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Desenvolvimento Sustentvel

Autora: Profa. Ani Sobral Torres Colaboradores: Profa. Elisangela Monaco de Moraes Prof. Roberto Macias Prof. Fbio Mesquita do Nascimento

Professora conteudista: Ani Sobral Torres Ani Sobral Torres possui doutorado pelo IPEN Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares da Universidade de So Paulo na rea de Sensoriamento Remoto da Atmosfera, mestrado pela Escola Politcnica da USP e graduao em microeletrnica pela Faculdade de Tecnologia de So Paulo. Publicou diversos artigos na rea de sensoriamento remoto e monitorao de poluentes na atmosfera e leciona diversas disciplinas em Instituies de Ensino Superior, entre as quais a UNIP Universidade Paulista.

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)


T693 Torres, Ani Sobral Desenvolvimento Sustentvel. / Ani Sobral Torres. - So Paulo: Editora Sol, 2011. 108 p. il. Nota: este volume est publicado nos Cadernos de Estudos e Pesquisas da UNIP, Srie Didtica, ano XVII, n. 2-005/11, ISSN 1517-9230. 1.Sustentabilidade 2.Desenvolvimento Sustentvel 3.Recursos Naturais I.Ttulo CDU 504.03

Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou quaisquer meios (eletrnico, incluindo fotocpia e gravao) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem permisso escrita da Universidade Paulista.

Prof. Dr. Joo Carlos Di Genio


Reitor

Prof. Fbio Romeu de Carvalho


Vice-Reitor de Planejamento, Administrao e Finanas

Profa. Melnia Dalla Torre


Vice-Reitora de Unidades Universitrias

Prof. Dr. Yugo Okida


Vice-Reitor de Ps-Graduao e Pesquisa

Profa. Dra. Marlia Ancona-Lopez


Vice-Reitora de Graduao

Unip Interativa EaD


Profa. Elisabete Brihy Prof. Marcelo Souza Prof. Dr. Luiz Felipe Scabar Prof. Ivan Daliberto Frugoli

Material Didtico EaD

Comisso editorial: Dra. Anglica L. Carlini (UNIP) Dra. Divane Alves da Silva (UNIP) Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR) Dra. Ktia Mosorov Alonso (UFMT) Dra. Valria de Carvalho (UNIP) Apoio: Profa. Cludia Regina Baptista EaD Profa. Betisa Malaman Comisso de Qualicao e Avaliao de Cursos Projeto grco: Prof. Alexandre Ponzetto Reviso: Leandro Freitas Amanda Casale

Sumrio
Desenvolvimento Sustentvel
Apresentao.......................................................................................................................................................7 Introduo............................................................................................................................................................7
Unidade I

1 O QUE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL?........................................................................................11 1.1 Relao entre homem e natureza...................................................................................................11 1.2 As organizaes no governamentais ONGs......................................................................... 14 2 Histrico e conceito do desenvolvimento sustentvel.................................................. 15 2.1 O desenvolvimento sustentvel...................................................................................................... 15 2.2 As dimenses do desenvolvimento sustentvel....................................................................... 17 2.3 Desenvolvimento sustentvel a expresso entra em cena............................................... 17 2.4 O novo paradigma da gesto ambiental..................................................................................... 21
Unidade II

3 As bases do desenvolvimento sustentvel.............................................................................. 27 3.1 A Rio 92..................................................................................................................................................... 27 3.2 A Agenda 21............................................................................................................................................ 29 3.3 A Agenda 21 brasileira........................................................................................................................ 30 3.4 O Protocolo de Kyoto........................................................................................................................... 31
3.4.1 O Protocolo de Kyoto e os Estados Unidos................................................................................... 31 3.4.2 Sumidouros de carbono........................................................................................................................ 32 3.4.3 Sequestro de carbono............................................................................................................................ 32 3.4.4 Resultado do Protocolo de Kyoto..................................................................................................... 33 3.4.5 Mecanismos de exibilizao............................................................................................................. 33 3.4.6 Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)........................................................................... 34 3.4.7 Pases pertencentes ao Anexo I do Protocolo de Kyoto........................................................... 35

3.5 Calor e o Protocolo de Kyoto........................................................................................................... 35 3.6 O funcionamento do mercado de carbono................................................................................ 37 3.7 Possveis consequncias do aquecimento global..................................................................... 38 3.8 Consequncias do aumento das temperaturas......................................................................... 38 3.9 A Rio+10................................................................................................................................................... 40 4 Desenvolvimento sustentado............................................................................................................ 42

Unidade III

5 O desenvolvimento sustentvel e suas dimenses social e econmica....................................................................................................................................... 51 5.1 A dimenso social do desenvolvimento sustentvel.............................................................. 51 5.2 A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel................................................... 52 5.3 A preservao do meio ambiente como princpio da atividade econmica................. 54 5.4 Recursos naturais.................................................................................................................................. 54 5.5 Preservao dos recursos naturais................................................................................................. 59 6 As dimenses ecolgica, espacial e cultural do desenvolvimento sustentvel............................................................................................................... 60 6.1 A dimenso ecolgica do desenvolvimento sustentvel...................................................... 61 6.2 A dimenso espacial do desenvolvimento sustentvel......................................................... 62 6.3 A dimenso cultural do desenvolvimento sustentvel.......................................................... 62 6.4 A responsabilidade ambiental das empresas............................................................................. 63 6.5 A globalizao......................................................................................................................................... 63 6.6 A responsabilidade social corporativa.......................................................................................... 64
Unidade IV

7 Educao ambiental................................................................................................................................ 70 7.1 As normas e legislao ambiental...................................................................................................71 7.2 A norma ISO 14000.............................................................................................................................. 74 7.3 ISO 14001................................................................................................................................................. 75 7.4 A norma SA 8000: o modelo ISO 9000 aplicado responsabilidade social.................. 77 7.5 As polticas ambientais pblicas no Brasil.................................................................................. 78 7.6 A Constituio Federal de 1988...................................................................................................... 80 8 A economia e o meio ambiente........................................................................................................... 80 8.1 Responsabilidade social e a sustentabilidade............................................................................ 81 8.2 Desenvolvimento sustentvel x recursos naturais................................................................... 84

ApREsENtaO

O desenvolvimento sustentvel est presente em vrias reas da sociedade e se tornou uma preocupao mundial na atualidade. Sendo assim, possui grande relevncia como objeto de estudo neste curso. Na rea de tecnologia de informao a preocupao com o desenvolvimento sustentvel crescente, sendo importante para os estudantes adquirirem conhecimento sobre o assunto bem como aplic-lo no dia a dia. No se trata apenas de contribuir para a sustentabilidade dos recursos naturais, mas para a melhoria da qualidade de vida da sociedade. Ao utilizarmos produtos na rea de tecnologia de informao que contribuam para a preservao de recursos naturais, como menos papel, papel reciclvel ou desenvolver sistemas de informao que necessitem de menos recursos e mesmo uso de energia so algumas das formas de promoo do desenvolvimento sustentvel. Esta disciplina caracteriza-se pelo estudo dos diferentes aspectos do desenvolvimento sustentvel, relacionados a conceitos, requisitos, discusses realizadas para a implantao do desenvolvimento sustentvel, bem como estudo dos protocolos e certicaes existentes para promov-lo. Tem como objetivo geral propor uma viso fundamentada no que se refere possibilidade de se estabelecer relaes entre desenvolvimento econmico e desenvolvimento sustentado. Como objetivos especcos desta disciplina, espera-se que voc adquira conhecimentos sobre: o conceito histrico do desenvolvimento sustentvel; conceitos da relao entre homem e natureza; o desenvolvimento das organizaes no governamentais e o desenvolvimento sustentvel como um novo paradigma. Espera-se tambm que voc, no curso desta disciplina, possa: denir e entender as bases do desenvolvimento sustentvel, bem como suas dimenses; entender a importncia dos recursos naturais, sabendo diferenciar os renovveis e no renovveis; entender as normas e legislaes ambientais vigentes.
INtROdUO

O desenvolvimento sustentvel objeto de estudo de diversas reas da sociedade e das organizaes. Tornou-se uma tendncia e preocupao mundial, e reas como a tecnologia 7

de informao, por exemplo, j tm iniciativas para que o respeito ao meio ambiente e a um desenvolvimento sustentado ocorra. Como estudante, importante relacionar e conectar o desenvolvimento sustentvel com a rea de formao, desenvolvendo habilidades e senso crtico para promover uma sociedade melhor, desenvolvendo polticas de sustentabilidade dentro da sua rea de atuao tambm. Imagine que todo o petrleo do mundo tenha sido usado e nada mais restou... Qual seria o impacto disso no nosso dia a dia? E na rea de tecnologia de informao? Qual o impacto direto nessa rea? Como prossional da rea de tecnologia de informao, o que seria possvel fazer para tornar o seu ambiente de trabalho mais comprometido com a sustentabilidade? Para responder a essas questes e outras de cunho ambiental, vamos estudar esta disciplina, que foi dividida em quatro unidades que tratam de diferentes temas dentro do contexto de desenvolvimento sustentvel. Na unidade I, temos o objetivo de situar o estudante no contexto histrico mundial e situar de onde surgiu a preocupao com o desenvolvimento sustentvel e a relao do homem nesse processo. Sendo assim, sero estudados os seguintes tpicos: A relao entre homem e natureza. O meio ambiente torna-se um problema. A problemtica ambiental aps a Guerra Fria. O papel das organizaes no governamentais. O desenvolvimento sustentvel como novo paradigma. As dimenses do desenvolvimento sustentvel. Na Unidade II, so apresentadas as bases do desenvolvimento sustentvel e as principais conferncias, protocolos estabelecidos no decorrer das discusses. Entre os temas abordados, esto: As bases do desenvolvimento sustentvel. Comisso Mundial do Meio Ambiente. A Agenda 21. A Agenda 21 brasileira. O Protocolo de Kyoto. A economia ambiental. Eco-economia. O mercado do carbono. As consequncias do aquecimento global. 8

Na Unidade III, novos conceitos so adicionados e estudados, eles se referem responsabilidade das organizaes na melhoria da qualidade de vida bem como a uma descrio das principais normas e certicaes vigentes e alguns tpicos, entre eles: As empresas e o ambiente externo local. A responsabilidade empresarial e a legislao ambiental. A demanda por qualidade de vida. A singularidade da administrao ambiental. A gesto ambiental nas organizaes. A gesto ambiental. A famlia de normas ISO 14.000. A norma SA 8000. Na Unidade IV, nalmente sero estudados os desaos do desenvolvimento sustentvel, bem como a apresentao de ferramentas para a viabilizao do mesmo, atravs da educao ambiental, normas e legislao. Sendo assim, os ltimos tpicos a serem estudados so: Educao ambiental. Normas e legislao ambiental. Economia e meio ambiente. Responsabilidade social e sustentabilidade. Recursos naturais. Desaos do desenvolvimento sustentvel.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Unidade I
1 O QUE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL?

O conceito de desenvolvimento sustentvel encontra-se intimamente ligado busca pelo desenvolvimento econmico e pelo respeito ao meio ambiente. Trata-se de equilibrar o ritmo de crescimento econmico e rever prticas com o objetivo de preservar recursos naturais imprescindveis para a sobrevivncia de geraes futuras. A denio de desenvolvimento sustentvel surgiu durante a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, na qual foram discutidos meios de harmonizar o meio ambiente com o desenvolvimento econmico. necessria uma preocupao com a disponibilidade dos recursos naturais presentes para as geraes futuras, respeitando, ao mesmo tempo, o crescimento e desenvolvimento econmico. A preveno contra o esgotamento precoce dos recursos naturais depende da conscincia de sua importncia, bem como de um planejamento estruturado para conserv-los. Antes de estudarmos em mais detalhes o conceito de desenvolvimento sustentvel, vamos estudar a relao entre homem e natureza, que levou e desencadeou a preocupao com o desenvolvimento da sustentabilidade nas atividades humanas.
1.1 Relao entre homem e natureza

No estudo da existncia do planeta Terra, pode-se ter uma ideia da extenso dos perodos das transformaes que permitiram a existncia do ser humano hoje. Muito foi destrudo e criado at chegar ao estgio atual. A ocupao humana teve impacto na biosfera e na disponibilidade dos recursos naturais. S para se ter uma ideia sobre a transformao da biosfera, segundo Global Change and the Earth System A Planet Under Pressure, IGBP de 2004: Transformao da biosfera nos ltimos 100 anos: Populao humana: cresceu de 1,5 para 6,1 bilhes. Atividade econmica: aumentou 10 vezes de 1950 a 2000. Maioria dos pesqueiros mundiais: sobre-explorados. 11

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Unidade I
Atmosfera: aumento das concentraes de gases estufa. 40% das reservas conhecidas de petrleo exauridas. A relao do homem com a natureza sempre aconteceu de forma bastante discrepante: de um lado o homem, com toda a sua inteligncia gananciosa, tentando alimentar os seus desejos de consumo e conforto; do outro, a natureza, com toda a sua exuberncia e riqueza, fonte para todas as aes humanas. Em alguns casos, o homem tem que escolher entre sua sobrevivncia e a preservao da natureza, como o caso do agricultor que tira da terra o alimento que leva mesa. Neste caso, ca o dilema: a natureza ou o homem? O que preocupa o desenvolvimento sem limites protagonizado pelo homem em prol dos interesses prprios. Por muitos anos, esse foi o tipo de relao entre o homem e a natureza, at que esta passasse a dar sinais de alerta. Felizmente esse tipo de pensamento foi modicado e, segundo Camargo (2005),
a ideia de um novo modelo de desenvolvimento para o sculo XXI, compatibilizando as dimenses econmica, social e ambiental, surgiu para resolver, como ponto de partida no plano conceitual, o velho dilema entre crescimento econmico e reduo da misria, de um lado, e preservao ambiental de outro. O conito vinha, de fato, arrastando-se por mais de vinte anos, em hostilidade aberta contra o movimento ambientalista, enquanto este, por sua vez, encarava o desenvolvimento econmico como naturalmente lesivo e os empresrios como seus agentes mais representativos.

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Um dos primeiros problemas ambientais ocorreu com o surgimento das cidades e a satisfao das necessidades dos homens, sempre utilizando os recursos ambientais. A histria das cidades e da civilizao longa. Estima-se que as primeiras cidades teriam surgido entre quinze e cinco mil anos atrs. A nossa sociedade tem vivido, atualmente, uma gama de problemas decorrente direta da sua forma de tratar e se relacionar com a natureza. A busca desenfreada pela produo levou o homem a explorar intensamente os recursos disponveis na natureza esquecendo que grande parte deles, alm de no serem renovveis, quando retirados da natureza em quantidades excessivas, deixam na mesma uma lacuna, s vezes irreversvel, cujas consequncias so sentidas em geraes posteriores, principalmente em relao s mudanas climticas. Outros problemas ambientais foram trazidos com a Revoluo Industrial. Essa Revoluo consistiu em um conjunto de mudanas tecnolgicas com profundo impacto no processo produtivo nos mbitos econmico e social. 12

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
A Revoluo Industrial teve incio na Gr-Bretanha em meados do sculo XVIII, expandiu-se pelo mundo a partir do sculo XIX. Ao longo do processo, a era agrcola foi superada, a mquina foi substituindo o trabalho humano. Dessa forma, uma nova relao entre capital e trabalho se imps, novas relaes entre naes se estabeleceram e surgiu o fenmeno da cultura de massa, por exemplo. Devido a uma combinao de fatores, como o liberalismo econmico, a acumulao de capital e uma srie de invenes, tais como o motor a vapor, essa transformao foi possvel. A partir da, o capitalismo tornou-se o sistema econmico vigente. O volume de produo aumentou extraordinariamente: a produo de bens deixou de ser artesanal e passou a ser maquino-faturada. Com o advento da Revoluo Industrial, as populaes passaram a ter acesso a bens industrializados e deslocaram-se para os centros urbanos em busca de trabalho fcil e abundante. Assim tambm, as fbricas passaram a concentrar centenas de trabalhadores, que vendiam a sua fora de trabalho em troca de um salrio. Antes da Revoluo Industrial, o progresso econmico era sempre lento (levou sculos para que a renda per capita aumentasse sensivelmente) e, aps, a renda per capita e a populao comearam a crescer de forma acelerada nunca antes vista na histria. Por exemplo, entre 1500 e 1780, a populao da Inglaterra aumentou de 3,5 milhes para 8,5; j entre 1780 e 1880, ela saltou para 36 milhes, devido drstica reduo da mortalidade infantil. As cidades atraram os camponeses e artesos, e se tornaram cada vez mais numerosos e mais importantes com a Revoluo Industrial. A maneira como as populaes vivem nos pases que foram industrializados se alterou drasticamente. Por volta de 1850, na Inglaterra, pela primeira vez em um grande pas, havia mais pessoas vivendo em cidades do que no campo. Nas cidades as pessoas mais pobres aglomeravam-se em subrbios de casas velhas e desconfortveis, se comparadas com as habitaes dos pases industrializados hoje em dia. O trabalho do operrio era muito diferente do trabalho do campons: tarefas montonas e repetitivas. A vida na cidade moderna signicava mudanas incessantes. A cada instante, surgiam novas mquinas, novos produtos, novos gostos, novas modas. Sendo assim, era preciso adaptar-se a essas novas mudanas. A partir da, conferncias foram realizadas na tentativa de se desenvolver conceitos e decidir medidas para melhorar a qualidade de vida e tentar manter a sustentabilidade. Surgiram tambm organizaes no governamentais interessadas em defender a causa da sustentabilidade. No texto a seguir, abordaremos esse assunto.

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Unidade I
1.2 As organizaes no governamentais ONGs

As organizaes no governamentais representam entidades organizadas da sociedade civil, que atuam de forma bastante dinmica na busca para a soluo de vrios problemas sociais. Essas organizaes possuem um papel muito importante frente causa que representam. A crescente preocupao das ONGs com os problemas ambientais globais pode garantir que esses no sero engavetados e esquecidos antes que se tome uma iniciativa para solucion-los. Muitas e ecazes so as iniciativas privadas de luta por questes ambientais administradas por organizaes no governamentais. Em algumas reas, a atuao das ONGs a nica ao existente. Segundo Kirschner (1998)
a crise econmica e o crescimento do desemprego que atingiram a Europa na dcada de 80 contriburam para que a empresa comeasse a ser valorizada pela sua capacidade de salvaguardar o emprego valor essencial da socializao na sociedade contempornea. O papel da empresa vai alm do econmico: ademais de provedora de emprego, tambm agente de estabilizao social.

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A preocupao ambiental, hoje, tem impactos at mesmo na competitividade comercial. Pases, cidades ou empresas que tm em seu histrico um leque de aes voltadas para questes ambientais, possuem muito mais chances de fechar bons negcios, enquanto que aquelas que preferem no contribuir para a causa ambiental so vistas de forma pouco positiva pela maioria dos investidores. Percebemos assim que no se trata de simples modismo; ao contrrio, a questo ambiental representa uma tendncia mundial capaz de mobilizar e unir pessoas e organizaes dos mais diferentes tipos ou culturas.

Saiba mais Algumas ONGs possuem materiais interessantes que podem ser vistos nos respectivos sites de internet: Greenpeace: <www.greenpeace.org>. SOS Mata Atlntica: <www.sosmatatlantica.org.br/>.

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
2 HistRiCO E CONCEitO dO dEsENvOlvimENtO sUstENtvEl

O desenvolvimento sustentvel um dos temas mais discutidos neste momento em todo o mundo, seja pela preocupao econmica que a escassez das energias no renovveis proporciona, ou mesmo pelo despertar da conscincia humana a respeito da necessidade de preservao do planeta para as geraes vindouras. A partir do conceito bsico de desenvolvimento sustentvel, cujo objetivo principal o de se obter um desenvolvimento que seja ao mesmo tempo ecaz e que no venha a comprometer as geraes futuras, realizamos nosso estudo.
2.1 O desenvolvimento sustentvel

O desenvolvimento sustentvel objetiva uma modalidade de desenvolvimento capaz de acontecer de forma a suprir as necessidades presentes, de modo a no interferir no crescimento das geraes futuras. Para que isso acontea, de fundamental importncia que se respeite a explorao harmnica dos recursos naturais. tambm de fundamental importncia a preocupao e percepo de que alguns problemas podem acompanhar essa explorao de recursos naturais e ameaar a sustentabilidade. Atualmente, a gerao de energia, principalmente eltrica, oriunda de fontes renovveis vem despertando o interesse de vrios pases, por se tratar de uma forma de obteno mais barata e que no agride o meio ambiente. Por conta das modernas tecnologias que possibilitam maior escala de economia, essa forma limpa de obteno de energia pode se mostrar bastante competitiva. O homem vem explorando os recursos naturais desde a poca pr-histrica e depois essa explorao aumentou com a revoluo industrial, chegando aos dias atuais. Quando utilizadas para gerao de energia, as fontes renovveis auxiliam na diminuio da explorao dos recursos esgotveis ou no renovveis, pois realizam uma explorao sustentvel; assim tambm, com a explorao harmnica de fontes renovveis, pode-se cuidar de ecossistemas que so impactados negativamente pela gerao de substncias poluentes emitidas no meio ambiente quando so transformados em energias teis para o homem, como alguns recursos no renovveis, como petrleo, carvo e gs Fazendo-se uma anlise sobre recursos naturais, podemos dizer que os recursos no renovveis, alm de estarem em processo de esgotamento, so os que mais impactos negativos trazem para a natureza, j que sua explorao exige tecnologias especiais para extrao, muitas vezes de alto custo, em virtude das condies de obteno cada vez mais remotas, alm de emitirem mais poluentes. Geralmente, seu transporte tambm costuma oferecer riscos extras, como, por exemplo, caso do petrleo. Alguns recursos no renovveis, depois de serem utilizados, so ainda uma grande ameaa poluente, como o caso dos resduos radioativos provenientes de energia nuclear. Nos dias de hoje, os nveis de 15

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Unidade I
contaminao por poluentes oferecem grande preocupao; na gerao de energia eltrica, as emisses de dixido de carbono so, quando se utilizam os seguintes recursos, da ordem de: carvo natural, 980 g/kWh; leo combustvel, 818 g/kWh e gs, 430 g/kWh aproximadamente. Esses poluentes gerados contribuem fortemente para o efeito estufa e a destruio da camada de oznio (ROCHA; ROSSI, 2003). Na tabela abaixo so descritos os nveis de emisses de CO2 no plano mundial desde 1980, com uma projeo para 2020. Tabela 1 Evoluo da emisso de CO2 em milhes de toneladas no perodo 1980 2020
Anos 1980 1990 2000 2010 2020 Milhes de toneladas 17.000 20.000 25.000 28.000 37.000 Fonte: Rocha; Rossi (2003, p. 245).

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As questes ambientais devem estar claramente e integralmente denidas para que se possa alcanar o desenvolvimento sustentvel, assim como a contemplao de outras polticas que auxiliem na obteno do mesmo. Aos rgos e autoridades pblicas compete adotar as medidas mais adequadas para minimizar os efeitos negativos dos transportes no meio ambiente, por exemplo. Cabe a eles tambm procurar uma melhoria na gesto dos recursos naturais, no combate pobreza e excluso social. Segundo Daniel Bertoli Gonalves
esse conceito, que procura conciliar a necessidade de desenvolvimento econmico da sociedade com a promoo do desenvolvimento social e com o respeito ao meio ambiente, hoje um tema indispensvel na pauta de discusso das mais diversas organizaes, e nos mais diferentes nveis de organizao da sociedade, como nas discusses sobre o desenvolvimento dos municpios e das regies, correntes no dia a dia de nossa sociedade (GONALVES, 2008).

Lembrete O desenvolvimento sustentvel aquele preocupado com a disponibilidade dos recursos naturais hoje para que estejam garantidos para as geraes futuras. 16

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
2.2 As dimenses do desenvolvimento sustentvel

Existem algumas abordagens para quantas so as dimenses do desenvolvimento sustentvel. Embora haja um consenso que exista mais de uma, h discordncia sobre o nmero exato: Lage e Barbieri (2001) citam sete dimenses: ecolgica, econmica, social, espacial, cultural, tecnolgica e poltica. Contudo, segundo Ignacy Sachs, as dimenses que abordam o desenvolvimento sustentvel so cinco: social, econmica, ecolgica, espacial e cultural (SACHS, 2002). A adoo de uma ou outra linha de diviso do desenvolvimento sustentvel depende do contexto. Assim, no s os aspectos ecolgicos, mas tambm outros importantes devem ser considerados no contexto das atividades humanas para o desenvolvimento sustentvel. importante frisar que o desenvolvimento sustentvel visa conciliar desenvolvimento econmico que o desenvolvimento de riqueza material dos pases ou regies, assim como o bem-estar econmico de seus habitantes ; desenvolvimento social que consiste na evoluo dos componentes da sociedade (capital humano) e na maneira como estes se relacionam (capital social) e preservao ambiental que minimizar a utilizao dos bens ambientais (recursos naturais), conservando-os o mximo possvel. Alguns autores armam que todo desenvolvimento social, acrescentando que sem a alterao do capital social e do humano no h desenvolvimento. Segundo essa corrente, o desenvolvimento social s ocorre quando polticas so estabelecidas para aperfeioar as formas como os componentes de um grupo interagem entre si e com o meio externo. Esse grupo pode ser uma pequena comunidade, um centro urbano ou mesmo uma nao. O desenvolvimento social, diferente do econmico, s ocorre se todos os integrantes da sociedade forem beneciados. Assim, uma determinada comunidade poder crescer economicamente sem o consequente desenvolvimento social.
2.3 Desenvolvimento sustentvel a expresso entra em cena

Em 1983 foi criada a Comisso Mundial Sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento como uma instituio independente. Em 1987 essa comisso produziu um dos mais importantes documentos, o relatrio Nosso futuro comum no qual apareceram os primeiros conceitos ociais e formais sobre desenvolvimento sustentvel. O segundo captulo desse relatrio, denominado Em busca do desenvolvimento sustentvel, deniu desenvolvimento sustentvel como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades. Foram apresentados dois conceitos chave: necessidades, sobretudo as necessidades essenciais dos pobres no mundo, que devem receber a mxima prioridade; noo das limitaes que o estgio da tecnologia e da organizao social impe ao meio ambiente, impedindo-o de atender s necessidades presentes e futuras. 17

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Unidade I
A importncia da sustentabilidade em qualquer programa de desenvolvimento foi reconhecida em 1992 na cidade do Rio de Janeiro durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Em um mundo sustentvel, uma atividade econmica no deve ser praticada separadamente, porque tudo est inter-relacionado, em permanente dilogo nas diversas esferas do meio ambiente.

Separao entre o objetivo e o subjetivo. Natureza entendida como descontnua, o todo formado pela soma das partes. Cartesiano Reducionista, mecanicista, tecnocntrico. Preceitos ticos desconectados das prticas cotidianas. Seres humanos e ecossistemas separados, em uma relao de dominao.

Fatos e valores no relacionados.

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Figura 1 - Paradigma cartesiano

Natureza entendida como um conjunto de sistemas inter-relacionados, o todo maior que a soma das partes.

Interao entre o objetivo e o subjetivo.

Seres humanos inseparveis dos ecossistemas, em uma relao de sinergia.

Sustentvel Fatos e valores fortemente relacionados. tica integrada ao cotidiano. Orgnico, holstico, participativo.

Figura 2 - Paradigma da sustentabilidade

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Nesse novo cenrio, os empresrios j perceberam que no devem mais ser passivos, e sim aprenderam e esto aptos a participar das mudanas estruturais na relao de foras nas reas ambiental, econmica e social. Uma nova dimenso tica e poltica introduzida, uma que considera como um processo de mudana social o desenvolvimento sustentvel, alm da democratizao dos recursos naturais. O desenvolvimento sustentvel, alm de equidade social e equilbrio ecolgico, apresenta como terceira vertente principal a questo do desenvolvimento econmico. Existem cinco dimenses do que se pode chamar desenvolvimento sustentvel, elas foram apresentadas por Sachs apud Campos (2001): A primeira a dimenso social, que entendida como a criao de um processo de desenvolvimento sustentado por uma civilizao com maior equidade na distribuio de renda e de bens, de modo a reduzir o abismo entre os padres de vida dos ricos e dos pobres. A dimenso econmica deve ser alcanada atravs do gerenciamento e alocao mais eciente dos recursos e de um uxo constante de investimentos pblicos e privados. A dimenso ecolgica deve e pode ser alcanada com o aumento da capacidade de utilizao dos recursos, limitao do consumo de combustveis fsseis e de outros recursos e produtos que so facilmente esgotveis, reduo da gerao de resduos e de poluio por meio da conservao de energia, de recursos e da reciclagem. A dimenso espacial deve ser dirigida para a obteno de uma congurao rural-urbana mais equilibrada e uma melhor distribuio territorial dos assentamentos humanos e das atividades econmicas. A dimenso cultural inclui a procura por razes endgenas de processos de modernizao e de sistemas agrcolas integrados, que facilitem a gerao de solues especcas para o local, o ecossistema, a cultura e a rea. A construo do conceito de sustentabilidade um processo em andamento e longe do nal. Foram criados ndices de sustentabilidade utilizados na Dow Jones. Tais ndices de sustentabilidade fornecem marcas objetivas de nvel para os produtos nanceiros que so ligados aos critrios econmicos, ambientais e sociais. Existem vrios benefcios para as empresas que integram a lista do Dow Jones: O reconhecimento pblico da preocupao com a rea ambiental e social. O reconhecimento dos stakeholders importantes, tais como legisladores, clientes e empregados (por exemplo, a obedincia a esses ndices pode conduzir a uma melhor lealdade do cliente e do empregado). 19

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Unidade I
evidente que as empresas esto cuidando dos aspectos sociais e ambientais e muitas delas tm ganho econmico e maior durabilidade a longo prazo, ou seja, o risco do investidor menor. Alm do mais, as empresas perceberam que a sustentabilidade traz melhor relao custo-benefcio para os produtos, alm de popularidade com os consumidores. Por outro lado, ainda assim, necessria uma maior difuso do conceito para a disseminao de sua prtica entre a populao.

Saiba mais Maiores informaes e uma discusso bastante interessante apresentada na reportagem indicada abaixo publicada no Jornal O Estado de S. Paulo sobre a prtica pela populao do conceito de desenvolvimento sustentvel no dia em relao a teoria. VIALLI, A. Distncia entre discurso e prtica. O Estado de So Paulo. 30 out. 2009. Algumas dicas prticas tambm so encontradas no site do planeta sustentvel disponvel em: <http://planetasustentavel.abril.com.br/ movimento/> Acesso em: 31 mai. 2011. Desaos do desenvolvimento sustentvel

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Equidade Social Desenvolvimento Sustentvel Viabilidade econmica

Conservao ambiental

Figura 3 - Desaos do desenvolvimento sustentvel

Observao O desenvolvimento sustentvel visa conciliar: desenvolvimento econmico que o desenvolvimento de riqueza material dos pases ou regies, assim como o bem-estar econmico de seus habitantes; 20

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
desenvolvimento social a evoluo dos integrantes da sociedade (capital humano) e nas formas como eles se relacionam (capital social); preservao ambiental que minimizar a utilizao dos bens ambientais (recursos naturais), conservando-os o mximo possvel.
2.4 O novo paradigma da gesto ambiental

A gesto ambiental pode ser denida como um aspecto funcional da gesto de uma empresa, que desenvolve e implanta as polticas e estratgias ambientais. Atualmente, as instituies esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um desempenho mais satisfatrio em relao ao meio ambiente. Neste cenrio, a gesto ambiental tem se congurado como uma das mais importantes atividades em qualquer empreendimento. A problemtica ambiental envolve tambm o gerenciamento dos assuntos pertinentes ao meio ambiente, por meio de sistemas de gesto ambiental, da busca pelo desenvolvimento sustentvel, da anlise do ciclo de vida dos produtos e da questo dos passivos ambientais. Se uma empresa deseja realmente trabalhar com gesto ambiental ela deve passar por uma mudana em sua cultura empresarial e por uma reviso de seus paradigmas. Sendo assim, a gesto ambiental tem se congurado com uma das mais importantes ferramentas relacionadas com qualquer negcio. Por outro lado, ao ser planejada, se uma unidade produtiva dispe de ferramentas e procedimentos adequados, vai atender os requerimentos relativos qualidade ambiental. A gesto ambiental pode ser prevista em quatro nveis:
Gesto Ambiental

Gesto de processos A avaliao da qualidade ambiental de todas as atividades, mquinas e equipamentos relacionados a todos os tipos de manejo de insumo, matriasprimas, recursos humanos, recursos logsticos, tecnologias e servios de terceiros, como a explorao, transformao, acondicionamento, transporte e aplicao de recursos, deteco de quadros de riscos ambientais e prospeco de situaes de emergncia.

Gesto de resultados A avaliao da qualidade ambiental dos processos de produo, pelos seus efeitos ou resultados ambientais, ou seja, emisses gasosas, euentes lquidos, resduos slidos, particulados, odores, rudos, vibraes e iluminao.

Gesto de sustentabilidade A avaliao da capacidade resposta do ambiente aos resultados dos processos produtivos que nele so realizados e que o afetam, atravs da monitorao sistemtica da qualidade da ar, da gua, do solo, da ora, da fauna e do ser humano.

Gesto do plano ambiental Avaliao sistemtica e permanente de todos os elementos constituintes do plano de gesto ambiental elaborado e implementado, aferindoo e adequando-o em funo do desempenho ambiental alcanado pela organizao.

Figura 4 - Etapas da gesto ambiental

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Unidade I

De forma geral, todos os instrumentos de gesto ambiental tm como objetivo melhorar a qualidade ambiental e o processo de tomada de deciso. Devem ser aplicados a todas as fases dos empreendimentos e podem ser preventivos, corretivos, de remediao e pr-ativos, dependendo da fase em que so implementados. O que se constata na prtica que a partir de uma adequada poltica de gesto ambiental as empresas obtm uma srie de benefcios, sejam econmicos ou estratgicos conforme representado nos diagramas a seguir.

Benefcios econmicos com a economia de custos

Reduo do consumo de gua, energia e outros insumos; reciclagem, venda e aproveitamento e resduos, e diminuio de auentes; reduo de multas e penalidades por poluio. Incremento de receita com aumento da contribuio marginal de produtos verdes que podem ser vendidos a preos mais altos.

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Figura 5 - Benefcios econmicos da gesto ambiental

Outra vantagem do benefcio econmico o aumento da participao no mercado, em funo da inovao dos produtos e da menor concorrncia; alm da posse de novos produtos que contribuem para a diminuio da poluio.

Benefcios estratgicos a partir da melhoria da imagem institucional; renovao da carteira de produtos.

Aumento da produtividade; alto comprometimento do pessoal; melhoria nas relaes de trabalho; melhoria da criatividade para novos desaos. Melhoria das relaes com os rgos gorvernamentais, comunidade e grupos ambientalistas; acesso assegurado ao mercado externo e melhor adequao aos padres ambientais.

Figura 6 Benefcios estratgicos da gesto ambiental

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Lembrete A gesto ambiental oferece benefcios econmicos e estratgicos para a organizao, respeitando o meio ambiente e melhorando sua imagem institucional.

Resumo: Ao nal desta unidade, adquiriu-se conhecimento sobre: o principais conceitos e denies de desenvolvimento sustentvel e de suas bases; a relao entre homem e natureza e a importncia do desenvolvimento sustentvel para garantirmos um equilbrio entre a utilizao e disponibilidade de recursos naturais. Em adio a isso: denimos as principais dimenses do desenvolvimento sustentvel segundo diversos autores; estudamos o que so organizaes no governamentais; efetuamos uma discusso sobre o novo paradigma da gesto ambiental e sua comparao com uma gesto cartesiana foi realizada enfatizando aspectos importantes da gesto ambiental atual. Exerccios Questo 1. (ENADE 2008)

Quando o homem no trata bem a natureza, a natureza no trata bem o homem.


Essa armativa reitera a necessria interao das diferentes espcies, representadas na imagem a seguir.

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Unidade I

Artista desconhecido, pintura inspirada nos trabalhos de Giuseppe Arcimboldo.

Depreende-se dessa imagem a: A) Atuao do homem na clonagem de animais pr-histricos. B) Excluso do homem na ameaa efetiva sobrevivncia do planeta. C) Ingerncia do homem na reproduo de espcies em cativeiro. D) Mutao das espcies pela ao predatria do homem. E) Responsabilidade do homem na manuteno da biodiversidade. Resposta correta: alternativa E Anlise das alternativas: A) Alternativa incorreta. Justicativa: no h, na gura, nenhum indcio que permita associar a ao humana clonagem de animais pr-histricos. Alm disso, os animais apresentados na gura existem nos dias de hoje, no so pr-histricos. Tambm importante ressaltar que a cincia ainda no conta com tecnologia suciente para clonar animais j extintos. B) Alternativa incorreta. Justicativa: a imagem, assim como a frase-ttulo da questo, remete a uma profunda integrao entre humanos e os diversos organismos que habitam o planeta, passando a impresso de que a ao 24

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
devastadora humana sobre os ecossistemas, ao contrrio do que arma a alternativa, tem relao direta com a sobrevivncia do planeta. C) Alternativa incorreta. Justicativa: o contexto em que se pode inserir o tema abordado na questo a relao entre homem e natureza. Logo, no se trata especicamente de manuteno e/ou reproduo de espcies em cativeiro. D) Alternativa incorreta. Justicativa: ao armar que o ser humano provoca mutao das espcies, a frase arma que a ao predatria humana tem poder de gerar novas formas de vida. Alm de esta ser uma armao errada, no se correlaciona ao contexto da questo, que a reciprocidade caracterstica da relao entre homem e natureza. E) Alternativa correta Justicativa: a gura apresenta, de forma criativa, a necessidade da adoo, por parte do homem, de prticas conscientes que prezem pela manuteno da diversidade nos ecossistemas, caso contrrio sua prpria manuteno como espcie estar ameaada. Questo 2. (ENADE 2005) As seguintes armaes constituem tratamento transversal dado ao tema meio ambiente, exceto: A) No existe apenas uma crise ambiental, mas uma crise civilizatria, sendo necessria uma profunda mudana na concepo de mundo, de natureza, de poder. B) A problemtica ambiental implica, no mbito social, mudanas no comportamento, na construo de formas de pensar e agir na relao com a natureza. C) A questo ambiental diz respeito, sobretudo, preservao dos ambientes naturais intocados e ao controle da poluio. D) preciso criar e aplicar formas cada vez mais sustentveis de interao entre sociedade e natureza na perspectiva de buscar solues para os problemas ambientais. E) O crescimento econmico deve estar subordinado a uma explorao racional e responsvel dos recursos naturais para garantir a vida das geraes futuras. Resoluo deste exerccio na plataforma.

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Unidade I

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Unidade II
3 AS BaSES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Aps a problemtica da relao entre homem e natureza, ocorreram conferncias, agendas e criao de leis importantes na tentativa de reverter os problemas causados e anteiormente demonstrados.
3.1 A Rio 92

Figura 7 Logotipo da Rio 92

Com a inteno de introduzir a ideia do desenvolvimento sustentvel, um modelo de crescimento econmico menos agressivo para o meio ambiente, foi realizada, tambm conhecida como ECO-92, de 3 a 14 de junho de 1992,. a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD). A cidade do Rio de Janeiro foi a sede do encontro que reuniu representantes de 175 pases e de organizaes no governamentais (ONGs) (ESTADO, 2007). Essa conferncia foi considerada o evento ambiental mais importante do sculo XX, pois a ECO-92 foi a primeira grande reunio internacional realizada aps o m da Guerra Fria. Entre os compromissos especcos adotados pela ECO-92, podemos incluir trs convenes: sobre mudana do clima, sobre biodiversidade e declarao sobre orestas. Documentos foram aprovados durante a conferncia, esses com objetivos mais abrangentes e de natureza mais poltica: Declarao do Rio e a Agenda 21 Ambos enfatizam o conceito fundamental de desenvolvimento sustentvel, que combina o progresso econmico e material com a necessidade de uma conscincia ecolgica. 27

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Unidade II
As relaes entre pases ricos e pobres tm sido conduzidas por um novo conjunto de princpios inovadores desde a conferncia, como os conceitos de responsabilidades comuns, mas diferenciadas entre os pases, de o poluidor paga e de padres sustentveis de produo e consumo. Com a adoo da Agenda 21, a conferncia estabeleceu, objetivos concretos de sustentabilidade em diversas reas, mostrando a necessidade de se buscarem novos recursos nanceiros para a complementao do desenvolvimento sustentvel em uma escala global (SENADO FEDERAL, 1996). Diante de tantas alteraes no meio ambiente somadas s ameaas de extino de muitos recursos naturais atualmente utilizados pelo homem, autoridades de 172 governos e estudiosos do mundo inteiro reuniram-se em 1992, no Rio de Janeiro, para a CNUMAD - Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, conhecida mundialmente como a Conferncia da Terra. Essa conferncia tornou-se, por sua singularidade, um marco na histria da humanidade. Seus objetivos bsicos giravam em torno da busca por um equilbrio entre as necessidades ambientais, sociais e econmicas para geraes atuais. Outro objetivo da conferncia era a construo de uma espcie de associao mundial que contemplasse os pases desenvolvidos e em desenvolvimento para o estudo e compreenso das questes ambientais, interesse e preocupao igualmente comum a todos. Governos e demais setores da sociedade civil tambm deveriam compor a referida associao. Essa conferncia foi popularizada com o ttulo de Rio 92 e conseguiu reunir 108 chefes de estado para aprovao de documentos importantes como a Agenda 21, que consiste em uma declarao da ONU acerca do meio ambiente e o desenvolvimento, para denir quais so os direitos e deveres dos estados. Somente em 2002 a ONU (Organizao das Naes Unidas) aprovou A Carta da Terra e comparou sua importncia para a humanidade Declarao Universal dos Direitos Humanos no tocante ao meio ambiente. Desde ento, podemos notar muito progresso em relao ao pensamento e postura das pessoas quanto forma como o meio ambiente est sendo explorado. Nota-se uma urgncia em tentar recuperar o tempo perdido e mais ainda em tentar desenvolver nas pessoas uma nova forma de pensar e agir no que se refere s questes ambientais. Ambientalistas, gelogos e os meios de comunicao so alguns exemplos de prossionais profundamente engajados em prol de uma mudana da conscincia ambiental dos seres humanos. As escolas tm sido de fundamental importncia na educao ambiental das crianas, possibilitando a elas crescer com o compromisso de preservar e ajudar ao seu ecossistema. Dez anos aps a Rio 92 Relatrio PNUMA 2002 sobre sustentabilidade global diz que apesar dos esforos das empresas, a degradao ambiental do planeta continua a aumentar. Baseado em relatrios de sustentabilidade global de 22 setores, a humanidade j consome 25% mais recursos naturais do que o planeta capaz de repor. 28

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Johannesburg 2002: O PII (Projeto de Implementao Internacional) apresenta quatro elementos principais do desenvolvimento sustentvel sociedade, ambiente, economia e cultura.
3.2 A Agenda 21

A Agenda 21 um dos mais importantes documentos referentes ao meio ambiente e foi gerado na reunio de 178 naes na Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD), em 1992. As dimenses da sustentabilidade so parte do contedo da Agenda 21 global, modelo para que os pases a aplicassem e escrevessem tambm sua agenda 21 nacional e local. Todas essas dimenses que formam parte de um desenvolvimento sustentvel so mostradas por pesquisadores e governantes. A Agenda 21 representa um conjunto de requisitos recomendados para uma boa convivncia da humanidade com o planeta, e seus 40 captulos esto divididos em quatro sees. A primeira trata de aspectos sociais e econmicos de desenvolvimento; a segunda, de aspectos ambientais e gerenciamento de recursos naturais; a terceira, do fortalecimento do papel dos principais grupos sociais, e a ltima, discorre a respeito dos meios de implantao. A Agenda 21, atravs de seus documentos, visa conciliar mtodos de proteo ambiental, justia social e ecincia econmica. Esses documentos esto estruturados em quatro sees que so subdivididas em 40 captulos temticos. Entre os temas tratados na Agenda 21 (SENADO FEDERAL, 1996) podemos citar: Dimenses econmicas e sociais, com o foco nas polticas internacionais que ajudaro o desenvolvimento sustentvel nos pases em desenvolvimento e as estratgias de combate pobreza e misria). As mudanas necessrias a serem introduzidas nos padres de consumo, as inter-relaes entre sustentabilidade e dinmica demogrca alm de medidas e propostas para a promoo da sade pblica e a melhoria da qualidade dos assentamentos humanos. A questo da conservao e dos recursos para o desenvolvimento, que apresenta os diferentes enfoques para a proteo da atmosfera e para a viabilizao da transio energtica. A importncia do manejo integrado do solo, da proteo dos recursos do mar e da gesto ecocompatvel dos recursos de gua doce. A importncia do combate ao desmatamento, deserticao e a proteo aos frgeis ecossistemas de montanhas; as interfaces entre diversidade biolgica e sustentabilidade; a necessidade de uma gesto ecologicamente racional para a biotecnologia. A importncia prioritria que os pases devem conferir gesto, ao manejo e disposio racional dos resduos slidos, dos perigosos em geral e dos txicos e radioativos. Requerimento de medidas para a proteo e promoo de alguns dos segmentos sociais mais relevantes, analisando as aes que objetivam a melhoria dos nveis de educao da mulher, bem como a participao 29

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Unidade II
da mesma, em condies de igualdade, em todas as atividades relativas ao desenvolvimento e gesto ambiental. Adicionalmente, so discutidas as medidas e promoo dos direitos e proteo da juventude e dos povos indgenas, das ONGs, dos trabalhadores e sindicatos, da comunidade cientca e tecnolgica, dos agricultores e do comrcio e da indstria (SENADO FEDERAL, 2001) A gua, realmente, um recurso que precisa de muito respeito por parte do ser humano, j que, muitas vezes, claros exemplos de poluio acontecem por esvaziamentos de hidrocarbonetos ou outros elementos altamente contaminadores usados na indstria. Aspectos contidos na Agenda 21 so de alta preocupao com respeito preservao desse recurso, por ser escasso em vrias partes do planeta, como em algumas cidades do Brasil, e necessrio para a gerao de energia eltrica. A procura de alternativas de recursos renovveis que substituam as necessidades do uso da gua ser uma forma de seguir o contido na Agenda 21. A Carta da Terra prembulo
Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa poca em que a humanidade deve escolher o seu futuro. medida que o mundo torna-se cada vez mais interdependente e frgil, o futuro enfrenta, ao mesmo tempo, grandes perigos e grandes promessas. Para seguir adiante, devemos reconhecer que, no meio da uma magnca diversidade de culturas e formas de vida, somos uma famlia humana e uma comunidade terrestre com um destino comum. Devemos somar foras para gerar uma sociedade sustentvel global baseada no respeito pela natureza, nos direitos humanos universais, na justia econmica e numa cultura da paz. Para chegar a este propsito, imperativo que ns, os povos da Terra, declaremos nossa responsabilidade uns para com os outros, com a grande comunidade da vida, e com as futuras geraes (SENADO FEDERAL, 1996). 3.3 A Agenda 21 brasileira

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A elaborao da Agenda 21 brasileira foi obra do trabalho da Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 Nacional (CPDS). Essa comisso foi criada por decreto presidencial de 26 de fevereiro de 1997, conformada pelo Ministrio do Meio Ambiente; Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; Ministrio de Cincia e Tecnologia; Ministrio das Relaes Exteriores; Presidncia da Repblica; Frum Brasileiro das ONGs e Movimentos Sociais; Fundao Getlio Vargas; Fundao Movimento Onda Azul; Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel; e Universidade Federal de Minas Gerais. Teve como objetivo redenir o desenvolvimento do Pas, adicionando o conceito de sustentabilidade, qualicando suas potencialidades e as vulnerabilidades do Brasil no quadro internacional (BEZERRA et al, 2002). Dentro das estratgias para gesto dos recursos naturais estabelecidas na Agenda 21 brasileira, est o estabelecimento de normas e regulamentao para o uso harmnico da energia e promoo de sistemas alternativos de gerao energtica, transferindo ao consumidor orientaes e escolhas feitas nos planos tcnicos e cientcos. Essas normas so de responsabilidade dos gestores governamentais, atravs da 30

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
criao de leis para promover o investimento de capitais privados em usinas alternativas, mediante mecanismos econmico-nanceiros com incentivos scais e/ou econmicos e dar condies para a disseminao dessas tecnologias, suas vantagens, custos, facilidades e diculdades, na atualidade.
3.4 O Protocolo de Kyoto

O Protocolo de Kyoto foi um tratado resultante de uma srie de eventos e que culminou com a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana Climtica (UNFCCC) na ECO-92 no Rio de Janeiro (ESTADO, 2007). baseado em um tratado internacional no qual as naes signatrias assumem compromissos mais rgidos com o objetivo de reduzir a emisso dos gases que provocam o efeito estufa como dixido de carbono, enxofre etc. Esses gases so considerados, de acordo com a maioria das investigaes cientcas, como causa do aquecimento global. Em 1997 esse documento foi discutido e negociado em Kyoto no Japo. Foi aberto para assinaturas em 16 de maro de 1998 com raticao em 15 de maro de 1999. Entrou em vigor ocialmente em 16 de fevereiro de 2005. No tratado do Protocolo de Kyoto, um calendrio proposto pelo qual os pases desenvolvidos tm a obrigao de reduzir a quantidade de gases poluentes em, pelo menos, 5,2% at 2012. Todos os pases signatrios teriam que colocar em prtica planos para reduzir a emisso desses gases entre 2008 e 2012. A ideia de que a reduo das emisses de gases ocorra em diversas atividades econmicas e que os pases participantes estejam abertos a cooperarem entre si. Entre essas atividades podemos citar: melhoria dos setores de energia e transportes, respeitando a sustentabilidade; estmulo para o uso de fontes de energia renovveis; priorizao dos mecanismos nanceiros e de mercado que estejam de acordo com os objetivos da conveno; gerenciamento de resduos e controle das emisses de metano; poltica agressiva de proteo de orestas e sumidouros de carbono. Se implementado com sucesso, o Protocolo de Kyoto poderia reduzir a temperatura global entre 1,4C e 5,8C at 2100. Contudo, existe uma discusso dentro da comunidade cientica na qual se arma que a meta de reduo de 5.2% em relao a 1990 no suciente para eliminar o aquecimento global. 3.4.1 O Protocolo de Kyoto e os Estados Unidos Uma polmica foi gerada em torno da no raticao do Protocolo pelos Estados Unidos. A justicativa, segundo o presidente George W. Bush era de que os compromissos com as metas do protocolo comprometeriam de forma negativa a economia do pas. 31

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Unidade II
Outro fator levado em considerao, foi o questionamento por parte da Casa Branca sobre o consenso cientco de que os poluentes causassem ou no a elevao da temperatura global. Por outro lago, alguns municpios e estados nos EUA, a exemplo do estado da Califrnia, comearam a pesquisar maneiras para reduzir a emisso de gases txicos, mesmo sem a assinatura dos Estados Unidos no protocolo, tentando tambm no diminuir sua margem de lucro com essa atitude e promover a sustentabilidade. 3.4.2 Sumidouros de carbono Em Julho de 2001, na Alemanha, o Protocolo de Kyoto foi referendado ao se abrandar o cumprimento das metas previstas no passado com a criao de sumidouros de carbono. A ideia que essa proposta possibilitaria que os pases que possuem grandes reas orestadas, as quais absorvem naturalmente o dixido de carbono, usassem essas reas como crdito em troca do controle de suas emisses de gases. Outra vertente da proposta a de que os pases desenvolvidos e mais industrializados, maiores emissores de CO2 e de outros poluentes, poderiam transferir parte de suas indstrias mais poluentes para pases onde o nvel de emisso baixo ou investir nesses pases. Contudo preciso realizar estudos criteriosos sobre a quantidade de carbono que uma oresta capaz de absorver para evitar super ou subvalorizao de valores pagos por meio dos crditos de carbono. Aps a Conferncia de Johannesburg, essa proposta tornou-se inconsistente em relao aos objetivos do tratado, a poltica deve ser deixar de poluir, e no poluir onde h orestas, pois o saldo, desta forma, continuaria negativo para com o planeta. Existem tambm os cticos com relao ao Protocolo de Kyoto que acreditam que se trata de letra morta, visto que a maioria das naes signatrias no vai conseguir cumprir as metas de reduo de poluentes, alm da no raticao de pases grandes poluidores como os Estados Unidos. A comunidade europeia, uma das grandes defensoras do Protocolo, no conseguiu ainda cumprir as metas. 3.4.3 Sequestro de carbono Alguns pases que no raticaram o Protocolo de Kyoto, entre eles os Estados Unidos e a Austrlia, tm uma poltica de sequestro de carbono. Trata-se de estocar o excesso de carbono, por prazo indeterminado, na biosfera, no subsolo e nos oceanos. Algumas das medidas citadas a seguir so utilizadas para o sequestro de carbono: usar repositrios subterrneos para sequestrar carbono; estocar a biomassa criada no solo e remover o dixido de carbono com a vegetao, melhorando o ciclo terrestre natural; 32

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
dissoluo de dixido de carbono pela fertilizao de toplncton e colocando dixido de carbono a mais de 1000 metros de profundidade; sequenciar o genoma de micro-organismos para o gerenciamento do ciclo de carbono; enviar milhares de minissatlites (espelhos) para reetir parte da luz solar, em mdia 200.000 minissatlites, reduziriam 1% do aquecimento. Esse plano est em andamento e mostra a preocupao dos que se dizem cticos em ajudar a remover uma das causas (embora a considerem insignicante) do aquecimento global. 3.4.4 Resultado do Protocolo de Kyoto Na tabela abaixo so apresentados alguns dos resultados das diferenas de emisses de CFC, um dos principais poluidores, segundo a ONU. Tabela 2 Resultados das emisses de alguns pases em relao ao protocolo de Kyoto:
Pas Alemanha Canad Espanha Estados Unidos Frana Grcia Irlanda Japo Reino Unido Portugal Outros 15 pases da UE Diferena entre as emisses de Objetivo a Unio Europeia CFC (1990-2004) para 2012 -17% +27% +49% +16% -0.8% +27% +23% +6.5% -14% +41% -0.8% -21% No assinado +15% No assinado 0% +25% +13% No assinado -12.5% +27% No assinado Obrigao do tratado 2008-2012 -8% -6% -8% No assinado -8% -8% -8% -6% -8% -8% -8%

3.4.5 Mecanismos de exibilizao Pelo Protocolo de Kyoto, alguns mecanismos de flexibilizao formam arranjos regulamentados que facilitam que as partes (pases) includas no Anexo B possam atingir limites e metas de reduo de emisses de gases do efeito estufa (GEE). Esses instrumentos tambm tm o propsito de incentivar os pases emergentes a alcanar um modelo de desenvolvimento sustentvel. So trs os mecanismos de exibilizao: O comrcio de emisses que realizado entre pases listados no Anexo B, de maneira que um pas, que tenha diminudo suas emisses abaixo de sua meta transra o excesso de suas redues para outro pas que no tenha alcanado tal condio. 33

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Unidade II
O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) realizado em pases que no tm metas de reduo de emisses de GEE. A Implementao Conjunta (IC) que a implantao de projetos de reduo de emisso de GEE entre pases que apresentam metas a cumprir (pases do Anexo I). Observao Desses mecanismos, apenas o MDL se aplica ao Brasil. 3.4.6 Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) O MDL (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo), um dos mecanismos de exibilizao criados pelo Protocolo de Kyoto, tem por objetivo auxiliar o processo de reduo de emisso de gases do efeito estufa (GEE) ou de captura de carbono (ou sequestro de carbono) por parte dos pases do Anexo I (ROCHA, 2003). Seu propsito prestar assistncia s partes no presentes no Anexo I da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (CQNUMC, ou, com a sigla em ingls, UNFCCC) para que viabilizem o desenvolvimento sustentvel por meio da implementao da respectiva atividade de projeto e contribuam para o objetivo nal da Conveno e, por outro lado, prestar assistncia s partes do Anexo1 para que cumpram seus compromissos quanticados de limitao e reduo de emisses de gases do efeito estufa (ROCHA, 2003). Os pases em desenvolvimento podem implementar projetos de reduo ou captura de emisso de gases causadores do efeito estufa, obtendo os Certicados de Emisses Reduzidas (CERs). Emitidos pelo Conselho Executivo do MDL, esses certicados podem ser negociados no mercado global. Como os pases industrializados possuem cotas de reduo de emisso de gases causadores do efeito estufa, estes podem adquirir os CERs de desenvolvedores de projetos em pases em desenvolvimento para auxiliar no cumprimento de suas metas (ROCHA, 2003; DENARDI, 2010.) Assim o MDL visa ao alcance do desenvolvimento sustentvel em pases em desenvolvimento (pas antrio), a partir da implantao de tecnologias mais limpas nesses pases, e a contribuio para que os pases do Anexo I cumpram suas redues de emisso (SOUSA, 2003). Com essa proposta, os projetos de MDL podem ser baseados em fontes renovveis e alternativas de energia, ecincia e conservao de energia ou reorestamento. Porm, para aprovao de projetos no mbito do MDL, existem regras claras e rgidas. Esses projetos devem utilizar metodologias aprovadas, ser validados e vericados por Entidades Operacionais Designadas (EODs), e devem ser aprovados e registrados pelo Conselho Executivo do MDL. E ainda, os projetos devem ser aprovados pelo governo do pas antrio pela Autoridade Nacional Designada (AND), assim como pelo governo do pas que comprar os CERs. A Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima, estabelecida em 1999, atua como AND no Brasil. 34

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
3.4.6.1 Categorias de projetos MDL Foram enumerados pelo Conselho Executivo (CE) do MDL os seguintes setores nos quais projetos MDL podem ser desenvolvidos, com base no Anexo A do Protocolo de Kyoto. importante destacar que uma atividade de projeto MDL pode estar relacionada a mais de um setor. Os projetos MDL devem ser desenvolvidos a partir das seguintes etapa.
Concepo do projeto (preparo da nota de ideia do projeto)

Concepo do documento de comcepo do projeto (DCP) Obteno da aprovao do pas antrio Validao Registro Implementao do projeto Monitoramento Vericao e certicao Emisso dos CERs Figura 8 - Etapas para a concepo de um projeto para MDL

3.4.7 Pases pertencentes ao Anexo I do Protocolo de Kyoto So os pases que tm metas em relao ao Protocolo de Kyoto Esto divididos em dois subgrupos: (1) aqueles pases que necessitam diminuir suas emisses e, portanto, podem tornar-se compradores de crditos provenientes do MDL, como a Alemanha, Japo, Holanda; e (2) os pases que esto em transio econmica e por isso podem ser antries de projetos do tipo Implementao Conjunta (que outro mecanismo do Protocolo de Kyoto), como a Ucrnia, Rssia, Romnia etc. (DENARDI, 2010).
3.5 Calor e o Protocolo de Kyoto

O protocolo de Kyoto apresenta uma peculiaridade interessante: ele no exige a mesma meta de todas as naes que assinaram o protocolo. Os pases desenvolvidos esto obrigados a perseguir um corte de 35

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Unidade II
5% das emisses de dixido de carbono. J os pases em desenvolvimento (Brasil e ndia, por exemplo) tm que diminuir as emisses quanto for possvel mas sem limites preestabelecidos. As empresas de pases industrializados esto autorizadas a nanciar o desenvolvimento limpo em pases de terceiro mundo. Existem vrias reas e projetos dos pases de terceiro mundo que podem ser investidos. Em mdia, cada 6 dlares investidos nesses projetos permitem empresa produzir 1 tonelada a mais de dixido de carbono. Isso pode gerar grandes negcios para as empresas brasileiras, que no iro mais encarar os projetos ambientalistas como uma obrigao que s gera prejuzo. Mesmo fora do Protocolo de Kyoto, muitas empresas nos Estados Unidos esto preocupadas com o perigo que representa o aquecimento global e, dessa forma, j adotam medidas para reduzir suas emisses de dixido de carbono ou a de seus produtos. Alguns exemplos de empresas so mencionados a seguir: a General Motors, investiu milhes de dlares no desenvolvimento de veculos movidos a hidrognio; a General Eletric, por exemplo, conta com uma diviso de energia elica; a American Electric Power, a maior distribuidora de eletricidade do pas, decidiu adotar as normas do tratado e comprometeu-se a reduzir suas emisses de dixido de carbono em 10% at 2006; desaando a posio da Casa Branca, o governo do estado de Massachusetts anunciou um plano de diminuir suas emisses em 10% at 2020. Na Unio Europeia, que a maior defensora do Protocolo, seus pases estabelecem cotas de reduo de emisses ainda mais ambiciosas do que as denidas pelo acordo: a Inglaterra acredita em um ndice de reduo de 60% at 2050; a Alemanha quer reduzir suas emisses em 21% at 2012 contando com o fechamento de indstrias altamente poluentes que ainda restam da antiga parte oriental do pas. Apesar da mobilizao mundial em torno do controle do dixido de carbono, grande a comunidade de cientistas que no acredita na causa. Eles se dividem em dois grupos: O que considera que o aquecimento global simplesmente no constitui ameaa alguma, sendo apenas mais uma das alteraes que ocorrem no clima do planeta de tempos em tempos e que o dixido de carbono possivelmente tem pouca inuncia no fenmeno. E mais: caso o aquecimento venha no futuro a alterar substancialmente o clima e a vida na Terra, a humanidade j dispor de tecnologia adequada para anular seus efeitos. Citao:Estou convencido de que nossos netos tero ferramentas para escolher o clima que desejarem, (Robert Balling Jr., da Universidade do Arizona, The satanic gases) 36

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O segundo grupo de cientistas despreza o Protocolo de Kyoto pois acha que seus resultados, mesmo a longo prazo, sero nmos e que os recursos utilizados para reduzir as emisses de dixido de carbono algo entre 150 bilhes e 350 bilhes de dlares por ano seriam muito mais bem empregados no combate a males do mundo moderno, como a pobreza, a fome e as epidemias. No momento, as vozes que se levantam contra o tratado, tm sido abafadas pelas evidncias cientcas de que preciso fazer algo pelo planeta antes que seja tarde demais. Lembrete Apesar da mobilizao mundial em torno do controle do dixido de carbono, grande a comunidade de cientistas que no acredita na causa por falta de comprovao cientca segundo seus padres prprios.
3.6 O funcionamento do mercado de carbono

Segundo Rocha, sobre o mercado de carbono:


Os instrumentos de crdito e/ou permisso j so utilizados em outros pases com relativo sucesso h vrios anos. A ideia bsica de que a reduo, estabilizao e/ou eliminao de um determinado poluente pode ser alcanada atravs da comercializao de crditos de reduo e/ou permisses de emisso entre as empresas poluidoras. Este comrcio faz com que as empresas tenham maior exibilidade no cumprimento das metas ambientais estabelecidas pela legislao vigente. Outra vantagem que, com a sua utilizao, o poder pblico ca apenas encarregado de denir os objetivos ambientais a serem alcanados, monitorar e penalizar infratores; enquanto que a escolha dos melhores meios para se atingir os objetivos ca a cargo das prprias empresas, que iro sempre buscar a melhor relao custo/benefcio. (ROCHA, 2002)

1. Est prevista no Protocolo de Kyoto a possibilidade de empresas de pases industrializados compensarem a poluio que produzem nanciando projetos ambientais no terceiro mundo (GODOY, 2007). 2. Em troca do investimento em um projeto limpo, como a ampliao de uma reserva orestal, ela recebe crditos que permitem aumentar suas emisses de dixido de carbono sem contribuir para que seu pas estoure o limite estabelecido pelo Protocolo de Kyoto (GODOY, 2007). 3. Para serem negociados, os projetos tm que ter o aval da ONU. 4. US$ 6 por tonelada de dixido de carbono o preo de mercado. 37

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Unidade II
3.7 Possveis consequncias do aquecimento global

Estima-se que o aquecimento global, associado ao humana, poderia provocar mudanas catastrcas no clima. Entre elas:
Consequncias do aquecimento global

Ficar mais difcil prever quando e onde ocorrero os furaces e eles devem se tornar mais violentos e devastadores.

O derretimento das geleiras representa uma ameaa para as focas que se reproduzem no gelo, e para os ursos polares que se alimentam das focas.

Formao de novos desertos em regies hoje frteis como o que ocorreu na frica em mudanas climticas anteriores.

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Cidades litorneas seriam inundadas pela elevao do nvel dos oceanos (previso de 90 cm at o m deste sculo) devido ao derretimento das geleiras dos polos. Extino dos plnctons, base de cadeia alimentar dos oceanos com reexos negativos em praticamente todas as espcies subaquticas Figura 9 Consequncias do aquecimento global

Saiba mais Um lme que pode propiciar uma inter-relao com os contedos da unidade sobre aquecimento global sugerido:

Uma verdade inconveniente. Dir. Davis Guggenheim. Ator: Al Gore. 100 minutos. 2006.
3.8 Consequncias do aumento das temperaturas

Com a elevao da temperatura, acredita-se que o funcionamento das correntes ocenicas ser alterado, elas contribuem para o clima e distribuio de calor dos trpicos pelo planeta impulsionando ou no a formao de gelo nos polos. Um temor, segundo a comunidade cientca, que de o aquecimento global possa desligar esse grande trocador de calor global. 38

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
A seguir, so apresentadas algumas das consequncias das mudanas climticas em diversos continentes: Quadro 1 Consequncias das mudanas climticas segundo o Greenpeace (2005)
Local Amrica Latina Mudanas climticas Diminuio das geleiras na Amrica Latina; maior frequncia de secas e enchentes; crescimento do risco para a vida e para os ecossistemas, alm de prejuzos causados por fortes chuvas, enchentes, tempestades e ventos, com a maior intensidade de ciclones tropicais; comprometimento da segurana alimentar para muitos pases latino-americanos, ameaando a cultura de subsistncia em algumas regies; aumento na incidncia de doenas como a malria, febre amarela e clera pode ocorrer j que se trata de uma regio quente; aumento da perda da biodiversidade com o desaparecimento de recursos de ecossistemas. Amrica do Norte Ecossistemas em risco; em reas costeiras, aumento da eroso, enchentes e tempestades, particularmente na Flrida e na costa americana do Atlntico, provocado pela elevao do nvel do mar; a malria e a febre amarela, e outras doenas transmitidas por vetores, podem expandir sua rea de ocorrncia na Amrica do Norte. Austrlia e Nova Zelndia Incndios e secas se tornaro ainda mais comuns e a gua ser um assunto chave, sendo mais valorizada em regies do pas que sofrem com a seca; maior intensidade de chuvas e ciclones tropicais e mudanas regionais especcas na frequncia de ciclones, aumentando os riscos para a vida e para os ecossistemas; muito mais espcies ameaadas ou extintas, assim como os ecossistemas australianos, particularmente vulnerveis ao aquecimento global, incluindo recifes de corais, habitats ridos e semiridos no sudoeste e interior da Austrlia, alm de regies montanhosas. frica Sensvel queda na produo de gros e consequente reduo na segurana alimentar ameaaro ainda mais populaes africanas, j carentes de desenvolvimento sustentvel; considervel aumento do nmero de transmissores de doenas infecciosas, com prejuzo ainda maior sade da populao, em uma regio que j enfrenta os efeitos da AIDS e da desnutrio; aumento de secas, enchentes e outros fenmenos naturais acentuando a presso sob os recursos hdricos, segurana alimentar, sade e infraestrutura, restringindo o desenvolvimento da frica; destruio de ecossistemas vitais, com o desaparecimento de uma das mais ricas biodiversidades do mundo. Em consequncia, vrias espcies de plantas e de animais podem desaparecer, com impacto no modo de vida rural, no turismo e nos recursos genticos. Europa At o nal do sculo 21 podero desaparecer metade das geleiras montanhosas e grandes reas congeladas; com o aumento nos padres de chuva, podero estar em risco grandes reas da Europa. O risco de enchentes e eroso em reas costeiras tambm deve aumentar, com implicaes para o turismo, agricultura e habitats naturais de zonas costeiras; podero ocorrer perdas de importantes habitats (regies midas, plancies de regies rticas e habitats isolados) colocando em risco algumas espcies.

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Unidade II
sia Em diversas reas temperadas e tropicais da sia, podemos dizer que aumentou a incidncia de fenmenos naturais como enchentes, secas, incndios orestais e ciclones tropicais; Essa incidncia de fenmenos naturais pode comprometer a segurana alimentar em muitos pases da sia, reduzindo a produtividade agrcola; um fato alarmante ser a maior exposio aos vetores de doenas infecciosas, aumentando os riscos para a sade da populao devido a enchentes por exemplo; as grandes cidades ao longo da costa dos oceanos Pacco e ndico, sero ameaadas pela elevao no nvel do mar; o aquecimento global resultar na extino de muitas espcies de mamferos e pssaros. A segurana ecolgica estar em risco com a elevao do nvel do mar, incluindo manguezais e recifes de corais.

3.9 A Rio+10

Conhecida como Rio+10 ou Cpula da Terra II, foi realizada em 2002 pela ONU, em Johannesburg, na frica do Sul, a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel. Um dos principais objetivos dessa conferncia foi discutir os avanos alcanados pela Agenda 21 e os outros acordos rmados na Cpula de 1992, na ECO-92. A partir dessa cpula, surgiram dois documentos, o Plano de Implementao e a Declarao de Johannesburg. A Declarao de Johannesburg arma e relembra compromissos rmados entre os pases em 37 pargrafos e elenca desaos que foram e so enfrentados pelas diversas naes representadas, rearmando o compromisso com o desenvolvimento sustentvel. Enquanto em alguns pontos o plano parece ter atendido s expectativas, ou pelo menos, dado uma luz questo, em outros ele foi, no mnimo, vago ao no estipular prazos e metas. Sendo assim, a Cpula de Johannesburg e o Plano de Aes no agradou a todos, principalmente s ONGs ambientais que participaram do evento. O Plano de Aes da Cpula de Johannesburg rmou o compromisso de restaurar os estoques de peixes nos mares at 2015, mas o texto fala que essa restaurao ser feita onde possvel, o que diculta o monitoramento e a cobrana desse compromisso assumido. De forma geral, na conveno de Johannesburg, temas como energia renovvel ainda tiveram um espao aberto, fundamental para futuras negociaes. Johannesburg foi o centro das atenes mundiais para as questes ambientais durante os 10 dias do evento (26 de agosto a 4 de setembro de 2002), no qual foram revigoradas as esperanas de um mundo melhor, com respeito aos direitos humanos bsicos, proteo ao meio ambiente utilizao equilibrada dos recursos naturais. Entretanto, nessa grande conferncia das Naes Unidas, provavelmente uma das ltimas do ciclo iniciado em Estocolmo h 30 anos e que teve seu ponto mximo no Rio de Janeiro, em 1992, as 40

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
expectativas de que isso viesse a acontecer foram, em parte, frustradas pelos poucos resultados prticos alcanados em Johannesburg. Muitos pases, entre os mais de 150 participantes, apresentaram propostas concretas sobre como colocar em prtica as diretrizes da Eco-92 que ainda no saram do papel, principalmente as questes ligadas Agenda 21. Mais uma vez, os vrios blocos de pases defenderam de forma intransigente seus interesses, como o Juscanz (Japo, Estados Unidos, Canad, Austrlia e Nova Zelndia), que sob a liderana dos norteamericanos, e com o apoio incondicional dos pases rabes, grandes produtores de petrleo, boicotaram, entre outras, as propostas do Brasil e da Unio Europeia sobre energia. Como previsto, a energia foi tratada como tema cone da Cpula Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel. Na batalha pelas energias renovveis, contudo, nem mesmo a aproximao com a Unio Europeia conseguiu viabilizar a audaciosa e bem recebida proposta brasileira de substituio das matrizes energticas poluidoras por fontes renovveis de energia em 10% at 2010. O Brasil, antes da conferncia, alinhavou metas e prazos para as fontes renovveis de energia juntamente com os demais pases da Amrica Latina e do Caribe. Em Johannesburg, o pas apresentou a sua proposta de metas para os chamados novos renovveis, ou seja, fontes mais limpas de energia que incluem a energia solar, a elica, a geotermal, a das pequenas hidreltricas e a da biomassa. O que se viu que desde o incio da discusso dos temas, a batalha foi grande no grupo G-77/China (77 naes mais a China so participantes). Apesar da resistncia, o Brasil se manteve rme na defesa do estabelecimento de uma meta global que aumentasse em 10% a participao das energias renovveis at o ano de 2010. Isso possibilitaria a mitigao dos efeitos causadores das mudanas climticas e poluio atmosfrica, por meio da substituio gradual dos combustveis fsseis. As negociaes em Johannesburg foram longas e difceis. Para se compreender melhor o clima de pessimismo e diculdades enfrentadas, preciso que se entenda o processo no qual se desenvolveram as duas megaconferncias da ONU, a Rio-92 e a Rio+10. necessrio examinar a conjuntura geopoltica e mundial em que se deu cada um dos encontros. O encontro Rio-92 ocorreu em um clima que favorecia a cooperao internacional, apenas trs anos depois da queda do Muro de Berlim e do m da Guerra Fria, quando a ideia da cooperao predominava sobre a lgica do conito. J a Conferncia Rio+10 transcorreu em um cenrio oposto, com um mundo marcado cada vez mais pelo conito e pela desigualdade social crescente, tanto nos pases ricos quanto nos pases em desenvolvimento, o que minou sobremaneira o resultado nal do encontro entre as naes. Tentar comparar as conferncias da Rio-92 e da Rio+10 em termos de resultado um erro, j que os dois eventos se propunham a alcanar objetivos distintos. Enquanto a Rio-92 se pautou na obteno de um consenso em torno da questo ambiental, o que foi obtido principalmente pela elaborao da Agenda 21, a pauta da Rio+10 era mais modesta, dispondo-se apenas a avaliar os avanos da Agenda 21 nesses dez anos e criar mecanismos que facilitassem medidas efetivas para a sua implementao. 41

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Unidade II
Segundo Villa Jr. (2010), a declarao de poltica de 2002, da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Johannesburg, afirma que o desenvolvimento sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes e mutuamente sustentadores desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e proteo ambiental. Esse paradigma reconhece a complexidade e o interrelacionamento de questes crticas como pobreza, desperdcio, degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional, igualdade de gneros, sade, conflito e violncia aos direitos humanos. O Projeto de Implementao Internacional (PII) apresenta quatro elementos principais do desenvolvimento sustentvel sociedade, ambiente, economia e cultura. A sociedade: uma compreenso das instituies sociais e seu papel na transformao e no desenvolvimento. O ambiente: a necessidade de conscientizao da fragilidade do ambiente fsico e os efeitos sobre a atividade humana e as decises. A economia: desenvolvimento da sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econmico e seu impacto na sociedade e no ambiente, com o compromisso de reavaliar os nveis de consumo pessoais e da sociedade. A cultura: fator geralmente omitido como parte do DS (desenvolvimento sustentvel). Entretanto, valores, diversidade, conhecimento, lnguas e vises de mundo associados cultura formam um dos pilares do DS e uma das bases da EDS (educao para o desenvolvimento sustentvel).
4 DESENVOLVIMENTO SUSTENTaDO

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Para que, daqui a 40 anos tenhamos o planeta Terra em pleno desenvolvimento sustentado ou desenvolvimento sustentvel, devemos dar j incio s tentativas de uso de novas tecnologias e de mudanas de mentalidade. Sem o que, a degradao ambiental colocar o planeta num rumo sem retorno, tornando, de tal modo, de m qualidade a gua e o ar,que a raa humana, com a sade cada vez mais combalida, por esse motivo, comear a ser dizimada irremediavelmente. (PORTUGAL, 1991) Vrias trilhas paralelas a serem vencidas simultaneamente compem os caminhos a serem percorridos. Novas concepes de fontes de energia e de economia de energia devero ser adotadas. Baseadas nos combustveis fsseis, as atuais fontes de energia, devero ser paulatinamente abandonadas e devero ser fortemente incentivadas as pesquisas de fontes de energia no poluentes como a elica, a solar e base de hidrognio como combustvel. O petrleo dever ser aproveitado para ns mais nobres na petroqumica. Visando economizar energia na iluminao, na calefao, na refrigerao ou na ventilao pura e simples, a arquitetura dever ser condizente com o clima. 42

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Dever ser realizado o reorestamento das grandes reas desmatadas, utilizando-se, para isso, as mesmas espcies vegetais que existiam, a m de estancar as deserticaes que hoje proliferam em diversos pontos do planeta. Devero ser gradativamente, e no menor tempo, substitudos os clorouorcarbonos, hoje indispensveis a muitos setores industriais, porm inimigos mortais da camada de oznio da atmosfera, pelos hidroclorouorcarbonos ou outros produtos que no afetem mais o oznio. Mas que por serem nocivos aos materiais com que fazem contato, demandaro profundas pesquisas de novos materiais resistentes a eles (PORTUGAL, 2001). Por sua vez, as indstrias de transformao devero buscar tecnologias que reduzam a gerao de resduos e ou promovera reciclagem desses resduos. A busca pelos biodegradveis dever ser constante, e a reciclagem de papis, vidros e plsticos usados ser imprescindvel, bem como, a compostagem de lixos orgnicos. O consumo da carne bovina dever ser um alimento em extino, ou restrito, haja vista a destruio que se faz das orestas para dar lugar s pastagens, bem como a utilizao de gros na alimentao do gado que, pelo seu valor proteico, devero alimentar diretamente o homem; a menos que se integre a alimentao do gado com as culturas agrcolas. Devero ser incentivados os transportes coletivos de massa, sendo sua energia propulsora baseada, de preferncia, em energticos no poluentes; a bicicleta dever ser amplamente usada. Igualmente, os transportes de cargas tero que ser feitos aproveitando-se ao mximo as possibilidades de navegao por rios e mares e, sempre que possvel, combinados com ferrovia e, ainda buscando-se, a as oportunidades de realizao de fretes de retorno. Ser indispensvel o controle populacional do planeta para que haja alimentos para todos e tambm para que se possa ter um controle sobre as infraestruturas que estejam suportando ou viro a suportar as necessidades do contingente populacional, evitando, inclusive, a necessidade de crescimento dessas infraestruturas. Devero ser amplamente popularizadas as fazendas de peixes e crustceos para auxiliarem na alimentao. Para que no haja desperdcios e no se afete o meio ambiente pelo mau uso de desmatamentos e defensivos agrcolas, as reformas agrrias devero contar com tecnologia e infraestrutura adequada. Todos os defensivos agrcolas, baseados em formulaes qumicas, devero dar lugar, no menor tempo, queles baseados em predadores naturais. A racional utilizao dos recursos da informtica dever possibilitar, para muitos tipos de trabalho, o mnimo deslocamento do empregado, ensejando a realizao de tarefas em suas prprias casas. 43

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Unidade II
Enm, nesses curtos quarenta anos que a vm, uma profunda mudana comportamental ter que acontecer; ser um verdadeiro caminhar na corda bamba que no admitir disperso de esforos e planejamentos imperfeitos; mas as aes no podero ser tomadas em pontos isolados do planeta. As naes onde mais abundam tecnologias e poder econmico tero que instaurar atitudes internacionais de emergncia para ajudar aos pases carentes, sem se descuidarem de si prprios. A cooperao, a cesso de tecnologias e recursos dever ser, nesse mister, sem fronteiras, pois, anal, na nave Terra, todos so passageiros. No Brasil, a forte articulao dos diversos setores envolvidos com os temas mencionados, deve ser empreendida a m de que se saiba, com certeza, os caminhos a percorrer e os recursos a serem buscados (PORTUGAL, 1991). Observao Uma profunda mudana comportamental necessria para que tenhamos os benefcios de um desenvolvimento sustentado. Algumas aes importantes para o desenvolvimento sustentvel: Estabilizar a populao mundial Dever crescer 50% at 2050: 6,1 bilhes para 9,3 bilhes,sendo 3,2 bilhes nos pases pobres.

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Figura 10 Densidade populacional, dados de 1995

Melhorar a educao Com a melhoria do nvel educacional, reduz-se o crescimento populacional (experincia da ONU), possibilitando a adoo de medidas de longo prazo que, muitas vezes, impem sacrifcios de curto prazo. 44

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Tecnologias mais ecientes Tecnologias industriais mais limpas: A gerao dos resduos industriais reduzida pela utilizao mais eciente das matrias-primas e da energia, com minimizao, reaproveitamento e reciclagem dos resduos. O setor de construo em todo o mundo, segundo algumas estimativas conservadoras, poderia promover a reduo da emisso de 1,8 bilhes de toneladas de CO2. Com uma poltica mais agressiva poder-se-ia promover a reduo de mais de 2 bilhes de toneladas. Adotar novo indicador de desenvolvimento O esgotamento e a degradao dos recursos naturais e do meio ambiente no so adequadamente reetidos pelo PIB. ndice de Desenvolvimento Humano IDH (PNUD): associa fatores como expectativa de vida, grau de alfabetizao e mortalidade infantil ao PIB, para evitar erro com a anlise isolada do PIB.

Figura 11 ndice de desenvolvimento humano

Reformar o sistema tributrio Adequar as taxaes de impostos a objetivos pontuais: taxar mais o que se quer reduzir (poluio e uso de recursos naturais escassos) e menos o que se quer aumentar (emprego e renda). Signica colocar a economia a favor do desenvolvimento sustentvel. 45

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Unidade II
A Noruega, por exemplo, em 1994, aumentou a taxa sobre a emisso de CO2 fssil e reduziu a taxa sobre o emprego. Outros pases como a Espanha (95), Dinamarca, Reino Unido e Finlndia (96), Alemanha e Itlia (99), e a Frana (2000) tambm reduziram as taxas sobre empregos e criaram taxas sobre emisses de CO2, venda de combustveis, pesticidas, solventes clorados, baterias, aterros de lixo, e poluio do ar e das guas.
A humanidade precisa fazer a transio para uma economia sustentvel que respeite os limites fsicos inerentes ao ecossistema mundial e garanta que continue funcionando no futuro (DALY, 2005).

Entre os desaos citados para a implementao do desenvolvimento sustentvel, temos a adoo de um novo indicador ou ndice de desenvolvimento humano que engloba mais parmetros interessantes.

Saiba mais Uma discusso interessante sobre os indicadores de desenvolvimento, especicamente sobre o PIB e suas modicaes pode ser encontrada em reportagem publicada no jornal O Estado de S. Paulo. Por Andrea Vialli: VIALLI, Andrea. Um novo PIB em gestao. O Estado de So Paulo. 15 de Maio de 2009. Resumo Nesta unidade foram estudadas as principais conferncias realizadas para se discutir o desenvolvimento sustentvel numa escola mundial para se propor solues aos problemas discutidos. Entre elas esto a Rio 92, a Agenda 21 e o Protocolo de Kyoto. Estudamos a economia e a questo do carbono, a produo limpa e as consequncias do aquecimento global em diversos continentes. Uma discusso sobre o desenvolvimento sustentado e principais aes que devem ser tomadas tambm foi realizada. Ao nal desta unidade, o aluno deve ser capaz de explicar e entender o que ocorreu durante as principais conferncias realizadas para se promover o desenvolvimento sustentvel, bem como propor solues a diversos problemas enfrentados para se obter um desenvolvimento sustentado. 46

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Exerccios Questo 1. (ENADE 2008)

Figura 12

Paralelamente mensagem jocosa, existe, na charge acima, outra mensagem subjacente, que remete ao fenmeno conhecido como: A) Efeito estufa, observado a partir da Revoluo Industrial, o qual corresponde ao aumento da temperatura global da Terra. B) Aquecimento global, que pode causar secas, inundaes, furaces, deserticao e elevao dos nveis dos oceanos. C) Escurecimento global, que causado pela presena, na atmosfera, de material particulado oriundo da poluio. D) Mudana sazonal no trajeto das correntes marinhas, que altera o ciclo migratrio dos pinguins. E) Aumento do buraco na camada de oznio, causado pela presena, na estratosfera, de gases utilizados em sistemas de refrigerao. Resposta correta: alternativa B Anlise das alternativas: A) Alternativa incorreta. Justicativa: est expressa na gura a ideia do degelo ocorrido nos polos, decorrente do processo de aquecimento global associado ao agravamento do efeito estufa. No entanto, errado armar que tenha se originado a partir da Revoluo Industrial, uma vez que o efeito estufa um fenmeno atmosfrico natural existente h milhares de anos. O que se pode corretamente associar Revoluo Industrial o agravamento desse fenmeno, em virtude da liberao excessiva na atmosfera de gs carbnico por parte de atividades humanas modernas. 47

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Unidade II
B) Alternativa correta. Justicativa: a ilustrao mostra um contexto de degelo ocorrido nos polos, onde sobreviveram apenas os pinguins que se encontram dentro de uma geladeira. A ocorrncia deste degelo tem sido atribuda ao aquecimento global, fenmeno agravado por atividades humanas que culminam na liberao excessiva de gs carbnico e outros gases na atmosfera. Secas, inundaes, furaces, deserticao e elevao dos nveis dos oceanos so algumas das possveis consequncias associadas ao aquecimento global. C) Alternativa incorreta. Justicativa: de fato, a poluio promovida pelas indstrias e veculos um fenmeno que tem contribudo em muito para a liberao de material particulado na atmosfera. No entanto, essas partculas em suspenso no ar no tm relao alguma com o aquecimento global, uma vez que a reteno do calor na superfcie do planeta realizada por gases, os chamados gases de efeito estufa, dentre os quais se destaca o gs carbnico. D) Alternativa incorreta. Justicativa: esto explcitos na gravura a ocorrncia do degelo e o alvio do pinguim por ter adquirido uma geladeira, que ir garantir sua sobrevivncia durante o degelo. Portanto, o que se est representando na gura no a migrao dessas aves, e sim a sobrevivncia (ou no) a um ambiente que se tornou hostil graas s mudanas climticas. E) Alternativa incorreta. Justicativa: a camada de oznio um ltro terrestre contra o excesso de radiao ultravioleta emitida pelo Sol. No se pode atribuir destruio dessa camada o aquecimento global que tem assolado nosso planeta, uma vez que esse aquecimento resultante do aprisionamento, por parte de gases de efeito estufa, do calor irradiado pela superfcie terrestre aquecida pelo Sol. Questo 2. (ENADE 2010) No nal do sculo XX e incio do sculo XXI, comeam a ocorrer srias alteraes na atmosfera. A emisso do CO2, resultante da queima de combustveis em diversos tipos de motores, contribui de forma especial para o aquecimento global. Surgem, ou intensicam-se, no transcorrer desse perodo, correntes de pensamento voltadas preservao do meio ambiente e preocupadas em encontrar formas pelas quais as pessoas possam satisfazer suas necessidades sem comprometerem a qualidade de vida de futuras geraes. Nesse contexto, surge o chamado marketing ambiental, que divulga e promove aes como a substituio de combustveis fsseis por biocombustveis. Em relao a esse assunto e quanto utilizao da gasolina e do etanol, avalie as armativas a seguir. I. O consumo do etanol incentivado por aes de marketing ambiental, pois o CO2 emitido pela queima desse biocombustvel mais leve e, logo, menos poluente. 48

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
II. A utilizao do etanol deve ser incentivada pelo fato de esse biocombustvel, ao contrrio da gasolina, no agregar carbono proveniente de material fssil ao ciclo de carbono que se desenvolve na superfcie do planeta. III. O etanol e a gasolina geram praticamente a mesma emisso quantitativa de CO2, resultando, portanto, em prejuzo ambiental semelhante, pois no h diferena qumica entre o CO2 emitido pela queima da gasolina e aquele emitido pela queima do etanol. IV. O uso do etanol em substituio gasolina medida incentivada pelo marketing ambiental devido principalmente s vantagens que pode trazer aos usineiros e populao que vive dos ganhos com a cultura de cana-de-acar, j que os benefcios ao meio ambiente so mnimos. correto apenas o que se arma em A) I. B) II. C) III. D) I e IV. E) II, III e IV. Resoluo deste exerccio na plataforma.

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Unidade II

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Unidade III
5 O DESENVoLVIMENTo SUSTENTVEL E SUAS DIMENSES SoCIAL E ECoNMICA 5.1 A dimenso social do desenvolvimento sustentvel

Segundo Sachs (1993), a dimenso social do desenvolvimento sustentvel tem como objetivo construir uma civilizao em que seus integrantes tenham maior equidade na distribuio dos recursos e da renda, para melhoria dos direitos e condies de vida, reduzindo a distncia entre padres de vida. Uma sociedade na qual os integrantes compartem os recursos naturais e na qual todos os produtos se originam dos processos produtivos, deve manter equidade na distribuio de todos esses recursos. O bem comum a base da dimenso social do desenvolvimento sustentvel. Um dos recursos energticos estudados neste captulo a energia eltrica, motivo de muita discusso em todo o mundo, principalmente no Nordeste do Brasil, pela escassez de gua, bem como pela falta de polticas que priorizem a soluo desse problema. O Brasil registrou, a partir de maio de 2001, uma decincia no fornecimento de energia eltrica no plano nacional, em virtude dos baixos investimentos no setor eltrico, nveis de precipitaes de gua inferiores aos normais, erros na conduo do sistema e reduo dos reservatrios. A ocorrncia de racionamento para a melhor utilizao foi benca em parte, pela educao e conscientizao social que promoveu, mas deixou totalmente ou parcialmente sem energia muitas famlias, em geral, de classes menos favorecidas. importante, pois, contar com outras fontes de gerao de energia que permitam suprir as decincias de gerao eltrica. A energia elica, ou seja, aquela que se utiliza da fora dos ventos para gerar energia eltrica, j demonstrou, em muitos pases, a importncia da sua participao no setor energtico. Um empreendimento dessa natureza pode levar a energia eltrica a comunidades que esto afastadas da capital ou a locais de grande potencial turstico, porm distantes das linhas de transmisso; e a energia eltrica poderia ser suprida por gerao de fontes como a elica, que levaria a essas populaes no somente o conforto, mas tambm a gerao de emprego e renda. Um exemplo a usina elica instalada em Fernando de Noronha PE, considerada uma reserva natural e ponto turstico dos mais apreciados no Nordeste, para a qual um aerogerador fornece energia eltrica sem necessidade de aceso a redes de transmisso. Com efeito, v-se que a preocupao principal com o bem-estar, as condies humanas e os meios utilizados para aprimorar a qualidade dessas condies; deve-se preservar o capital humano e social. Dicilmente se pode mensurar o capital humano, que mesmo estando ligado diretamente s riquezas, somente parte de um conjunto de fatores da sustentabilidade conformado por necessidades essenciais de uma sociedade, como sade, educao, habitao, infraestrutura e saneamento bsico. 51

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Unidade III
O principal diminuir as diferenas entre nveis sociais e obter melhoria das condies de vida das populaes. Quanto a maior oferta de servios, os diferentes nveis sociais tero oportunidade de acesso iguais (VAN BELLEN, 2005). Esses servios so os bsicos: gua potvel, esgoto e energia eltrica. Os benefcios proporcionados pela energia elica, por exemplo, seriam possibilitados pelo fornecimento de eletricidade para suprir as demandas do sistema eltrico nacional, interligando povoados que esto fora dessa rede com sistemas autnomos elicos. Com respeito gua, poderamos deixar de utilizar esse recurso na gerao de energia eltrica, aproveitando-o para o consumo humano. Atualmente, observa-se que o setor energtico eltrico no Brasil, pouco a pouco, est superando suas carncias, e a utilizao de energias no renovveis est sendo mais discutida, dando oportunidade a outras novas fontes de energia, que favorecero os objetivos da dimenso social. A aceitao de energias novas, como a elica, tem ocorrido de forma progressiva na sociedade mundial. Na Espanha, por exemplo, pesquisas indicam que entre 75% e 80% da populao esto aceitando a instalao de usinas elicas como as de Perell, que j receberam mais de 14.000 visitantes turistas, e a gerao de emprego por essa indstria j signica, nesse pas, 20.000 postos diretos e 60.000 postos indiretos de trabalho (CAMARGO, 2004).
5.2 A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel

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A sustentabilidade econmica pode-se definir como uma progressiva alterao do sistema produtivo e de seus padres qualitativos e quantitativos, mediante uma gesto eficiente dos recursos, fornecidos por um fluxo regular de investimentos pblicos e privados, levando sociedade a melhoria econmica sustentvel (SACHS, 1993). Essa melhoria na gesto eficiente dos recursos refere-se ao aproveitamento sem prejuzo do ecossistema. Esse prejuzo para o meio ambiente poderia acontecer em virtude de desastres ou impactos negativos ao mesmo, ou por prejuzos econmicos, em horizonte de mdio ou longo prazo. Segundo Bezerra, Facchina e Ribas (2002), esses investimentos significam gerao de emprego e renda, reduo da concentrao fundiria rural e todas as condies que propiciam moradia para as populaes urbana e rural. A energia eltrica um recurso fundamental na economia dos pases, o energtico que movimenta grande parte da indstria e comrcio do Brasil, como representado na figura abaixo. Ento, a busca por melhoria na gerao de energia eltrica importante, detectando-se a falta de produtividade que incorpora os custos caractersticos da ineficincia em converso, transmisso, distribuio e fornecimento da energia eltrica. A sustentabilidade econmica est procura da criao de mecanismos para novos sistemas produtivos que sejam integrados e de base local, para que estimulem as atividades econmicas, mediante estmulos para que a agricultura, indstria, comrcio e setor de servios gerem melhorias nas condies de vida (LAGE; BARBIERI, 2001). O servio eltrico brasileiro precisa de constantes iniciativas de investimento de capital estrangeiro e nacional, visando abrir novos negcios; e esses novos negcios so a busca de utilizao de novas fontes de gerao como a elica (ventos), biomassa, fotovoltaica (luz solar), entre outras renovveis, que ainda tm percentagens de utilizao relativamente baixas. 52

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Outros 15% Comercial 15% Residencial 27% Indstria 43%

Figura 13 - Consumo de energia no Brasil por setores

Na elaborao de projetos no setor eltrico para ampliaes ou instalao de novas fontes de gerao de energia, no somente deve-se avaliar os aspectos macroeconmicos em funo da ecincia da operao e retorno dos investimentos, mas tambm alterar ou suplantar os modelos tradicionais que medem crescimento e desempenho da economia com modelos de indicadores que incorporem a varivel ambiental. Existe, atualmente, a tendncia de avaliar projetos tambm em funo dos impactos ambientais.
Sustentabilidade dos negcios Econmico Ambiental

Diversidade Cultural
Figura 14 - Trip da sustentabilidade

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Para se obter a sustentabilidade econmica, necessria a alocao e distribuio dos recursos naturais dentro de uma escala apropriada. um mundo, em termos de estoques e fluxos de capital, no qual esto includos o capital humano, ambiental ou natural e o capital social. A distribuio estar associada diviso dos recursos entre as pessoas, e as quantidades que correspondam a cada um dependero da escala. Assim, segundo Bellen (2005), a teoria econmica tem se abstrado da questo de escala de duas maneiras opostas: dizendo que, por uma parte, o meio ambiente uma fonte infinita de recursos naturais e tambm uma fonte infinita de resduos.

Social

Unidade III
5.3 A preservao do meio ambiente como princpio da atividade econmica

A ordem econmica e nanceira est alicerada nos princpios elencados na Constituio Federal Brasileira, no seu Art. 170:
A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por m assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I soberania nacional; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente VII reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII busca do pleno emprego; IX - tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte.

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Vale frisar que tanto o desenvolvimento sustentvel social quanto a economia buscam a satisfao das necessidades do homem.
5.4 Recursos naturais

O meio ambiente a fonte principal de toda a matria-prima utilizada pelo homem para produo dos bens e servios utilizados em seu cotidiano. O homem est sempre recorrendo natureza na inteno de que suas necessidades sejam atendidas.
Para que esses bens e servios dos quais todos ns dependemos sejam desenvolvidos, imprescindvel a utilizao de recursos naturais. Segundo Barbieri (1997), os recursos naturais, denominados terra nos textos de economia, envolvem elementos ou partes do meio ambiente fsico e biolgico, como solo, plantas, animais, minerais e tudo o que possa ser til e acessvel produo da subsistncia humana.

Os recursos naturais esto tradicionalmente classicados em: Renovveis animais, ar, energia solar, gua, plantas so exemplos de fontes renovveis de energia. Elas podem ser utilizadas mais de uma vez e reaproveitadas. So fontes que apresentam vantagens e desvantagens em relao s fontes no renovveis de energia.

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Energia elica

Figura 15 Energia elica

Ondas

Figura 16 Ondas. Obteno de energia eltrica atravs de ondas. O movimento das ondas movimenta as turbinas internas a essa serpentina que ca utuando sobre o oceano e o movimento das turbinas aciona um motor que aciona um gerador de energia. Considerada uma fonte de energia limpa por no gerar gases poluentes, apesar de poluir visualmente o ambiente.

Biomassa

Figura 17 Biomassa

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Unidade III
No renovveis minrios, petrleo, carvo mineral, areia, combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural) so exemplos de fontes no renovveis de energia. Os combustveis fsseis so formados a partir de depsitos biolgicos ao longo de milhes de anos. Existe um limite nito de combustveis fsseis na Terra e eles podem eventualmente se esgotar se no forem utilizados com cautela. Uma vez que so utilizados, eles no podem ser reutilizados novamente, por isso so chamados de no renovveis. Gs natural

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Figura 18 Gs natural, o mesmo gs que utilizamos para acender o fogo do fogo proveniente de fsseis que produzem tambm o petrleo. Outras aplicaes para o gs natural seriam no uso como combustvel para veculos.

Carvo

Figura 19 Carvo

O carvo mineral formado atravs do seguinte processo: H 300 milhes de anos, aproximadamente, rvores e outras plantas fotossintetizaram e armazenaram a energia vinda do sol. Plantas mortas caram em gua e lodo que no deixaram elas estragarem e, com 56

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
os anos, pilhas dessas plantas mortas foram se acumulando e, depois de milhes de anos, a lama se tornou rocha e os fsseis de plantas se tornaram carvo. leo (ou petrleo) e gs natural so tambm provenientes de origem biolgica. H milhes de anos animais microscpicos viviam nos oceanos e, assim como hoje, o seu ecossistema dependia do calor e luz do sol e da fotossntese realizada pelas plantas. Quando morreram, se incrustaram em lama e areia no fundo dos oceanos. Depois de milhes de anos foram enterrados mais profundamente pela lama e areia. A temperatura e a presso (causada pelo peso dos sedimentos) transformou a lama e areia em rocha e os fosseis animais em leo e gs natural. O conceito de recursos renovveis est diretamente ligado possibilidade de ser obtido innitamente de uma mesma fonte. No caso dos recursos no renovveis, estes possuem a caracterstica de serem nitos, ou seja, caso sejam explorados com continuidade sero esgotados. Na verdade, possvel que todos os recursos se renovem de forma natural, porm, essa renovao poder demandar muito tempo, em alguns casos at milhes de anos. importante observar que a renovao de um recurso natural depender diretamente do modo com que esse utilizado. Tambm no podemos esquecer que os recursos naturais fazem parte de uma grande cadeia, na qual todos so dependentes e interligados. Portanto, se um recurso utilizado de forma incorreta, essa m utilizao poder interferir negativamente em outros recursos. Por exemplo, a devastao das florestas poder interferir na renovao dos mananciais de gua. Segundo Aguiar (1994),
o conceito de meio ambiente totalizador. Embora possamos falar em meio ambiente marinho, terrestre, urbano etc., essas facetas so partes de um todo sistematicamente organizado onde as partes, reciprocamente, dependem umas das outras e onde o todo sempre comprometido cada vez que uma parte agredida.

Observem o diagrama a seguir que ilustra os tipos e exemplos de recursos naturais, assim como a importncia da varivel tempo na renovao ou no destes recursos.

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Unidade III

Recursos naturais

No renovveis

Renovveis

Renovveis/No renovveis Alteram-se com o uso Ar, gua, espao, navegabilidade dos rios e lagos, ciclos dos nutrientes, ltro solar e outros servios ambientais.

Esgotam-se com o uso Petrleo, carvo mineral, gs natural e energia nuclear.

No se alteram com o uso Energia direta solar, ventos, mars.

Esgotveis, mas podem ser reutilizados ou reciclados Areia, argila, granito e metais.

Alteram-se com o uso Petrleo, carvo mineral, gs natural e energia nuclear.

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Figura 20 - Recursos naturais e suas classicaes

Observao Gasolina versus etanol Gasolina: derivada do petrleo, combustvel fssil; emite mais poluentes; fonte no renovvel. Etanol fabricado a partir da cana-de-acar; fonte renovvel de energia; gerao inferior de CO2, durante o processamento, as rvores consomem parte do gs carbono produzido.

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Fontes no renovveis: Carvo mineral, petrleo, gs natural e combustvel nuclear. Desvantagens: poluio: gerao de CO2 contribui para o aquecimento global e SO2 para chuvas cidas; pode se esgotar.

Vantagens: baixo custo de combustveis; gera grande quantidade de energia; fcil gerao de energia.

Figura 21 Vantagens e desvantagens das fontes renovveis de energia

Vantagens: Fontes renovveis de energia: vento, ondas, energia solar, biomassa etc. Desvantagens: fonte limpa (no poluidora na maioria dos casos); fcil disponibilidade e acesso; pode ser reutilizada.

muitas vezes dependem do clima; prejudicam a beleza do ambiente; quantidade baixa de energia se comparada a outras fontes. Figura 22 Vantagens e desvantagens das fontes renovveis de energia

Observao Recursos naturais renovveis podem ser utilizados mais de uma vez e reaproveitados. Recursos naturais no renovveis se esgotam e no so reaproveitados.
5.5 Preservao dos recursos naturais

O Brasil possui uma das maiores e mais ricas biodiversidades do mundo (a variabilidade de organismos vivos, as interaes que existem entre eles e destes com o ambiente. Abrange, ainda, a diversidade dentro de espcies (gentica), entre espcies e de ecossistemas Conveno Sobre Diversidade Biolgica). As 59

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Unidade III
maiores reservas de gua doce do planeta encontram-se em territrio brasileiro e um tero de toda a oresta tropical que ainda resta no mundo tambm. A conservao dos recursos naturais consiste em us-los de forma racional, bem como de forma econmica, ou seja, sem desperdcio. Agindo assim, os recursos renovveis no iro desaparecer por seu mau uso e nem os recursos no renovveis sero esgotados. Dessa forma, possvel pensar em um recurso perptuo? Sim, porm, ser necessrio que os recursos sejam manejados de forma correta e que o homem no pratique nenhuma ao nociva a eles. Imaginem que para cada rvore arrancada fosse plantada outra em seu lugar; certamente acabaramos com o problema da devastao das orestas. Da mesma forma, se houvesse uma preocupao maior em no poluir as guas dos rios, jamais sofreramos com a escassez de peixes. importante ressaltar, no entanto, que, na natureza, diversas espcies esto sempre em competio e pode ocorrer a extino natural de algumas; no s a competio faz com que isso ocorra, mudanas climticas, erupes vulcnicas, cheias etc., tambm podem acarretar a extino. Da mesma forma que espcies so extintas, outras podem aparecer. um longo processo de evoluo. Os recursos naturais fazem parte de uma paisagem geogrca importante e til para a sobrevivncia do homem. Essa paisagem, quando modicada de forma brusca, poder desencadear srios problemas ambientais, chegando a colocar em risco a vida de outros seres vivos e at mesmo a vida dos prprios seres humanos. Os recursos naturais, apesar de serem retirados pelo homem da prpria natureza, dicilmente so consumidos em sua forma primitiva. Quase todos sofrem algum tipo de modicao ou beneciamento antes de serem utilizados, e o segredo da conservao est exatamente na forma como esse beneciamento realizado. Se existir uma preocupao com a reposio dos elementos que so retirados do meio ambiente, esses elementos jamais sero extintos e podero estar disponveis para as geraes vindouras. Do contrrio, se continuarmos com uma explorao desenfreada dos recursos naturais, brevemente estaremos sentindo falta de alguns elementos que pouco tempo atrs encontrvamos em abundncia. Os recursos naturais precisam ser vistos de forma sistmica, em que todos esto de alguma forma ligados uns aos outros. Dessa forma, poderemos compreender que uma explorao indevida poder vir a comprometer o ecossistema como um todo.
6 AS DIMENSES ECoLGICA, ESpACIAL E CULTUrAL Do DESENVoLVIMENTo SUSTENTVEL

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Antes de falar nas dimenses do desenvolvimento sustentvel, importante saber que educao ambiental um ramo da educao, cujo objetivo a disseminao do conhecimento sobre o ambiente, a 60

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
m de ajudar a sua preservao e utilizao sustentvel dos seus recursos. uma metodologia de anlise que surge a partir do crescente interesse do homem em assuntos como o ambiente, devido s grandes catstrofes naturais que tm assolado o mundo nas ltimas dcadas. A educao ambiental no Brasil assume uma perspectiva mais abrangente; no restringindo seu olhar proteo e uso sustentvel de recursos naturais, mas incorporando fortemente a proposta de construo de uma sociedade sustentvel, mais do que apenas um segmento da Educao. A Lei N 9.795 Lei de Educao Ambiental, em seu Art. 2, busca difundir a educao ambiental em todos os processos educativos brasileiros:
Art. 2o A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no formal. 6.1 A dimenso ecolgica do desenvolvimento sustentvel

Os mbitos em que os recursos naturais esto localizados so o solo, o mar e o ar. Os trs so poludos pelos processos industriais, armazenando todos os resduos txicos que afetaram os seres vivos: homens, animais e plantas. Segundo Sachs (1993), a dimenso ecolgica se maximiza pelo uso dos recursos potenciais dos ecossistemas, com propsitos socialmente vlidos, ocasionando um mnimo de dano e limitando o consumo de combustveis fsseis e produtos facilmente esgotveis, substituindo-os por recursos renovveis. A emisso de agentes poluentes e as mudanas no ecossistema ocasionadas pela gerao de energia eltrica, por exemplo, so altas. Nesse tipo de gerao, os principais causadores de poluio so as usinas termoeltricas, que precisam da combusto de um hidrocarboneto. Os mais utilizados so os derivados do petrleo e gs, como tambm o carvo mineral; todos liberam gases que impactam negativamente o meio ambiente. Usinas hidreltricas tambm ocasionam danos aos ecossistemas, porque elas so causadoras de grandes mudanas nos lugares em que so construdas as barragens e os reservatrios; usinas nucleares no poluem o meio ambiente durante seu funcionamento, porm, depois da vida til do material radioativo quando no descartado adequadamente , podem gerar um grande impacto natureza. Todo e qualquer risco de um impacto negativo ao meio ambiente dever ser cuidadosamente analisado e eliminado antes que qualquer explorao de recursos naturais seja iniciada, ainda que se trate de recurso renovvel. O ambiente precisa ser priorizado independentemente do volume econmico que esteja em jogo. 61

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O capital natural a fonte primria de recursos utilizados em processos de produo de bens e servios; deve ser usado tendo-se em mente a minimizao e anulao dos danos ocasionados natureza, porque a base sobre a qual est assentada a espcie humana.

Unidade III
6.2 A dimenso espacial do desenvolvimento sustentvel

Todo processo produtivo precisa de um espao fsico para desenvolver-se, tanto sobre a terra quanto no mar. De fato, quando h uma boa distribuio dos espaos para as atividades produtivas e econmicas, com as atividades dos homens, dos animais e das plantas, sem alterar sua condio de vida, pode-se dizer que o equilbrio espacial existe. Normalmente, quando h uma concentrao de atividades econmicas dentro de um centro urbano, quebra-se a passividade e a qualidade de vida dos seres vivos que o habitam. A dimenso espacial deve equilibrar uma melhor distribuio territorial de assentamentos humanos e atividades econmicas (SACHS, 1993). Nos diferentes tipos de gerao de eletricidade, observam-se alteraes do espao onde esto localizadas as mquinas e os recursos em geral, que permitem o funcionamento das usinas. O tipo de gerao que mais altera o ecossistema a hidreltrica, por depender das barragens construdas para reservatrios de gua, que permitiro oferecer energia necessria para sua operao. Essas barragens e esses reservatrios ocupam grandes reas que muitas vezes pertencem a habitats de pessoas, animais ou plantas.
6.3 A dimenso cultural do desenvolvimento sustentvel

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A dimenso cultural, segundo Sachs (1993), encontra-se em um processo de modernizao, sem quebra da entidade cultural dentro do contexto do ambiente em que se desenvolvem as atividades econmicas. Busca razes endgenas dos modelos de modernizao, mantendo a diversidade local e capacita a sociedade na base dos valores de tradio e tica, para que sejam transmitidos para todas as geraes. Pode-se dizer que as dimenses so as variveis que medem a sustentabilidade de todo processo produtivo e asseguram que o signicado de desenvolvimento sustentvel seja abordado em sua totalidade. Podemos relacionar, tambm, a dimenso social do desenvolvimento sustentvel, que consiste em propiciar um relacionamento mais ntimo com as populaes inuenciadas por uma determinada produo ou explorao. Isso evita que se gerem ou se ampliem as disparidades sociais oriundas dessas atividades. Tambm possvel identicar as ameaas existentes a tal desenvolvimento, bem como as possveis oportunidades das quais as empresas envolvidas podem se beneciar, beneciando tambm as comunidades em que esto inseridas. Observamos que, qualquer que seja a dimenso, mesmo a mais antagnica, que tente explicar a possibilidade de um desenvolvimento sustentvel em termos ambientais, todas concordam com o fato de que somente ser possvel tal desenvolvimento, quando tivermos um ambiente ecologicamente equilibrado, capaz de garantir uma vida de qualidade para as atuais e futuras populaes. Considerando tudo isso, necessrio fazer uma anlise dos riscos para ponderar a existncia de fontes de recursos renovveis, que, ao serem exploradas pelo homem e transformadas em energia, sejam inofensivas ou causem menos danos ao meio ambiente. Esses recursos renovveis so utilizados pelo homem h muitos sculos. Bons exemplos so os ventos, que geram energia elica utilizada nas embarcaes a vela ou nos moinhos verticais para bombear gua ou moer gros de milho. 62

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Para o aproveitamento das fontes naturais renovveis, transformadas em energia, necessrio levar em considerao um conjunto de condies, para que no ocorram impactos negativos ao meio ambiente.
6.4 A responsabilidade ambiental das empresas

O Estado, j h algum tempo, vem se preocupando com as questes relacionadas preservao e conservao do meio ambiente. Essa preocupao sofreu notvel acrscimo de signicncia nas trs ltimas dcadas, quando passou a ser pauta constante nas agendas de governantes, autoridades, bem como da sociedade civil organizada como um todo. Na esfera das empresas, a preocupao com o meio ambiente um assunto mais recente ainda na maioria das organizaes, apesar de muitos organismos particulares terem adotado esse comprometimento mesmo antes que os rgos da esfera pblica se manifestassem. Hoje, a questo ambiental um assunto que saiu dos muros das organizaes e ganhou espao nas ruas das cidades, nas escolas, nas mdias, sindicatos e, com muita nfase, nas empresas privadas, ainda mais neste momento em que tanto se fala em responsabilidade social. As empresas passaram a se ver como parte integrante de um ambiente h muito tempo degradado e que essa degradao brevemente poder afet-las, caso no sejam tomadas iniciativas para tentar reverter essa situao. A maioria dos problemas que ocorrem no meio ambiente hoje decorre do uso indevido dos recursos naturais disponveis na natureza. Para solucion-los, necessrio o envolvimento das empresas, independente da estratgia escolhida, j que as empresas, alm de produzirem bens e servios, tambm os comercializam. As empresas, hoje, passam a praticar uma gesto ambiental que pode ser notada de forma global.
6.5 A globalizao

Muito antes de a palavra globalizao adquirir a fora que tem hoje, j se falava numa globalizao de problemas, como o buraco na camada de oznio ou o aquecimento global. As empresas j haviam percebido que uma atitude por parte delas seria a soluo, ou mesmo a minimizao de muitos dos problemas ambientais, que j estavam instalados e comeavam a ameaar a tranquilidade de muitas espcies. As empresas passavam da posio de geradoras de problemas ambientais para assumir o papel de salvadoras do meio ambiente. Observem que, alm de uma mudana comportamental, ocorreu uma mudana de atitude, feito no muito simples de ser realizado, principalmente se a empresa possuir um histrico de pouca relao com questes ambientais. Porm, uma mudana dessa ordem raramente acontece de forma espontnea, ou seja, na maioria dos casos, inuncias da sociedade, do governo ou ainda do mercado nanceiro, acarretam esse processo de mudana de comportamento. Essa presso pode ser vista como o empurro que algumas empresas necessitam para aceitar sua responsabilidade frente quantidade de problemas que nosso planeta enfrenta. 63

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Unidade III
A preocupao ambiental tambm preocupao da classe poltica, e uma prova disso a quantidade de leis ambientais aprovadas, atualmente, sem contar com a fora das organizaes da sociedade civil. Segundo Barbieri (1997),
as organizaes da sociedade civil que atuam nas reas ambientais e sociais tm se tornado uma inuncia poderosa, que se manifesta por meio de denncias, da formao de opinies perante o grande pblico, de presses polticas nas instncias legislativas e executivas e de cooperao com as empresas. 6.6 A responsabilidade social corporativa

Para que possamos entender como funciona a atuao social das empresas, bem como seu papel efetivo na sociedade contempornea, precisamos nos remeter ao nal do sculo XX, quando os discursos liberais e democrticos versavam sobre direitos iguais para todos. Os liberais democratas defendiam a garantia a todas as pessoas do desenvolvimento de suas potencialidades. Mas apesar de muitos autores concordarem com o fato de as ideias liberal-democratas realmente terem tido forte inuncia na mudana das empresas em relao s suas responsabilidades sociais, somente nos anos 40 temos relatos concretos de uma empresa europeia preocupada em no somente obter lucros, mas que tambm estava ciente de sua necessidade de promover ao seu empregado um bem-estar que tinha incio no prprio ambiente de trabalho e que o acompanhava at a sua residncia. A preocupao das empresas agora no era o fato de o trabalhador no levar problemas de casa para o trabalho, e sim no deixar que o trabalhador levasse problemas do trabalho para casa. Por isso, as empresas passaram a investir em qualidade de vida, cujo objetivo principal era o de propiciar um ambiente de trabalho leve e harmnico, cujos benefcios pudessem ser sentidos at as casas de seus colaboradores. Segundo Guerreiro Ramos, 1981, funcionrios com qualidade de vida no trabalho so mais felizes e produzem mais. Quando os problemas ambientais saram das esferas pblicas e passaram a ser de responsabilidade da sociedade como um todo, as empresas precisaram mostrar aos seus empregados que tambm se sentiam corresponsveis por tentar diminuir os impactos das aes de degradao da natureza pelo homem. Os empregados, como membros da sociedade, tambm sentiam essa mesma responsabilidade, porm, como no podiam isoladamente realizar grandes feitos, passaram a cobrar de seus patres uma posio capaz de torn-los, juntamente com suas empresas, agentes efetivos de mudana. Observem que se trata de um grande sistema, cujas partes esto intimamente ligadas. Se um se degrada, todo o restante ser afetado. Esse pensamento modica o dia a dia das empresas que, empenhadas em contribuir positivamente para a melhoria do planeta, passam a incluir, no elenco de documentos, balanos e relatrios que do 64

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
conta de sua atuao perante os problemas sociais. Eles explicitam a intensidade com que as empresas vm contribuindo para a melhoria da sociedade. Uma sugesto para aprofundar seus conhecimentos pode ser encontrada abaixo.

Saiba mais Uma discusso sobre a importncia de se preservar e o impacto que isso pode gerar no pagamento de taxas ou prejuzos tratado no artigo abaixo publicado no jornal O Estado de S. Paulo: ATHAYDE, Eduardo. O princpio do preservador-pagador. O Estado de So Paulo, 5 de Junho de 2009. Para reetir Instrumentos de gesto ambiental: comando-controle, autorregulao e econmicos. Comando requisitos ambientais (legislao, licenas, autorizaes, padres de emisso etc.) Controle (inspees, noticaes, poder de polcia administrativa para garantir cumprimento). Autorregulaes: iniciativas voluntrias que no so objetos de regulao governamental. Ex.: cdigos, normas e outros mecanismos. Inuenciadas por mercado, imagem etc. Econmicos: questo ambiental resolvida atravs de mecanismos de mercado. Ex.: usurio-pagador (taxao sobre o uso dos recursos naturais); poluidor-pagador (encargos pela poluio gerada) e permisses comercializveis. Observao Regulamentao ambiental: ameaa ou oportunidade? Ameaa: geradora, exclusivamente, de custos elevados; impactos negativos sobre a produtividade organizacional e o potencial de gerao de emprego e riqueza locais. X Oportunidade: geradora de maior competitividade e retorno social, vinculados adoo de inovao para o seu cumprimento. 65

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Unidade III
Gerenciamento estratgico ambiental: Estratgias formuladas para alcanar um determinado objetivo organizacional (operacional, negcio ou corporativo) passam a levar em considerao as demandas socioambientais dos stakeholders e vice-versa. Resumo Ao nal desta unidade o aluno deve ser capaz de: denir as dimenses ecolgica, cultural, social, econmica e espacial do desenvolvimento sustentvel; entender a gesto ambiental e a responsabilidade social e ambiental das empresas; compreender que as organizaes que tomam decises estratgicas preocupadas com a questo ambiental e ecolgica tero vantagens competitivas; e ou reduo de custos e incremento nos lucros; diferenciar entre recursos naturais renovveis e no renovveis exemplicando cada um deles. Exerccios Questo 1. (ENADE 2007)

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Figura 23

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O alerta que a gravura anterior pretende transmitir refere-se a uma situao que: A) Atinge circunstancialmente os habitantes da rea rural do Pas. B) Atinge, por sua gravidade, principalmente as crianas da rea rural. C) Preocupa no presente, com graves consequncias para o futuro. D) Preocupa no presente, sem possibilidade de ter consequncias no futuro. E) Preocupa, por sua gravidade, especialmente os que tm lhos. Resposta correta: alternativa C Anlise das alternativas: A) Alternativa incorreta. Justicativa: o desmatamento ocorrido de modo descontrolado em ecossistemas orestais tem efeitos diretos sobre a biodiversidade local, e tambm gera impactos que se fazem sentir em escala mais ampla, como, por exemplo, na reduo da captao de gs carbnico atmosfrico. Alm disso, essa prtica nociva reduz ou at mesmo elimina a oferta de recursos madeireiros, tanto para as populaes locais como para as populaes urbanas. Portanto, um erro armar que o desmatamento resulta em consequncias negativas apenas para os habitantes da rea rural. B) Alternativa incorreta. Justificativa: como j discutido na justificativa da alternativa A, os impactos gerados pelo desmatamento no se restringem rea rural. Estes impactos tambm no so restritos s pessoas de certa faixa etria. bom salientar que a presena da criana na ilustrao faz parte apenas da elaborao metafrica criada para chamar ateno sobre as consequncias futuras do desmatamento. C) Alternativa correta. Justicativa: de fato, o desmatamento um problema que tem gerado preocupaes e fomentado discusses nos diversos setores da sociedade atual, em virtude da gravidade de suas drsticas consequncias para o futuro, algumas das quais j listadas na justicativa da alternativa A: reduo da biodiversidade, reduo da captao de gs carbnico atmosfrico e reduo da oferta de recursos madeireiros. D) Alternativa incorreta. Justicativa: como j discutido anteriormente, o desmatamento um problema socioambiental que preocupa pelos seus impactos j registrados atualmente, como tambm pelos seus efeitos futuros sobre a biodiversidade, aquecimento global e disponibilidade de recursos naturais para as geraes 67

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Unidade III
vindouras. Esses impactos se acumulam ao longo do tempo, e, a persistir o ritmo atual de degradao, suas consequncias sero ainda mais nocivas no futuro. E) Alternativa incorreta. Justicativa: os mltiplos impactos econmicos e ecolgicos gerados pelo desmatamento so ameaas potenciais para o futuro da humanidade como um todo. Portanto, este um problema que merece a ateno de todos os grupos humanos, independente de etnia ou nacionalidade, e no pode se restringir apenas s pessoas que tm lhos. Questo 2. (ENADE 2009) Leia o diagrama, que mostra ser o usufruto dos recursos naturais suporte para as atividades de turismo praticadas na natureza:
Usufruto Recurso Natural Incrementos de valores Programas de preservao ambiental Reintroduo de receitas Processo Cclico

Atividade de turismo na natureza

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Gerao de Renda Infraestruturas Salrios Figura 24

Lucros individualizados devem ser evitados (escape de dvidas)

Com base na leitura, tendo em foco o planejamento ambiental, correto armar que A) A reintroduo de parte da receita no processo administrativo desconsidera a importncia da manuteno dos recursos naturais, mas valoriza o incremento de valores econmicos totais. B) O escape de divisas uma varivel imbricada no processo de planejamento representado no diagrama, ao se abordar a relao entre espao e usufruto dos recursos naturais. C) O planejamento ambiental e o seu processo de gesto organizacional so aplicados para otimizar o desenvolvimento socioeconmico, gerar oportunidades de trabalho e mitigar possveis impactos na natureza. 68

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
D) O planejamento ambiental minimiza a possibilidade de continuidade das atividades tursticas praticadas na natureza, quando parte dos lucros so reinvestidos. E) Os empreendimentos que usufruem de recursos naturais em suas atividades locais desconsideram a necessidade do incremento de valores no planejamento de programas direcionados ao ambiente. Resposta desta questo na plataforma.

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Unidade IV

Unidade IV
Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa poca em que a Humanidade deve escolher o seu futuro... Ou formar uma aliana global para cuidar da Terra e uns dos outros, ou arriscar a nossa destruio e a da diversidade da vida. (Leonardo Boff) 7 EDUCAO AMBIeNTAL

A educao ambiental tornou-se lei em 27 de Abril de 1999. A Lei n 9.795 (Lei da Educao Ambiental), em seu art. 2 diz:
A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no formal.

Educao ambiental, propostas: Formar agentes multiplicadores da educao socioambiental. Envolver os segmentos organizados da sociedade. Promover a organizao social em torno da educao socioambiental. Executar os processos de informao e formao destinados s crianas nas escolas e adultos nas suas atividades dirias. Executar, no espao socioambiental, as aes sugeridas pelos processos de informao e formao. Construir as interfaces com ONGs, operadores econmicos e iniciativas tendentes a traduzir a educao socioambiental em gerao de trabalho e renda, em comoditizao, cooperativizao e outras prticas de economia e mercado. Art. 1 da Lei n 9.795 de abril de 1999
Processo em que se busca despertar a preocupao individual e coletiva para a questo ambiental, garantindo o acesso informao em linguagem adequada, contribuindo para o desenvolvimento de uma conscincia crtica e estimulando o enfrentamento das questes ambientais e sociais.

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
7.1 As normas e legislao ambiental

Vrias so as leis e normas que tratam das questes ambientais, porm abordaremos apenas as mais signicativas para este estudo. De acordo com a nova compreenso do direito, a Constituio Federal Brasileira de 1988, pela primeira vez, dedica um captulo constitudo de um artigo ao meio ambiente:
Art. 225: Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

Alm da previso constitucional h, dentre outras leis, a Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente: Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981 (constituda por 21 artigos):
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus ns e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 Esta lei, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23 e no art. 235 da Constituio, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus ns e mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e institui o Cadastro de Defesa Ambiental. (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)

Da poltica nacional do meio ambiente


Art. 2 A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios: I ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo; II racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;

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Unidade IV
III planejamento e scalizao do uso dos recursos ambientais; IV proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas; V controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras; VI incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais; VII acompanhamento do estado da qualidade ambiental; VIII recuperao de reas degradadas; (Regulamento) IX proteo de reas ameaadas de degradao; X educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente. Art. 3 Para os ns previstos nesta lei, entende-se por: I meio ambiente, o conjunto de condies, leis, inuncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; II degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; III poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente; e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos; IV poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental; V recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superciais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a ora. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Dos objetivos da poltica nacional do meio ambiente
Art. 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I compatibilizao do desenvolvimento econmico social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico; II denio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; III ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; IV ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais; V difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de dados e informaes ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico; VI preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida; VII imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados, e ao usurio, de contribuio pela utilizao de recursos ambientais com ns econmicos.

Lei de Crimes Ambientais (Lei n 9.605/98) A nova Lei de Crimes Ambientais constituda por 82 artigos reunidos em VIII captulos. Alguns artigos ainda esto sendo regulamentados. Para efeito desta publicao, foram considerados somente os itens cuja ocorrncia tem sido repetitiva no Estado do Acre, segundo os rgos de scalizao e administrao, bem como os artigos inovadores, entre eles: o desmatamento no autorizado agora crime, e o infrator est sujeito a pesadas multas; a denio de responsabilidade da pessoa jurdica, inclusive a penal, permitindo tambm a responsabilizao da pessoa fsica autora e coautora da infrao; a possibilidade de substituio de penas de priso por penas alternativas, como a prestao de servios comunidade; a punio extinta mediante a apresentao de laudo que comprove a recuperao do dano ambiental; 73

Unidade IV
constatada a prtica de crime contra o meio ambiente, a aplicao da pena imediata.

Saiba mais Uma discusso sobre a reviso do Cdigo Florestal no Brasil encontrada na referncia abaixo. Observe a discusso sobre a opinio dos ruralistas versus ambientalistas nesse artigo: ADRIO, P.; ASTRINI, M. Um jogo ainda truncado. O Estado de So Paulo. So Paulo, 30 jan. 2009. Disponvel em: < http://www.estadao.com.br/ estadaodehoje/20090130/not_imp315340,0.php>. Acesso em: 16 mar. 2011.

Lembrete A educao ambiental de fundamental importncia para a propagao do conceito de desenvolvimento sustentvel e a aplicao prtica do mesmo. Alm da legislao em vigor aprovada para proteger o meio ambiente, outro importante fator que contribuiu no processo de desenvolvimento sustentvel e proteo ambiental so as normas e certicados de sistemas de qualidade que foram utilizados em organizaes. Alguns so apresentados a seguir.
7.2 A norma ISO 14000

A srie ISO (International Organization for Standardization) uma srie de normas de padro internacional para sistemas de qualidade. Trata-se de uma certicao almejada por todas as empresas que procuram oferecer qualidade em seus produtos e servios.
O que certica uma empresa como uma instituio de qualidade que se respeitem as normas que indicam requisitos mnimos de gesto, sobre os quais cada empresa escolhe o nvel de qualidade em que deseja se situar. Portanto, alm de normas e marcas especcas do setor em que atuam, as empresas podem, tambm, utilizar as normas e o certicado ISO para melhorar a qualidade de sua gesto e de seus servios. (INTERNATIONAL STANDARTIZATION ORGANIZATION ISO, 2002)

Diante da necessidade de se estabelecerem normas acerca da questo ambiental e sua responsabilidade no mbito empresarial, a International Organization for Standardization desenvolveu uma srie de normas que objetivava padronizar os processos empresariais de retirada dos recursos naturais, bem 74

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
como da punio para aquelas empresas que, por ventura, viessem a causar algum tipo de desequilbrio ambiental em decorrncia de suas atividades. A ISO 14000 vem estabelecer quais so as diretrizes para a rea da gesto ambiental, no interior das empresas, ou seja, quais so as responsabilidades ambientais que as mesmas precisam assumir para serem consideradas responsveis socialmente pelo meio ambiente. Como a ISO 14000 determina o sistema de gesto ambiental de uma empresa, ela ser perfeitamente capaz de: 1. avaliar quais as consequncias que as atividades de determinada empresa podem trazer para o meio ambiente; 2. atender de forma ecaz demanda gerada pela sociedade, ou seja, aquilo de que realmente a sociedade necessita; 3. ser aplicada a toda e qualquer atividade que possa implicar diretamente o meio ambiente; 4. reduzir os custos das empresas em relao aos gastos com preveno de riscos ambientais; 5. ser aplicada na organizao como um todo.
7.3 ISO 14001 A ISO 14001 uma norma de sistema que refora o enfoque no aprimoramento da conservao ambiental pelo uso de um nico sistema de gerenciamento, permeando todas as funes da organizao, no estabelecendo padres de desempenho ambientais absolutos, os princpios enunciados possibilitam o estabelecimento de uma viso integrada da gesto ambiental em uma organizao. Embora seus enunciados apresentem um carter amplo, eles possibilitam o embasamento de linhas de ao integradas, as quais levam operacionalizao de um Sistema de Gesto Ambiental (SEIFFERT, 2005, p. 32).

A norma ISO 14001 no exige que todos os padres e normas sejam executados rigorosamente. Contudo, as organizaes devem manter o foco no gerenciamento ambiental buscando sempre atender aos requisitos bsicos para se manter na norma. A seguir, apresentado um diagrama de sistema de gesto ambiental.

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Unidade IV
Melhoria contnua Reviso Geral pela Alta Administrao Vericao e aes corretivas Manuteno e medio No-conformidades, aes corretivas e preventivas Registros Auditorias Implementao e operao estrutura e responsabilidade Treinamento, conscientizao e competncia Comunicao Documentao Controle operacional Preparao para uma emergncia Poltica Ambiental Planejamento Ambiental Aspectos ambientais Requisitos legais Objetivos e metas Programa de geranciamento ambiental Reviso inicial

Figura 25 - Diagrama de sistema de gesto ambiental

Atualmente, as empresas certicadas pela ISO 14001 agregam valores a seus produtos ou servios. Dessa forma, elas se tornam mais competitivas no mercado alm de contribuir para a preservao do meio ambiente, promovendo o desenvolvimento sustentvel com a melhoria continua da gesto ambiental. Uma pesquisa foi realizada pela Price-Waterhouse com 500 grandes empresas j certicadas pela ISO 9000. Como resultado sobre o interesse pela certicao ambiental ISO 14000 obteve-se: 43,1% das empresas responderam que pretendem obter a certicao ISO 14001; 45,1% das empresas responderam que o assunto estava em estudo; 11,8% das empresas (somente) responderam que no se interessavam pelo assunto. Outra pesquisa foi realizada pelo Sebrae nas regies Sul e Sudeste do Brasil, porm em 300 empresas de mdio e pequeno porte, constataram-se dados contraditrios em relao s grandes empresas: 70% das empresas no controlam emisses para a atmosfera; 67% das empresas no tm tratamento de euentes; 54% no fazem inventrio de gerao e destinao de resduos; 76% das empresas no se preocupam com treinamento; 59% das empresas no possuem um responsvel por questes ambientais. 76

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Essa pesquisa reete a realidade brasileira, de empresas com recursos limitados, que veem a gesto ambiental como algo caro e no atingvel a mdio e curto prazo. O que se conclui que necessrio ter criatividade, pois possvel ganhar dinheiro e proteger o meio ambiente mesmo no estando no mercado verde. Pequenas transformaes internas podem beneciar o meio ambiente e se tornarem uma oportunidade de negcio. Um exemplo tpico a reciclagem de materiais que traz grande economia para as empresas, reuso de gua, venda de desenvolvimento de novos processos produtivos, alm da preocupao com o novo perl do consumidor que consciente da questo ecolgica. A reciclagem de materiais tornou-se uma atividade e oportunidade econmica para diversas organizaes. Surgiram tambm instituies que reciclam materiais antes sem destino certo aps o uso, como equipamentos de informtica. Esses centros, como o CEDIR (Centro de Descarte e Reso de Resduos de Informtica) reciclam materiais eletrnicos. Maiores informaes podem ser encontradas em <http://www.cce.usp.br/?q=node/266>.
7.4 A norma SA 8000: o modelo ISO 9000 aplicado responsabilidade social

A SA 8000 foi criada com base nas normas da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), na Declarao Universal dos Direitos Humanos e na Declarao Universal dos Direitos da Criana da ONU. Uma das vantagens dessa norma que ela segue o modelo das normas ISO 9000 e ISO 14000 facilitando sua implementao por empresas que j possuem e conhecem o sistema. O principal objetivo da norma SA 8000 suprir a necessidade de consumidores mais informados e esclarecidos e que se preocupam como os produtos so fabricados e no somente com a qualidade dos mesmos. Como se trata de uma norma internacional, a mesma oferece a vantagem de padronizao dos termos alm da consistncia em processos tais como auditorias etc. Durante o processo de implementao da norma SA 8000, as organizaes devem comprovar que atendem aos requisitos da norma e so submetidas a auditorias por tcnicos especializados, normalmente de renomadas entidades independentes. O certicado SA 8000 concedido apenas para as organizaes que cumprem totalmente os requisitos da norma. Entre os requisitos de responsabilidade social da norma, temos os seguintes aspectos: trabalho infantil a empresa no deve se envolver com ou apoiar a utilizao de trabalho infantil; trabalho forado a empresa no deve se envolver com ou apoiar a utilizao de trabalho forado, nem se deve solicitar dos funcionrios fazer depsitos ou deixar documentos de identidade quando iniciarem o trabalho com a empresa; 77

Unidade IV
segurana e sade no trabalho a empresa deve proporcionar um ambiente de trabalho seguro e saudvel e deve tomar as medidas adequadas para prevenir acidentes e danos sade; liberdade de associao e direitos coletivos a empresa deve respeitar o direito de todos os funcionrios de formarem e associarem-se a sindicatos de trabalhadores de sua escolha e de negociarem coletivamente; discriminao (sexual, raa, poltica, nacionalidade etc.) a empresa no deve se envolver ou apoiar a discriminao na contratao, remunerao, acesso a treinamento, promoo, encerramento de contrato ou aposentadoria, com base em raa, classe social, nacionalidade, religio, decincia, sexo, orientao sexual, associao a sindicato ou aliao poltica, ou idade; prticas disciplinares a empresa no deve se envolver com ou apoiar a utilizao de punio corporal, mental ou coero fsica e abuso verbal; remunerao a empresa deve assegurar que os salrios pagos por uma semana padro de trabalho satisfaam pelo menos os padres mnimos da indstria e devem ser sucientes para atender s necessidades bsicas dos funcionrios e proporcionar alguma renda extra; carga horria de trabalho a empresa deve cumprir as leis aplicveis e com os padres da indstria sobre horrio de trabalho. As empresas que implantam a SA 8000 demonstram que esto preocupadas com a responsabilidade social em relao aos seus empregados tambm, seguindo o princpio de praticar dentro de casa o que se quer mostrar para o pblico de fora da organizao, mostrando seriedade. crescente a preocupao das organizaes em demonstrar o seu compromisso social, prova disso o chamado marketing social que mostra os projetos que a empresa nancia ou a qualidade de vida melhorada proporcionada por ela, seja dentro da organizao ou na comunidade que a circunda. Entretanto, antes de fazer isso, essas empresas devem realizar uma auditoria nos requisitos da SA 8000 para vericar se realmente aplicam esses princpios em relao a seus empregados. A norma especica requisitos de responsabilidade social para possibilitar a uma empresa: a) desenvolver, manter e executar polticas e procedimentos com o objetivo de gerenciar aqueles temas os quais ela possa controlar ou inuenciar; b) demonstrar para as partes interessadas que as polticas, procedimentos e prticas esto em conformidade com os requisitos dessa norma. Esses requisitos devem se aplicar universalmente em relao localizao geogrca, setor da indstria e tamanho da empresa.
7.5 As polticas ambientais pblicas no Brasil

Podemos armar que na dcada de 30 o poder pblico brasileiro comeou a se preocupar com questes relacionadas ao meio ambiente. Muitas verses so apontadas para explicar esse tardio envolvimento com um 78

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
assunto to delicado, porm a que melhor justica o fato a que arma que a abundncia de recursos naturais, como gua e solo frtil, era to grande que no se tinha uma noo do quanto j tinha sido explorado. Aliado a isso, tnhamos contra ns, ainda, a exorbitante extenso territorial que diculta o acesso s reas j exploradas, bem como os precrios instrumentos tecnolgicos. Em 1934, foram promulgados importantes documentos referentes gesto de recursos naturais, so eles: Cdigo de Caa: dispe principalmente acerca da proteo fauna brasileira; Cdigo Florestal: instituiu as orestas brasileiras como sendo bens de interesse comum a todos os habitantes do pas; Cdigo de Minas: regulamenta todas as atividades de extrao de minerais no Brasil; Cdigo de guas: regulamenta o uso da gua, bem como todo o seu aproveitamento como energia hdrica. Alm de leis de regulamentao do uso de recursos naturais, departamentos nacionais como os de Energia Eltrica e de Recursos Naturais (considerado como o mais importante em termos de polticas pblicas para o meio ambiente) foram criados nesse mesmo perodo. Mas, se por um lado o poder pblico comeava a se sensibilizar com as causas ambientais, por outro lado a poluio dos rios e do ar ainda era considerada, pelo prprio governo brasileiro, como sendo produtos naturais e inevitveis de um pas em desenvolvimento, banalizando, assim, toda a problemtica j instalada. Esse foi o pensamento at os problemas ambientais se tornarem amplos ao ponto de tomarem dimenses planetrias. Somente em 1980, o Brasil passa a perceber que os problemas ambientais so interdependentes, e, dessa forma, demandam polticas de soluo. Aes isoladas j no eram vistas como ecazes e a legislao federal passa a contemplar problemas especcos como degradao do solo, preservao de reservas ecolgicas e disposio de resduos slidos. A seguir, apresentamos alguns exemplos de legislao ambiental especca: Lei n 6.803/1980 sobre diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas reas crticas de poluio; Lei n 6.766/1981 que cria as estaes ecolgicas; Lei n 6.902 de 02/07/1981 dispe sobre a criao de reservas ecolgicas e reas de proteo ambiental. Em 31 de agosto de 1981, a Lei n 6.938 estabeleceu a nova Poltica Nacional do Meio Ambiente, cujas mudanas principais dizem respeito interao das aes pblicas governamentais atravs de 79

Unidade IV
uma abordagem sistmica. a primeira lei brasileira que menciona a necessidade de uma qualidade ambiental propcia vida e ao desenvolvimento socioeconmico. Nesse mesmo ano, criado o Sistema Nacional do Meio Ambiente, que considera o meio ambiente como patrimnio pblico, cuja proteo deve ser prioritria em vista do uso da coletividade.
7.6 A Constituio Federal de 1988

Essa Constituio representou um imenso avano em relao s questes ambientais. Ela considerou a conservao do meio ambiente princpio indispensvel que deve ser observado em qualquer atividade econmica. Outra novidade apresentada na CF de 1988 foi a incorporao do conceito de desenvolvimento sustentvel. Outras importantes novidades apresentadas so: o estabelecimento do respeito ao meio ambiente; o estabelecimento de um aproveitamento racional dos recursos naturais; a incluso de stios arqueolgicos como elementos do patrimnio cultural. Frise-se que a Constituio Federal de 1988 dedica um captulo exclusivamente s questes relacionadas ao meio ambiente, o que conrma a importncia do assunto.
8 A eCONOMIA e O MeIO AMBIeNTe

De alguma forma, a economia e o meio ambiente se entrelaam tornando-se essenciais sobrevivncia da humanidade. As preocupaes com o meio ambiente na atualidade exigem do cidado maior conscientizao e mudana de postura. Nesse novo cenrio econmico, a postura dos clientes caracterizada por uma rigidez e uma expectativa de interagir com empresas que tenham tica, boa imagem institucional no mercado e que sejam ecologicamente responsveis, preocupadas com a preservao do meio ambiente. Devido globalizao da economia e abertura dos mercados internacionais, o meio ambiente se torna uma preocupao mundial assim como a busca pelo equilbrio entre homem e natureza, conciliar o progresso com o respeito ao meio ambiente. O desao da economia alocar recursos escassos de maneira a obter o maior benecio social a partir desses recursos (MAY; LUTOSA; VINHA, 2000). Com o surgimento das indstrias e da urbanizao, ocorreu um aumento nos nveis de poluio ambiental se comparados com os nveis anteriores era da industrializao, e os danos causados ao equilbrio do meio ambiente deixaram de ser controlveis. Os problemas s se agravaram, com o xodo rural (migrao de pessoas do campo para a cidade) e com a falta de conscincia e informao sobre o futuro das prximas geraes e, num primeiro momento, no havia solues para amenizar o impacto da poluio causada pelo processo de industrializao. 80

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
As cidades crescem a cada dia, assim como a populao, o nmero de veculos e do uso de recursos naturais acarretam uma degradao do meio ambiente de forma alarmante. Entre os problemas, como j citados em captulos anteriores, esto a poluio de rios e mares, animais ameaados de extino ou extintos, aumento da radiao solar, degradao e perda da qualidade do solo, piora da qualidade de vida e da sade das pessoas etc. Do ponto de vista econmico, percebe-se que a melhor forma de aperfeioar uma economia de mercado atravs da competio. Ela proporciona a chance de se achar o que h de melhor no mercado, sendo mo de obra especializada, matria-prima, tecnologia etc. Percebe-se que a competio de desenvolvimento no ocorre somente entre empresas, mas tambm entre pases e cidades. Um dos atrativos que so oferecidos para promover o desenvolvimento de determinada rea a facilidade de nanciamento e incentivos scais. Entretanto, fundamental dinamizar com servios de planejamento, verbas para pesquisas e convnios com universidades aumentando a chance de sucesso e desenvolvimento da empresa e da economia mundial como um todo. de fundamental importncia que se proteja o capital natural existente, que tem diminudo a cada dia, principalmente para que a economia continue crescendo. Para isso, deve-se aumentar a ecincia no uso dos recursos naturais, visto que a capacidade humana em recri-los limitada e os investimentos na mesma no so expressivos. Sob a tica da sustentabilidade, o mundo ampliou sua anlise. Como os recursos naturais esto se esgotando, essa anlise de fundamental importncia. Para que uma organizao com gesto sustentvel seja capaz de prosperar, crescer, lucrar e, ao mesmo tempo, fechar ciclos produtivos de maneira hbil, dever seguir elmente os princpios da sustentabilidade econmica, segundo uma denio mais abrangente e ambiciosa, garantindo o mnimo impacto ambiental possvel em praticamente todas as etapas de seu processo produtivo: desde a concepo do produto sua fabricao, e at mesmo no modo como ele ser descartado pelo consumidor. As empresas identicam as oportunidades de negcios com base nas preferncias e aumento da conscientizao dos consumidores, em adio s leis de preservao ambiental que se tornaram mais exigentes. Sendo assim, as empresas buscam melhorar atravs da implantao de sistemas de melhoria contnua como os de qualidade total ou gesto da qualidade (certicaes ISO 9000 etc.) para multiplicar seus resultados e se preparar para a competitividade no mercado atual. A gesto ambiental mostra sua importncia, pois somente a preocupao voltada para a qualidade dos produtos e servios no est sendo suciente para manter-se competitivo, preciso tambm ateno ao que a empresa est desenvolvendo para com o meio ambiente.
8.1 Responsabilidade social e a sustentabilidade

A degradao do meio ambiente ocasionada pelo processo de desenvolvimento tecnolgico e pelas necessidades humanas inerentes e impostas pelo homem no seu desenvolvimento. Embora os recursos 81

Unidade IV
naturais e ambientais existam nos pases de forma geral e sejam capazes de aumentar o padro de vida de sua populao, o oposto tambm ocorre. A partir da, surge a necessidade de sobrevivncia das empresas pela adoo de tecnologias ou produtos de menor impacto ambiental, surgindo um novo mercado competitivo. A palavra-chave que surgiu desde ento o marketing ecolgico, que se tornou um compromisso e uma obrigao das empresas que se julgam modernas e competitivas, aumentando os lucros de seus negcios e, ao mesmo, tempo alcanando o desenvolvimento sustentvel. Um dos fatores de maior sucesso na dcada de 1990 foi a preservao do meio ambiente, que teve grande penetrao de mercado. Surgem conitos na utilizao dos recursos naturais e industriais. A partir da Revoluo Industrial, do desenvolvimento de novas tecnologias, associado ao processo de um mercado mundial de grande consumo, surgiram algumas consequncias indesejveis em relao viabilizao e a renovabilidade destes recursos. A preservao ambiental tornou-se uma prioridade no planejamento nacional como fator estratgico por meio de relaes sociais. Sendo assim, as sociedades desenvolvem pesquisas e aes no sentido de melhorar e garantir a qualidade de vida da sociedade no futuro. H que destacar que a preservao do meio ambiente torna-se uma prioridade a ser considerada no planejamento nacional como fator estratgico. O ideal que a sociedade utilize recursos renovveis de maneira qualitativamente adequada, buscando solues polticas e economicamente viveis, respeitando a capacidade de renovao, melhorando a qualidade de vida da populao. A sustentabilidade ambiental trata das condies sistmicas em cujos ciclos naturais, num contexto global, as atividades humanas no devem interferir, tendo como base tudo o que a resilincia do planeta permite e, ao mesmo tempo, no devem empobrecer seu capital natural, que ser transmitido s geraes futuras. O desenvolvimento sustentvel no se refere somente ao meio ambiente, mas tambm ao fortalecimento de parcerias durveis, aumentando a credibilidade da empresa ou instituio em relao sociedade e seus colaboradores, conciliando as dimenses econmicas, sociais e espaciais.
O desenvolvimento sustentvel obedece ao duplo imperativo tico da solidariedade com as geraes presentes e futuras, e exige a explicitao de critrios de sustentabilidade social e ambiental e de viabilidade econmica (SACHS, 2002).

Dessa forma, percebe-se a importncia da integrao dos fatores ticos e de solidariedade para diminuir impactos sociais e ambientais melhorando as condies de vida e de crescimento do pas. Atualmente, notvel que a responsabilidade social diretamente relacionada economia e aos negcios. Com o aumento da competitividade, ocorre um aumento da 82

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
demanda, e a responsabilidade social tambm relacionada aos negcios, mostrando maior transparncia. Nesse novo contexto, as empresas sentem a obrigao de adquirir e incentivar uma postura mais responsvel em suas aes. Dessa forma, ocorre a incorporao de estratgias vinculadas responsabilidade social como forma de conduzir os negcios da empresa tornando-a parceira e corresponsvel pelo desenvolvimento social. Sendo assim, a responsabilidade empresarial passa a possuir no somente caractersticas ambientais, mas tambm, caractersticas sociais, indo de encontro s expectativas da sociedade. Essa participao dentro do processo de educao ambiental no deve ocorrer somente por parte de alguns grupos sociais, mas sim desde a infncia, deve envolver inclusive setores governamentais, comunidades e pases. fundamental que essa educao esteja acima de questes raciais, religiosas ou de classes sociais. Com essa postura, ser possvel a conservao da biodiversidade do planeta. A gura a seguir apresenta como os fatores tem impacto uns nos outros. Ela traa uma trajetria entre o desenvolvimento sustentvel e os seus fatores que conduzem a qualidade de vida como produto nal:

Desenvolvimento sustentvel. Controle da eroso e de inundaes. Diminuio do lixo. Restaurao do ar, solo e gua. Recuparao das orestas e reciclagem. Conservao de orestas e outros ecossistemas.

Melhor aproveitamento dos recursos naturais. Maior quantidade e melhor qualidade de matriasprimas. Aumento da biodiversidade.

Populao educada ambientalmente. Menor desperdcio. Respeito pelo meio ambiente.

Solidariedade humana. Controle social dos recursos.

Menos agrotxicos, menos resduos txicos. Diminuio das queimadas.

Menor desigualdade social. Criao de postos de trabalho. Diminuio de guerras e conitos.

Conservao da Conservao das Ecincia econmica camada de oznio. Diminuio do efeito estufa. diversas espcies e ecolgica. Conservao animais e vegetais. dos ecossistemas. Clima estvel. Diminuio de enfermidades e mortes. Fertilidade do solo. Sustentabilidade. Justia social.

Recursos para educao, atendimento mdico e sanitrio, pesquisa e planejamento. Diminuio de favelasrurais e urbanas. Populao bem orientada.

Aumento da produo Preservao da de alimentos. vida na Terra. Qualidade de vida

Ambiente econmico, social e cultural que apoia a vida.

Figura 26 Viso sistmica do desenvolvimento sustentvel

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Unidade IV
8.2 Desenvolvimento sustentvel x recursos naturais

De acordo com a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) da Organizao das Naes Unidas, desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades presentes sem comprometer a possibilidade de que as geraes futuras satisfaam s suas prprias necessidades. A ideia deriva do conceito de eco-desenvolvimento, proposto nos anos 1970 por Maurice Strong e Ignacy Sachs, durante a Primeira Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Estocolmo, 1972), a qual deu origem ao Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente PNUMA (SENADO FEDERAL, 1996, 2001). A CMMAD, presidida pela Primeira-Ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland, em 1987, adotou o conceito de desenvolvimento sustentvel em seu relatrio Our Common Future (Nosso futuro comum), tambm conhecido como Relatrio Brundtland. Durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da Terra de 1992, o conceito foi denitivamente incorporado como um princpio. O Desenvolvimento Sustentvel busca o equilbrio entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como base para a formulao da Agenda 21, com a qual mais de 170 pases se comprometeram, por ocasio da Conferncia Eco-92, no Rio de Janeiro. Trata-se de um abrangente conjunto de metas para a criao de um mundo equilibrado. Por sua vez, a Declarao de Poltica de 2002 da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Johanesburgo, arma que: O Desenvolvimento Sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes mas que se sustentam: desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e proteo ambiental. Podemos assim reconhecer a complexidade desse paradigma e a interligao de questes crticas como desperdcio, degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional, igualdade de gneros, pobreza, sade, conito e violncia aos direitos humanos. Em suma, o desenvolvimento sustentvel possui trs bases: - desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e preservao ambiental.

84

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Vale ressaltar que recursos naturais so elementos da natureza com utilidade para o homem, com o objetivo do desenvolvimento da civilizao, sobrevivncia e conforto da sociedade em geral. Podem ser renovveis, como a gua, a energia do Sol e do vento, a ora e a fauna que no esto em extino, como os peixes e as orestas, ou ainda no renovveis, como o petrleo e minrios em geral. Recursos naturais no renovveis: so aqueles que no so repostos pela natureza rapidamente. Exemplos: ouro, ferro, pedras preciosas, carvo, petrleo, alumnio etc. No plano mundial, predomina o consumo de petrleo, seus derivados e carvo; o consumo de fontes renovveis como elica (ventos), biomassa (bagaos de cana-de-acar ou cascas de milho), solar e outras ainda ocupa escalas inferiores, e ser responsabilidade de todas as naes mudar esse esquema, para que haja um avano na recuperao dos ecossistemas e seja assegurado melhor futuro s prximas geraes. No Brasil, quanto aos nveis de utilizao de recursos energticos, predomina o petrleo, energia seguido da biomassa, hidrulica, gs natural, carvo mineral e urnio, segundo o Ministrio de Minas e Energia do Brasil.
Petrleo e derivados 38,4%

Biomassa 29,7%

Hidulica e eletricidade 15,0% Urnio 1,2%

Gs natural 9,3% Carvo mineral 6,4%

Figura 27 - Nveis de utilizao de recursos energticos no Brasil

Observa-se, na gura anterior, que, no Brasil, at 2005, ainda as fontes mais poluentes estavam na ordem de 55,3% do total das fontes utilizadas para gerao de energia, e os recursos renovveis ocupam 44,7% das fontes. Ser importante para o Pas acrescentar as porcentagens de utilizao dos recursos renovveis para a diminuio da poluio, gerando energia de fontes sustentveis. Na gerao de energia eltrica, a fonte elica atualmente a renovvel mais promissora no plano mundial e est ocupando cada vez maiores ndices de utilizao. O Brasil precisa acompanhar a tendncia mundial para reverter esses valores de utilizao de fontes. Segundo estudos realizados pelo United Nations Solar Energy Group for Environment and Development (Unseged) as formas de explorao de energias renovveis tero maior crescimento na produo de eletricidade, sendo a previso de produo de energia global o dobro em 2025 e o triplo em 2050, tudo com relao a 1985. O petrleo, como um dos recursos mais explorados atualmente, encontrava-se em forma natural em algumas regies terrestres do Oriente Mdio havia muitos anos. Civilizaes como os srios e babilnios, h 6000 anos, j o utilizavam para pregar pedras e tijolos. Desde que se perfurou o primeiro poo de petrleo no 85

Unidade IV
mundo, no ano de 1859, por Edwin Drake, na Pensilvnia, para sua explorao de forma comercial (PANGTAY, 1998), o petrleo e seus derivados foram os combustveis predominantes para a gerao de energia quando, no nal do sculo XX, se iniciou a instalao dos primeiros geradores e redes de transmisso de eletricidade. Assim, tambm foi utilizado para outras nalidades, como o uso de motores para fbricas, meios de transporte e outras mquinas que requeriam foras mecnicas acionadas pela combusto desse recurso. Nessa poca, pela grande abundncia do petrleo, este parecia inesgotvel, mas essa fonte de energia no renovvel est esgotando-se e o primeiro alerta foi na chamada primeira crise do petrleo, de 1973, momento no qual o acrscimo do preo deste combustvel propiciou a retomada de investimentos de fontes de energia renovveis (CARVALHO,2003). Assim, tambm, a utilizao de elementos radioativos que, mediante processos de sso nuclear, criam substncias nocivas no expostas na atmosfera deliberadamente, mas que representam grandes riscos de acidentes de considervel envergadura, como os acontecidos em Fukushima, em 2011 no Japo, devido a falta de gua e luz depois de um terremoto, ou em Chernobyl, no ano de 1986, na antiga Unio Sovitica, e em Three Mile Island, em 1979 nos Estados Unidos. Esses acidentes foram um desastre humano e ambiental. Existem outras fontes renovveis, em geral consideradas fontes novas, e que so menos contaminadoras do que os combustveis fsseis, que liberam grandes quantidades de elementos biolgica e geosicamente signicativos, como o carbono, nitrognio e enxofre, adicionando-se a outros cinco milhes de compostos qumicos expostos no ambiente e setenta mil compostos orgnicos sintticos ao ano gerados na produo comercial (HOLANDA et al, 2002). Considerando tudo isto, necessrio fazer uma anlise dos riscos para ponderar a existncia de fontes de recursos renovveis que, ao serem exploradas pelo homem e transformadas em energias, sejam inofensivas ao meio ambiente ou que pelo menos impactem insignicativamente. Esses recursos renovveis so utilizados pelo homem h muitos sculos. Bons exemplos so os ventos, que geram energia elica utilizada nas embarcaes vela ou nos moinhos verticais para bombear gua ou moer gros de milho. Um dos problemas principais que, assim como o vento, todos os recursos renovveis so muito diludos, porque possuem uma baixa densidade energtica, sendo necessrias grandes superfcies coletoras, bem como o emprego de importantes quantidades de terreno para sua instalao e materiais especcos para a fabricao dos equipamentos. Assim, uma interveno sucientemente grande para o aproveitamento articial poder trazer efeitos adversos na evoluo natural do ambiente. Como mencionado anteriormente, para o aproveitamento das fontes naturais renovveis ao serem transformadas em energia, necessrio um conjunto de condies que devem ser levadas em considerao para, assim, no gerar impactos negativos ao meio ambiente. A gua um dos recursos mais sujeitos escassez nas prximas dcadas (apesar de ser um recurso renovvel) por conta das muitas atividades do ser humano. Por causa da poluio, este recurso est se esgotando no mundo. Particularmente, o caso do Cear e de todo o serto nordestino do Brasil, que sofre pela escassez, afetando a agricultura, gerao de energia e consumo da gua potvel. A seca uma tragdia anunciada: sabe-se que deve ocorrer, sem se saber ao certo quando, onde e com que intensidade vir. As grandes centrais hidreltricas e trmicas so grandes consumidoras desse recurso, sem o qual a gerao de energia deixa de existir, o que no acontece na gerao elica e fotovoltaica, j que, para o caso das centrais fotovoltaicas (clulas de energia solar), o consumo de gua vinte vezes menor do que o das centrais trmicas convencionais, que 86

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
corresponde gua utilizada na lavagem dos mdulos para que a transmisso da coberta protetora seja maior; as centrais elicas no precisam de gua (MORAGUES, 1992). Saiba mais No deixe de ler a reportagem publicada no jornal O Estado de S. Paulo que discute meios e formas que indstrias encontraram para re aproveitar insumos, etc.: VIALLI, A; FRASO, L. Indstria reduz custos com reso. O Estado de So Paulo. 21 Mar. 2009. Disponvel em: <http://www.nossasaopaulo.org. br/portal/node/9569> Acesso em: 13 mar. 2011. Outra importante leitura sobre como a sustentabilidade est em pauta pode ser encontrado no link abaixo que trata da lei que exclui as sacolinhas de supermercado: BARBOSA. V. O que diz a nova lei da sacola plstica. Exame. Mai. 2001. Disponvel em: <http://geoamb.wordpress.com/2011/05/20/o-que-diz-anova-lei-da-sacola-plastica/>. Acesso em: 31 mai. 2011. Enm, a preocupao com o uso dos recursos naturais e com o respeito ao meio ambiente um dos principais pontos do desenvolvimento sustentado.

Saiba mais Abaixo est a referncia de um artigo que compara consumo e meio ambiente apresentado. Aps a leitura reita: qual o limite para se parar o processo de crescimento econmico para no comprometer o meio ambiente? VIALLI, A. Consumo x ambiente. O Estado de So Paulo. 14 mai. 2009. Disponvel em: <http://www.nossasaopaulo.org.br/portal/node/9569> Acesso em: 13 mar. 2011. De quem a culpa? Hoje a maioria dos problemas instalados no meio ambiente decorre do uso indevido dos recursos naturais disponveis na natureza. Muito antes de a palavra globalizao adquirir a fora que tem hoje, j se falava numa globalizao de problemas, como o buraco na camada de oznio ou o aquecimento global. 87

Unidade IV
Trs grandes desaos do desenvolvimento sustentvel 1. Garantir a disponibilidade de recursos naturais

Produo industrial Recursos

Populao Poluio 1800 2000 Figura 28 - Limites do crescimento

Alimento

2100

2. No ultrapassar os limites da Biosfera para assimilar resduos e poluio


Concentrao de CO na atmosfera nos ltimos 1.200 anos
380 360 Concentrao de CO2 (PPMV) 340 320 300 280 260
| | | | | | | | | | |

800

1000

1200

1400 Anos

1600

1800

2000

Fonte de dados: At 1958: medidas tomadas em bolhas de ar aprisionadas em ncleos de gelo na Antrtida

Aps 1958: medidas diretas realizadas na atmosfera pelos laboratrios Mauna Loa e Haway

Figura 29 - Concentrao de CO na atmosfera.

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
3. Reduzir a pobreza no mundo Muito antes de esgotarmos os limites fsicos do nosso planeta ocorrero graves convulses sociais provocadas pelo grande desnvel existente entre a renda dos pases ricos e dos pases pobres.1 Resumo Ao nal desta unidade, o aluno dever ser capaz de: entender as normas e legislao ambiental vigentes; entender a importncia da educao ambiental; explicar o balano entre recursos naturais x desenvolvimento sustentvel; apontar os principais desaos para o desenvolvimento sustentvel; explanar sobre a economia e o meio ambiente, bem como sobre a responsabilidade social e o desenvolvimento sustentvel. Chegamos ao nal deste curso e espera-se que o aluno seja capaz de responder agora as questes propostas na Introduo deste livro-texto. O que aconteceria se utilizssemos todo o petrleo disponvel no planeta? Qual seria o impacto dessa atitude? E a grande questo: Como podemos fazer para evitar que isso acontea? Nesse ponto, o aluno ser capaz de desenvolver conhecimento slido para responder essas e outras questes relacionadas ao desenvolvimento sustentvel. Exerccios Questo 1. (ENADE 2005, com modicaes) A globalizao dos negcios, a internacionalizao dos padres de qualidade ambiental, a conscientizao crescente dos atuais consumidores e a disseminao da educao ambiental nas escolas permitem antever que a exigncia futura em relao preservao do meio ambiente dever intensicar-se. A evoluo do processo de conscientizao acerca do problema ambiental seguiu o percurso apresentado no quadro abaixo. Quadro 2
Evoluo do processo de conscientizao ambiental I - Polticas end-of-pipe. II - O tema das tecnologias limpas. III - O tema dos produtos limpos. IV - O tema do consumo limpo.

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Unidade IV
Obs: As polticas end-of-pipe ou de m-de-tubo so baseadas nas tecnologias de mesmo nome, desenvolvidas para o tratamento e controle de resduos ao nal de um processo produtivo. Considere as seguintes aes relacionadas preservao do meio ambiente: 1 interferncia nos processos produtivos que geram poluio; 2 tratamento da poluio; 3 redesenho dos produtos; 4 reorientao para novos comportamentos sociais; 5 neutralizao dos efeitos ambientais negativos gerados pelas atividades produtivas; 6 tratamento e/ou reutilizao de subprodutos gerados nas atividades produtivas; 7 procura consciente por produtos e servios que motivem a existncia de processos discutidos pela tica da conscientizao ambiental; 8 desenvolvimento de produtos sustentveis. Correlacionando as fases da evoluo do processo de conscientizao ambiental I, II, III e IV com as aes listadas, tem-se: A) I-1-6; II-4-5; III-3-7; IV-2-8. B) I-2-5; II-1-6; III-3-8; IV-4-7. C) I-2-7; II-3-5; III-1-6; IV-4-8. D) I-3-7; II-2-8; III-4-5; IV-1-6. E) I-4-8; II-2-6; III-1-7; IV-3-5. Resposta correta: alternativa B Anlise das alternativas: Anlise das correlaes entre os processos de conscientizao e as aes que visam proteo do meio ambiente: Fase I Polticas end-of-pipe: dizem respeito ao desenvolvimento de tcnicas de tratamento e controle de resduos eliminados ao nal de processos produtivos, tais como emisses atmosfricas, 90

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
euentes lquidos e resduos slidos. Para tanto, diversas empresas incorporaram novos equipamentos e instalaes nos pontos de descarga dos poluentes, visando reduzir as emisses consideradas nocivas ao meio ambiente. Sendo assim, das aes listadas, as mais condizentes com as tecnologias end-of-pipe so aquelas correspondentes aos nmeros 2 (tratamento da poluio) e 5 (neutralizao dos efeitos ambientais negativos gerados pelas atividades produtivas). Fase II Tecnologias limpas: so aquelas que visam implementar atividades produtivas com mnima eliminao de poluentes, e que, portanto, reduzem a necessidade da adoo das tecnologias end-of-pipe. Dentre as aes descritas, aquelas que melhor se enquadram no contexto dessas tecnologias so aquelas identificadas pelos nmeros 1 (interferncia nos processo produtivos que geram poluio) e 6 (tratamento e/ou reutilizao de subprodutos gerados nas atividades produtivas). Fase III Produtos limpos: so aqueles delineados desde o incio para que seus processos produtivos no resultem em impactos ambientais, seja na obteno de matria-prima ou nas etapas de processamento que levam ao produto nal. As aes 3 (redesenho de produtos) e 8 (desenvolvimento de produtos sustentveis) almejam a obteno de produtos limpos. Fase IV Consumo limpo: caracterizado pela seletividade, por parte dos consumidores, na aquisio de produtos sustentveis e cuja produo no gere impactos ambientais. A adoo generalizada dessa ao pr-ambiental deve ser fomentada pelo incentivo da educao ambiental nos mais diversos setores sociais. Essa ao parte do pressuposto de que o impacto gerado pelos processos produtivos inversamente proporcional conscientizao ecolgica da populao. Neste caso, as aes 4 (reorientao para novos comportamentos sociais) e 7 (procura consciente por produtos e servios que motivem a existncia de processos discutidos pela tica da conscientizao ambiental) so aquelas que melhor traduzem esta etapa do processo de conscientizao ambiental. Questo 2. (ENADE 2010) Considere que em uma empresa de mdio porte de processamento de palmitos, a preocupao com o meio ambiente j estava ocorrendo desde a sua fundao, em 2002, visto que toda a matria-prima utilizada de plantaes especcas para esse m. Recentemente, um dos scios da empresa entrou em contato com uma empresa de certicao para buscar a Certicao ISO 14001. Em relao situao hipottica apresentada, avalie as armativas a seguir. I Se certicada pela ISO 14001, a empresa ser dispensada da scalizao pela Secretaria do Meio Ambiente. II A adoo da norma pela empresa voluntria, mas na implementao pode causar impacto positivo no mercado e na sociedade. III A certicao ISO 14001 uma garantia de que os produtos fabricados pela empresa no causam impacto ao meio ambiente. 91

Unidade IV
IV A ISO 14001 requer da empresa o estabelecimento de metas e objetivos mensurveis para as operaes que afetam o meio ambiente. correto o que se arma em: A) I e II, apenas. B) I e III, apenas. C) II e III, apenas. D) II e IV, apenas. E) I, II, III e IV. Resposta desta questo na plataforma.

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FIGURAS E ILUSTRAES Figura 7 RIO92_1.JPG. Largura: 397 pixels. Altura: 347 pixels. Formato JPEG. Disponvel em:<http://www. egdesign.com.br/imagens/portfolio/rio92_1.jpg>. Acesso em: 16 abr. 2011. Figura 10 4_M_GLOBALPOPDENS_MD.GIF. Largura: 415 pixels. Altura: 205 pixels. Formato GIF. Disponvel em:<http://earthtrends.wri.org/images/maps/4_m_Globalpopdens_md.gif>. Acesso em: 16 abr. 2011. Figura 11 PLANISPHERE-DEVELOPPEMENT-HUMAIN_XL.JPG. Largura: 600 pixels. Altura: 383 pixels. Formato JPG. Disponvel em: <http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/banque-mondiale-fmi/img/ planisphere-developpement-humain_XL.jpg>. Acesso em: 12 abr. 2011. Figura 12 Laerte. Brasil. Almanaque de cultura popular. Ano 10, jul. 2008, no 111, p. 34 (com adaptaes). Figura 13 ALDAB, R. Energia elica. So Paulo: Artliber, 2002. Figura 15 ONTARIO_WINDFARM_ON_HWY_10.JPG. Largura: 2.590 pixels. Altura: 3.901 pixels: 5,39 MB. Formato JPEG. Disponvel em <http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ontario_windfarm_on_Hwy_10.jpg> Acesso em: 12 abr. 2011. Figura 16 PELAMIS_AT_EMEC.JPG. Largura: 622 pixels. Altura: 383 pixels. Formato JPG. Disponvel em: <http:// upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4b/Pelamis_at_EMEC.jpg> Acesso em: 12 abr. 2011. Figura 17 WOODLAND_BIOMASS_CROP_-_GEOGRAPH.ORG.UK_-_141215.JPG. Largura: 576 pixels. Altura: 383 pixels. Formato JPG. Disponvel em: <http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d0/ Woodland_Biomass_Crop_-_geograph.org.uk_-_141215.jpg> Acesso em: 12 abr. 2011. 93

Figura 18 GAS_FLAME.JPG. Largura: 1.320 pixels. Altura: 1.182 pixels. 760 KB. Formato JPEG. Disponvel em: <http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gas_ame.jpg> Acesso em: 12 abr. 2011. Figura 19 COAL_BITUMINOUS.JPG. Largura: 1264 pixels. Altura: 420 pixels. Formato JPG. Disponvel em: <http:// commons.wikimedia.org/wiki/File:Coal_bituminous.jpg> Acesso em: 12 abr. 2011. Figura 20 Adaptado de TIVY (1991). Figura 24 OLIVEIRA JNIOR, 2003 - Valorizao da Funo Ambiental e Suporte Relacionada s Atividades de Turismo, Brotas, SP, USFSCAR. (Tese de Doutorado). Figura 25 Adaptado de MAIMON (1996); CAJAZEIRA (1997). Figura 28 MEADOWS, D. H.; MEADOWS, D. L.; RANDERS, J.; BEHRENS III, W. W. The limits to growth & a report for The Club of Romes project on the predicament of mankind. New York: Universe Books, 1972. Figura 29 CLUBE DE ROMA. Relatrio do Clube de Roma: para uma nova ordem mundial. New York: 1976. ReferncIaS Audiovisuais UMA VERDADE inconveniente. Direo: Davis Guggenheim. Ator: Al Gore. Estados Unidos: 2006. (100 min.). Textuais ADRIO, P.; ASTRINI, M. Um jogo ainda truncado. O Estado de So Paulo. So Paulo, 30 jan. 2009. Disponvel em: < http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20090130/not_imp315340,0.php>. Acesso em: 16 mar. 2011. AGUIAR, R. A. R. Direito do meio ambiente e participao popular. Braslia: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis. 1994. 94

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Unidade I Questo 2: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2005: Geograa. Questo 21. Disponvel em: < http://www.ufrgs.br/sai/dadosresultados/ExameNacional_DesempenhoEstudantes_ENADE%5CG eograa%5C2005%5CProva.pdf >. Acesso em: 21 mai. 2011. Unidade II Questo 1: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2010: Engenharia, grupo IV, Caderno 8. Questo 15. Disponvel em: <http://www.eq.ufc.br/Enade2008.pdf >. Acesso em: 21 mai. 2011. Unidade II Questo 2: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2010: Tecnologia em Gesto Ambiental, Caderno 17. Questo 23. Disponvel em: < http://public.inep.gov.br/enade2010/tecnologia_gestao_ ambiental_gabarito_preliminar.pdf>. Acesso em: 21 mai. 2011. Unidade III Questo 1: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2007: Agronomia. Questo 2. Disponvel em: < http://download.inep.gov.br/download/enade/2007/provas_gabaritos/prova.agronomia.pdf>. Acesso em: 21 mai. 2011. Unidade III Questo 2: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2009: Turismo, Caderno 2. Questo 23. Disponvel em: < http://www.unifacs.br/enade/docs/Provas/TURISMO.pdf >. Acesso em: 21 mai. 2011. Unidade IV Questo 1: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2005 : Qumica. Questo 32. Disponvel em: < http://download.inep.gov.br/download/enade/2005/provas/QUIMICA. pdf>. Acesso em: 21 mai. 2011. Unidade IV Questo 2: INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2010: Disponvel em: < http://enade2010. inep.gov.br/ >. Acesso em: 21 mai. 2011. Glossrio Agenda 21 Foi um dos principais resultados da Rio-92. um documento que estabeleceu a importncia de cada pas se comprometer a reetir, global e localmente, sobre a forma pela qual governos, empresas, organizaes no governamentais e todos os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de solues para os problemas socioambientais. Cada pas desenvolve a sua Agenda 21 e no Brasil as discusses so coordenadas pela Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 Nacional (CPDS). Aquecimento global Aumento da temperatura mdia do Planeta, relacionado ao aumento do efeito estufa. A causa estaria nas emisses de gases lanados pelas atividades econmicas, sobretudo 100

o monxido e dixido de carbono (principal vilo), xidos de nitrognio, metano, CFC. Entre as consequncias mais graves, estariam o derretimento de calotas polares e a expanso das molculas de gua do oceano devido ao calor, o que causaria grandes inundaes, afundando ilhas e cidades costeiras. Biomassa Bio = vida; massa = matria. Termo cientco que designa a estimativa do peso total do conjunto organismos vivos de uma rea, ou de um determinado nvel da cadeia alimentar. Mede-se o peso vivo, ou a matria seca. A biomassa pode gerar energia por fermentao, como ocorre com biodigestores. Ou ento, por combusto, como o caso da madeira. Biosfera Conjunto das camadas da esfera terrestre onde h vida. dividida em trs partes: Litosfera, a crosta do Planeta, Hidrosfera, parte lquida, isto , mares, rios, lagos etc. e atmosfera, camada de ar que envolve a Terra. Buraco na camada de oznio Reduo na camada de oznio existente na estratosfera. Essa camada essencial para a vida no Planeta, pois ltra parte dos raios ultravioleta solares, mortferos para as clulas. Entre 1965 e 1985, cientistas mediram uma reduo de at 50% em reas da camada sobre a Antrtida, o que ganhou o apelido de buraco na camada de oznio. Os principais destruidores do oznio so o CFC (clorouorcarbono) e halons. Em 1987, o Protocolo de Montreal deu prazo para reduzir a produo dos CFC. Em 1990, o Protocolo de Londres, previu o banimento estes gases nos pases desenvolvidos at o ano 2000. CFC ou Clorouorcarbono Famlia de gases inventados pelo homem, no inamveis e de baixa toxicidade, usados por dcadas como propelentes de aerossis, para fabricar espumas, limpeza de equipamentos de preciso e em motores de aparelhos de refrigerao. Nos anos 70, descobriu-se que CFC o grande vilo do buraco da Camada de Oznio. Num processo, cujo principal marco o Protocolo de Montreal, o uso do CFC vem sendo eliminado. A indstria vem desenvolvendo produtos alternativos. Entre estes, esto os HCFC, tambm prejudiciais Camada de Oznio, mas em grau menor. Chuva cida Chuva contaminada por poluentes atmosfricos, como os xidos sulfricos (de enxofre) e ntricos (de nitrognio), emitidos, por exemplo, pelas chamins das indstrias e escapamentos de automveis. As gotas contaminadas (PH mais baixo) penetram no solo, envenenando-o, o que causa a morte de orestas. Tambm contaminam rios, lagos e corroem elementos como mrmore, ameaando patrimnios artsticos e arquitetnicos. A chuva cida pode cair longe das fontes de poluio, j que o vento carrega os poluentes atmosfricos. Coleta seletiva de resduos (ou lixo) Separao de vidros, plsticos, metais e papis pela populao para reutilizao, ou reciclagem. Sem ela, este processo pode ser impossibilitado. Na coleta seletiva em locais pblicos, usual identicar lates com cores padronizadas: azul para papel, amarelo para metal, verde para vidros, vermelho para plsticos, branco para lixo orgnico. Conferncia das naes unidas sobre ambiente humano Evento realizado pela ONU em Estocolmo, na Sucia, em 1972. Foi a primeira grande conferncia que discutiu a importncia, para o homem, da preservao do meio ambiente, sendo a precursora da Rio 92, realizada 20 anos depois. 101

Conservao ambiental O manejo do uso humano da natureza, compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao sustentvel, a restaurao e a recuperao do ambiente natural. A inteno que possa produzir o maior benefcio, em bases sustentveis, para as atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer as necessidades e aspiraes das geraes futuras e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral. Desenvolvimento Sustentvel (I. sustainable development) O desenvolvimento sustentvel procura integrar e harmonizar as ideias e conceitos relacionados com o crescimento econmico, a justia, o bem-estar social, a conservao ambiental e a utilizao racional dos recursos naturais. Ecossistema Conjunto integrado de fatores fsicos, qumicos e biticos que caracterizam um determinado lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis. Tambm pode ser uma unidade ecolgica constituda pela unio do meio abitico (componentes no vivos) com seres vivos, no qual ocorre intercmbio de matria e energia. So as pequenas unidades funcionais da vida (um lago, uma oresta, uma caatinga so exemplos de ecossistemas). Educao ambiental Educao popular que visa buscar a interao dos aspectos socioeconmicos com o meio ambiente. uma dimenso do processo educativo voltada para a participao de educadores e educandos na construo de um novo paradigma para um mundo ambientalmente sadio. Elico Adjetivo que designa o que se relaciona ao vento. Por exemplo: energia elica, eroso elica, entre outros. Efeito estufa Graas a este fenmeno, h bilhes de anos surgiu a vida na Terra. Alguns gases que compem a atmosfera, sobretudo o monxido e o dixido de carbono, retm parte do calor dos raios solares. Isto garantiu a temperatura favorvel ao surgimento e evoluo dos seres vivos. Ocorre que, quanto maior a concentrao desses gases, maior a reteno do calor. A partir da Revoluo Industrial, comeou-se a emitir maior quantidade de gases, proporcionando o aumento do efeito estufa, ou Aquecimento Global. Gesto ambiental Conduo, direcionamento e orientao das atividades humanas visando o desenvolvimento sustentvel. Para ser efetiva, deve ser inserida no planejamento e administrao da produo de bens e servios em todos os nveis local, regional, nacional, internacional, na administrao pblica e na empresarial. Impacto ambiental De acordo com a resoluo n 001/86, do Conselho Nacional do Meio Ambiente, impacto ambiental a alterao das propriedades fsico-qumicas e biolgicas do meio ambiente causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana, o bem-estar da populao, as atividades sociais e conmicas, a biota, as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e a qualidade dos recursos. Indicadores Substncias que indicam algo. No meio ambiente, indicadores ecolgicos sero espcies vivas que tm exigncias particulares para se desenvolver, cuja presena, ausncia, ou morte indicam a ocorrncia de determinadas condies. Por exemplo, plantas que s crescem no solo cido, quando observadas numa rea, so indicadoras deste tipo de solo. 102

ISO 14000 Uma das normas criadas pela ISO (International Standardization Organization), ONG sediada em Genebra (Sua) que congrega mais de 100 pases. O objetivo da organizao estabelecer normas tcnicas internacionais visando uniformizar parmetros de comparao entre as empresas e a ISO 14000 a srie que estabelece um padro para a gesto ambiental das empresas, com o intuito de reduzir os impactos negativos de suas atividades sobre o meio ambiente. Lixo atmico Resduos gerados em usinas nucleares, equipamentos radiolgicos, processos da medicina nuclear, entre outros. Contm materiais que permanecem radioativos por centenas ou milhares de anos, que devem ser depositados em condies especiais de isolamento, para evitar danos sade ao meio ambiente. No Brasil, a CNEN - Comisso Nacional de Energia Nuclear deve controlar sua gerao e disposio nal. Lixo industrial Resduos slidos gerados pela indstria. Dependendo da indstria, este lixo conter materiais que contaminam o solo, o ar ou/e a gua. O destino de responsabilidade das indstrias, sendo controlado pela agncia ambiental do Estado. Lixo orgnico ou lixo mido Constitudo de materiais orgnicos que vo para o lixo, como folhas e galhos plantas ou restos de alimentos. Pode ser transformado em fertilizante, o conhecido composto orgnico. Meio ambiente Expresso que une dois sinnimos. Tanto meio quanto ambiente signicam o entorno, ou aquilo que envolve e cerca os seres (orestas, rios, lagos, ruas etc.). Segundo o Dicionrio Aurlio: o pleonasmo (do grego, superabundncia) justica-se quando confere mais vigor ao pensamento. Mecanismo de Desenvolvimento Limpo um dos mecanismos de flexibilizao criados pelo Protocolo de Kyoto, tem por objetivo auxiliar o processo de reduo de emisso de gases do efeito estufa ou de captura de carbono (ou sequestro de carbono) por parte dos pases participantes. ONGs So as Organizaes No-Governamentais, instituies privadas que tm uma nalidade pblica, sem ns lucrativos. O termo foi usado primeiramente pela Organizao das Naes Unidas (ONU) em 1950 para denir toda organizao que no dependesse do Governo. Oznio ou O3 Gs que, na troposfera (camada da atmosfera onde vivemos), provoca problemas respiratrios, se inalado diretamente, e contribui para o efeito-estufa. Na estratosfera (12 a 50 km de altitude) atua como protetor da vida: forma uma camada que atua como um ltro que impede a passagem de parte das prejudiciais radiaes ultravioletas do sol. Reciclagem Processo pelo qual produtos que eram considerados lixo, ou matria desperdiada no sistema de produo, so transformados em novos produtos, por exemplo, papel novo feito de papel usado. Entre outros, d para reciclar vidros, plsticos, papis, resduos orgnicos residenciais e agrcolas (transformam-se em adubo), ferros velhos, leos de despejos e metais como o chumbo, cobre e zinco. Classicada em reciclagem primria (exemplo: uso de refugos industriais, como aparas de plstico 103

ou papel, para fabricar outros produtos) ou secundria (realizada com resduos urbanos ou agrcolas prconsumidos, como o caso de produtos provenientes da coleta seletiva). Recursos naturais - qualquer poro de nosso ambiente natural que os seres humanos possam utilizar para promoo do seu bem-estar. Geralmente, os recursos naturais so classicados em dois grandes grupos: os no renovveis (petrleo, carvo e minerais) e os renovveis (ora, fauna, solo, gua e ar). Os recursos renovveis so capazes de se autorregenerar. Por exemplo, se determinada espcie animal est ameaada de extino devido caa excessiva, a sua populao pode ser aumentada se a caa indiscriminada for evitada. RIO 92 - Conhecida mundialmente como UNCED 92 (United Nations Conference on Environment and Development), foi um grande evento realizado pela ONU na cidade do Rio de Janeiro em junho de 1992. Reuniu lderes governamentais, grupos do setor privado, ONGs e ambientalistas de 170 pases, como o objetivo de avaliar como o mundo poderia caminhar para o desenvolvimento sustentvel. O resultado do encontro foi a elaborao do documento Agenda 21. Sistema de gesto ambiental (SGA) - Parte integrante do sistema geral de gesto (administrao) de uma empresa, o SGA aborda os aspectos da gesto que planejam, desenvolvem, realizam, implementam, controlam e melhoram a poltica ambiental da empresa, otimizando seus objetivos e metas de reduo de impactos (danos) ambientais provenientes de suas atividades. A implementao de um SGA essencial para a certicao ISO 14001.

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Informaes: www.sepi.unip.br ou 0800 010 9000

Unidade I

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Prof. Alexandre Saramelli

Apresentao da disciplina
O desenvolvimento sustentvel est presente em vrias reas da sociedade e se tornou uma preocupao mundial na atualidade. Sendo assim, possui grande relevncia como objeto de estudo neste curso. curso

Desenvolvimento sustentvel e a rea de tecnologia de informao


A preocupao com o desenvolvimento sustentvel deve ser crescente, sendo importante para os estudantes adquirir conhecimento sobre o assunto, bem como aplic-lo no dia a dia. No se trata apenas de contribuir para a sustentabilidade dos recursos naturais, mas para a melhoria da qualidade de vida da sociedade.

Desenvolvimento sustentvel e a rea de tecnologia de informao


Utilizar produtos na rea de tecnologia de informao que contribuam para a preservao de recursos naturais, como papel reciclvel (ou menos papel) e desenvolver sistemas de informao que necessitem de menos recursos e com o mesmo uso de energia so algumas das formas de promoo do desenvolvimento sustentvel.

Objetivos da disciplina
Tem como objetivo geral propor uma viso fundamentada no que se refere possibilidade de estabelecer relaes entre desenvolvimento econmico e desenvolvimento sustentado.

Objetivos especficos
Como objetivos especficos desta disciplina, espera-se que voc adquira conhecimentos sobre: O conceito histrico do desenvolvimento sustentvel. Conceitos da relao entre homem e natureza. O desenvolvimento das organizaes no governamentais e o desenvolvimento sustentvel como um novo paradigma.

Objetivos especficos
Espera-se tambm que voc, no curso desta disciplina, possa: Definir e entender as bases do desenvolvimento sustentvel, bem como suas dimenses. Entender a importncia dos recursos naturais, sabendo diferenciar os renovveis e no renovveis. Entender as normas e legislaes ambientais vigentes.

Ao final do curso...
Imagine que todo o petrleo do mundo tenha sido usado e nada mais restou... Qual seria o impacto disso no nosso dia a dia? E na rea de tecnologia de informao? Qual o impacto direto nessa rea? Como profissional da rea de tecnologia de informao, o que seria possvel fazer para tornar o seu ambiente de trabalho mais comprometido com a sustentabilidade?

Diviso da disciplina
Unidade I. Situar o estudante no contexto histrico mundial e situar o surgimento da preocupao com o desenvolvimento sustentvel e a relao do homem nesse processo. Sendo assim, sero estudados os seguintes tpicos: A relao entre homem e natureza. O meio ambiente torna-se um problema. A problemtica ambiental aps a Guerra Fria. O papel das organizaes no governamentais. O desenvolvimento sustentvel como novo paradigma. As dimenses do desenvolvimento sustentvel.

Diviso da disciplina
Unidade II. So apresentadas as bases do desenvolvimento sustentvel e as principais conferncias e protocolos estabelecidos no decorrer das discusses. Entre os temas abordados, esto: As bases do desenvolvimento sustentvel. Comisso Mundial do Meio Ambiente. A Agenda 21 mundial e a brasileira. O Protocolo de Kyoto. A economia ambiental ambiental. Eco-economia. O mercado do carbono. As consequncias do aquecimento global.

Diviso da disciplina
Unidade III. Responsabilidade das organizaes na melhoria da qualidade de vida, bem como uma descrio das principais normas, certificaes vigentes e alguns tpicos, entre eles: As A empresas e o ambiente bi t externo t local. l l A responsabilidade empresarial e a legislao ambiental. A demanda por qualidade de vida. A singularidade da administrao ambiental. bi t l A gesto ambiental nas organizaes. A gesto ambiental. A famlia de normas ISO 14.000. A norma SA 8000.

Diviso da disciplina
Unidade IV. Os desafios do desenvolvimento sustentvel, bem como a apresentao de ferramentas para a viabilizao do mesmo, atravs da educao ambiental, normas e legislao. Sendo assim, os ltimos tpicos a serem estudados so: Educao ambiental. Normas e legislao ambiental. Economia e meio ambiente. Responsabilidade social e sustentabilidade. Recursos naturais. Desafios do desenvolvimento sustentvel.

O que desenvolvimento sustentvel?


Busca pelo desenvolvimento econmico e pelo respeito ao meio ambiente. A definio surgiu durante a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento. A preveno contra o esgotamento precoce dos recursos naturais: conscincia de sua importncia + planejamento estruturado para conserv-los.

Relao entre homem e natureza


A ocupao humana teve impacto na biosfera e na disponibilidade dos recursos naturais. Transformao da biosfera nos ltimos 100 anos Populao humana: cresceu de 1,5 para 6,1 bilhes. Atividade econmica: aumentou 10 vezes de 1950 a 2000. Maioria dos pesqueiros mundiais: sobreexplorados. l d Atmosfera: aumento das concentraes de gases estufa. 40% das reservas conhecidas de petrleo exauridas.

Relao entre homem e natureza


Um dos primeiros problemas ambientais ocorreu com o surgimento das cidades e a satisfao das necessidades dos homens, sempre utilizando os recursos ambientais. A sociedade atual sofre as consequncias diretas da forma como a natureza foi tratada por muitos anos, que tambm sero sentidas em geraes posteriores, principalmente em relao s mudanas climticas climticas. A busca desenfreada pela produo levou o homem a explorar intensamente os recursos disponveis na natureza (no renovveis).

Interatividade
Qual a preocupao principal do desenvolvimento sustentvel? a) A garantia dos recursos econmicos. b) O desenvolvimento dos meios tecnolgicos. c) A indisponibilidade dos recursos naturais para o futuro. d) A disponibilidade dos recursos naturais hoje para que estejam garantidos s geraes futuras. futuras e) A garantia da disponibilidade dos recursos hidreltricos.

As Organizaes No Governamentais ONGs


As organizaes no governamentais representam entidades organizadas da sociedade civil, que atuam de forma bastante dinmica na busca da soluo para vrios problemas sociais.

Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia (Imazon)


um instituto de pesquisa que promove o desenvolvimento sustentvel da Amaznia. Suas atividades incluem: diagnstico socioeconmico dos usos do solo na Amaznia; desenvolvimento de mtodos para avaliao e monitoramento desses usos; realizao de projetos demonstrativos; anlise de polticas pblicas de uso do solo; elaborao de cenrios e modelos de desenvolvimento sustentvel para essas atividades econmicas.

SOS Mata Atlntica


A Fundao SOS Mata Atlntica uma organizao no governamental pioneira nos debates ambientais no Brasil. Foi fundada ainda em meados dos anos 80 com a misso de incentivar a conservao da diversidade biolgica e cultural da Mata Atlntica. Projetos: o Atlas da Mata Atlntica, que mapeia e monitora as reas cobertas com a vegetao nativa em dez dos dezessete estados brasileiros do bioma. Organiza a Plataforma Ambiental, um documento modelo para orientar os municpios a adotar uma agenda ambiental local.

Instituto Akatu
O Instituto Akatu visa mobilizar as pessoas para a prtica do consumo consciente. Esse seu instrumento para dar suporte sustentabilidade da vida no planeta. A organizao desenvolve projetos de educao para comunidades, funcionrios de empresas e instituies de ensino e do terceiro setor. Esse trabalho realizado por meio de palestras e da capacitao de formadores de opinio que ajudam a promover o discurso ambientalista.

Instituto Ethos
O Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social uma das ONGs com maior credibilidade no tema da responsabilidade socioambiental. Empresas de diferentes setores e portes. A ONG auxilia na criao de novos mecanismos para que as companhias modifiquem antigas prticas de gesto e passem a atuar no sentido do desenvolvimento sustentvel.

Fundao O Boticrio
A ONG atua na proteo de reas naturais brasileiras, apoiando projetos de outras organizaes e sensibilizando a sociedade para contribuir com o equilbrio ecolgico do planeta.

Atua em todo o territrio brasileiro, liderando importantes eventos como o Congresso Brasileiro de Unidades de Conservao. Alm disso, mantm reservas naturais para proteger dois dos biomas mais ameaados do Brasil: a Mata Atlntica e o Cerrado.

As Organizaes No Governamentais ONGs


A preocupao ambiental, hoje, tem impactos at mesmo na competitividade comercial. Pases, cidades ou empresas que tm em seu histrico um leque de aes voltadas para questes ambientais possuem muito mais chances de fechar bons negcios, enquanto aquelas que preferem no contribuir para a causa ambiental so vistas de forma pouco positiva pela maioria dos investidores investidores.

Histrico e conceito do desenvolvimento sustentvel


O desenvolvimento sustentvel preocupa-se com a disponibilidade dos recursos naturais hoje para que estejam garantidos s geraes futuras. Respeito explorao harmnica dos recursos naturais.

Histrico e conceito do desenvolvimento sustentvel


Preocupao e percepo de que alguns problemas podem acompanhar essa explorao de recursos naturais e ameaar a sustentabilidade. Gerao de energia eltrica, oriunda de fontes renovveis. Modernas tecnologias que possibilitam maior escala de economia: essa forma limpa de obteno de energia pode se mostrar bastante competitiva.

Interatividade
Assinale a alternativa incorreta. a) As ONGs representam entidades organizadas da sociedade civil. b) As ONGs atuam de forma bastante dinmica na busca da soluo para vrios problemas sociais. c) A Imazon um instituto de pesquisa que promove o desenvolvimento sustentvel da Amaznia. d) O Instituto Akatu visa mobilizar as pessoas para a prtica do consumo consciente. e) As ONGs representam empresas preocupadas com as questes sociais.

As dimenses do desenvolvimento sustentvel


Lage e Barbieri (2001) citam sete dimenses: ecolgica; econmica; social; espacial; cultural; tecnolgica; poltica.

As dimenses do desenvolvimento sustentvel


De acordo com Ignacy Sachs (2002), as dimenses que abordam o desenvolvimento sustentvel so cinco: social; econmica; ecolgica; espacial; cultural.

O desenvolvimento sustentvel visa conciliar


Desenvolvimento econmico: o desenvolvimento de riqueza material dos pases ou regies, assim como o bemestar econmico de seus habitantes. Desenvolvimento social: consiste na evoluo dos componentes da sociedade (capital humano) e na maneira como estes se relacionam (capital social). Preservao ambiental: minimizar a utilizao dos bens ambientais (recursos naturais), conservando-os o mximo possvel.

Desenvolvimento sustentvel: a expresso entra em cena


Relatrio Nosso futuro comum: criado em 1983 atravs da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento. O segundo captulo desse relatrio, denominado Em busca do desenvolvimento sustentvel, definiu o desenvolvimento sustentvel como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades.

Conceitos-chave
Necessidades, sobretudo as necessidades essenciais dos pobres no mundo, que devem receber a mxima prioridade. Noo das limitaes que o estgio da tecnologia e da organizao social impe ao meio ambiente, impedindo-o de atender s necessidades presentes e futuras.

Dimenses do desenvolvimento sustentvel apresentadas por Sachs apud Campos (2001)


A primeira a dimenso social: a criao de um processo de desenvolvimento sustentado por uma civilizao com maior equidade na distribuio de renda e de bens, de modo a reduzir o abismo entre os padres de vida dos ricos e dos pobres.

Dimenses do desenvolvimento sustentvel apresentadas por Sachs apud Campos (2001)


A dimenso econmica deve ser alcanada atravs do gerenciamento e alocao mais eficiente dos recursos e de um fluxo constante de investimentos pblicos e privados.

Dimenses do desenvolvimento sustentvel apresentadas por Sachs apud Campos (2001)


A dimenso ecolgica deve e pode ser alcanada com o aumento da capacidade de utilizao dos recursos, limitao do consumo de combustveis fsseis e de outros recursos e produtos que so facilmente esgotveis esgotveis, reduo da gerao de resduos e de poluio por meio da conservao de energia, de recursos e da reciclagem.

Dimenses do desenvolvimento sustentvel apresentadas por Sachs apud Campos (2001)


A dimenso espacial deve ser dirigida para a obteno de uma configurao rural-urbana mais equilibrada e uma melhor distribuio territorial dos assentamentos humanos e das atividades econmicas econmicas.

Dimenses do desenvolvimento sustentvel apresentadas por Sachs apud Campos (2001)


A dimenso cultural inclui a procura por razes endgenas de processos de modernizao e de sistemas agrcolas integrados, que facilitem a gerao de solues especficas para o local, o ecossistema a cultura e a rea ecossistema, rea.

Interatividade
O desenvolvimento sustentvel visa conciliar: a) Desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e preservao ambiental. b) Desenvolvimento econmico, preservao ambiental e desenvolvimento cultural. c) Desenvolvimento cultural, questo ambiental e problemas de escassez. d) Dimenso econmica, espacial e cultural. e) Dimenso social, econmica, espacial e cultural.

ndices de sustentabilidade utilizados na Dow Jones


Tais ndices de sustentabilidade fornecem marcas objetivas de nvel para os produtos financeiros que so ligados aos critrios econmicos, ambientais e sociais.

Benefcios para as empresas que integram a lista do Dow Jones


O reconhecimento pblico da preocupao com a rea ambiental e social. O reconhecimento dos stakeholders importantes, tais como legisladores, clientes e empregados (por exemplo, a obedincia a esses ndices pode conduzir a uma melhor lealdade do cliente e do empregado).

Vantagens competitivas
evidente que as empresas esto cuidando dos aspectos sociais e ambientais e muitas delas tm ganho econmico e maior durabilidade a longo prazo, ou seja, o risco do investidor menor menor. As empresas perceberam que a sustentabilidade traz uma melhor relao custo-benefcio para os produtos, alm de popularidade com os consumidores.

O novo paradigma da gesto ambiental


A gesto ambiental pode ser definida como um aspecto funcional da gesto de uma empresa, que desenvolve e implanta as polticas e estratgias ambientais.

Gesto ambiental como uma das mais importantes atividades em qualquer empreendimento
Atualmente, as instituies esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um desempenho mais satisfatrio em relao ao meio ambiente. Deve passar por uma mudana em sua cultura empresarial e por uma reviso de seus paradigmas. Sendo assim, a gesto ambiental tem se configurado como uma das mais importantes ferramentas relacionadas com qualquer negcio.

A gesto ambiental pode ser prevista em quatro nveis


Gesto de processos: A avaliao da qualidade ambiental de todas as atividades, mquinas e equipamentos relacionados a todos os tipos de manejo de insumo, matriasprimas, recursos humanos, recursos logsticos, tecnologias e servios de terceiros, como a explorao, transformao, acondicionamento, transporte e aplicao de recursos, deteco de quadros de riscos ambientais e prospeco de situaes de emergncia.

A gesto ambiental pode ser prevista em quatro nveis


Gesto de resultados: A avaliao da qualidade ambiental dos processos de produo pelos seus efeitos ou resultados ambientais, ou seja, emisses gasosas, efluentes lquidos, resduos slidos, particulados, odores, rudos, vibraes e iluminao.

A gesto ambiental pode ser prevista em quatro nveis


Gesto de sustentabilidade: A avaliao da capacidade resposta do ambiente aos resultados dos processos produtivos que nele so realizados e que o afetam, atravs da monitorao sistemtica da qualidade do ar, da gua, do solo, da flora, da fauna e do ser humano.

A gesto ambiental pode ser prevista em quatro nveis


Gesto do plano ambiental: Avaliao sistemtica e permanente de todos os elementos constituintes do plano de gesto ambiental elaborado e implementado, aferindo-o e adequando-o em funo do desempenho ambiental alcanado pela organizao.

Instrumentos de gesto ambiental


Tm como objetivo melhorar a qualidade ambiental e o processo de tomada de deciso. Devem ser aplicados a todas as fases dos empreendimentos e podem ser: preventivos; corretivos; de remediao; proativos.

Benefcios estratgicos da gesto ambiental


O que se constata na prtica que, a partir de uma adequada poltica de gesto ambiental, as empresas obtm uma srie de benefcios, sejam econmicos ou estratgicos. Econmicos: E i reduo d do d consumo de gua, energia e outros insumos; reciclagem, venda e aproveitamento e resduos, e diminuio de afluentes; reduo de multas e penalidades por poluio. Estratgicos: aumento da produtividade; alto comprometimento do pessoal; melhoria nas relaes de trabalho; melhoria da criatividade para novos desafios.

Interatividade
Assinale A i l a alternativa lt ti incorreta i t sobre b a gesto ambiental. a) As empresas obtm uma srie de benefcios, sejam econmicos ou estratgicos. b) As empresas obtm uma srie de benefcios, sejam sociais ou estratgicos. estratgicos c) Tem se configurado como uma das mais importantes ferramentas relacionadas com qualquer negcio. d) Os instrumentos podem ser preventivos, corretivos de remediao e proativos. corretivos, proativos e) O benefcio para as empresas que integram a lista do Dow Jones pode ser o reconhecimento pblico da preocupao com a rea ambiental e social.

AT A PRXIMA!

Unidade II

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Prof. Alexandre Saramelli

Apresentao da Unidade II
As principais conferncias realizadas para discutir o desenvolvimento sustentvel numa escola mundial para se propor solues aos problemas discutidos. Rio 92, a Agenda 21 e o Protocolo de Kyoto. A economia e a questo do carbono, a produo limpa e as consequncias do aquecimento global em diversos continentes. Uma discusso sobre o desenvolvimento sustentado e principais aes que devem ser tomadas.

Objetivos da Unidade
Ao final desta unidade, o aluno dever ser capaz de explicar e entender o que ocorreu durante as principais conferncias realizadas para promover o desenvolvimento sustentvel, bem como propor solues a diversos problemas enfrentados para se obter um desenvolvimento sustentado.

As bases do desenvolvimento sustentvel


Aps a problemtica da relao entre homem e natureza, ocorreram conferncias, agendas e criao de leis importantes na tentativa de reverter os problemas causados e anteriormente demonstrados. demonstrados

A Rio 92
ECO-92, de 3 a 14 de junho de 1992 na Cidade do Rio de Janeiro, a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD). Reuniu representantes de 175 pases e de organizaes no governamentais (ONGs) (ESTADO, 2007). Foi considerada o evento ambiental mais importante do sculo XX, pois foi a primeira grande reunio internacional realizada aps o fim da Guerra Fria. Conhecida mundialmente como a Conferncia da Terra.

Compromissos especficos adotados pela ECO-92


Sobre mudana do clima. Sobre biodiversidade. Declarao sobre florestas.

Declarao do Rio e a Agenda 21


Essa conferncia foi popularizada com o ttulo de Rio 92 e conseguiu reunir 108 chefes de estado para aprovao de documentos importantes como a Agenda 21, que consiste em uma declarao da ONU acerca do meio ambiente e o desenvolvimento, para definir quais so os direitos e deveres dos Estados. Somente em 2002 a ONU (Organizao das Naes Unidas) aprovou A Carta da Terra e comparou sua importncia para a humanidade Declarao Universal dos Direitos Humanos no tocante ao meio ambiente.

A Agenda 21
A Agenda 21 representa um conjunto de requisitos recomendados para uma boa convivncia da humanidade com o planeta, e seus 40 captulos esto divididos em quatro sees. 1. Aspectos sociais e econmicos de desenvolvimento. 2. Aspectos ambientais e gerenciamento de recursos naturais. 3. Fortalecimento do papel dos principais grupos sociais. 4. Discorre a respeito dos meios de implantao.

Temas Tratados na Agenda 21


Dimenses econmicas e sociais, com o foco nas polticas internacionais que ajudaro o desenvolvimento sustentvel nos pases em desenvolvimento e as estratgias de combate pobreza e misria misria. As mudanas necessrias a serem introduzidas nos padres de consumo, as inter-relaes entre sustentabilidade e dinmica demogrfica alm de medidas e propostas para a promoo da sade pblica e a melhoria da qualidade dos assentamentos humanos.

Temas Tratados na Agenda 21


A questo da conservao e dos recursos para o desenvolvimento, que apresenta os diferentes enfoques para a proteo da atmosfera e para a viabilizao da transio energtica. A importncia do manejo integrado do solo, da proteo dos recursos do mar e da gesto eco compatvel dos recursos de gua doce.

Temas Tratados na Agenda 21


A importncia do combate ao desmatamento, desertificao e a proteo aos frgeis ecossistemas de montanhas; as interfaces entre diversidade biolgica e sustentabilidade; a necessidade de uma gesto ecologicamente racional para a biotecnologia. A importncia prioritria que os pases devem conferir gesto, ao manejo e disposio racional dos resduos slidos, slidos dos perigosos em geral e dos txicos e radioativos.

Temas Tratados na Agenda 21


Requerimento de medidas para a proteo e promoo de alguns dos segmentos sociais mais relevantes, entre elas: A melhoria dos nveis de educao da mulher, bem como a participao da mesma, em condies de igualdade, em todas as atividades relativas ao desenvolvimento e gesto ambiental. As medidas e promoo dos direitos e proteo da juventude e dos povos indgenas, das ONGs, dos trabalhadores e sindicatos, da comunidade cientfica e tecnolgica, dos agricultores e do comrcio e da indstria. (SENADO FEDERAL, 2001)

Temas Tratados na Agenda 21


A gua. Os aspectos contidos na Agenda 21 so de alta preocupao com respeito preservao desse recurso, por ser escasso em vrias partes do planeta, como em algumas cidades do Brasil, e necessrio para a gerao de energia eltrica. A procura de alternativas de recursos renovveis que substituam as necessidades do uso da gua ser uma forma de seguir o contido na Agenda 21.

A Agenda 21 brasileira
Teve como objetivo redefinir o desenvolvimento do Pas, adicionando o conceito de sustentabilidade, qualificando suas potencialidades e as vulnerabilidades do Brasil no quadro internacional. (BEZERRA et al, 2002) Dentro das estratgias para gesto dos recursos naturais estabelecidas na Agenda 21 brasileira, est o estabelecimento de normas e regulamentao para o uso harmnico da energia e promoo de sistemas alternativos de gerao energtica, transferindo ao consumidor orientaes e escolhas feitas nos planos tcnicos e cientficos.

Interatividade
A Agenda 21 contm 40 captulos que esto divididos em quatro sees. No uma delas: a) Aspectos sociais e econmicos de desenvolvimento. b) Aspectos ambientais e gerenciamento de recursos naturais. c) Fortalecimento do papel dos principais grupos sociais. d) Discorre a respeito dos meios de implantao. e) Aspectos Legais e Polticos.

O Protocolo de Kyoto
O Protocolo de Kyoto foi um tratado resultante de uma srie de eventos e que culminou com a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana Climtica (UNFCCC) na ECO-92 no Rio de Janeiro (ESTADO (ESTADO, 2007) 2007). baseado em um tratado internacional no qual as naes signatrias assumem compromissos mais rgidos com o objetivo de reduzir a emisso dos gases que provocam o efeito estufa como dixido de carbono, enxofre etc.

O Protocolo de Kyoto
No tratado do Protocolo de Kyoto, um calendrio foi proposto, no qual os pases desenvolvidos teriam a obrigao de reduzir a quantidade de gases poluentes em, pelo menos, 5 2% at 2012 5,2% 2012. Todos os pases signatrios teriam que colocar em prtica os planos para reduzir a emisso desses gases entre 2008 e 2012.

O Protocolo de Kyoto Segundo Perodo


O Segundo perodo do Protocolo de Kyoto se iniciou no dia 1 de Janeiro de 2013 e termina no dia 31 de dezembro de 2017 OU no dia 31 de dezembro de 2020. A data ser definida no prximo ano assim como os Compromissos Adicionais dos pases do Anexo I do Protocolo de Kyoto. Canad, Japo e Rssia no faro parte deste segundo perodo de compromisso. Assim, os pases do Anexo I no segundo perodo de compromisso so responsveis atualmente por aproximadamente 15% das emisses de GEE globais.

Atividades Propostas no Protocolo


A ideia de que a reduo das emisses de gases ocorra em diversas atividades econmicas e que os pases participantes estejam abertos a cooperarem entre si. Melhoria dos setores de energia e transportes, respeitando a sustentabilidade. Estmulo para o uso de fontes de energia renovveis. Priorizao dos mecanismos financeiros e de mercado que estejam de acordo com os objetivos da conveno. Gerenciamento de resduos e controle das emisses de metano. Poltica agressiva de proteo de florestas e sumidouros de carbono.

O Protocolo de Kyoto e os Estados Unidos


A no ratificao do Protocolo pelos Estados Unidos. A justificativa, segundo o presidente George W. Bush era de que os compromissos com as metas do protocolo comprometeriam de forma negativa a economia do pas. O questionamento por parte da Casa Branca sobre o consenso cientfico de que os poluentes causassem ou no a elevao da temperatura global.

Mecanismos de flexibilizao
Pelo Protocolo de Kyoto, alguns mecanismos de flexibilizao formam arranjos regulamentados que facilitam que as partes (pases) includas no Anexo B possam atingir limites e metas de reduo de emisses de gases do efeito estufa (GEE). Esses instrumentos tambm tm o propsito de incentivar os pases emergentes a alcanar um modelo de desenvolvimento sustentvel. sustentvel

Tipos de Mecanismos de Flexibilizao


O comrcio de emisses que realizado entre pases listados no Anexo B, de maneira que um pas, que tenha diminudo suas emisses abaixo de sua meta transfira o excesso de suas redues para outro pas que no tenha alcanado tal condio. O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) realizado em pases que no tm metas de reduo de emisses de GEE. A Implementao Conjunta (IC) que a implantao de projetos de reduo de emisso de GEE entre pases que apresentam metas a cumprir (pases do Anexo I).

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)


O MDL (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo), um dos mecanismos de flexibilizao criados pelo Protocolo de Kyoto, tem por objetivo auxiliar o processo de reduo de emisso de gases do efeito estufa (GEE) ou de captura de carbono (ou sequestro de carbono) por parte dos pases do Anexo I (ROCHA, 2003).

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)


Seu propsito prestar assistncia s partes no presentes no Anexo I da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima para que viabilizem o desenvolvimento sustentvel por meio da implementao da respectiva atividade de projeto e contribuam para o objetivo final da Conveno e, por outro lado, prestar assistncia s partes do Anexo1 para que cumpram seus compromissos quantificados de limitao e reduo de emisses de gases do efeito estufa (ROCHA, 2003).

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)


Os pases em desenvolvimento podem implementar projetos de reduo ou captura de emisso de gases causadores do efeito estufa, obtendo os Certificados de Emisses Reduzidas (CERs). Emitidos pelo Conselho Executivo do MDL MDL, esses certificados podem ser negociados no mercado global. Como os pases industrializados possuem cotas de reduo de emisso de gases causadores do efeito estufa, estufa estes podem adquirir os CERs de desenvolvedores de projetos em pases em desenvolvimento para auxiliar no cumprimento de suas metas (ROCHA, 2003; DENARDI, 2010.)

Regras para Aprovao dos Projetos MDL


Os projetos de MDL podem ser baseados em fontes renovveis e alternativas de energia, eficincia e conservao de energia ou reflorestamento. Devem utilizar: Metodologias aprovadas. Ser validados e verificados por Entidades Operacionais Designadas (EODs). Devem ser aprovados e registrados pelo Conselho Executivo do MDL. Ser aprovados pelo governo do pas anfitrio pela Autoridade Nacional Designada (AND), assim como pelo governo do pas que comprar os CERs.

Interatividade
No um dos requisitos para se obter um projeto de MDL: a) Metodologias aprovadas. b) Ser validados e verificados por Entidades Operacionais Designadas (EODs). c) Ter autorizao do Congresso Nacional. d) Devem ser aprovados e registrados pelo Conselho Executivo do MDL. e) Ser aprovados pelo governo do pas anfitrio pelas Autoridades Nacional Designada.

Calor e o Protocolo de Kyoto


O protocolo de Kyoto no exige a mesma meta de todas as naes que assinaram o protocolo. Os pases desenvolvidos esto obrigados a perseguir um corte de 5% das emisses de dixido de carbono. J os pases em desenvolvimento (Brasil e ndia, por exemplo) tm que diminuir as emisses quanto for possvel mas sem limites preestabelecidos. As empresas de pases industrializados esto autorizadas a financiar o desenvolvimento limpo em pases de terceiro mundo.

Calor e o Protocolo de Kyoto


Empresas nos Estados Unidos esto preocupadas com o perigo que representa o aquecimento global e adotam medidas para reduzir suas emisses de dixido de carbono ou a de seus produtos. a GM, GM i investiu ti milhes ilh de d dlares dl no desenvolvimento de veculos movidos a hidrognio; a GE, por exemplo, conta com uma diviso de energia elica; a American Electric Power, decidiu adotar as normas do tratado e comprometeu-se a reduzir suas emisses de dixido de carbono em 10% at 2006.

Comunidade de cientistas que no acredita na causa


Eles se dividem em dois grupos: O que considera que o aquecimento global simplesmente no constitui ameaa alguma, sendo apenas mais uma das alteraes que ocorrem no clima do planeta d tempos de t em tempos t e que o dixido di id de d carbono possivelmente tem pouca influncia no fenmeno. O segundo grupo acha que seus resultados, mesmo a longo prazo, sero nfimos e que os recursos utilizados para reduzir as emisses de dixido de carbono seriam muito mais bem empregados no combate a males do mundo moderno, como a pobreza, a fome e as epidemias.

O Funcionamento do Mercado de Carbono


Est prevista no Protocolo de Kyoto a possibilidade de empresas de pases industrializados compensarem a poluio que produzem financiando projetos ambientais no terceiro mundo (GODOY 2007) (GODOY, 2007). Em troca do investimento em um projeto limpo, como a ampliao de uma reserva florestal, ela recebe crditos que permitem aumentar suas emisses de dixido de carbono sem contribuir para que seu pas estoure o limite estabelecido pelo Protocolo de Kyoto (GODOY, 2007).

O Funcionamento do Mercado de Carbono


Para serem negociados, os projetos tm que ter o aval da ONU. US$ 6 por tonelada de dixido de carbono o preo de mercado.

Possveis consequncias do aquecimento global


Ficar mais difcil prever quando e onde ocorrero os furaces e eles devem se tornar mais violentos e devastadores. O derretimento das geleiras representa uma ameaa para as focas que se reproduzem no gelo, e para os ursos polares que se alimentam das focas. Formao de novos desertos em regies hoje frteis como o que ocorreu na frica em mudanas climticas anteriores. Extino dos plnctons, base de cadeia alimentar dos oceanos com reflexos negativos em praticamente todas as espcies subaquticas.

Possveis consequncias do aquecimento global


Cidades litorneas seriam inundadas pela elevao do nvel dos oceanos (previso de 90 cm at o fim deste sculo) devido ao derretimento das geleiras dos polos.

Consequncias do aumento das temperaturas


Amrica Latina: Diminuio das geleiras na Amrica Latina; maior frequncia de secas e enchentes; crescimento do risco para a vida e para os ecossistemas, alm de prejuzos causados por fortes chuvas, enchentes tempestades e ventos, enchentes, ventos com a maior intensidade de ciclones tropicais; comprometimento da segurana alimentar para muitos pases latino-americanos, ameaando a cultura de subsistncia em algumas regies; aumento na incidncia de doenas como a malria, febre amarela e clera pode ocorrer j que se trata de uma regio quente; aumento da perda da biodiversidade com o desaparecimento de recursos de ecossistemas.

Consequncias do aumento das temperaturas


Amrica do Norte: Ecossistemas em risco; em reas costeiras, aumento da eroso, enchentes e tempestades, particularmente na Flrida e na costa americana do Atlntico, provocado pela elevao do nvel do mar; a malria e a febre amarela, e outras doenas transmitidas por vetores, podem expandir sua rea de ocorrncia na Amrica do Norte.

Consequncias do aumento das temperaturas


Austrlia e Nova Zelndia: Incndios e secas se tornaro ainda mais comuns e a gua ser um assunto chave, sendo mais valorizada em regies do pas que sofrem com a seca; maior intensidade de chuvas e ciclones tropicais e mudanas regionais especficas na frequncia de ciclones, aumentando os riscos para a vida e para os ecossistemas; muito mais espcies ameaadas ou extintas, assim como os ecossistemas australianos, , particularmente vulnerveis ao aquecimento global, incluindo recifes de corais, habitats ridos e semiridos no sudoeste e interior da Austrlia, alm de regies montanhosas.

Interatividade
Assinale a alternativa incorreta com relao ao protocolo de Kyoto: a) O protocolo de Kyoto no exige a mesma meta de todas as naes que assinaram o protocolo. b) Os pases desenvolvidos esto obrigados a perseguir um corte de 5% das emisses de dixido de carbono. c) Os pases em desenvolvimento esto obrigados a perseguir um corte de 10% das emisses de dixido de carbono. d) ) As empresas p de pases p industrializados esto autorizadas a financiar o desenvolvimento limpo em pases de terceiro mundo. e) Empresas nos Estados Unidos esto preocupadas com o perigo que representa o aquecimento global.

A Rio+10
Conhecida como Rio+10 ou Cpula da Terra II, foi realizada em 2002 pela ONU, em Johannesburg, na frica do Sul, a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel. Um dos principais objetivos objeti os dessa conferncia foi discutir os avanos alcanados pela Agenda 21 e os outros acordos firmados na Cpula de 1992, na ECO-92. A Declarao afirma e relembra compromissos firmados entre os pases em 37 pargrafos e elenca desafios que foram e so enfrentados pelas diversas naes representadas, reafirmando o compromisso com o desenvolvimento sustentvel.

A Rio+20
A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (CNUDS), conhecida tambm como Rio+20, foi uma conferncia realizada em junho de 2012 na cidade brasileira do Rio de Janeiro, cujo objetivo era discutir sobre a renovao do compromisso poltico com o desenvolvimento sustentvel. Contou com a participao de chefes de estados de 109 naes que propuseram mudanas sobretudo, mudanas, sobretudo no modo como esto sendo usados os recursos naturais do planeta. Alm de questes ambientais, foram discutidos, durante a CNUDS, aspectos relacionados a questes sociais como a falta de moradia e outros.

Desenvolvimento Sustentado
Algumas mudanas devero ser adotas para alcanarmos o desenvolvimento sustentado, ente elas: Novas concepes de fontes de energia e de economia de energia devero ser adotadas. Baseadas nos combustveis fsseis, as atuais fontes de energia, devero ser paulatinamente abandonadas e devero ser fortemente incentivadas as pesquisas de fontes de energia no poluentes como a elica elica, a solar e base de hidrognio como combustvel. O petrleo dever ser aproveitado para fins mais nobres na petroqumica.

Desenvolvimento Sustentado
Visando economizar energia na iluminao, na calefao, na refrigerao ou na ventilao pura e simples, a arquitetura dever ser condizente com o clima. Dever ser realizado o reflorestamento das grandes reas desmatadas, utilizando-se, para isso, as mesmas espcies vegetais que existiam, a fim de estancar as desertificaes que hoje proliferam em diversos pontos do planeta planeta.

Desenvolvimento Sustentado
Atualmente, as instituies esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um desempenho mais satisfatrio em relao ao meio ambiente. Deve passar por uma mudana em sua cultura empresarial e por uma reviso de seus paradigmas. Sendo assim, a gesto ambiental tem se configurado com uma das mais importantes ferramentas relacionadas com qualquer negcio. As indstrias de transformao devero buscar tecnologias que reduzam a gerao de resduos e/ou promover a reciclagem desses resduos.

Desenvolvimento Sustentado
A busca pelos biodegradveis dever ser constante, e a reciclagem de papis, vidros e plsticos usados ser imprescindvel, bem como, a compostagem de lixos orgnicos. O consumo da carne bovina dever ser um alimento em extino, ou restrito, haja vista a destruio que se faz das florestas para dar lugar s pastagens, bem como a utilizao de gros na alimentao do gado que que, pelo seu valor proteico, proteico devero alimentar diretamente o homem; a menos que se integre a alimentao do gado com as culturas agrcolas.

Desenvolvimento Sustentado
Devero ser incentivados os transportes coletivos de massa, sendo sua energia propulsora baseada, de preferncia, em energticos no poluentes; a bicicleta dever ser amplamente usada. Igualmente, os transportes de cargas tero que ser feitos aproveitando-se ao mximo as possibilidades de navegao por rios e mares e, sempre que possvel, combinados com ferrovia e, ainda buscando se a as oportunidades de buscando-se realizao de fretes de retorno.

Desenvolvimento Sustentado
Ser indispensvel o controle populacional do planeta para que haja alimentos para todos e tambm para que se possa ter um controle sobre as infraestruturas que estejam suportando ou viro a suportar as necessidades do contingente populacional, evitando, inclusive, a necessidade de crescimento dessas infraestruturas. Devero ser amplamente popularizadas as fazendas de peixes e crustceos para auxiliarem na alimentao.

Desenvolvimento Sustentado
Para que no haja desperdcios e no se afete o meio ambiente pelo mau uso de desmatamentos e defensivos agrcolas, as reformas agrrias devero contar com tecnologia e infraestrutura adequada. Todos os defensivos agrcolas, baseados em formulaes qumicas, devero dar lugar, no menor tempo, queles baseados em predadores naturais. A racional utilizao dos recursos da informtica dever possibilitar, para muitos tipos de trabalho, o mnimo deslocamento do empregado, ensejando a realizao de tarefas em suas prprias casas.

Algumas aes importantes para o desenvolvimento sustentvel:


Estabilizar a populao mundial. Melhorar a educao. Tecnologias mais eficientes. Adotar novo indicador de desenvolvimento. desenvolvimento Reformar o sistema tributrio.

Interatividade
Algumas mudanas devero ser adotas para alcanarmos o desenvolvimento sustentado, no uma delas: a) Reflorestamento das grandes reas desmatadas. b) As indstrias de transformao devero buscar tecnologias que reduzam a gerao de resduos. c) As reformas agrrias devero contar com tecnologia e infraestrutura adequada. d) Ser indispensvel o controle populacional do planeta. e) Investimento nos capitais empresariais das instituies que investem no desenvolvimento social.

AT A PRXIMA!

Unidade III

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Prof. Alexandre Saramelli

A dimenso social do desenvolvimento sustentvel


Segundo Sachs (1993), a dimenso social do desenvolvimento sustentvel tem como objetivo construir uma civilizao em q e seus que se s integrantes tenham maior equidade eq idade na distribuio distrib io dos recursos e da renda, para melhoria dos direitos e condies de vida, , reduzindo a distncia entre padres p de vida.

O apago: 2001/2002
Baixos investimentos no setor eltrico, nveis de precipitaes de gua inferiores aos normais, erros na conduo do sistema e red reduo o dos reservatrios. reser atrios Racionamento: foi benfico em parte, pela educao e conscientizao social que promoveu promoveu, mas deixou totalmente ou parcialmente sem energia muitas famlias, em geral, de classes menos favorecidas.

Outras fontes de gerao de energia


A energia elica j demonstrou, em muitos pases, a importncia da sua participao no setor energtico. Pode levar a energia eltrica a comunidades que esto afastadas da capital ou a locais de grande potencial turstico, porm distantes das linhas de transmisso transmisso. Gerao de emprego e renda. Usina elica em Fernando de Noronha PE, PE considerada uma reserva natural e ponto turstico: um aerogerador fornece energia eltrica sem necessidade de aceso a redes de transmisso.

A energia elica

http://www.popa.com.br/imagens/__2006/06/4/aerogerador-lidson.jpg

Os benefcios proporcionados pela energia elica


Fornecimento de eletricidade para suprir as demandas do sistema eltrico nacional, interligando povoados que esto fora dessa rede com sistemas autnomos a tnomos elicos elicos. Com respeito gua, poderamos deixar de utilizar esse recurso na gerao de energia eltrica eltrica, aproveitando-o para o consumo humano. O setor energtico g eltrico no Brasil, , pouco p a pouco, p , est superando suas carncias, e a utilizao de energias no renovveis est sendo mais discutida, dando oportunidade a outras novas fontes de energia energia, que favorecero os objetivos da dimenso social.

A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel


A sustentabilidade econmica pode-se definir como uma progressiva alterao do sistema produtivo e de seus padres qualitativos q alitati os e quantitativos, q antitati os mediante uma ma gesto eficiente dos recursos, fornecidos por um fluxo regular de investimentos p pblicos e privados, p , levando sociedade a melhoria econmica sustentvel (SACHS, 1993).

A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel


Melhoria: refere-se ao aproveitamento sem prejuzo do ecossistema. Prejuzos para o meio ambiente poderiam acontecer em virtude de desastres ou impactos negativos ao mesmo, ou por prejuzos econmicos econmicos, em horizonte de mdio ou longo prazo. Investimentos significam g gerao g de emprego p g e renda, , reduo da concentrao fundiria rural e todas as condies que propiciam moradia para as populaes urbana e rural.

A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel


A sustentabilidade econmica est procura da criao de mecanismos para novos sistemas produtivos que sejam integrados e de base local local, para q que e estim estimulem lem as ati atividades idades econmicas, mediante estmulos para que a agricultura, indstria, , comrcio e setor de servios gerem g melhorias nas condies de vida (LAGE; BARBIERI, 2001).

A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel


O servio eltrico brasileiro precisa de constantes iniciativas de investimento de capital estrangeiro e nacional, visando isando abrir novos no os negcios; negcios e esses novos no os negcios so a busca de utilizao de novas fontes de gerao como a elica ( (ventos), ), biomassa, , fotovoltaica (luz ( solar), ), entre outras renovveis, que ainda tm percentagens de utilizao relativamente baixas.

Usina de biomassa

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Fotovoltaica (luz solar)

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A dimenso econmica do desenvolvimento sustentvel


Na elaborao de projetos no setor eltrico para ampliaes ou instalao de novas fontes de gerao de energia, no somente de deve-se e se a avaliar aliar os aspectos macroeconmicos em funo da eficincia da operao e retorno dos investimentos, mas tambm alterar ou suplantar p os modelos tradicionais que q medem o crescimento e o desempenho da economia com modelos de indicadores que incorporem a varivel ambiental. Existe atualmente Existe, atualmente, a tendncia de avaliar projetos tambm em funo dos impactos ambientais.

A preservao do meio ambiente como princpio da atividade econmica


A ordem econmica e financeira est alicerada nos princpios elencados na Constituio Federal Brasileira, no seu Art. 170: A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna digna, conforme os ditames da justia social social, observados os seguintes princpios:

A preservao do meio ambiente como princpio da atividade econmica


I. soberania nacional; II. propriedade privada; III. funo social da propriedade; IV.livre concorrncia; V. defesa do consumidor; VI.defesa do meio ambiente; VII.reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII.busca do p pleno emprego; p g ; IX.tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte.

Interatividade

So fontes de gerao de energia renovveis: a) Elica, petrleo, carvo mineral. b) Areia, combustveis fsseis e biomassa. c) Elica, biomassa e fotovoltaica. d) Biomassa, areia e fotovoltaica. e) ) Biomassa, fotovoltaica e carvo mineral.

Recursos naturais
O meio ambiente a fonte principal de toda a matria-prima utilizada pelo homem para produo dos bens e servios ser ios utilizados tili ados em seu se cotidiano. cotidiano O homem est sempre recorrendo natureza na inteno de q que suas necessidades sejam j atendidas.

Classificao dos recursos naturais


Renovveis: animais, ar, energia solar, gua, plantas so exemplos de fontes renovveis de energia. Elas podem ser utilizadas tili adas mais de uma ma vez e e reapro reaproveitadas. eitadas So fontes q que e apresentam vantagens e desvantagens em relao s fontes no renovveis de energia. g Ondas: o movimento das ondas movimenta as turbinas internas a essa serpentina que fica flutuando sobre o oceano e o movimento das turbinas aciona um motor que aciona um gerador de energia. Considerada uma fonte de energia limpa por no gerar gases poluentes, apesar de poluir visualmente o ambiente.

Classificao dos recursos naturais


No renovveis: minrios, petrleo, carvo mineral, areia, combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural) so e exemplos emplos de fontes no renovveis reno eis de energia. energia Os combustveis fsseis so formados a partir de depsitos p biolgicos g ao longo g de milhes de anos. Existe um limite finito de combustveis fsseis na Terra e eles podem eventualmente se esgotar se no forem utilizados com cautela. Uma vez que so utilizados, eles no podem ser reutilizados novamente, por isso so chamados de no renovveis.

Interligao
O conceito de recursos renovveis est diretamente ligado possibilidade de ser obtido infinitamente de uma mesma fonte No caso dos recursos fonte. rec rsos no renovveis, reno eis estes poss possuem em a caracterstica de serem finitos, ou seja, caso sejam explorados p com continuidade sero esgotados. g

Processo de renovao
possvel que todos os recursos se renovem de forma natural, porm essa renovao poder demandar muito tempo em alguns tempo, alg ns casos at milhes de anos. anos A renovao de um recurso natural depender diretamente do modo com que esse utilizado. utilizado Cadeia: todos so dependentes e interligados. Portanto, se um recurso utilizado de forma incorreta, , essa m utilizao poder interferir negativamente em outros recursos. Por exemplo, a devastao das florestas poder interferir na renovao dos mananciais de gua.

Preservao dos recursos naturais


A conservao dos recursos naturais consiste em us-los de forma racional, bem como de forma econmica, ou seja, sem desperdcio Agindo assim, desperdcio. assim os recursos rec rsos reno renovveis eis no iro desaparecer por seu mau uso e nem os recursos no renovveis sero esgotados. g

possvel pensar em um recurso perptuo?


Ser necessrio que os recursos sejam manejados de forma correta e que o homem no pratique nenhuma ao noci nociva a a eles. eles Ex.: se para cada rvore arrancada fosse plantada outra em seu lugar; se houvesse uma preocupao maior em no poluir as guas dos rios, jamais sofreramos com a escassez de peixes.

Preservao dos recursos naturais


Os recursos naturais fazem parte de uma paisagem geogrfica importante e til para a sobrevivncia do homem. Essa paisagem paisagem, q quando ando modificada de forma br brusca, sca poder desencadear srios problemas ambientais, chegando a colocar em risco a vida de outros seres vivos e at mesmo a vida dos prprios seres humanos.

Preservao dos recursos naturais


Os recursos naturais dificilmente so consumidos em sua forma primitiva, quase todos sofrem algum tipo de modificao ou o beneficiamento antes de serem utilizados, tili ados e o segredo da conservao est exatamente na forma como esse beneficiamento realizado.

As dimenses ecolgica, espacial e cultural do desenvolvimento sustentvel


Antes de falar nas dimenses do desenvolvimento sustentvel, importante saber que a educao ambiental um m ramo da ed educao, cao c cujo jo objeti objetivo o a disseminao do conhecimento sobre o ambiente, a fim de ajudar a sua preservao p e utilizao sustentvel dos seus recursos. uma metodologia de anlise que surge a partir do crescente interesse do homem em assuntos como o ambiente, devido s grandes catstrofes naturais que tm assolado o mundo nas ltimas dcadas.

A Lei n n 9.795: 9 795: Lei de Educao Ambiental

Busca difundir a educao ambiental em todos os processos educativos brasileiros: Art. 2. A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, articulada em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no formal.

Interatividade

Identifique a alternativa incorreta com relao aos recursos naturais: a) A renovao de um recurso natural no depender diretamente do modo com que esse utilizado. b) S So exemplos l de d fontes f t renovveis i de d energia: i animais, ar, energia solar, gua e plantas. c) So exemplos de fontes no renovveis de energia: minrios minrios, petrleo, carvo mineral, areia, combustveis fsseis. d) ) Os recursos naturais dificilmente so consumidos em sua forma primitiva. e) Os recursos naturais fazem parte de uma paisagem geogrfica importante e til para a sobrevivncia do homem.

A dimenso ecolgica do desenvolvimento sustentvel


O capital natural a fonte primria de recursos utilizados }em processos de produo de bens e servios; deve ser usado sado tendo-se tendo se em mente a minimi minimizao ao e an anulao lao dos danos ocasionados natureza, porque a base sobre a qual est assentada a espcie q p humana. Os mbitos em que os recursos naturais esto localizados so o solo, o mar e o ar. Os trs so poludos pelos processos industriais, armazenando todos os resduos txicos que afetaram os seres vivos: homens, animais e plantas.

A dimenso ecolgica do desenvolvimento sustentvel


Todo e qualquer risco de um impacto negativo ao meio ambiente dever ser cuidadosamente analisado e eliminado antes que q e qualquer q alq er explorao e plorao de recursos rec rsos nat naturais rais seja iniciada, ainda que se trate de recurso renovvel. O ambiente precisa ser priorizado independentemente do volume econmico que esteja em jogo.

A dimenso espacial do desenvolvimento sustentvel


A dimenso espacial deve equilibrar uma melhor distribuio territorial de assentamentos humanos e ati atividades idades econmicas (SACHS, (SACHS 1993) 1993). Quando h uma boa distribuio dos espaos para as atividades produtivas e econmicas econmicas, com as atividades dos homens, dos animais e das plantas, sem alterar sua condio de vida, pode-se dizer que o equilbrio espacial existe.

A dimenso espacial do desenvolvimento sustentvel


Nos diferentes tipos de gerao de eletricidade, observam-se alteraes do espao onde esto localizadas as mquinas e os rec recursos rsos em geral, geral que q e permitem o funcionamento f ncionamento das usinas. O tipo de gerao que mais altera o ecossistema a hidreltrica, por depender das barragens construdas para reservatrios de gua, que permitiro oferecer energia necessria para sua operao. Afetam diretamente o habitat de pessoas, animais ou plantas.

A dimenso cultural do desenvolvimento sustentvel


A dimenso cultural, segundo Sachs (1993), encontra-se em um processo de modernizao, sem quebra da entidade c lt ral dentro do contexto cultural conte to do ambiente em que q e se desenvolvem as atividades econmicas.

A dimenso cultural do desenvolvimento sustentvel


A dimenso social do desenvolvimento sustentvel consiste em propiciar um relacionamento mais ntimo com as pop populaes laes infl influenciadas enciadas por uma ma determinada prod produo o ou explorao. Isso evita que se gerem ou se ampliem as disparidades sociais oriundas dessas atividades. Tambm p possvel identificar as ameaas existentes a tal desenvolvimento, bem como as possveis oportunidades das quais as empresas envolvidas podem se beneficiar, favorecendo tambm as comunidades em que esto inseridas inseridas.

A dimenso cultural do desenvolvimento sustentvel


Considerando tudo isso, necessrio fazer uma anlise dos riscos para ponderar a existncia de fontes de recursos reno eis q renovveis que, e ao serem e exploradas ploradas pelo homem e transformadas em energia, sejam inofensivas ou causem menos danos ao meio ambiente. Exemplos: os ventos, que geram energia elica, utilizada nas embarcaes a vela ou nos moinhos verticais para bombear gua ou moer gros de milho.

A responsabilidade ambiental das empresas


Com a sustentabilidade no centro do debate mundial, empresas brasileiras aproveitam a oportunidade de serem identificadas com um m pas rico em rec recursos rsos nat naturais rais para atrair mais consumidores e investidores. Com os alertas de aquecimento global e esgotamento de recursos, as companhias tm feito investimentos em tecnologias limpas, programas de reduo ou anulao de emisses de carbono, reciclagem, conscientizao de funcionrios e restries a clientes que no respeitam o meio ambiente.

A responsabilidade ambiental um bom negcio para empresas


Existem j ndices em bolsas de valores que destacam as companhias mais responsveis. As tendncias de preocupao ambiental vm aumentando substancialmente e o Brasil um foco. A questo (da preservao) da Mata Atlntica e da Amaznia vai parar l fora e as empresas, como as papeleiras, so muito cobradas, disse Reuters Cibele Salviatto, especialista em sustentabilidade e responsabilidade corporativa da consultoria Atitude.

Consequncias do aumento das temperaturas


O professor de governana corporativa da Trevisan Escola de Negcios e diretor da Apimec Roberto Gonzalez lembrou q e a presso e que externa terna ainda maior maior: Na E Europa, ropa por exemplo, eles queriam saber de onde vinha o ao de todos os p produtos comprados p do exterior, , se havia impacto p ambiental na produo, relatou. Outro setor bastante cobrado o petroqumico, que causa alto impacto ambiental e os clientes europeus comearam a exigir responsabilidade socioambiental.

Investimentos ambientais dobram


Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), de 1997 a 2002 o investimento da indstria em controle ambiental saltou salto de 86,4% 86 4% para R$ 4 4,1 1 bilhes bilhes. Nelson Pereira dos Reis, diretor de meio ambiente da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp) (Fiesp), acredita que a tendncia se manteve nos ltimos anos: Aquelas empresas que j tinham investimento esto se estabilizando, mas aquelas que no, esto investindo. Diria que, nos ltimos dez anos, esse investimento mais que dobrou dobrou. .

Investimentos ambientais dobram


A Companhia Vale do Rio Doce destinou para a rea ambiental, em projetos e aes de gesto, R$ 317 milhes em 2006 e a aumentou mento a q quantia antia para R$ 422 milhes no ano seguinte. A Petrobras inclui em suas diretrizes de sustentabilidade pontos como a utilizao de energias renovveis. A petrolfera uma das cerca de 30 empresas que integram atualmente o ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE), criado na Bovespa em 2005. Para participar, as empresas respondem um questionrio com perguntas sobre sua atuao em reas como governana corporativa e meio ambiente.

Investimentos ambientais dobram


O Ita o nico banco latino-americano que faz parte do Dow Jones Sustainability Index desde a criao desse ndice na bolsa dos EUA, EUA em 1999 1999. Aps ter ingressado no ndice ndice, o banco aumentou as aes de proteo ao meio ambiente e adotou os Princpios p do Equador, q , um conjunto j de diretrizes socioambientais utilizadas por instituies financeiras para a concesso de financiamentos acima de 50 milhes de dlares.

Investimentos ambientais dobram

Usamos para financiamentos de US$ 5 a US$ 10 milhes. J rejeitamos financiamentos de empresas que no queriam se adeq ar responsabilidade ambiental adequar ambiental, disse Geraldo Soares, Soares superintendente de Relaes com Investidores do Ita. Essa posio p cria uma cultura entre as demais empresas, p , que q vo se adequar ao verem que tm acesso restrito, afirmou. tambm uma garantia de menor inadimplncia, segundo ele, j que uma empresa penalizada por desrespeito a leis ambientais representa risco maior de no honrar um financiamento.

Interatividade

So consideradas dimenses do desenvolvimento sustentvel: a) Ecolgica, espacial e social. b) Ecolgica, social e nacional. c) Espacial, cultural e nacional. d) Cultural, ambiental e global. e) ) Ecolgica, g espacial p e cultural.

A globalizao
A expresso globalizao se caracteriza pelo predomnio de integrao econmica e o envolvimento de um conjunto de relaes, relaes sendo elas polticas polticas, econmicas sociais e culturais. Desde a metade do sculo XX, XX esse processo surgiu quando houve um crescimento grande e rpido da economia e da sociedade de vrios pases. As sociedades dotaram esse processo devido interdependncia dos pases e das pessoas, sendo uma difuso e transmisso de informaes informaes.

As consequncias da globalizao
Benefcios: transmisso de dados em tempo real, o surgimento da internet, satlites potentes. Sacrifcios: gera fortes impactos ambientais devido grande acelerao do crescimento dos pases que produzem todo tipo de tecnologia, tecnologia seja domstica ou industrial, e tambm pela grande concentrao urbana por causa do desenvolvimento ter sido muito rpido.

As consequncias da globalizao
Com toda essa revoluo, isso vai modificando a vida da sociedade e do planeta. Visamos mostrar as causas e efeitos da ao do homem sobre o meio ambiente com o desenvolvimento de novas tecnologias. J possvel notar as consequncias de diversas mudanas no ciclo, como a falta de gua, o uso exagerado de agrotxicos na produo de alimentos, poluio, aquecimento global, efeito estufa, sendo uma mudana notvel a toda sociedade que passa a conviver com esses efeitos diariamente.

A globalizao e o comportamento empresarial


As empresas j haviam percebido que uma atitude por parte delas seria a soluo, ou mesmo a minimizao de m itos dos problemas ambientais, muitos ambientais que q e j estavam esta am instalados e comeavam a ameaar a tranquilidade de muitas espcies. As empresas passavam da posio de geradoras de problemas ambientais para assumir o papel de salvadoras do meio ambiente.

A globalizao e o comportamento empresarial


Mudana dessa ordem por influncias da sociedade, do governo ou ainda do mercado financeiro. Essa presso pode ser vista como o empurro que algumas empresas necessitam para aceitar sua responsabilidade em relao quantidade de problemas que nosso planeta enfrenta.

A responsabilidade social corporativa


Quando os problemas ambientais saram das esferas pblicas e passaram a ser de responsabilidade da sociedade como um m todo, todo as empresas precisaram mostrar aos se seus s empregados que tambm se sentiam corresponsveis por tentar diminuir os impactos p das aes de degradao g da natureza pelo homem. Incentivos atravs da iniciativa dos empregados.

Caractersticas
plural: as empresas no devem satisfaes apenas aos seus acionistas. Muito pelo contrrio. O mercado deve agora prestar contas aos funcionrios, f ncionrios mdia mdia, ao go governo, erno ao setor no governamental e ambiental e, por fim, s comunidades com q que opera. p As empresas s tm a ganhar na incluso de novos parceiros sociais em seus processos decisrios. Um dilogo mais participativo no apenas representa uma mudana de comportamento da empresa, mas tambm significa maior legitimidade social.

Caractersticas
distributiva: a responsabilidade social nos negcios um conceito que se aplica a toda a cadeia produtiva. No somente o produto prod to final deve de e ser a avaliado aliado por fatores ambientais o ou sociais, mas o conceito de interesse comum e, portanto, deve ser difundido ao longo g de todo e qualquer q q processo produtivo. Assim, como consumidores, as empresas tambm so responsveis por seus fornecedores e devem fazer valer seus cdigos de tica aos produtos e servios usados ao longo de seus processos produtivos.

Caractersticas
sustentvel: responsabilidade social anda de mos dadas com o conceito de desenvolvimento sustentvel. Uma atitude respons el em relao ao ambiente e sociedade no s responsvel garante a no escassez de recursos, mas tambm amplia o conceito a uma escala mais ampla. p O desenvolvimento sustentvel no s se refere ao ambiente, mas por via do fortalecimento de parcerias durveis, promove a imagem da empresa como um todo e por fim leva ao crescimento orientado. Uma postura sustentvel por natureza preventiva e possibilita a preveno de riscos futuros, como impactos ambientais ou processos judiciais.

Caractersticas
transparente: a globalizao traz consigo demandas por transparncia. No mais nos bastam os livros contbeis. As empresas so grad gradualmente almente obrigadas a di divulgar lgar sua performance social e ambiental, os impactos de suas atividades e as medidas tomadas p para preveno p ou compensao de acidentes. Nesse sentido, as empresas sero obrigadas a publicar relatrios anuais, nos quais sua performance aferida nas mais diferentes modalidades possveis. Muitas empresas j o fazem em carter voluntrio, mas muitos preveem que relatrios socioambientais sero compulsrios num futuro prximo.

Interatividade

So considerados benefcios em termos de globalizao: a) Fortes impactos ambientais, grande concentrao urbana. b) Reflorestamento das grandes reas desmatadas. c) As indstrias de transformao devero buscar tecnologias que reduzam a gerao de resduos. d) Transmisso de dados em tempo real, o surgimento i t da d internet, i t t satlites tlit potentes. t t e) Fortes impactos sociais e ambientais, satlites potentes.

AT A PRXIMA!

Unidade IV

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Prof. Alexandre Saramelli

Educao ambiental

A Lei n 9.795 (Lei da Educao Ambiental), em seu art. 2, diz: A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, educativo em carter formal e no formal formal.

Educao ambiental: propostas


Formar agentes multiplicadores da educao socioambiental. Envolver os segmentos organizados da sociedade. Promover a organizao social em torno da educao socioambiental.

Educao ambiental: propostas


Executar os processos de informao e formao destinados s crianas nas escolas e adultos nas suas atividades dirias. dirias Executar, no espao socioambiental, as aes sugeridas g pelos processos p p de informao e formao. Construir as interfaces com ONGs, operadores econmicos e iniciativas tendentes a traduzir a educao socioambiental em gerao de trabalho e renda, em comoditizao, cooperativizao e outras prticas de economia e mercado.

As normas e a legislao ambiental

Constituio Federal Brasileira de 1988 -artigo sobre o meio ambiente: Art. 225: Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

Lei n n 6.938, 6 938 de 31 de agosto de 1981

Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente (constituda por 21 artigos): Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao e de outras providncias. providncias Art. 1o Esta lei, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23 e no art. 235 da Constituio, , estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e institui o Cadastro de Defesa Ambiental Ambiental. (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)

Da poltica nacional do meio ambiente

Art. 2 A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, ida visando isando asseg assegurar, rar no Pas Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e p proteo da dignidade g da vida humana, , atendidos os seguintes princpios: I. Ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;

Da poltica nacional do meio ambiente

II. Racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar; III. Planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais; IV. Proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas; V. Controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras; VI I VI. Incentivos ti ao estudo t d e pesquisa i de d tecnologias t l i orientadas i t d para o uso racional e a proteo dos recursos ambientais;

Da poltica nacional do meio ambiente

VII. Acompanhamento do estado da qualidade ambiental; VIII.Recuperao de reas degradadas; (Regulamento) IX. Proteo de reas ameaadas de degradao; X. Educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente.

Da poltica nacional do meio ambiente

Art. 3 Para os fins previstos nesta lei, entende-se por: I. meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas; II degradao II. d d da d qualidade lid d ambiental, bi t l a alterao lt adversa das caractersticas do meio ambiente;

Da poltica nacional do meio ambiente

III.poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao; b) criem i condies di adversas d s atividades ti id d sociais i i e econmicas; i c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem f t as condies di estticas tti ou sanitrias it i do d meio i ambiente; bi t e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos;

Da poltica nacional do meio ambiente

IV. poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade ati idade causadora ca sadora de degradao ambiental ambiental; V. recursos ambientais: a atmosfera, guas interiores, superficiais e subterrneas subterrneas, os esturios esturios, o mar territorial territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)

Dos objetivos da poltica nacional do meio ambiente

Art. 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I. compatibilizao do desenvolvimento econmico social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico; II d II. definio fi i de d reas prioritrias i it i de d ao governamental t l relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, , dos Estados, , do Distrito Federal, , dos Territrios e dos Municpios;

Dos objetivos da poltica nacional do meio ambiente

III. ao estabelecimento de critrios e padres da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos rec rsos ambientais ambientais; IV.ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais; V. difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao g de dados e informaes ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;

Dos objetivos da poltica nacional do meio ambiente

VI. preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente concorrendo para a man permanente, manuteno teno do equilbrio ecolgico propcio vida; VII imposio VII. imposio, ao poluidor e ao predador predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados, e ao usurio, de contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos.

Interatividade

No um dos princpios da Poltica Nacional do Meio Ambiente: a) Racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar. b) Planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais. c) Proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas. d) Controle e zoneamento das atividades ti id d potencial t i l ou efetivamente f ti t poluidoras. l id e) A imposio ao poluidor e ao predador da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados causados.

Lei de crimes ambientais (Lei n n 9.605/98) 9 605/98)


Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e d outras o tras pro providncias. idncias

Lei de crimes ambientais (Lei n n 9.605/98) 9 605/98)


A definio de responsabilidade da pessoa jurdica, inclusive a penal, permitindo tambm a responsabilizao da pessoa fsica autora a tora e coautora coa tora da infrao. infrao Art. 2 Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit-la.

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Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei Lei, nos casos em q que e a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo g colegiado, g , no interesse ou benefcio da sua entidade. Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, coautoras ou partcipes do mesmo fato.

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Art. 4 Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento de prejuzos prej os causados ca sados qualidade q alidade do meio ambiente ambiente.

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Art. 6 Para imposio e gradao da penalidade, a autoridade competente observar: I. a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infrao e suas consequncias para a sade pblica e para o meio ambiente; II. os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento p da legislao g de interesse ambiental; ; III. a situao econmica do infrator, no caso de multa.

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Art. 8 As penas restritivas de direito so: I. prestao de servios comunidade; II. interdio temporria de direitos; III. suspenso parcial ou total de atividades; IV.prestao pecuniria; V. recolhimento domiciliar.

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Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurdica so: I. suspenso parcial ou total de atividades; II. interdio temporria de estabelecimento, obra ou atividade; III. proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios, subvenes ou doaes. 1 A suspenso de atividades ser aplicada quando estas t no estiverem ti obedecendo b d d s disposies di i legais l i ou regulamentares, relativas proteo do meio ambiente.

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2 A interdio ser aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade estiver funcionando sem a devida autorizao, ou em desacordo com a concedida concedida, o ou com violao iolao de disposio legal ou regulamentar. 3 3 A proibio de contratar com o Poder Pblico e dele obter subsdios, subvenes ou doaes no poder exceder o prazo de dez anos.

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Art. 23. A prestao de servios comunidade pela pessoa jurdica consistir em: I. custeio de programas e de projetos ambientais; II. execuo de obras de recuperao de reas degradadas; III. manuteno de espaos pblicos; IV.contribuies a entidades ambientais ou culturais lt i pblicas. bli

Captulo V Dos crimes contra o meio ambiente


Art. 29. Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a devida permisso licena o permisso, ou a autorizao tori ao da a autoridade toridade competente competente, ou em desacordo com a obtida: Pena - deteno de seis meses a um ano ano, e multa multa. 1 Incorre nas mesmas penas: I quem impede a procriao da fauna I. fauna, sem licena licena, autorizao ou em desacordo com a obtida; II. quem q modifica, , danifica ou destri ninho, , abrigo ou criadouro natural;

Captulo V Dos crimes contra o meio ambiente


III. quem vende, expe venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou transporta ovos, lar as o larvas ou espcimes da fa fauna na sil silvestre, estre nati nativa ao ou em rota migratria, bem como produtos e objetos dela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida p permisso, licena ou autorizao da autoridade competente. 2 No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias, deixar de aplicar a pena.

Captulo V Dos crimes contra o meio ambiente


3 So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas, migratrias e quaisquer o tras aq outras, aquticas ticas o ou terrestres terrestres, q que e tenham todo o ou parte de se seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro, ou guas g jurisdicionais j brasileiras. 4 A pena aumentada de metade, se o crime praticado: I. contra espcie p rara ou considerada ameaada de extino, , ainda que somente no local da infrao; II. em perodo proibido caa; III. durante a noite;

Captulo V Dos crimes contra o meio ambiente


IV.com abuso de licena; V. em unidade de conservao; VI.com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar destruio em massa. 5 A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional. 6 A As di disposies i deste d t artigo ti no se aplicam aos atos de pesca.

Resumo da Lei
O desmatamento no autorizado agora crime e o infrator est sujeito a pesadas multas. A possibilidade de substituio de penas de priso por penas alternativas, como a prestao de servios comunidade. A punio i extinta ti t mediante di t a apresentao t de laudo que comprove a recuperao do dano ambiental. Constatada a prtica de crime contra o meio ambiente, a aplicao da pena imediata.

Interatividade

No uma pena restritiva de direito prevista na lei de crime ambiental: a) Prestao de servios comunidade. b) Interdio temporria de direitos. c) Suspenso parcial ou total de atividades. d) Prestao pecuniria. e) Recolhimento prisional.

A norma ISO 14000


A srie ISO uma srie de normas de padro internacional para sistemas de qualidade. Trata-se de uma certificao almejada por todas as empresas q que e proc procuram ram oferecer qualidade em seus produtos e servios.

Objetivos da ISO 14000


A ISO 14000 estabelece quais so as diretrizes para a rea da gesto ambiental, no interior das empresas, ou seja, q ais so as responsabilidades ambientais q quais que e as mesmas precisam assumir para serem consideradas responsveis socialmente p pelo meio ambiente. Como a ISO 14000 determina o sistema de gesto ambiental de uma empresa, ela ser perfeitamente capaz de: 1. avaliar quais as consequncias que as atividades de determinada empresa podem trazer para o meio ambiente;

Objetivos da ISO 14000

2. atender de forma eficaz demanda gerada pela sociedade, ou seja, aquilo de que realmente a sociedade necessita; 3. ser aplicada a toda e qualquer atividade que possa implicar diretamente o meio ambiente; 4 reduzir 4. d i os custos t das d empresas em relao l aos gastos com preveno de riscos ambientais; 5 ser aplicada na organizao como um todo 5. todo.

ISO 14001
A norma ISO 14001 no exige que todos os padres e as normas sejam executados rigorosamente. Contudo, as organizaes devem manter o foco no gerenciamento ambiental buscando sempre atender aos requisitos bsicos para se manter na norma norma.

ISO 14001
Atualmente, as empresas certificadas pela ISO 14001 agregam valores a seus produtos ou servios. Dessa forma, elas se tornam mais competitivas no mercado alm de contribuir para a preservao do meio ambiente, promovendo o desenvolvimento sustentvel com a melhoria contnua da gesto ambiental.

Concluses da gesto com base no ISO 14001


necessrio ter criatividade, pois possvel ganhar dinheiro e proteger o meio ambiente, mesmo no estando no mercado verde. erde Pequenas transformaes internas podem beneficiar o meio ambiente e se tornarem uma oportunidade de negcio (reciclagem).

A norma SA 8000: o modelo ISO 9000 aplicado responsabilidade social


A SA 8000 foi criada com base nas normas da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), na Declarao Universal dos Direitos H Humanos manos e na Declarao Uni Universal ersal dos Direitos da Criana da ONU. O principal objetivo da norma SA 8000 suprir a necessidade de consumidores mais informados e esclarecidos e que se preocupam como os produtos so fabricados e no somente com a qualidade dos mesmos.

Objetivos
Durante o processo de implementao da norma SA 8000, as organizaes devem comprovar que atendem aos req isitos da norma e so s requisitos submetidas bmetidas a a auditorias ditorias por tcnicos especializados, normalmente de renomadas entidades independentes. p O certificado SA 8000 concedido apenas para as organizaes que cumprem totalmente os requisitos da norma.

Aspectos da norma
Trabalho infantil: a empresa no deve se envolver ou apoiar a utilizao de trabalho infantil. Trabalho forado: a empresa no deve se envolver ou apoiar a utilizao de trabalho forado, nem deve solicitar dos funcionrios fazer depsitos depsitos , ou deixar documentos de identidade quando iniciarem o trabalho com a empresa. Segurana g e sade no trabalho: a empresa p deve proporcionar p p um ambiente de trabalho seguro e saudvel e deve tomar as medidas adequadas para prevenir acidentes e danos sade.

Aspectos da norma
Liberdade de associao e direitos coletivos: a empresa deve respeitar o direito de todos os funcionrios de formarem e associarem associarem-se se a sindicatos de trabalhadores de s sua a escolha e de negociarem coletivamente. Discriminao (sexual, (sexual raa, raa poltica, poltica nacionalidade etc etc.): ): a empresa no deve se envolver ou apoiar a discriminao na contratao, remunerao, acesso ao treinamento, promoo, encerramento de contrato ou aposentadoria, com base em raa, classe social, nacionalidade, religio, deficincia, sexo, orientao sexual, associao a sindicato ou afiliao poltica ou idade.

Aspectos da norma
Prticas disciplinares: a empresa no deve se envolver ou apoiar a utilizao de punio corporal, mental ou coero fsica e ab abuso so verbal. erbal Remunerao: a empresa deve assegurar que os salrios pagos por uma semana padro de trabalho satisfaam satisfaam, pelo menos, os padres mnimos da indstria e devem ser suficientes para atender s necessidades bsicas dos funcionrios e proporcionar alguma renda extra. Carga horria de trabalho: a empresa deve cumprir as leis aplicveis e com os padres da indstria sobre horrio de trabalho.

Marketing social
Marketing social: mostra os projetos que a empresa financia ou a qualidade de vida melhorada proporcionada por ela, seja dentro da organizao organi ao ou o na comunidade com nidade que q e a circunda. circ nda

Requisitos de responsabilidade social

A norma especifica requisitos de responsabilidade social para possibilitar a uma empresa: a) desenvolver, manter e executar polticas e procedimentos com o objetivo de gerenciar aqueles temas os quais ela possa controlar ou influenciar; b) demonstrar para as partes interessadas que as polticas, procedimentos e prticas p p esto em conformidade com os requisitos dessa norma.

As polticas ambientais pblicas no Brasil


Em 1934, foram promulgados importantes documentos referentes gesto de recursos naturais, so eles: Cdi Cdigo de d caa: dispe, di principalmente, i i l t acerca da proteo fauna brasileira. Cdigo florestal: instituiu as florestas brasileiras como sendo bens de interesse comum a todos os habitantes do pas. Cdigo de minas: regulamenta todas as atividades de extrao de minerais no Brasil. Cdigo de guas: regulamenta o uso da gua, bem como todo o seu aproveitamento como energia hdrica.

As polticas ambientais pblicas no Brasil


Somente em 1980, o Brasil passou a perceber que os problemas ambientais so interdependentes e, dessa forma forma, demandam polticas de soluo. sol o Aes isoladas j no eram vistas como eficazes e a legislao federal passou a contemplar p problemas p especficos p como degradao g do solo, preservao de reservas ecolgicas e disposio de resduos slidos.

As polticas ambientais pblicas no Brasil


Em 31 de agosto de 1981, a Lei n 6.938 estabeleceu a nova Poltica Nacional do Meio Ambiente, cujas mudanas principais di dizem em respeito interao das aes pblicas governamentais atravs de uma abordagem sistmica. ap primeira lei brasileira que q menciona a necessidade de uma qualidade ambiental propcia vida e ao desenvolvimento socioeconmico. Nesse mesmo ano, criado o Sistema Nacional do Meio Ambiente, que considera o meio ambiente como patrimnio pblico, cuja proteo deve ser prioritria em vista do uso da coletividade.

Interatividade

No considerado um aspecto da norma SA 8000: a) Trabalho infantil. b) Trabalho forado. c) Segurana e sade no trabalho. d) Liberdade de associao e direitos coletivos. e) ) Trabalho da mulher.

A Constituio Federal de 1988


Representou um imenso avano em relao s questes ambientais, considerou a conservao do meio ambiente princpio indispensvel indispens el q que e de deve e ser obser observado ado em qualquer atividade econmica. Novidades: A incorporao do conceito de desenvolvimento sustentvel. O estabelecimento do respeito ao meio ambiente ambiente. O estabelecimento de um aproveitamento racional dos recursos naturais. A incluso de stios arqueolgicos como elementos do patrimnio cultural.

A economia e o meio ambiente


Devido globalizao da economia e abertura dos mercados internacionais, o meio ambiente se torna uma preocupao m ndial assim como a busca mundial, b sca pelo equilbrio eq ilbrio entre homem e natureza, conciliar o progresso com o respeito ao meio ambiente. O desafio da economia alocar recursos escassos de maneira a obter o maior benefcio social a partir desses recursos.
(MAY; LUTOSA; VINHA, 2000)

A economia e o meio ambiente


Do ponto de vista econmico, percebe-se que a melhor forma de aperfeioar uma economia de mercado atravs da competio. competio Ela proporciona a chance de se achar o q que e h de melhor no mercado, sendo mo de obra especializada, matria-prima, p , tecnologia g etc. Percebe-se q que a competio p de desenvolvimento no ocorre somente entre empresas, mas tambm entre pases e cidades.

Atrativos para promover o desenvolvimento


Facilidade de financiamento e incentivos fiscais. Dinamizar com servios de planejamento. Verbas para pesquisas e convnios com universidades aumentando a chance de sucesso e desenvolvimento d empresa e da da d economia i mundial di l como um todo. t d Projetar o capital natural existente, que tem diminudo a cada dia principalmente para que a economia continue crescendo. dia, crescendo Aumentar a eficincia no uso dos recursos naturais, visto q que a capacidade p humana em recri-los limitada e os investimentos na mesma no so expressivos.

Processo produtivo econmico-ambiental


Para que uma organizao com gesto sustentvel seja capaz de prosperar, crescer, lucrar e, ao mesmo tempo, fechar ciclos prod ti os de maneira hbil produtivos hbil, dever de er seg seguir ir fielmente os princpios da sustentabilidade econmica, segundo uma definio mais abrangente g e ambiciosa, , garantindo g o mnimo impacto ambiental possvel em praticamente todas as etapas de seu processo produtivo: desde a concepo do produto sua fabricao e at mesmo no modo como ele ser descartado pelo consumidor.

Novos objetivos
Sendo assim, as empresas buscam melhorar atravs da implantao de sistemas de melhoria contnua como os de q alidade total ou qualidade o gesto da qualidade q alidade (certificaes ISO 9000 etc.) para multiplicar seus resultados e se preparar para a competitividade p no mercado atual. A gesto ambiental mostra sua importncia, pois somente a preocupao voltada para a qualidade de produtos e servios no est sendo suficiente para manter-se competitivo, preciso tambm ateno ao que a empresa est desenvolvendo para com o meio ambiente.

Responsabilidade social e a sustentabilidade


Degradao do meio ambiente ocasionada pelo processo de desenvolvimento tecnolgico e pelas necessidades humanas inerentes e impostas pelo homem no seu se desenvolvimento. desen ol imento Recursos naturais e ambientais, quando existentes, so capazes de aumentar o padro de vida de sua populao, o oposto tambm ocorre. Ap partir da, , surge g a necessidade de sobrevivncia das empresas pela adoo de tecnologias ou produtos de menor impacto ambiental, surgindo um novo mercado competitivo.

Marketing ecolgico
Compromisso uma obrigao das empresas que se julgam modernas e competitivas, aumentando os lucros l cros de se seus s negcios e e, ao mesmo mesmo, tempo tempo; alcanando o desenvolvimento sustentvel. Sugiram conflitos na utilizao dos recursos naturais e industriais (a Revoluo Industrial). Ap preservao ambiental tornou-se uma p prioridade no planejamento nacional como fator estratgico por meio de relaes sociais. Resultado: as sociedades desenvolvem pesquisas e aes no sentido de melhorar e garantir a qualidade de vida da sociedade no futuro. futuro

Prioridade a ser considerada no planejamento nacional como fator estratgico


O ideal que a sociedade utilize recursos renovveis de maneira qualitativamente adequada, buscando solues polticas e economicamente viveis, i eis respeitando a capacidade de renovao, melhorando a qualidade de vida da populao.

Distino
A sustentabilidade ambiental trata das condies sistmicas em cujos ciclos naturais, num contexto global, as atividades h manas no de humanas devem em interferir interferir, tendo como base t tudo do o q que e a resilincia do planeta permite e, ao mesmo tempo, no devem empobrecer p seu capital p natural, , que q ser transmitido s geraes futuras. O desenvolvimento sustentvel no se refere somente ao meio ambiente, mas tambm ao fortalecimento de parcerias durveis, aumentando a credibilidade da empresa ou instituio em relao sociedade e seus colaboradores, conciliando as dimenses econmicas, sociais e espaciais.

Propostas
Nesse novo contexto, as empresas sentem a obrigao de adquirir e incentivar uma postura mais responsvel em s suas as aes aes. Dessa forma forma, ocorre a incorporao de estratgias vinculadas responsabilidade social como forma de conduzir os negcios g da empresa, p , tornando-a parceira e corresponsvel pelo desenvolvimento social. Sendo assim, a responsabilidade empresarial passa a possuir no somente caractersticas ambientais, mas tambm caractersticas sociais, indo ao encontro das expectativas da sociedade.

Desenvolvimento sustentvel x recursos naturais


O desenvolvimento sustentvel busca o equilbrio entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico. construdo sobre trs pilares interdependentes, mas que se sustentam: Desenvolvimento D l i t econmico. i Desenvolvimento social. Proteo P t ambiental. bi t l

Recursos naturais renovveis x no renovveis


Recursos naturais so elementos da natureza com utilidade para o homem, com o objetivo do desenvolvimento da ci ili ao sobrevivncia civilizao, sobre i ncia e conforto da sociedade em geral. geral Renovveis: a gua, a energia do Sol e do vento, a flora e a fauna que no esto em extino, extino como os peixes e as florestas. No renovveis: so aqueles q que q no so repostos p pela natureza rapidamente. Exemplos: ouro, ferro, pedras preciosas, carvo, petrleo, alumnio etc.

Interatividade

So considerados pilares interdependentes do desenvolvimento sustentvel: a) Desenvolvimento econmico, social e proteo ambiental. b) Desenvolvimento social, ambiental e pessoal. c) Proteo ambiental, proteo da fauna e flora. d) Desenvolvimento econmico, ambiental e proteo da flora. e) Recursos naturais, no naturais e econmicos.

AT A PRXIMA!