imvel. (vii) Sanes aplicveis falta de licenas ambientais Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem a competente licena da CETESB, sujeita o empreendimento s penalidades administrativas estabelecidas pela legislao. Essas penalidades so36: (i) advertncia; (ii) multa de 10 a 10.000 vezes o valor da Unidade Fiscal do Estado de So Paulo UFESP; (iii) interdio temporria ou definitiva do estabelecimento; (iv) embargo de obras; (v) demolio; (vi) suspenso de financiamentos e benefcios fiscais; (vii) apreenso ou recolhimento temporrio ou definitivo dos equipamentos utilizados no ato infrator. Decreto Federal37 estabeleceu um novo patamar de multas ainda mais elevado (de R$ 500,00 a R$ 10.000.000,00) para as mesmas hipteses consistentes em construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem a competente licena ambiental. Mas a CETESB no aplica essas sanes estabelecidas pelo regulamento federal, persistindo ainda o patamar de multas mencionado no item acima. Alm de penalidades administrativas, a ausncia de licenas ambientais tambm pode gerar a aplicao de uma pena criminal ao empreendedor (deteno de um a seis meses e/ou multa). De fato, em razo da Lei dos Crimes Ambientais38, cada vez mais freqente a instaurao de inquritos policiais, por iniciativa de Promotores ou das prprias autoridades policiais, tendo por ponto de partida a constatao de que determinado estabelecimento est operando sem Licena de Operao. (viii) Sanes aplicveis s intervenes na flora sem a devida autorizao Qualquer corte de rvores, ou interveno em rea de mananciais, vrzeas e beira de rios, sem a competente autorizao do DEPRN (ver tpico acima a respeito), pode resultar em multas em valores que variam de R$ 31,19 a R$ 3.531,9939. As multas por intervenes irregulares na flora e em relao aos recursos naturais em geral so aplicadas pela Polcia Ambiental, da Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, que se reporta ao DEPRN e que exerce as atribuies inerentes ao poder de polcia. As outras penalidades administrativas usualmente impostas pela Polcia Ambiental, nas mesmas hipteses, so o embargo de obras e/ou atividades, a apreenso dos equipamentos e materiais utilizados na prtica delituosa e os produtos desta. Na Cidade de So Paulo, as multas impostas variam de R$ 75,00 a R$ 75.000,00.

O Decreto Federal40 que regulamenta a nvel nacional as sanes administrativas aplicveis s irregularidades ambientais tem dispositivos especficos em relao flora. Esse Decreto Federal prev multas em patamares bem superiores (R$ 1.500,00 a R$ 50.000,00 por hectare ou frao), inclusive para o corte de rvores isoladas (R$ 100,00 a R$ 300,00 por hectare ou frao, ou por unidade, estreo, quilo, mdc ou metro cbico). Mas tanto quanto a CETESB, a Polcia Ambiental via de regra no aplica essas sanes estabelecidas pelo regulamento federal, persistindo ainda o patamar de multas mencionado no item acima. Alm de penalidades administrativas, as hipteses analisadas neste tpico podem gerar at mesmo a aplicao de uma sano criminal ao empreendedor41 (deteno de um a trs anos, ou multa, ou ambas cumulativamente). Como as multas so impostas pela Polcia Ambiental, a instaurao de inquritos policiais vem sendo uma decorrncia natural das autuaes, abrindo caminho para possveis denncias criminais e eventuais condenaes.

36 Artigo 81, do Decreto n 8.468/76 37 Decreto Federal n 3.179, de 21.9.1999. 38 Lei n 9.605, de 13.2.1998, artigo 60. 39 Artigo 34 do Decreto Federal n 99.274, de 6.6.1990; Resolues da Secretaria do Meio Ambiente ns 27, de 10.12.1990 e 28, de 10.12.1990. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

40 Decreto Federal n 3.179, de 21.9.1999. 41 artigo 60, da Lei n 9.605, de 13.2.1998. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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III - USO DE GUA

Para que o empreendimento possa fazer uso de gua subterrnea, ou de rios, crregos, lagos, dever solicitar a competente outorga do Poder Pblico. Esta outorga poder constituir-se de uma autorizao, concesso ou licena, dependendo do rgo competente para expedi-la e do tipo de uso que a empresa fizer (captao de gua para o processo industrial, lanamento de efluentes, canalizao, execuo de poos, etc.). Competncia No Estado de So Paulo, caso o corpo dgua seja estadual, a autorizao concedida pelo Departamento de guas e de Energia Eltrica - DAEE42. Tratando-se de corpo dgua federal, a autorizao ser concedida pela Agncia Nacional de guas - ANA43. Onde obter a autorizao O DAEE possui oito escritrios regionais ou de apoio, divididos em funo da localizao da bacia cujo recurso hdrico ser utilizado. No Estado de So Paulo, as Bacias se dividem em: BAT (Alto Tiet e Baixada Santista); BBT (Baixo Tiet); BMT (Mdio Tiet); BPB (Paraba e Litoral Norte); BPG (Pardo-Grande); BPP (Peixe-Paranapanema); BRB (Ribeira do Iguape e Litoral Sul); e BTG (Turvo Grande)44. A ANA est sediada em Braslia e no possui escritrios regionais no Estado. Documentao necessria A outorga de direito de uso dos recursos hdricos estaduais deve ser requerida atravs de formulrios prprios para cada tipo de atividade, disponveis na Diretoria de Bacia do DAEE ou na homepage desse rgo (www.daee.sp.gov.br). Com esses formulrios devero ser entregues outros documentos especficos, de acordo com a categoria da atividade. Tratando-se de curso dgua federal, formulrios prprios para os diferentes tipos de uso dgua esto disponibilizados na homepage da ANA (www.ana.gov.br). Esses formulrios devero ser entregues ANA45 acompanhados de documentao especfica. Validade Os prazos de validade da outorga variam caso a caso. Para a outorga de uso de gua estadual, os prazos so os seguintes46: (i) a licena para a execuo de obras para a captao de guas subterrneas ter validade at o trmino das obras; (ii) ter validade de no mximo cinco anos a autorizao para (a) implantao de empreendimento que utilize recursos hdricos; (b) derivao de gua do seu curso ou depsito, superficial ou subterrneo; e (c) lanamento de efluentes nos corpos dgua; (iii) ter validade de no mximo dez anos a concesso para a derivao de gua ou para o lanamento de efluentes, que se caracterize como de utilidade pblica; e (iv) ter validade de no mximo trinta anos a licena para obras hidrulicas.

Para a outorga de uso de gua federal, os prazos so os seguintes47: (i) at dois anos para o incio da implantao do empreendimento objeto da outorga; (ii) at seis anos para concluso da implantao; e (iii) at trinta e cinco anos para a vigncia da outorga de uso, dependendo do uso pretendido. Renovao da Outorga Para a renovao da outorga de uso de gua estadual, o interessado dever apresentar requerimento no prazo de at seis meses antes do vencimento da outorga a ser renovada. Tratandose de curso dgua federal, o pedido de renovao dever ser submetido ANA com antecedncia mnima de noventa dias do vencimento da outorga. Dispensa de Outorga O nico caso previsto de dispensa de outorga para curso dgua estadual a cacimba, quando o consumo for de at 5m3/dia. Mesmo assim, o interessado dever cadastrar-se junto ao DAEE. A canalizao de gua de chuva est dispensada de cadastro e de outorga junto ao DAEE. Aguarda aprovao a norma que especifica os casos de dispensa de outorga para utilizao de curso dgua federal. Por ora, a dispensa de outorga concedida pela ANA nos casos em que as captaes e lanamentos sejam considerados insignificantes, ou destinados satisfao de pequenos ncleos populacionais no meio rural48. Transferncia da outorga A Portaria de outorga de uso de guas estaduais intransfervel. Por essa razo, caso a empresa outorgada altere a razo social ou venda o empreendimento dever comunicar ao DAEE, a fim de que expea nova Portaria em nome do novo outorgado. Da mesma forma, qualquer alterao de uso do recurso hdrico estadual dever ser comunicada ao DAEE. possvel transferir ou ceder a outorga de direito de uso dos recursos hdricos federais mediante a submisso de formulrio especfico ANA, desde que mantidas as condies da outorga originalmente concedida. Eventual alterao na utilizao do recurso hdrico federal tambm dever ser comunicada ANA. Sanes So havidas como infraes (a) a derivao ou utilizao de recursos hdricos, ou a implantao de empreendimento voltado derivao ou utilizao dos recursos hdricos, sem a respectiva outorga de uso ou em desacordo com as condies estabelecidas na outorga; (b) a expirao do prazo de validade das outorgas sem a devida prorrogao ou revalidao; e (c) a declarao falsa do volume de gua utilizado. As sanes previstas so49: (i) advertncia por escrito, com prazo para a correo das irregularidades; (ii) imposio de multa simples ou diria, proporcional gravidade da infrao, no valor de 100 a 1.000 UFESPs, quando se tratar de recurso hdrico estadual, e de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais), caso envolva corpo dgua federal. Em caso de reincidncia, a multa ser imposta em dobro;

42 Lei n 7.663, de 30.12.1991, regulada pelo Decreto n 42.258, de 31.10.1996. 43 Lei n 9.984, de 17.7.2000. 44 Acesse www.daee.sp.gov.br/institucional/regionais.htm para localizao da bacia alusiva ao municpio em que est situado o empreendimento. 45 O DAEE recomenda que a documentao lhe seja entregue mesmo quando se trate de curso dgua federal, para que possa opinar antes do envio ANA em Braslia. 46 Artigo 2 do Decreto n 41.258, de 31.10.1996, e artigo 10 da Portaria DAEE n 717, de 12.12.1996. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

47 Artigo 5, da Lei n 9.984, de 17.7.2000. 48 Artigo 12, pargrafo 1, da Lei n 9.433/97. 49 Artigo 50, da Lei Federal n 9.433, de 8.1.1997; artigos 19, 24 e 25, da Resoluo ANA n 82, de 24.4.2002; e artigos 12 e 13, da Lei Estadual n 7.663/91. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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(iii) interveno administrativa, por prazo determinado, para a execuo de servios e obras necessrias ao efetivo cumprimento das condies da outorga ou para o cumprimento de normas de uso, controle, conservao e proteo dos recursos hdricos; (iv) embargo definitivo para, se for o caso, repor de imediato os recursos hdricos, leitos e margens condio em que estavam antes de sua utilizao irregular, ou para tamponar os poos de captao de guas subterrneas; e (v) revogao da licena. Cobrana pelo uso da gua A cobrana pelo uso da gua est prevista na legislao federal e estadual, como instrumento de gesto dos recursos hdricos. A ANA j cobra pelo uso dos recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba50 . Trata-se de projeto-piloto j com vistas extenso dessa cobrana s demais bacias de curso dgua federal. Na esfera estadual, a previso legislativa de cobrana pelo uso da gua carece ainda de regulamentao. Nesse contexto que tramita pela Assemblia Legislativa do Estado, em carter de urgncia, o Projeto de Lei n 676/2000. Nos termos do Projeto de Lei Estadual, esto excludos de cobrana o consumo para prover necessidades domsticas e o consumo igual ou inferior a 10m3/ms. Os valores a serem cobrados, na forma do Projeto, sero estabelecidos pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos, mediante proposta dos Comits de Bacia Hidrogrfica, levando em conta a natureza do corpo dgua, a disponibilidade hdrica local e outras circunstncias.

IV - PRODUTOS QUMICOS CONTROLADOS

H produtos qumicos cuja fabricao, produo, armazenamento, transformao, embalagem, compra, venda, comercializao, aquisio, posse, doao, emprstimo, permuta, remessa, transporte, distribuio, importao, exportao, reexportao, cesso, reaproveitamento, reciclagem, transferncia e utilizao esto sujeitos fiscalizao do Ministrio da Justia, do Ministrio do Exrcito e da Secretaria da Segurana Pblica. A competncia fiscalizadora de cada rgo depende da categoria de controle de 1 a 7 a que esto sujeitos esses produtos qumicos (vide Anexo Produtos Controlados - I). Ao Ministrio da Justia compete fiscalizar os produtos qumicos da categoria de controle 7; ao Ministrio do Exrcito os produtos das categorias de controle de 1 a 5; e Secretaria de Segurana Pblica os produtos qumicos das categorias de controle de 1 a 7. (i) Ministrio da Justia Departamento da Polcia Federal Diviso de Represso a Entorpecentes Os produtos qumicos de categoria 7 so controlados pelo Ministrio da Justia, porque podem tambm ser utilizados na fabricao de substncias entorpecentes ou de armas qumicas51. O controle exercido pelo Ministrio da Justia sobre essas substncias depender do tipo e da quantidade do produto qumico a ser manuseado52. Atividades no eventuais As empresas que utilizam, armazenam, transformam ou transportam as substncias de categoria de controle 7 devem estar cadastradas na Diviso de Represso a Entorpecentes da Polcia Federal, e obter licena de funcionamento53. Para cada estabelecimento comercial expedida uma licena de funcionamento especfica. Documentao necessria Juntamente com os formulrios especficos para a emisso do Certificado de Registro Cadastral e do Certificado de Licena de Funcionamento54, devem ser apresentados os seguintes documentos: (i) cpia autenticada do Contrato Social/Ato Constitutivo e das ltimas Alteraes; (ii) cpia autenticada do CNPJ da empresa; (iii) cpia autenticada da inscrio estadual; (iv) cpia autenticada da Carteira de Identidade e do CPF/MF dos scios, diretores e representantes legais da sociedade; (v) cpia autenticada do C.P.F., da carteira de identidade e da cdula de identidade profissional do responsvel tcnico (se houver); (vi) procurao (caso o pedido seja apresentado por terceiros); (vii) comprovante de recolhimento da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos; e (viii) cpia da licena ou autorizao dos demais rgos competentes (caso o produto qumico dependa de autorizao de outros rgos). Atividades eventuais Toda empresa que desenvolva em carter eventual alguma atividade na qual utilize, armazene, transforme ou transporte as substncias inseridas na categoria de controle 7, dever tambm providenciar o seu cadastramento e requerer autorizao especial55 para viabilizar as suas operaes.
51 Consultar o Anexo I, da Portaria n 1.274, de 26.8.2003, do Ministrio da Justia. 52 Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia. 53 Lei n 10.357, de 27.12.2001; Decreto n 4.262, de 10.6.2002 e Portaria n 1.274, de 26.8.2003, do Ministrio da Justia. 54 Anexo II e III, da Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia. 55 Anexo VII, da Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

50 Os critrios de cobrana pelo uso dos recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul constam da Deliberao n 8, de 6.12.2001, do Comit para Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul CEIVAP. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Documentao necessria Juntamente com os formulrios especficos para a emisso de Autorizao Especial56, devem ser apresentados os seguintes documentos: (i) cpia autenticada do Contrato Social/Ato Constitutivo e das ltimas alteraes da empresa; (ii) cpia autenticada do CNPJ da empresa; (iii) cpia autenticada da inscrio estadual; (iv) cpia autenticada da Carteira de Identidade e do CPF/MF dos scios, diretores e representantes legais da sociedade; (v) cpia autenticada do C.P.F., da carteira de identidade e da cdula de identidade profissional do responsvel tcnico (se houver); (vi) procurao (caso o pedido seja apresentado por terceiros); (vii) comprovante de recolhimento da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos; e (vii) autorizao, certificado de no objeo ou documento equivalente emitido por outros rgos que exercem controle sobre o produto qumico objeto da autorizao. Importao e exportao de produtos qumicos controlados Para importar produtos qumicos controlados, a empresa que j esteja cadastrada e possua licena dever apresentar Diviso de Represso de Entorpecentes o documento Requerimento - Comrcio Exterior57, de forma a obter Autorizao Prvia58. O requerimento dever estar acompanhado dos seguintes documentos: (i) cpia da Fatura pr-forma; e (ii) autorizao, certificado de no objeo ou documento equivalente emitido pelo rgo competente do pas importador e/ou do pas destinatrio final. As empresas que exercem atividades no eventuais com produtos qumicos controlados devero apresentar, mensalmente, mapa contendo determinadas informaes relacionadas a esses produtos59. As empresas que geram resduos contendo substncias qumicas controladas tambm devero apresentar mapas mensais, na hiptese de tais resduos serem reutilizados ou comercializados60. Validade A licena de funcionamento tem validade de 1 ano. As autorizaes especial e prvia tm validade de 60 dias, prorrogveis por igual perodo. Renovao O pedido de renovao da licena dever ser formulado em at sessenta dias antes do trmino da validade da licena anterior. Sanes A falta de licena de funcionamento e de autorizaes, bem como de apresentao do mapa mensal, poder sujeitar o infrator imposio das seguintes penalidades61: (i) advertncia;

(ii) apreenso do produto qumico em situao irregular; (iii) suspenso ou cancelamento da licena de funcionamento; (iv) revogao da autorizao; e (v) multa de R$ 2.128,20 a R$ 1.064.100,00. (ii) Ministrio do Exrcito Comando Militar da 2 Regio Os produtos qumicos de categorias de controle de 1 a 5 dependem de registro do Exrcito para fins de utilizao, comrcio, manuseio, armazenamento e outros fins62. No Estado de So Paulo, as empresas que utilizam essas substncias devem obter registro63 no Servio de Fiscalizao de Produtos Controlados da 2 Regio Militar. Documentao necessria A solicitao de registro de produtos qumicos controlados deve ser feita atravs de declaraes e compromissos baseados em modelos especficos, disponveis no prprio Comando Militar (modelos listados em anexos do Decreto Federal que regula a matria64), mediante o pagamento da Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados pelo Exrcito - TFPC65. Com esses formulrios devero ser entregues outros documentos, de acordo com a categoria da atividade e com o registro que se deseje obter. As empresas autorizadas utilizao dos produtos qumicos controlados devero apresentar mapa trimestral contendo determinadas informaes relacionadas esses produtos. Validade O registro emitido pelo Ministrio do Exrcito poder ter validade de at trs anos, dependendo do produto qumico objeto do registro. Renovao O pedido de renovao do registro dever ser feito em at noventa dias antes do trmino da validade do registro anterior. Sanes A falta de ttulo ou certificado de registro, ou o uso em desacordo com o que esses documentos e a lei estabelecem poder sujeitar o infrator imposio das seguintes penalidades66 : (i) advertncia; (ii) multa simples; (iii) multa pr-interditria; (iv) interdio; (v) cassao de registro; e (vi) apreenso do produto qumico. (iii) Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica Polcia Civil Departamento de Identificao e Registros Diversos - Diviso de Produtos Controlados A fabricao, produo, armazenamento, transformao, embalagem, compra, venda, comercializao, aquisio, posse, doao, emprstimo, permuta, remessa, transporte, distribuio, importao, exportao, reexportao, cesso, reaproveitamento, reciclagem, transferncia e utilizao envolvendo produtos explosivos, inflamveis, qumicos agressivos ou corrosivos, armas e munies67, esto sujeitos ao controle da Secretaria dos Negcios da Segurana Pblica do Estado de So Paulo68.

56 Anexos V e VIII, da Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia 57 Anexo X, da Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia. 58 Anexo IX, da Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia. 59 Artigo 21 e Anexo XI da Portaria n 1.274/2003 do Ministrio da Justia. 60 Anexo XI-G, da Portaria n 1.274/2003, do Ministrio da Justia. 61 Artigo 12 da Lei n 10.357/2001. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

62 Decreto n 3.665, de 20.11.2000, dispondo sobre o Regulamento para Fiscalizao de Produtos Controlados R-105. 63 Ttulo ou Certificado de Registro. 64 Decreto n 3.665/2000. 65 Lei n 10.834, de 29.12.2003 66 Artigos 247 e 241 do Decreto n 3.665/2000. 67 Produtos de Categoria de Controle 1 a 7 Anexo Produtos Controlados - I 68 Decretos Estaduais n 6.911, de 11.1.1935 e n 19.942, de 19.11.1982 Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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As empresas que lidam de alguma forma com esses produtos controlados devem obter a devida licena e certificado de vistoria do Departamento de Identificao e Registros Diversos da Delegacia da Polcia Civil mais prxima ao estabelecimento industrial. Documentao necessria A solicitao de registro de produtos controlados deve ser feita por meio de declaraes baseadas em modelos especficos, disponveis na Polcia Civil (modelos listados em anexos Portaria que regula a matria69). Com esses formulrios devero ser entregues outros documentos, de acordo com o registro desejado. As empresas autorizadas utilizao dos produtos controlados devero comunicar at o dia 5 de cada ms o Setor de Produtos Controlados acerca do estoque negociado. Validade O certificado de vistoria expedido pelo setor de Produtos Controlados, Armas e Munies da Polcia tem validade de trs anos, contados de 1 de janeiro do ano de sua concesso. A licena, por sua vez, vlida por apenas um ano. Renovao O pedido de renovao do registro dever ser feito entre o dia 31 de dezembro do ano anterior ao do vencimento do registro e o dia 28 de fevereiro do ano subseqente. Em 31 de dezembro do ano anterior ao do vencimento do registro publicado no Dirio Oficial do Estado o valor da taxa de renovao. Sanes A falta de certificado de vistoria ou licena, ou o uso em desacordo com o que esses documentos e a lei estabelecem, poder sujeitar o infrator imposio das seguintes penalidades70: (i) multa; (ii) cassao da licena; e (iii) apreenso do produto. (iv) Transporte rodovirio de cargas perigosas O Ministrio dos Transportes listou os produtos considerados perigosos para fins de transporte71. Tais substncias, dentre outras que representam riscos sade humana, segurana pblica ou ao meio ambiente, esto sujeitas a normas tcnicas de carregamento, transporte, descarregamento e transbordo. Documentao necessria Alm de observar as normas especficas de segurana, os veculos que estejam transportando produtos perigosos, e os equipamentos utilizados no transporte, devero portar os seguintes documentos enquanto circulam pelas vias pblicas72: (i) Certificado de Capacitao para Transporte de Produtos Perigosos a Granel do veculo e dos equipamentos, expedido pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO ou por entidade por ele credenciada;

(ii) Documento fiscal do produto transportado; e (iii) Ficha de Emergncia e Envelope para o Transporte, emitidos pelo expedidor do produto. (e Certificado de Aprovao de Destinao de Resduos Industriais CADRI73 caso o produto perigoso a ser transportado constitua resduo industrial) Sanes Na ausncia da documentao exigida, bem como na inobservncia das normas aplicveis, o Ministrio dos Transportes, ou a Polcia Rodoviria ou ainda a autoridade com jurisdio sobre a via por onde trafegue o veculo poder impor ao infrator: (i) multa at o valor mximo de 100 Obrigaes do Tesouro Nacional OTN74; e (ii) cancelamento do Registro Nacional de Transportadores Rodovirios75. Transporte no Municpio de So Paulo O transporte de produtos perigosos no Municpio de So Paulo est sujeito a uma srie de normas especficas, dentre as quais inclui-se a obrigatoriedade de o transportador obter a Licena Especial de Trnsito para Produtos Perigosos, expedida pelo Departamento de Operao do Sistema Virio DSV, necessria ao transporte de produtos perigosos de alta periculosidade intrnseca76 e com alta freqncia de circulao77. O descumprimento dessas normas poder sujeitar o infrator s seguintes sanes: (i) multa no valor de 50 UFM; (ii) reteno do veculo; (iii) incluso no cadastro de transportadores irregulares; (iv) suspenso da licena expedida pelo DSV por 15 dias; e (v) cancelamento da licena78.

69 Portaria DPC n 2/99, publicada na Seo I, p. 109, do Dirio Oficial do Estado de 13.8.1999. 70 Artigos 19, 26 e 55 do Decreto Estadual n 6.911/1935. 71 Aqueles elencados na Portaria n 204, de 20.5.1997, do Ministrio do Transporte, e demais Portarias correlatas. 72 Artigo 22 do Decreto n 96.044, de 18.5.1988. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

73 Ver sub-item do Captulo V abaixo, que trata de Resduos Slidos. 74 ndice para atualizao sob consulta. 75 Artigos 41 e 43, do Decreto n 96.044/1988. 76 Vide anexo I do Decreto Municipal n 37.391, de 8.4.1998. 77 Vide anexo nico da Portaria DSV G n 15, de 18.8.1998. 78 Artigo 15, do Decreto n 36.957, de 10.7.1997. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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V - EMISSES POLUENTES
As licenas e autorizaes ambientais obviamente no esgotam o rol das obrigaes das indstrias em relao ao meio ambiente. Na verdade, as licenas e autorizaes representam apenas a parte formal do atendimento s leis ambientais. Os aspectos mais sensveis da questo ambiental para as indstrias dizem respeito s emisses poluentes, aos limites mximos permitidos e critrios fixados para essas emisses e responsabilidade que geram para a fonte poluente. Os parmetros a serem obedecidos pela poluio que os empreendimentos emitem podem ser estabelecidos pela CETESB ao licenciar esses empreendimentos. De fato, muito comum a CETESB estabelecer nas prprias licenas ambientais que expede a cada um dos empreendimentos as condies sob as quais devem funcionar em termos de sistemas de controle de poluio, volume e caractersticas das emisses poluentes que ficam autorizados a gerar. Os limites que porventura a CETESB estabelea ao licenciar cada empreendimento, ou de qualquer modo os limites que os empreendimentos devem obedecer mesmo quando suas licenas ambientais no os prevejam expressamente, devem sempre estar de acordo com a legislao, normas pertinentes e parmetros estabelecidos a nvel federal, estadual e excepcionalmente municipal. (i) Emisses Atmosfricas, Odores e Rudos Para efeitos de controle da poluio atmosfrica em nosso Estado, ele dividido em Regies de Controle da Qualidade do Ar RCQA79. Dividido o Estado nessas regies e subregies respectivas, a CETESB confere a concentrao de poluentes em cada uma delas por meio de Estaes Medidoras. Dessa forma, a CETESB pode impor limites mais restritivos no licenciar, e mesmo durante a vigncia da licena concedida aos empreendimentos j estabelecidos, em regies que considere saturadas em termos de poluio do ar, e de modo geral aquilatar e adequar a contribuio que determinado empreendimento trar para a qualidade do ar da regio. Independente da anlise que a CETESB faz das emisses atmosfricas a serem geradas pelo empreendimento por ocasio do seu licenciamento ambiental e durante a sua operao, a legislao e as normas aplicveis estabelecem um limite mximo de emisso para cada um dos poluentes atmosfricos80. Estncias balnereas, hidrominerais e climticas podem ter limites especficos de qualidade do ar a serem respeitados pelos empreendimentos nelas situados. A emisso de fumaa preta e de material particulado por veculos movidos a diesel tambm objeto de legislao e normas especficas81. As empresas que possuem frota prpria de servios de carga ou de passageiros esto obrigadas a adotar um Programa Interno de Auto Fiscalizao da Correta Manuteno da Frota quanto Emisso de Fumaa Preta. Do mesmo modo, as empresas que contratam terceiros para esses servios tambm podero ser responsabilizadas pela emisso de poluentes fora dos parmetros legais.

Rudos, vibraes e odores so modalidades diferenciadas de poluio atmosfrica, que tm atrado especial ateno por parte da CETESB, alertada por reclamaes das comunidades vizinhas s fbricas. H padres estabelecidos em normas tcnicas para a poluio sonora causada pelas indstrias82 e em geral para todas as atividades passveis de gerar rudos83 (construo, ampliao, reforma de edificaes etc.). As vibraes, assim entendidos os rudos de baixo impacto, ainda que no contem com parmetros especficos, podem dar ensejo a autuaes pela CETESB em funo de incmodo causado vizinhana do estabelecimento fabril. Em relao a odores, h legislao proibindo a sua emisso em quantidades que possam ser perceptveis fora dos limites da rea de propriedade da fonte emissora84. (ii) Efluentes Lquidos As guas situadas no territrio do Estado foram divididas em classes, segundo seus usos preponderantes85. Cada classe de guas corresponde a um grau de pureza de acordo com o nvel de tratamento prvio que requer para o abastecimento domstico. Essa diviso visa estabelecer os efluentes cujo despejo permitido em cada classe de guas. Nesse sentido, por ocasio do licenciamento do empreendimento, de acordo com a classe a que pertence o corpo dgua que recebe os seus efluentes, afere-se a adequao do efluente que ser despejado pelo empreendimento. Como regra geral, havendo sistema pblico de esgoto nele que os efluentes industriais devem ser lanados, e sempre mediante tratamento adequado segundo parmetros estabelecidos em lei86. Caso o empreendimento no seja servido por rede pblica de gua e esgoto, a legislao estabelece limites mximos variveis para o despejo de substncias potencialmente prejudiciais qualidade das guas, segundo a classe a que pertencem as guas em que essas substncias vo ser despejadas87. um item importante no cotidiano da ao fiscalizadora da CETESB a aferio do tratamento que as indstrias dispensam aos seus efluentes antes de despej-los quer em corpos dgua (tratamento integral) quer na rede pblica de esgotos (pr-tratamento). A CETESB pode delegar a ao fiscalizadora prpria empresa, que a partir de ento encaminha periodicamente ao rgo ambiental relatrios de Auto Monitoramento dos Efluentes Lquidos por ela gerados. (iii) Resduos Slidos Os resduos slidos tambm so divididos em classes, segundo o seu potencial degradador do meio ambiente ou sade pblica (Classe I resduos perigosos; Classe II resduos no inertes; e Classe III resduos inertes). O risco potencial dos resduos slidos a contaminao de solo e de guas subterrneas. Exatamente por isso que h normas tcnicas em profuso regulando a classificao, o armazenamento, o confinamento, o tratamento e a disposio final dos resduos slidos88. Como obrigaes mais imediatas em relao aos resduos slidos, vale destacar as imposies no sentido de determinados segmentos industriais manterem inventrio dos resduos gerados nos seus estabelecimentos89, atualizando-o periodicamente, e de a indstria em

79 Artigo 20, pargrafo 1, do Decreto n 8.468/76, alterado pelo Decreto n 48.523, de 2.3.2004. 80 Resoluo CONAMA n 5, de 15.6.1989; Resoluo CONAMA n 8, de 6.12.1990 e Decreto n 8.468/76. 81 Artigo 31, do Decreto n 8.468/76; Portaria do Ministrio do Interior n 100/1980 e Portaria IBAMA n 85, de 17.10.1996. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

82 NBR n 10.151, expedida pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT. 83 NBR 10.152 da ABNT. 84 Conforme artigo 33, do Decreto n 8.468/76. 85 Artigo 7, do Decreto n 8.468/76 e Resoluo CONAMA n 20, de 18.6.1986. 86 Artigo 19.a, do Decreto n 8.468/76. 87 Artigo 11 e seguintes do Decreto n 8.468/76. 88 NBRs ns 10.004, 11.174, 12.235 da ABNT; Resolues n 5, de 5.8.1993, n 9, de 31.8.1993, e n 313, de 29.10.2002. 89 Resoluo CONAMA n 313/2002. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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geral requerer autorizao CETESB antes de dar destino final aos seus resduos slidos. Essa autorizao se concretiza com a emisso pela CETESB do Certificado de Aprovao de Destinao de Resduos Industriais CADRI90, que obrigatria antes de se destinar resduos slidos para tratamento (reciclagem, incinerao, compostagem etc.), ou destinao final em aterro. Para o preenchimento do CADRI, as empresas devem estimar a gerao de resduos slidos ao longo do ano. Caso venha a ocorrer alterao no tipo de resduo gerado ou em sua quantidade, ou ainda modificao na destinao final escolhida, novo CADRI dever ser solicitado junto CETESB91 Um grande nmero de resduos tem tratamento normativo especfico (ascarel PCBs92; leos lubrificantes93, agrotxicos94, etc). E, como decorrncia natural da grande gerao de resduos e lamentavelmente da freqente contaminao que causam, tambm h normas voltadas aferio da contaminao de solo e de guas subterrneas95. (iv) Sanes administrativas aplicveis s emisses poluentes fora dos padres estabelecidos As penalidades administrativas que podem ser aplicadas aos empreendimentos cujas emisses poluentes ultrapassam os limites estabelecidos nas normas e legislao vigentes so basicamente as mesmas aplicveis aos empreendimentos que operam sem as licenas pertinentes. Essas penalidades so: (i) advertncia; (ii) multa de 10 a 10.000 vezes o valor da Unidade Fiscal do Estado de So Paulo UFESP; (iii) interdio temporria ou definitiva do estabelecimento; (iv) embargo de obras; (v) demolio; (vi) suspenso de financiamentos e benefcios fiscais; (vii) apreenso ou recolhimento temporrio ou definitivo dos equipamentos utilizados no ato infrator96. O Decreto Federal que regulamenta a nvel nacional as sanes administrativas aplicveis s irregularidades ambientais prev um patamar mais elevado de multas (de R$ 500,00 a R$ 10.000.000,00) que podem ser aplicadas aos empreendimentos que operam contrariando as normas legais e regulamentos pertinentes97. Essa graduao de multas prevista pelo Decreto Federal para as emisses poluentes fora dos padres estabelecidos, quando no resultam em dano efetivo, porque em havendo dano as multas previstas so ainda mais elevadas. O Decreto Federal prev multa no valor de R$ 1.000,00 a R$ 50.000.000,00, se a emisso de poluentes atmosfricos provocar danos diretos sade da populao, ou a retirada, ainda que momentnea, de habitantes da rea afetada98. A poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblico de gua tambm enseja a aplicao de multa no mesmo patamar acima. E, por fim, tambm est prevista multa nos mesmos valores para o lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com os padres fixados pela legislao vigente. No Estado de So Paulo, conforme j esclarecido, a CETESB segue legislao estadual prpria e no aplica essas sanes previstas no regulamento federal, persistindo ainda um patamar de multas menos elevado (de 10 a 10.000 UFESPs).

(v) Sanes criminais aplicveis s emisses poluentes fora dos padres estabelecidos Lei de Crimes Ambientais A Lei de Crimes Ambientais prev que a pessoa fsica ou jurdica que der causa a uma conduta ou atividade lesiva ao meio ambiente estar sujeita responsabilizao na esfera criminal, consistente na aplicao de penas de multa, privativas de liberdade ou restritivas de direito. Com relao s emisses poluentes, as penas criminais previstas pela legislao seguem a mesma sistemtica do decreto mencionado no item anterior, ou seja, estabelecem uma graduao para as emisses fora dos padres, e outra graduao mais elevada para a hiptese de ocorrer dano ambiental efetivo. Para as emisses poluentes fora dos padres estabelecidos, a lei prev pena de deteno de um a seis meses, ou multa, ou ambas cumulativamente99. Para a (i) poluio atmosfrica que provoque danos diretos sade da populao, ou a retirada, ainda que momentnea, de habitantes da rea afetada; (ii) poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblico de gua; e (iii) lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com os padres estabelecidos, a legislao criminal estabelece a pena de recluso de um a cinco anos100. do Ministrio Pblico (Promotores) a iniciativa no que toca aplicao das penas criminais. Aps a investigao por meio de inqurito policial, o Promotor pode promover a denncia criminal, no apenas contra as pessoas fsicas autoras, co-autoras ou partcipes do ato havido como crime contra o meio ambiente101, (scios, quotistas, diretores, administradores, membros do conselho, empregados e prepostos em geral, ou mandatrios da empresa), mas tambm contra a pessoa jurdica beneficiada por esse mesmo ato102. Em relao s pessoas jurdicas, ou seja as empresas, as penas criminais podem ser de (i) multas; (ii) restritivas de direito (suspenso parcial ou total de atividades, interdio temporria de estabelecimentos, obras ou atividades e proibio de contratar com o Poder Pblico, de obter subsdios, subvenes ou doaes); e (iii) prestao de servios comunidade103. As infraes legislao ambiental permitem transao com o Ministrio Pblico, desde que obedecidas determinadas condies. Nos crimes processados na Justia Estadual cuja pena mxima prevista seja de at um ano104, e nos crimes que tramitam na Justia Federal cuja pena mxima cominada seja de at dois anos105, (crimes havidos como de menor potencial ofensivo106) possvel celebrar uma transao penal, mediante a imediata aplicao de pena restritiva de direitos e/ou multa, evitando assim uma condenao criminal nos moldes tradicionais107. Nos crimes cuja pena mnima prevista seja igual ou inferior a um ano, possvel a suspenso do processo criminal por dois a quatros anos e, caso nesse perodo o dano seja reparado e o agente no venha a cometer outras irregularidades, extinta a punibilidade108.

90 A relao de documentos necessrios obteno do CADRI consta da homepage da CETESB (www.cetesb.sp.gov.br) e o respectivo formulrio-modelo pode ser retirado nas Agncias da CETESB. 91 O valor de cada CADRI corresponde a 70 UFESPs, conforme artigo 74 do Decreto n 47.397/02. 92 Portaria Interministerial n 19, de 29.1.1981. 93 Resoluo CONAMA n 9/93 e n 6/88. 94 Resoluo CONAMA n 6/88. 95 Portaria n 518, de 25.3.2004, do Ministrio da Sade. 96 Artigo 81 do Decreto n 8.468/76. 97 Artigo 44, do Decreto Federal n 3.179/99. 98 Artigo 41, pargrafo 1, inciso II, do Decreto Federal n 3.179/99. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

99 Artigo 60, da Lei n 9.605/98. 100 Artigo 54, 2, incisos I a V, da Lei n 9.605/98. 101 Artigo 3, pargrafo nico, da Lei n 9.605/98. 102 Artigo 3, da Lei n 9.605/98. 103 Artigos 21 e seguintes da Lei n 9.605/98. 104 Artigo 61, da Lei n 9.099, de 26.9.1995. 105 Artigo 2, pargrafo nico da Lei n 10.259, de 12.7.2001.

106 Existem decises judiciais reconhecendo como de menor potencial ofensivo tambm os crimes processados na Justia Estadual cuja pena mxima prevista seja de at dois anos. Esses crimes, portanto, tambm seriam suscetveis de transao penal. 107 Artigo 76, da Lei n 9.099/1995. 108 Artigo 89, da Lei n 9.099/1995. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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(vi) Reparao dos Danos Ambientais Causados ou Indenizao Equivalente A CETESB e a Polcia Florestal e de Mananciais tm competncia para impor multas aos empreendimentos e determinar (CETESB e DEPRN) que os empreendimentos tomem medidas visando prevenir e remediar os danos causados ao meio ambiente. No entanto, quando os empreendimentos no cumprem, ainda na esfera administrativa, as determinaes dos rgos fiscalizadores, a lei prev a possibilidade de vir a ser proposta uma ao judicial especfica visando proteo ao meio ambiente e reparao aos danos causados. Essa ao judicial especificamente voltada tutela do meio ambiente denomina-se ao civil pblica109. Esto legitimados a promover a ao civil pblica voltada aos interesses ambientais o Ministrio Pblico, a Unio, os Estados, Municpios, autarquias, empresas pblicas, fundaes, sociedades de economia mista e entidades ambientalistas (as chamadas Organizaes No Governamentais ONGs)110. Na prtica, a maioria absoluta dessas aes civis pblicas promovida pelo Ministrio Pblico (Promotores), que no Estado de So Paulo possui destacada atuao em defesa do meio ambiente. A lei faculta ao Ministrio Pblico instaurar inqurito civil de forma a reunir informaes acerca de possveis irregularidades ou danos ambientais. Nesses inquritos civis possvel firmar compromissos de ajustamento111, prevendo a adoo de medidas tendentes a sanar as irregularidades ambientais e/ou reparar ou ainda indenizar os danos causados ao meio ambiente, evitando assim a propositura da ao civil pblica para esse fim. Com ou sem a instaurao prvia de inqurito civil, a ao civil pblica pode ter por objetivo (i) a obteno de liminar paralisando atividades; (ii) a condenao da empresa ou do causador do dano adoo de medidas tendentes a sanar as irregularidades ambientais e/ou reparar ou ainda indenizar os danos causados ao meio ambiente. A indenizao cabe apenas quando no for possvel reparar o dano ambiental. Terceiros prejudicados (a vizinhana da fbrica, por exemplo) tambm podem promover aes, sempre que tenham sofrido prejuzos em razo das emisses poluentes ou dos danos ambientais. Por fim, fundamental esclarecer que a responsabilidade civil por danos ambientais da modalidade que se denomina objetiva. Isso significa que o dever de reparar depende apenas do estabelecimento de um nexo de causa e efeito entre a atividade desenvolvida pelo empreendimento e o dano causado112. Nesse sentido, no se investiga se o dano foi causado por culpa (por negligncia, imprudncia ou impercia), pois basta provar que o dano foi causado pelo empreendedor, para que se veja obrigado a repar-lo ou pagar uma indenizao equivalente.

VI - CERTIFICADO DE REGISTRO E TAXA DE CONTROLE E FISCALIZAO AMBIENTAL - IBAMA

(i) Certificado de Registro Quem deve obt-lo Todo aquele que se dedica a atividades potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e comercializao de produtos potencialmente perigosos, assim como de produtos e subprodutos da flora e fauna113, deve obter Certificado de Registro - CR no Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras e Utilizadoras de Recursos Ambientais114 mantido pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA (vide Anexo IBAMA - I)115. Procedimento A inscrio no Cadastro Tcnico Federal deve ser feita mediante o preenchimento de um formulrio com os dados da empresa, disponvel na homepage do IBAMA (www.ibama.gov.br), no link denominado TCFA (Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental)116. A efetivao da inscrio no Cadastro Tcnico Federal ocorre pela prpria internet, mediante a expedio do Certificado de Registro, que depende da apresentao do Relatrio Anual de Atividades117. Em virtude do tipo de atividade desenvolvida, o IBAMA poder proceder uma anlise tcnica do empreendimento e solicitar a apresentao de determinados documentos especficos para efetivar a inscrio do Cadastro Tcnico Federal. Os empreendedores j inscritos no Cadastro Provisrio do IBAMA podero obter o Certificado de Registro definitivo seguindo o procedimento acima. Prazo de Validade e Renovao O Certificado tem validade at o ms de maro de cada ano, quando ento dever ser renovado sob pena de multa. Para renovar o Certificado de Registro, o empreendedor dever apresentar ao IBAMA o Relatrio Anual de Atividades e estar em dia com o pagamento da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental - TCFA (vide item (ii) abaixo). Alterao e Encerramento de Atividade Ao encerrar ou suspender temporariamente suas atividades, a empresa que possuir Certificado de Registro dever solicitar o seu cancelamento ou a sua suspenso junto ao IBAMA. Caso contrrio, poder acumular dbitos decorrentes do no pagamento da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental - TCFA. Da mesma forma, a empresa que passar a desenvolver outros tipos de atividades dever procurar o IBAMA para atualizar a sua inscrio no Cadastro Tcnico Federal.

109 Lei n 7.347, de 24.7.1985. 110 Artigo 5, da Lei n 7.347/85. 111 Tambm conhecidos como Termo de Ajustamento de Conduta. 112 Artigo 14, pargrafo 1, da Lei n 6.938/81. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

113 Instruo Normativa IBAMA n 10, de 17.8.2001, cujo Anexo II contm relao de atividades sujeitas ao registro. 114 Criado pela Lei n 7.804, de 18.6.1989 115 As pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e ambientais e indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras devem obter Certificado de Registro no Cadastro Tcnico Federal de Atividade e Instrumentos de Defesa Ambiental (Instruo Normativa IBAMA n 10/2001, Anexo I) Contudo, para essas atividades, a obteno do Certificado de Registro no est sujeita submisso do Relatrio Anual de Atividades ao IBAMA nem ao recolhimento da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental. 116 Artigo 1, 1, da Instruo Normativa IBAMA n 10/2001. 117 Instruo Normativa IBAMA n 10/2001, artigo 5. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Sanes A falta do Certificado de Registro sujeita o empreendedor imposio de multa, de R$ 500,00 a R$ 20.000,00118. Caso se considere que o Certificado de Registro uma autntica licena ambiental, em tese a ausncia do Certificado pode tambm sujeitar os responsveis pelo empreendimento sano criminal de um a seis meses de deteno e/ou multa119. (ii) Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA) H uma taxa a ser paga ao IBAMA pelo fato de a empresa exercer atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizar recursos naturais120. A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental visa custear a ao fiscalizadora do IBAMA. Todas as atividades listadas na norma especfica121 esto sujeitas ao pagamento do TCFA, exceo feita s micro-empresas com baixo ou mdio potencial poluidor e pequeno grau de utilizao de recursos naturais (vide Anexos IBAMA - I e II). A constitucionalidade da TCFA tambm est sendo discutida judicialmente. Em So Paulo alguns segmentos industriais (indstria qumica e petroqumica; avicultores; prestadores de servios de concretagem; dentre outros) j obtiveram liminar suspendendo a exigibilidade da TCFA. Procedimento Os empreendimentos sujeitos ao recolhimento da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental devero acessar o homepage do IBAMA (www.ibama.gov.br) e entrar no link TCFA (Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental). Aps o preenchimento do formulrio eletrnico, sero expedidos via Internet no apenas o Certificado de Registro mas tambm o boleto bancrio com o valor da taxa a ser recolhida trimestralmente. Valor da Taxa Ambiental A tabela abaixo indica o valor da taxa a ser pago trimestralmente pelas empresas: Potencial de Poluio e Grau de Utilizao de Recursos Naturais Pequeno Mdio Alto Pessoa Fsica _____ _____ _____ Microempresa Empresa de Empresa de Mdio Pequeno Porte Porte _____ R$ 112,50 R$ 225,00 _____ R$ 180,00 R$ 360,00 R$ 50,00 R$ 225,00 R$ 450,00 Empresa de Grande Porte R$ 2.450,00 R$ 2.900,00 R$ 2.250,00

Sanes O no recolhimento da TCFA nos prazos e condies estabelecidos na lei implicar o pagamento com encargos. A falta de entrega do relatrio de atividades, por sua vez, punida com multa equivalente a 20% do valor da TCFA devida. Os segmentos industriais j beneficiados com liminares concedidas em Juzo obviamente no sofrero qualquer sano pela ausncia de recolhimento da TCFA. Os demais segmentos industriais, em relao aos quais a TCFA no teve ainda a sua exigibilidade suspensa, caso a deciso dos Tribunais venha a reconhecer a legalidade e a constitucionalidade da taxa, estaro sujeitos ao seu pagamento, com juros de mora, multa de 20%, e honorrios.

Relatrio de Atividades Alm do pagamento da taxa, o sujeito passivo da TCFA obrigado a entregar at o dia 31 de maro de cada ano relatrio das atividades exercidas no ano anterior.

118 Artigo 53 do Decreto n 3.179/99. 119 Artigo 60 da Lei n 9.605, de 12.2.1998. 120 Lei n 10.165, de 27.12.2000. 121 Anexo II da Instruo Normativa IBAMA 10/01 e Anexo VIII da Lei n 6.938/81, aprovado pela Lei n 10.165/2000. Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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FONTES DE REFERNCIA DOS RGOS PBLICOS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
Avenida Paulista, 726, 10 andar, Edifcio 5 Avenida So Paulo, SP CEP: 01310-910 Tel.: (11) 3767-3600 http://www.abnt.org.br

DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica

Rua Boa Vista, 170, Bloco 4 Centro So Paulo , SP CEP: 01014-001 Tel.: (11) 3293- 8200/ 3293- 8201 http://www.daee.sp.gov.br

DAIA - Departamento de Avaliao de Impacto Ambiental

Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345 Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6747 http://www.ambiente.sp.gov.br/cprn/daia.htm

ANA Agncia Nacional de guas

Setor Policial Sul rea 5, Quadra 3, Bloco M, 1 andar CEP: 70610-200 Tel.: (61) 445-5400 http://www.ana.gov.br

DEPRN Departamento Estadual de Proteo de Recursos Naturais

Rua Prof. Lucas de Assuno, 139 Vila Gomes So Paulo, SP CEP: 05591-060 Tel.: (11) 3726- 4002 http://www.ambiente.sp.gov.br/deprn/deprn.htm

CPLEA Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental

Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345 Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6635 http://www.ambiente.sp.gov.br/educ_2004/departamento/departamento.htm

DSV Departamento de Sistema Virio

Avenida das Naes Unidas, 7163/7203 Pinheiros So Paulo, SP CEP: 05425-904 Tel.: (11) 3030-2000 http://www.cetsp.com.br

CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345 Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6000 http://www.cetesb.sp.gov.br

DUSM - Departamento do Uso do Solo Metropolitano

Rua Nicolau Gagliardi, 401 - 3 andar Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05429-010 Tel.: (11) 3030-6817 http://www.ambiente.sp.gov.br/cprn/dusm.htm

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

Esplanada dos Ministrios, bloco B, 6 andar, sala 637 Braslia - DF CEP: 70068-900 Tel.: (61) 317-1433/317-1392 http://www.mma.gov.br/port/conama

Fundao Florestal
Rua do Horto, 931 Horto Florestal So Paulo, SP CEP: 02377-000 Tel.: (11) 6997-5000 http://www.fflorestal.sp.gov.br

CONSEMA Conselho Estadual de Meio Ambiente

Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345, prdio 6, sala 113 Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6622 http://www.ambiente.sp.gov.br/Consema/128.htm

IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Gerncia Executiva IBAMA no Estado de So Paulo
Alameda Tiet, 637 Cerqueira Csar So Paulo, SP CEP: 01417-020 Tel.: (11) 3066-2633 http://www.ibama.gov.br

Corpo de Bombeiros da Policia Militar do Estado de So Paulo

Praa Clvis Bevillacqua, 421 Centro So Paulo, SP CEP: 01018-001 Tel.: (11) 3242- 0977 http://www.polmil.sp.gov.br/ccb

INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial CPRN Coordenadoria de Licenciamento Ambiental e Proteo de Recursos Naturais
Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345 Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6316/3030-6319 http://www.ambiente.sp.gov.br/licenciamento/index1.htm Rua Santa Alexandrina, 416 Rio Comprido Rio de janeiro, RJ CEP: 20261-232 Tel.: (21) 2563-2922/ 2502-6521 http://www.inmetro.gov.br

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Instituto de Botnica
Avenida Miguel Stfano, 3687 - gua Funda gua Funda - So Paulo, SP CEP: 04301-012 Tel.: (11) 5073-6300 http://www.ibot.sp.gov.br

Polcia Ambiental
Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345, prdio 1 4 andar Alto de Pinheiros So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6626/3030-6625 http://www.polmil.sp.gov.br/unidades/cpfm/index.html

Polcia Militar Rodoviria Estadual Comando de Policiamento Rodovirio Instituto Florestal

Rua do Horto, 931 Horto Florestal So Paulo, SP CEP: 02377-000 Tel.: (11) 6231-8555 http://www.iflorestsp.br Avenida do Estado, 777 Ponte Pequena So Paulo, SP CEP: 01107-000 Tel.: (11) 3327-2727 http://www.polmil.sp.gov.br/unidades/cprv

Polcia Rodoviria Federal Instituto Geolgico

Avenida Miguel Stfano, 3900 gua Funda - So Paulo, SP CEP: 04301-903 Tel.: (11) 5058-9994/ 5077-1155 http://www.igeologico.sp.gov.br/ Rua Engenheiro Ciro Soares de Almeida, 180 Vila Maria So Paulo, SP CEP: 02167-000 Tel.: (11) 6095-2300 http://www.dprf.gov.br

Promotoria de Justia do Meio Ambiente da Capital Ministrio do Exrcito 2 Regio Militar Comando Militar do Sudeste
Avenida Sargento Mrio Kozel Filho, 222 Ibirapuera - So Paulo, SP CEP:04005-903 Tel.: (11) 3888-5325 http://www.2rm.eb.mil.br Rua Riachuelo, 115, 1 andar, sala 119 Centro - So Paulo, SP CEP: 01007-904 Tel.: (11) 3119-9800/3119-9102/3119-9103 http://www.mp.sp.gov.br

Ministrio da Justia Departamento da Polcia Federal Diviso de Represso a Entorpecentes - Superintendncia Regional de So Paulo
Rua Hugo DAntola, 95 Lapa de Baixo So Paulo, SP CEP: 05038-090 Tel.:(11) 3616-5001 http://www.dpf.gov.br

Secretaria de Estado dos Negcios da Segurana Pblica Polcia Civil Departamento de Identificao e Registros Diversos - Diviso de Produtos Controlados
Rua Moncorvo Filho, 410, 3 andar Butant - So Paulo, SP CEP: 05507-060 Tel.: (11) 3815-8200 http://www.seguranca.sp.gov.br

Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente - SVMA Ministrio Pblico Federal

1 Ofcio da Secretaria da Tutela Coletiva Procuradoria da Repblica do Meio Ambiente, Patrimnio Histrico e Cultural, Indgena e Minorias Rua Peixoto Gomide, 768, 10 andar, sala 1 Bela Vista - So Paulo, SP CEP: 01409-904 Tel.: (011) 3269-5000 http://www.prsp.mpf.gov.br Rua do Paraso, 387 Paraso - So Paulo, SP CEP: 04103-000 Tel.: (11) 3372- 2200 http://www.prodam.sp.gov.br/svma

SEHAB Secretaria da Habitao e Desenvolvimento Urbano do Municpio de So Paulo

Rua So Bento, 405 Centro So Paulo, SP CEP: 01008-906 Tel.: (11) 3242-1733 http://www6.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/habitacao

Ministrio Pblico do Estado de So Paulo

Rua Riachuelo, 115 Centro So Paulo, SP CEP: 01007-904 Tel.: (11) 3119-9000 http://www.mp.sp.gov.br

SMA Secretaria de Estado do Meio Ambiente

Avenida Prof. Frederico Hermann Jnior, 345 Alto de Pinheiros - So Paulo, SP CEP: 05459-900 Tel.: (11) 3030-6000 http://www.ambiente.sp.gov.br http://www.mp.sp.gov.br

Ministrio dos Transportes

Esplanada dos Ministrios, Bloco R Braslia DF CEP: 70044-900 Tel.: (61) 311-7000 http://www.transportes.gov.br

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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AGNCIAS DA CETESB NO ESTADO DE SO PAULO

Agncia Ambiental de Americana
Rua Gonalves Dias, 77 Vila Pavan - Americana CEP: 13465-400 Tel: (19) 3406-8875 - Fax: (19) 3406-5250 e-mail: americana@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Cubato

Rua Salgado Filho, 353 Jd. C. e Silva - Cubato CEP: 11500-270 Tel: (13) 3361-6663 - Fax :(13) 3361-6743 e-mail: cubatao@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Mogi das Cruzes

Rua Baro de Jaceguai, 1620 Pq. Monte Lbano - Mogi das Cruzes CEP: 08780-100 Tel:(11) 4799-1711 - Fax :(11) 4799-1711 e-mail: mogi@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Santana

Avenida Lencio de Magalhes, 1468 Jardim So Paulo - So Paulo CEP: 02042-001 Tel:(11) 6959-4320 - Fax :(11) 6959-6716 e-mail: santana@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Aparecida

Avenida Padroeira do Brasil, 1120 Aroeira - Aparecida CEP: 12570-000 Tel: (12) 3105-3163 - Fax:(12) 3105-3163 e-mail: aparecida@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Franca

Avenida Dr. Flvio Rocha, 4551 Pq. Dos Pinhais - Franca CEP: 14405-600 Tel: (16) 3724-5922 - Fax:(16) 3724-5922 e-mail: franca@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Osasco

Rua ltabuna, 176 Jd. Agu - Osasco CEP: 06010-120 Tel:(11) 3683-8977 - Fax :(11) 3683-2709 e-mail: osasco@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Santo Amaro

Rua Baro do Triunfo, 464 Brooklin - So Paulo CEP: 04602-001 Tel:(11) 5041-7688 Fax: (11) 5543-4988 e-mail: santoamaro@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Paulnia Agncia Ambiental de Araatuba

Rua Afonso Pena, 972 V. Mendona - Araatuba CEP: 16015-040 Tel: (18) 3623-6838 Fax: (18) 3625-1195 e-mail:araatuba@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Guarulhos

Rua Ip, 73 Centro - Guarulhos CEP: 07090-130 Tel:(11) 6440-6688 - Fax :(11) 6440-6688 e-mail:guarulhos@cetesb.sp.gov.Br

Rua Pio XII, 276 Centro - Paulnia CEP: 13140-000 Tel:(19) 3874-1699 - Fax :(19) 3874-1699 e-mail: paulinia@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Santo Andr

Avenida Higienpolis, 177 V. Gilda - Santo Andr CEP: 09190-360 Tel: (11) 4994-8700 - Fax: (11) 4990-5803 e-mail: santoandre@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Pinheiros Agncia Ambiental do Araraquara

Avenida Castro Alves, 1271 Carmo - Araraquara CEP: 14800-140 Tel:(16) 232-2211 - Fax :(16) 232-2211 e-mail: araraquara@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Santos

Rua Itapura de Miranda, 158 Boqueiro - Santos CEP: 11055-090 Tel:(13) 3232-9550 - Fax :(13) 3232-9550 e-mail: santos@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Itapetininga

Rua General Carneiro, 196 Centro - Itapetininga CEP: 18200-000 Tel: (15) 3272-2888 - Fax :(15) 3272-2888 e-mail: itapetininga@cetesb.sp.gov.br

Avenida Professor Frederico Hermann Jr., 345 Alto de Pinheiros - So Paulo CEP: 05459-900 Tel:(11) 3032-3799 - Fax :(11) 3815-2219 e-mail: pinheiros@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Barretos

Avenida Trinta e Nove, 422 Primavera - Barretos CEP: 14780-400 Tel: (17) 3322-2655 - Fax: (17) 3322-2952 e-mail: barretos@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Jacare

Praa dos Trs Poderes 122 Centro - Jacare CEP: 12300-000 Tel: (12) 3953-3466 - Fax: (12) 3953-3466 e-mail: jacarei@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Piracicaba

Rua do Rosrio, 566 Centro - Piracicaba CEP: 13400-183 Tel.:(19) 3434-2522 - Fax :(19) 3434-2732 e-mail: piracicaba@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de So Jos do Rio Preto

Avenida Mrio Andreazza, s/n Jd. So Marcos - So Jos Rio Preto CEP: 15081-490 Tel: (17) 3218-4300 - Fax :(17) 3218-4328 e-mail: riopreto@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Bauru

Avenida Cruzeiro do Sul, 13/15 V. Coralina - Bauru CEP: 17030-280 Tel: (14) 230-2058 - Fax :(14) 230-2344 e-mail: bauru@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Jundia

Rua Rangel Pestana, 1007 Centro - Jundia CEP: 13201-000 Tel: (11) 4586-0985 - Fax :(11) 4586-2464 e-mail: jundiai@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Pirassununga

Rua Joaquim Procpio de Arajo, 2042 Centro - Pirassununga CEP: 13631-020 Tel:(19) 3561-3355 - Fax :(19) 3561-3355 e-mail: pirassununga@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Sorocaba

Avenida Amrico de Carvalho, 820 Jd. Europa - Sorocaba CEP: 18045-000 Tel: (15) 222-2065 - Fax: (15) 222-2181 e-mail: sorocaba@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Campinas I

Rua So Carlos, 277 V. Industrial - Campinas CEP: 13035-420 Tel: (19) 3272-4366 - Fax :(19) 3272-4366 e-mail: campinasI@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Limeira

Rua Treze de Maio, 10 Centro - Limeira CEP: 13480-170 Tel:(19) 3451-6203 - Fax :(19) 3451-6203 e-mail: limeira@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Presidente Prudente

Rua Eufrsio Toledo, 38 Marupiara - Presidente Prudente CEP: 19060-100 Tel.: (18) 222-1002 - Fax :(18) 222-1044 e-mail: prudente@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Taubat

Avenida Itamb, 38 Centro - Taubat CEP: 12091-200 Tel:(12) 233-4900 - Fax: (12) 233-4900 e-mail: taubate@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Campinas II

Rua So Carlos, 277 Vila Industrial - Campinas CEP: 13035-420 Tel.:(19) 3272-4366 - Fax :(19) 3272-4366 e-mail: campinasII@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Marlia

Avenida Sampaio Vidal, 106 Centro - Marlia CEP: 17501-040 Tel: (14) 422-4666 - Fax :(14) 422-4446 e-mail: marilia@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Ribeiro Preto

Avenida Presidente Kennedy, 1760 Lagoinha - Ribeiro Preto CEP: 14096-350 Tel.: (16) 617-4700 - Fax :(16) 617-4472 e-mail: ribeirao@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental de Ubatuba

Rua Cunhambebe, 521 Centro - Ubatuba CEP: 11680-000 Tel:(12) 3832-3816 - Fax: (12) 383-23916 e-mail: ubatuba@cetesb.sp.gov.br

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Agncia Ambiental do Ipiranga

Rua Paula Nei, 163 Aclimao - So Paulo CEP: 04107-000 Tel.:(11) 5574-0646 Fax: (11) 5574-0646 e-mail: ipiranga@cetesb.sp.gov.br

Agncia Ambiental do Tatuap

Avenida Doutor Miguel Vieira Ferreira, 313 Tatuap - So Paulo CEP: 03071-080 Tel.:(11) 296-6711 - Fax: (11) 294-6566 e-mail: tatuape@cetesb.sp.gov.br

DIRETORIAS DO DAEE NO ESTADO DE SO PAULO

Diretoria da Bacia do Alto Tiet e Baixada Santista
Rua Boa Vista, 170 - Bloco 5 10 andar So Paulo - Capital CEP: 01014-000 Tel: (11) 3293-8535/3293-8534 e-mail: bat@daee.sp.gov.br

Diretoria da Bacia do Ribeira e Litoral Sul

Rua Flix Aby Azar, 442 Registro - SP CEP: 11900-000 Tel: (13) 3821-3244 e-mail: brb@daee.sp.gov.br

Diretoria da Bacia do Mdio Tiet

Avenida Estados Unidos, 98 Piracicaba SP CEP: 13416-500 Tel: (19) 3434-5111 e-mail: bmt@daee.sp.gov.br

Diretoria da Bacia do Peixe Paranapanema

Rua Benedito Mendes Faria, 40-A Marlia - SP CEP: 17520-520 Tel: (14) 427-1017 e-mail: bpp@daee.sp.gov.br

Diretoria da Bacia do Baixo Tiet

Rua Silvares, 100 Birigi - SP CEP: 16200-028 Tel: (18) 642-3655 e-mail: bbt@daee.sp.gov.br

Diretoria da Bacia do Paraba e Litoral Norte

Diretoria da Bacia do Pardo Grande

Rua Olinda, 150 Ribeiro Preto - SP CEP: 14025-150 Tel: (16) 623-3940 e-mail: bpg@daee.sp.gov.br

Diretoria da Bacia do Turvo Grande

Av. Otvio Pinto Csar, 1400 So Jos do Rio Preto - SP CEP: 15085-360 Tel: (17) 227-2108 e-mail: btg@daee.sp.gov.br

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

ANEXO - BOMBEIRO I

Largo Santa Luzia, 25 Taubat- SP CEP: 12010-510 Tel: (12) 233-2099 e-mail: bpb@daee.sp.gov.br

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ANEXO - CETESB I

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

ANEXO - CETESB II

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ANEXO - CESTEB III

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

ANEXO - CESTEB IV

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ANEXO - CESTEB V

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

ANEXO - CESTEB VI

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ANEXO - CESTEB VII

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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ANEXO CETESB VIII

Anexo 5 do Decreto 8.468/76, alterado pelo Decreto n 47.397/02

Fonte de Poluio ........................................................valor de W Extrao e/ou beneficiamento de carvo mineral, petrleo e gs natural Extrao e/ou beneficiamento de carvo mineral .................3,0 Extrao de petrleo e gs natural .........................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de xisto ..................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de areias betuminosas .........3,0 Extrao e/ou beneficiamento de minerais metlicos Extrao de minrio de ferro...................................................3,0 Pelotizao, sinterizao e outros beneficiamentos de minrio de ferro...................................................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de minrio de alumnio ........3,0 Extrao e/ou beneficiamento de minrio de estanho..........3,0 Extrao e/ou beneficiamento de minrio de mangans .....3,0 Extrao de minrios de metais preciosos ............................3,0 Extrao de minerais radioativos............................................3,0 Extrao de nibio e titnio.....................................................3,0 Extrao de tungstnio ............................................................3,0 Extrao de nquel....................................................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de cobre, chumbo, zinco e de outros minerais no-ferrosos ................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de minerais no-metlicos ...........................................................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de ardsia ..............................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de granito ..............................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de mrmore...........................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de calcrio/dolomita .............3,0 Extrao e/ou beneficiamento de gesso e caulim .................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de areia, cascalho ou pedregulho................................................................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de argila .................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de saibro ................................3,0 Extrao e/ou beneficiamento de basalto ..............................3,0 Extrao e/ou britamento de pedras e de outros materiais para construo no especificados........................3,0 Extrao de minerais para fabricao de adubos, fertilizantes e produtos qumicos............................................3,0 Extrao de sal marinho ..........................................................3,0 Extrao de sal-gema...............................................................3,0 Refino e outros tratamentos do sal.........................................3,0 Extrao de gemas ...................................................................3,0 Extrao de grafita ...................................................................3,0 Extrao de quartzo e cristal de rocha....................................3,0 Extrao de amianto ................................................................3,0

Extrao de outros minerais no-metlicos no especificados .....................................................................3,0 Fabricao de produtos alimentcios de origem animal................................................................................ Abate de bovinos e preparao de produtos de carne .........3,5 Abate de sunos e preparao de produtos de carne............3,5 Abate de eqinos e preparao de produtos de carne .........3,5 Abate de ovinos e caprinos e preparao de produtos de carne ....................................................................3,5 Abate de bubalinos e preparao de produtos de carne ......3,5 Abate de aves e preparao de produtos de carne ...............3,5 Abate de pequenos animais e preparao de produtos de carne ....................................................................3,5 Preparao de carne, banha e produtos de salsicharia no associadas ao abate.......................................3,0 Preparao de subprodutos no associado ao abate ...........3,0 Preparao e conservao do pescado e fabricao de conservas de peixes, curstceos e molucos.....................3,0 Fabricao de farinhas de carnes, sangue, osso, peixes, penas e vsceras e produo de sebo........................5,0 Processamento, preservao e produo de conservas de frutas, legumes e outros vegetais Processamento, preservao e produo de conservas de frutas ..................................................................2,0 Processamento, preservao e produo de conservas de legumes e outros vegetais .................................................2,0 Produo de sucos de frutas e legumes.................................2,5 Produo de leos e gorduras vegetais e animais Produo de leos vegetais em bruto ....................................4,0 Refino de leos vegetais..........................................................3,0 Preparo de margarina e outras gorduras vegetais e de leos de origem animal no comestveis ......................3,0 Produo de laticnios Preparaodo leite....................................................................2,0 Fabricao de produtos do laticnio........................................3,0 Fabricao de sorvetes ............................................................3,0 Moagem, fabricao de produtos amilaceos e de raes balanceadas para animais Beneficiamento e fabricao de produtos de arroz...............2,5 Moagem de trigo e fabricao de derivados .........................2,5 Produo de farinha de mandioca e derivados .....................3,0 Fabricao de fub, farinha e outros derivados de milho exclusive leo ........................................................2,5 Fabricao de amidos e fculas de vegetais e fabricao de leos de milho ..................................................3,5

Fabricao de raes balanceadas para animais ..................2,5 Beneficiamento, moagem e preparao de outros produtos de origem vegetal ....................................................3,0 Fabricao e refino de acar Usinas de acar ......................................................................3,0 Refino e moagem de acar de cana......................................3,5 Fabricao de acar de cereais (dextrose) e de beterraba...........................................................................3,5 Fabricao de acar de Stvia...............................................3,5 Torrefao e moagem de caf Torrefao e moagem de caf .................................................2,5 Fabricao e caf solvel.........................................................2,5 Fabricao de outros produtos alimentcios Fabricao de biscoitos e bolachas.........................................3,0 Produo de derivados do cacau e elaborao de chocolates ............................................................................3,0 Produo de balas e semelhantes e de frutas cristalizadas...............................................................................3,0 Fabricao de massas alimentcias.........................................3,0 Preparao de especiarias, molhos, temperos e condimentos ..........................................................................3,0 Preparao de produtos dietticos, alimentos para crianas e outros alimentos conservados ..............................3,0 Fabricao de outros produtos alimentcios..........................3,0 Fabricao de bebidas Fabricao, retificao, homogeneizao e mistura de aguardentes e outras bebidas destiladas..........................4,0 Fabricao de vinho .................................................................3,5 Fabricao de malte, cervejas e chopes .................................3,5 Engarrafamento e gaseificao de guas minerais...............2,0 Fabricao de refrigerantes, refrescos, xaropes e ps para refrescos .................................................................3,0 Fabricao de produtos txteis .................................................... Beneficiamento de algodo.....................................................3,0 Beneficiamento de outras fibras txteis naturais ..................3,0 Fiao de algodo ....................................................................3,0 Fiao de outras fibras txteis naturais..................................3,0 Fiao de algodo ....................................................................3,0 Fiao de outras fibras txteis naturais..................................3,0 Fiao de fibras artificiais ou sintticas..................................2,5 Fabricao de linhas e fios para coser e bordar ....................2,5 Tecelagem de algodo .............................................................3,0 Tecelagem de fios de fibras txteis naturais ..........................3,0 Tecelagem de fios e filamentos contnuos artificiais ou sintticos .............................................................2,5 Fabricao de produtos do fumo ................................................. Fabricao de produtos do fumo ............................................3,5 Fabricao de artefatos txteis, incluindo tecelagem ................ Fabricao de artigos de tecido de uso domstico, incluindo tecelagem .................................................................3,0

Fabricao de artefatos txteis, incluindo tecelagem ...........3,0 Acabamento em fios, tecidos e artigos txteis ........................... Estamparia e texturizao em fios, tecidos e artigos txteis, no desenvolvidas em confeces ............................3,5 Alvejamento, tingimento e toro em fios, tecidos e artigos txteis, no desenvolvidas em confeces ...............3,5 Outros servios de acabamento em fios, tecidos e artigos txteis, no desenvolvidas em confeces ...............3,5 Fabricao de artefatos txteis a partir de tecidos exclusive vesturio e de outros artigos txteis........................ Fabricao de artefatos txteis a partir de tecidos, exclusive vesturio...................................................................1,5 Fabricao de artefatos de tapearia ......................................1,5 Fabricao de artefatos de cordoaria......................................1,5 Fabricao de equipamentos de transmisso para fins industriais inclusive rolamentos e peas .....................2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos de uso geral Fabricao de fornos industriais, aparelhos e equipamentos no-eltricos para instalaes trmicas, inclusive peas.........................................................2,5 Fabricao de estufas eltricas para fins industriais inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de mquinas, equipamentos para transporte e elevao de cargas e pessoas inclusive peas.................2,5 Fabricao de mquinas e aparelhos de refrigerao e ventilao de uso industrial inclusive peas....................2,5 Fabricao de outras mquinas e equipamentos de uso geral inclusive peas......................................................2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos de uso especfico Fabricao de mquinas e equipamentos para agricultura, avicultura e obteno de produtos animais inclusive peas ........................................................2,5 Fabricao de tratores agrcolas inclusive peas................2,5 Fabricao de mquinas-ferramenta inclusive peas ........2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos para a indstria de prospeco e extrao de petrleo inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de outras mquinas e equipamentos para a extrao de minrios e indstria da construo inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de tratores de esteira e tratores de uso na construo e minerao inclusive peas.............................2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos de terraplanagem e pavimentao ..............................................2,5 Fabricao de mquinas para a indstria metalrgica inclusive peas exclusive mquinas-ferramenta ................2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos para as indstrias alimentar, de bebidas e fumo inclusive peas .........................................................................2,5

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Fabricao de mquinas e equipamentos para a indstria txtil inclusive peas .............................................2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos para as indstrias do vesturio, couro e calados inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de mquinas e aparelhos para a indstria de celulose, papel e papelo inclusive peas .....................2,5 Fabricao de outras mquinas e equipamentos de uso especfico inclusive peas ........................................2,5 Fabricao de armas de fogo, munies e equipamentos militares Fabricao de armas de fogo e munies..............................2,5 Fabricao de equipamento blico pesado............................2,5 Fabricao de eletrodomsticos .................................................. Fabricao de foges, refrigeradores e mquinas de lavar e secar para uso domstico inclusive peas..............2,5 Fabricao de outros aparelhos eletrodomsticos inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de mquinas para escritrio Fabricao de mquinas de escrever e calcular, copiadoras e outros equipamentos no-eletrnicos para escritrio inclusive peas .............................................2,5 Fabricao de mquinas de escrever e calcular, copiadoras e outros equipamentos eletrnicos destinados automao gerencial e comercial inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de mquinas e equipamentos eletrnicos para processamento de dados Fabricao de computadores ..................................................1,5 Fabricao de equipamentos perifricos para mquinas eletrnicas para tratamento de informaes .........................1,5 Fabricao de geradores, transformadores e motores eltricos Fabricao de geradores de corrente contnua ou alternada inclusive peas ................................................2,5 Fabricao de transformadores, indutores, conversores, sincronizadores e semelhantes inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de motores eltricos inclusive peas................2,5 Fabricao de equipamentos para distribuio e controle de energia eltrica Fabricao de subestaes, quadros de comando, reguladores de voltagem e outros aparelhos e equipamentos para distribuio e controle de energia inclusive peas.........................................................2,5 Fabricao de material eltrico para instalaes em circuito de consumo ..........................................................2,5 Fabricao de fios, cabos e condutores eltricos isolados Fabricao de fios, cabos e condutores eltricos isolados......................................................................2,5 Fabricao de pilhas, baterias e acumuladores eltricos Fabricao de pilhas, baterias e acumuladores eltricos exclusive para veculos..........................................4,0

Fabricao de baterias e acumuladores para veculos .........4,0 Fabricao de lmpadas e equipamentos de iluminao Fabricao de lmpadas ..........................................................2,0 Fabricao de luminrias e equipamentos de iluminao exclusive para veculos .....................................2,0 Fabricao de material eltrico para veculos exclusive baterias Fabricao de material eltrico para veculos exclusive baterias.....................................................................2,0 Fabricao de artigos para uso eltrico, aparelhos e equipamentos para sinalizao e alarme e outros aparelhos e equipamentos no especificados Fabricao de eletrodos, contatos e outros artigos de carvo e grafita para uso eltrico, eletroms e isoladores...............................................................................2,5 Fabricao de aparelhos e equipamentos para sinalizao e alarme .................................................................2,5 Fabricao de outros aparelhos ou equipamentos eltricos .....................................................................................2,5 Fabricao de material eletrnico bsico Fabricao de material eletrnico bsico...............................3,0 Fabricao de aparelhos e equipamentos de telefonia e radiotelefonia e de transmissores de televiso e rdio Fabricao de equipamentos transmissores de rdio e televiso e de equipamentos para estaes telefnicas, para radiotelefonia e radiotelegrafia, de microondas e repetidoras inclusive peas ...............................................2,0 Fabricao de aparelhos telefnicos, sistemas de intercomunicao e semelhantes inclusive peas..............2,0 Fabricao de aparelhos receptores de rdio e televiso e de reproduo, gravao ou amplificao de som e vdeo Fabricao de aparelhos receptores de rdio e televiso e de reproduo, gravao ou amplificao de som e vdeo .........................................................................2,0 Fabricao de aparelhos, equipamentos e instrumentos para usos mdico-hospitalares, odontolgicos e laboratrios Fabricao de aparelhos, equipamentos e mobilirios para instalaes hospitalares, em consultrios mdicos e odontolgicos e para laboratrios.......................................3,0 Fabricao de instrumentos e utenslios para usos mdicos, cirrgicos, odontolgicos e de laboratrios ..........3,0 Fabricao de aparelhos e utenslios para correo de defeitos fsicos e aparelhos ortopdicos em geral ................3,0 Fabricao de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle exclusive equipamentos para controle de processos industriais Fabricao de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle exclusive equipamentos para controle de processos industriais ..........................................................2,0

Fabricao de mquinas, aparelhos e equipamentos de sistemas eletrnicos dedicados a automao industrial e controle do processo produtivo Fabricao de mquinas, aparelhos e equipamentos de sistemas eletrnicos dedicados a automao industrial e controle do processo produtivo ...........................................1,5 Fabricao de aparelhos, instrumentos e materiais ticos, fotogrficos e cinematogrficos Fabricao de aparelhos fotogrficos e cinematogrficos, peas e acessrios....................................................................2,0 Fabricao de instrumentos pticos, peas e acessrios .....2,0 Fabricao de material ptico .................................................2,0 Fabricao de cronmetros e relgios Fabricao de cronmetros e relgios ...................................2,0 Fabricao de automveis, camionetas e utilitrios inclusive peas e acessrios Fabricao de automveis, camionetas e utilitrios .............4,5 Fabricao de chassis com motor para automveis, camionetas e utilitrios............................................................4,5 Fabricao de motores para automveis, camionetas e utilitrios ................................................................................4,5 Fabricao de caminhes e nibus.........................................4,5 Fabricao de motores para caminhes e nibus.................4,5 Fabricao de cabines, carrocerias e reboques para caminho ..........................................................................4,5 Fabricao de carrocerias para nibus...................................4,5 Fabricao de cabines, carrocerias e reboques para outros veculos.................................................................4,5 Fabricao de peas e acessrios para o sistema motor...........................................................................2,0 Fabricao de peas e acessrios para os sistemas de marcha e transmisso.........................................................2,0 Fabricao de peas e acessrios para o sistema de freios.....................................................................................2,0 Fabricao de peas e acessrios para o sistema de direo e suspenso ...........................................................2,0 Fabricao de peas e acessrios de metal para veculos automotores no classificados em outra classe....................2,0 Fabricao de tecidos especiais - inclusive artefatos............3,5 Fabricao de outros artigos txteis exclusive vesturios.................................................................2,0 Fabricao de tecidos e artigos de malha Fabricao de tecidos de malha..............................................2,5 Fabricao de meias.................................................................2,5 Fabricao de outros artigos do vesturio produzidos em malharias (tricotagem) ......................................................2,5 Fabricao de acessrios do vesturio e de segurana profissional Fabricao de acessrios do vesturio...................................1,5 Fabricao de acessrios para segurana industrial e pessoal ..................................................................3,5

Curtimento e outras preparaes de couro Curtimento e outras preparaes de couro ...........................5,0 Fabricao de artigos para viagem e artefatos diversos de couro Fabricao de malas, bolsas, valises e outros artefatos para viagem, de qualquer material.........................2,0 Fabricao de outros artefatos de couro................................2,0 Fabricao de calados Fabricao de calados de couro ............................................2,5 Fabricao de tnis de qualquer material ..............................2,5 Fabricao de calados de plstico.........................................2,5 Fabricao de calados de outros materiais ..........................2,5 Fabricao de produtos de madeira, cortia e material tranado - exclusive mveis Desdobramento de madeira....................................................2,5 Fabricao de madeira laminada e de chapas de madeira compensada, prensada ou aglomerada .................................3,5 Produo de casas de madeira pr-fabricadas ......................2,5 Fabricao de esquadrias de madeira, venezianas e de peas de madeira para instalaes industriais e comerciais ..............................................................................2,5 Fabricao de outros artigos de carpintaria...........................2,5 Fabricao de artefatos de tanoaria e embalagens de madeira ................................................................................2,5 Fabricao de artefatos diversos de madeira, palha, cortia e material tranado - exclusive mveis......................2,5 Fabricao de celulose e outras pastas para a fabricao de papel Fabricao de celulose e outras pastas para a fabricao de papel ..................................................................5,0 Fabricao de papel, papelo liso, cartolina e carto Fabricao de papel .................................................................4,0 Fabricao de papelo liso, cartolina e carto .......................4,0 Fabricao de embalagens de papel ou papelo Fabricao de embalagens de papel ......................................3,0 Fabricao de embalagens de papelo - inclusive a fabricao de papelo corrugado.........................................3,0 Fabricao de artefatos diversos de papel, papelo, cartolina e carto Fabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina e carto para escritrio ............................................................2,0 Fabricao de fitas e formulrios contnuos impressos ou no .....................................................................2,0 Fabricao de outros artefatos de pastas, papel, papelo, cartolina e carto.......................................................2,0 Edio; edio e impresso Edio; edio e impresso de jornais ...................................3,0 Edio; edio e impresso de revistas..................................3,0 Edio; edio e impresso de livros .....................................3,0 Edio; de discos, fitas e outros materiais gravados ............3,0

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Edio; edio e impresso de produtos grficos.................3,0 Impresso e servios conexos para terceiros impresso de jornais, revistas e livros ...................................3,0 impresso de material para uso escolar e de material para usos industrial, comercial e publicitrio ........................3,0 Execuo de outros servios grficos ....................................3,0 Coqueiras Coqueiras ..................................................................................5,0 Refino de petrleo Refino de petrleo ....................................................................5,0 Elaborao de combustveis nucleares Elaborao de combustveis nucleares ..................................5,0 Fabricao de lcool Fabricao de lcool.................................................................5,0 Fabricao de produtos qumicos inorgnicos Fabricao de cloro e lcalis....................................................5,0 Fabricao de intermedirios para fertilizantes.....................5,0 Fabricao de fertilizantes fosfatados, nitrogenados e potssico ................................................................................5,0 Fabricao de gases industriais ..............................................5,0 Fabricao de outros produtos inorgnicos ..........................5,0 Fabricao de produtos petroqumicos bsicos Fabricao de produtos petroqumicos bsicos ....................5,0 Fabricao de intermedirios para resinas e fibras...............5,0 Fabricao de outros produtos qumicos orgnicos .............5,0 Fabricao de resinas e elastmeros......................................5,0 Fabricao de resinas e termoplsticas..................................5,0 Fabricao de resinas termofixas ...........................................5,0 Fabricao de elastmeros......................................................5,0 Fabricao de fibras, fios, cabos e filamentos contnuos .....5,0 Fabricao de fibras, fios, cabos e filamentos contnuos artificiais ..................................................................5,0 Fabricao de fibras, fios, cabos e filamentos contnuos sintticos .................................................................5,0 Fabricao de produtos farmacuticos ..................................5,0 Fabricao de produtos farmoquimicos.................................5,0 Fabricao de medicamentos para uso humano...................5,0 Fabricao de medicamentos para uso veterinrio ..............5,0 Fabricao de defensivos agrcolas ........................................5,0 Fabricao de inseticidas.........................................................5,0 Fabricao de fungicidas .........................................................5,0 Fabricao de herbicidas .........................................................5,0 Fabricao de outros defensivos agrcolas ............................5,0 Fabricao de sabes, detergentes, produtos de limpeza e artigos de perfumaria .............................................5,0 Fabricao de sabes, sabonetes e detergentes sintticos ...................................................................................5,0 Fabricao de produtos de limpeza e polimento...................5,0 Fabricao de artigos de perfumaria e cosmticos...............5,0 Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes, lacas, solventes e produtos afins.......................................................5,0

Fabricao de tintas, vernizes, esmaltes e lacas....................5,0 Fabricao de tintas de impresso .........................................5,0 Fabricao de impermeabilizantes, solventes e produtos afins........................................................................5,0 Fabricao de produtos e preparados qumicos diversos.....................................................................................5,0 Fabricao de adesivos e selantes..........................................5,0 Fabricao de plvoras, explosivos e detonantes.................5,0 Fabricao de artigos pirotcnicos .........................................5,0 Fabricao de catalisadores ....................................................5,0 Fabricao de aditivos de uso industrial ................................5,0 Fabricao de chapas, filmes, papeis e outros materiais e produtos qumicos para fotografia ...............................................5,0 Fabricao de discos e fitas virgens .......................................5,0 Fabricao de outros produtos qumicos no especificados ou no classificados .........................................5,0 Fabricao de artigos de borracha ..........................................5,0 Fabricao de pneumticos e de cmaras-de-ar ...................3,0 Recondicionadores de pneumticos.......................................3,0 Fabricao de artefatos diversos de borracha .......................3,0 Fabricao de produtos de plstico ........................................2,5 Fabricao de laminados planos e tubulares de plsticos ...............................................................................2,5 Fabricao de embalagens de plstico...................................2,5 Fabricao de vidro e produtos de vidro Fabricao de vidro plano e de segurana.............................3,5 Fabricao de embalagens de vidro .......................................3,5 Fabricao de artigos de vidro ................................................3,5 Fabricao de cimento Fabricao de cimento .............................................................3,0 Fabricao de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e estuque ..................................................... Fabricao de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e estuque ................................................2,5 Fabricao de massa de concreto e argamassa para construo ........................................................................2,5 Fabricao de produtos cermicos Fabricao de artefatos de cermica ou barro cozido para uso na construo civil - exclusive azulejos e pisos.........................................................................2,0 Fabricao de azulejos e pisos ................................................2,0 Fabricao de produtos cermicos refratrios ......................2,0 Fabricao de outros produtos cermicos no-refratrios para usos diversos ...................................................................2,0 Aparelhamento de pedras e fabricao de cal e de outros produtos de minerais no metlicos Britamento, aparelhamento e outros trabalhos em pedras (no associados extrao) ....................................................3,0 Fabricao de cal virgem, cal hidratada e gesso ...................3,0 Fabricao de outros produtos de minerais no-metlicos ...........................................................................2,5

Fabricao de produtos siderrgicos Produo de laminados planos de ao...................................5,0 Produo de laminados no-planos de ao ...........................5,0 Produo de tubos e canos sem costura................................5,0 Produo outros laminados no-planos de ao ....................5,0 Produo de gusa.....................................................................5,0 Produo de ferro, ao e ferro ligas em forma primrias e semi-acabados......................................................5,0 Produo de arames de ao ....................................................5,0 Produo de relaminados, trefilados e retrefilados de ao, e de perfis estampados - exclusive em siderrgicas integradas............................................................3,0 Produo de tubos de ao com costura - exclusive em siderrgicas integradas............................................................3,0 Produo de outros tubos de ferro e ao exclusive em siderrgicas integradas ....................................3,0 Metalurgia de metais no-ferrosos Metalurgia de alumnio e suas ligas .......................................5,0 Metalurgia de metais preciosos ..............................................4,0 Metalurgia de outros metais no ferrosos e suas ligas ........4,0 Fundio Produo de peas fundidas de ferro e ao ...........................4,0 Produo de peas fundidas de metais no-ferrosos e suas ligas................................................................................4,0 Fabricao de estruturas metlicas e obras de caldeiraria pesada Fabricao de estruturas metlicas para edifcios, pontes, torres de transmisso, andaimes e outros fins ........2,0 Fabricao de esquadrias de metal, associada ao tratamento superficial de metais .......................................3,0 Fabricao de esquadrias de metal, no associada ao tratamento superficial de metais .......................................2,0 Fabricao de obras de caldeiraria pesada ............................2,0 Fabricao de tanques, reservatrios metlicos e caldeiras Fabricao de tranques, reservatrios metlicos e caldeiras para aquecimento central........................................2,0 Fabricao de caldeiras geradoras de vapor exclusive para aquecimento central e para veculos ............2,0 Forjaria, estamparia, metalurgia do p e srvios de tratamento de metais Produo de forjados de ao...................................................2,5 Produo de forjados de metais no ferrosos e suas ligas................................................................................2,5 Produo de artefatos estampados de metal.........................2,0 Metalurgia do p ......................................................................3,0 Tempera, cementao e tratamento trmico do ao, servios de usinagem, galvanotcnica e solda......................3,0

Fabricao de artigos de cutelaria, de serralheria e ferramentas manuais Fabricao de artigos de cutelaria ..........................................2,0 Fabricao de artigos de serralheria, exclusive esquadrias.................................................................................2,5 Fabricao de ferramentas manuais.......................................2,5 Fabricao de produtos diversos de metal Fabricao de embalagens metlicas.....................................2,5 Fabricao de artefatos de trefilados de ferro, ao e de metais no-ferrosos .........................................................2,5 Fabricao de artigos de funilaria e de artigos de metal para usos domsticos e pessoal .............................................2,5 Fabricao de outros produtos elaborados de metal............2,5 Fabricao de motores bombas, compressores e equipamentos de transmisso Fabricao de motores estacionrios de combusto interna, turbinas e outras mquinas motrizes no eltricas, inclusive peas - exclusive pra avies e veculos rodovirios ..............................................................2,5 Fabricao de bombas e carneiros hidrulicos, inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de vlvulas, torneiras e registros, inclusive peas .........................................................................2,5 Fabricao de compressores, inclusive peas .......................2,5 Construo e reparao de embarcaes Construo e reparao de embarcaes de grande porte ........................................................................2,5 Construo e reparao de embarcaes para uso comercial e para usos especiais, exclusive de grande porte ........................................................................2,5 Construo de embarcaes para esporte e lazer.................2,5 Construo, montagem e reparao de veculos ferrovirios Construo e montagem de locomotivas, vages e outros materiais rodantes.....................................................4,5 Fabricao de peas e acessrios para veculos ferrovirios................................................................................2,5 Reparao de veculos ferrovirios.........................................1,5 Construo, montagem e reparao de aeronaves Construo e montagem de aeronaves..................................3,5 Reparao de aeronaves..........................................................1,5 Fabricao de outros equipamentos de transporte Fabricao de motociclegas inclusive peas.......................3,0 Fabricao de bicicletas e triciclos no-motorizados inclusive peas .........................................................................3,0 Fabricao de outros equipamentos de transporte...............3,0 Fabricao de artigos de mobilirio Fabricao de mveis com predominncia de madeira .......2,5 Fabricao de mveis com predominncia de metal............2,5 Fabricao de mveis de outros materiais ............................2,5

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Fabricao de colches ............................................................3,5 Fabricao de produtos diversos Lapidao de pedras preciosas e semi-preciosas .................1,0 Fabricao de artefatos de joalheria e ourivesaria................1,0 Cunhagem de moedas e medalhas ........................................2,0 Fabricao de instrumentos musicais, peas e acessrios ..............................................................................3,0 Fabricao de artefatos para caa, pesca e esporte ..............2,0 Fabricao de brinquedos e de outros jogos recreativos ......................................................................3,0 Fabricao de canetas, lpis, fitas impressoras para mquinas e outros artigos para escritrio.....................3,0 Fabricao de aviamentos para costura.................................3,0 Fabricao de escovas, pincis e vassouras ..........................2,5 Fabricao de fsforos de segurana .....................................3,0 Fabricao de produtos diversos............................................3,0 Reciclagem de sucatas Reciclagem de sucatas metlicas............................................3,0 Reciclagem de sucatas no-metlicas ....................................3,0 Comrcio varejista de combustveis para veculos automotores incluindo postos revendedores, postos de abastecimento, transportadores revendedores retalhistas (TRR) e postos flutuantes Comercio varejista de combustveis para veculos automotores, incluindo postos revendedores, postos de abastecimento, transportadores revendedores retalhistas (TRR) e postos flutuantes ......................................1,5 Depsito e comrcio atacadista de produtos qumicos ........2,5 Depsito e comrcio atacadista de produtos inflamveis................................................................................2,5 Armazenamento de embalagens vazias de agrotxicos Armazenamento de embalagens vazias de agrotxicos.......2,5 Operao de jateamento de superfcies metlicas ou no metlicas, excludos os servios de jateamento de prdios ou similares Operao de jateamento de superfcies metlicas ou no metlicas, excludos os servios de jateamento de prdios ou similares............................................................3,0 Usinas de concreto pr-misturado Usinas de produo de concreto pr-misturado ...................2,5 Usinas de produo de concreto asfltico Usinas de produo de concreto asfltico .............................3,5 Lavanderias, tinturarias, hotis e similares que queimem combustvel slido ou lquido Lavanderias, tinturarias, hotis e similares que queimem combustvel slido ou lquido .................................................2,5

Atividades que utilizem incinerador ou outro dispositivo para queima de lixo e materiais, ou resduos slidos, lquidos ou gasosos, inclusive os crematrios Atividades que utilizem incinerador ou outro dispositivo para queima de lixo e materiais, ou resduos slidos, lquidos ou gasosos, inclusive os crematrios ......................5,0 Hospitais, sanatrios, maternidades e institutos de pesquisas de doenas Hospitais, sanatrios, maternidades e institutos de pesquisas de doenas.........................................................2,5

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ANEXO - DEPRN I

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ANEXO - CESTEB IX

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ANEXO - CESTEB IX

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ANEXO - CESTEB IX

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ANEXO - DEPRN I

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ATIVIDADES SUJEITAS AO REGISTRO OBRIGATRIO NO IBAMA

CERTIFICADO DE REGISTRO 01. FLORA 01.00 - Desenvolvimento Florestal 01.01 - Administradora 01.02 - Especialista 01.03 - Cooperativa Florestal 01.04 - Associao Florestal 01.05 - Consultoria Florestal - Pessoa Jurdica 01.06 - Consultoria Florestal - Pessoa Fsica 01.07 - Jardim Botnico Pblico - Categoria A 01.08 - Jardim Botnico Pblico - Categoria B 01.09 - Jardim Botnico Pblico - Categoria C 01.10 - Jardim Botnico Privado - Categoria A 01.11 - Jardim Botnico Privado - Categoria B 01.12 - Jardim Botnico Privado - Categoria C 01.13 - Federao de Colecionadores de Plantas Nativas 02.00 - Extrator de: 02.01 - Toros/Toretes/Estacas e Similares de Origem Nativa 02.02 - Lenha de Origem Nativa 02.03 - Palmitos e Similares 02.04 - leos Essenciais 02.05 - Plantas Ornamentais/Partes 02.06 - Vime/Bambu/Cip e Similares 02.07 - Xaxim 02.08 - Fibras 02.09 - Resina/Goma/Cera 02.10 - Planta Medicinais/Aromticas/Partes 03.00 - Fbrica de: 03.01 - Mveis 03.02 - Artefatos de Madeira/Cip/Vime/Bambu e Similares 03.03 - Artefatos de Xaxim 03.04 - Cavacos/Palha/Briquetes/Paletes de Madeiras e Similares 03.05 - Briquetes/Paletes de Carvo Vegetal e Similares 04.00 - Produtor de: 04.01 - Carvo Vegetal 04.02 - Dormentes/Postes/Estacas/Moures e Similares 04.03 - Erva-Mate cancheada no padronizada 04.04 - Plantas Ornamentais Nativas 04.05 - Plantas Ornamentais Exticas listadas nos anexos I e II da CITES 04.06 - Plantas Medicinais/Aromticas Nativas 04.07 - Plantas Medicinais/Aromticas Exticas listadas nos anexos I e 11 da CITES

ANEXO - DEPRN I

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

ANEXO - IBAMA I

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04.08 - Mudas Florestais 04.09 - Sementes Florestais 04.10 - Palmitos e Similares 05.00 - Comerciante de: 05.01 - Matria-Prima/Produtos e Subprodutos de Origem da Flora 05.02 - Plantas Medicinais/Aromticas Nativas/Partes 06.00 - Consumidor de: 06.01 - Carvo Vegetal/Moinha/Briquetes/Peletes de Carvo Vegetal e Similares 06.02 - Lenha/Briquetes/Serragem de Madeira/Casca de Coco e Similares 07.00 - Industria de: 07.01 - Pasta Mecnica 07.02 - Celulose 07.03 - Papel/Papelo 07.04 - Beneficiamento de leos Essenciais/Resinas/Tanantes 07.05 - Conservas/Beneficiamento de Palmito e Similares 07.06 - Beneficiamento de Erva-Mate 07.07 - Beneficiamento de Plantas Ornamentais/Medicinais e Aromticas 07.08 - Beneficiamento de Madeira 07.09 - Fforo/Palitos e Similares 07.10 - Prensados e Similares 07.11 - Produtos Destilados de Madeira 07.12 - Madeira Serrada 07.13 - Madeira Laminada/Desfolhada/Faqueada 07.14 - Madeira Compensada/Contraplacada 07.15 - Embarcao de Madeira 08.00 - Tratamento de Madeira 08.01 - Indstria de Preservativos de Madeira 08.02 - Usina de Preservao de Madeira 08.03 - Comerciante de Preservativos de Madeira 08.04 - Usurio de Preservativos de Madeira 08.05 - Importador de Preservativos de Madeira 09.00 - Exportador/Importador de: 09.01 - Exportador de Plantas Vivas/Produtos Subprodutos da Flora 09.02 - Importador de Plantas Vivas/Produtos Subprodutos da Flora l 0. CONTROLE AMBIENTAL 10.01 - Armazm de Produtos Inflamveis/Txicos e/ou Corrosivos 10.02 - Comerciante de Materiais de Construo 10.03 - Comerciante de Mercrio Metlico 10.04 - Comerciante de Minerais 10.05 - Comerciante de Motosserra 10.06 - Comerciante de Plvora, Explosivos e Detonantes

10.07 - Comerciante de Produtos Inflamveis 10.08 - Comerciante de Produtos Txicos e/ou Corrosivos 10.09 - Curtume 10.10 - Empresa de Construo Civil 10.11 - Empresa Engarrafadora de gua Mineral 10.12 - Empresa Usuria de Produtos Inflamveis e/ou Txicos e/ou Corrosivos 10.13 - Extrator de Minerais - Pessoa Fsica 10.14 - Extrator de Minerais - Pessoa Jurdica 10.15 - Importador de Produto Metlico 10.16 - Indstria Alimentcia 10.17 - Indstria Automotiva 10.19 - Indstria de Artefatos de Borracha 10.20 - Indstria de Artefatos de Cimento 10.21 - Indstria de Autopeas 10.22 - Indstria de Bebidas 10.23 - Indstria de Cermica 10.24 - Indstria de Cosmticos 10.25 - indstria de Fumo 10.26 - Indstria de Mquinas e/ou Equipamentos 10.27 - Indstria de Pilhas. Baterias e Acumuladores 10.28 - Indstria de Plvora, Explosivos e Detonantes 10.29 - Indstria de Produtos e Artefatos Petroqumicos 10.30 - Indstria de Produtos Txteis 10.31 - Indstria de Produtos Txicos e/ou Corrosivos 10.32 - Indstria de Tintas. Vernizes, Esmalte e Lacas 10.33 - Indstria de Transformao de Minerais no metlicos 10.34 - Indstria Farmacutica 10.35 - Indstria Metalrgica 10.36 - Indstria Petrolfera 10.37 - Indstria Qumica 10.38 - Indstria Siderrgica 10.39 - Produtor de Mercrio Metlico 10.40 - Proprietrio de Motosserra 10.41 - Transportador de Plvora, Explosivos e Detonantes 10.42 - Transportador de Produtos Inflamveis/Txicos e/ou Corrosivos 10.43 - Transportador de Produtos Minerais 10.44 - Usina Benefciadora de Ltex 10.45 - Usina de Acar e lcool 10.46 - Usina de Concreto 20. PESCA 20.01 - Indstria Pesqueira 20.02 - Embarcao Pesqueira 20.03 - Pescador Profissional 20.04 - Aqicultor 20.05 - Pesque-Pague 20.06 - Armador de Pesca - Pessoa Fsica 20.07 - Armador de Pesca - Pessoa Jurdica

ANEXO - IBAMA I

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ANEXO - IBAMA I

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20.08 - Empresa que Comercia Animais Aquticos Vivos 20.09 - Clubes ou Associaes de Amadores de Pesca 30. FAUNA 30.00 - Criadouro de: 30.01 - Espcime de Fauna Silvestre Brasileira para fins Cientficos 30.02 - Espcime de Fauna Silvestre Brasileira e Extica para fins Comerciais Pessoa Jurdica 30.03 - Espcime de Fauna Silvestre Brasileira e Extica para fins Comerciais Pessoa Fsica 30.04 - Espcime de Fauna Silvestre Brasileira para fins Conservacionais 31.00 - Entidade/Sociedade: 31.01 - Federao Ornitfila 31.02 - Clube Amadorista de Caa e Tiro ao Vo 32.00 - Comerciante de: 32.01 - Espcime de Fauna Silvestre Brasileira e Extica/Partes/Produtos e Subprodutos 33.00 - Indstria/Beneficiamento de: 33.01 - Animais abatidos/Partes/Produtos e Subprodutos da Fauna Silvestre Brasileira Extica 34.00 - Zoolgico 34.01 - Zoolgico Pblico - Categoria A 34.02 - Zoolgico Pblico - Categoria B 34.03 - Zoolgico Pblico - Categoria C 34.04 - Zoolgico Privado - Categoria A 34.05 - Zoolgico Privado - Categoria B 34.06 - Zoolgico Privado - Categoria C 35.00 Mantenedouro 35.01 - Mantenedouro de Espcimes da Fauna Silvestre Extica 36.00 - Exportador/Importador 36.01 - Exportador de Animais Vivos/Abatidos/Partes/Produtos e Subprodutos da Fauna Silvestre Brasileira e Extica 36.02 - Importador de Animais Vivos/Abatidos/Partes/Produtos e Subprodutos da Fauna Silvestre Brasileira e Extica 37.00 - Empreendimento Circense 37.01 - Circo

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ANEXO - MINISTRIO DA JUSTIA I

ANEXO - IBAMA I

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ANEXO - MINISTRIO DA JUSTIA II

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ANEXO - MINISTRIO DA JUSTIA III

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ANEXO - PRODUTOS CONTROLADOS

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Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

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Autoria Pinheiro Neto Advogados Antonio Jos L.C.Monteiro Maria Christina M. Gueorguiev

Assistentes Eduardo de Campos Ferreira Juliana Giuberti Cibien Laura D.C. de Lima Mayla Tannus A. Carneiro

Federao e Centro das Indstrias do Estado de So Paulo Fiesp/Ciesp

Presidente Fiesp/Ciesp Horacio Lafer Piva

Departamento de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - DMA Angelo Albiero Filho Diretor Titular Romildo Campelo Diretor Titular Adjunto

Diretor-Executivo Jose Eduardo Bandeira de Mello

rea Tcnica de Meio Ambiente e Design Nilton Fornasari Filho (gerente) Ancia Aparecida B. Pio Luciano R. Coelho Marco Antonio S. de Almeida Maria Cristina O. L. Murgel Maria Marta T. Vasconcelos Ricardo L. Garcia Andreza Moleiro Arajo (estagiria)

Micro e Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental

PINHEIRO NETO ADVOGADOS

Federao e Centro das Indstrias do Estado de So Paulo - Fiesp/Ciesp Departamento de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - DMA Av. Paulista, 1313 - CEP 01311-923 - So Paulo - SP Tel.: (11) 3549-4499 - Fax: (11) 3549-4570 e-mail: atendimento@fiesp.org.br / home page: www.fiesp.com.br