CENTRO DE COMPETNCIA DE CINCIAS EXACTAS E DA ENGENHARIA

Organizao e Gesto de Obras

(Docente: Lino Maia)

Trabalho Individual

Autor:

Joo Gonalves (2007208)

UMa, 2012/11/13

ndice
1 Fase de Formao de Contrato ............................................................................................. 3 1.1 1.2 Deciso de Contratar..................................................................................................... 3 Escolha do tipo de procedimento ................................................................................. 3 Ajuste Direto ......................................................................................................... 3 Negociao ............................................................................................................ 3 Dilogo Concorrencial ........................................................................................... 4 Ajuste Direto ......................................................................................................... 4 Concurso Pblico ................................................................................................... 5 Concurso limitado por prvia qualificao............................................................ 6 Negociao ............................................................................................................ 6 Dilogo Concorrencial ........................................................................................... 6

1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14

Peas do Procedimento................................................................................................. 4

Esclarecimentos e Retificao ....................................................................................... 7 Erros e Omisses ........................................................................................................... 7 Apresentao das Propostas ......................................................................................... 8 Anlise das Propostas.................................................................................................... 8 Preo anormalmente baixo ................................................................................... 9 Notificao da deciso de adjudicao ......................................................................... 9 Habilitao..................................................................................................................... 9 Prestao de Cauo ................................................................................................... 10 Celebrao do Contrato .............................................................................................. 10 Plano de trabalhos ...................................................................................................... 11 Consignao ................................................................................................................ 11 Prazo de Execuo ....................................................................................................... 11 Patrimnio Cultural e Restos Humanos ...................................................................... 12 Suspenso dos trabalhos............................................................................................. 12 Trabalhos a mais.......................................................................................................... 12 Trabalhos de suprimento de erros e omisses ........................................................... 13 Subempreitadas .......................................................................................................... 13 Vistoria ........................................................................................................................ 13 Auto de receo provisrio ......................................................................................... 13 Defeitos ....................................................................................................................... 13 Prazo de Garantia ........................................................................................................ 13 Receo Definitiva da Empreitada .............................................................................. 14 Atrasos......................................................................................................................... 14

1.7.1

Contratos de Empreitadas de obras pblicas ..................................................................... 11

1 Fase de Formao de Contrato

1.1 Deciso de Contratar
A execuo de uma empreitada de obras pblicas inicia-se com a deciso de contratar, prevista no n1 do artigo 36 do Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP), esta deciso da responsabilidade da entidade adjudicante, podendo esta ser o estado, as regies autnomas, as autarquias locais entre outras entidades pblicas, conforme no n1 do artigo 2 do CCP.

1.2 Escolha do tipo de procedimento

Aps a deciso de contratar, torna-se imperativo a escolha do tipo de procedimento para a formao do contrato, tendo em conta os cinco procedimentos previstos no n1 do artigo 16 do CCP. Esta escolha deve ter em conta o valor do contrato que pode influenciar a escolha do procedimento. No caso do ajuste direito o valor do contrato est limitado a 150 000 e nos restantes procedimentos no existe restrio quanto ao valor do contrato (artigo 19 do CCP), devendo o mesmo ser publicado no Jornal Oficial da Unio Europeia (JOUE) caso se trate de um valor superior a 6 242 000, como retratado na alnea c) do artigo 7 da Diretiva n 2004/18/CE.

1.2.1 Ajuste Direto

A escolha de ajuste direto est associada a uma srie de condies previstas no artigo 25 do CCP, nomeadamente a execuo de obras de carcter semelhante em concurso pblico ou concurso por qualificao prvia, desde que as mesmas tenham sido realizadas h menos de trs anos. A formao deste tipo de contrato implica que: i. em anterior concurso pblico ou concurso limitado por qualificao prvia nenhum candidato tenha formalizado uma proposta, ii. iii. que todas as propostas tenham sido excludas, na iminncia de uma urgncia resultante de imprevistos por parte da entidade adjudicante , segundo o artigo 24 do CCP.

1.2.2 Negociao

O procedimento de negociao pode ser utilizado em casos de celebrao de contratos de empreitada de obras pblicas em anterior concurso publico ou concurso por prvia qualificao desde que o mesmo tenha sido publicado em JOUE, em casos que no seja possvel o estabelecimento prvio de um preo base no caderno de encargos e para casos em que contrato tenha fins de investigao, estudo e desenvolvimento, estando estes casos previstos nas alneas a),b) e c) no artigo 29 do CCP.

1.2.3 Dilogo Concorrencial

O dilogo concorrencial um procedimento cuja utilizao est assente na complexidade do mesmo, ou seja, a opo por este tipo de procedimento feita quando no possvel adotar os procedimentos de concurso pblico e concurso limitado por prvia qualificao. A complexidade compreende: i. a impossibilidade de determinar solues capazes de cumprir com os requisitos da entidade adjudicante, ii. a impossibilidade de estabelecer uma estrutura jurdica e financeira para o contrato. Este procedimento subentende um debate com as partes interessadas na celebrao do contrato por parte da entidade adjudicante. (Artigo 30 do CCP)

1.3 Peas do Procedimento

1.3.1 Ajuste Direto

Para o procedimento de ajuste direto so necessrias as seguintes peas: o convite apresentao das propostas e o caderno de encargos. (alnea a) do n1 do artigo 40 do CCP) O convite apresentao de proposta deve conter essencialmente a entidade adjudicante, o prazo para apresentao da proposta e outros elementos contidos no n1 do artigo 115 do CCP. No caso de serem convidadas a apresentar propostas mais de uma entidade deve ser expressamente expresso se as propostas estaro sujeitas a negociao e devem ser definidos os critrios de adjudicao. (n2 do artigo 115 do CCP) O caderno de encargos constitui a pea do procedimento que contm as diretivas a incluir no contrato a celebrar, este deve incluir a elaborao de um ou mltiplos projetos de

investigao e desenvolvimento correspondentes a 1% do preo contratual, caso o valor do contrato seja igual ou superior a 25 000 000 (artigo 42 do CCP). De acordo com o artigo 43 do CCP o caderno de encargos para contratos de empreitadas de obras pblicas deve incluir o programa e o projeto de execuo da soluo da obra. No caso do projeto de execuo deve sempre ser acompanhado por: i. uma lista completa de toda a variedade de trabalhos necessrios obra incluindo trabalhos preparatrios e correspondente mapa de quantidades, ii. em casos excecionais poder ser preciso, entre outros, anlises de base e de campo, estudos geolgicos, geotcnicos e ambientais, plano de preveno e gesto de resduos de construo e demolio (PPGRCD). O caderno de encargos deve igualmente incluir o preo base, que corresponde ao preo mximo que a entidade adjudicante se predispe a pagar para a execuo do contrato em causa, conforme especificado no n1 do artigo 47 do CCP. Este deve conter todas as especificaes tcnicas necessrias fcil execuo dos trabalhos (n2 do artigo 49 do CCP), no entanto so proibidas referncias a fabricantes, marcas, processos especficos de fabrico que tenham como intuito o favorecimento de entidades (n12 do artigo 49 do CCP), podendo, a ttulo excecional, ser usada a expresso ou equivalente, na possibilidade de prejudicar a correta compreenso das especificaes tcnicas.

1.3.2 Concurso Pblico

No caso de concurso pblico as peas necessrias ao procedimento so o programa de procedimento e o caderno de encargos. (alnea b) do n1 do artigo 40 do CCP) Segundo o n1 do artigo 132 do CCP, o programa do concurso pblico deve conter os seguintes elementos: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. a identificao do concurso, a entidade adjudicante, o rgo contratante, o rgo competente a prestar esclarecimentos, os documentos de habilitao relacionados com o contrato a celebrar, os prazos de apresentao de documentos de habilitao pelo adjudicatrio e o prazo de correo de irregularidades pela entidade adjudicante, a admisso de propostas variantes e o respetivo nmero mximo das mesmas,

ix. x. xi.

o prazo de apresentao das propostas, os critrios de adjudicao incluindo o modelo de avaliao, o valor da cauo bem como o modo de prestao da mesma.

Adicionalmente o programa pode conter o valor a partir do qual o preo da proposta torna-se anormalmente baixo, como quaisquer regras consideradas relevantes pela entidade adjudicante para impedir ou restringir a concorrncia, segundo especificado nos ns 2 e 4 do artigo 132 do CCP. O caderno de encargos semelhante ao retratado no procedimento ajuste direto.

1.3.3 Concurso limitado por prvia qualificao

No concurso limitado por prvia qualificao so necessrios o programa do procedimento, o convite apresentao das propostas e o caderno de encargos. (alnea c) do n1 do artigo 40 do CCP). O programa do concurso limitado por qualificao prvia deve conter todos os elementos disponibilizados no artigo 164 do CCP. O convite deve ser antecedido pela notificao da deciso de qualificao (artigo 188 do CCP), onde so informados os candidatos que apresentam qualificaes para a celebrao do contrato. Os candidatos qualificados recebem um convite apresentao de propostas que inclui todos os elementos predispostos no n2 do artigo 189 do CCP. O caderno de encargos semelhante ao retratado no procedimento ajuste direto.

1.3.4 Negociao

O procedimento de negociao deve ser acompanhado pelo programa do procedimento, o convite apresentao de propostas e o caderno de encargos. (alnea d) do n1 do artigo 40 do CCP)

1.3.5 Dilogo Concorrencial

No dilogo concorrencial necessria a apresentao do programa de procedimento, o convite apresentao de solues, o convite apresentao de propostas, a memria

descritiva e o caderno de encargos, conforme previsto na alnea e) do n1 do artigo 40 do CCP. O programa do procedimento deve conter todos os elementos previstos no n1 do artigo 164 do CCP, tendo em conta que o nmero de candidatos a qualificar no poder ser inferior a trs e o critrio de adjudicao corresponde ao da proposta economicamente mais vantajosa, conforme descrito nos ns 2 e 3 do artigo 206 do CCP. Este procedimento constitudo por trs fases, a apresentao das candidaturas, apresentao das solues e dilogo com os candidatos e apresentao e anlise das propostas e respetiva adjudicao, de acordo com o artigo 205 do CCP. Na primeira fase anunciado o procedimento e so avaliadas as candidaturas dos adjudicatrios. Na segunda fase o jri do concurso estabelece dilogo com os candidatos admitidos de forma a discutir elementos necessrios execuo do contrato e elaborar o caderno de encargos, conforme o disposto no artigo 213 do CCP. Na terceira fase, segundo o artigo 217 do CCP, todos os candidatos admitidos na primeira fase recebem um convite apresentao de proposta.

1.4 Esclarecimentos e Retificao

Aps a presentao dos elementos necessrios ao procedimento em causa, podem ser necessrios esclarecimentos assim como a retificao de algumas peas do procedimento. Os esclarecimentos podem ser requisitados pelos interessados no primeiro tero do prazo fixado para a presentao das propostas, devendo os mesmo ser prestados pela entidade adjudicante at o trmino do segundo tero do mesmo prazo. Todos estes elementos devem ser disponibilizados pelas respetivas entidades na plataforma eletrnica junto s peas do procedimento, devendo ser notificados todos os interessados dos mesmos.(ns 1,2 e 4 do artigo 50 do CCP)

1.5 Erros e Omisses

Igual mente ao disposto anteriormente os interessados devem apresentar uma lista com erros e omisses presentes no caderno de encargos at o fim do quinto sexto do prazo fixado. Estes erros e omisses referem-se a aspetos ou dados que diferem da realidade, quantidade de trabalhos necessrios execuo total do objeto em contrato ou quando as condies tcnicas de execuo do objeto do contrato no sejam praticveis. Excetuam-se os erros e omisses que s possam ser detetados na fase de execuo do contrato. A apresentao da lista supracitada congela o prazo estabelecido para apresentao das

propostas, devendo o rgo competente pronunciar-se sobre os mesmos at findo prazo de apresentao de propostas. Todos estes elementos devem ser disponibilizados a todos os interessados em plataforma eletrnica junto das peas do procedimento. (artigo 61 do CCP)

1.6 Apresentao das Propostas

Aps a definio do tipo de procedimento d-se incio apresentao de propostas. As propostas constituem declaraes em que os concorrentes demonstram o seu interesse em contratar e a forma como se dispem em faz-lo, descrito no artigo 56 do CCP. A proposta consiste principalmente numa srie de documentos, nomeadamente: i. ii. iii. iv. a declarao de aceitao do caderno de encargos, os documentos que contm as caractersticas da proposta, os documentos exigidos pelo tipo de procedimento, documentos justificativos no caso de apresentao de uma proposta com preo anormalmente baixo, especificado no n1 do artigo 57 do CCP. No caso de se tratar de uma empreitada de obras pblicas a proposta alm dos documentos supracitados deve igualmente incluir uma listagem de preos de todos o tipo de trabalhos presentes no plano de execuo e um plano de trabalhos, conforme no n2 do artigo 57 do CCP. As propostas devem ser apresentadas na plataforma eletrnica utilizada pela entidade adjudicante, as mesmas ficam registadas consoante a data e hora em que so rececionadas, disposto nos ns 1 e 3 do artigo 62 do CCP. As propostas apresentadas devem ser mantidas pelo prazo de 66 dias a contar desde o termo do prazo de apresentao das mesmas, de acordo com o artigo 65 do CCP.

1.7 Anlise das Propostas

A anlise das propostas efetuada por um jri de nmero mpar composto no mnimo por 3 elementos, segundo o n1 do artigo 67 do CCP. Fazendo referncia ao n2 do artigo 70 do CCP, as propostas podem ser excludas no caso: i. da no apresentao ou impossibilidade de avaliao de atributos da proposta para a qual o concorrente se dispe a contratar, ii. iii. iv. do preo contratual ser superior ao preo base, de se tratar de um preo anormalmente baixo sem documentos justificativos, da existncia de dados que possam violar as regras da concorrncia.

1.7.1 Preo anormalmente baixo

Segundo o n 1 do artigo 71 do CCP, considerado preo anormalmente baixo quando o preo total da proposta seja 40% menor que o preo base estabelecido no caderno de encargos. As propostas no podem ser excludas pelo fato de terem um preo contratual anormalmente baixo sem a consulta do concorrente em causa, previsto no n3 do artigo 71 do CCP. So tomadas em considerao as seguintes justificaes para um preo anormalmente baixo: i. ii. iii. iv. os custos do processo construtivo, condies favorveis que o concorrente disponha, originalidade da obra, condies de trabalho que beneficiam o concorrente ou obteno de ajuda do Estado pelo concorrente, como prescrito no n4 do artigo 71.

1.8 Notificao da deciso de adjudicao

Conforme descrito no n1 artigo 73 do CCP, a adjudicao compreende a deciso do rgo competente em aceitar uma proposta das vrias propostas apresentadas. Os critrios para a adjudicao esto relacionados com a proposta economicamente mais vantajosa ou com a proposta com o preo contratual mais baixo, a adoo deste ltimo s pode realizar-se quando esteja definido no caderno de encargos todos os demais aspetos da execuo do contrato, estabelecido no artigo 74 do CCP. A entidade adjudicante tem o dever de tomar a deciso de adjudicao e comunica-la aos concorrentes at o trmino de 66 dias a partir do prazo para a apresentao de propostas, conforme o n1 do artigo 76. Os motivos para a no adjudicao esto previstos no n 1 do artigo 79, bem como a necessidade de informar todos os concorrentes da deciso de no adjudicao simultaneamente, conforme o n 2 do mesmo artigo.

1.9 Habilitao
Aps a notificao da deciso de adjudicao o adjudicatrio deve apresentar os documentos de habilitao e prestar cauo, de acordo com o n 2 do artigo 77 do CCP. Os documentos de habilitao so constitudos pelos documentos expostos no n1 do artigo 81 do CCP e, no caso de tratar-se de empreitadas de obras pblicas, alvars e ttulos de registo

emitidos pelo Instituto da Construo e Imobilirio, documentos comprovativos das habilitaes adequadas e necessrias execuo da obra a realizar, conforme no n 2 do mesmo artigo.

1.10 Prestao de Cauo

A cauo deve ser prestada no caso em que seja necessrio o pagamento de um preo pela entidade adjudicante de forma a garantir a celebrao do contrato, no necessrio a prestao da cauo quando o preo contratual for inferior a 200000, neste ultimo caso a entidade adjudicante pode proceder reteno de at 10% do valor contratual, conforme previsto nos ns 1, 2 e 3 do artigo 88 do CCP. Esta cauo tem um valor de 5% do preo contratual, caso o preo total da proposta seja um preo anormalmente baixo o valor da cauo corresponde a 10% do preo contratual, segundo os ns 1 e 2 do artigo 89 do CCP. Na eventualidade do adjudicatrio no prestar cauo, a entidade adjudicante deve adjudicar a proposta em lugar subsequente, conforme disposto no n2 do artigo 91 do CCP.

1.11 Celebrao do Contrato

Segundo os ns 1 e 2 do artigo 96, a celebrao do contrato deve conter os seguintes elementos: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi. a identificao das partes, indicao do ato de adjudicao, descrio do objeto do contrato, o preo contratual, o prazo de execuo, os ajustes aceites, referncia cauo prestada, erros e omisses aceites pelo rgo competente a contratar, os esclarecimentos e retificaes do caderno de encargos, o caderno de encargos, a proposta adjudicada e os esclarecimentos prestados pelo adjudicatrio sobre a mesma. O preo contratual constitui o preo a pagar pela entidade adjudicante em resultado da proposta adjudicada, previsto no artigo 97 do CCP. Esto previstos no n2 do artigo 99 do CCP alteraes do contrato a celebrar desde que no sejam violados os parmetros base

fixado no caderno de encargos, bem como no sejam includas solues contidas nas propostas de outros concorrentes; estas alteraes devem ser notificadas a todos os concorrentes cujas propostas no tenham sido excludas, conforme no artigo 103 do CCP.

2 Contratos de Empreitadas de obras pblicas

Uma empreitada de obras pblicas subentende o contrato de execuo e conceo de uma obra pblica, que implica trabalhos de construo, reconstruo, ampliao, alterao, conservao, restauro, reparao, reabilitao e demolio de bens imveis executados por conta de contraente pblico, conforme especificado no artigo 343 do CCP. So partes integrantes deste tipo de contratos o dono de obra e o empreiteiro, o primeiro representado pelo diretor de fiscalizao e o segundo pelo diretor de obra, descrito nos ns 1 e 2 do artigo 344 do CCP. O empreiteiro responsvel pela manuteno da boa ordem no local de trabalhos, segundo o artigo 346 do CCP. Segundo os artigos 349 e 350 o empreiteiro deve disponibilizar e fornecer todos os meios necessrios para a realizao da obra, bem como realizar todos os trabalhos que sejam considerados como preparatrios ou acessrios execuo da obra.

2.1 Plano de trabalhos

De acordo com o artigo 361 do CCP, o plano de trabalhos corresponde fixao da sequncia e dos prazos parciais de execuo de todo o tipo de trabalhos previstos, especificando os meios com que se dispes a executar os mesmos bem como definio do plano de pagamentos. Este plano pode ser alterado pelo empreiteiro, no entanto no deve alterar o preo contratual nem o prazo de execuo da obra, e deve ser aprovado pelo dono de obra no prazo de cinco dias aps a sua notificao.

2.2 Consignao
O dever de consignar est previsto no artigo 356 do CCP e prev a disposio, por parte do dono de obra ao empreiteiro, do acesso ao local onde os trabalhos devam ser executados bem como dos elementos necessrios ao incio dos trabalhos.

2.3 Prazo de Execuo

O prazo de execuo da obra inicia-se com a data da concluso da consignao total ou da data da primeira consignao ou da data em que o dono de obra comunique ao empreiteiro

a aprovao do plano de segurana e sade caso esta data seja posterior, conforme descrito no n1 do artigo 362 do CCP. O incio dos trabalhos coincide com a data em que comea a decorrer o prazo de execuo, descrito no n1 do artigo 363 do CCP.

2.4 Patrimnio Cultural e Restos Humanos

Conforme o artigo 364 do CCP, todo o patrimnio cultural e restos humanos encontrados no decorrer da execuo da obra devem ser entregues pelo empreiteiro ao dono de obra, devendo este ltimo comunicar os achados s autoridades competentes. No caso de serem necessrios cuidados adicionais para a remoo do patrimnio o empreiteiro deve suspender os trabalhos at receber instrues sobre os procedimentos a tomar.

2.5 Suspenso dos trabalhos

A suspenso dos trabalhos por parte do dono de obra bem como do empreiteiro esto extensamente descritas nos artigos 365 (suspenso por parte do dono de obra) e 366 (suspenso por parte do empreiteiro) do CCP.

2.6 Trabalhos a mais

Os trabalhos a mais esto previstos no artigo 370 do CCP e constituem todo o tipo de trabalhos que sejam necessrios execuo da obra na sequncia de um acontecimento imprevisto. Este tipo de trabalhos s pode ser ordenado nas seguintes condies: i. ii. o contrato tenha sido celebrado ao abrigo de um ajuste direto, o preo atribudo aos trabalhos a mais na sua totalidade no ultrapasse os 5% do preo contratual iii. e o somatrio dos preos dos trabalhos a mais com os preos dos trabalhos de suprimento de erros e omisses no ultrapasse os 50% do preo contratual. O empreiteiro tem a obrigao de executar os trabalhos a mais quando os mesmos sejam ordenados por escrito pelo dono de obra e sejam disponibilizadas as alteraes aos elementos da soluo em obra necessrios sua execuo, com exceo no caso de o empreiteiro no dispor dos meios humanos ou tcnicos necessrios execuo dos trabalhos a mais, descrito no artigo 371 do CCP. No caso da existncia deste tipo de trabalhos o artigo 374 do CCP prev um aumento proporcional do prazo de execuo.

2.7 Trabalhos de suprimento de erros e omisses

No caso de trabalhos de suprimento de erros e omisses o empreiteiro tem a obrigao de executar este tipo de trabalhos desde que lhe sejam ordenados pelo dono de obra, estipulado no n 1 do artigo 376 do CCP. As responsabilidades referentes a este tipo de trabalhos esto exaustivamente descritas no artigo 378 do CCP.

2.8 Subempreitadas
As subempreitadas esto restringidas a entidades que no sejam titulares de alvar, nem de ttulo de registo contendo as habilitaes necessrias execuo da obra a subcontratar, definido na alnea a) do n 1 do artigo 383 do CCP. As subempreitadas no podem ter um valor total superior a 75% do preo contratual, conforme estabelecido no n 2 do artigo 383 do CCP. A subcontratao na fase de execuo de obra no necessita de autorizao do dono de obra, descrito no n 1 do artigo 385 do CCP.

2.9 Vistoria
A vistoria deve ser efetuada assim que a obra esteja totalmente ou parcialmente terminada, deve ser efetuada pelo dono de obra em colaborao com o empreiteiro e deve verificar os aspetos previstos nas alneas a) e b) do n 2 do artigo 394 do CCP.

2.10 Auto de receo provisrio

O auto de receo provisrio deve declarar se a obra est em condies de ser recebida e deve conter as informaes previstas nas alneas a), b) e c) do n2 do artigo 395 do CCP.

2.11 Defeitos
No caso de haver defeitos detetados durante a vistoria, o dono de obra deve notificar o empreiteiro e estabelecer um prazo para a correo dos mesmos, conforme previsto no n 1 do artigo 396.

2.12 Prazo de Garantia

Aquando da data de assinatura do ato de receo provisria d-se inicio do prazo de garantia, este prazo varia consoante o defeito da obra nos termos previstos nas alneas a), b) e c) do n 2 do artigo 397 do CCP. O empreiteiro tem a responsabilidade de corrigir todos os defeitos das obras at findo prazo de garantia, conforme especificado no n 5 do artigo 397 do CCP.

2.13 Receo Definitiva da Empreitada

Aps o prazo de garantia procede-se a uma nova vistoria para fins de receo definitiva da empreitada e deve ser formalizado em auto, conforme descrito nos ns 1 e 2 do artigo 398 do CCP. Devem ser verificados os elementos descritos nas alneas a) e b) do n 3 do artigo 398 do CCP. Neste caso especifico o empreiteiro deixa de ter responsabilidades sobre os defeitos que possam surgir aps a receo definitiva da empreitada, descrito no n 7 do artigo 398 do CCP.

2.14 Atrasos
Caso surjam atrasos parciais na obra que estejam relacionados com o empreiteiro, o dono de obra pode aplicar uma sano de valor de um milsimo do preo contratual, este valor poder ser devolvido ao mesmo no caso de o empreiteiro recuperar o respetivo atraso e a obra seja concluda dentro do prazo de execuo do contrato, consoante os ns 1 e 3 do artigo 403 do CCP.