O trfico de drogas ilcitas: uma modalidade do crime organizado Eduardo Godinho Pereira - Contagem (MG) - 1 !"#!

$"11 O trfico de drogas ilcitas Eduardo Godinho Pereira - Oficial da Polcia Militar - $% &enente PM - 'acharel em Ci(ncias Militares ) P*s-Graduado e Es+ecialista em ,eguran-a P./lica e Com+le0idade - Mestrando em 1dministra-2o3 Professor da 1cademia de Polcia Militar nos Cursos de 'acharelado em Ci(ncias Militares - Curso de 4orma-2o de ,argento - Curso &5cnico em ,eguran-a P./lica3 6E,7MO Este artigo /usca a/ordar o trfico de drogas ilcitas e 8erificar se esta modalidade criminosa est inserida no conceito de 9crime organizado:; encontrado com fre<u(ncia em te0tos; artigos; notcias3 4oi feita uma conte0tualiza-2o so/re essa ati8idade criminosa no 'rasil; em es+ecial a fac-2o criminosa 9Comando =ermelho:; descre8endo suas origens e de como as ati8idades com as drogas ilcitas come-aram no 'rasil3 Por fim foram 8erificadas correla->es entre as ati8idades 9administrati8as: do trfico de drogas ilcitas e a estrutura administrati8a de setores +./licos e +ri8ados; a+resentando caractersticas semelhantes entre eles3 13 ?@&6OA7BCO 1o estudar a hist*ria da +o+ula-2o /rasileira e suas caracterstica cultural; +erce/e-se facilmente <ue n2o 5 uma +rtica comum o de/ate de assuntos rele8antes +ara o cotidiano nacional3 ?sso se de8e ao fato de a sociedade /rasileira ha/itualmente se +reocu+ar em discutir assuntos como no8elas; miniss5ries e os 9famosos 6ealitD ,hoE:3 Mas com o +assar do tem+o; 8erifica-se <ue hou8e uma mudan-a com+ortamental na sociedade /rasileira3 7ltimamente temas como 9,eguran-a P./lica: tem se tornado o centro das aten->es de todas as camadas sociais; de8ido ao fato do crime n2o mais atingir a+enas as +essoas <ue se encontram confinadas em 9aglomerados ur/anos:; mas <ue +assou a atingir F classe m5dia alta e aos ricos do +as3 O tema tornou-se t2o im+ortante <ue +assou a ser utilizado como sustentculo em cam+anhas +olticas3 Aentre os assuntos mais discutidos em cam+anhas +olticas como sa.de; educa-2o; em+rego; a seguran-a +./lica ganhou tanto es+a-o <ue hoGe figura entre os temas mais im+ortantes e <ue a sociedade mais co/ra dos seus futuros go8ernantes; em 5+oca de cam+anha +oltica3 Em meio ao e0austi8o de/ate so/re a seguran-a +./lica no 'rasil; alguns termos aca/am surgindo; como 9crime organizado:3 Este termo; em/ora seGa encontrado com certa facilidade; ainda +recisa de conceitos <ue legitimem seu uso3 Hustificando e elucidando o termo 9crime organizado:; <ue se /uscou; +rinci+almente; em notcias; artigos cientficos; te0tos so/re o trfico de drogas ilcitas e crime organizado; +es<uisados e retirados de sites de +es<uisa acad(mica; al5m de +eri*dicos es+ecializados e li8ros dentre outras fontes eletrInicas; elementos <ue +ossam classificar o trfico de drogas ilcitas como 9crime organizado:; fazendo-se uma

correla-2o com as estruturas administrati8as de setores +./licos e +ri8ados com a gest2o dos traficantes de drogas ilcitas3 1 escolha do tema 9trfico de drogas ilcitas: se deu de8ido ao fato de ser uma modalidade criminosa; em tese; entendida como organizada; <ue a+resentam defini->es <ue le8am a +ensar <ue h organiza-2o territorial; +agamentos de salrios; controle administrati8o dentre outras3 1 cidade do 6io de Haneiro ser estudada +ela +eculiaridade de ser o Estado <ue foi o escolhido +ara a g(nese de fac->es criminosas como o &erceiro Comando (&C); o Comando =ermelho (C=) e os 1migos dos 1migos (1A1); 9organiza->es criminosas: <ue s2o desta<ues nos Gornais nacionais e internacionais +elo sangrento conflito +or domnios de +onto de trfico de drogas ilcitas3 J uma a/ordagem ainda F cidade de 'elo Jorizonte; onde foi estudada a rela-2o do trfico de drogas ilcitas com os homicdios na ca+ital mineira3 4aremos uma a/ordagem aos di8ersos conceitos de :crime organizado: utilizados +or escolas de +olcia do mundo todo3 1/ordaremos a ada+ta-2o criminal do Comando =ermelho; saindo da +rtica de rou/o a esta/elecimentos /ancrios e +artindo +ara o trfico de drogas ilcitas3 4aremos uma /re8e conte0tualiza-2o so/re o trfico de drogas no 'rasil; +ercorrendo os caminhos <ue le8aram ao surgimento do trfico de drogas; considerado +or muitos; at5 mesmo +or algumas autoridades; o grande res+ons8el +elo aumento da 8iol(ncia3 Posteriormente; faremos uma correla-2o dos artigos e te0tos estudados <ue ser8ir2o de sustenta-2o +ara elucidar se a modalidade 9trfico de drogas ilcitas: se en<uadra no conceito de 9crime organizado:3 $ O &6K4?CO AE A6OG1, ?LMC?&1, E ,71 CO@ENCO C6?M?@1L3 9O concurso de +essoas +ara a +rtica de delitos e as chamadas 9carreiras criminosas: n2o constituem nenhuma no8idade3 Em todos os tem+os e lugares os contra/andos; a +irataria; o trfico de armas e o trfico de drogas ilcitas sem+re se +autaram em manter uma certa organiza-2o; hierar<uia; di8is2o do 9tra/alho:; ilicitude; clandestinidade; +laneGamento de lucros; 8iol(ncia e intimida-2o; as+ectos <ue diferenciam o 9crime organizado: de outras ati8idades ilcitas3 O <ue 5 realmente no8o; e isso tem causado grande +reocu+a-2o; 5 <ue o trfico de drogas ilcitas; +articularmente a cocana; cracO e maconha; 8ai seguindo a mesma trilha dos Gogos de azar; ou seGa; est se transformando em um grande neg*cio F merc( da inca+acidade; descaso e falta de 8ontade das autoridades de afrontar esse +ro/lema <ue afeta a sociedade3 (E,PM6?&O ,1@&O;L.cio Emlio; $""P3 +3 1P1) Caldeira (1 #) citado +or L.cio Emlio ($""P) lem/ra <ue o Gogo de azar; 5 uma ati8idade ilcita <ue se tornou a alma de um grande neg*cio3 Lem/ra ainda <ue esta +rtica se tornou usual no +as; sendo aceita de certa forma3 Os grandes 9/icheiros: eram +essoas <ue tinham a fama de intoc8eis; +ois n2o eram +unidos mesmo cometendo os ilcitos +enais3 O trfico de drogas ilcitas est seguindo +elo mesmo caminho do Gogo do /icho; +ois o +rocesso de 9aceita-2o: de +rticas delituosas; +or +arte da sociedade e +or +arte das autoridades; aca/a /analizando essas ati8idades; culminando numa tolerQncia aos crimes e contra8en->es3: (E,PM6?&O ,1@&O; L.cio Emlio; $""P3 +3 1P$) 1ssim como os /icheiros circula8am li8remente +elas altas rodas do +oder; liga8am-se

ao fute/ol e Fs +essoas de influ(ncia na sociedade; esse mesmo +ri8il5gio est sendo /uscado +elos traficantes3 Essa tend(ncia fica muito clara no cinismo com <ue os traficantes t(m encarado o a+arelho re+ressi8o do Estado; +rinci+almente o sistema +risional3 Conhecem e e0+loram com maestria as falhas; <ue s2o muitas; dos sistemas +olicial; Gudicial e +risional3 Os traficantes t(m +rocurado intimidar os honestos; reduzindo-os a <uase ina-2o; e aliciar os desonestos; +ro+iciando assim o funcionamento do neg*cio do trfico; <ue em +ouco tem+o alcan-ar a<uele status am/guo do ilegal-tolerado; mesmo +or<ue 9seria at5 desumano dei0ar os de+endentes <umicos sem +a+elotes e /uchas:3 ,o/ a mesma *+tica dos 9/icheiros:; muito tem se falado da im+ossi/ilidade de erradica-2o do trfico em face do seu 8alor econImico e ainda como fonte de 9em+rego: do Go8em morador das comunidades!aglomerados3 Aentro desse +risma; lem/ra Caldeira (1 #); <ue alguns segmentos chegam; inclusi8e; a +ro+or sua des+enaliza-2o 3 1 falta de solu-2o +ara esse gra8e +ro/lema s* faz crescer o medo e conse<Rentemente a inseguran-a3 1s ati8idades econImicas ilegais; <ue n2o s2o +oucas; +or n2o terem controles institucionais; tendem a ser muito lucrati8as +ara certos +ersonagens estrategicamente +osicionados em suas redes de contato <ue atra8essam fronteiras entre os estados /rasileiros e as na->es do mundo3 Com tanto lucro; fica fcil corrom+er agentes +./licos e; +or serem ilegais; <uais<uer conflitos e dis+utas s2o resol8idos +or meio da 8iol(ncia3 1ssim; com+reendemos a facilidade com <ue armas e drogas chegam at5 fa8elas e /airros +o+ularesS /em como as mercadorias rou/adas ) autom*8eis; caminh>es; G*ias; eletrodom5sticos ) usados na troca com as drogas ilegais; alcan-am os seus destinos finais; os traficantes3 1 corru+-2o e a +oltica institucional e<ui8ocada; +redominantemente /aseada em tticas re+ressi8as dos homens +o/res en8ol8idos nessa e0tensa malha; adicionam ainda mais efeitos negati8os F G atri/ulada e0ist(ncia dos +o/res nas cidades /rasileiras3 (Taluar; 1l/a3 1rtigo digital) O com/ate aos +e<uenos 9a8i>es: n2o t(m um efeito eficaz no com/ate Fs drogas3 1 re+ress2o sistemtica; <uando /em +laneGada e em+regada com o de8ido controle; 5 muito im+ortante +ara a comunidade; +ois +ro+orciona a chamada 9seguran-a o/Geti8a: mas; n2o se re8ela eficiente +ara a/alar a estrutura das organiza->es criminosas e interrom+er a +rtica de homicdios; rou/os; amea-as e outros delitos cone0os ao trfico:3 (AP,,P "P!$""$) 1tuando de maneira meramente re+ressi8a; as +olcias aca/am estimulando; contra sua 8ontade; os efeitos +er8ersos da re+ress2o ; <ue consiste numa ele8a-2o das ta0as criminais na rea de a+reens2o e adGac(ncias3 Gera o aumento do +re-o das drogas e o/riga o infrator <ue te8e a droga a+reendida a /uscar meios de o/ten-2o de recursos +ara +oder +agar a 9droga: do traficante <ue foi a+reendida3 (PE6E?61; Eduardo3 $""U) 9,endo <ue muitas das 8ezes esses criminosos encontram nos assaltos e demais crimes contra o +atrimInio a sada +ara o/ten-2o de dinheiro +ara +agar o dinheiro de8ido ao traficante: (Taluar; $""V; +3 W )3 Perce/e-se <ue o trfico de drogas ilcitos 5 uma modalidade criminal <ue traz Gunto consigo uma s5rie de outros crimes; +rinci+almente; o crime 8iolento contra o +atrimInio e contra a +essoa3 O trfico de drogas ilcitas tem influenciado diretamente no aumento da criminalidade3

Grande +arte dos homicdios ocorridos em 'elo Jorizonte est ligada ao trfico de drogas ilcitas; mais es+ecificamente Fs /rigas entre gangues ri8ais dis+utando o domnio +or +ontos de 8enda de drogas ilegais ('eato 4ilho; $""1; +3 P)3 Muito se <uestiona <ual o +a+el das autoridades frente ao +ro/lema das drogas ilcitas3 Pai02o (1 V) ; citado +or citado +or L.cio Emlio ($""P); le8anta a seguinte <uest2o: a +artir de <ue momento a ingest2o de drogas ilcitas; <ue a rigor +ertenceria F esfera da moralidade; transforma-se em um +ro/lema socialX Em res+osta a este <uestionamento; autores como 1rdaillon e Ae/ert; (1 #U; +3 1PY); dizem <ue o uso inde8ido de drogas tornou-se um +ro/lema +./lico; e conse<Rentemente o/Geto de +olticas +./licas; +or tornar o de+endente <umico mais +ro+enso a cometer crimes; resultando no aumento da criminalidade3 (grifo nosso) 9O uso de drogas ilcitas resulta no aumento da 8iol(ncia e criminalidade em geral:3 Chacinas; dis+utas de +onto de 8enda; assaltos; +rostitui-2o; aliciamento de menores; contra/ando de armas; dentre outros crimes gra8es; +assaram a +o8oar o cotidiano das grandes cidades (1rdaillon e Ae/ert; 1 #U; +3 1PY)3 91 cone02o do trfico de drogas ilcitas com outras modalidades criminosas 5 uma 8erdade atual: (1l/a Taluar; $""V; +3 WP)3 1o e0aminarmos a rela-2o das drogas ilcitas com os crimes 8iolentos; o/ti8emos resultados in<uietantes3 E0aminando-se as s5ries hist*ricas; relati8as aos .ltimos anos; constata-se <ue n2o a+enas o n.mero de crimes 8iolentos +raticados +or +essoas so/ o efeito das drogas ou en8ol8idos com estas tem aumentado; mas tam/5m o as+ecto <ualitati8o de muitos desses crimes ) a e0em+lo a crueldade acentuada no cometimento desses crimes3 (Pereira; Eduardo3 $""U) 1nalisado o /anco de dados da Polcia Militar de Minas Gerais; 8erificou-se <ue os crimes 8iolentos contra a +essoa (homicdio) no ano de $"11; esta8am diretamente ligados ao trfico de drogas ilcito em mais de #"Z dos casos registrados3 $31 O incio da 9organiza-2o criminal: do trfico de drogas ilcitas no 'rasil3 1 organiza-2o de gru+os criminosos dentro das cadeias do 6io de Haneiro; 8isando atuar em uma no8a modalidade criminosa; o trfico de drogas ilcitas; 5 um marco +ara a inser-2o do Comando =ermelho (C=) no mercado 8areGista das drogas ilcitas3 [ a +artir da <ue temos a escalada da 8iol(ncia armada3 O Comando =ermelho nasceu na +ris2o e l continua seu +oder at5 hoGe3 @o fim dos anos U"; os mem/ros encarcerados do Comando =ermelho come-aram a organizar as ati8idades criminais (+rinci+almente assaltos a /anco e se<Restros) no 6io de Haneiro; com+rando; em seguida; sua li/erdade com ganhos ilcitos cuidadosamente introduzidos nas +ris>es3 ?sso coincidiu com a chegada da cocana; trazida da 'ol8ia; do Peru e da ColIm/ia ao 6io de Haneiro +ara e0+orta-2o aos +ases ocidentais e +ara consumo local3 1ssaltantes de /ancos li/erados; 8inculados ao Comando =ermelho; +erce/eram os grandes lucros <ue +odiam ser auferidos com a 8enda de cocana3 1ssim; realizaram alguns assaltos a /ancos e se<Restros +ara financiar um mo8imento organizado rumo ao neg*cio do 8areGo de drogas (1morim; $""V)3 9O trfico ficou sendo conhecido como 9o mo8imento: e o +a+el do dono; na

comunidade; tornou-se um +osto <uase e0clusi8o dos traficantes; ao contrrio dos /icheiros e assaltantes de antes; ou dos gru+os de e0termnio3 Cada dono esta8a em sintonia com outros donos; tam/5m +ertencentes ao Comando =ermelho; e assim; na sua origem; o Comando =ermelho +ode ser 8isto como uma rede de atores inde+endentes afiliados; e n2o como uma organiza-2o rigidamente hierr<uica com uma .nica figura central: (Misse; 1 US ,ouza $""1)3 Esse +osto alcan-ado +elos traficantes 5 <ue 8em a +reGudicar a atua-2o +olicial no com/ate Fs drogas; +ois; como ele 5 8isto como 9dono: do morro; os moradores t(m suas a->es controladas +or esses criminosos3 1 coer-2o e0ercida +elos traficantes in8ia/iliza a cola/ora-2o da sociedade; +ois esta tem medo de denunciar ou ser testemunha contra algu5m da fa8ela com medo de sofrer re+reslias; o <ue muitas das 8ezes im+ossi/ilita aos *rg2os de seguran-a +./lica realizar um tra/alho eficaz no com/ate ao trfico de drogas ilcitas3 (?nstru-2o ""$!$""V 3 6egula atua-2o do GEP16)3 1 chegada da cocana; sua renta/ilidade e a natureza da droga tam/5m foram fundamentais na cria-2o e estrutura-2o desses gru+os armados e nos n8eis ele8ados de 8iol(ncia a eles ligados; a +artir de meados dos anos #"3 1 renta/ilidade da cocana resultou na 9militariza-2o: e0cessi8a dos gru+os armados; +ara controlar e defender /ocas e; mais tarde; as comunidades onde se localiza8am3 O dinheiro gerado +ela 8enda da droga tornou-se uma im+ortante fonte de renda; <ue estimula o desen8ol8imento econImico local dentro das comunidades de fa8elas; mas a am+la maioria do lucro n2o circula na comunidade e 8ai +ara o dono da /oca e os matutos ; <ue geralmente 8i8em fora da fa8ela3 (1morim; 1 W) =erifica-se a mudan-a do foco das a->es do crime organizado3 Perce/e-se em um +rimeiro momento <ue as organiza->es criminosas in8estiam na realiza-2o de rou/os F m2o armada a esta/elecimentos /ancrios; tendo essa a-2o como fonte de renda +ara a 9organiza-2o:3 Com a introdu-2o da droga no +as; nota-se <ue as formas de atua-2o do crime organizado foram mudando; os crimes de rou/o F m2o armada a /ancos foram sendo dei0ados de lado; +ois; al5m de ser uma +rtica e0tremamente +erigosa; os lucros eram menores dos <ue +oderiam ser alcan-ados com a 8enda das drogas ilcitas3 (1morim; $""V)3 4oi ent2o <ue fac->es criminosas entraram +ara o mundo do com5rcio de drogas ilcitas; sendo <ue este com5rcio ilegal 5 um dos mais rent8eis de todo o mundo; segundo o +rofessor de Aireitos Jumanos da Pontifcia 7ni8ersidade Cat*lica do 6io de Haneiro (P7C-6?O); Ho2o Aornelles3 Para estruturar uma rede de 8enda das drogas ilcitas; <uadrilhas hierar<uicamente estruturadas foram im+lantadas nas fa8elas +ara defender +ontos de 8enda e as comunidades 8izinhas contra in8as>es +oliciais ou ata<ues de fac->es criminosas ri8ais; e entre 1 #V e 1 #Y come-aram a surgir os +rimeiros 9soldados do trfico: (1morim; 1 W)3 P O &6K4?CO AE A6OG1, ?LMC?&1,: 7M 61MO AO C6?ME O6G1@?T1AOX Para uma anlise do +rocesso e8oluti8o do crime; faz-se necessrio entender o <ue 8em

a ser o termo 9Crime Organizado:3 Para as @a->es 7nidas ; organiza->es criminosas s2o a<uelas <ue +ossuem 8nculos hierr<uicos; usam da 8iol(ncia; da corru+-2o; la8am dinheiro e t(m a inten-2o de o/ter; direta ou indiretamente; um /enefcio econImico ou outro /enefcio material3 Os es+ecialistas do 4undo @acional ,u-o de Pes<uisa Cientfica afirmam <ue e0iste crime organizado; es+ecificamente o transnacional; <uando uma organiza-2o tem o seu funcionamento semelhante ao de uma em+resa ca+italista; +ratica uma di8is2o muito a+rofundada de tarefas; /usca intera->es com os atores do Estado; dis+>e de estruturas hermeticamente fechadas; conce/idas de maneira met*dica e duradoura; e +rocura o/ter lucros ele8ados3 (re8ista digital Es+a-o 1cad(mico; n\PV) H o 4ederal 'ureau of ?n8estigations (4'?) define crime organizado como <ual<uer gru+o <ue tenha uma estrutura formalizada cuGo o/Geti8o seGa a /usca de lucros atra85s de ati8idades ilegais3 Esses gru+os usam da 8iol(ncia e da corru+-2o de agentes +./licos3 Para a PennsDl8ania Crime Commision; as +rinci+ais caractersticas das organiza->es criminosas s2o a influ(ncia nas institui->es do Estado; altos ganhos econImicos; +rticas fraudulentas e coerciti8as3 (re8ista digital Es+a-o 1cad(mico; n\PV)3 O +rofessor de Aireito Penal da 7ni8ersidade de 4ranOfurt; ]infried Jassemer ; afirma <ue dentre as caractersticas de atua-2o das organiza->es criminosas est2o a corru+-2o do Hudicirio e do a+arelho +oltico (Tiegler; $""P: +3 YP)3 &oOatlian ($""": +3 W# a YW) constata <ue na ColIm/ia as organiza->es criminosas atuam de modo em+resarial; +rocuram construir redes de influ(ncia; inclusi8e com as institui->es do Estado; e; conse<Rentemente; est2o sem+re em /usca de +oder econImico e +oltico3 (re8ista digital Es+a-o 1cad(mico; n\PV)3 Ae acordo com a 1cademia @acional de Polcia 4ederal do 'rasil; crime organizado 5 definido como sendo uma +rtica criminosa <ue +ossui as seguintes caractersticas: 1) +laneGamento em+resarialS $) antiGuridicidadeS P) di8ersifica-2o de rea de atua-2oS V) esta/ilidade dos seus integrantesS W) cadeia de comandoS Y) +luralidade de agentesS U) com+artimenta-2oS #) c*digos de honraS ) controle territorialS 1") fins lucrati8os3 (re8ista digital Es+a-o 1cad(mico; n\ PV )3 O <ue nos chama a aten-2o 5 <ue em todas as caractersticas a+ontadas; e0ceto as elencadas +ela 1cademia @acional de Polcia 4ederal do 'rasil; a liga-2o entre Estado e crime organizado est +resente3 Portanto; uma das caractersticas do crime organizado 5 /uscar a+oio +ara a sua atua-2o no Qm/ito institucional ) institui->es do Estado3 1o a8aliarmos a hist*ria da +o+ula-2o /rasileira e suas caracterstica cultural; +erce/emos facilmente <ue n2o 5 uma +rtica comum o de/ate de assuntos rele8antes +ara o cotidiano nacional3 Outro +onto im+ortante 5 <ue as a->es do crime organizado t(m como engrenagem o sistema ca+italista3 Por meio dos /enefcios do ca+italismo; como; +or e0em+lo; a intera-2o dos mercados financeiros; 5 +oss8el tornar as ati8idades das organiza->es criminosas /astante lucrati8as3 1 intera-2o dos mercados financeiros +ro+orciona a la8agem de dinheiro3 Aiante de todas as caractersticas a+resentadas +elo crime organizado; +odemos listar tr(s caractersticas <ue se destacam dentre as outras3 1 +rimeira caracterstica <ue 8ale

ressaltar 5 o +oder <ue o trfico de drogas ilcitas aca/ou +or desen8ol8er3 Perce/e-se <ue o trfico de drogas ilcitas come-ou a atuar em +aralelo com o Estado; ou seGa; o trfico de drogas come-a a atuar nos +ontos em <ue o Estado tem falhado ou n2o est +resente3 Como lem/ra 'loO (1 UV) e Jo/s/aEm (1 $); 9o trfico de drogas ilcitas imita o Estado e com ele concorre:3 Essa forma de atua-2o do trfico de drogas ilcitas; <ue deu origem F e0+ress2o 9Poder Paralelo:3 O trfico de drogas ilcitas somente 5 reconhecido <uando a+resenta caractersticas semelhantes Fs do funcionamento de algum *rg2o do Estado: hierar<uiza-2o nas ati8idadesS +oder +oltico centralizado; controle territorial; etc3 Presumindo assim <ue s* h crime organizado <uando se 5 +oss8el identificar uma estrutura 9organizada3: @este +onto 5 8is8el como os criminosos /uscam administrar suas ati8idades de forma semelhante ao <ue ocorre em em+resas +ri8adas e institui->es +./licas3 Perce/e-se +rinc+ios /sicos de administra-2o como hierar<uiza-2o; rea determinada de atua-2o da em+resa; concentra-2o de +oder e mesmo delega-2o; <uando o crime a+resenta atores menores na realidade do trfico de drogas ilcitas3 Outra caracterstica im+ortante de citar 5 a corru+-2o de +essoas +./licas; funcionrios do Estado3 Como conceitua o 4'?; o crime organizado conta com o en8ol8imento de funcionrios corru+tos; <ue de forma criminosa atua em consonQncia com essas organiza->es do crime3 ^ual<uer ati8idade criminosa tomada como 9crime organizado: +ertence a uma estrutura de funcionamento grande; seGa uma rede ou uma organiza-2o mundial <ue chega a trans+or as fronteiras nacionais3 J uma forte liga-2o entre criminosos /rasileiros e de outros +ases; no tocante Fs drogas; essas rela->es se intensificam com os +ases da 1m5rica Latina; com+ro8ando a real liga-2o do 'rasil com mercados internacionais do com5rcio das drogas ilegais3 (1ntInio 6afael; $""P)3 @esse sentido +erce/e-se <ue o trfico de drogas ilcitas +reenche 8rios re<uisitos +ara ser classificado como uma modalidade criminosa <ue com+>e o hall dos crimes tidos como 9organizados:3 V CO@,?AE61B_E, 4?@1?, @2o 5 +reciso de um olhar de es+ecialista +ara identificar elementos administrati8os; facilmente em+regados em organiza->es formais; na administra-2o de fac->es criminosas3 ?n.meras s2o as caractersticas semelhantes entre a organiza-2o de em+resas e as organiza->es criminosas3 O trfico de drogas ilcitas tem em suas +rticas criminais a demonstra-2o de caractersticas utilizadas na estrutura-2o administrati8as de organiza->es3 1s 9/atalhas: tra8adas entre os criminosos +or dis+utas de +onto de trfico de drogas ilcitas demonstram a com+eti-2o +or mercado consumidor e territ*rio de atua-2o3 1s fun->es dos criminosos dentro da estrutura hierr<uica do crime; e8idencia <ue os traficantes /uscam uma defini-2o de tarefas entre seus integrantes; definindo <uem +ossui o +oder decis*rio e <uem ter fun->es de menor e0+ress2o3

1 1dministra-2o se di8ide; /asicamente; em cinco reas: finan-as; logstica; marOeting; 8endas ou +rodu-2o e recursos humanos3 (161`HO; Luis C5sar G3 $""V)3 &omando +or /ase as reas da administra-2o; 5 fcil identificarmos a +resen-a desses setores no mundo do trfico de drogas ilcitas; demonstrando assim; uma organiza-2o; mesmo <ue em+rica3 1s finan-as s2o rigidamente controladas +elos traficantes; sendo moti8o de dissid(ncias entre os gru+os3 1 logstica 5 8oltada +ara a a<uisi-2o de mais +rodutos a serem comercializados; /em como de a+arato /5lico; +ara a defesa dos +ontos de 8enda de drogas ilcitas3 1 +rodu-2o e 8enda s2o setores fortes do trfico; +ois 5 nesta ati8idade <ue os traficantes ir2o aliciar +essoal +ara <ue realize a 8enda das drogas3 Ae uma forma /em sim+l*ria o trfico de drogas ilcitas consegue +reencher as caractersticas inerentes dos crimes entendidos como 9crime organizado:3 4ica claro; res+eitado o grau de es+ecialidade das ati8idades; <ue em 8irtude da ilegalidade das organiza->es criminosas; <ue estas muito se assemelham Fs organiza->es formais; 8alendo-se de estrat5gias; di8is2o de tarefas; di8ersifica-2o de mercados e outras +rticas administrati8as3 Essas organiza->es; em raz2o do am/iente hostil e inst8el em <ue se encontram; aca/am +or se a+ro+riar de +rticas de gest2o +ara <ue +ossa so/re8i8er nesse 9mercado: de alto risco3 1inda <ue tais +rticas seGam im+lementadas de forma 9amadora: ) tem-se notcias de organiza->es criminosas <ue contam com a cola/ora-2o de es+ecialistas ) ficam claras as semelhan-as com organiza->es formais; o <ue nos autoriza a entender <ue o trfico de drogas ilcitas 5 uma modalidade do 9crime organizado:3 Em/ora entendamos <ue h uma certa organiza-2o nas ati8idades criminosas; de8e-se ter cuidado ao referenciar o termo3 O trfico de drogas ilcitas 5 entendido como 9crime organizado: em rela-2o F sua dinQmica estrutural +ara realiza-2o das ati8idades ilegais3 Caso as drogas 8enham ser legalizadas no 'rasil; o trfico de drogas ilcitas +assar a figurar como uma ati8idade legal; fazendo com <ue as 9organiza->es criminais:; <ue e0+loram essa ati8idade; +ercam seu carter ilegal; uma das +oucas caractersticas <ue as diferem das organiza->es formais3

6E4E6a@C?1, 1MO6?M; Carlos3 Comando =ermelho: a hist*ria secreta do crime organizado3 6io de Haneiro: 6ecord; 1 W3 1MO6?M; Carlos3 Comando =ermelho e PCC: 1 ?rmandade do Crime3 6io de Haneiro ) ,2o Paulo: 6ecord; $""V3 VU"+3 161`HO; Luis C5sar G3 &eoria Geral da 1dministra-2o: a+lica-2o e resultados nas em+resas /rasileiras3 Ed3 1tlas; ,P; $""V3 16A1?LLO@; Aaniele e AE'E6&; Guita G3 =iol(ncia de g(nero e Gusti-a criminal no 'rasil3 'raslia:C@AM! Minist5rio da Husti-a;1 #U3

C1LAE?61; C5sar (1 #); 9Polticas de ,eguran-a P./lica no 6io de Haneiro3 1+resenta-2o de um de/ate +./lico:3 ?n 1rch5 ?nterdisci+linar3 6io de Haneiro: 4aculdade ?ntegradas CQndido Mendes; ano =??; n3 1 E,Pb6?&O ,1@&O; L.cio Emlio e Meireles; 1mauri3 Entendendo nossa ?nseguran-a3 1\ edi-2o ) 'elo Jorizonte: ?nstituto 'rasileiro de Policiologia; $""P3 4?LJO; Cludio 'eato 43 et al3 Conglomerados de Jomicdios e o trfico de drogas em 'elo Jorizonte de 1 W a 1 3 'elo Jorizonte; editora 74MG; ano $""1 JO','1]M; E3 H3 9Mafia: ?n: ?anni; 43 e 6euss-?anni; E3 (eds3) &he crime societD3 Organized crime and corru+tion in 1merica3 @eE corO: @eE 1merican Li/rarD; 1 UY3 L1d1&O,; E8a M3S M16CO@?; Marina de 13 4undamentos de Metodologia Cientfica3 ,2o Paulo: 1tlas; $""13 M?@1, GE61?,3 Polcia Militar3 Comando-Geral ! Pa ,e-2o do Estado-Maior3 ?nstru-2o n% ""$!$""W: Cont5m o regulamento so/re a cria-2o e em+rego do Gru+o Es+ecializado em Policiamento de Kreas de 6isco - GEP163 'elo Jorizonte; $""W3 P1+3 M?@1, GE61?,3 Polcia Militar3 Airetriz +ara a Produ-2o de ,er8i-os de ,eguran-a P./lica (AP,,P) n\ "P!$""$-CG: regula a atua-2o da Polcia Militar na +re8en-2o ao uso e trfico de drogas3 'elo Jorizonte: Comando-Geral; $""$ Misse; M3 1s liga->es +erigosas: mercados ilegais; narcotrfico e 8iol(ncia no 6io3 Comtem+oraneidade e Educa-2o; 6io de Haneiro;1 U; ano $; n3 1 OL?=E?61; 1driano3 Crime organizado: 5 +oss8el definirX Pernam/uco3 6e8ista Es+a-o 1cad(mico; n3 PV; Mar-o $""V3 Ais+on8el em ehtt+:!!EEE3es+acoacademico3com3/rf 1cessado em: $"!"1!$"11 P1?NCO; 1ntInio Luiz (1 V)3 9Pro/lemas ,ociais e Polticas P./licas de Controle da Criminalidade:; in Arogas e Cidadania: 6e+ress2o ou 6edu-2o de 6iscos3 ,2o Paulo: 'rasiliense3 PE6E?61; Eduardo Godinho3 91 re+ress2o ao trfico de drogas ilcitas e sua rela-2o com a oscila-2o dos registros de e8entos de defesa social rou/o F m2o armada; na rea do 1P\ 'atalh2o de Polcia Militar no +erodo de $""W e $""Y3 'elo Jorizonte: 1cademia de Polcia Militar3$""U3 6afael; 1ntInio3 ,egmentaridade e trfico de drogas no 6io de Haneiro3 Aoutorando do Museu @acional!746H3 1rtigo Aigital3 Ais+on8el em e htt+:!!+u/li<ue3rdc3+ucrio3/r!re8istaalceu!media!alceugnPg1ntonio3+dff 1cessado em: " !"1!$"11 ,ite Hurdico: Consultor Hurdico (ConGur) ) Ais+on8el em htt+:!!conGur3estadao3com3/r!static!te0t!W#WV$1 ) 1cessado em: " !"1!$"11 &Od1&L?1@; Huan3 Glo/alizaci*n; narcotrfico D 8iolencia3 ,iete ensaDos so/re Colom/ia3 'uenos 1ires: @orma; $"""3

T1L716; 1l/a3 ?ntegra-2o +er8ersa: +o/reza e trfico de drogas ! 1l/a Taluar3 ) 6io de Haneiro: Editora 4G=; $""V3 VV"+3 ) (=iol(ncia; cultura e +oder) T1L716; 1l/a et al3 =iol(ncia: +o/reza ou fra<ueza institucionalX Cadernos de ,a.de P./lica; 6io de Haneiro; 831"; su+l31; 1 V3 1rtigo digital3 Ais+on8el em e htt+:!!EEE3scielo3/r!+df!cs+!81"s1!81"su+l1a1Y3+dff 1cessado em "Y!"1!$"11 T?EGLE6; Hean3 Os senhores do crime: as no8as mfias contra a democracia3 &radu-2o Cl*8is Mar<ues3 6io de Haneiro: 6ecord; $""P3