EPISDIOS DA TRANSFORMAO URBANA DE BARCELONA EPISODES IN THE URBAN TRANSFORMATION OF BARCELONA Zaida Muxi

Traduo espanhol-portugus/espanhol-ingls: Equipe editorial

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1 Parque da Ciutadella, Barcelona. 1 La Ciutadella Park, Barcelona.

INTRODUO Para descrever as transformaes de Barcelona devidas a mega-eventos, apresentarei brevemente algumas caractersticas territoriais, histricas e urbanas da cidade. Barcelona uma cidade relativamente pequena, delimitada por dois rios, o Bess a nordeste e o Llobregat a oeste, o Mediterrneo a leste e a serra da Collserola a noroeste. Os rios so, ao mesmo tempo, limites e sadas naturais da cidade. A fundao de Barcelona deve-se ao imperador romano Augusto como Colnia de Direito Romano, com o nome de Colonia Iulia Augusta Paterna Fauentia Barcino, por volta do ano 10 a.C. Podemos dizer que Barcelona um quadrado de cerca de 10 km por 10 km, com uma rea de 102,2 km2 e com pouco mais de 1,6 milhes de habitantes em janeiro de 2009. uma cidade muito densa, com 15.872 hab/km2, sobretudo se consideramos que 17,6% de seu solo verde florestal e 10,5% verde urbano. At meados do sculo XIX a cidade cresceu dentro do recinto medieval. Motivos de segurana da coroa espanhola impediram a demolio das muralhas, assim como a construo extramuros. Alm dos limites de segurana, levantavam-se no territrio adjacente cidade pequenos povoados que foram anexados a Barcelona a partir da construo do Ensanche de Idelfons Cerd: Sants, Les Corts, Sant Gervasi de Cassoles, Sarri, Grcia, Sant Andreu del Palomar e Sant Mart de Provenals. Em 1859 foi autorizada a demolio das muralhas. Barcelona era a cidade mais densa na Europa, com 859 habitantes por hectare, enquanto Londres tinha 86, Paris 356 e Madrid 324 habitantes por hectare. Isso deu ao centro histrico de Barcelona uma caracterstica morfolgica especial, com ruas muito estreitas e fachadas altas: muitos edifcios de origem medieval chegaram a ter 6 ou 7 andares. Outros elementos caractersticos de Barcelona so as interseces cobertas com abbadas, para gerar uma lote areo. Em 1854, a coroa espanhola autorizou a demolio das muralhas da cidade e encarregou ao engenheiro responsvel Idefons Cerd o novo projeto de Ensanche de Barcelona. Cerd, antes de fazer o seu projeto, havia estudado a situao das condies de vida e de insalubridade e falta de higiene dos habitantes da cidade, especialmente das classes trabalhadoras. O projeto do Ensanche de Barcelona faz parte do primeiro tratado de urbanismo moderno. Cerd escreveu trs volumes, dos quais o ltimo o projeto de um Ensanche, sendo os outros o estudo das condies de vida na cidade e o estudo das cidades fundadas e projetadas (assim como outras expanses de cidades europias). Pelas condies militares anteriores, o Ensanche de Barcelona foi projetado em um territrio quase sem construes que contava apenas com o traado de vias, algumas casas de campo e fbricas na zona de Poblenou.

INTRODUCTION To describe the changes to Barcelona brought about by mega-events, I should briefly introduce some of the territorial, historical and urban features of the city. Barcelona is a relatively small city, bounded by two rivers, the Bess to the northeast and the Llobregat to the west, the Mediterranean to the east and the Collserola hills to the northwest. The rivers in turn are the citys boundaries and natural features. Barcelona was founded by the Roman emperor Augustus as a Roman colony under the name of Colonia Iulia Augusta Paterna Fauentia Barcino in about 10 BC. Barcelona could be said to be a square of about 10 km x 10 km with an area of 102.2.km2 and a little more than 1.6 million inhabitants in January 2009. It is a very dense city of 15,872 habitants per km2, considering also that 17.6% of its land is green forest and 10.5% urban green spaces. Until the mid-19th century the city grew within the mediaeval walls. For reasons of security the Spanish crown prevented Barcelona from demolishing the walls or from building beyond them. The adjacent land beyond the security boundaries consisted of small settlements which were annexed to the city after construction of Ildefons Cerds Expansion plan: Sants, Les Corts, Sant Gervai de Cassoles, Sarri, Grcia, Sant Andreu del Palomar and Sant Mart de Provenals. Demolition of the walls was authorised in 1859. Barcelona is the most densely populated city in Europe, with 859 inhabitants per hectare, compared to London, which has 86, Paris, 356 and Madrid, 324. This gave Barcelonas historic city centre a particularly special morphology with very narrow streets and very tall facades: many mediaevalorigin buildings run to six or seven storeys. Another characteristic element of the city is the intersections covered with vaulting to generate an elevated lot. In 1854 the Spanish crown authorised demolition of the city walls and placed the engineer Ildefons Cerd in charge of the new Barcelona Expansion plan. Before producing his plans, Cerd had studied the state of the living conditions and insalubrity and the city inhabitants lack of hygiene, particularly among the working classes. The Barcelona Expansion plan is part of the first treatise of modern urbanism. Cerd produced three volumes, of which the final is an expansion plan, with the first two being studies of city living conditions and studies of founded and planned cities (together with other European city expansions). Under the previous military conditions the Expansion of Barcelona was designed on a site with practically no buildings, with a few sketched roads, country houses and factories in the Poblenou zone.
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O que Cerd buscava com o Ensanche de 1859 era uma cidade homognea, uma cidade moderna de direitos civis, sem hierarquias. Contrrio Haussmann em Paris, cujo projeto realava elementos arquitetnicos relacionados por eixos, hierarquias e vises de herana barroca, Cerd buscava uma cidade sem essas hierarquias, que pudesse ser estendida quase ao infinito, com base na confiana na tecnologia, e em que houvesse pelo menos duas alternativas de circulao. A primeira atravs das ruas, pelas quais circulariam os meios de transporte de massa (que ele imaginava que corresponderiam no futuro ao trem), e a segunda atravessando o interior das quadras, que propunha ser inteiramente verde, j que pensava que as quadras teriam fechados no mximo trs dos seus quatro lados. Isso no aconteceu, e por isso a cidade de hoje muito mais compacta, mais densa e mais edificada do que projetou Cerd, resultando talvez em uma cidade pouco verde, mas ainda muito ativa e complexa. Cerd manteve traados existentes e incorporou-os ao seu projeto, como o Paseo de Gracia, que j existia e unia a Barcelona medieval amuralhada ao atual bairro de Gracia, povoado originalmente construdo pelos prprios donos da terra, por meio da transformao do parcelamento agrcola em urbano, ao contrrio de outros povoados das reas planas, como Sant Andreu de Palomares ou Sants, que surgiram ao longo de uma estrada. O traado do Paseo de Gracia no reto como as ruas do Ensanche, o que evidencia sua existncia prvia ao Plano Cerd. Era o lugar por onde as pessoas da cidade saam a passear no domingo e onde estavam parques, cafs e atraes. Era o lugar para passear durante o dia, j que noite se fechavam as portas da muralha. Outro elemento caracterstico da cidade a Barceloneta, bairro de pescadores e artesos que se construiu em um aterro sobre o mar. A Barceloneta foi construda a partir de 1730, aps a ocupao das tropas borbnicas em Barcelona e a destruio do bairro da Ribera para construir a fortaleza da Ciudadela, cujos moradores foram transportados a um novo bairro. Sua estrutura atpica deve-se ao fato de que foi planejada por um engenheiro militar, com quarteires de 8,40m x 84m (10 varas x 100 varas, 10 varas = 8,40m), todos iguais em sua origem de piso trreo mais um segundo pavimento, traado que transformou-se em feito singular e de grande riqueza. Atualmente, abriga uma variedade de tipologias de construo, ainda que continue a prevalecer o traado original. Para Cerd, o novo centro da cidade seria o cruzamento de trs avenidas principais por ele traadas: a Av. Meridiana, sada para a Av. Frana; a Av. Diagonal, que liga a estrada de Madrid ao mar; e uma via territorial prxima, a Avenida Gran Via de les Corts Catalanes, paralela ao mar e que conecta com os pequenos povoados martimos da plancie.
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What Cerd was seeking with the 1859 Expansion was a homogenous city, a modern city of civil rights without hierarchies. Unlike what Haussmann achieved in Paris, which was a project that emphasised architectural elements related through axes, hierarchies and views of the baroque heritage, Cerd was looking for a city without those hierarchies, that could stretch almost to infinity, based on a faith in technology in which there were at least two circulation alternatives, firstly along the streets served by mass transport systems (which he imagined would in the future be the train) and the second crossing through the blocks, intended to be entirely green, envisaging that the blocks would be closed on at the most three of their four sides. That did not happen, and the city of today is therefore much more compact, denser and with more buildings than the Cerd plan, resulting perhaps in a lack of greenness, but also very active and complex. Cerd retained the existing lines and incorporated them into his design, such as the Paseo de Gracia which already existed, and linked the mediaeval walled Barcelona with the present Gracia neighbourhood, which was a small town built by the landowners themselves through transformation of agricultural land into urban plots, unlike other small towns in flat areas, such as Sant Andreu de Palomares or Sants which grew up along a roadway. The outline of Paseo de Gracia is not linear like the other streets in the Expansion, which demonstrates its existence prior to the Cerd Plan. It was a place where city people went out on Sundays, by the parks, cafs and other attractions. It was somewhere for walking during the day, since the city walls closed at night. Another feature of the city is La Barceloneta, a fishing and artisan district built on a landfill area over the sea. La Barceloneta was built in the 1730s after the Bourbon troops occupation of Barcelona and the destruction of the Ribera neighbourhood for construction of the Ciutadella fortress, with the occupants moved to another area. Its very unusual structure is due to planning by a military engineer, with the blocks of 8.40 metres by 84 metres (10 sticks by 100 sticks, with 10 sticks being 8.4 metres) all the same on the ground floor with originally a second floor, which over time has been transformed into a distinctive feature of great richness. Currently formed of a variety of construction typologies, it still retains its original lines. For Cerd, the new city centre would be the geometric centre formed by the intersection of three principle avenues: the exit to Avenida Frana, Avenida Meridiana and Avenida Diagonal, which connected the Madrid road and the sea, and a nearby road, the Avenida Gran Via de les Corts Catalanes, parallel to the sea and connecting to small low-lying coastal villages.

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Seu plano tambm previa atravessar a cidade antiga com trs eixos, produzindo aberturas higinicas e de saneamento no tecido enfermo da cidade, mas elas no chegaram a ser feitas. Entretanto, no mbito do urbanismo, ideias desenhadas podem ser construdas muitos anos depois, s vezes sem a devida reflexo sobre a pertinncia ou a vigncia destes traados com a passagem do tempo. Cerd prope ainda um parque metropolitano na margem do rio Bess, por ser uma zona deltaica e alagadia, mas a cidade residencial no cresce para o nordeste; so as fbricas que se aproveitam da situao de terras baixas e de zonas de laguna e nvel de lenol fretico muito superficial. EPISDIOS PRECURSORES: 1888 E 1929 A desmilitarizao da cidade levou transformao do Forte de la Ciudadela em um parque pblico. Entretanto, a nova cidade se expandia em direo oposta ao parque. O novo parque no era um lugar em que as pessoas gostassem de ir, no entanto era lembrado como um lugar de controle. Com a Exposio Universal de 1888, Barcelona utilizaria pela primeira vez um evento para transformar a cidade, e era preciso mudar a percepo das pessoas em relao ao antigo forte. Com a Exposio, pretendeu-se colocar este parque no mapa mental dos habitantes, construindo pavilhes efmeros e conservando no parque alguns elementos do forte: a igreja, os quartis e a casa do comandante, conformando o conjunto barroco mais importante da cidade. Esse o nico conjunto desse tipo na cidade, pois Barcelona era muito importante economicamente desde a Idade Mdia at a conquista da Amrica em 1492, quando perdeu status por no estar autorizada a comercializar com o Novo Mundo. E no seria antes do sculo XIX que retomaria essa importncia baseada na produo txtil, levando-a a ser conhecida como a Manchester catal, num processo de industrializao muito particular, pois Barcelona no possua matria-prima, apenas a transformava. Barcelona tem aparecido como protagonista em vrios trabalhos literrios, em repetidas ocasies. Eduardo Mendoza, em La Ciudad de los prodigios, explica como j desde as duas primeiras transformaes urbanas por grandes eventos, as opinies dos cidados no foram coincidentes com o discurso oficial, e que estes faustos no eram bem recebidos por todos, j que alguns setores da cidade foram especialmente favorecidos em detrimento de outros. A segunda transformao urbana de Barcelona devida a um grande evento ocorre em resposta a outra Exposio. Em 1913, constitui-se a Junta Diretiva da Exposio, sob a direo do prefeito Joan Pich y Pon, para preparar a Exposio da Indstria Eltrica em 1917. solicitada ao

His plan also envisages opening out the old town with three axes to be able to make hygienic openings and cure the ageing fabric of the walled city, but these he was unable to achieve. In the realm of urbanism, drafted ideas can be built many years later and sometimes without due reflection on the relevance and validity of such plans after a period of time. He also designs a metropolitan park in a marshy delta zone on the banks of the River Bess, but the residential city does not grow towards the northeast and it is instead the factories that benefit from the low-lying terrain and low water-bearing stratum. PRECURSOR EPISODES: 1888 AND 1929 Demilitarisation of the city involves transforming the Ciutadella Fort into a public park. But the new city was expanding away from the park. The new park is not somewhere that people like to go, but rather a site that remains in the memory as a place of control. Barcelona will for the first time use an event to transform the city, the 1888 Universal Exposition, and there is a need to change peoples perceptions about the old fort. With the exposition, the intention is to situate this park in the mental map of the city inhabitants, constructing temporary pavilions and retaining some elements of the fort in the park: the church, the barracks and the commanders house, forming the most important baroque grouping in the city. This is the citys only baroque group, because Barcelona was economically very important in the Middle Ages until the conquest of America in 1492, when lack of authorisation for trading with the New World would bing about a decline in its economic importance. Not until the 19th century would begin to reacquire economic importance based on the textile industry, leading it to become known as the Catalan Manchester, in an industrialisation that was most unusual because Barcelona had no raw materials and only transformed them. Barcelona has appeared as a character in various literary works on several occasions. In his novel La Ciudad de los prodigios, Eduardo Mendoza explains how, ever since the first occasions of urban transformation for major events, public opinion has not followed the official line, which was not well received by the population due to some sectors of the city being especially favoured over others. The second change to the city of Barcelona due to a major event takes place as a response to another Exposition. In 1913 the Exposition Administration Counsel is formed under the direction of the mayor, Joan Pich e Pon in preparation for the Electricity Exposition of 1917. Financial assistance was sought from the Spanish government for development and improvement of the green areas
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2 Parque Central de Nou Barris, Barcelona. 2 Nou Barris Central Park, Barcelona.

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governo espanhol ajuda financeira para desenvolver e embelezar as reas verdes da cidade, em preparao para a exposio. A ecloso da Primeira Guerra Mundial frustrou a data prevista, e em 1920 retomou-se o projeto. O governo central havia autorizado a utilizao do entorno de outro enclave militar para a nova exposio, o Castelo de Montjuc. O projeto prope a urbanizao civil da montanha coroada pelo forte. Plaza Espaa seria a rtula de conexo com a cidade, da qual partiria o Eixo Monumental coroado pelo grande palcio, que seria convertido dcadas mais tarde, depois de 20 anos de obras de reabilitao, no atual Museu Nacional dArt de Catalunya (MNAC, 2006). As fachadas decoradas ao longo do eixo ascendente permaneceram como pavilhes da feira de exposies de Barcelona at a atualidade. O projeto para a exposio propunha parques e jardins; pretendia-se criar o Central Park de Barcelona. Contudo, a topografia faz com que, ainda hoje, este seja um espao de difcil acesso, subutilizado apesar da grande quantidade de equipamentos culturais, esportivos e naturais que abriga. Muitos equipamentos culturais foram feitos ao longo das dcadas posteriores Exposio, depois de grandes obras de reabilitao e adequao dos edifcios existentes. Uma caracterstica da Exposio o contraste entre modernidade e folclorismo, que se evidencia ao comparar o pavilho da Espanha, que um cone para o povo espanhol e composto de rplicas de edifcios de diferentes lugares da Espanha, e o Pavilho Alemo, projetado por Ludwig Mies van der Rohe, e reconstrudo em 1986. Outro elemento contrastante a construo do metr como smbolo da idia de grande metrpole. Apesar de todas estas aes, a montanha nua, assim chamada por haver sido uma pedreira, e portanto carecer de rvores em muitas de suas reas, demoraria anos para ser o parque desejado. Desde os anos 1930 at os anos 1960 seria um local oficialmente abandonado e esquecido, onde muitas famlias sem recursos encontrariam lugar onde construir suas casas.
A proximidade inegvel da cidade, da indstria e do porto franco, a existncia na montanha de jardins e monumentos que nada tinham que ver com a vida que ali transcorria, justificavam-se pela vaga notcia de um acontecimento remoto, a Exposio Universal. Manses perdidas em meio ao bosque, um estdio olmpico em runas, que luz da lua, depois de saltar cercas e muros, resplandecia na pista arenosa para obscurecer-se nas arquibancadas destrudas, como se o lugar fosse um domnio de uma Antiguidade inacessvel ou o tecido de um porvir utpico, um resqucio de sombra sonhado por um Plato marginal. As esttuas exerciam um imenso poder de seduo entre os meninos em idade de abandonar

of the city in preparation for the exposition. The outbreak of World War I conflicted with the intended date and the project was taken up again in 1920, with the central government having authorised use of the surroundings of another military enclave for the new exposition, Montjuc Castle. The project proposed civilian development of the mountain crowned by the fort. Plaza de Espan would be the connecting hub with the city, leading to the Monumental access crowned by the great Palace, which would be converted decades later and after more than 20 years of reconstruction work into the present National Museum of Catalan Art (MNAC, 2006). The decorated buildings along the ascending access have remained as exposition pavilions in Barcelona to this day. The exposition design created parks and gardens and envisaged the creation of the Barcelona Central Park. However, the topography means that even today this is an area that is difficult to access and underused, despite the high number of cultural, sports and natural attractions housed within it. Many of the cultural facilities were installed during the decades after the exposition, following major refurbishment and adaptation works to the existing buildings. A feature of the exposition is the contrast between modernity and folklore, which can be seen by comparing the Spanish pavilion, which is an icon for the Spanish people consisting of replicas of buildings from different places in Spain, with the German pavilion, designed by Ludwig Mies van der Rohe and rebuilt in 1986. Another contrasting feature is the construction of the Metro as a symbol of the idea of a great metropolis. Despite all this activity, the bare mountain, so-called because it had been a quarry and was therefore lacking trees in many areas, would take many years to become the desired Park, and from the 1930s to the 1960s would be somewhere that was officially abandoned and forgotten, where many poor families would find a space for building their houses.
The undeniable proximity of the city, industry and the free port favoured more games, associated with the presence of gardens and ruined monuments that had nothing to do with the life being lived on the mountain, and which were justified by the vague notice of the distant event, the Universal Exposition. Mansions lost in the woods, an Olympic Stadium in ruins and, after scaling fences and walls, with its track shining in the moonlight to hide the destroyed stands, as if the place were the domain of an illusory antiquity or the fabric of the utopian future, the remains of a shadow dreamed of by a marginal Plato. The statues invoked the great power of seduction among boys of an age of abandoning wonder and calculating greed, always used to coming up against unreali109

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a maravilha e calcular sua ganncia, acostumados desde sempre a chocar-se com a irrealidade: subir uma encosta e descobrir um povoado de tendas com toldos roubados nos bares da cidade, cujos letreiros recortados formavam um idioma impossvel, ou fumar cigarros e cuspir cascas de sementes de girassol sobre Minervas e Apolos de concreto, sem por isso desdenhar sua esttica e seu valor. (...) Sigo passeando e assomo a cabea por um simulacro de fronto nascido em um baile abandonado. (...) Uns quantos golpeiam bolas de tnis carecas que voltam de uma parede, inventam-se regras que remetem lei do mais forte. (Francisco Casavella, Los juegos feroces, Barcelona: Ed Mondadori, 2002)

ty: climbing a steep hill and discovering the settlement of tents with awnings stolen from city bars whose cutout letters formed an impossible language, or smoking cigarettes and spitting the shells of sunflower seeds over the concrete Minervas and Apollos, yet not unappreciative of their beauty and value. () I continue walking and see a mock pediment turned into an abandoned dance. () several tennis balls bounce against a wall inventing rules relating to the survival of the fittest. (Francisco Casavella. Los juegos feroces. Barcelona: Ed Mondadori, 2002.)

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A partir da visita do ditador Franco ao forte de Montjuc, em 1963, inicia-se a erradicao da populao que ali vivia. Definitivamente, Montjuc continuar como espao abandonado, deixado de lado pela cidade. Aps o evento, o Parque da Ciudadela se transformaria no parque da cidade, apesar do fracasso da exposio, devido ao fato de que sua localizao e topografia o fazem muito mais acessvel e de fcil apropriao. Esses dois exemplos explicam como Barcelona usou a celebrao de grandes eventos para melhorar a cidade, assumindo que ao ser capital de uma nao que no estado, necessita de investimentos especficos que podem ser obtidos atravs deles. Por isso, essas circunstncias tm sido aproveitadas para fazer crescer a cidade ou para gerar e melhorar certas infraestruturas que somente seriam conseguidas a longo prazo. De qualquer forma, nem sempre os fins justificam os meios, e no foram todas as ocasies que resultaram em saldo positivo para a cidade. Ou se foram, como o caso de Montjuc, somente ao custo de um investimento contnuo, de modo que nem sempre se utiliza um evento para o benefcio real da populao. Um terceiro evento precursor foi o Congresso Eucarstico de 1952, que contou com a visita do Cardeal Tedeschini, representando o Papa Pio XII. Esse evento foi marcado pela remoo de inmeras de pessoas que viviam em bairros pobres, sobre o traado ainda no aberto da parte superior da Av. Diagonal, e a posterior urbanizao e edificao de casas de luxo no local. As famlias foram relocadas para habitaes sociais mnimas na rea chamada de nove distritos (Nou Barris). A falta de qualidade e de condies de habitabilidade dessas casas fez com que, desde os anos 1980, com a retomada de governos democrticos, estes bairros fossem objetos de ateno especial por parte do governo municipal, por meio de aes de melhoria e criao de espaos pblicos, e recuperao de danos estruturais e de isolamento. Em alguns casos, as casas tiveram de ser refeitas. Em homenagem ao evento tambm se construram as chamadas Casas do Congresso,
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Following the dictator Francos visit to Montjuc Fort in 1963, actions were taken to remove the population living there. In short, Montjuc will continue to be a space that is abandoned and left to one side by the city. The Ciudadela Park would be transformed into the city Park after the event despite the failure of the exposition, due to its location and topography making it much more accessible and appropriate. These two examples explain how Barcelona has used the celebration of major events to improve the city, on the assumption that specific investments were needed as the capital of a nation which is not a state, which could be achieved through major events. It has therefore made use of these circumstances to allow the city to grow or to improve and construct some elements of infrastructure which could only be obtained over the long term. Whatever the case, the ends do not always justify the means, and not every occasion resulted in a positive effect for the city. Or there is the meaningful case of Montjuc, having been the basis of continuous investment without an event always being used for the real benefit of the population. A third precursor event would be the Eucharistic Congress of 1952 with a visit from Cardinal Tedeschini representing Pope Pius XII. This event meant the removal of a large number of people living in poorer neighbourhoods designed for the as yet unopened upper part of the Avenida Diagonal and the later urbanisation and construction of luxury housing along the avenue. Those families were transferred to minimal social housing in the area known as nine districts (Nou Barris). The poor quality and minimal habitation conditions of these houses meant that after the restoration of democratic government in the 1980s these neighbourhoods became the subject of special attention on the part of the municipal government, through actions for improvements and creation of public space, and work on structural inadequacies and insulation. In some cases, the houses needed to be rebuilt. Better quality homes known as Congress Houses were also built in homage to the event, intended for families close to the regime of the dictator Franco, despite the name creating

3 Espao pblico em volta do Edifcio Forum, Barcelona. 3 Public space around the Forum Building, Barcelona.

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4 Zona do Parque do Forum, Barcelona. 4 Forum Park Zone, Barcelona.

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de melhor qualidade, para famlias prximas do regime do ditador Franco, apesar de seu nome levar ao equvoco de acreditar que seriam para as famlias reassentadas. Em 1975, morre o ditador Franco, aps 36 anos de governo: de 1936 a 1939, anteriores Guerra Civil, e de 1939 a 1935 sob a ditadura. Aps a Guerra Civil, a Espanha estava totalmente arrasada e economicamente devastada. A partir de 1959, a economia espanhola comeou a melhorar, ao abrir-se ao comrcio exterior e passar a receber dinheiro de fora, tanto enviadas pelos emigrantes ou vindas de turistas do Norte da Europa. Mas no havia democracia, e a cidade era um espao de controle, especulao e segregao. Barcelona tem uma histria de receptividade imigrao. Como cidade industrial, recebeu no final do sculo XIX e incio do sculo XX populao proveniente do campo catalo, e a partir da Guerra Civil, populao proveniente sobretudo de Andaluzia, Extremadura, Murcia e Galicia, que eram as regies historicamente mais desiguais da Espanha, e com forte incidncia de produo agrcola. EPISDIO DA ILUSO: OS JOGOS OLMPICOS DE 1992 Em 1979, Barcelona estava muito longe de ser a cidade turstica e atrativa que hoje, e tinha muitas deficincias, principalmente nos bairros: zonas de urbanizao precria, com moradias construdas pelos prprios moradores e carentes de servios; zonas residenciais especulativas quase sem urbanizao; falta de equipamentos para o dia a dia, de espaos pblicos e de transporte coletivo. Os movimentos sociais urbanos, por meio de associaes de bairro formadas em 1960 e autorizadas em 1964 pela ditadura, cumpririam um papel fundamental na melhoria dos bairros. Muitas das melhorias nas condies de vida so devidas s reivindicaes e lutas dos moradores, embora raramente se reconheam as suas contribuies (mais informaes em http://www.memoriaveinal.org/). Entre estas conquistas emblemticas est a criao de parques urbanos em grandes terrenos liberados pelo processo de desindustrializao da cidade, entre os quais podemos citar o Parc de la Espanya Industrial e o Parc de lEscorxador. As reivindicaes de moradores eram baseadas na vida cotidiana, na experincia diria da cidade, e a presena das mulheres nesse movimento foi fundamental e de muita importncia. So as mulheres que tm de viver e tornar possvel o desenvolvimento da vida familiar em ambientes com escassez de servios bsicos. Elas conhecem, por experincia prpria, as dificuldades da vida no dia a dia: falta de comrcio, ruas inseguras e sem as mnimas condies de infraestrutura, falta de creches e locais para brincar. Todas essas falhas afetam, particularmente, a capacidade de emancipao das mulheres. Sem um entorno

the mistaken belief that they had been built for the resettled families. The dictator Franco died in 1975, after 3 years of power leading the Civil War from 1936 to 1939 and 36 years of dictatorship from 1939 to 1975. After the Civil War, Spain was completely depressed and economically devastated. From 1959 the Spanish economy began to improve, by opening out to foreign trade and beginning to receive money from abroad, either sent back from emigrants or coming in with tourists from Northern Europe. But there was no democracy and the city was an area of control, speculation and segregation. Barcelona has a history of being receptive to immigrants, welcoming populations from the Catalan countryside in the late 19th and early 20th centuries, and after the Civil War with incomers arriving mainly from Andalusia, Extremadura, Murcia and Galicia, which were historically the most unequal regions in Spain and with a strong emphasis on agricultural production. THE EPISODE OF ILLUSION: THE 1992 OLYMPIC GAMES In 1979, Barcelona was still far from being the attractive tourist city that it is today, with many deficiencies, particularly in the suburbs. Poor urban areas with houses built by their occupants and lacking in services; speculative residential areas with almost no urbanisation; a lack of everyday facilities, public spaces and public transport. Urban social movements, through the neighbourhood association formed in 1960 and authorised by the dictatorship in 1964, would play a fundamental role in improving the suburbs. Many improvements to living conditions in the suburbs are due to the complaints and struggles of their inhabitants, although these contributions are rarely recognised (further information can be found at: HTTP://www. memoriaveinal.org/). Some of their significant achievements involved the creation of urban parks on large areas of land that had fallen into disuse through the process of the deindustrialisation of the city, such as the Parc de la Espanya Industrial and the Parc de lEscorxador. Residents complaints were based on everyday life, on the daily experience of the city, and the presence of women in this movement was fundamental and of great importance. It is women who have to live and make family life possible in environments with a paucity of basic services. They know about the difficulties of day-to-day living from their own experience: the lack of shops, unsafe streets without the minimal basic infrastructure, lack of nursery care and play areas. All these shortcomings particularly affect womens capacity for emancipation. Without surroundings with a sufficient quality of services, facilities, transport and public space, it is the women who suffer,
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de qualidade suficiente em servios, equipamentos, transporte e espao pblico, so as mulheres as prejudicadas, no seu papel de gnero feminino, encarregadas de cuidar dos outros e de conciliar tempos diferentes. As mulheres so, portanto, agentes ativos de primeira ordem na transformao democrtica de Barcelona. Outro parque importante desta primeira etapa democrtica o estabelecido em terrenos vagos de rea de manobras de trem e em parte de seus caminhos, o Parque da Estaci del Nord (1991), que resulta da colaborao dos arquitetos locais Andreu Arriola e Carme Fiol com a artista americana Beverly Pepper. O parque conecta zonas da cidade at ento isoladas, e sobre parte de sua rea foi construdo o novo edifcio para o Arquivo da Coroa de Arago. Com o tempo, o parque formaria com o centro de multiequipamientos Fort Pienc (Josep Llins, 2003) uma nova centralidade de bairro muito interessante. Como parte do processo de democratizao, a cidade descentraliza seu governo, dividindo-se em 10 distritos de aproximadamente 150.000 habitantes cada. A idia da descentralizao era aproximar o governo local dos cidados, mas o projeto poltico de maior importncia de voto direto dos representantes distritais nunca foi realizado. Processos de melhoria de bairros,tomaras toda a cidade. Muitos dos esforoes de melhoria urbana ocorreram no centro da cidade, Ciutat Vella. Desde que se iniciou a construo da cidade moderna em 1863, o centro da cidade passou por um processo de degradao e abandono que as polticas pblicas democrticas, a partir de 1980, procuraram travar e inverter. O primeiro grande projeto na rea, localizado no bairro do Raval, foi denominado do Liceu ao Seminrio (Clotet & Tusquets), e procurou criar um eixo cultural por meio da recuperao de edifcios existentes e a construo de novos equipamentos, apoiado por uma rede de ruas para pedestres. Este projeto levaria anos para ser concludo. Os equipamento seriam inspirados por uma escala maior do que a de bairro, como grandes equipamentos metropolitanos, tais como o Centro de Estudos e recursos Culturais Pati Maning, o MACBA, o CCCB, diversos edifcios universitrios pblicos e privados, e o FAD, que deram ao bairro visibilidade especial. Para reverter o processo de deteriorao, foi necessrio um grande investimento financeiro, a fim de no consolidar o gueto social e econmico, coisa que podia ter acontecido, dadas as condies do tecido urbano: a urbanizao, os lotes e os tipos e condies das edificaes. Em paralelo, vo sendo realizadas pequenas, porm profundas, atuaes na zona histrica, especialmente no denso tecido urbano, a partir da abertura de pequenos espaos pblicos, obtidos por um processo de desapropriao e reassentamento de moradores.
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in their role as the female sex, since they are the ones charged with looking after others and reconciling different times. Women are therefore key active agents in the democratic transformation of Barcelona. Another important park in this initial phase of democracy is established on empty land near the train yard and part of the track, the Parque da Estaci del Nord (1991), which is made in collaboration between local architects Arriola and Carme Fiol and the American artist Beverly Pepper. This park connects city zones which were previously separate, and part of the site was used for building the new Archive of the Crown of Aragon. Over time, the park will connect with the multi-facility centre of Fort Pienc (Josep Llins, 2003), a new and most interesting neighbourhood centre. As part of the process of democratisation, the city decentralised its government, dividing it into 10 districts of approximately 150,000 inhabitants each. The idea of decentralisation was to move local government closer to the citizens, but the more important political project of direct voting for district representatives was never achieved. Neighbourhood improvement processes took place throughout the city. Many of the efforts for urban improvements occurred in the city centre, Ciutat Vella. Since the beginning of the construction of the modern city in 1863, the city centre could be said to have experienced a process of decay and neglect which democratic public policies sought to halt and reverse after 1980. The first major project in the area, located in the Raval neighbourhood, would be called the Liceo Al Seminario (Clotet & Tusquets), which aimed to create a cultural axis through restoration of existing buildings and the construction of new facilities, supported by a network of pedestrian streets. Completion of this project would take many years. The proposed facilities would be inspired by a scale larger than the neighbourhood, as major metropolitan or global facilities such as the Pati Maning Cultural resources and Study Centre, MACBA, CCCB, various public and private university buildings, and the FAD, which would bring particular visibility to the district. Reversal of the process of decay required major financial investment to prevent the consolidation of a social and economic ghetto, which might have happened due to the conditions of the urban fabric: the urbanization, the sites and the types and conditions of the buildings. Alongside this, small but profound activities took place in the historic zone, especially in the excessively dense urban fabric, by opening out small public spaces obtained through a process of expropriation and resettlement of the inhabitants. The idea of opening out to improve hygiene, airing and daylight in the Ciutat Vella had already been present

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5 Praa Francesc Layret, Barcelona. 5 Francesc Layret Square, Barcelona

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A ideia de abrir para higienizar, arejar e insolar a Ciutat Vella j estava presente no projeto de Cerd para o Ensanche, e continuaria nas diferentes propostas de melhorias para esta rea da cidade que foram feitas ao longo do sculo, at a chegada da democracia da dcada de 1980. Entre essas propostas, cabe ressaltar a que realizou o GATCPAC, que por meio de um estudo das condis de insalubridade e falta de sol em algumas reas, havia proposto a abertura de espaos com a demolio das casas existentes. Como visto, algumas das aberturas de ruas, tais como a abertura da Rambla del Raval, ou da Av. da Catedral e sua continuao na Av. Francesc Camb, j estavam pensadas e desenhadas no plano de Cerd. Seu desenho final no foi exatamente o original, mas os planos urbanos elaborados conformam uma memria urbana ainda no construda que se torna realidade com os governos democrticos. Deve-se notar que essas aberturas no so s marcadas no papel, mas so na prtica processos que permitiram ou exigiram a expropriao para prosseguir. O processo de priorizar as pessoas tornando peatonais as ruas centrais e comerciais segue hoje como um duplo processo. Um aspecto a prioridade invertida nas vias no-estruturais ou de menor hierarquia na cidade, isto , ainda que circulem veculos, os pedestrem tm a preferncia; o outro a transformao de algumas diagonais do plano de Leon Jaussely para Barcelona (1903-1907) em halls urbanos, como o caso da Av. Mistral e da Av. Gaud, que liga a Sagrada Famlia de Gaud ao Hospital de Sant Pau i Santa Creu de Domenech i Montaner. Em 1987, Barcelona foi escolhida para sediar os Jogos Olmpicos de 1992, o que mudou completamente as possibilidades de ao sobre a cidade e a escala das intervenes. Os investimentos para os Jogos Olmpicos, com a implicao de diferentes nveis de governo, foram uma oportunidade para grandes projetos de infraestrutura, tais como a estao de tratamento de gua, novos sistemas de esgoto, nova infraestrutura de eletricidade e cabo de fibra ptica. So projetos menos visveis e menos espetaculares, porm imprescindveis, e difceis de executar com os oramentos correntes, pois exigem grandes investimentos. Assim, foi possvel realizar estas melhorias invisveis, e ao mesmo tempo, investir naquilo que sim, se v, como as instalaes desportivas, a recuperao e criao de praias e passeios martimos, as avenidas perimetrais, etc. Sem esta oportunidade, essas melhorias demorariam muitos anos para serem realizadas. A estratgia urbana para os Jogos Olmpicos baseou-se na identificao prvia das reas de nova centralidade. Sobre esse estudo que previa doze reas, o projeto olmpico operou em quatro, com o objetivo do equilbrio territorial, fortalecendo e equipando os bairros que se encontravam em franca desvantagem em comparao com os demais bairros da cidade.
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in Cerds Expansion plan and would continue through various improvement proposals for this area of the city throughout the century until the arrival of democracy in the 1980s. A highlight of these proposals was the one carried out by GATCPAC, which had studied poor health and lack of sun in some areas and proposed the opening out of spaces in the demolition areas. As we have seen, some of the street openings, such us the Rambla del Raval, or Av. da Catedral and its continuation in Av. Francesc Cambo had already been considered and envisaged in the Cerd plan. The final design was not exactly the same as the original, but the urban planning which took place formed an as-yet un-built urban memory which would become a reality with democratic governments. It should be noted that these openings were not just recalled on paper, but were in practice processes that allowed or required expropriation to proceed. The process of prioritising people by pedestrianising the central and commercial streets continues today in a dual process. One of these is the inverted priority in the non-structural or less important city streets, which states that although used by vehicles, pedestrians have priority; and the other is the transformation of urban halls in some of the diagonals in Leon Jausselys plan for Barcelona (19031907), such as the Avenida Mistral and Avenida Gaud, connecting Gauds Sagrada Famlia with Domenech i Montaners Hospital de Sant Pau i la Santa Creu. In 1987 Barcelona was chosen to host the 1992 Olympic Games, which completely changed the possibilities for actions in the city and the scale of the interventions. The investments for the Olympic Games, with participation from different levels of government, provided an opportunity for major infrastructure projects, such us a water treatment plant, new drainage systems, new electrical infrastructure and fibre-optic cables. These projects are less visible and less spectacular, but essential, and hard to carry out within current budgets due to their need for major investment. So it becomes possible to achieve these invisible improvements and at the same time to invest in what can be seen, such as the sports facilities, the regeneration the creation of beaches and avenues, ring roads, etc. Without this opportunity, such improvements would take many years to achieve. The urban strategy for the Olympic Games was based on prior identification of the new central areas which envisaged 12 areas, with the Olympic project occupying four, in pursuit of a regional balance, strengthening and providing equipment for neighbourhoods that were disadvantaged in relation to other parts of the city. But the actions carried out, particularly in the Olympic village, show signs of certain negative trends which will be exacerbated in projects in the early 21st century:

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No entanto, as aes realizadas, principalmente na Vila Olmpica, marcaram determinadas tendncias negativas que sero exacerbadas nos projetos do incio do sculo XXI: privatizao do espao pblico, destruio do patrimnio industrial e uma certa opacidade nas decises sobre a cidade. Algumas dessas aes foram justificadas pela pressa para completar at a data de inaugurao,o que revelou uma falta de ateno a certos elementos da cidade. Esta negligncia evidente na questo da desvalorizao do patrimnio industrial, quando se destruram edifcios e conjuntos de extrema importncia para compreender a evoluo da indstria na Catalunha, como as edificaes de Elias Rogent, com a justificativa da obsolescncia das estruturas existentes e modernidade tardia, e portanto, inquestionvel, do que viria. De certa forma, a recuperao da memria da classe trabalhadora por meio dos espaos de sua opresso e sua luta, como so as fbricas, incmoda para o poder, pois no uma memria que possa ser adoada. Se a destruio foi justificada pela pressa e pelos prazos limites para os Jogos, para no desperdiar a oportunidade para a cidade, os prximos anos demonstrariam a pouca importncia dada s instalaes e armazns fabris, espaos de grande potencialidade, tanto urbana como social. Mesmo empregando a pura lgica do mercado, a sua manuteno teria agregado valor de elemento de diferenciao no marketing urbano. Entretanto, o que prevaleceu foi a manuteno de elementos isolados, principalmente torres e chamins, impedindo a leitura de sistema e de relao com o territrio, j que as fbricas estavam situadas em relao disponibilidade de gua, s comunicaes virias histricas e s ferrovias. A preservao das torres e chamins traz o mximo benefcio quantitativo, em termos de elementos protegidos de especulao do solo. Barcelona comea o projeto para os Jogos Olmpicos em 1986, quando a crtica ps-moderna est confrontando os resultados dos edifccios de reas repetitivas e monofuncionais do movimento moderno, sem nenhuma caracterizao do espao pblico nem equipamentos, que se transformaram em no-cidade, em no-bairro. Portanto, no projeto da Vila Olmpica levanta-se um debate urbano interessante, que trata da construo ex-novo de um bairro no qual se quer alcanar tanto a diversidade urbana como a cidade morfologicamente legvel, nos termos da evoluo da cidade europia. A diversidade urbana procurada estaria marcada pela variao das edificaes e diversidade de usos, ainda que o resultado obtido esteja longe de seus objetivos, criando um bairro contrudo muito uniformemente, apesar das diferenas formais, com grande homogeneidade social, de descontinuidade com o entorno, e cuja densidade demasiado baixa para sustentar um bairro com vida contnua e atividades econmicas. Tam-

privatisation of public space, destruction of industrial heritage and a degree of opacity in decision-making about the city. Some of these actions were justified by the haste for completion by the opening date, but in fact they reveal a lack of attention to certain elements of the city. This negligence can be seen in relation to the devaluation of industrial heritage, the destruction of buildings and premises of great importance for understanding the industrial evolution of Catalonia, including the Elies Rogent building, justified by the obsolescence of the existing structures and the late modernity and therefore unquestionable quality of things to come. To a certain extent the restoration of the memory of the working class through the spaces of their oppression and struggle, such as the factories, is inconvenient for the authorities, since it is a memory that cannot be sweetened. If destruction was justified by haste and timescales for the Games, so as to not pass up an opportunity for the city, the following years would demonstrate the lack of importance given to these premises and factory warehouses as places of great urban and social potential. But if employ pure market logic, maintenance would add value as distinctive elements in the urban marketplace. What prevailed, however, was maintenance of some items, principally towers and chimneys, which hindered a reading of the system and its relationship with the site, as the factories had been situated in relation to opportunities for water, historic roadway and railway communication systems. Retention of the towers and chimneys brings maximum quantitative benefit in terms of protected items and profit from speculation on the ground. Barcelona begins planning for the Olympic Games in 1986, when post-modern criticism is faced with the results from the modern-movement area of repeated single-use buildings, with no characterisation of the public space or facilities, transformed into non-city and non-neighbourhood. The Olympic Village project therefore raises an interesting urban debate concerning the ex-novo construction of a neighbourhood that aimed to achieve both urban diversity and a city that was morphologically legible in terms of the evolution of the European city. The sought-after urban diversity would be marked by building variation and diversity of use, although the results obtained fall short of their objectives, creating a neighbourhood constructed very uniformly, despite formal differences, with great social uniformity, discontinuity with the surroundings and low density, to form a neighbourhood with continuous life and economic activity. Neither does the decision to centralise consumer activities in a commercial centre that absorbs shopping life favour positive urban activity in the public space, leaving street trade without meaning. As the
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6, 7 Imagens que evidenciam que um espao privado no um espao pblico. A Villa Olimpica de Barcelona com cartazes que anunciam a proibio de ingressar nestes espaos privados de aparncia pblica. 6, 7 Images showing that a private space is not a public space. Barcelona Olympic Village with posters forbidding entry to these seemingly public private spaces.

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pouco favorece a atividade urbana a deciso de centralizar as atividades de consumo em um centro comercial, que absorve a vida do comrcio sem rebater-se de maneira positiva sobre o espao pblico, deixando sem sentido o comrcio de rua. Como tambm no positiva a criao de espaos privados de usos pblicos, a inteno era reinterpretar a proposta de Cerd, em que os interiores das quadras mais tranqilas e verdes funcionariam como rotas alternativas s ruas. Ao longo do tempo, demonstra-se que no possvel esse uso aberto do espao privado; hoje esses espaos esto cercados e vigiados, e por meio de cartazes, somos informados de que est proibida a passagem por espaos privados. Ainda que existam alguns comrcios no piso trreo e generosas caladas para caminhar, h pouca gente utilizando o espao pblico. O espao pblico que se usa a praia, que de alguma forma alheia ao bairro, ou em todo caso, dele to prpria como espao pblico quanto do resto da cidade. Para alcanar as metas estabelecidas pelos Jogos Olmpicos, Barcelona precursora nos pases de herana jurdica do direito romano em adaptar a esta a criao de empresas mistas, pblico-privadas, uma ferramenta de gesto que elimina a burocracia e a lentido. Em princpio, parece uma boa idia, mas muitas vezes estas acabam sendo estruturas complexas, de maior opacidade, que dificultam os controles pblicos, e cuja vocao democrtica questionvel. Em todo caso, uma das garantias deste modelo de gesto deveria ser que sempre o privado se somasse ao pblico, e que os projetos pelos quais se gera esta ferramenta de gesto justifiquem sua criao por seu interesse pblico, pela necessria transversalidade e pela rapidez de execuo, estabelecendo objetivos e prazos claros, assim como sistemas democrticos de controle atravs de comisses com participao da cidadania. Em outras palavras, imprescindvel o investimento pblico. Um dos efeitos da prevalncia dos interesses privados sobre os pblicos est nos processos de privatizao do espao pblico que mais difuso na rea residencial da Vila Olmpica, mas ser evidente anos mais tarde no projeto da Diagonal Mar e na criao do recinto para celebrar o evento seguinte: o Frum das Culturas. As reas de nova centralidade anteriormente citadas foram resultado de um estudo profundo e anlise minuciosa da cidade, realizado pela prefeitura de Barcelona, em meados da dcada de 1980, por uma equipe liderada por Joan Busquets, na qual trabalharam Josep Maria Llop, Rosa Barba e Josep Maria Pascual como principais tcnicos. Para este trabalho, toda a cidade foi desenhada em detalhe, com todo o parcelamento, todos os edifcios, as rvores... ou seja, a cidade foi desenhada integralmente, como uma ferramenta para interpretar e entender quais

creation of private spaces for public use is not positive either, the intention was to reinterpret Cerds proposal in which the inner parts of the more peaceful green squares would operate as alternative routes to the streets. With the passing of time, open use of the private space has been shown not to be possible; the spaces are today fenced off and invigilated, with posters telling us that it is forbidden to cross private spaces. But while there are still some ground-floor shops and generous pavements for walking, few people use the public space. The public space that is used is the beach, which is some distance from the neighbourhood or is in any case as appropriate as a public space as the rest of the city. To achieve the targets established by the Olympic Games, Barcelona is the first city in countries with a Roman heritage to adapt to this creation of mixed, public-private companies as an administrative instrument that removes bureaucracy and slow activity. This seems to be a good idea in principle, but often leads to complex, more opaque structures which complicate public control and have a questionable democratic vocation. In any case, one of the guarantees of this administrative model should be that the private is always added to the public, that the projects that generate this administrative tool justify their creation due to their public interest, the need for transversality and speed of execution, establishing objectives and timescales, together with Democratic control systems through citizen participation on committees. In other words, public investment is essential. One effect of private interest prevailing over public interest lies in the processes of privatisation of the public space, which is more diffuse in the residential area of the Olympic village, but which will become more evident in following years with the Diagonal Mar project and the creation of a place for organising the Forum of Cultures. The new central areas mentioned above result from detailed study and analysis of the city carried out by Barcelona City Council in the mid-1980s with the team led by Joan Busquets which included Josep Maria Llop, Rosa Barba and Josep Maria Pascual as the main technicians. This work involved drawing up the city into its details, all the subdivisions, all the buildings, trees in other words the city drawn up as an instrument for interpreting and understand what those twelve new central areas are. The common features are that they are all large empty areas left by the previous industrial period, which have become areas of opportunity through being well positioned in relation to transport and areas where urban density can be created. This study will guide future actions allowing the city to be considered together as a strategy and not as formalisation, with the specific definition of each area given
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8 O espao privado no um espao pblico. 8 The private space is not a public space.

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eram estas doze reas de nova centralidade. As caractersticas comuns so as grandes reas vazias, deixadas pelo perodo produtivo anterior, que se tornam reas de oportunidade porque bem situadas em relao ao transporte, e nas quais possvel gerar densidade urbana. Este estudo orientou as aes futuras permitindo pensar a cidade em conjunto, como uma estratgia e no como formalizao. A definio especfica de cada rea ser dada com planos de setor especficos, cujos objetivos e programas estaro em relao ao entorno e ao momento de atuao. Em resumo, a estratgia urbana para os Jogos Olmpicos se baseou neste estudo prvio e com o objetivo de reequilibrar a cidade, no procurou concentrar os investimentos nas reas j abastadas ou interessantes para o investimento privado, mas melhorar a qualidade de vida dos bairros. De alguma forma, este foi tambm o esprito de outra das grandes infraestruturas resultantes, que foi a construo das Rondas de Barcelona. O projeto destas vias urbanas rpidas se baseou na premissa de criar um espao pblico que tornasse compatvel o trnsito rpido de veculos com conexes urbanas a ambos os lados, onde parques, espaos esportivos e equipamentos pblicos foram criados. O traado dessas Rondas adapta-se ao tecido e topografia circundante, oferecendo solues diversas e procurando entretecer e no cortar. Para filtrar o esprito olmpico da sociedade, no mesmo perodo foram construdos inmeros equipamentos esportivos de bairro, que ajudaram a criar uma nova relao entre a sociedade e a prtica esportiva, antes um privilgio exclusivo de classe. Os Jogos Olmpicos aproximaram o esporte da sociedade em seu conjunto, e no apenas na observao, mas tambm na prtica. Enfim, o efeito mais visvel das aes foi o incio do processo de recuperao ou criao da nova orla martima, com praias e parques como espaos pblicos exemplares, ligados ao processo de reorganizao da frente litornea, que comea na Vila Olmpica, trazendo uma mudana social, urbana e econmica nos bairros de Poble Nou. Conforme estudos de Antonia Casellas, a poltica de desenvolvimento urbano de barcelona pode ser separada em trs perodos, de acordo com a importncia da liderana pblica. Entre 1979 e 1986 h uma clara liderana pblica na organizao da cidade, com recursos financeiros limitados; de 1986 a 1992 h maior investimento, e segue a liderana pblica; e de 1992 a 1997, com a crise ps-olmpica, formam-se vrias empresas pblico-privadas, como a Barcelona Regional, que funcionam com menos transparncia. A partir de 1997, aparecem novos projetos que sero mais privados do que pblicos, e que obedecem aos fluxos de capital financeiro da cidade global, como o caso de toda a rea denominada de Diagonal Mar.

specific sector plans whose aims and objectives relate to the surroundings and the time of implementation. To sum up, the urban strategy for the Olympic Games was based on this prior study and, being aimed at rebalancing the city, did not seek to concentrate investments in areas that were already affluent or interesting for private investment, but rather to improve the quality of life in the suburbs. It was in some way the different spirit of major infrastructure work resulting from this opportunity that led to the construction of the Rondas de Barcelona. The plan for this rapid urban transport system was based on a premise of creating a public space that was compatible with the rapid movement of transport with urban connections on both sides of the platforms where parks, sports spaces and public facilities were created. The design of the Rondas, the ring roads, was adapted to the surrounding topography and fabric, offering various solutions aimed at inclusion rather than cutting off. To instil the Olympic spirit into society numerous neighbourhood sports facilities were built at around the same time, helping to create a new relationship between society and sports practice, which had previously been an exclusive privilege of class. The Olympic Games brought sport closer to society as a whole, not just for observation but also in practice. Indeed the most visible effect of these actions was the start of a process of restoration or creation of new sea boundaries with beaches and parks as outstanding public spaces linked to the process of reorganisation of the shoreline which begins with the Olympic village, bringing social, urban and economic changes to the Poble Nou neighbourhoods. According to studies by Antonia Casellas, Barcelonas recent urban development policy can be separated into three periods according to the importance or otherwise of public leadership. Between 1979 and 1986 there is clear public leadership in the urban organisation of the city with limited financial resources; from 1986 to 1992 there is more investment and continued public leadership; from 1992 to 1997, with the post-Olympic crisis, a series of public-private companies are created, such as Barcelona Regional, which function less transparently. And after 1997 a new series of projects appears which will be more private than public and which obey the flow of financial capital of a global city, such as the whole area known as Diagonal Mar. The urban transformations resulting from the Olympic Games produced a new map of the urban land in the city. Prior to this event land-value zoning was clearly defined, with the axis of the Paseo Sant Joan defining two areas. After 1995 this axis is no longer the boundary, middle
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As transformaes urbanas devidas aos Jogos Olmpicos produziram um novo mapa do solo urbano na cidade. Antes deste evento, o zoneamento do valor do solo urbano estava claramente definido, com o eixo marcado pelo Paseo Sant Joan definindo duas reas. A partir de 1995, este eixo no mais o limite, e aparecem valores de renda urbana mdia e alta em reas que at o momento tinham valores de solo baixo, como acontece com o bairro da Vila Olmpica. Recapitulando, as estratgias para os Jogos Olmpicos tiveram de positivo o reequilbrio territorial atravs de infraestrutura e equipamentos, tais como a infraestrutura das avenidas perimetrais, dos desges e dos equipamentos esportivos, que foram feitos em toda a cidade, ainda que tenha faltado investimento em transporte pblico e em habitao social. Como efeitos negativos que marcam a linha de atuao do futuro, observa-se a privatizao do espao pblico, a destruio de bens industriais e pouca construo de habitao social. Trabalhou-se muito para melhorar o espao pblico, sem levar em conta que a melhoria do ambiente urbano aumenta o preo do solo e pode-se provocar a expulso dos antigos habitantes do lugar, que j no conseguem atender ao custo de vida nessas reas melhoradas. Portanto, deve-se considerar que ao realizar melhorias preciso criar instrumentos para impedir que essas pessoas sejam expulsas. Os habitantes diretamente afetados esto protegidos, com seus direitos de habitao respeitados, seja de aluguel ou imvel prprio, mas aqueles que permanecem nos limites, na rea de influncia indireta de atuao da melhoria, esto desprotegidos, s custas de um mercado que aproveitar os benefcios do investimento pblico. EPISDIO DESFOCADO: FRUM DAS CULTURAS 2004 No ano de 1997, a pedido do prefeito Pascual Maragall, cria-se um novo evento universal dedicado ao multiculturalismo, paz e sustentabilidade. Na proposta inicial, este evento no necessitava novos espaos, era a prpria cidade que se propunha a abrigar em todo o seu territrio as atividades de debates e exposies para explicar e discutir as questes relativas a esses trs eixos. No entanto, a cidade decide utilizar esse evento para desencadear um novo processo de renovao urbana, com foco em uma das reas de centralidade identificadas nos anos 1980. Alm disso, a localizao do espao para celebrar o evento vem determinada pela presena de um grupo de investimentos norte-americano, Heines, que havia adquirido uma grande rea para construir residncias de luxo, um centro comercial e um centro tercirio. A rea no parece ser a mais adequada socialmente e ambientalmente para este projeto, e ser o espao do Frum, com um
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and high-income values begin to appear in areas with previously low land values, such as the Olympic Village neighbourhood. To recap, the strategies for the Olympic Games had the positive effects of territorial rebalance through infrastructure and facilities of ring roads, drainage and sports facilities, which were carried out across the city, although lacking investment in public transport and social housing, and the negative effects of outlining future actions of privatisation of the public space, destruction of industrial assets and little building of social housing. Much work took place on improving the public space in Barcelona without considering that improvement to the urban environment increases land prices and can lead to the undesirable result of removal of the established inhabitants because they can no longer meet the costs of living in these improved areas. One therefore has to consider that when carrying out improvement actions it is important to create instruments to prevent the inhabitants being driven away. Directly affected inhabitants are protected, with their rights of rented or owned residency respected, but those on the edges of the area, with indirect influence on improvement actions, are unprotected from market costs brought by the benefits of public investment. AN UNFOCUSED EPISODE: THE 2004 FORUM OF CULTURES In 1997, on the request of the mayor Pascual Maragall, a new universal event was created, dedicated to multiculturalism, peace and sustainability. In the initial proposal, this event needed no additional spaces, with the city itself proposing to house the activities, debates and exhibitions for discussing and addressing issues related to those three key subjects. Nonetheless, the city decided to use the event to unleash a new process of urban renovation, focused on one of the central areas identified in the 1980s. Moreover, the location of the space for celebrating the event was determined by the presence of a North American investment group, Heines, which purchased a large area for building luxury housing, a commercial centre and a tertiary centre. This area did not seem to be the most socially and environmentally appropriate, and it would be the Forum space, with strong public investment, which would operate as a bellows between two distinct population areas: the Mina neighbourhood and the new Diagonal Mar speculative project. If from the outset the Olympic Games aroused the imagination of the vast majority of the population, this event was highly questioned and thinly participated in. People did not feel represented, the time between one event and another was very short, and the city needed improvements

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forte investimento pblico, que funcionar como fole entre duas reas de populaes distintas: o bairro da Mina e o novo projeto de especulao da Diagonal Mar. Se desde o princpio os Jogos Olmpicos despertaram a iluso da grande maioria da populao, este evento foi muito questionado e pouco acolhido. As pessoas no se sentiram representadas, o tempo entre um evento e outro era muito curto, e a cidade necessitava melhorias em escala de bairro; precisava de mais proximidade e tranquilidade, e menos espetculo. A paisagem humana estava mudando rapidamente. Barcelona tornou-se uma cidade com novos habitantes, que somavam novos requerimentos queles da populao j estabelecida. Portanto, o Frum Universal das Culturas no foi compreendido pelo pblico, foi visto como um espetculo de consumo, que gerou uma grande despesa da qual em 2010 ainda restam dvidas. O projeto de 2004 no teve uma estratgia de cidade, teve apenas uma estratgia de alcance pontual, e no conseguiu, ainda em 2010, situar no cotidiano dos cidados este espao. A prova disso que a cada primavera comeam as propagandas para a populao fazer uso do lugar, com investimentos pblicos anuais para esta finalidade. Para avaliar positivamente um aspecto desta transformao urbana, preciso destacar duas questes: a melhoria ambiental do rio Bess e a permanncia obrigatria da grande planta de tratamento de gua nos limites urbanos da cidade de Barcelona, sem externalizar em outro municpio a limpeza das guas servidas da cidade. O rio Bess converteu-se em um grande espao pblico linear, que serve como uma ligao entre diferentes municpios: Santa Coloma de Gramanet, Sant Adri del Bess, Barcelona e Montcada i Reixach. A rea ocupada diretamente pelas atividades do Frum 2004 no serve aos bairros circundantes, e se o faz, de maneira muito pontual e espordica. Os edifcios foram projetados para a glria dos prprios arquitetos, sem considerar as necessidades reais das pessoas, sem pensar no dia seguinte, e sem contribuir em nada para a vida cotidiana dos cidados. Desses eventos recentes podemos concluir que necessrio relacionar as oportunidades com as necessidades e desejos cotidianos da populao, que os eventos devem prestar um salto de qualidade real para a vida diria, e no apenas um espetculo para o papel couch. importante haver reconhecido, estudado e analisado o territrio social e urbano antes de fazer propostas, ao mesmo tempo em que preciso pensar no uso posterior, pois os eventos so ocasies demasiado nicas para desperdi-las em oportunidades pontuais e perdidas para a melhoria real da vida cotidiana das pessoas que vivem nas cidades.

on a neighbourhood scale, greater proximity and tranquillity and less spectacle. The human landscape was changing swiftly, Barcelona became a city with new inhabitants, needing new requirements for the already established population. The Universal Forum of Cultures was therefore not understood by the public, it was seen as a consumer spectacle that generated huge costs and still has debts in 2010. Instead of a city strategy, the 2004 project strategy was focused on one point, and still in 2010 this space has not managed to establish itself in the everyday life of the citizens, which is demonstrated by the fact that advertising campaigns are run each spring to encourage the population to make use of it, with annual public funding for precisely that purpose. Two issues can be singled out for positive assessment of this urban transformation: the environmental improvements to the River Besos and the essential establishment of a major water treatment plant on the Barcelona city outskirts. In other words, not outsourcing the treatment of city waters to another municipality. The River Besos has become a great linear public space linking several cities: Santa Coloma de Gramanet, Sant Adri del Besos, Barcelona and Montcada i Reixach. The area directly occupied by the 2004 Forum activities does not serve the surrounding neighbourhoods, and its use, if there is any, is very sporadic and occasional. The buildings were designed to the glory of their architects without considering the real needs of people, without thinking about tomorrow and without contributing anything to peoples everyday lives. These recent events allow us to conclude that such opportunities need to be related to the everyday needs and wishes of the population, and should provide a real qualitative leap for daily life and not just a spectacle for glossy magazines. The social and urban site needs to be recognised, studied and analysed before making proposals, while at the same time considering its subsequent use, as these occasions are too unique to allow incidental opportunities to exclude real improvements in the everyday lives of the people living in these cities.

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