2009 O.E.S.A.

P
todos os d|re|tos reservados.
Junho 2009
Manua| de
lncent|vos
lnovao
OOMO GEPAP lNOvAAO
SANDO lNOENTlvOS
GOvEPNAMENTAlS NO BPASl|
Apresentao.........................................................................................................................3
G|ossr|o................................................................................................................................3
lnovao e compet|t|v|dade das empresas no mundo............................................................4
lnternac|ona||zao da P&D em esca|a g|oba|.........................................................................5
Por que |nvest|r em P&D em pa|ses de econom|as emergentes?...........................................6
O Bras|| como dest|no de |nvest|mentos em P&D...................................................................6
lncent|vos governamenta|s |novao no Bras||.....................................................................7
|e| de lnformt|ca...................................................................................................................8
|e| de lnovao......................................................................................................................9
|e| do Bem...........................................................................................................................10
|e| Pouanet da Pesqu|sa......................................................................................................11
Subveno Econom|ca........................................................................................................ 12 .
13 Emprest|mos F|nep...............................................................................................................
Funtec BNDES....................................................................................................................13
Parcer|as com centros de P,D&l no Bras||.............................................................................14
Sobre o O.E.S.A.P...............................................................................................................16
lnd|ce
3 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
O que este manua|?
Este manua| traz uma |ntroduo s pr|nc|pa|s po||t|cas de |ncent|vo |novao, tratadas em
part|cu|ar pe|o Governo Federa| do Bras||, que tem o |ntu|to de apo|ar empresas no seu processo de
desenvo|v|mento de produtos e processos |novadores do Bras|| para o mundo.
A quem se destina?
Este mater|a| se dest|na s empresas que tem |nteresse de |n|c|ar seus projetos de P,D&l no Bras||,
ou que|as que j fazem |nvest|mentos em PD&l porem a|nda no se benef|c|am dos |ncent|vos
ex|stentes no pa|s.
Quandopode ser usado?
Este mater|a| pode ser ut|||zado como referenc|a sempre que houver demanda de desenvo|v|mento
de projetos de pesqu|sa, desenvo|v|mento e |novao, podendo or|entar os |nteresses do |e|tor para
as oportun|dades ex|stentes.
Apresentao
Para um me|hor entend|mento do contedo abordado neste manua|, so apresentados a segu|r a|guns termos ut|||zados ao
|ongo do texto, com seus respect|vos s|gn|f|cados. Sempre que ap||cve|, foram ut|||zadas neste texto expressoes e def|n|oes
constantes na |e| bras||e|ra de lnovao Federa| |e| 10.973 de 12/2004.
TERMO SIGNIFICADO
CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior; ente pblico
vinculado ao Ministrio da Educao que regula cursos brasileiros de ps
graduao e fomenta projetos de pesquisa
Empresa Nacional nstituio privada com fins lucrativos estabelecida sob as leis brasileiras, e
com atividade produtiva no pas
FNEP Financiadora de Estudos e Projetos; ente pblico ligado ao Ministrio de
Cincia e Tecnologia que fomenta aes de inovao no pas
CT nstituio Cientfico-Tecnolgica; rgo ou entidade da administrao pblica
que tenha por misso institucional, dentre outras, executar atividades de
pesquisa bsica ou aplicada de carter cientfico ou tecnolgico
novao ntroduo de novidade ou aperfeioamento no ambiente produtivo ou social
que resulte em novos produtos, processos ou servios
MCT Ministrio de Cincia e Tecnologia do Brasil
MDC Ministrio de Desenvolvimento, ndstria e Comercio Exterior do Brasil
MEC Ministrio da Educao do Brasil
PDP Poltica de Desenvolvimento Produtivo; poltica industrial e tecnolgica do
Governo Federal brasileiro
Subveno Recursos destinados pelo governo para o custeio de atividades de pesquisa,
desenvolvimento tecnolgico e inovao em empresas nacionais

G|ossr|o
As fronte|ras de pesqu|sa e desenvo|v|mento P&D} foram amp||adas em n|ve| g|oba|. A Booz&Oo, uma das
ma|ores empresas mund|a|s em consu|tor|as de gesto, conc|u|u em recente estudo sobre |nvest|mentos em P&D
no mundo G|oba| lnnovat|on 1000, Booz&Oo, 2008} que 91% das empresas com atuao g|oba| fazem
cons|derve|s |nvest|mentos em |novao fora de seu pa|s de or|gem.
G|oba| R&DSpending, 2007
Source: G|oba| lnnovat|on 1000, Booz&Oo, 2008
As ev|denc|as so fortes. Das 80 ma|ores corporaoes amer|canas pesqu|sadas e que |nvestem em P&D, 54% dos
oramentos foram |nvest|dos em fazer |novao fora dos Estados n|dos, somando um tota| de S$80.1 b||hoes.
A mesma tendenc|a e observada nas 50 ma|ores empresas europe|as e 43 japonesas estudadas, que gastaram
juntas respect|vamente S$ 51.4 b||hoes 44%} e S$ 40.4 b||hoes 57%} dos seus oramentos dest|nados a P&D
em centros de |novao |oca||zados fora das fronte|ras do seu pa|s.
Segundo a Booz&Oo, seu estudo |nd|ca que empresas g|oba|s gastam em med|a 55% de seus oramentos de
|novao a|em dos ||m|tes geogrf|cos de seu pa|s de or|gem demonstrando o quo g|oba||zada a prt|ca de
desenvo|ver P&D no mundo est. Ma|s a|nda, o tamanho dos |nvest|mentos rea||zados demonstra que os projetos
cons|derados cr|t|cos de P&D para estas empresas tambem j esto sendo cont|nuamente transfer|dos para
centros de pesqu|sas |nternac|ona|s que esto a|em das fronte|ras do seu pa|s de or|gem.
A P&D das mu|t|nac|ona|s nos pa|ses em desenvo|v|mento se concentra, gera|mente, em poucos pa|ses-chaves
como Oh|na, lnd|a , Bras||, O|ngapura e fr|ca do Su|. Pecentemente outros pa|ses comearam a despontar como
dest|no para operaoes da P&D, como Ta||nd|a, Armen|a, N|ger|a e v|etn, segundo a nctad n|ted Nat|ons
Oonference on Trade and Deve|opment, 2004}.

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lnovao e compet|t|v|dade
das empresas no mundo
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O |mpeto |n|c|a|, sem dv|da, tem a ver com reduo de custos na conduo da pesqu|sa e desenvo|v|mento, mas
este no e o fator preponderante na dec|so. As empresas esto em busca de c|ent|stas e engenhe|ros ta|entosos
mundo afora - estejam estes ta|entos onde est|verem. O nmero de engenhe|ros capac|tados em econom|as
emergentes como no BPlO Bras||, Pss|a, lnd|a e Oh|na} cresce rap|damente e a |mportnc|a de acessar ma|s
conhec|mentos de modo que resu|tados da cade|a de |novao |deao, pesqu|sa, desenvo|v|mento e teste}
aconteam com sucesso tornam a busca por ta|entos em esca|a g|oba| essenc|a|.
A caracter|st|ca mu|t|d|sc|p||nar de se fazer |novao e o aumento da compet|o em n|ve| g|oba| tem forado as
empresas a buscar mecan|smos de reduo de custos e me|os para a ace|erao do desenvo|v|mento de so|uoes
|novadoras nos quatro cantos do mundo.
GLOBALSUPPLY OFSCIENCE&TECHNOLOGY CAPABILITIES
G|oba| lnvestments |n P&D, 20061
Fonte: OEOD, 2008
Outro fator e a prox|m|dade e conhec|mento de mercado sobre os pa|ses emergentes. A med|da que estas
empresas vendem seus produtos e serv|os em esca|a g|oba| para atender demandas crescentes dos pa|ses em
desenvo|v|mento, estar prox|mo e entender a d|nm|ca de consumo destes mercados e fundamenta|. Sendo
ass|m, |oca||zar parte da capac|dade de P&D nestes pa|ses se torna estrateg|co.
va|e sa||entar que a |nternac|ona||zao do P&D no e um mov|mento essenc|a|mente novo. Desde a decada de
1980, |nvest|mentos em P&D f|u|ram entre pa|ses desenvo|v|dos atraves de fusoes e aqu|s|oes de empresas. A
tendenc|a atua| ref|ete outro momento que tem a ver com |nvest|mentos d|retos de mu|t|nac|ona|s em econom|as
emergentes, aumento de consumo em esca|a g|oba| e profunda adaptao tecno|og|ca rea||dade |oca|.
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lnternac|ona||zao da P&D
em esca|a g|oba|
Oomo apresentado, h uma tendenc|a de
empr esas mu| t | nac| ona| s em a| ocar
|nvest|mentos em P&D entre os pa|ses em
desenvo|v|mento em funo das oportun|dades
e taxa de cresc|mento que estes mercados
apresentam. m estudo sobre os fatores de
g|oba||zao de P&D rea||zado pe|a Econom|st
lnte|||gence n|t em 2004 apontou o Bras|| como
o 6 dest|no de ma|or preferenc|a pe|as
empresas estrange|ras para |nvest|mentos
futuros em P&D, f|cando atrs apenas da Oh|na,
Estados n|dos, lnd|a, Pe|no n|do e A|emanha
respect|vamente, mas na frente do Japo,
Frana, lt||a e pa|ses da Europa Or|enta| e |este
da s|a.
Porem, ser|a um equ|voco |evar em cons|derao apenas as questoes de pujana econom|ca como um dos fatores
para atrao de |nvest|mentos em P&D pe|as mu|t|nac|ona|s para o Bras||. Outras var|ve|s, como a estab|||dade
Por que |nvest|r em P&D em
pa|ses de econom|as emergentes?
Novas oportun|dades tecno|og|cas, notadamente em Tecno|og|a da lnformao e Oomun|cao TlO} so os
pr|nc|pa|s vetores para o processo de |nternac|ona||zao do mercado de P&D no mundo. lsto, por sua vez, tem
est|mu|ado novas formas de co|aborao para o processo de |novao das empresas. lsto acontece como parte
de um processo ma|or de |nternac|ona||zao da O|enc|a, da necess|dade de acesso a recursos humanos
qua||f|cados e, fundamenta|mente, da cooperao tecno|og|ca entre |nst|tu|oes de P&D e empresas mundo
afora.
OEOD Pesearch and Deve|opment: Go|ng G|oba|, 2008} aponta os pa|ses de econom|as emergentes como o
dest|no ma|s atrat|vo para |nvest|mentos em P&D na atua||dade, espec|a|mente dev|do capac|dade de expanso
de seus mercados e d|spon|b|||dade de pesqu|sadores qua||f|cados. Os benef|c|os de reduo de custos no
processo de |novao, capac|dade de aprender com outras empresas e/ou |nst|tu|oes |novadoras destes pa|ses
e o encurtamento do c|c|o de desenvo|v|mento de produtos |novadores para comerc|a||zao tem |mpacto
determ|nante na dec|so de |nvest|r no processo de P&D em pa|ses econom|camente emergentes.
O Bras|| como dest|no
de |nvest|mentos em P&D
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soc|opo||t|ca do pa|s, mecan|smo de |ncent|vos P&D em n|ve|s federa|s e estadua|s, |nfraestrutura tecno|og|ca e
de comun|cao, formao em esca|a de espec|a||stas, mestres e doutores, modern|zao do s|stema de
propr|edade |nte|ectua| em consonnc|a com o Acordo TPlPS Trade Pe|ated Aspects of lnte||ectua| Property
P|ghts} da Organ|zao Mund|a| do Oomerc|o OMO} - que representa uma das |eg|s|aoes ma|s avanadas no
mundo sobre propr|edade |nte|ectua| - e, pr|nc|pa|mente, por receber f|uxos cont|nuos de |nvest|mentos
estrange|ros d|retos so d|ferenc|as |mportantes que co|ocam o Bras|| no topo do rank|ng dos dest|nos prefer|dos
para |nvest|mentos em P&D no mundo.
As empresas mu|t|nac|ona|s que |nvestem no pa|s encontram um amb|ente favorve| em termos de oportun|dades
pe|a abertura econom|ca e adequao da |eg|s|ao, que equ|parou empresas de cap|ta| estrange|ro s de cap|ta|
nac|ona|, desde que |nsta|adas no pa|s. Oomo resu|tado, o Bras|| se tornou um dos po|os de atrao de
|nvest|mentos d|reto estrange|ro e hoje e o pa|s com um dos ma|ores cont|ngentes de empresas g|oba|s. vr|as
organ|zaoes j |nvestem no processo de gerar |novao no Bras|| como parte da sua rede mund|a| de
|nvest|mentos em P&D para o desenvo|v|mento de produtos e/ou serv|os que sero comerc|a||zados em n|ve|
g|oba|. Os setores que ma|s se destacam neste aspecto so os de |nformt|ca, te|ecomun|cao e o de
automob|||smo, que j possuem projetos bras||e|ros exportados para o mundo. Na |ndstr|a automob|||st|ca, os
carros com tecno|og|a F|ex podem serv|r como exemp|o e, para o setor de |nformt|ca, a |mp|antao pe|a Motoro|a
atraves de |ncent|vos da |e| de lnformt|ca de um centro de exce|enc|a de testes Braz|| Test Oenter-BTO} de
ce|u|ares em Pec|fe PE} e Oamp|nas SP}.
lncent|vos governamenta|s
|novao no Bras||
Oons|derando, ento, que a |novao e fator bs|co que traz d|ferenc|a| para qua|quer negoc|o, e tem o potenc|a| de
a|avancar a econom|a produt|va do pa|s, o Bras|| tem a preocupao de cr|ar e dar v|da po||t|cas pb||cas que
promovam a sustentab|||dade da |novao. lsto vem sendo fe|to atraves de duas ||nhas estrateg|cas:
1. Def|n|o de uma Po||t|ca de Desenvo|v|mento Produt|vo PDP} proposta na esfera federa|, e que fundamenta as
aoes a serem executadas pe|o Governo, no sent|do de est|mu|ar o cresc|mento do mercado nac|ona|, baseado na
|novao, e
2. Propos|o de um arcabouo jur|d|co, envo|vendo d|versas |e|s que preveem tanto o |nvest|mento de recursos
pb||cos para apo|ar projetos de pesqu|sa, desenvo|v|mento e |novao como |ncent|vos f|sca|s que prop|c|em
reduo nos |mpostos e contr|bu|oes cobradas pe|o Governo.
Apresenta-se aqu| uma v|so gera| das po||t|cas de |ncent|vo |novao, tratadas em part|cu|ar pe|o Governo
Federa| do Bras||, que tem o |ntu|to de apo|ar as empresas no seu processo de desenvo|v|mento de produtos e
processos |novadores no pa|s.
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|e| de lnformt|ca
Qua| oincentivo
Peduo do va|or reco|h|do a t|tu|o de lmposto sobre Produtos lndustr|a||zados lPl} do setor de Tecno|og|a da
lnformao, part|cu|armente aque|es estabe|ec|dos na |eg|s|ao, desde que o va|or adv|ndo do benef|c|o seja
ap||cado em projetos de Pesqu|sa e Desenvo|v|mento.
Os projetos a serem rea||zados cons|derando este benef|c|o f|sca| podem ser executados |nternamente na
empresa, ou em parcer|a com |nst|tu|oes de pesqu|sa credenc|adas junto ao M|n|ster|o de O|enc|a e Tecno|og|a
MOT}. A|eg|s|ao preve que este benef|c|o esteja at|vo ate 2019.
Em 2007, 313 empresas ut|||zaram a |e| de lnformt|ca, envo|vendo um |ncent|vo f|sca| tota| de aprox|madamente
P$ 2,8 b||hoes S$ 1,2 b||hoes}.
A tabe|a a segu|r demonstra a d|str|bu|o de |nvest|mentos da |e| de lnformt|ca em projetos de P&D em setores
estrateg|cos do pa|s, durante o ano de 2007, segundo re|ator|o do MOT
Ma|ores |nformaoes sobre o assunto podem ser encontradas no s|te of|c|a| do Governo Federa|, em
www.mct.gov.br/sep|n.
Comous-|o situaomais adequada
A |e| de lnformt|ca pode ser ut|||zada sempre que a empresa t|ver |nteresse na pesqu|sa e desenvo|v|mento de
projetos na rea de tecno|og|a da |nformao. O projeto deve demonstrar um teor de |novao e potenc|a| de trazer
benef|c|os para o setor se poss|ve|, com a perspect|va de gerar empregos, capac|tao e produz|r patentes no
pa|s.
Quandoest disponve|
No h ed|ta|s ou chamadas para o uso da |e| de lnformt|ca, as empresas podem ut|||zar os recursos adv|ndos do
lPl durante todo o ano, just|f|cando em seus re|ator|os que os gastos foram d|rec|onados para pesqu|sa e
desenvo|v|mento, ass|m, os recursos so |nvest|dos a pr|or|, sendo ento just|f|cados poster|ormente os gastos a
empresa remete ao MOT um re|ator|o anua|, descrevendo o que e em que fo| gasto o benef|c|o.
Investimento emprojetos de P&D, por rea de apIicao (R$)
rea Empresas % Instituies % TotaI %
TeIecomunicaes,
CeIuIar
108.240.848,73 30,85% 165.229.500,13 47,77% 273.470.348,86 39,25%
Computadores e
Perifricos
67.721.647,73 19,30% 37.658.249,84 10,89% 105.379.897,57 15,12%
TeIecomunicaes,
Outros
46.064.127,06 13,13% 81.243.459,59 23,49% 127.307.586,65 18,27%
Outras areas 39.369.050,41 11,22% 15.684.690,84 4,53% 55.053.741,25 7,90%
Automao Bancria 36.941.515,56 10,53% 4.634.151,84 1,34% 41.575.667,40 5,97%
Automao IndustriaI 23.785.694,31 6,78% 19.657.686,53 5,68% 43.443.380,84 6,23%
Automao
ComerciaI e de
Servios
16.836.871,34 4,80% 18.149.905,61 5,25% 34.986.776,95 5,02%
Mdico-HospitaIar 9.342.515,09 2,66% 1.908.207,92 0,55% 11.250.723,01 1,61%
Instrumentao 2.548.646,82 0,73% 1.754.311,97 0,51% 4.302.958,79 0,62%
TotaI 350.850.917,05 100% 345.920.164,27 100% 696.771.081,32 100%

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Quem pode acess-|o
As empresas que tem produo nac|ona| de equ|pamentos de |nformt|ca ||stados na |eg|s|ao. Estas empresas
so podem |n|c|ar a ut|||zao destes benef|c|os apos se credenc|arem junto ao MOT/Sep|n, apresentando, para
tanto, seu programa de produo, o qua| exp||c|ta sobre que produtos fabr|cados a empresa tem |nteresse em
obter o benef|c|o.
Quais os benefcios esperados
Do ponto de v|sta da empresa, o pr|nc|pa| benef|c|o perceb|do e o d|rec|onamento de um recurso or|g|na|mente
prev|sto para ser reco|h|do como tr|buto ao governo federa| para projetos que benef|c|em tambem a |nst|tu|o. lsto
reduz o r|sco f|nance|ro da empresa, poss|b|||tando que e|a |nv|sta em projetos de P&D de re|evnc|a para o negoc|o
em que se |nsere a corporao, sem onus ad|c|ona|.
Do ponto de v|sta da soc|edade e do mercado, espera-se que a execuo do projeto traga benef|c|os e |mpactos
ta|s como: poss|b|||dade de gerao de patentes, d|m|nu|o de |mportaoes de equ|pamentos e componentes de
|nformt|ca, ass|m como capac|tao |oca| e atrao de novas empresas para o pa|s.
|e| de lnovao
A |e| de lnovao d|spoe de |ncent|vos |novao e pesqu|sa c|ent|f|ca e tecno|og|ca no amb|ente produt|vo.
Apesar de no prever a a|ocao d|reta de recursos, e|a serve como base para d|versas aoes e |e|s federa|s
subsequentes para |ncent|vo P&D. A |e| de lnovao pode ser cons|derada como um avano do Governo
Federa|, sendo um ponto de part|da para s|stemat|zar as parcer|as entre empresas e |nst|tu|oes tecn|co-
c|ent|f|cas, ass|m como para perm|t|r que as empresas possam receber recursos pb||cos no-reembo|sve|s
atraves da subveno econom|ca} adv|ndos do Governo Federa|.
Os pr|nc|pa|s |ncent|vos a que se refere a |e| so:
l Oooperao envo|vendo empresas nac|ona|s, lnst|tutos de O|enc|a e Tecno|og|a - lOTs e organ|zaoes de d|re|to
pr|vado sem f|ns |ucrat|vos vo|tadas para at|v|dades de pesqu|sa e desenvo|v|mento, com o objet|vo de gerar
produtos e processos |novadores,
ll Pegu|amentao da part|c|pao das lOTs pb||cas em projetos de cooperao, normat|zando-se aspectos
como propr|edade |nte|ectua| e transferenc|a de tecno|og|a,
lll Est|mu|o |novao nas empresas, part|cu|armente com a concesso de subveno econom|ca,
A n|ca restr|o exp||c|ta do |nstrumento e que sejam benef|c|adas empresas nac|ona|s, dentro do conce|to
const|tuc|ona| de empresas bras||e|ras.
Ev||do notar que a |e| de lnovao tem o foco nas lOTs, com grande enfase no modus operand| das lOTs pb||cas,
em seus aspectos |nternos e no que d|z respe|to ao seu re|ac|onamento com os setores produt|vos.
Os textos |ntegra|s da |e| e do Decreto que a regu|amenta esto d|spon|ve|s em portugues, respect|vamente, em:
|||o.//www.o|ana||o.o..o|/cc|.||/_a|o2001-2005/2001/|e|/|10.973.||m
|||o.//www.o|ana||o.o..o|/cc|.||/_a|o2001-2005/2005/oec|e|o/o5553.||m.
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|e| do Bem
Qua| oincentivo
Benef|c|os que |mpactam no c|cu|o do lmposto de Penda de empresas. lnc|uem, como pr|nc|pa|s benef|c|os:
Exc|uso, do |ucro ||qu|do e da Base de O|cu|o da OS||, do va|or correspondente a ate 200% da soma dos
gastos c|ass|f|cados como |nvest|mentos em pesqu|sa e desenvo|v|mento, observando-se a a|ocao de recursos
e rubr|cas prev|sta na |eg|s|ao.
Peduo de 50% do lmposto sobre Produtos lndustr|a||zados lPl} dev|do na compra de equ|pamentos para P&D,
Deprec|ao e amort|zao ace|erada de equ|pamentos para P&D.
Em 2007, 130 empresas bras||e|ras usaram este benef|c|o, em programas que envo|veram aprox|madamente P$2
b||hoes S$ 900 m||hoes}
A segu|r, e apresentada a d|str|bu|o das empresas que se benef|c|aram desta |e| em 2007, de acordo com
dados do MOT:
D|ferentemente da |e| da lnovao, que tem seu foco nas lOTs,
a |e| do Bem e d|rec|onada s empresas, propondo formas de
d|m|nu|r a sua base de c|cu|o para o lmposto de Penda.
Ma|ores |nformaoes sobre o assunto podem ser encontradas
no s|te of|c|a| do Governo Federa|:
| | | o . / / www. o | a n a | | o . o .. o | / c c | . | | / _ a | o 2 0 0 1 -
2005/2005/|e|/|11195.||m
| | | o . / / www. o | a n a | | o . o .. o | / c c | . | | / _ /| o 2 0 0 1 -
2005/2005/Dec|e|o/D5798.||m
Comous-|o situaomais adequada
A |e| do Bem pode ser ut|||zada sempre que a empresa t|ver |nteresse na pesqu|sa e desenvo|v|mento de projetos.
O projeto deve demonstrar um teor de |novao e potenc|a| de trazer benef|c|os para o setor se poss|ve|, com a
perspect|va de gerar empregos, capac|tao e produz|r patentes no pa|s.
Quandoest disponve|
Ana|ogamente |e| de lnformt|ca, as empresas podem se benef|c|ar da |e| do Bem durante todo o ano,
just|f|cando em seus re|ator|os contbe|s que as reduoes cons|deradas pe|a empresa foram red|rec|onadas a
at|v|dades de P&D, ass|m, os recursos so |nvest|dos a pr|or|, sendo ento just|f|cados poster|ormente com as
just|f|cat|vas do projeto executado ou em execuo.
Quem pode acess-|o
As empresas nac|ona|s que operam com a moda||dade de |ucro Pea|" esto hab|||tadas a fazerem uso do
benef|c|o. Oom exceo deste deta|he, no h restr|oes quanto ao t|po da empresa.
Quais os benefcios esperados
Do ponto de v|sta da empresa, o pr|nc|pa| benef|c|o perceb|do e o d|rec|onamento de um recurso or|g|na|mente
prev|sto para ser reco|h|do como tr|buto ao governo federa| para projetos a||nhados com os objet|vos e metas da
organ|zao.
No. de
Empresas
Setores
30 Mecnica e Transportes
22 Qumica
22 Metalurgia
13 Eletro-eletrnica
11 Farmacutica
5 Papel e Celulose
4 Alimentos
4 Software
3 Construo
2 Minerao
2 Bens de Consumo
1 Txtil
11 Outros

10 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
Do ponto de v|sta da soc|edade e do mercado, esperam-se benef|c|os an|ogos que|es da |e| de lnformt|ca,
como: poss|b|||dade de gerao de patentes, d|m|nu|o de |mportaoes de equ|pamentos e componentes de
|nformt|ca, ass|m como a capac|tao |oca| e a atrao de novas empresas para o pa|s.
Em ad|o, e |nteresse do Governo Federa| que as empresas estruturem sua competenc|a no desenvo|v|mento de
projetos |novadores de forma autonoma ou com a parcer|a com as |nst|tu|oes tecn|co-c|ent|f|cas}.
|e| Pouanet da Pesqu|sa
Qua| oincentivo
Embasada na |e| do Bem, a |e| Pouanet da Pesqu|sa preve a deduo de |mpostos no m|n|mo 50% e, no mx|mo,
duas vezes e me|a o va|or |nvest|do na pesqu|sa}. A reduo ser |nversamente proporc|ona| part|c|pao da
empresa na propr|edade |nte|ectua| do produto decorrente da pesqu|sa.
A empresa benef|c|ada pode optar pe|a deduo de menor percentua| nos |mpostos para garant|r ma|ores ganhos
na repart|o dos resu|tados ou, caso no tenha |nteresse espec|f|co na tecno|og|a f|na| gera| por |nteresse, por
exemp|o, no conhec|mento e formao de pessoa| pode abater ate 250% do |nvest|mento da base de c|cu|o dos
tr|butos a pagar, sem d|re|to a propr|edade |ndustr|a|.
Comous-|o situaomais adequada
No caso da |e| Pouanet da Pesqu|sa, a proposta deve part|r forma|mente da lOT lnst|tu|o O|ent|f|co-
tecno|og|ca}, a empresa que se |nteressar pe|o projeto pode ser uma f|nanc|adora da proposta, ut|||zando-se do
benef|c|o.
Quandoest disponve|
O receb|mento de propostas e no reg|me de f|uxo cont|nuo. Oomo acontece no caso da |e| Pouanet de lncent|vo
Ou|tura, so podero se benef|c|ar projetos de pesqu|sa e desenvo|v|mento prev|amente aprovados por uma
com|sso formada pe|o MEO M|n|ster|o da Educao}, MDlO M|n|ster|o do Desenvo|v|mento, lndstr|a e
Oomerc|o Exter|or}, MOT M|n|ster|o da O|enc|a e Tecno|og|a} e OAPES Ooordenao de Aperfe|oamento de
Pessoa| de N|ve| Super|or}, que os qua||f|car dentro de um oramento pre-estabe|ec|do. Oada projeto deve v|r
acompanhado da respect|va proposta de |nvest|mento da empresa.
Quem pode acess-|o
As empresas nac|ona|s que operam com a moda||dade de |ucro Pea|" esto hab|||tadas a fazer uso do benef|c|o.
Oom exceo deste deta|he, no h restr|oes quanto ao t|po da empresa.
Quais os benefcios esperados
Part|c|pao da empresa no desenvo|v|mento de P&D fe|to pe|as |nst|tu|oes c|ent|f|co-tecno|og|cas no so
patroc|nando e tendo seu nome assoc|ado ao projeto, mas tambem se benef|c|ando com os resu|tados gerados
por e|e, se a||nhados aos |nteresses da organ|zao.
11 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
Qua| oincentivo
A subveno econom|ca a projetos de |novao e um benef|c|o prev|sto na |e| de lnovao, a f|m de perm|t|r que
empresas pr|vadas possam receber recursos pb||cos no reembo|sve|s. Med|ante uma contrapart|da, que var|a
de 10% a 200% do va|or so||c|tado, dependendo do porte da proponente, a empresa se hab|||tar a desenvo|ver
um projeto de |novao com apo|o do Governo, sem a necess|dade de devo|ver esse recurso.
A moda||dade de subveno econom|ca vem sendo ap||cado pe|o Governo Federa| desde 2006, j tendo
contemp|ado 528 projetos de |novao com o aporte tota| de aprox|madamente P$1,04 b||hoes S$ 452
m||hoes}.
Comous-|o situaomais adequada
A empresa pode ut|||zar este recurso sempre que est|ver em v|as de desenvo|ver um projeto que se enquadre em
uma das ||nhas temt|cas do ed|ta|, que norma|mente cobre reas estrateg|cas esco|h|das pe|o Governo Federa|,
como b|otecno|og|a e tecno|og|a da |nformao.
Quandoest disponve|
A F|nanc|adora de Estudos e Projetos FlNEP e a responsve| por gerenc|ar esta ao, com chamadas pb||cas
|anadas anua|mente. No h uma data espec|f|ca para o |anamento da chamada pb||ca, mas e|as so
anunc|adas em www.f|nep.gov.br
Quem pode acess-|o
Oua|quer empresa nac|ona| pode acessar este benef|c|o, |so|adamente ou em parcer|a com outras empresas. A
FlNEP no preve a necess|dade de envo|v|mento forma| de outros t|pos de |nst|tu|oes pb||cas ou pr|vadas no
processo de subm|sso.
Quais os benefcios esperados
Para as empresas contemp|adas, e uma chance n|ca de terem seus projetos apo|ados, sem a ex|genc|a de
ressarc|mento do recurso, bastando que o projeto seja executado conforme a proposta aprovada, no que d|z
respe|to aos prazos e d|spend|os. Do ponto de v|sta da soc|edade e do mercado, a subveno econom|ca e um
|nstrumento poderoso para est|mu|ar empresas nac|ona|s a se capac|tarem para o desenvo|v|mento da |novao,
estruturando suas reas de P,D&l.
Do ponto de v|sta da soc|edade e do mercado, esperam-se benef|c|os an|ogos que|es da |e| de lnformt|ca,
como: poss|b|||dade de gerao de patentes, d|m|nu|o de |mportaoes de equ|pamentos e componentes de
|nformt|ca, ass|m como a capac|tao |oca| e a atrao de novas empresas para o pa|s.
Os textos |ntegra|s da |e| e do Decreto que a regu|amenta esto d|spon|ve|s, respect|vamente, em:
http://www.p|ana|to.gov.br/OOlvl|/_Ato2007-2010/2007/|e|/|11487.htm
http://www.p|ana|to.gov.br/cc|v||_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6260.htm
J no contexto dessa nova |e|, h um ed|ta| em aberto para captao de projetos de P,D&l, como descr|to no ||nk a
segu|r: |||o.//www.caoes.o..o|/eo||a|s/aoe||os/2292-c|amaoa-o0o||ca-mecmo|cmc|
Subveno Econom|ca
12 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
Qua| oincentivo
A FlNEP oferece s empresas f|nanc|amento de recursos reembo|sve|s para o desenvo|v|mento de projetos de
P,D&l. Estes f|nanc|amentos operam em mode|os ma|s atrat|vos do que aque|es norma|mente rea||zados pe|as
organ|zaoes bancr|as, oferecendo uma forma ma|s |nteressante de emprest|mo. H a|guns t|pos de
f|nanc|amento reembo|sve| operados pe|a FlNEP, dependendo do porte da empresa ou caracter|st|cas do projeto.
Ma|ores deta|hes sobre o tema podem ser encontrados em
|||o.//www./|neo.o..o|/como_oo|e|_/|nanc|amen|o/mooa||oaoes_oe_/|nanc|amen|o.aso=|eemo
Comous-|o situaomais adequada
A empresa pode so||c|tar f|nanc|amentos FlNEP em qua|quer epoca, sendo ava||ada tanto a |nst|tu|o
proponente como o projeto a que se dest|na o recurso. Este t|po de f|nanc|amento reembo|sve| pode ser tambem
ut|||zado como forma de custear a contrapart|da ex|g|da empresa em a|gum outro t|po de f|nanc|amento,
como no caso da subveno econom|ca.
Quandoest disponve|
AFlNEPmantem um f|uxo cont|nuo de ava||ao s so||c|taoes de f|nanc|amentos reembo|sve|s.
Quem pode acess-|o
lnst|tu|oes que demonstrem capac|dade de pagamento do f|nanc|amento e cond|oes para desenvo|ver projetos
de P,D&l. Estes parmetros nortearo no somente a aprovao ou no do cred|to, mas tambem os termos da
negoc|ao, como prazos de carenc|a e amort|zao do f|nanc|amento.
Quais os benefcios esperados
Para as empresas contemp|adas, o recurso reembo|sve| pode comp|ementar os dema|s fundos d|spon|ve|s para
o desenvo|v|mento do projeto, sendo |nc|us|ve ut|||zado para v|ab|||zar a contrapart|da ex|g|da.
Emprest|mos F|nep
Funtec BNDES
Qua| oincentivo
Dest|na-se a apo|ar f|nance|ramente projetos que objet|vam est|mu|ar o desenvo|v|mento tecno|og|co e a |novao
de |nteresse estrateg|co para o Pa|s, em conform|dade com os Programas e Po||t|cas Pb||cas do Governo Federa|.
So pass|ve|s de apo|o os projetos de desenvo|v|mento tecno|og|co e de |novao d|rec|onados para:
-Energ|as renovve|s
-Me|o Amb|ente
-Sade
-E|etron|ca
-Novos Mater|a|s no grupamento dos meta|s e das cerm|cas avanadas e
-Ou|m|ca
Ma|ores deta|hes sobre o tema podem ser encontrados em
|||o.//www.onoes.o..o|/o|o|amas/o0||os//0n|ec.aso
13 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
Parcer|as com Oentros de
P,D&l no Bras||
Os Oentros de Pesqu|sa, Desenvo|v|mento e lnovao P,D&l} pb||cos e pr|vados tem se desenvo|v|do nos
|t|mos anos, gerando um cenr|o apropr|ado para o cresc|mento de projetos |novadores no pa|s. A competenc|a
em propor e gerar |novao tecno|og|ca, antes restr|ta em grande parte aos camp| das un|vers|dades pb||cas,
atua|mente vem se expand|ndo em uma rede de |nst|tu|oes pb||cas e pr|vadas focadas em desenvo|ver |novao
que gera ma|s compet|t|v|dade para o pa|s como um todo. Esse cresc|mento espec|a|mente no que d|z respe|to
s ent|dades pr|vadas que se ded|cam a essa f|na||dade co|nc|de com o avano das po||t|cas pb||cas que
favorecem, pr|or|zam e fomentam o desenvo|v|mento de projetos em reas de |nteresse pr|or|tr|o para o
pa|s.
Neste sent|do, enquanto que as un|vers|dades pb||cas se ded|cam com ma|or enfase pesqu|sa pura e gerao
de novos conhec|mentos, formando novos prof|ss|ona|s para o mercado, os Oentros de Pesqu|sa e
Desenvo|v|mento tem seu foco na gerao da |novao, com a concepo e desenvo|v|mento de novos produtos
ou processos que possam reso|ver ou atender demandas da soc|edade. Esses Oentros encontram-se
d|retamente conectados com o mercado e mantem fortes parcer|as com |nst|tu|oes academ|cas e de pesqu|sa
pb||ca em n|ve| nac|ona| e |nternac|ona|. A|em d|sto, possuem em seu corpo tecn|co espec|a||stas em d|versas
reas, como mestres e doutores, com vasta produo c|ent|f|ca e capac|dade de gerar so|uoes |novadoras para
as empresas junto com exper|entes prof|ss|ona|s de mercado.
va|e ressa|tar que o arcabouo |ega| do pa|s por exemp|o, a |e| de lnformt|ca, ass|m como a |e| de lnovao e
outras que ne|a se base|am} est|mu|a e ate pr|or|za projetos envo|vendo parcer|as entre empresas e |nst|tu|oes
tecn|co-c|ent|f|cas lOTs}, garant|ndo que haja uma transferenc|a de tecno|og|a para o mercado.
Comous-|o situaomais adequada
Aempresa pode so||c|tar o apo|o do FNTEO sempre que for desenvo|ver projetos a||nhados com as ||nhas c|tadas
anter|ormente, sendo essenc|a| que apresente no m|n|mo 10% de contrapart|da ao projeto.
Quandoest disponve|
O BNDES opera ao |ongo do ano, mas mantem datas ||m|tes para a subm|sso de propostas que sero
encam|nhadas a cada uma das reun|oes do com|te ava||ador em 2009, tres reun|oes foram marcadas}.
Quem pode acess-|o
As lnst|tu|oes O|ent|f|co-Tecno|og|cas - lOTs, com a |nterven|enc|a de empresas part|c|pantes do projeto.
Quais os benefcios esperados
Para as empresas contemp|adas, h perspect|va de se obter ate 90% do va|or do projeto como recurso no
reembo|sve|, a serem gastos nos |tens de despesa apo|ve|s prev|stos no s|te do programa. Oom |sto, o Governo,
ma|s uma vez, apo|a a |n|c|at|va pr|vada no desenvo|v|mento de aoes de |novao, fomentando a gerao de
empregos e o cresc|mento econom|co nac|ona|.
14 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
Oomo decorrenc|a desse est|mu|o, durante o ano de 2007, segundo dados do propr|o M|n|ster|o de O|enc|a e
Tecno|og|a, foram ap||cados recursos da ordem de P$ 2,8 b||hoes S$ 1,2 b||hoes} a t|tu|o de |ncent|vo f|sca|,
envo|vendo 313 empresas benef|c|r|as da |e| de lnformt|ca. Por outro |ado, cons|derando-se os benef|c|os
adv|ndos da |e| do Bem, tambem |evando em conta dados de 2007 do M|n|ster|o de O|enc|a e Tecno|og|a, tem-se o
reg|stro de envo|v|mento de 130 empresas, que |nvest|ram aprox|madamente P$ 2 b||hoes de rea|s S$ 900
m||hoes} em projetos de P&D. Em ambos os casos c|tados |e| de lnformt|ca e |e| do Bem}, grande parte dos
recursos aqu| menc|onados fo| d|rec|onada a projetos envo|vendo Oentros de P,D&l que apo|aram as empresas
com expert|ses comp|ementares que|as j constantes de seu quadro na execuo de seus projetos,
agregando empresa um carter a|nda ma|s |novador.
Espa|hados por todo o pa|s, d|versos lnst|tutos de P,D&l oferecem know-how em reas de conhec|mento, como:
s|stemas embarcados, produo de ch|ps, qua||dade, processos, reuso e component|zao de software,
performance e segurana de s|stemas, Tv d|g|ta|, usab|||dade e exper|enc|a do usur|o, s|stemas de tempo rea|,
computao grf|ca, desenvo|v|mento de jogos para d|spos|t|vos move|s, testes e va||dao de software, entre
outras. A|em destes conhec|mentos tecn|cos, a|guns dos Oentros contam tambem com hab|||dades necessr|as
para apo|ar as empresas na concepo, subm|sso e gesto de seus projetos de P,D&l
Os lnst|tutos de P,D&l no Bras|| tem s|do v|ta|s para a construo de so|uoes ma|s |novadoras para o mercado,
me|hor pos|c|onando as empresas parce|ras em seus mercados estrateg|cos no Bras|| e no mundo.
15 2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.

O O.E.S.A.P - Oentro de Estudos e S|stemas Avanados do Pec|fe, e um centro

pr|vado de |novao que cr|a produtos, serv|os e empresas com Tecno|og|a a
lnformao e Oomun|cao TlOs}.
Desde 1996, o O.E.S.A.Poferta produtos e serv|os que cobrem todo o processo de
gerao de |novao - da |deao, passando pe|a concepo e protot|pao ate a
execuo de projetos para empresas e |ndstr|as nos setores de te|ecomun|caoes,
e|etroe|etron|cos, automao comerc|a|, f|nance|ro, m|d|a, energ|a, sade e
agronegoc|os.
Sua capac|dade de P&D apo|a seus c||entes a reescreverem seus negoc|os a part|r do
desenvo|v|mento e |mp|antao de so|uoes |novadoras baseadas em tecno|og|a da
|nformao. Motoro|a, Samsung, Sony Er|csson, v|vo, O|, Pos|t|vo, De||, v|sanet, Bematech, Bradesco, n|banco, Banco
Oentra| do Bras||, S|emens, Ph|||ps, Acumu|adores Moura, OHESF, ANA Agenc|a Nac|ona| de guas} entre outras traba|ham ou
j traba|haram em parcer|a com o O.E.S.A.P na e|aborao de estudos, protot|pao e desenvo|v|mento de so|uoes
para seus negoc|os.
O O.E.S.A.P conta com 400 espec|a||stas nas c|dades de Pec|fe, So Pau|o e Our|t|ba, que |ntegram equ|pes mu|t|d|sc|p||nares
formadas por engenhe|ros, des|gners, adm|n|stradores, ps|co|ogos, jorna||stas, antropo|ogos, ana||stas de negoc|os, entre
outros perf|s, ou seja, grupos de espec|a||stas que juntos entendem da comb|nao entre gente, tecno|og|a e negoc|os.
O O.E.S.A.P
Des|gn de ch|ps
Projeto & construo de s|stemas embarcados
Ooncepo, projeto, desenvo|v|mento, |mp|antao, evo|uo e operao de s|stemas de |nformao
Des|gn
Mob|||dade
Performance e segurana de ap||caoes
Peuso de software
Metodos e processos para engenhar|a de software, testes e s|stemas operac|ona|s.
1 2
4 3
Estudos e
pesquisas
ldeao
Prototipao
Avaliao
A exper|enc|a |nternac|ona| do Oentro e um dos seus d|ferenc|a|s,
comprovado atraves das parcer|as ao |ongo dos |t|mos anos.
A|gumas de|as so:
Or|ao do Braz|| Test Oenter, |n|c|at|va conjunta com a Motoro|a
para a montagem de um n|co centro mund|a| de va||dao e
ver|f|cao de software para ce|u|ares,
Part|c|pao no projeto lnst|nct com a Oomun|dade Europe|a,
v|sando o desenvo|v|mento de tecno|og|as para TvD|g|ta|,
Parcer|a com a lBM no desenvo|v|mento de so|uoes na OSG|
A|||ance, consorc|o |nternac|ona| que desenvo|ve um processo
para garant|r |nteroperab|||dade de ap||caoes e serv|os
baseados em sua p|ataforma de |ntegrao,
Parcer|a com lnte|, Popcatcher, AW-G e Sensaura para
desenvo|v|mento de tecno|og|a de captura de ms|cas em tempo
rea| com uso de |nte||genc|a art|f|c|a|.
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Processo Inovao C.E.S.A.R
As competenc|as tecno|og|cas do O.E.S.A.P compreendem:
2009 O.E.S.A.P Todos os d|re|tos reservados.
Entre em contato conosco!
O.E.S.A.P Pec|fe
O.E.S.A.P So Pau|o
O.E.S.A.P Our|t|ba
- Pua B|one, 220 Oa|s do Apo|o - Ba|rro do Pec|fe Pec|fe - PE OEP: 50.030-390 Fone: +55 81
3425.4700 Fax: +55 81 3425.4701
- Ed. Oentury P|aza Pua James Watt, 142 - 15 andar conjunto 152 lta|m B|b| So Pau|o - SP
OEP: 04.576-050 Fone: +55 11 2166.7100 Fax: +55 11 2166.7108
- P. Prof. Pedro v|r|ato Par|got de Souza, 5300 Pred|o da Pe|tor|a, Sa|a 216 Oampo Oompr|do
Our|t|ba - PP OEP: 81.280-330 Fone: +55 41 3373.0605 Fax: +55 41 3373.0605
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O |nst|tuto possu| a|nda |aborator|os de |t|ma gerao nas reas de des|gn & usab|||dade, Tv d|g|ta| e m|d|as |nterat|vas,
s|stemas embarcados, des|gn house e reuso, que ace|eram o processo de protot|pao e desenvo|v|mento de so|uoes para
seus c||entes.
Gerao lncent|vada de lnovao
O Oentro tem exper|enc|a reconhec|da em todas as etapas do processo de captao e ap||cao de recursos proven|entes de
|ncent|vos P&D no pa|s: seja o |evantamento de necess|dades ate a prestao f|na| de contas, fazendo com que e|es possam
focar na evo|uo de seus propr|os negoc|os. O O.E.S.A.P e um dos |nst|tutos bras||e|ros que ma|s rea||za projetos
|ncent|vados pe|a |e| de lnformt|ca.
A |nst|tu|o fo| merecedora de uma ser|e de prem|os que mudaram o ecoss|stema de Tecno|og|a da lnformao e
Oomun|cao nac|ona|, entre e|es:
Mode|o de Negoc|os Ma|s lnovador do pa|s pe|a Pev|sta Epoca Negoc|os, 2009
Prem|o Exce|enc|a em P&D na Oategor|a Te|ecomun|caoes pe|o Anur|o lnformt|ca Hoje , 2006
Prem|o Padro de Oua||dade na Oategor|a Empresa Peve|ao pe|a B2BMagaz|ne , 2006
Prem|o lnfo200 de Me|hor empresa de serv|os de software, 2005
Prem|o FlNEPde ma|s |novadora |nst|tu|o de pesqu|sa do Bras|| , 2004
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Gente Peconhec|da
Para contr|bu|r com a formao de prof|ss|ona|s, ex|ste o O.E.S.A.P.ED www.cesar.edu.br}, brao educac|ona| da |nst|tu|o
que conta com o esp|r|to |novador e o conhec|mento prt|co dos espec|a||stas e engenhe|ros do O.E.S.A.P. O corpo docente e
formado por exper|entes prof|ss|ona|s de mercado que promovem a aprox|mao entre o mundo academ|co e o
empresar|a| e cr|am um amb|ente prop|c|o ao estudo de |novaoes tecno|og|cas.
Educao para lnovao