REA TEMTICA: SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NAS ORGANIZAES
ANLISE DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL: UM ESTUDO DE CASO NA BIBLIOTECA DA UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA CATARINA - UDESC
AUTORES EDUARDO SILVEIRA Universidade Federal de Santa Catarina duduflorypa@hotmail.com
MARIA DENIZE HENRIQUE CASAGRANDE Universidade Federal de Santa Catarina denize@cse.ufsc.br
VIVIAN OSMARI UHLMANN Universidade Federal de Santa Catarina vouhlmann@gmail.com
RESUMO A degradao ambiental do solo e dos mananciais, o desmatamento, a poluio atmosfrica, o buraco na camada de oznio afetam diretamente o bem-estar e a qualidade de vida dos seres humanos. Nesse sentido, a contabilidade ambiental se faz presente nos processos operacionais e decisrios das organizaes, a fim de auxiliar na tomada de deciso para possveis reparos causados ou apresentar melhorias. Este estudo tem como finalidade analisar a sustentabilidade ambiental de uma biblioteca com o aporte da contabilidade ambiental. A metodologia que se utilizou foi exploratria e descritiva, e se desenvolveu em trs etapas distintas. Na primeira, tem-se a reviso terica dos conceitos pertinentes ao tema em estudo. Na segunda etapa adota- se o SICOGEA Sistema Contbil Gerencial Ambiental para a identificao do grau de sustentabilidade ambiental da biblioteca. A terceira etapa est submetida aos resultados alcanados atravs do SICOGEA, que so aplicados a um plano resumido de gesto ambiental 5W2H. Verificou-se aps anlise dos critrios e dos subcritrios que a sustentabilidade ambiental global da biblioteca foi considerada regular com 66,25%. Com o 5W2H sugerem-se alternativas para melhorar esse ndice de sustentabilidade, como a priorizao de desenvolvimento de projetos ambientais e a contratao de um especialista da rea ambiental.
ABSTRACT Environmental degradation of soil and water sources, deforestation, air pollution, the hole in the ozone layer directly affect the well-being and quality of life of human beings. In this sense, environmental accounting is present in decision-making and operational processes of organizations, to assist in decision making for possible repairs caused or make improvements. This study aims to analyze the environmental sustainability of a library with the contribution of environmental accounting. The methodology that was used was exploratory and descriptive, and was developed in three steps. At first, there is the theoretical review of concepts relevant to the topic under study. In the second stage adopts the SICOGEA - Environmental Management Accounting System to identify the degree of environmental sustainability of the library. The third step is subject to the results achieved by SICOGEA, which are applied to an environmental management plan summary 5W2H. It was found after
2 examination of criteria and subcriteria that the overall environmental sustainability of the library was considered regular with 66.25%. With 5W2H we suggest alternatives to improve the sustainability index, such as the prioritization of development of environmental projects and the hiring of an expert in the environmental area.
3 1 INTRODUO
Estudiosos de diversas reas e doutrinas enfatizam constantemente a preocupao com o meio ambiente e destacam a importncia de se preservar ao mximo as reas ambientais, pois uma vez degradadas no podem ser recuperadas facilmente e os estragos causados em alguns casos so irreversveis (VEGINI, 2007). Dado o exposto, a populao vem tomando conscincia de que a preveno e a conservao do meio ambiente so as melhores maneiras de se ter um futuro promissor. Conservar o meio em que se vive tornou-se uma das principais atribuies sociais de cada um. Com a presso da populao, da mdia e dos rgos fiscalizadores, as instituies cada vez mais voltam sua ateno para o controle da eliminao dos seus resduos no ambiente. Com a fiscalizao, se faz necessrio, o aprimoramento de alternativas que possam gerar menos impacto ambiental. As solues para os problemas ambientais dependem tambm da ajuda de profissionais como o contador (RIBEIRO, 2006). Este, um tomador de decises, est apto a realizar tarefas de melhorias e auxiliar em possveis reparos causados atravs da contabilidade ambiental. Ela surge para registrar os direitos e obrigaes ambientais das instituies, enfatizar a importncia da preservao ambiental (no s da preservao da instituio), e atravs de anlises de resultados, proporcionar a correta tomada de deciso. Com base nestas afirmaes, este estudo tem como objetivo verificar a anlise de sustentabilidade ambiental de uma Biblioteca atravs da contabilidade. Utiliza-se a primeira fase da terceira etapa do SICOGEA (Sistema Contbil Gerencial Ambiental). Assim, com os resultados obtidos, poder-se- verificar como uma determinada instituio se compromete com o meio ambiente, e se for o caso, propor melhorias.
2 METODOLOGIA
A ateno para com o meio ambiente est cada vez mais acentuada no nosso cotidiano, e essa preocupao tem se refletido em estudos de diversas reas, incluindo a da contabilidade. Nesta rea, vem crescendo o estudo em contabilidade ambiental, que visa proteger, alm do meio ambiente, as geraes futuras. Este trabalho utiliza a metodologia de pesquisa descritiva e exploratria, com interesse de ressaltar o assunto e revelar pontos importantes para a investigao que se prope. A pesquisa descritiva tem como objetivo principal a anlise e a descrio de caractersticas de determinado tema, feitas atravs de coletas de informaes, seja por questionrios ou por observaes (FIGUEIREDO, 2004). J a pesquisa exploratria, de acordo com Gil (2002, p.41), tem como objetivo principal o aprimoramento de ideias ou a descobertas de intuies. O autor acrescenta ainda que essa abordagem de pesquisa objetiva proporcionar maior finalidade ao problema, com vistas a torn-lo mais explcito ou a construir hipteses. A pesquisa exploratria busca constatar concluses naquilo que foi explorado. Cada conhecimento construdo a partir de um determinado problema, e atravs de perguntas que se tem conseguido observar e propor solues e sugestes para um determinado assunto. Nesta perspectiva a problemtica deste trabalho fica resumida na seguinte questo: qual a sustentabilidade ambiental de uma biblioteca de uma Universidade Estadual? O problema ser abordado de forma qualitativa por um estudo de caso. Figueiredo (2004, p.107) expe que as pesquisas qualitativas trabalham com dados no quantificveis, [os pesquisadores] coletam e analisam materiais pouco estruturados e narrativos, que no necessitam tanto de uma estrutura. J o estudo de caso, segundo Yin (2005, apud FREITAS et al, 2008, p.2).
4 [representa] a estratgia preferida quando se colocamquestes do tipo como e por que, quando o pesquisador tempouco controle sobre os acontecimentos e quando o foco se encontra emfenmenos menos contemporneos inseridos em algumcontexto da vida real.
O estudo de caso foi realizado em uma biblioteca localizada no municpio de Florianpolis, com duas visitas dos pesquisadores ao local. A trajetria do estudo foi marcada por trs etapas. A primeira consiste na reviso terica dos principais assuntos em questo; a segunda refere-se ao estudo de caso aplicando o SICOGEA numa biblioteca; e a terceira etapa encerra a pesquisa atravs de apresentao dos resultados atravs de um plano de gesto ambiental 5W2H, extrados do SICOGEA.
3 REVISO TERICA
A reviso terica compe a primeira etapa desta pesquisa. Neste momento, buscam-se conceitos relevantes pesquisa, abordando os seguintes temas: Contabilidade Ambiental, Ativos e Passivos Ambientais, Receita, Despesas e Custos Ambientais, Gesto Ambiental, SICOGEA, Bibliotecas.
3.1 Contabilidade Ambiental
Ao longo dos sculos a contabilidade era vista apenas como uma fornecedora de dados, entretanto, cada vez mais os acontecimentos econmicos e sociais vm tomando diferentes aspectos, com isso os dados passaram a ter mais importncia para tomada de deciso. Segundo Marion (2006, p. 26), A contabilidade o instrumento que fornece o mximo de informaes teis para a tomada de decises dentro e fora de uma empresa. Entende-se por tomada de deciso em um contexto contbil, segundo Breda e Hendriksen (1999, p. 150), a [...] capacidade da informao financeira de representar com preciso os eventos ou objetivos reais [...]. Assim, a informao contbil utilizada com preciso para devidas decises; ao se tratar de temas relacionados ao meio ambiente, essa competncia creditada contabilidade ambiental. Esta, ento, uma ramificao da contabilidade tradicional, que objetiva fornecer informaes precisas e esclarecedoras de carter ambiental, tanto no ambiente interno da instituio como tambm no ambiente externo, que tange a todos. Nas palavras de Ribeiro (2006, p. 45):
A contabilidade ambiental no uma nova cincia, mas sim, uma segmentao da tradicional j amplamente conhecida [...] podemos definir o objetivo da contabilidade ambiental: identificar, mensurar e esclarecer os eventos e transaes econmicos e financeiros que estejamrelacionados com a proteo, preservao e recuperao ambiental.
Acrescenta-se ainda que a contabilidade ambiental, assim como os demais segmentos contbeis, possui finalidades, dentre elas destacam-se: auxiliar o planejamento estratgico, consistindo em rever o aprimoramento de ideias que contribuem positivamente para a instituio e o mbito ambiental; servir de parmetro para qualquer gerenciamento ambiental em que a instituio se proponha realizar; e fornecer informaes externas para prestaes de contas dessas atividades (PAIVA, 2003). Embora a contabilidade ambiental no seja ainda de carter obrigatrio para as instituies, as mesmas j manifestam alguma preocupao com a preservao ambiental e tm interesse em demonstrar suas aplicaes e comprometimento com o meio ambiente.
5 A contabilidade ambiental est se tornando uma importante ferramenta para o controle dos impactos ambientais; por isso importante saber alguns conceitos ligados rea, como o de Ativo e Passivo Ambiental, Receitas Ambientais, Custos Ambientais, Despesas Ambientais.
3.1.1 Ativos e Passivos Ambientais
Ativo tem como definio um conjunto de bens e direitos, que podem proporcionar benefcios imediatos e futuros. O ativo, alm de ser bem ou direito, e gerador de benevolncia presente ou futura, precisa ser de propriedade da instituio ou seja, a empresa detm o domnio de determinado bem ou direito e tambm precisa ter mensurao em dinheiro (MARION, 2007). De acordo com Hermanson (1964, apud TINOCO e KRAEMER 2004, p. 175), o ativo so recursos escassos operando na entidade capazes de serem transferidos por fora da economia, reportados em termos financeiros, e que foram adquiridos como resultado de transaes atuais ou realizadas no passado. J ativos ambientais podem ser compreendidos por bens e direitos que tem como objeto a recuperao, preveno e proteo do meio ambiente (PFITSCHER, 2004). Esses demonstram o empenho que a instituio atribui preservao do meio ambiente. O contador pode segregar os ativos ambientais nas demonstraes contbeis com o intuito de transparecer as informaes ao usurio; assim se pode comparar esta com as demais informaes que no so da esfera ambiental. (RIBEIRO, 2006) O passivo, por outro lado, tem como caracterstica ser uma obrigao presente ou futura com terceiros. (MARION, 2006). De acordo com a NPA n 11 da IBRACON de 1996, entende-se passivo ambiental como toda a agresso que se praticou/pratica contra o meio ambiente e consiste no valor dos investimentos para reabilit-los, bem como multas e indenizaes em potencial Vale lembrar tambm que os passivos ambientais no decorrem apenas de um mau comportamento da instituio. Carvalho (2009, p. 132) ressalta que O passivo ambiental decorre de atitudes positivas da empresa no sentido de representarem obrigaes decorrentes de aes na rea de recuperao, reparao ou gesto ambiental. Os passivos ambientais tambm podem ser definidos como um bem que a instituio adquiriu e ainda cumpre obrigaes para terceiros, sendo um exemplo a compra de equipamentos de energia solar. Seguindo a linha de raciocnio, Paiva (2003) classifica os passivos ambientais em normais e anormais. Os passivos ambientais normais so aqueles ligados ao processo produtivo, como emisso de gases; neste caso, a empresa/ instituio deve investir em equipamentos que amenizem a emisso desses gases. J os passivos ambientais anormais so aqueles que a instituio no obteve um controle, como um vazamento inesperado de um produto txico, e por conta disso a instituio precisa levantar recursos para o devido reparo causado.
3.1.2 Receitas, Despesas e Custos Ambientais
Para Iudcibus e Marion (2004, p. 53), receita o acrscimo de ativo derivado das operaes usuais de empreendimento e das operaes acessrias que derivam da adequada poltica de manuteno de ativos, tais como: receitas de servios, de vendas, de comisses [...]. A receita ambiental, segundo Silva (2009, p. 163), est associada a participao no faturamento total da empresa que se reconhece como sendo devida a sua atuao responsvel
6 com o meio ambiente. Uma instituio pode ter como receita ambiental a exposio venda de um produto de qualidade ambiental, que alm de estimular os consumidores a comprarem um produto ecologicamente correto, acarreta num aumento na receita da instituio. (PFITSCHER, 2004) J por despesa entende-se todo o bem consumido direta ou indiretamente para obteno de receitas (MARTINS, 2008). As despesas ambientais, segundo Braga (2007, p. 63), esto identificadas com a manuteno da atividade operacional da empresa e delas resultam receitas ambientais, que podem beneficiar direta e indiretamente o patrimnio da entidade e o meio ambiente. Um exemplo de despesas ambientais a compra de materiais reciclveis para escritrio, como a substituio do papel comum para papel reciclado. E por ltimo, custo todo o sacrifcio para obter recursos, podendo ser exemplos a compra de um automvel ou de materiais de escritrios. O preo de cada item o sacrifcio que necessrio para adquirir, portanto no dependeda forma de pagamento. (MAHER, 2001). Os custos ambientais esto relacionados direta ou indiretamente operacionalizao da gesto ambiental, seja nas vendas, na matria-prima, na preveno ou no tratamento de resduos. (BRAGA, 2007). Os custos ambientais, por muitas vezes serem indiretos e relacionados proteo do meio ambiente e no ao meio de produo efetiva, tornam-se difceis de ser visualizados e alocados no processo produtivo. Cabe ao contador analisar e apropriar os custos ambientais da melhor maneira.
3.2 Gesto Ambiental
O conceito de gesto, de acordo com Cabral (2007, p. 12), entendido como um fenmeno organizativo e diretivo das instituies do capital e do trabalho. Pode-se dizer que gesto a forma organizacional em que a instituio aplica suas condies de trabalho. A gesto ambiental, segundo Tinoco e Kraemer (2004, p. 109),
o sistema que inclui a estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a poltica ambiental. o que a empresa faz pra minimizar ou eliminar os efeitos negativos provocados no ambiente por suas atividades.
As instituies, cada vez mais, esto em constante preocupao com o meio ambiente. Com vrios rgos se manifestando em relao preservao do meio ambiente, a gesto ambiental est se tornando cada vez mais presente na rotina das instituies. A gesto ambiental gera benefcios estratgicos e econmicos. Os benefcios econmicos da gesto ambiental so a economia de custo gerado atravs da reduo de consumo de matria-prima, aproveitamento de resduos e reduo da poluio, e tambm um incremento na receita que se d atravs da introduo no mercado de produtos ecologicamente corretos so novos produtos para um novo mercado, que tem aumentado a demanda de produtos que contribuem com a diminuio da poluio. J os benefcios estratgicos atingem o marketing da instituio, o comprometimento dos funcionrios, a relao de trabalho e os padres ambientais, o que, por fim, gera um melhor relacionamento com o governo e a comunidade. (NORTH, 1992 apud TINOCO e KRAEMER 2004)
7 As instituies atravs da gesto ambiental passam a utilizar os recursos naturais com responsabilidade; com isso no afetam de maneira grave o meio ambiente e tambm tentam recuperar o que j foi degradado.
3.3 GAIA e SICOGEA
Para se dar um incio a um bom gerenciamento ambiental, necessrio adotar um sistema de gesto ambiental, SGA, assim a instituio ter maiores possibilidades de obter xito nessa poltica adotada. Tinoco e Kraemer (2004, p. 121) definem que SGA um conjunto de procedimentos para gerir ou administrar uma organizao, de forma a obter o melhor relacionamento com o meio ambiente. Nesta definio, encontra-se j a aplicabilidade do SGA: planejar as atividades visando o controle dos impactos ambientais. Para o site Universo ambiental (2009), o SGA um processo voltado a resolver, mitigar e/ou prevenir os problemas de carter ambiental com o objetivo de desenvolvimento sustentvel. No ano de 2001, o professor da Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Doutor Alexandre de vila Lerpio criou o GAIA, sistema de gerenciamento de aspectos e impactos ambientais, que prioriza a sustentabilidade ambiental. O GAIA tem como objetivo focalizar o desempenho ambiental e a sustentabilidade para que as organizaes obtenham melhorias na preveno da poluio, fazendo com que as organizaes e as pessoas interajam de maneira adequada com o meio ambiente. (LERPIO, 2001). Com a ausncia de informaes contbeis surge o SICOGEA, que um sistema que foi desenvolvido na tese de doutorado de Pfitscher, defendida no ano de 2004. O sistema soma contabilidade e meio ambiente a fim de verificar a sustentabilidade das instituies. De incio o SICOGEA foi idealizado para analisar a sustentabilidade de uma empresa no ramo rural, mais precisamente de uma fazenda que cultiva arroz ecolgico. O SICOGEA compreendido atravs de trs etapas. A primeira examina a integrao da cadeia, que verifica todos os processos da instituio, constatando a degradao que cada um causa ao meio ambiente. A segunda etapa refere-se gesto do controle ecolgico, que objetiva propor melhorias ecologicamente corretas a fim de ajudar no controle dos impactos ambientais. E por fim, a terceira etapa a de gesto de contabilidade e controladoria ambiental, que consiste na avaliao dos setores da instituio para a tomada de deciso. Essas trs etapas podem ser melhor compreendidas no Quadro 1.
Etapas da Proposta Descrio Integrao da cadeia produtiva ou de servios Envolvimento da cadeia produtiva ou de servios. Alinhamento da cadeia de suprimentos envolvendo a identificao das necessidades dos clientes e fornecedores. Pode tambm ser considerada o i nput para o processo de gesto ambiental; ou seja, cabe na integrao verificar as degradaes causadas em cada atividade e sua formatao como um evento econmico. Gesto de controle ecolgico Implementao da gesto ecolgica e dos processos para a certificao e envidamento de esforos no sentido de reduzir ou eliminar impactos ambientais. Gesto da contabilidade e controladoria ambiental Avaliao dos efeitos ambientais capazes de relacionar aspectos operacionais, econmicos e financeiros da gesto (investigao e mensurao); avaliao dos setores da empresa (informao) e implementao de novas alternativas para continuidade do processo (deciso). Quadro 1: Etapas da proposta de modelo de sistema contbil gerencial ambiental Fonte: Adaptado de Ferreira (2002, apud PFITSCHER, 2004, p. 103).
8 Nesse estudo especificamente analisa-se na biblioteca apenas a primeira fase da terceira etapa, que de investigao e mensurao, onde se verifica a sustentabilidade ambiental da instituio. A sustentabilidade obtida por uma lista de verificao, na qual so avaliados critrios e subcritrios individualmente para chegar ao resultado global da instituio.
3.4 Bibliotecas
Quando se pensa em biblioteca logo vem em mente o livro. Os dicionrios a definem como um conjunto de livros. De acordo com a Encyclopaedia Britannica (1970, apud TARGINO 1984, p.33) biblioteca uma coleo de material impresso ou manuscrito ordenado e organizado com o propsito de estudo e pesquisa ou de leitura geral ou ambos. As bibliotecas no podem ser classificas como depsitos de livros, e sim com uma grande forma de aprendizado, pois nela o usurio tem o acesso informao e infinitas possibilidades para agregar ao seu estudo (MILANESI, 1983). As bibliotecas so classificadas de acordo com o perfil de pblico a que se destina. Elas podem ser escolares, pblicas, universitrias e especializadas.
4 ESTUDO DE CASO
Nesse captulo aborda-se o histrico da instituio e a aplicao parcial do SICOGEA, o que corresponde a primeira fase da terceira etapa, para que, aps a anlise, possa-se propor um plano de gesto ambiental para possveis melhorias.
4.1 A Instituio 1
A Biblioteca Central da Universidade do Estado de Santa Catariana foi inaugurada em 2007 e est situada na cidade de Florianpolis. Ela originou-se da unio de quatro bibliotecas setoriais localizadas no mesmo local so as bibliotecas do Centro de Artes, da Educao, da Administrao e do Ensino a Distncia, que atendem tambm os cursos de ps-graduao. A unificao ocorreu com intuito de melhorar a prestao de servios e possibilitar maior interao dentro da comunidade acadmica.
A biblioteca composta por 3 andares, compreendidos numa rea de 1.344 m. Alm do acervo disponvel com um total de 44727 ttulos e 99073 exemplares, ela possui cabines para estudos individuais e em conjunto, cabines de vdeo, miniauditrio e setor em braile. Circulam pela biblioteca cerca de 500 alunos por dia. O corpo funcional est constitudo de 5 bibliotecrios, 5 auxiliares e 18 bolsistas divididos em dois turnos, capacitados para dar suporte ao usurio da biblioteca central e atend-lo da melhor maneira. O usurio, alm da infraestrutura, tem os seguintes servios disponibilizados: Consulta local Levantamento bibliogrfico Normalizao bibliogrfica Treinamento para a utilizao das bases de dados Servio de disseminao seletiva da informao Divulgao de novas aquisies e servios
1 Informaes obtidas atravs de entrevista coma chefe da biblioteca.
9 Biblioteca digital da UDESC Atividades artsticas e culturais Visita orientada Boletim de sumrios correntes Intercmbio bibliotecrio Comutao bibliogrfica Acesso base de dados Em relao s aes ambientais ligadas biblioteca central, esto a reciclagem do papel utilizado, o que gera receita para instituio, e a exigncia das monografias apenas em formato digital, a fim de poupar o uso do papel excessivo.
4.2 Anlise de dados obtidos
Para realizar a primeira fase da terceira etapa do SICOGEA foi aplicada a lista de verificao adaptada de Lerpio (apud PFITSCHER, 2004, p.121-125). Esta lista composta por 82 questes, divididas em critrios e subcritrios que sero analisados posteriormente. Aps a aplicao da lista os resultados so confrontados para se ter o resultado de sustentabilidade ambiental, que verificado na seguinte frmula:
ndice de Sustentabilidade Ambiental = Total de quadros adequados x 100 Total de quadros No se Adapta
Com o resultado obtido no ndice de sustentabilidade ambiental pode-se verificar se o ndice atribuiu sustentabilidade deficitria, regular ou adequada, conforme indica o Quadro 2:
Resultado Sustentabilidade Desempenho: controle incentivo, estratgia Inferior 50% Deficitrio D Fraco, pode estar causando danos ao meio ambiente Entre 51% e 70% Regular R Mdio, atende somente a legislao Mais de 71% Adequado A Alto, valorizao ambiental com produo ecolgica e preveno da poluio. Quadro 2: Avaliao de sustentabilidade e desempenho ambiental Fonte: Adaptado de Lerpio (2001) e Miranda e Silva (2002, apud PFITSCHER, 2004, p. 130).
Atravs do Quadro 2 verificar-se- se a instituio em estudo est abaixo da legislao, podendo significar danos ao meio ambiente, se atende a legislao imposta pelo rgo fiscalizados, ou se ele tem uma poltica de valorizao ao meio ambiente.
4.3 Anlise dos critrios e subcritrios
A partir de ento, verifica-se o grau de sustentabilidade de cada critrio e subcritrio e quais so as reas necessrias para se ter como prioridade para possveis investimentos de melhoria.
4.3.1 Critrio 1 Fornecedores
O critrio Fornecedores composto por oito questes. Seis delas foram consideradas adequadas e duas deficitrias, resultando a sustentabilidade num percentual de 75%, o que considerado Adequado. Quanto s respostas deficitrias nesse critrio,
10 devem-se pela a instituio desconhecer processos produtivos dos fornecedores que causam impacto ao meio ambiente e ao seres humanos, e pelas compras de produtos reciclveis/reciclados, visto que na verificao in loco constatou-se que alguns produtos causam impactos ao meio ambiente e que nem todos os produtos so reciclados.
4.3.2 Critrio 2 Prestao de Servios
O critrio Prestao de Servios composto por trinta e duas questes, divididas em seis subcritrios. O critrio total apresentou uma sustentabilidade no percentual de 77,77%, considerado Adequado. No subcritrio Eco-eficincia do Servio Prestado foram avaliadas trs questes; duas foram consideradas adequadas e uma deficitria, o que resultou num ndice de sustentabilidade de 66,66%, considerado Regular. A resposta deficitria desse subcritrio acontece porque a biblioteca no avalia os impactos das suas atividades sobre o quadro biogeolgico da regio. O subcritrio Separao do Lixo composta por quatro questes; todas adequadas. Isso porque a instituio tem uma poltica de reciclagem e separao do lixo pelos seus funcionrios. Assim, obteve-se um ndice de sustentabilidade de 100%, considerado Adequado. No subcritrio Aspectos e Impactos Ambientais so avaliadas nove questes. Cinco foram consideradas adequadas e quatro, deficitrias, o que resulta num ndice de sustentabilidade considerado regular, no percentual de 55,55%. Duas das respostas deficitrias se devem ao alto consumo de energia e gua. Em relao ao consumo de energia, este devido a grande utilizao de ar condicionado e as instalaes mtuas de tomadas. J em relao ao alto consumo de gua, mesmo a instituio tendo torneiras ecolgicas, este consumo continua elevado. No subcritrio Atendimento aos Usurios, as seis questes avaliadas foram adequadas; dessa forma o ndice de sustentabilidade foi de 100%, considerado Adequado. Este resultado decorre dos treinamentos e programas de reciclagem que todos os funcionrios so submetidos. O subcritrio Administrao da Biblioteca composto por cinco questes; trs foram consideradas adequadas, uma deficitria e uma no se adaptou, resultando num ndice de sustentabilidade de 75%, considerado Adequado. A questo deficitria devido a administrao carecer de algumas alternativas de gesto ambiental. O subcritrio Disponibilidade de Capital avalia cinco questes; trs foram consideradas adequadas, uma deficitria e uma no se adaptou, o que resulta em um ndice de sustentabilidade de 75%, considerado Adequado. A questo deficitria decorre do seguinte problema: a biblioteca no supre de reservas para eventuais necessidades.
4.3.3 Critrio 3 Indicadores Contbeis
O critrio Indicadores Contbeis composto por dezenove questes, divididas em trs subcritrios. Na soma de todos os subcritrios alcanou-se um ndice de sustentabilidade de 73,68%, considerado Adequado. O subcritrio Indicadores Ambientais de bens e direitos e obrigaes composto por oito questes. Cinco foram consideradas adequadas e trs deficitrias, resultando num ndice de sustentabilidade de 62,50%, o que Regular. Duas das questes deficitrias e a falta de
11 recursos relacionados s pesquisas ambientais e sobre o uso de bens que mantm o controle da preservao ambiental. No subcritrio Indicadores Ambientais de Contas de Resultado foram avaliadas cinco questes; quatro consideradas adequadas e apenas uma deficitria, ocasionando uma sustentabilidade de 80%, considerado Adequado. A questo deficitria est na falta de contratao de profissionais especializados no tratamento da gesto ambiental. O subcritrio Indicadores de Demonstrao Ambiental Especfica composto por seis perguntas. Cinco foram consideradas adequadas e uma deficitria; assim o ndice de sustentabilidade obteve um percentual de 83,33%, considerado Adequado. Esse subcritrio no alcanou o percentual mximo, pois a biblioteca carece de uma economia eficaz de energia eltrica.
4.3.4 Critrio 4 Indicadores Gerenciais
Este critrio composto por dezesseis perguntas, sendo que sete perguntas foram consideradas satisfatrias e nove deficitrias. Por conta disso, a sustentabilidade desse critrio alcanou um percentual de 43,75%, considerado Deficitrio. As questes deficitrias tm origem na falta de incentivo financeiro, mesmo com ideias socioambientais, que partem em geral do quadro de colaboradores. Com isso, a instituio tambm no participa de nenhum prmio ou evento relacionado rea ambiental, embora siga uma linha ideolgica de tentar sempre respeitar o meio ambiente.
4.3.5 Critrio 5 Projetos Ambientais
Em relao ao critrio Projetos Ambientais tm-se sete perguntas. Trs foram consideradas adequadas e quatro deficitrias, ocasionando assim numa sustentabilidade total de 42,85%, considerado Deficitrio. Este foi o critrio mais problemtico em relao a todos estudados. Embora a biblioteca tenha uma preocupao efetiva com a economia de gua e energia eltrica, no existem projetos efetivos, e sim conscincia dos colaboradores e usurios. A biblioteca tambm no possui metas perante a gesto ambiental ou qualquer tipo de plano de qualidade ambiental.
4.3.6 Anlise Global
Em sntese, pode-se dizer que a lista de verificao na sua ntegra composta por 82 questes: duas questes no se adaptaram, cinquenta e trs foram consideradas adequadas e vinte e sete deficitrias. O ndice de sustentabilidade global da biblioteca resultou num percentual de 66,25%, considerado Regular. Embora a biblioteca mostre-se preocupada com a relao ambiental ela ainda est em falta em alguns pontos. Estes sero abordados como critrios de prioridades na aplicao do Plano Resumido de Gesto Ambiental 5W2H.
4.4 Plano resumido de gesto ambiental (5W2H)
O plano de gesto ambiental (5W2H) pode ser entendido como um complemento do que j foi avaliado, pois sugere melhorias para aqueles critrios que obtiveram resultados no
12 satisfatrios. Adotaram-se prioridades a partir dos critrios ou subcritrios que obtiveram os resultados menos expressivos. A Tabela 1 apresenta os resultados:
Tabela 1: Sustentabilidade parcial por critrio e subcritrio da biblioteca Prioridade Critrio/Subcritrio Resultado Sugestes 1 Projetos ambientais 42,85%, Deficitrio Elaborar umplano de qualidade ambiental para a biblioteca. 2 Indicadores Gerenciais 43,75%, Deficitrio Aplicar recursos que envolvama varivel ambiental. 3 Aspectos e impactos ambientais das atividades 55,55%, Regular Propor projetos relacionados economia de gua e energia, buscando tambm novas alternativas. 4 Indicadores ambientais de bens e direitos e obrigaes 62,50%, Regular Desenvolver umestudo para aplicao de tecnologias ambientais. 5 Eco-eficincia no servio prestado 66,66%, Regular Fazer umestudo que avalie possveis impactos ambientais que a biblioteca possa causar. 6 Fornecedores 75%, Adequado Fazer commais frequncia a compra de produtos ecolgicos. 7 Administrao da biblioteca 75%, Adequado Colaborar commais incentivos relacionados gesto ambiental da biblioteca. 8 Disponibilidade de capital 75%, Adequado Apresentar umplano para adquirir reservas de capital exclusivas para gesto ambiental da biblioteca. 9 Indicadores ambientais de contas de resultado 80%, Adequado Contratar umprofissional especializado, que possa oferecer sugestes corretas de melhoria. 10 Indicadores de demonstrao ambiental especfica 83,33%, Adequado Aquisio de imobilizado ambiental, direcionado a novas fontes de energia. 11 Separao do Lixo 100%, Adequado Semsugestes. 12 Atendimento aos usurios 100%, Adequado Semsugestes. Fonte: dados da pesquisa (2010)
Identificados os critrios/subcritrios com menor ndice de sustentabilidade, aplica-se nestes o plano de gesto ambiental (5W2H). Os critrios/subcritrios selecionados foram aqueles que apresentaram sustentabilidade deficitria: Projetos Ambientais e Indicadores Gerenciais.
Projetos Ambientais: What? (O que?): Desenvolver projetos ambientais Why? (Por que?): Evitar desperdcios de energia eltrica e gua. When? (Quando?): 6 meses. Where? (Onde?): Na biblioteca. Who? (Quem?): Colaboradores e toda a comunidade acadmica. How? (Como?): Maior divulgao da campanha de economia de energia e gua, alterao das tomadas eltricas e descargas de banheiros, e insero de energia solar na biblioteca. How Much? (Quanto custa?): Valor no orado.
Indicadores Gerenciais:
13 What? (O que?): Contratar profissional da rea para elaborar um plano de gesto ambiental. Why? (Por que?): Pontos especficos de gesto, tais como conhecimentos sobre problemas relacionados responsabilidade social e ambiental. When? (Quando?): 3 meses. Where? (Onde?): Setor de Contabilidade e Administrao. Who? (Quem?): Contador e Administrao da Instituio. How? (Como?): Curso de qualificao para colaboradores. How Much? (Quanto custa?): Valor no orado.
O plano de gesto tambm deveria ser aplicado nos critrios e subcritrios que apresentaram resultados regulares, porm os considerados deficitrios foram os nicos que receberam a aplicao, pois foram nestes atribudas as prioridades.
5 CONCLUSES
Atravs da visita, pde-se observar que mesmo no tendo muitos recursos para investimentos na rea ambiental, a biblioteca, em especial os colaboradores, mostra-se preocupada em relao ao meio ambiente. Ainda que numa proporo pequena essa preocupao se encadeou em resultados considerados satisfatrios, como o comprometimento com a reciclagem do papel. Pode-se dizer que o objetivo principal da pesquisa, que era verificar a sustentabilidade ambiental da biblioteca, foi atingido, visto que a biblioteca, mesmo sem um plano de gesto ambiental, preocupa-se com o meio ambiente. Com a anlise dos dados obtidos, chegou-se numa sustentabilidade global de 66,25%, considerado regular, ou seja, apresenta um desempenho mdio que atende apenas a legislao. Existem alguns pontos deficitrios que precisam ser melhorados, como o consumo de energia eltrica e a gua. Um ponto que se pode destacar como satisfatrio envolve a reciclagem de papel, o que gera receita instituio. Sugere-se para futuros trabalhos uma possvel volta instituio observada neste trabalho para observar se as sugestes foram utilizadas pelos gestores e para verificar se a sustentabilidade ambiental conseguiu ter resultados ainda mais satisfatrios percentualmente. Sugere-se ainda a criao e a aplicao do plano de gesto, o que d um suporte importante biblioteca. E, por fim, sugere-se a anlise de outras instituies que tenham as mesmas caractersticas, para que um comparativo de comportamento perante a sustentatibilidade ambiental possa ser traado entre bibliotecas.
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