Assessoria jurdica Convnio Termo aditivo Avaliao prvia Necessidade.

PERGUNTAS E RESPOSTAS - 729/221/JUL/2012 PERGUNTA 2 - ASSESSORIA JURDICA Termos aditivos firmados em convnios devem ser avaliados previamente pela assessoria jurdica de qual dos rgos ou entidades convenentes? A Lei n 8.666/93 prev, no pargrafo nico do art. 38, que as minutas de editais de licitao, bem como dos contratos, acordos, convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria da Administrao. A finalidade do dispositivo propiciar o prvio controle de legalidade dos atos a serem praticados pelas autoridades em nome da Administrao, evitando, dessa maneira, futuros infortnios decorrentes de uma disciplina equivocada. As atribuies da assessoria jurdica no ficam restritas literalidade do rol constante do pargrafo nico do art. 38. Sua atuao destina-se a resguardar a legalidade das aes pblicas, prestando auxlio tcnico-jurdico sempre que isso se fizer necessrio. Assim, toda vez que a Administrao celebra um convnio, tem o dever de submeter o respectivo instrumento prvia apreciao da assessoria jurdica. Esse dever tambm incidir quando da celebrao de termos aditivos aos convnios, pois esses termos passaro a fazer parte do instrumento original. Trata-se de um ajuste, cujo exame de legalidade indispensvel. Alm disso, a anlise de legalidade dos termos aditivos firmados em convnios dever ser realizada pelas assessorias jurdicas de todos os rgos e entidades convenentes. Isso porque os convnios, diferentemente dos contratos administrativos, caracterizam-se pela convergncia de interesses dos envolvidos, ou seja, os participantes de um convnio buscam a satisfao de um interesse pblico por meio de ao compartilhada. E, com base no princpio da indisponibilidade do interesse pblico que alcana todos os rgos e entidades convenentes, cumprir assessoria jurdica de cada um dos convenentes examinar a legalidade do convnio e eventuais termos aditivos, visando proteo do interesse pblico envolvido. Pelo exposto, conclui-se que os termos aditivos firmados em convnios devem ser avaliados previamente pela assessoria jurdica de todos os rgos e entidades convenentes.