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555/99, de 16 de dezembro, com as alteraes conferidas pelo DecretoLei n. 177/2001, de 4 de junho, introduziu uma transformao substancial no regime jurdico do licenciamento municipal das operaes de loteamento, das obras de urbanizao e das obras particulares. A recente reforma operada pela sexta alterao ao RJUE, que decorre da Lei 60/2007 de 4 de setembro, trouxe novas fronteiras cuja regulamentao foi remetida ao critrio dos Municpios. Nos termos do artigo 3. do novo regime jurdico de urbanizao e edificao, no exerccio do seu poder regulamentar prprio, os municpios devem aprovar regulamentos municipais de urbanizao e de edificao, bem como regulamentos relativos a lanamento e liquidao das taxas que sejam devidas pela realizao de operaes urbansticas. Com o presente regulamento visa-se estabelecer e definir as matrias que a referida Lei n. 60/2007 de 4 de setembro, remete para regulamentao municipal, estabelecendo-se ainda os princpios aplicveis urbanizao e edificao, as regras gerais e critrios referentes s taxas devidas pela emisso de alvars, pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas urbansticas, bem assim como s
compensaes. No que diz respeito ao montante das taxas pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas, sero calculadas em funo das necessidades concretas de
infraestruturas e servios gerais do Municpio e so ainda liquidadas de acordo com regime geral das taxas das autarquias locais aprovado pela Lei 53-E/2006 de 29 de dezembro. Assim, nos termos do disposto nos artigos 112., n. 8, e 241. da Constituio da Repblica Portuguesa, do preceituado no artigo 3. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 177/2001 e pela Lei 60/2007 de 4 de setembro, e ainda pelo determinado no Regulamento Geral das Edificaes Urbanas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 38 382, de 7 de agosto de 1951, com as alteraes posteriormente introduzidas, do consignado na Lei n. 2/2007 de 15 de janeiro, e do estabelecido nos artigos 53. e 64. da Lei n. 169/99, de 18 de setembro, na redao conferida pela Lei n. 5-A/2002 de 11 de janeiro, a Assembleia Municipal de
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Ponta Delgada, sob proposta da Cmara Municipal, aprova o seguinte Regulamento Municipal de Urbanizao, de Edificao e Taxas do Municpio de Ponta Delgada. Capitulo I Disposies gerais Artigo 1. mbito e objeto O presente Regulamento estabelece os princpios aplicveis urbanizao, edificao, as regras gerais referentes s taxas devidas pela emisso de alvars, pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas urbansticas, bem como as aplicveis s compensaes devidas ao Municpio de Ponta Delgada. Artigo 2. Definies Para efeitos do presente Regulamento entende-se por:
a) Operaes urbansticas: as operaes materiais de urbanizao, de edificao,
utilizao dos edifcios ou do solo desde que, neste ltimo caso, para fins no exclusivamente agrcolas, pecurios, florestais, mineiros ou de abastecimento pblico de gua.
b) Obras de edificao: as obras de construo, reconstruo, ampliao, alterao,
reparao, conservao de imvel destinado a utilizao humana bem como de qualquer outra construo que se incorpore no solo com carter de permanncia.
c)
subsequentes demolio total ou parcial de uma edificao, das quais resulte a reconstituio da estrutura das fachadas, da crcea e do nmero de pisos.
e)
Obras de reconstruo com preservao das fachadas: as obras de construo subsequentes demolio de uma parte de uma edificao existente, preservando as fachadas principais com todos os seus elementos no dissonantes e das quais no resulte edificao com crcea superior das edificaes confinantes mais elevadas e sempre com observncia dos parmetros decorrentes dos instrumentos de planeamento em vigor, designadamente, de acordo com o Plano Director Municipal.
f)
Elementos dissonantes: todo e qualquer elemento arquitetnico que traduza uma intruso arquitetnica desqualificadora do imvel, ou da harmonia do conjunto urbano onde o mesmo se integra, designadamente, vos descaracterizadores na forma e nos
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materiais, acrescentos no alado, incluindo pisos que alterem a harmonia de propores do imvel, alterao de elementos tpicos da construo, elementos de revestimento em azulejo no caractersticos da tipologia do imvel em causa ou da sua envolvncia, integrao de cores suscetveis de provocar um impacto visual desarmonioso no conjunto.
g) Obras de ampliao: as obras de que resulte o aumento da rea de pavimento ou de
de uma edificao existente ou sua frao, designadamente, a sua estrutura resistente, o nmero de fogos ou divises interiores, ou a natureza e cor dos material de revestimento exterior, sem aumento da rea de pavimento ou de implantao ou da crcea.
i)
Obras de conservao: as obras destinadas a manter uma edificao nas condies existentes data da sua construo, reconstruo, ampliao ou alterao, designadamente, as obras de restauro, reparao ou limpeza.
j)
Obras de escassa relevncia urbanstica: as obras de edificao ou de demolio que, pela sua natureza, dimenso ou localizao tenham escasso impacte urbanstico nos termos definidos no artigo 7. do presente Regulamento.
existente.
l)
Operaes de loteamento: todas as aes que tenham por objeto, ou por efeito, a constituio de um ou mais lotes destinados, imediata ou subsequentemente, edificao urbana e que resulte da diviso de um ou vrios prdios ou do seu reparcelamento.
destinadas a servir diretamente os espaos urbanos as edificaes ou integradas nos loteamentos urbanos, nomeadamente, arruamentos virios e pedonais, redes de abastecimento de gua e de esgotos, eletricidade, gs e telecomunicaes, e ainda as obras de criao ou remodelao de espaos verdes e outros equipamentos de utilizao coletiva.
n) Operaes de impacte semelhante a um loteamento: as aes que tenham por
objeto ou por efeito a constituio de edificaes geradoras de impacte semelhante a um loteamento nos termos tipificados no artigo 14. do presente Regulamento.
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destruio do revestimento vegetal, a alterao do relevo natural e das camadas de solo arvel ou o derrube de rvores de alto porte ou em macio para fins no exclusivamente agrcolas, pecurios, florestais ou mineiros.
p) Unidade de utilizao: fogo destinado instalao da funo habitacional ou outra
Infraestruturas de ligao: as que estabelecem a ligao entre as infraestruturas locais e as gerais, decorrendo as mesmas de um adequado funcionamento da operao urbanstica, com eventual salvaguarda de nveis superiores de servio, em funo de novas operaes urbansticas, nelas diretamente apoiadas.
s)
Infraestruturas gerais: as que tendo um carter estruturante, ou previstas em Plano Municipal de Ordenamento Territorial, servem ou visam servir uma ou diversas unidades de execuo, especialmente, as que so desenvolvidas em plano de pormenor quando exista.
t)
Infraestruturas especiais: as que no se inserindo nas categorias anteriores, eventualmente previstas em Plano Municipal de Ordenamento Territorial, devam pela sua especificidade implicar a prvia determinao de custos imputveis operao urbanstica em si, sendo o respetivo montante considerado como decorrente da execuo de infraestruturas locais.
do RJUE na redao conferida pela Lei 60/2007 de 4 de setembro, apenas so zonas urbanas consolidadas as reas classificadas no PDM como solos urbanizados.
v) RJUE: regime jurdico de urbanizao edificao e taxas aprovado pelo DL n. 555/99
de 16 de dezembro, na redao conferida pelo DL 177/2001 de 4 de junho e pela Lei 60/2007. Capitulo II Do procedimento em geral Artigo 3. Instruo do pedido
1. O pedido de informao prvia, de comunicao prvia, de licena ou de autorizao,
instrudo com os elementos tipificados na Portaria n. 232/2008 de 11 de maro e em conformidade com a Portaria 216-A/2008 de 3 de maro.
2. A tramitao dos procedimentos previstos no RJUE e no presente Regulamento dever
ser, preferencialmente, realizada informaticamente com recurso plataforma digital disponibilizada pelos servios da CMPD e em conformidade com a Portaria 216-A/2008 de 3 de maro.
3. Com a apresentao de requerimento ou comunicao prvia por via eletrnica
requerimento inicial e o controlo dos prazos de consulta a entidades exteriores ao Municpio de Ponta Delgada, bem como o averbamento de toda a documentao que lhe seja comunicada, por via eletrnica ou noutro suporte documental, referente operao urbanstica em causa. Artigo 4. Requerimentos
1. O pedido de informao prvia, de comunicao prvia, de licena ou de autorizao,
relativo a operaes urbansticas, ou qualquer outra pretenso a deduzir pelos interessados, ser formalizado por escrito, preferencialmente em suporte digitalizado e por via eletrnica, em cfr. com o art. 8-A do RJUE, e de acordo com o art. 74. do Cdigo do Procedimento Administrativo dever conter:
a) a designao do rgo administrativo a que se dirige. b) a qualidade em que o requerente intervm no procedimento administrativo. c) a identificao completa do requerente que sendo uma pessoa singular dever
indicar o seu nome, nmero do bilhete de identidade e de contribuinte fiscal e, ainda, a indicao da residncia, no caso de se tratar de uma pessoa coletiva, de natureza comercial, dever constar do requerimento a denominao social da firma, o nmero da matrcula no registo comercial, o nmero de contribuinte fiscal, a indicao da sede social e, ainda, o domicilio do seu representante legal.
d) a indicao do pedido, em termos claros e precisos, e a exposio dos factos em que
aquele se baseia e, se possvel, os respetivos fundamentos de direito, devendo ainda indicar o tipo de operao urbanstica a realizar utilizando a tipologia definida no art. 2. do RJUE.
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factos alegados pelos interessados e relevantes para a instruo do procedimento administrativo conforme decorre do art. 88. do Cdigo do Procedimento Administrativo. Capitulo III Procedimentos e situaes especiais Seco I Artigo 5. Obras de alterao e obras em interiores de edifcios
1. Para efeitos de fiscalizao as obras de alterao de edifcios devem ser reportadas
por escrito Cmara Municipal, com a antecedncia de cinco dias teis, sendo para o efeito acompanhadas de descrio sumria dos trabalhos a realizar e planta de localizao escala 1/2000 com a indicao do local do imvel objeto das obras de alterao de interiores, bem como a identidade da pessoa, singular ou coletiva, encarregada da execuo dos mesmos.
2. As obras de alterao no interior de edifcios ou suas fraes esto isentas de
licenciamento, desde que, no impliquem modificaes na estrutura de estabilidade do imvel, alterao de crceas e forma das fachadas e telhados e ainda que no resultem em autonomizao de mais um fogo ou frao autnoma.
3. As obras referidas no nmero 1 do presente artigo, quando realizadas em imvel
classificado ou em vias de classificao, carecem sempre de licenciamento municipal. Artigo 6. Destaque A comunicao relativa ao pedido de destaque de parcela dever ser formalizada em requerimento nos termos do art. 4. do presente regulamento e dever ser instruda com os seguintes elementos :
a) descrio do prdio objeto do destaque ;
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destaque;
e) f)
certido de teor da conservatria do registo predial ; planta de implantao escala de 1/200 ou outra escala, delimitando e indicando a parcela destacada e a parcela sobrante com referncia expressa das reas respetivas, e, se for caso disso, das reas de cedncia ao domnio pblico municipal quando a operao de destaque seja subsumvel no mbito das operaes urbansticas de impacto semelhante a um loteamento tipificadas no art. 14. do presente regulamento;
Regulamento, so consideradas obras de escassa relevncia urbanstica aquelas que pela sua natureza, forma, localizao, impacto e dimenso, esto isentas de controlo prvio municipal em conformidade com o disposto no art. 6.-A do RJUE. Integram o conceito de obras de escassa relevncia urbanstica as seguintes operaes urbansticas:
a) As edificaes, contguas ou no, ao edifcio principal com altura no superior a 2,5
metros ou, em alternativa, crcea do rs do cho do edifcio principal, com rea igual ou inferior a 20 metros quadrados e, desde que, no confinem com a via pblica e no tenham por consequncia a construo de mais de duas edificaes autnomas da edificao principal.
b) Todas as obras de conservao, exceto as que sejam promovidas em imveis
fachadas dos imveis nem em imveis classificados ou em vias de classificao ou em zonas de proteo dos mesmos.
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d) As estufas de jardim com rea no superior a 20 m e at 3 metros de altura. e) Abrigos para animais de criao, de estimao, de caa ou de guarda, cuja rea no
seja superior a 10 m2 e a altura mxima no exceda os 2,5 metros e, desde que, cumpram o disposto no Cdigo de Posturas do Municpio de Ponta Delgada.
f) Obras relativas a muros de diviso ou vedao no confinantes com a via pblica,
desde que, no excedam a altura de 2,5 metros nem funes de suporte correspondentes a desnveis superiores a 2 metros.
g) Obras de edificao de muros em pedra da regio. h) Arranjos de logradouros. i) Construo de rampas para pessoas com mobilidade condicionada e eliminao de
habitaes desde que no impliquem acrscimo de rea de construo superior a 20 m2 e em caso de manifesta e comprovada insuficincia econmica do requerente.
k) Edificao de equipamentos ldicos ou de lazer associados ao edifcio principal, com
de todas as normas legais e regulamentares em vigor e esto sujeitas a fiscalizao, a processo de contra ordenao e s medidas de tutela da legalidade urbanstica nos termos do RJUE.
3. Para o efeito previsto no nmero 3 do presente artigo, at cinco dias antes do incio
dos trabalhos, o promotor das obras previstas nas alneas a), j) e k) do nmero 2 do presente artigo, deve informar a cmara municipal dessa inteno, comunicando tambm a identificao da pessoa, singular ou coletiva, encarregada da execuo das obras.
4.
Artigo 8. Alteraes licena ou da comunicao prvia antes do inicio das obras ou trabalhos
1. De acordo com o n. 4 do art. 27. do RJUE, a alterao dos termos e condies da
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procedimento administrativo previsto para o pedido inicial com as especialidades constantes do artigo supra referido.
2. O procedimento de alterao licena ou da comunicao prvia d origem abertura
de um novo processo administrativo cujos autos sero apensos em anexo ao processo principal.
3. A cada processo de alterao ser atribudo o nmero correspondente ao processo
constantes do processo principal que se mantenham vlidos e eficazes, promovendo a cmara, atravs do gestor do processo, a atualizao dos referidos documentos.
5. dispensada a consulta a entidades exteriores ao municpio, desde que, o pedido de
alterao se conforme com os pressupostos de facto e de direito dos pareceres, autorizaes ou aprovaes que hajam sido emitidos no procedimento objeto de alterao.
6. Para execuo do previsto no nmero anterior fica vedado o desentranhamento dos
referidos documentos e, ao invs, devero os servios municipais extrair cpias dos referidos documentos efetuando a respetiva certificao para instruo dos autos do processo de alterao.
7. A alterao da licena ou da comunicao prvia d lugar a aditamento ao alvar que,
no caso de se tratar de operao urbanstica de loteamento, deve ser oficiosamente comunicado Conservatria do Registo Predial competente para efeitos de subsequente averbamento descrio predial.
8. As alteraes especficas licena ou comunicao prvia de loteamento, com ou sem
variao do nmero de lotes, e que se traduzam na variao das reas de implantao e de construo at 3%, desde que no impliquem aumento do nmero de fogos ou alterao de parmetros urbansticos constantes de plano municipal de ordenamento do territrio, so aprovadas por simples deliberao da cmara municipal, com dispensa de quaisquer outras formalidades, sem prejuzo das demais disposies legais e regulamentares aplicveis.
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de obras de ampliao ou de alteraes implantao das edificaes esto sujeitas, em conformidade com o art. 83. do RJUE ao procedimento administrativo previsto no art. 27. do RJUE, no caso de licenciamento, ou 35. RJUE no caso de comunicao prvia.
2. Podem ser realizadas em obra alteraes ao projeto aprovado, mediante comunicao
prvia nos termos previstos no art. 35. do RJUE, desde que, essa comunicao seja efetuada com a antecedncia necessria para que as obras estejam concludas antes da apresentao do requerimento de autorizao de utilizao.
3. A Cmara Municipal poder exigir a apresentao de telas finais do projeto de
arquitetura e dos projetos da engenharia de especialidades correspondentes obra efetivamente executada, nomeadamente, quando tenham ocorrido alteraes durante a execuo da obra.
4. Ao procedimento administrativo previsto no nmero 1 aplica-se o disposto nos nmeros
2, 3 e 6 do artigo anterior.
com o art. 72. do RJUE requerer nova licena ou apresentar nova comunicao prvia.
2. O procedimento de renovao d origem abertura de um novo processo
processo anterior podero ser utilizados no novo procedimento administrativo nos termos previstos nos n. 2 do citado art. 72..
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Artigo 11. Do pedido de prorrogao Os pedidos de prorrogao dos prazos de execuo das obras de edificao ou urbanizao, em conformidade respetivamente com os art. 58. e 53. do RJUE devem ser formalizados dentro do prazo de validade da licena ou comunicao prvia e com a antecedncia mnima de 30 dias em relao ao seu termo. SECO II Artigo 12. Consulta pblica
dias teis a contar da data da receo do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas entidades exteriores ao municpio ou aps o termo do prazo para a sua emisso.
2. O perodo de consulta pblica, nunca inferior a quinze dias, aberto atravs de edital a
afixar nos locais de estilo, no local da operao urbanstica pretendida, num dos jornais de maior expanso no Municpio de Ponta Delgada e ainda com divulgao no site institucional da Cmara Municipal.
3. Para efeitos de parametrizao dos limites de dispensa de consulta pblica previstos
no n. 2 do art. 22. do RJUE e do cmputo dos 10% da populao residente do aglomerado urbano onde se insere a pretenso, dever entender-se por aglomerado urbano a freguesia em que se inscreve a pretenso, tomando-se por referncia demogrfica os elementos estatsticos dos ltimos censos do programa de recenseamento geral da populao executado pelo Instituto Nacional de Estatstica.
4. A promoo da consulta pblica determina a suspenso do prazo para deciso.
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atravs de correio eletrnico, sempre que o pedido de alterao no venha instrudo com o endereo de correio eletrnico da totalidade daqueles proprietrios.
2. Nos casos referidos no nmero anterior a notificao ser efetuada, nos termos do art.
70. do Cdigo do Procedimento Administrativo, sendo que ter lugar a citao por edital, prevista na alnea d) do n. 1 do art. 70., sempre que, o requerente no apresente comprovativo da no oposio da maioria dos proprietrios dos lotes.
3. A realizao do ato notarial referido no n. 3 do art. 44 do RJUE condio de eficcia
oposio da maioria dos proprietrios dos lotes constantes da comunicao sempre que, tendo sido publicado aviso de que se encontra em curso um pedido de alterao a uma operao de loteamento, nos termos do art. 12 do RJUE, a maioria dos proprietrios dos lotes constantes da comunicao prvia, no decurso do procedimento de alterao, no tenha deduzido oposio escrita contra tal alterao.
Artigo 14. Impacto semelhante a um loteamento Considera-se gerador de impacto semelhante a um loteamento, designadamente, para efeitos de aplicao do n. 5 do artigo 57. do RJUE :
a) toda e qualquer construo no inserida numa operao urbanstica de loteamento que
disponha de mais de uma caixa de escadas de acesso comum a fraes autnomas ou unidades de utilizao independentes.
b) toda e qualquer construo no inserida numa operao de loteamento que disponha
de trs ou mais fraes autnomas ou unidades de utilizao independentes com acesso direto a partir do espao exterior.
c) toda e qualquer construo no inserida numa operao de loteamento que disponha
de mais de quatro fraes autnomas ou unidades de utilizao independentes, ou, mais de 700 m2 de rea bruta de construo com exceo das caves destinadas a estacionamento, exceto moradias unifamiliares.
d) as construes e edificaes no inseridas numa operao de loteamento que pela
sua natureza, localizao, e dimenso, constituam, em termos tecnicamente fundamentados em procedimento administrativo, uma sobrecarga dos nveis de servio nas infraestruturas e ou ambiente, nomeadamente, ao nvel das infraestruturas de
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abastecimento de gua e saneamento, vias de acesso, trfego e parqueamento, e nveis de poluio sonora superiores ao previsto na lei do rudo. Sem prejuzo do que antecede excecionam-se as obras de recuperao ou remodelao, e, ainda as de modificao interior e exterior, de imveis localizados no Ncleo Histrico Central de Ponta Delgada, conforme zonamento definido no Plano de Urbanizao de Ponta Delgada e reas Envolventes, desde que, salvaguardadas as disposies enunciadas no n. 4 do art. 30. do Regulamento daquele instrumento de planeamento. Artigo 15. Obras de urbanizao e ou loteamento e contratos de urbanizao
pblicos preferencialmente orientados para a utilizao coletiva no domnio do lazer e devidamente equipados com mobilirio urbano adequado e vistoriado pela Cmara Municipal de Ponta Delgada.
3. Quando exista projeto de deciso de indeferimento, com fundamento na sobrecarga
incomportvel para as infraestruturas ou servios gerais existentes, ou implicar para o municpio a construo ou manuteno de equipamentos, a realizao de trabalhos ou a prestao de servios por este no previstos ou projetados, designadamente, arruamentos e redes de abastecimento de gua ou rede de saneamento, poder ser deferido o pedido desde que o requerente, em sede de audincia prvia, se comprometa a realizar os trabalhos necessrios para o efeito e a assumir os encargos inerentes sua execuo, incluindo os encargos de funcionamento e manuteno das infraestruturas, por um perodo mnimo de 10 anos.
4. Em caso de deferimento nos termos anteriores e antes da emisso do alvar dever
ser celebrado contrato de urbanizao, lavrado perante o notrio privativo do Municpio, devendo no mesmo a Cmara Municipal definir as condies da execuo da operao urbanstica, da manuteno dos espaos de utilizao coletiva e de gesto das obras de urbanizao bem como do equipamento a instalar no espao pblico.
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primeira solicitao, vlida por dez anos, em montante adequado ao cumprimento das obrigaes assumidas e documentadas em mapa de medies e oramentos das obras a executar.
6. Em conformidade com o valor reportado no contrato de urbanizao e devidamente
caucionado ser proporcionalmente reduzido o montante das taxas que seriam devidas pela realizao de infraestruturas urbansticas na ausncia de contrato de urbanizao. SECO III Artigo 16. Execuo das operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia.
1. Sem prejuzo da cauo devida e das suas condies, os termos de execuo das
operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia so as que constam do pedido apresentado pelo requerente, salvo nas situaes em que o Municpio, em termos devidamente fundamentados, entenda dever fixar condies diferentes ou
complementares.
2. Os termos da execuo das operaes urbansticas fixadas pelo Municpio devem
constar de informao emitida pelo gestor do procedimento, depois de homologada pela entidade ou rgo competente para admitir a comunicao prvia, pelo que, os referidos termos sero considerados parte integrante da admisso de comunicao prvia.
3. As obras referentes a operaes urbansticas e de edificao sujeitas a comunicao
prvia devem ser concludas no prazo proposto, o qual no poder exceder 4 anos, sem prejuzo das prorrogaes previstas no art. 58. do RJUE.
4. Sempre que haja lugar prestao de cauo o seu montante ser o resultado do
conteno perifrica, aplica-se com as devidas adaptaes s operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia.
6. Sempre que haja lugar a cedncias ao municpio, no mbito de procedimento de
comunicao prvia, a realizao da escritura de cedncia lavrada pelo notrio privativo do Municpio, nos termos e fundamentos do n. 3 do art. 44 do RJUE, condio de eficcia da admisso da comunicao prvia.
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obras a executar, para obteno do valor da cauo a prestar, de forma a garantir a boa e regular execuo das obras;
b) O valor da cauo a prestar ser calculado atravs do somatrio dos valores
oramentados para cada especialidade prevista, acrescido de 5% destinado a remunerar encargos de administrao;
c) As obras de urbanizao devem ser concludas no prazo proposto, o qual no poder
exceder 1 ano, sem prejuzo das prorrogaes previstas no art. 58. do RJUE;
d) A Cmara Municipal reserva-se o direito de, nos termos do n. 3 do artigo 54. do
RJUE, corrigir o valor constante dos oramentos bem como o prazo proposto para execuo das obras.
2. A cauo ser preferencialmente prestada por garantia bancria autnoma primeira
solicitao.
3. Para efeitos do disposto no n. 3 do art. 25. do RJUE o valor da cauo ser calculado
O requerimento de autorizao de utilizao de edifcios ou suas fraes autnomas, de acordo com o n. 1 do artigo 63. do RJUE dever ser instrudo com termo de responsabilidade assinado pelos respetivos autores de projeto de obra e do diretor de fiscalizao da mesma, no qual devem declarar que a obra foi executada de acordo com o projeto aprovado e com as condies da licena, ou da comunicao prvia e, se for necessrio, de que as alteraes efetuadas ao projeto esto em conformidade com as normas legais e regulamentares em vigor.
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devero ser acompanhados de uma cpia em suporte informtico das peas escritas e desenhadas, designadamente, para efeitos de definio do polgono de implantao da edificao e de atualizao do sistema de informao geogrfica, e ainda, para efeitos estatsticos e de medio dos projetos.
2. A tramitao dos procedimentos previstos no presente regulamento, em conformidade
com o art. 8. A do RJUE, deve ser efetuada preferencialmente por via informtica em plataforma disponibilizada pelo Municpio no seu stio da internet que permitir a desmaterializao dos procedimentos de controlo prvio das operaes urbansticas de acordo com a Portaria 216-A/2008 de 3 de maro.
3. A submisso ser efetuada atravs de formulrio eletrnico ao qual devero ser
anexados pelo Muncipe ficheiros contendo informao respetiva a cada item do procedimento.
4. Para efeitos do nmero anterior o tipo de ficheiros a utilizar para os anexos sero:
a) Formato DWF (Design Web Format): peas desenhadas. b) Formato PDF (Portable Document Format): peas escritas.
5.
Os ficheiros devero ter correspondncia e equivalncia ao formato detalhe e rigor do suporte em papel.
6.
Sem prejuzo do que antecede os processos administrativos de licenciamento, comunicao prvia e autorizao devero ser acompanhados de um ficheiro editvel DXF (Drawing Interchange Format 2004) que contm o polgono de implantao da edificao sobre o levantamento topogrfico georreferenciado.
7.
Transitoriamente sero entregues em suporte de papel tantos exemplares quantas as entidades externas a consultar, aos quais acresce uma cpia em papel para os servios da CMPD.
8.
Nos processos de Operao de Loteamento, os projectos de saneamento bsico sero entregues em suporte informtico georeferenciado, conforme n. 6 do presente artigo, devendo os ficheiros obedecerem ao estipulado no n. 4, tambm do presente
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artigo. Aquando da consulta aos Servios Municipalizados de gua e Saneamento, dever remeter-se os ficheiros entregues.
CAPTULO IV Das construes SECO I Artigo 20. Balanos de construo e outros elementos sobre a via pblica
1. No so permitidos balanos de construo sobre a via pblica: a) nos locais em que no se registe a existncia de passeios constitudos; b) com um balanceamento que exceda um tero da largura do passeio adjacente
edificao, quando exista, e no respeite um afastamento de, pelo menos, 0,5 m relativamente prumada tomada a partir da face exterior do respetivo lancil;
c) com um balanceamento superior a 1 m, verificado o condicionamento referido no
ponto precedente, desde que no justificado por plano de pormenor ou alvar de loteamento;
d) em locais em que tal prtica no se mostre recomendvel devido a problemas de falta
relativamente s fachadas das construes, quando estas confinem com a via pblica e a mesma seja dotada de passeio, devero:
a) garantir uma altura mnima disponvel de 2,2 m acima do respetivo pavimento; b) guardar um recuo de, pelo menos, 0,5 m relativamente prumada a partir da face
exterior do lancil.
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anterior devero garantir uma altura mnima disponvel, no inferior a 4,8 m, relativamente ao pavimento da via pblica.
S ser permitida, em princpio, a instalao de marquises em alados de construes insuscetveis de serem considerados como principais, apenas se aceitando a utilizao de uma nica tipologia construtiva, em termos de desenho arquitetnico e materiais aplicados. Artigo 22. Alinhamentos das construes
de Ordenamento do Territrio vlidos e eficazes ou por alvar de loteamento no qual se encontre definido o alinhamento a observar;
2. Existindo passeios, dever, desde que o seja materialmente possvel, ser mantida uma
largura uniforme destes a todo o desenvolvimento da fachada principal, segundo valor a definir pelos servios de acordo com a legislao em vigor.
3. O alinhamento das construes dever ainda observar as condicionantes do quadro
jurdico disciplinador do desenvolvimento e da gesto das vias de comunicao terrestre na Regio Autnoma dos Aores, em vigor nos termos do Decreto Legislativo Regional n. 26/94/A de 30 de novembro, nomeadamente, no que concerne ao regime de servido da rede regional, com a ressalva das excees prevista no art. 51. do citado diploma, e, ainda do regime de servido da rede municipal previsto no art. 55. do diploma regional anteriormente definido.
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1. Os alinhamentos dos muros de vedao com a via pblica sero definidos pelos
servios, devendo os mesmos ser paralelos ao eixo das vias ou arruamentos com os quais confinam, e formados por alinhamentos retos e respetivas curvas de concordncia nos casos de no se desenvolverem exclusivamente em reta ou curva.
1,2 m acima do nvel dessa mesma via pblica, considerando o ponto correspondente ao respetivo desenvolvimento mdio, podendo, porm, elevar-se a vedao acima dessa altura com recurso utilizao de sebes vivas, redes ou gradeamento sem pontas lancetadas.
2. Podero vir a ser encaradas solues diversas das definidas no nmero precedente: a) em construes cujas solues propostas no venham a garantir o pleno direito
para a construo.
3. Acima dos nveis referidos, poder sempre elevar-se a vedao com recurso
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definir e representar para todos os fogos um sistema construtivo de material adequado, integrado na arquitetura e volumetria envolvente que, ocultando a roupa estendida de modo que esta no seja visvel a partir da via pblica, possibilite o devido arejamento e secagem.
2. Igual condicionante ser de observar nos projetos de reconstruo, ampliao ou
caso a caso, a admissibilidade da sua aplicao em concreto em funo do tipo de obra em causa.
seja inferior ao regulamentar, desde que possuam registo matricial nas finanas anterior a 7 de agosto de 1951 - (data de publicao do DL 38 382 que aprovou o Regulamento Geral das Edificaes Urbanas) -, poder admitir-se, para efeitos de licena de utilizao, a existncia de p-direito inferior a 2.70 m, at uma tolerncia de 2,40 m, pressupondo que sejam atestadas as adequadas condies de renovao e qualidade do ar, designadamente, por meio da apresentao de projeto de especialidade (AVAC Aparelhos de Ventilao e Ar Condicionado), sem prejuzo para as condies acsticas e arquitetnicas do edifcio.
2. Em novos edifcios, ou respetivas fraes autnomas, destinados a comrcio ou
servios admite-se, sem prejuzo do cumprimento do p-direito mnimo estabelecido na legislao especfica, a reduo da altura dos pisos, em virtude da colocao de tetos falsos e ou pavimentos tcnicos, nas seguintes condies cumulativas:
a) A altura livre entre lajes preparadas para revestimento final no pode ser inferior a
3,50 m;
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b) A altura til livre entre pavimentos acabados e tetos falsos no pode ser inferior a
3,00
m,
admitindo-se
em
instalaes
sanitrias,
corredores,
vestbulos
arrecadaes p-direito livre mnimo de 2,20 m. Artigo 27. Chamins e exausto de fumos
1. Em edifcios, ou respetivas fraes autnomas, destinados a comrcio e servios de
restaurao e bebidas, a licena de utilizao est condicionada existncia ou possibilidade de criao dos necessrios sistemas de evacuao de fumos a que se refere o articulado 108. a 114. do Captulo VI do Titulo III do RGEU.
2. A instalao dos sistemas de evacuao de fumos referidos no n.1 do presente artigo,
sem prejuzo do disposto no RGEU, s autorizada em fachada no visvel da via pblica principal ou predominante.
3. Caso no existam, ou no seja possvel a criao dos sistemas de evacuao de
fumos a que se referem os nmeros anteriores, deve inscrever-se no alvar de licena de utilizao a correspondente restrio de utilizao, ou, em alternativa, a instalao ou a continuao da atividade de restaurao em edifcios e ou fraes existentes pode ser autorizada mediante a instalao de um sistema alternativo de exausto de fumos, desde que seja garantida a segurana e a manuteno do mesmo pelos meios adequados, designadamente, atravs de certificao do sistema e juno de contrato de manuteno.
4. No aprovado o projeto de arquitetura, nem admitida a comunicao prvia, de
qualquer estabelecimento comercial que necessite de um sistema de exausto de fumos, sem que do mesmo conste a indicao clara, designadamente em peas escritas e desenhadas, do projeto de implantao do referido sistema de exausto.
5. Em novas edificaes ou respetivas fraes autnomas as reas destinadas
restaurao, com mais de 20 m2, devem ser dotadas de sistemas de exausto de fumos autnomos das restantes fraes, ou prever espaos interiores prprios para a sua instalao, sem prejuzo do disposto no RGEU.
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No mbito da segurana contra incndios, as fichas de segurana dos edifcios devem ser complementadas, em conformidade com o Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro, com peas desenhadas para a 1. categoria de risco. Quando o espao que se pretenda utilizar se encontre inserido em edifcio que no possua os elementos estruturais e de comparticipao corta-fogo regulamentares, nomeadamente, sempre que o elemento de separao da utilizao pretendida seja em sobrado de madeira, devem ser criados, no mnimo, elementos de compartimentao corta-fogo da classe de resistncia ao fogo REI 30, sem prejuzo para o p-direito mnimo regulamentar. Todos os projetos inseridos na 1. categoria de risco devero prever instalaes de alarme de configurao 1, complementadas com detetores automticos, com exceo das utilizaes tipo 1 (UT 1 habitao). SECO II Artigo 29. Condies a observar na execuo das obras
Durante a execuo da obra devero ser observadas as condies gerais constantes deste Regulamento e demais legislao em vigor, nomeadamente no que diz respeito montagem do estaleiro, ocupao do espao pblico com tapumes, amassadouros, entulhos, depsito de materiais e andaimes e operaes de carga e descarga. Artigo 30. Instruo do pedido
municipal, o qual dever ser simultneo ao licenciamento ou autorizao da obra a que diz respeito, ou, correr os seus trmites autonomamente no caso das obras de conservao e, ainda, nos casos em que tenha sido requerido o faseamento da execuo das obras de edificao.
2. O pedido de ocupao do espao pblico, a apresentar com os projetos de
especialidades, dever ser instrudo com planta de localizao 1/2000 e com planta de
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implantao escala de 1/200, com indicao da rea a ocupar especificando a rea em metros lineares e o perodo de durao da ocupao.
3. A Cmara Municipal poder exigir projeto do estaleiro a montar sempre que o volume
da obra e a sua localizao o justifiquem, tendo em conta a segurana das pessoas e bens e a proteo do ambiente, o qual deve ser instrudo com os seguintes elementos:
a) memria descritiva ; b) planta de localizao escala de 1/2000 ; c) planta de implantao escala de 1/200, com indicao da rea de influncia das
existentes (fotografias, prospetos, desenhos, etc.). Artigo 31. Tapumes, amassadouros, entulhos, depsitos de materiais e andaimes e operaes de carga e descarga
1. Em qualquer caso de execuo de obras obrigatria a colocao de tapumes
envolvendo toda a rea respetiva, incluindo o espao pblico necessrio para o efeito, sem prejuzo do disposto no artigo anterior.
2. Os tapumes devero ser de material rgido, resistente e liso, de cor uniforme adequada
execuo da obra, o dono desta dever, sempre que tal se justifique, construir um passadio de madeira que garanta a circulao pedonal, com a largura mnima de 0,80 m, resguardado por corrimo colocado altura de 0,90 m acima do respetivo pavimento.
4. A ocupao da via pblica por motivo de realizao de obras dever ser devidamente
sinalizada.
5. Em todas as obras, incluindo as obras de reparao de telhados ou fachadas
confinantes com o espao pblico, obrigatria a colocao de redes de proteo, montadas em estrutura prpria ou acopladas aos andaimes, abrangendo a totalidade da fachada acima do limite superior dos tapumes, de modo a evitar a projeo de materiais, elementos construtivos ou detritos sobre o citado espao.
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construdos.
8. Se das obras resultarem entulhos que tenham de ser lanados do alto, s-lo-o por
meio de condutas fechadas para contentor adequado ou para a viatura do seu transporte.
9. proibido colocar na via pblica e fora dos limites dos tapumes quaisquer entulhos,
materiais da obra ou equipamento, ainda que para simples operao de carga e descarga dos mesmos.
10. A elevao dos materiais de construo dever fazer-se por meio de guinchos,
cbreas ou quaisquer outros aparelhos apropriados, os quais devem ser inspecionados frequentemente de modo a garantir a segurana das manobras.
11. Os aparelhos de elevao de materiais devem ser colocados de forma a que, na sua
manobra, a trajetria de elevao no abranja o espao pblico de modo a minimizarem-se os riscos de acidentes.
12. Fora dos perodos de trabalho, as lanas das gruas e os seus contrapesos, quando
os houver, devem encontrar-se dentro do permetro da obra ou do estaleiro, e os baldes ou plataformas de carga convenientemente pousados, salvo em casos de impossibilidade prtica que s sero autorizados em condies a definir pela Cmara Municipal.
13. Os andaimes devem ser fixos ao solo e ou s paredes dos edifcios, sendo
expressamente proibido o emprego de andaimes suspensos ou bailus e, devero ser objeto dos mais persistentes cuidados e vigilncia por parte do responsvel pela obra e seus encarregados, devendo a sua montagem observar rigorosamente o previsto no Regulamento de Segurana no Trabalho da Construo Civil.
14. Concluda a obra, devem ser imediatamente removidos do espao pblico os
obras so da inteira responsabilidade do dono da obra ficando este obrigado a repar-los no mais curto prazo possvel.
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16. Sempre que as obras referidas nos nmeros anteriores impliquem a escavao
abaixo da cota de soleira e/ou a instalao de equipamentos pesados e amassadouros na via pblica a reposio dos pavimentos ser devidamente caucionada em funo da estimativa, a efetuar pelo D.O.A.T., da reposio integral daqueles.
17. A cauo referida no nmero anterior ser libertada aps a execuo e receo do
pavimento ficando cativos 20% do valor da reposio a libertar dois anos aps a receo do ltimo pavimento.
18. A cauo ser prestada por acordo entre as partes atravs de garantia bancria,
Delgada O disposto no presente artigo aplica-se genericamente s entidades privadas e pblicas, nomeadamente, no mbito de operaes urbansticas promovidas pela Administrao Pblica Central, Regional e Local, e bem assim por qualquer entidade concessionria de obras ou servios pblicos, quando aquelas se reconduzam prossecuo do objeto da concesso, sem prejuzo das isenes de taxas conferidas por Lei
condies de trnsito, segurana e ambiente, poder a Cmara Municipal exigir outros condicionalismos, nomeadamente, vedaes de maior altura.
2. A Cmara Municipal, segundo parecer fundamentado dos respetivos servios tcnicos,
poder determinar que sejam adotadas medidas de precauo em obras e ou estaleiros que o justifiquem, ou trabalhos preliminares ou complementares para evitar
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inconvenientes de ordem tcnica ou prejuzos para o pblico, ou ainda tendo em vista a segurana e a salubridade da prpria construo e o trnsito na via pblica.
3. Em lotes ou parcelas no ocupados com construes, poder a Cmara Municipal
exigir a instalao de muros de vedao com a via pblica, com a altura de 2 m, de cor e material a submeter apreciao dos servios, os quais devem ser mantidos em boas condies de conservao, por forma a no constiturem perigo para os utentes do espao pblico e a no ofenderem a esttica do local onde se integram.
4. O no cumprimento do disposto no nmero anterior permitir Cmara Municipal
implementar as medidas necessrias ao seu cumprimento, debitando todos os custos aos respetivos proprietrios.
1. A interrupo da via ao trnsito, quando necessria, dever, sempre que possvel, ser
CAPITULO V Dos Tcnicos responsveis por operaes urbansticas Artigo 34. Obrigatoriedade de inscrio dos tcnicos nas associaes pblicas de natureza profissional
1. Nenhum tcnico poder subscrever projetos de obras ou de trabalhos a que se refere o
artigo 4. do RJUE sem estar validamente inscrito nos termos do art. 10. do citado diploma devendo, para efeitos de instruo do requerimento, apresentar prova da validade da inscrio, aquando da apresentao do requerimento inicial do processo de obras, atravs de certido vlida e emitida pela respetiva ordem profissional ou associao profissional.
2. O disposto no nmero anterior aplica-se aos tcnicos responsveis pela direo
tcnica da obra que devem apresentar os elementos a que se refere o nmero anterior.
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loteamento para efeitos do disposto na alnea a) do n. 3 do artigo 4. do DL n. 292/95, de 14 de novembro, considera-se o nmero mximo de 100 fogos e rea no superior a 4 ha e, ainda, 10% da populao residente do aglomerado urbano onde se insere a pretenso, sendo que, para efeitos da presente alnea por aglomerado urbano dever entender-se a freguesia em que se inscreve a pretenso, tomando-se por referncia demogrfica os elementos estatsticos dos ltimos censos do programa de recenseamento geral da populao executado pelo Instituto Nacional de Estatstica.
4. Nas obras de impacte semelhante a um loteamento tambm exigvel a formao da
equipa multidisciplinar referida no nmero anterior, com exceo das operaes urbansticas de impacte semelhante a um loteamento que no excedam nenhum dos parmetros referidos no nmero precedente. Artigo 35. Deveres do tcnico responsvel pela obra
1. Compete ao tcnico responsvel pela direo e execuo da obra: a) cumprir e fazer cumprir todas as normas legais e regulamentos em vigor, na(s)
da autoria de quem, por razes de ordem tcnica, legal ou disciplinar, se encontre inibido de o elaborar ;
c) fazer colocar no local da obra, em local visvel ao pblico e facilmente legvel, uma
placa ou tabuleta, com indicao do nmero de inscrio, nome e morada, nos termos do artigo 61. do RJUE;
d) avisar de imediato a Cmara, se detetar, no decorrer da obra, elementos que possam
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1. Quando o tcnico responsvel por uma obra deixe, por qualquer circunstncia, de a
sua responsabilidade em caso de qualquer acidente ocorrido na obra em data posterior e que no provenha de vcio ou defeito ento existente na construo.
3. Igual comunicao deve fazer no caso de a obra estar a ser executada em desacordo
com o projeto aprovado, com materiais de m qualidade ou com tcnicas inadequadas, depois de ter anotado uma observao no livro da obra.
Artigo 37. Substituio do tcnico responsvel pela obra Os proprietrios ou os empreiteiros cujos tcnicos, por qualquer motivo, deixem de dirigir as obras devero, no prazo de cinco dias a contar da data de notificao para o efeito, apresentar na Cmara declarao do novo tcnico responsvel, sob pena de a obra eventualmente poder ser embargada, por violao da alnea c) do n. 1 do artigo 102. do RJUE.
servios municipais o Estado, as Regies Autnomas e qualquer dos seus servios, estabelecimentos e organismos, ainda que personalizados, compreendendo os
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institutos pblicos, que no tenham carter empresarial, bem como os municpios e freguesias e as suas associaes, em conformidade com o artigo 12. da Lei das Finanas Locais, na redao conferida pela Lei 2/2007 de 15 de janeiro, assim como as instituies e organismos que beneficiarem de iseno conferida por legislao especial.
2. Esto ainda isentas do pagamento de taxas outras pessoas coletivas de direito pblico
Ponta Delgada prosseguem fins de relevante interesse pblico e, ainda, as pessoas singulares a quem seja reconhecida insuficincia econmica, podem beneficiar da iseno do pagamento das taxas previstas no presente regulamento.
4. Para efeitos do disposto no nmero anterior relevam, designadamente: a) as pessoas coletivas de direito pblico ou utilidade pblica administrativa; b) as associaes religiosas, culturais , desportivas e ou recreativas , legalmente
constitudas e pelas atividades que se destinem diretamente realizao dos seus fins;
registadas e funcionando nos termos da legislao cooperativa, relativamente s atividades que se destinem realizao dos seus fins;
e) os partidos polticos; f) os sindicatos; g) as ordens e associaes profissionais; h) os deficientes com grau de incapacidade igual ou superior a 50% e que revelem
debilidade econmica relativamente execuo de obras de edificao afetas sua habitao prpria;
i) os muncipes em estado de insuficincia econmica cuja situao ser apurada,
nomeadamente, mediante organizao de procedimento administrativo instrudo com atestado de insuficincia econmica passado pela Junta de Freguesia da sua residncia e inqurito assistencial sob a responsabilidade dos servios de Aco Social da Cmara Municipal de Ponta Delgada;
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5. Para
interessado(s) deve(m) formalizar o pedido com os elementos referidos no art. 4. do presente regulamento e fundamentar a sua pretenso juntando documentao comprovativa do estado ou situao que motiva o pedido de iseno.
6. No caso de pedido de iseno formulado por pessoas singulares que aleguem
insuficincia econmica e alm dos elementos instrutrios referidos na alnea i) do nmero 4. o requerente dever juntar apresentao da ltima declarao de IRS e, nos casos de inexistncia de declarao de IRS, a prova poder ser feita por qualquer outro meio idneo, designadamente, recibo de vencimento, atestado passado pela Junta de Freguesia da rea da sua residncia ou documento comprovativo de que o requerente se encontra abrangido pelo rendimento social de insero.
7. A Cmara Municipal poder reduzir at ao mximo de 50 % as taxas relativas
construo, reconstruo, alterao ou ampliao de habitaes unifamiliares cujos processos sejam requeridos por jovens casais ou por pessoas que, vivendo em unio de facto, preencham os pressupostos constantes da Lei n. 7/2001 de 11 de maio, e cuja soma de idades no exceda os 55 anos (em cfr. com o quadro I do n. 8 do presente artigo), ou em nome individual, com idade compreendida entre os 18 e os 30 anos (em cfr. com o quadro II do n. 8 do presente artigo) desde que, cumulativamente:
a) o prdio construdo , reconstrudo ou alterado se destine a habitao prpria e
montante equivalente a quatro salrios mnimos nacionais ou, no caso singular , no exceda o equivalente a dois e meio salrios mnimos nacionais.
8. A reduo das taxas referidas no nmero anterior, at ao limite de 50 %, ser
graduada, considerando os parmetros tipificados na alnea b) do nmero antecedente e com base no acrscimo que na Regio Autnoma dos Aores aplicvel ao salrio mnimo nacional e, da seguinte forma: Quadro I Montante de rendimento mensal Percentagem da reduo
At 913.51.............................................................................................30% At 1.023.13...........................................................................................25% At 1.132.75...........................................................................................20% At 1.242.37...........................................................................................15% At 1.351.99...........................................................................................10% Mais de 1.461.61..................................................................................... 0% Quadro II Montante de rendimento mensal Percentagem da reduo
At 420.22.............................................................................................50% At 475.03.............................................................................................45% At 529.84.............................................................................................40% At 584.65.............................................................................................35% At 639.46............................................................................................ 30% At 694.27.............................................................................................25% At 749.08.............................................................................................20% At 803.89.............................................................................................15% At 858.70............................................................................................10% Mais de 913.51.........................................................................................0%
9. A concesso da reduo prevista no n. 7 obriga a que os requerentes tenham de fazer
prova de que no possuem qualquer outra habitao prpria, devendo o pedido ser instrudo com os elementos previstos no art. 4 do presente regulamento e ainda:
a) fotocpia do bilhete de identidade e do carto de contribuinte fiscal; b) cpia autenticada da ltima declarao de IRS ou quando esta no exista cpia do
causa para uso exclusivo de habitao prpria por um perodo mnimo de cinco anos;
e) declarao do(s) requerente(s) de que renem os pressupostos constantes da Lei n.
reduo concedida e a consequente obrigao do pagamento das taxas devidas data do licenciamento agravadas em 50% do seu valor.
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construo, reconstruo, alterao ou ampliao de habitaes unifamiliares cujos processos sejam requeridos por muncipes com idade igual ou superior a 60 anos e, desde que, o licenciamento das obras seja requerido em nome individual e aquelas sejam afetas a habitao prpria e permanente do requerente
12. As isenes ou redues sero concedidas pela Cmara Municipal a requerimento
dos interessados o qual s poder ser formulado a partir do momento em que as taxas sejam devidas.
13. No haver lugar ao reembolso das taxas exceto em caso de erro na liquidao. 14. As isenes referidas nos nmeros anteriores no dispensam os interessados de
requerem
Cmara
Municipal
os
ttulos
do
licenciamento
administrativo,
nomeadamente, quando aqueles documentos sejam exigveis nos termos da lei ou regulamento municipal, designadamente, para efeitos matriciais, notariais ou de registo predial.
15. A
CAPTULO VII SECO I Dos procedimentos de liquidao das taxas Artigo 39. Liquidao das taxas
1. O valor das taxas a liquidar e cobrar ser expresso em euros e ser sempre
arredondado para mltiplos de 5 (cinco) cntimos, por excesso, quando o algarismo da unidade seja igual ou superior a 5 (cinco) e por defeito, quando for inferior.
2. Quando se verifique a ocorrncia de liquidao por valor inferior ao devido, os servios
promovero de imediato a liquidao adicional, notificando o devedor para, no prazo de 30 dias, liquidar a importncia devida.
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prazo para pagamento e, ainda, que a falta deste, findo o prazo estabelecido, implica a cobrana coerciva.
4. No sero feitas liquidaes adicionais de valor inferior a 2,50 euros. 5. Quando se verifique ter havido erro de cobrana por excesso, de valor superior a 2,50
euros, devero os servios, independentemente de reclamao, promover de imediato a restituio ao interessado da importncia que pagou indevidamente.
6. S haver lugar ao reembolso de taxas no caso previsto no nmero anterior. 7. O pagamento das taxas devidas pela realizao, manuteno e reforo de
infraestruturas urbansticas primrias e secundrias, nos termos dos nmeros 2 a 4 do artigo 116. o RJUE pode, por deliberao a Cmara Municipal, ser fracionado at ao termo do prazo de execuo fixado pelos servios, desde que seja prestada cauo nos termos do artigo 54. do citado diploma, nos seguintes termos:
a) S ser possvel o fracionamento referido no nmero anterior quando o valor das
sucessivas;
c) A primeira prestao ser paga com a emisso do alvar de licena ou autorizao,
devendo ser prestada, em simultneo, cauo de valor correspondente s prestaes seguintes e respetivos juros;
d) A segunda, terceira e quarta prestaes sero pagas, respetivamente, no 30., 60.
e 90. dias subsequentes primeira, e sero acrescidas de juros taxa legal, a aplicar ao montante da taxa em dbito;
e) O no pagamento de uma prestao na data devida implica o vencimento
automtico das seguintes, bem como dos juros aplicveis e d lugar imediata execuo da garantia indicada na alnea c).
8 O fracionamento de taxas, tambm possvel, para agregados familiares ou pessoa
individual, em situao de carncia econmica, devidamente comprovada, cujo valor das taxas se centre entre os 500 e os 3000 euros. A Cmara Municipal de Ponta Delgada, fraciona, at ao mximo de 8 prestaes, as taxas relativas construo, reconstruo, alterao e ampliao de habitaes unifamiliares, conforme referido no n. 7 e 8, do artigo 36., deste regulamento.
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O pagamento fracionado feito no mximo de 8 prestaes mensais e iguais, com base nos quadros I e II do presente artigo.
Montante do rendimento mensal para agregados familiares Quadro I At 475,03............................................................8 prestaes At 584,65............................................................7 prestaes
At 694,27......................................................6 prestaes At 803,89......................................................5 prestaes At 913,51......................................................4 prestaes At 1.023,13...................................................3 prestaes At 1.132,75...................................................2 prestaes Mais de 1242,37.............................................1 prestao Montante do rendimento mensal para pessoa individual Quadro II At 420,22......................................................8 prestaes At 475,03......................................................7 prestaes At 529,84......................................................6 prestaes At 584,65......................................................5 prestaes At 639,46......................................................4 prestaes At 694,27......................................................3 prestaes At 749,08......................................................2 prestaes Mais de 803,89...............................................1 prestao A licena ou autorizao resultante do pagamento da taxa atribuda no ato do pagamento da ltima prestao. O No Pagamento de uma prestao na data devida implica o vencimento automtico das seguintes, bem como dos juros aplicveis e d origem cobrana coerciva da mesma.
8 a) - Os restantes valores entre 2 500 a 20 000, devero ser submetidos a reunio
9. Sempre que seja possvel determinar o valor das taxas a cobrar, nomeadamente, por
vistorias ou outros servios diversos ser a cobrana efetuada no ato da apresentao do pedido.
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antes da emisso do alvar de licena ou do registo de admisso da comunicao prvia ou ainda da autorizao da respetiva operao urbanstica.
11. Em conformidade com a tabela anexa ao presente regulamento ser pago, no
momento da apresentao do requerimento, e a ttulo de preparo inicial do processo administrativo e remoo dos respetivos obstculos administrativos, 50% do valor da emisso do alvar, bem como dos aditamentos ao mesmo quando assim suceder, ou da admisso da comunicao prvia.
14. No pode ser praticado nenhum ato ou facto material de execuo sem o prvio
pagamento das taxas e outras receitas previstas no presente regulamento e respetiva tabela anexa sob pena do respetivo procedimento contraordenacional.
15. O valor das taxas previstas nos quadros da tabela anexa ao presente regulamento
municipal ser atualizado anualmente, de acordo com a taxa de inflao aplicvel, at ao dia 31 de dezembro de cada ano.
16. Os servios referidos nos diversos pontos do presente regulamento que possam
ser requeridos como muito urgente, devem ser satisfeitos no prprio dia ou no dia seguinte, ou como Urgente, devendo, neste caso, serem satisfeitos at ao terceiro til, todos a contar da data da respectiva entrega.
valor resultante da liquidao das taxas devidas pela respetiva operao urbanstica efetuada ao abrigo do presente regulamento.
SECO II Das Taxas Artigo 41. Emisso de alvar de licena ou autorizao de loteamento com ou sem obras de urbanizao
pagamento da taxa fixada no quadro II da tabela anexa ao presente Regulamento, sendo esta composta de uma parte fixa e de outra varivel em funo do prazo de execuo e do tipo de infraestruturas, previstos para essa operao urbanstica.
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igualmente sujeito ao pagamento da taxa referida no nmero anterior, apenas sobre a alterao autorizada.
de loteamento e obras de urbanizao fica condicionada ao depsito da importncia de 200 (duzentos) euros para despesas com a publicao de edital ao abrigo do n. 2 do art. 78 do RJUE, a qual ser devolvida deduzidos os encargos com a referida publicao acrescidos de 10 % para portes e expediente na sequncia de requerimento do interessado.
2. Sempre que haja lugar a consulta pblica nos termos do disposto no RJUE ou no
presente regulamento, ficar o interessado na operao urbanstica condicionado ao depsito da importncia de 300 (trezentos) euros, para despesas com a publicao de edital, a qual ser devolvida deduzidos os encargos com a referida publicao acrescidos de 10 % para portes e expediente na sequncia de requerimento do interessado. Artigo 44. Emisso de alvar de trabalhos de remodelao dos terrenos
A emisso do alvar para trabalhos de remodelao dos terrenos, tal como se encontram definidos na alnea l) do artigo 2. do RJUE, est sujeita ao pagamento da taxa fixada no quadro III da tabela anexa ao presente Regulamento, sendo esta determinada em funo da rea onde se desenvolva a operao urbanstica.
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A emisso do alvar de licena ou autorizao para obras de construo, reconstruo, ampliao ou alterao, est sujeita ao pagamento da taxa fixada no quadro IV da tabela anexa ao presente Regulamento, variando esta consoante o uso ou fim a que a obra se destina, da rea bruta a edificar e do respetivo prazo de execuo.
Artigo 46. Casos especiais A emisso de alvar de licena ou autorizao para construes, ampliaes, alteraes de edificaes ligeiras e no consideradas de escassa relevncia urbanstica, tais como, muros de suporte ou de vedao, as necessrias instalao de ascensores ou montacargas, a demolio de edifcios, a abertura de poos, incluindo a construo de resguardos, a construo de piscinas, tanques e outros recipientes destinado a lquidos ou slidos, est sujeita ao pagamento da taxa fixada no quadro IV e V da tabela anexa ao presente regulamento.
A emisso do alvar de licena de utilizao e de alterao ao uso fica sujeita ao pagamento de um montante fixado em funo da tipologia das unidades de utilizao independentes nos termos fixados no quadro VI da tabela anexa ao presente Regulamento.
A emisso de licena de utilizao ou suas alteraes relativa, nomeadamente, a estabelecimentos de restaurao e de bebidas, estabelecimentos alimentares e no alimentares e servios, estabelecimentos hoteleiros e meios complementares de alojamento turstico, est sujeita ao pagamento da taxa fixada no quadro VII da tabela
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anexa
ao
presente
Regulamento,
variando
esta
em
funo
do
nmero
de
A emisso de alvar de licena parcial na situao referida no RJUE, est sujeita ao pagamento da taxa fixada no quadro VIII da tabela anexa ao presente Regulamento.
A emisso de alvar de licena, ou de recibo de admisso de comunicao prvia, nos casos de deferimento tcito do pedido de operaes urbansticas est sujeita ao pagamento da taxa que seria devida pela prtica do respetivo ato expresso.
Nas situaes referidas nos artigos 53., n. 3 e 58., n. 5 do RJUE a concesso de nova prorrogao est sujeita ao pagamento da taxa fixada de acordo com o seu prazo, estabelecida no quadro IX da tabela anexa ao presente Regulamento.
1. Em caso de deferimento do pedido de execuo por fases, nas situaes referidas nos
artigos 56. e 59. do RJUE, a cada fase corresponder um aditamento ao alvar, sendo devidas as taxas previstas no presente artigo.
2. Na fixao das taxas ter-se- em considerao a obra ou obras a que se refere a fase
ou aditamento.
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3. Na determinao do montante das taxas ser aplicvel o estatudo nos artigos 39,
40 e 43 deste Regulamento, consoante se trate, respetivamente, de alvar de loteamento e de obras de urbanizao, alvar de licena em obras de urbanizao e alvar de licena ou admisso de comunicao prvia de obras de edificao.
Nas situaes referidas no artigo 88. do RJUE, a concesso da licena especial para concluso da obra est sujeita ao pagamento de uma taxa, fixada de acordo com o seu prazo, estabelecida no quadro X da tabela anexa ao presente Regulamento.
O pedido de informao prvia no mbito de operao de loteamento ou obras de construo est sujeito ao pagamento das taxas fixadas no quadro XI da tabela anexa ao presente Regulamento.
isentas, a licena de ocupao de espao pblico ser emitida pelo prazo solicitado pelo interessado.
Artigo 56.
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Vistorias A realizao de vistorias por motivo da realizao de obras, est sujeita ao pagamento das taxas fixadas no quadro XIII da tabela anexa ao presente Regulamento.
O pedido de destaque ou a sua reapreciao, bem como a emisso da respetiva certido, esto sujeitos ao pagamento das taxas fixadas no quadro XIV da tabela anexa ao presente Regulamento. Artigo 58. Receo de obras de urbanizao
Os atos de receo provisria e definitiva de obras de urbanizao esto sujeitos ao pagamento das taxas fixadas no quadro XV da tabela anexa ao presente Regulamento.
Os atos e operaes de natureza administrativa a praticar no mbito das operaes urbansticas esto sujeitos ao pagamento das taxas fixadas no quadro XVII da tabela anexa ao presente Regulamento.
CAPTULO VIII
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nas operaes de loteamento, nas obras de construo, e ainda, nas obras de ampliao e alterao sempre que estas pela sua natureza impliquem um acrscimo de encargos pblicos de realizao, manuteno e reforo das infraestruturas.
2. Aquando da emisso do alvar relativo a obras de construo, ampliao e alterao,
no so devidas as taxas referidas no nmero anterior se as mesmas j tiverem sido pagas previamente aquando do licenciamento ou autorizao da correspondente operao de loteamento e urbanizao.
3. A taxa referida no n. 1 deste artigo varia proporcionalmente ao investimento municipal
consideradas as seguintes zonas geogrficas do concelho hierarquizadas em funo da estimativa do custo mdio do m2 de terreno onde se insere a operao urbanstica: Zona / Nvel I: aglomerado urbano de Ponta Delgada: freguesias do ncleo da cidade: Matriz; So Jos; So Pedro; Santa Clara. Zona / Nvel II: freguesias envolventes ao ncleo urbano referido no ponto antecedente: Livramento; Relva; Faj de Baixo; Faj de Cima; So Roque e Arrifes. Zona / Nvel III: freguesias de: Capelas; So Vicente Ferreira; Fenais da Luz. Zona / Nvel IV: freguesias de Feteiras; Covoada; Mosteiros. Zona / Nvel V: freguesias de: Santo Antnio; Santa Brbara; Remdios; Candelria; Ginetes; Sete Cidades; Pilar da Bretanha; Ajuda da Bretanha. Para efeitos do artigo 107. do Regulamento do PDM de Ponta Delgada, o valor fixo de compensao devida por lugar de estacionamento em zona consolidada de 9.000 euros (nove mil euros) correspondentes ao custo mdio da superfcie descoberta infraestruturada para efeitos de estacionamento.
SECO II
Artigo 61. Taxa devida nos loteamentos urbanos e nas operaes urbansticas de impacte semelhante a um loteamento
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A taxa pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas urbansticas fixada em funo do custo das infraestruturas e equipamentos gerais a executar pela Cmara Municipal, dos usos e tipologias das edificaes, tendo ainda em conta o plano plurianual de investimentos municipais, de acordo com a seguinte frmula: TMU = K1 K2 K3 x V x S 1000 + 0,5 x Programa plurianual x S omega
TMU ( ) : o valor, em euros, da taxa devida ao municpio pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas urbansticas; K1 : coeficiente que traduz a influncia do uso, tipologia e localizao em reas geogrficas diferenciadas, em conformidade com os nveis e com os valores constantes do quadro seguinte : Tipologias de construo Habitao unifamiliar Nveis I II III IV V Edifcios coletivos destinados a Habitao, comrcio, escritrios, servios, armazns, indstrias de Classe C ou quaisquer outras atividades IV V Armazns ou indstrias Classe A e B em edifcios de Tipo industrial I II III IV V 3.5 5 4.25 4 3.75 3.50 4 I II III Valores de K1 3.5 2.5 2 1.5 1 7.5 5 4.5
K2 : coeficiente que traduz o nvel de infraestruturao do local, nomeadamente, da existncia e do funcionamento de infraestruturas pblicas, designadamente, redes de abastecimento de gua e saneamento, rede de fornecimento de gs , rede eltrica, rede de telecomunicaes, arruamentos virios em conformidade com os seguinte frmula : K2
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I x L1
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L2 I = somatrio do valor relativo associado a cada uma das infraestruturas pblicas existentes em funcionamento de acordo com os seguintes parmetros: Infraestruturas pblicas existentes e em funcionamento Parmetros de I Arruamento no pavimentado...................................................................0,2 Arruamento pavimentado...........................................................................0,4 Iluminao pblica e/ou infraestruturas eltricas.........................................0,2 Rede de abastecimento de gua.................................................................0,2 Rede de esgotos domsticos......................................................................0,1 Rede de telecomunicaes........................................................................ 0,1 L 1 = comprimento em metros lineares medido pelo eixo das vias existentes confinantes com a parcela a lotear. L 2 = comprimento em metros lineares medido pelo eixo das vias projetadas e existentes confinantes com a parcela a lotear. - em caso de situaes mistas, ou seja , no caso da parcela ser servida por duas ou mais vias com nveis de infraestruturao distintos, o coeficiente de I assumir o valor da mdia ponderada em funo da dimenso em metros lineares das frentes respetivas. K 3 : coeficiente que traduz a influncia das reas cedidas para zonas verdes e ou instalao de equipamentos e em conformidade com os seguintes valores: Valor das reas de cedncia para espaos verdes pblicos e equipamentos de utilizao coletiva Valores de K 3 1. igual ao calculado de acordo com os parmetros aplicveis aos PMOT ( PDM, PU, PP ) ou, em caso de omisso, pela Portaria n. 1136/2001, de 25 de setembro, ou outra que a substitua.........................................................1.00 2. superior at 1,25 vezes a rea referida no n. 1......................................0.95 3. superior at 1,50 vezes a rea referida no n. 1......................................0.90 4. superior em 1,75 vezes a rea referida no n. 1......................................0.80 V : valor em euros do custo de construo por metros quadrados, correspondente ao preo de habitao corrente por metro quadrado, tendo como referncia a alnea c) do n. 2 do art. 5. do DL 141/88, de 22 de abril e o valor fixado anualmente por Portaria do Ministro do Equipamento Social, ou, na sua ausncia e omisso de adaptao dos referidos valores Regio Autnoma dos Aores, o referido valor ser de 554 cfr.
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estimativa do custo de construo de habitao decorrente da Portaria 1374/2007 de 22 de outubro. S : representa a superfcie total de pavimentos de construo destinados ou no a habitao com incluso da rea de cave e dos aproveitamentos do desvo de cobertura vulgo : falsas Omega : rea total (em metros quadrados), classificada como urbana e/ou de urbanizao programada conforme definido em PMOT em vigor. SECO III Artigo 62. Taxa devida nas edificaes no inseridas em loteamentos urbanos
A taxa pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas urbansticas fixada em funo do custo das infraestruturas e equipamentos gerais a executar pela Cmara Municipal, dos usos e tipologias das edificaes, tendo ainda em conta o plano plurianual de investimentos municipais, de acordo com a seguinte frmula: TMU = K1 K2 V x S 1000 + 0,5 x Programa plurianual x S omega
TMU ( ) : o valor, em euros, da taxa devida ao municpio pela realizao, manuteno e reforo de infraestruturas urbansticas; K1 : coeficiente que traduz a influncia do uso, tipologia e localizao em reas geogrficas diferenciadas, em conformidade com os nveis e com os valores constantes do quadro seguinte:
Nveis I II III IV V
I II
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III IV V
I II III IV V
K2 : coeficiente que traduz o nvel de infraestruturao do local, nomeadamente, da existncia e do funcionamento de infraestruturas pblicas, designadamente, redes de abastecimento de gua e saneamento, rede eltrica, rede de telecomunicaes, arruamentos virios correspondente ao somatrio dos seguintes parmetros: Infraestruturas pblicas existentes e em funcionamento Parmetros de K2
Arruamento no pavimentado...................................................................0,2 Arruamento pavimentado..........................................................................0,4 iluminao pblica e/ou infraestruturas eltricas.........................................0,2 Rede de abastecimento de gua................................................................0,2 Rede de esgotos domsticos.....................................................................0,1 Rede de telecomunicaes........................................................................0,1 V : valor em euros do custo de construo por metros quadrados, correspondente ao preo de habitao corrente por metro quadrado, tendo como referncia a alnea c) do n. 2 do art. 5. do DL 141/88, de 22 de abril e o valor fixado anualmente por Portaria do Ministro do Equipamento Social, ou, na sua ausncia e omisso de adaptao dos referidos valores Regio Autnoma dos Aores, o referido valor ser o referido valor ser de 554 cfr. estimativa do custo de construo de habitao decorrente da Portaria 1374/2007 de 22 de outubro. S : representa a superfcie total de pavimentos de construo destinados ou no a habitao com incluso da rea de cave e dos aproveitamentos do desvo de cobertura vulgo : falsas omega : rea total (em metros quadrados), classificada como urbana e/ou de
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Artigo 63. reas para espaos verdes e de utilizao coletiva, infraestruturas virias e equipamentos
Os projetos de loteamento e os pedidos de licenciamento ou de comunicao prvia de obras de edificao quando respeitem a operaes urbansticas de impacto semelhante a uma operao de loteamento conforme decorre do art. 14. do presente regulamento, devem prever reas destinadas implantao de espaos verdes e de utilizao coletiva, infraestruturas virias e equipamentos.
gratuitamente, Cmara Municipal, parcelas de terreno para espaos verdes pblicos e equipamentos de utilizao coletiva e as infraestruturas urbansticas que de acordo com a lei, licena ou comunicao prvia, devam integrar o domnio municipal, pblico ou privado, de acordo com a apreciao tcnica dos servios.
2.
O disposto no nmero anterior ainda aplicvel aos pedidos de licenciamento ou comunicao prvia de obras de edificao, nas situaes referidas no n. 5 do artigo 57. RJUE
no se justificar a localizao de qualquer equipamento ou espaos verdes, no h lugar a cedncias para esses fins, ficando, no entanto, o proprietrio obrigado ao pagamento de uma compensao ao municpio.
2. A compensao poder ser paga em espcie, atravs da cedncia de lotes, prdios
e de equipamentos de utilizao coletiva, mas de natureza privada, em conformidade com o n. 4 do art. 44. do RJUE.
5. A compensao a pagar, em numerrio ou espcie, ser, no caso das reas no
cedidas serem privadas de uso privativo, no montante de 10 % da taxa de compensao que seria exigvel e, no caso das reas no cedidas serem privadas de uso pblico, de 20 % da taxa de compensao que seria exigvel.
acordo com a seguinte frmula: C = C1 + C2 em que: C = valor em euros do montante total da compensao devida ao municpio; C1 = valor em euros da compensao devida ao municpio quando no se justifique a cedncia, no todo ou em parte, de reas destinadas a espaos verdes e de utilizao coletiva e instalao de equipamentos pblicos no local; C2 = valor, em euros, da compensao devida ao municpio quando o prdio j se encontre servido pelas infraestruturas referidas na alnea h) do artigo 2. do DL n. 555/99, de 16 de dezembro, alterado pelo DL n. 177/2001, de 4 de junho e pela Lei 60/2007 de 4 de setembro.
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C1 ( ) = K4 K5 A 1 (m 2 ) V 1 ( /m 2 ) 10 sendo C1 ( ) o clculo em euros, em que: K4: um fator varivel em funo da localizao, consoante a zona/nvel em que se insere, e considerando a tipologia dominante em funo da rea bruta de construo correspondente, nos termos do n. 4 do artigo 58. do presente Regulamento e tomar os seguintes valores: Tipologias de construo Habitao unifamiliar Nveis I II III IV V Edifcios coletivos destinados a Habitao, comrcio, escritrios, servios, armazns, indstrias de Classe C ou quaisquer outras atividades. IV V Armazns ou indstrias Classe A e B em edifcios de Tipo industrial I II III IV V 4 3.5 5 4.25 4 3.75 3.50 I II III Valores de K4 3.5 2.5 2 1.5 1 7.5 5 4.5
K5 : um fator varivel em funo do ndice de construo previsto, de acordo com o definido na planta sntese do respetivo loteamento, e tomar os seguintes valores: ndice de construo Valores de K5
At 0,5 ..........................................................................................................1 De 0,5 a 1.......................................................................................................1.2 Superior a 1....................................................................................................1.5 (aumentando 0.5 por cada unidade de ndice)
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A1 (m 2 ) : o valor, em metros quadrados, da totalidade ou de parte das reas que deveriam ser cedidas, calculado de acordo com os parmetros atualmente definidos pelos PMOTs em vigor ou, em caso de omisso, pela Portaria n. 1136/01, de 25 de setembro ; V1 : valor em euros para efeitos de clculo correspondente ao custo do metro quadrado de construo na rea do municpio em conformidade com os seguintes valores estimativos hierarquizados em funo do zonamento: Zona / Nvel I : aglomerado urbano de Ponta Delgada: freguesias do ncleo da cidade: Matriz; So Jos; So Pedro; Santa Clara.................................................................... 110 Zona / Nvel II : freguesias envolventes ao ncleo urbano referido no ponto antecedente: Livramento; Relva; Faj de Baixo; Faj de Cima; So Roque e
Arrifes.............................................................................................................................. 65 Zona / Nvel III : freguesia de: Capelas; So Vicente Ferreira; Fenais da Luz;................................................................................................................................. 40 Zona / Nvel IV : freguesias de: Feteiras; Covoada, Mosteiros...................................... 30 Zona / Nvel V : freguesias de: Santo Antnio; Santa Brbara; Remdios; Candelria; Ginetes; Sete Cidades; Pilar da Bretanha; Ajuda da Bretanha....................................... 10
3. Clculo do valor de C2 em euros quando a operao de loteamento preveja a
criao de lotes cujas construes a edificar criem servides e acessibilidades diretas para arruamento(s) existente(s), devidamente pavimentado(s) e infraestruturado(s), ser devida uma compensao a pagar ao municpio, que resulta da seguinte frmula: C2 ( ) = K6 K7 A2 (m 2 ) V1 ( /m 2 ) sendo C2 ( ) o clculo em euros, em que: K6 = 0.10 nmero de fogos e de outras unidades de utilizao independentes previstas para o loteamento e cujas edificaes criem servides ou acessibilidades diretas para arruamento(s) existente(s) devidamente pavimentado(s) e infraestruturado( s) no todo ou em parte; K7 = 0.03 + 0.02 nmero de infraestruturas existentes no(s) arruamento(s) acima referido(s), de entre as seguintes: Rede pblica de saneamento; Rede pblica de guas pluviais; Rede pblica de abastecimento de gua; Rede pblica de energia eltrica e de iluminao pblica; Rede de telefones e ou de gs.
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A2 (m 2 ) = a superfcie determinada pelo comprimento das linhas de confrontao dos arruamentos existentes e, devidamente pavimentados e infraestruturados, com o prdio a lotear, multiplicado pelas suas distncias ao eixo dessas vias, com a ressalva de que nos lotes com mais do que uma frente urbana, designadamente, nas situaes de gaveto , dimenso da mesma dever, ainda, ser afetada por um coeficiente de 0.65. V1 : valor em euros para efeitos de clculo correspondente ao custo do metro quadrado de construo na rea do municpio em conformidade com os seguintes valores estimativos hierarquizados em funo do zonamento : Zona / Nvel I : aglomerado urbano de Ponta Delgada : freguesias do ncleo da cidade : Matriz; So Jos; So Pedro; Santa
Clara.................................................................................................................................. 110 Zona / Nvel II : freguesias envolventes ao ncleo urbano referido no ponto antecedente : Livramento; Relva; Faj de Baixo; Faj de Cima; So Roque,
Arrifes............................................................................................................................... 65 Zona / Nvel III : freguesias de : Capelas; So Vicente Ferreira; Fenais da Luz;.................................................................................................................................. 40 Zona / Nvel IV : freguesias de : Feteiras; Covoada;
Mosteiros......................................................................................................................... 30 Zona / Nvel V : freguesias de: Santo Antnio; Santa Brbara; Remdio; Candelria; Ginetes; Sete Cidades; Pilar da Bretanha; Ajuda da Bretanha.................................... .. 10 SECO III Artigo 67. Clculo do valor da compensao em numerrio nas operaes urbansticas de impacte semelhante a um loteamento
O preceituado no artigo anterior tambm aplicvel ao clculo do valor da compensao em numerrio devida pela execuo de operaes urbansticas de impacte semelhante a um loteamento, com as necessrias adaptaes e com a exceo do coeficiente K5 que ser de 1 para estes casos enquanto os ndices no estejam previstos em Regulamento do PDM.
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esse pagamento em espcie haver lugar avaliao dos terrenos ou imveis a ceder ao municpio, e o seu valor ser obtido com recurso ao seguinte mecanismo:
a) A avaliao ser efetuada por uma comisso composta por trs elementos, sendo
dois nomeados pela Cmara Municipal e o terceiro pelo promotor da operao urbanstica;
b) As decises da comisso sero tomadas por maioria absoluta dos votos dos seus
elementos.
2. Quando se verificarem diferenas entre o valor calculado para a compensao devida
em numerrio e o valor dessa compensao a entregar em espcie, as mesmas sero liquidadas da seguinte forma:
a) Se o diferencial for favorvel ao municpio, ser o mesmo pago em numerrio pelo
municpio.
3. Se no relatrio final da comisso referida no n. 1 deste artigo no for aceite pela
Cmara Municipal ou pelo promotor da operao, recorrer-se- a uma comisso arbitral, que ser constituda nos termos do artigo 118. do RJUE.
competindo aos Servios de Fiscalizao da Cmara Municipal a instruo do respetivo processo, sem prejuzo das competncias de fiscalizao das autoridades policiais.
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passveis de aplicao de coimas de montante graduado entre o mnimo de 2 vezes o salrio mnimo nacional para a indstria e o mximo de 10 vezes aquele salrio, no caso de legislao geral ou especial sobre as matrias reguladas no preverem outras sanes.
As taxas previstas no presente Regulamento e respetiva tabela sero atualizadas anualmente, por aplicao ndice de preos do consumidor, sem habitao. A fundamentao econmico-financeira do valor das taxas previstas no presente regulamento, consta do Relatrio de Suporte Fundamentao Econmico Financeira da Matriz de Taxas e Licenas do Municpio de Ponta Delgada, apresentado como anexo ao mesmo.
Os casos omissos e as dvidas suscitadas na interpretao e aplicao do presente Regulamento, que no possam ser resolvidas pelo recurso aos critrios legais de interpretao e integrao das lacunas, sero submetidas para deciso dos rgos competentes, nos termos do disposto na Lei n. 169/99, de 18 de setembro, na redao atual conferida pela Lei n. 5-A/2002 de 11 de janeiro.
O presente Regulamento entra em vigor no 1. dia til aps a sua publicao na 2. srie do Dirio da Repblica.
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Com a entrada em vigor do presente Regulamento so revogadas todas as disposies de natureza regulamentar, aprovados pelo municpio de Ponta Delgada, em data anterior aprovao do presente Regulamento e que com o mesmo estejam em contradio.
TABELA ANEXA
QUADRO I Taxa devida pela emisso de alvar, licena ou admisso de comunicao prvia de loteamento com ou sem obras de urbanizao
Valor em euros 1. Emisso do alvar de licena ou admisso de comunicao prvia ....243,40 1.1. Acresce ao montante referido no nmero anterior: a)Por lote................................................................................................................30,45 b)Por fogo..............................................................................................................12,15
c) Outras utilizaes - por cada metro quadrado ou frao....................................1,15 d) Prazo - por cada ano ou frao, quando aplicvel..........................................121,60
2. Aditamento ao alvar de licena..........................................................................182,55 2.1. Acresce ao montante referido no nmero anterior resultante da alterao autorizada: a) Por lote...............................................................................................................30,45 b) Por fogo.............................................................................................................12,15 c) Outras utilizaes - por cada metro quadrado ou frao.....................................1,15 d) Prazo - por cada ano ou frao, quando aplicvel..........................................121,60 Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% do valor tabelado no ponto 1.
QUADRO II
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Taxa devida pela emisso de alvar de licena ou admisso de comunicao prvia de obras de urbanizao Valor em euros 1. Emisso do alvar de licena ou admisso de comunicao prvia................182,55 1.1. Acresce ao montante referido no nmero anterior: a) Prazo por cada ano ou frao.............................................................121,60 b) Tipo de infraestruturas por metro linear de rede criada: Rede de esgotos........................................................................................................6,05 Rede de abastecimento de gua...............................................................................6,05 Rede de guas pluviais..............................................................................................6,05 Outros .6,05 2. Aditamento ao alvar de licena...........................................................................121,60 2.1. Acresce ao montante referido no nmero anterior: a) Prazo - por cada ano ou frao..........................................................................121,60 b) Tipo de infraestruturas por metro linear de rede criada: Rede de esgotos.........................................................................................................6,05 Rede de abastecimento de gua................................................................................6,05 Rede de guas pluviais..............................................................................................6,05 Outros / arruamentos..................................................................................................6,05 Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% do valor tabelado no ponto 1.
QUADRO III Taxa devida pela emisso de alvar ou admisso de comunicao prvia de trabalhos de remodelao dos terrenos Valor em euros 1. At 500 m2..............................................................................................................30,45 2. De 500 m2 a 1000 m2.............................................................................................60,90 3. Por cada 1000 m2 a acrescer.................................................................................30,45
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Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% dos valores tabelados
QUADRO IV
Emisso de Alvar de Licena, admisso de comunicao prvia para obras de edificao ede processos de alterao de utilizao Valor em euros 1. Emisso de alvar de licena ou admisso de comunicao prvia e de processos de alterao de utilizao......................................................................................60,90 1.1. Acresce ao montante anterior: Habitao unifamiliar, por metro quadrado de rea bruta de construo...0,60 Habitao coletiva, por metro quadrado de rea bruta..........................................1,15 Comrcio, servios, indstria e outros fins, por m2 de rea bruta de
construo..1,15 Prazo de execuo por cada ms ou frao.....................................................6,05 Ocupao do espao areo pblico por varanda ou janela de sacada, por m2 e por pavimento.............................................................................................................36,50 Ocupao do espao areo pblico por outros corpos salientes, fechados, destinados a aumentar a superfcie til de construo por m2 e por
pavimento...........................................................................................................121,60 Construo de piscinas: - por metro cbico ou frao...........................................4,85 Tanques e outros recipientes destinados a lquidos ou slidos: por metro3 ou frao...................................................................................................................22,70 Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% do valor tabelado no ponto 1. Aditamento Instalao de infraestruturas de rede de comunicaes: por metro3 ou frao.22,70 Revestimento de pavimentos com impermeabilizao do solo complementares a construes por metro2.......0,60
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2.
s obras edificadas sem o respetivo licenciamento que caream de legalizao, aplicam-se as taxas definidas nos pontos 1 e 1.1 agravados ao triplo.
QUADRO V Casos especiais Valor em euros 1. Construo, ampliao, reconstruo ou modificao de muros de suporte ou de vedao ou de outras vedaes definitivas, quando no se enquadrem na figura de obras de escassa relevncia urbanstica por metro linear acrescendo por ms ou frao no caso das vedaes provisrias: 1.1. confinantes com a via pblica...........................................................................0,60 1.2. no confinantes com a via pblica....................................................................0,30 2 . Instalao de ascensores ou monta-cargas: por unidade.......................................................................................................12,15
3. Numerao de prdios:
de licena ou autorizao (por piso)......................................................................48,60 4.1. Acresce ao montante referido no nmero antecedente 0,50 por cada metro2 de rea coberta. Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% dos valores tabelados. Aditamento 5. Pela abertura, modificao ou fechamento de vos e outras alteraes de fachada, que no impliquem aumento de rea de construo: -Por metro2ou frao da fachada intervencionada5,35 6. O pedido de Placa de Classificao, prevista na Portaria 1.173/2010, de 15 de novembro, dirigido Cmara Municipal, tem o custo administrativo
de.10,60 7. O pedido de placa identificativa de Alojamento Local, prevista na Portaria 517/2008, de 25 de junho, dirigido Cmara Municipal, tem o custo administrativo de....10,60
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QUADRO VI Autorizao de utilizao e de alterao do uso Valor em euros 1. Emisso de alvar de autorizao de utilizao e suas alteraes por: a) Por fogo................................................................................................................12,15 b) Comrcio...............................................................24,35 c) Servios................................................................................................................24,35 d) Indstria................................................................................................................24,35 e) Outros fins............................................................................................................24,35 2. Aos valores referidos nos nmeros antecedentes, acresce por cada 50 m2 de rea bruta de construo, ou frao .12,75
QUADRO VII Autorizao de utilizao ou suas alteraes previstas em legislao especfica Valor em euros 1. Emisso de alvar de autorizao de utilizao e suas alteraes por cada estabelecimento: a) De bebidas.........................................................................................................24,35 b) De restaurao..................................................................................................48,60 c) De restaurao e bebidas..................................................................................73,00 d) De restaurao e bebidas com dana.........97,45 2. Emisso de alvar de autorizao de utilizao e suas alteraes por cada empreendimento hoteleiro.121,60 3. Emisso de alvar de autorizao de utilizao e suas alteraes por cada empreendimento turstico de competncia municipal ...97,40 4. Emisso de alvar de autorizao de utilizao e suas alteraes por cada estabelecimento alimentar e no alimentar e servios no mbito do Decreto-Lei n. 259/2007, de 17 de julho.....24,35 5. Aos valores referidos nos nmeros antecedentes, acresce por cada 50 m2 de rea bruta de construo, ou frao.12,75
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QUADRO VIII Emisso de alvars de licena parcial Valor em euros Emisso de licena parcial em caso de construo da estrutura em conformidade com n. 7 do art. 23. do RJUE .................................................30 % da taxa devida pela emisso do alvar de licena definitiva.
QUADRO IX Prorrogaes Valor em euros 1. Prorrogao do prazo para a execuo de obras de urbanizao em fase de acabamentos, por ms ou frao..........................................................................24,35 2. Prorrogao do prazo para execuo de obras previstas na licena ou autorizao em fase de acabamentos, ms ou frao...................................................................12,15
QUADRO X Licena ou admisso de comunicao prvia especiais relativa a obras inacabadas Valor em euros Emisso de licena especial para concluso de obras inacabadas, ms ou frao..........................................................................................................................24,35
1. Pedido de informao simples.............................................................................24,35 2. Pedido de informao prvia relativa possibilidade de realizao de operaes de loteamento, ou, operaes urbansticas de impacte semelhante a um loteamento, em terrenos: a) Inferiores a 5 000 m2 .......................................................................................60,90
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b) Entre 5 000 m2 e 10 000 m2 ...........................................................................91,30 c) Em rea superior a 1 ha por frao e acumulada com o montante previsto na alnea anterior.................................................................................................60,90
3. Pedido de informao prvia sobre a possibilidade de realizao de obras de construo.............................................................................................................36,60 4. Prorrogao da validade da informao prvia....................................................36,60 QUADRO XII Ocupao da via pblica por motivo de obra Valor em euros Ocupao com resguardos ou tapumes e encerramento de rua: 1. Por piso do edifcio por eles resguardados e por metro linear ou frao, incluindo cabeceiras: 1.1. por cada perodo de 7 dias ou frao............................................................1,15 2. Por metro2 ou frao de superfcie da via pblica: 2.1. por cada perodo de 7 dias ou frao...............................................................6,05 3. Encerramento de rua: 3.1. por dia ou frao........................................................................................182,55 Acresce ao montante referido no nmero anterior o valor a pagar pelas publicaes dos correspondentes editais. Outras Ocupaes 1. Com andaimes, por andar ou pavimento a que correspondam (s na parte no defendida por tapume), por metro linear ou frao: 1.1. por cada perodo de 7 dias ou frao............................................................1,15
2. Com caldeiras, amassadouros, depsito de entulho ou de materiais, bem como por outras operaes autorizadas, fora dos resguardos ou tapumes: 2.1. por metro2 ou frao e por cada perodo de 7 dias
frao.2,45 3. Com guindastes, gruas ou semelhantes: 3.1. por cada perodo de 7 dias ou frao, para alm do valor calculado para o tapume............................................................................................................24,35
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4. Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes 4.1. por metro linear ou frao e por ano: 4.1.1. para comprimentos inferiores a 100m...........................................................2,55 4.1.2. para comprimentos entre 100 e 10000m o valor calculado a partir da seguinte frmula: v=1,88 - 0,000156 x comprimento 4.1.3. para comprimentos superiores a 10.000.0,40 As licenas a que se reportam os nmeros antecedentes no podem terminar em data posterior do termo da licena de obras a que respeitam. QUADRO XIII Vistorias Valor em euros
1. Vistoria a realizar para efeitos de emisso de alvar de autorizao de utilizao,
relativa
ocupao
de
espaos
destinados
habitao,
comrcio
ou
servios..................................................................................................................60,90
2. Vistorias para efeitos de emisso de alvar de autorizao de utilizao relativa a
horizontal:...............................................................................................................36,60
5. Aos valores referidos nos nmeros antecedentes acresce por cada 50 m de rea bruta
2
de construo.........................................................................................................12,15
6. Vistorias para efeitos de emisso de alvar de autorizao de utilizao, relativa
ocupao de espaos destinados a empreendimentos hoteleiros.......................121,60 6.1. Por cada estabelecimento comercial, restaurao e de bebidas, servios e por quarto, em acumulao com o montante previsto no nmero anterior12,15
7. Outras vistorias no previstas nos nmeros anteriores.........................................60,90
Ao valor referido no nmero antecedente, quando aplicvel, acresce por cada 50 m2 de rea bruta de construo............................................................................................12,15
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8. Pela
utilizao....60,90
9. Auditoria de classificao de empreendimentos tursticos de competncia municipal,
inclui registo.....121,60 - Por cada empreendimento tursticos de competncia municipal e por quarto, em acumulao com o montante previsto no nmero anterior.....12,15
10.
Auditoria de alojamento local, inclui registo...121,60 - Por cada alojamento local e por quarto, em acumulao com o montante previsto no nmero anterior..12,15
11. A no realizao da vistoria por motivo imputvel ao requerente no d lugar a reembolso de taxas.
12.
Acrescem s taxas de vistoria previstas no presente artigo o montante legalmente devido a outras entidades exteriores ao municpio que, nos termos da lei, devam tomar parte na mesma.
Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% dos valores tabelados
auto
de
receo
provisria
ou
definitiva
de
obras
de
urbanizao................................................................................................................60,90
2. Por
lote
em
acumulao
com
montante
referido
no
n.
anterior
acrescem....30,45
3. A no realizao da vistoria por motivo imputvel ao requerente no d lugar a
reembolso de taxas.
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devido a outras entidades exteriores ao municpio que, nos termos da lei, devam tomar parte na mesma.
QUADRO XVI Licena especial de rudo Valor em euros Licena especial de rudo para o exerccio de atividades ruidosas temporrias a que se reporta o n. 2 do art. 9. do Regulamento Geral do Rudo aprovado pelo DL 9/2007 de 17 de janeiro....60,90 Pela apreciao de processos relativos aos atos inclusos no presente quadro ser, no momento da entrega do requerimento inicial, paga uma percentagem de 50% do valor tabelado.
Os atos e operaes de natureza administrativa a praticar no mbito das operaes urbansticas esto sujeitos ao pagamento das seguintes taxas:
1. Averbamentos em procedimentos de licenciamento ou admisso de comunicao
prvia,
por
cada
um..........................................................................................................................60,90
2. Emisso
de certido da aprovao de edifcio em regime de propriedade frao, em acumulao com o montante referido no nmero
horizontal................................................................................................................60,90 2.1.Por
anterior...............................................................................................................12,15
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no excedendo uma lauda ou face por unidade................................................4,30 por cada lauda ou face alm da primeira, ainda que incompleta..........................2,35
4. Certides narrativas:
no excedendo uma lauda ou face por unidade................................................9,75 por cada lauda ou face alm da primeira, ainda que incompleta..........................4,85
5. Depsito da ficha tcnica.......................................................................................16,25 6. Fornecimento do livro de obra .................................................................................7,30 7. Aviso de publicitao de operao urbanstica....16,95 8. Fornecimento de colees de cpias ou outras reprodues de processos:
por cada folha escrita, copiada, reproduzida ou fotocopiada: em formato A4......................................................................................................0,40 - por cada folha desenhada : em formato A0....................................................................................................12, 65 em formato A1.......................................................................................................6,35 em formato A2.......................................................................................................3,30 em formato A3.......................................................................................................1,60 em formato A4.......................................................................................................0,95
a) Fotocpias no autenticadas:
substituio dos originais extraviados ou em mau estado: Por unidade...........................................................................................................9,25 10. Reproduo de desenhos: em papel transparente: em formato A4.......................................................................................................6,70 em formato A3.......................................................................................................8,50 em formato A2.....................................................................................................14,60 em formato A1.....................................................................................................26,85 em formato A0.....................................................................................................48,60 em formato superior por metro quadrado ou frao............................................48,60 - papel opaco: em formato A4......................................................................................................2,80
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em formato A3.......................................................................................................4,30 em formato A2.......................................................................................................7,20 em formato A1.....................................................................................................13,25 em formato A0.....................................................................................................24,35 em formato superior por metro quadrado ou frao............................................24,35 11. Fornecimento de plantas topogrficas ou outras para instruo de processo: 11.1. em formato A0 e A1, em papel ou digital.11,30 11.2. em formato A2, A3 e A4, em papel ou digital....4,85 12. Fornecimento de plantas temticas: 12.1. em formato A0 e A1, em papel ou digital.....56,75 12.2 em formato A2, A3 e A4, em papel ou digital...28,25
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