AS RELAES BILATERAIS BRASIL-PARAGUAI E A PROBLEMTICA

DOS BRASIGUAIOS
Jessica Ausier da Costa*
Cite este artigo: COSTA, Jessica Ausier da. As relaes bilaterais Brasil-Paraguai e a problem-
tica dos brasiguaios!. Revista Habitus: re"ista eletr#$ica dos alu$os de gradua%o em Ci&$-
cias Sociais - '(CS)*(+J, +io de Ja$eiro, ". ,, $. - , p. ./-,0, 1ul. 2//3. Semestral. 4ispo$5"el
em: 6777.8abitus.i9cs.u9r1.br:. Acesso em: -; 1ul. 2//3.
Resuo: O prese$te artigo tem como ob1eti"o aprese$tar um dos problemas gerados pelo aces-
so a terra $a 9ro$teira e$tre o Brasil e o Paraguai. O pa5s "i<i$8o, me$os dese$"ol"ido, atrai co$-
ti$ge$tes populacio$ais em busca de terra mais barata. Como co$se=>&$cia, o 9ato de brasileiros
serem proprietrios de largas 9ai?as de terras $o lado paraguaio da 9ro$teira @ um importa$te
gerador de te$ses. Ser a partir desta =uest%o, da terra, =ue dese$"ol"er-se-a o problema dos
brasiguaios. Com "istas a dar uma ampla "is%o sobre o prese$te assu$to, al@m de trabal8ar o
problema dos brasiguaios tamb@m aprese$to uma $o%o geral sobre as relaes pol5ticas e$tre
Brasil e Paraguai $as d@cadas de -3;/ a -3./ 1u$tame$te com uma bre"e i$trodu%o das pol5ti-
cas 9ro$teirias brasileiras do s@culo AA.
Pa!a"ras-#$a"e: pol5tica Brasil- Paraguai, migra%o, brasiguaios, co$9lito
1. I%tro&u'(o
Brasil possui um lo$go 8istBrico de disputas Calgumas "e<es "iole$tasD em tor$o da
=uest%o 9u$diria. Em decorr&$cia da i$te$sa meca$i<a%o das terras $o pa5s, da re-
parti%o destas por 8era$a, da perda de muitos posseiros de suas propriedades e da
cresce$te "alori<a%o $os preos dos dom5$ios rurais F de$tre outros problemas F muitos brasi-
leiros optaram por tra$spor as 9ro$teiras de sua terra $atal em busca de mel8ores co$dies de
"ida. E um dos desti$os mais comu$s desta 9orma espec59ica de migra%o F "i$culada G busca
pela terra F 9oi o leste do Paraguai, regi%o =ue o9erecia um solo de alta =ualidade para o pla$tio,
terras a bai?o custo e de 9cil acesso.
O
4e"ido a esta co$1u$tura, o pa5s guara$i, me$os dese$"ol"ido, passou a atrair gra$des
co$ti$ge$tes populacio$ais oriu$dos do Brasil em busca de co$dies mais "a$ta1osas de com-
pra 9u$diria. Heste =uadro, a parte orie$tal do Paraguai se tor$ou palco de um i$te$so 9lu?o
migratBrio brasileiro $as d@cadas de -3./ e -3,/, a po$to de se estabelecer $a regi%o um "erda-
deiro espao brasileiro. Heste processo, um $Imero e?pressi"o de migra$tes brasileiros [1] se
tor$ou proprietrios de largas e?te$ses de terras $o Paraguai. E le"a$do capitais 1u$tame$te
com as t@c$icas de culti"o dese$"ol"idas $o Brasil para o outro lado da 9ro$teira, estes migra$-
tes co$"erteram-se $os pri$cipais respo$s"eis pela cresce$te produ%o agr5cola da por%o ori-
e$tal do Paraguai.
E$treta$to, esta situa%o tem gerado i$Imeros 9ocos de te$s%o com a popula%o campo-
$esa local, =ue tem se mobili<ado para protestar co$tra a co$ce$tra%o de terras e a prese$a de
estra$geiros em solo paraguaio. Heste ce$rio, ser a partir da =uest%o da terra =ue se dese$"o-
l"er o problema dos imigra$tes =ue 9icaram co$8ecidos como brasiguaios! [2].
Alme1o $este artigo mais trabal8ar a discuss%o acerca da colo$i<a%o brasileira $o Para-
guai do =ue aprese$tar co$cluses de9i$iti"as a respeito do tema. O te?to =ue se segue est di"i-
dido em seis sees. Primeiro, trabal8o bre"eme$te sobre a pol5tica 9ro$teiria brasileira $o s@-
culo AA, destaca$do a atua%o do Bar%o de +io Bra$co para a demarca%o das 9ro$teiras brasi-
leiras e para algumas pol5ticas de apro?ima%o e$tre os pa5ses sul-america$os. Em seguida, tra-
o um pa$orama geral das relaes bilaterais e$tre Brasil e Paraguai $as d@cadas de -3;/ a -3./
com o ob1eti"o de mostrar as co$dies =ue moti"aram as corre$tes de imigra$tes brasileiros
para o Paraguai. A partir de e$t%o, i$trodu<o o debate sobre a colo$i<a%o brasileira. Para tal,
dedico a terceira se%o G elucida%o de =uem s%o esses colo$os. Ho trec8o segui$te, trabal8o
com os pri$cipais problemas e$9re$tados por estes i$di"5duos $o pa5s "i<i$8o, =ual se1a, as di9i-
culdades para a obte$%o de docume$tos, para o acesso a terra e os co$9litos com os sem-terra
paraguaios. Por 9im, mostro algumas das solues e$co$tradas pelos imigra$tes Ccomo a "olta
de muitos ao BrasilD e trao bre"es co$sideraes sobre as pol5ticas dese$"ol"idas por ambos os
go"er$os $a busca de solues para os problemas dos 9a<e$deiros brasileiros =ue "i"em $o Para-
guai.
2.)o'*es so+re a ,o!-ti#a .ro%teiri'a
Atra"@s de i$Imeros es9oros pol5ticos, $o comeo do s@culo AA, Bar%o do +io Bra$co
resol"eu para o Brasil uma =uest%o =ue @ crucial para a pol5tica e?ter$a de =ual=uer Estado: a
co$solida%o de suas 9ro$teiras. Hos primeiros a$os deste s@culo, o diplomata brasileiro co$se-
guiu delimitar paci9icame$te as 9ro$teiras $acio$ais brasileiras de ma$eira de9i$iti"a.
Em =ual=uer $a%o, pe$sar 9ro$teira @ pe$sar uma <o$a de pote$cial co$9lito. A 8istBria
mu$dial @ marcada por i$Imeras pele1as relacio$adas Gs 9ro$teiras i$ter$acio$ais. J$dia, +Issia
e C8i$a, =ue assim como o Brasil, t&m dime$ses co$ti$e$tais, possuem uma 8istBria marcada
por $umerosos per5odos de co$9lito. Toda"ia, a 8istBria da co$stru%o dos limites territoriais
brasileiros @ um ta$to disti$ta. O Brasil possui ao total de< regies de 9ro$teiras e todas estas 9o-
ram de9i$idas paci9icame$te pelo $ot"el Bar%o de +io Bra$co:
Primeiro como represe$ta$te e ad"ogado Kdo BrasilL em arbitrage$s i$ter$acio$ais CArge$ti$a,
-M30N (ra$a-Ouia$a (ra$cesa, -3//D e, depois, de -3/2 a -3-2, como Pi$istro das +elaes E?te-
riores em $egociaes de tratados de limites com pa5ses "i<i$8os CBol5"ia, Tratado de PetrBpolis,
-3/;N Peru, -3/Q)-3/3N Or%-Breta$8a - Ouia$a '$glesa, aceita%o do laudo arbitral de -3/QN Re-
$e<uela - -3/0N Sola$da - Ouia$a Sola$desa, -3/.N Col#mbia, -3/, e *ruguai, Tratado reti9icatB-
rio de -3/3D. CTA(E+, Aula mi$istrada $o '$stituto +io Bra$co, 2//-D
+esol"ida a =uest%o 9ro$teiria, o prB?imo passo da diplomacia brasileira 9oi trabal8ar
uma maior apro?ima%o com os seus pa5ses "i<i$8os. O colapso eco$#mico de -323 e, co$se-
=>e$teme$te, a crise do modelo liberal e capitalista 9i<eram com =ue os pa5ses da Am@rica do
Sul buscassem um $o"o modelo de dese$"ol"ime$to para a regi%o. Al@m de buscar uma maior
coopera%o e$tre as $aes "i<i$8as, a diplomacia brasileira 9icou co$8ecida $a d@cada de -3;/
por suas solues co$ciliatBrias. Como e?emplo, podemos citar a =uest%o de Tet5cia, co$9lito ar-
mado e$tre Col#mbia e Peru pela posse de Tet5cia C-3;2--3;QD, ou mesmo a Ouerra do C8aco,
disputa e$tre Paraguai e Bol5"ia pelo territBrio do C8aco C-3;2--3;.D, $o =ual o Brasil 9oi um
dos mediadores do co$9lito.
A pol5tica e?ter$a brasileira direcio$ada para a u$i%o e para a ami<ade e$tre os pa5ses
sul-america$os buscou e$t%o aprimorar a e9ici&$cia eco$#mica $o co$ti$e$te atra"@s da e?plo-
ra%o de sua pote$cialidade geogr9ica. Esta pol5tica partia da co$stata%o de =ue, por co$stituir
uma u$idade 95sica co$t5gua, o co$ti$e$te sul-america$o poderia abrir cami$8os para uma coo-
pera%o eco$#mica "oltada para a i$tegra%o da i$9ra-estrutura regio$al. Em poucas pala"ras,
as $aes da Am@rica do Sul adotaram pol5ticas "oltadas para tra$s9ormar as meras 9ro$teiras-
separa%o! em comple?as 9ro$teiras-coopera%o!. Esta i$tegra%o log5stica e eco$#mica, por
sua "e<, aume$taria as "a$tage$s comparati"as dos pa5ses sul-america$os, permiti$do a i$ser-
%o destes de 9orma mais competiti"a $a eco$omia mu$dial G medida =ue se aprimorariam os
sistemas de tra$sporte, log5stica, telecomu$icaes e de e$ergia =ue permitiriam aos age$tes
eco$#micos adicio$ar "alor a seus produtos e redu<ir seus custos, estimula$do, deste modo, o
dese$"ol"ime$to da Am@rica do Sul.
Como a$tecede$tes e marcos deste lo$go trabal8o regio$al, temos como pri$cipais $or-
teadores da diplomacia brasileira:
A ATATC CAssocia%o Tati$o-America$a de Ti"re Com@rcioD de -3./, sucedida em -3M/ pela
ATA4' CAssocia%o Tati$o-America$a de 4ese$"ol"ime$toDN o Tratado da Bacia do Prata de -3.3N
o Tratado de -3,; com o Paraguai, =ue le"ou G co$stru%o da *si$a Sidrel@trica de 'taipuN o acor-
do tripartite Arge$ti$a, Paraguai e Brasil, de outubro de -3,3, compatibili<a$do as usi$as 8idrel@-
tricas de 'taipu e CorpusN o Tratado de Coopera%o da Ama<#$ia, de -3,MN o gasoduto Bol5"ia-Bra-
sil i$augurado $o primeiro semestre de -333 - des9ec8o positi"o de i$iciati"as =ue, e$tre a"a$os
e recuos, remo$tam G d@cada de -3;/. CTA(E+, Aula mi$istrada $o '$stituto +io Bra$co, 2//-.D
3. Bre"e $ist/ri#o &as re!a'*es +i!aterais Brasi!-Paraguai &e 0123 a
0143
E$tre os a$os de -3;/ e -3Q0, a age$da diplomtica das c8a$celarias $a Am@rica Tati$a
esta"a "oltada pri$cipalme$te para C-D a 9orma%o de blocos =ue di"idiam o mu$do em dois, C2D
a supera%o da crise capitalista e C;D as presses pro"e$ie$tes das muda$as sociais =ue decor-
riam do desdobrame$to de um $o"o paradigma $as relaes i$ter$acio$ais decorre$tes destas
$o"as tra$s9ormaes. As $o"as modi9icaes =ue e$t%o surgiam altera"am, dessa 9orma, o
mu$do e o Brasil. Em termos geopol5ticos, o pa5s dei?a"a de lado a letargia de sua pol5tica e?ter-
$a, =ue predomi$ou de -M,/ a -3;/, para co$solidar seu papel 8egem#$ico $a Am@rica do Sul.
Ho comeo dos a$os -3;/, era a Arge$ti$a =ue e?ercia maior 8egemo$ia sobre os pa5ses
"i<i$8os, particularme$te sobre o Paraguai e o *ruguai. Esta supremacia 9oi 9acilitada de"ido a
retirada proposital do Brasil da regi%o da Bacia do Prata apBs o t@rmi$o da Ouerra do Paraguai,
$a d@cada de -M,/. Hesse se$tido, de acordo com Amado Cer"o C2//-D, os relatBrios =ue c8ega-
"am G c8a$celaria brasileira pro"e$ie$tes de Po$te"id@u e de Assu$%o alerta"am para a 9alta
de ate$%o do 'tamaratU para com os pa5ses me$ores do Co$e Sul, i$dica$do =ue seria um erro
pe$sar =ue o Brasil ai$da este$dia sua i$9lu&$cia sobre a regi%o. *ma "e< =ue este descuido 9os-
se le"ado em co$sidera%o, co$clu5am os mesmos relatBrios, ape$as uma estrat@gia =ue ti"esse
como ob1eti"o restabelecer a prese$a brasileira $os dois pa5ses me$ores e, dessa 9orma, buscas-
se ree=uilibrar os pesos eco$#micos e pol5ticos do Brasil e da Arge$ti$a $a regi%o, poderia 9a<er
com =ue Bras5lia a$gariasse uma maior i$9lu&$cia. Heste co$te?to geopol5tico e te$do estas co$-
sideraes em me$te, o Brasil buscou restabelecer um $o"o e=uil5brio de poder $a regi%o do
Prata. E uma das estrat@gias adotadas para alca$ar este ob1eti"o 9oi e?atame$te a te$tati"a de
operar uma reapro?ima%o e$tre Brasil e Paraguai.
Esta $o"a diretri< pol5tica te"e seu primeiro gra$de impulso $a d@cada de -3;/, =ua$do
o deputado He"es da (o$toura prop#s =ue 9osse reali<ada uma cerim#$ia sole$e $a =ual o go-
"er$o brasileiro de"ol"eria G Assu$%o os tro9@us $acio$ais =ue 8a"iam sido se=>estrados du-
ra$te a Ouerra do Paraguai e perdoaria o9icialme$te a d5"ida pIblica =ue este pa5s 8a"ia ad=uiri-
do $a guerra CCE+RO, 2//-, p..MD. 4a parte do Brasil, as duas i$iciati"as aprese$ta"am-se
como 9ormas de e?pressar a ge$erosidade do pa5s para com seu "i<i$8o e tamb@m, como gestos
de boa "o$tade! =ue permitiriam a ambas as partes superar o passado de co$9litos. 4a parte do
Paraguai, Eusebio AUala C-3;2--3;.D [3], G @poca preside$te paraguaio, tamb@m busca$do e?-
pa$dir a coopera%o com o 'tamaratU, trabal8ou $a amplia%o das alia$as dos setores milita-
res, de educa%o e de tec$ologia e$tre os dois pa5ses.
Com o golpe do coro$el +a9ael (ra$co, em -3;., esta $o"a apro?ima%o e$tre os dois
pa5ses $%o so9reu =uais=uer modi9icaes. Pelo co$trrio, a pol5tica de coopera%o co$ti$uou a
se apro9u$dar, agora com o i$tuito de estabelecer uma u$i%o 9erro"iria e$tre ambos os pa5ses e
tamb@m co$ti$uar com o trei$ame$to militar de o9iciais paraguaios por militares brasileiros.
Hesta busca por maiores estreitame$tos $as relaes bilaterais destacaram-se, $o lado
brasileiro, os C8a$celeres A9rV$io de Pello (ra$co e Jos@ Carlos de Pacedo Soares, =ue 9i<eram
amadurecer esta $o"a 9ase de coopera%o e$tre Brasil e Paraguai ao promo"erem a "isita do Pre-
side$te OetIlio Rargas a Assu$%o em -3Q-. (oi a primeira "isita de um c8e9e de Estado brasilei-
ro G $a%o "i<i$8a $a 8istBria dos dois pa5ses. (ari$a destaca a importV$cia deste e$co$tro:
E$ su "isita de -3Q-, Oetulio Rargas de1B se$tada la de9i$iti"a i$te$ciB$ de u$ acercamie$to del
Brasil al ParaguaU. E$ a=uella ocasiB$ 9irmB "arios acuerdos U co$"e$ios comerciales U culturales.
Pero sobre todo 8i<o co$ =ue el ParaguaU come$<ara a mirar ms 8acia el Este =ue 8acia el Sur. El
Correo A@reo Pilitar BrasileWo abriB su ruta sema$al 8acia Asu$ciB$ U se i$creme$tB e$ 9orma
$otable el i$tercambio de becarios, 9u$cio$arios, t@c$icos, diplomticos U militares. C(A+'HA
apud APA+AT e S'TRA, 2//., p. 0.D
Tamb@m em -3Q-, 9oi 9irmado um importa$te acordo e$tre os pa5ses, o Convnio entre
a Repblica dos Estados Unidos do Brasil e a Repblica do Paraguai para o Intercmbio de
!cnicos dos "ois Pa#ses$ =ue te"e como pri$cipais po$tos: C-D a co$stru%o e e?plora%o da Es-
trada de (erro de Co$cepciB$ a Pedro Jua$ CaballeroN C2D o estabelecime$to em Sa$tos de um
e$treposto de depBsito 9ra$co para as mercadorias e?portadas ou importadas pelo ParaguaiN C;D
a co$cess%o de cr@ditos rec5procos desti$ados a 9acilitar o i$tercVmbio comercialN CQD a cria%o
de uma Comiss%o Pista i$cumbida de preparar as bases de um tratado de com@rcio e $a"ega%o
e o de i$tercVmbio cultural. CP'H'STX+'O 4AS +ETAYZES EATE+'O+ES, -3Q-D
Apesar dos es9oros para aume$tar a coopera%o pol5tica e eco$#mica e$tres ambos os
pa5ses, o Embai?ador brasileiro em Bue$os Aires Jo%o Batista Tu<ardo =uali9icou a pol5tica bra-
sileira em rela%o ao Paraguai, ao lo$go da d@cada de -30/ como uma simples pol5tica de obs-
tru%o da prese$a arge$ti$a. Heste per5odo, o aparato brasileiro $o Paraguai era i$9erior so-
me$te ao dos Estados *$idos. A prese$a brasileira em solo paraguaio co$sistia $a prese$a do
'$stituto Paraguai-Brasil Csua miss%o era diplomtica, cultural e militarD, o co$sulado, a escritB-
rio comercial, o Correio A@reo Hacio$al, a ag&$cia do Ba$co do Brasil e o Ser"io de Ha"ega%o
da Bacia do Prata CCE+RO, 2//-, p.-,MD. Toda"ia, as aes destas e$tidades eram orie$tadas
para i$9lu&$ciar pessoas de coma$do em um pa5s =ue passa"a por mome$tos de gra$de i$stabi-
lidade pol5tica e de muda$as bruscas de dirige$tes. 4este modo, tais aes as tor$a"am basica-
me$te $ulas. 4e acordo com Amado Cer"o, a pol5tica brasileira de"eria:
K[L pro"er o Paraguai de comu$icaes dur"eis =ue l8e abrissem as portas do Brasil e do AtlV$ti-
co, co$clui$do a rodo"ia de Po$ta Por% e Pedro Jua$ Caballero e a 9erro"ia com termi$ais em Sa$-
tos e Porto Espera$aN sobre essa base 95sica, 9irmar e$te$dime$tos para coopera%o eco$#mica e
i$tercVmbio comercial e cultural. CCE+RO, 2//-, p. -,MD
Com a asce$s%o de Al9redo Stroess$er G presid&$cia do Paraguai, em -30Q, te"e i$5cio
um per5odo de maior coopera%o com o Brasil, em detrime$to da Arge$ti$a. \ @poca, o Paraguai
busca"a maior auto$omia 9re$te G tradicio$al depe$d&$cia pol5tica e eco$#mica de Assu$%o em
rela%o ao go"er$o da Casa +osada [4]. Heste co$te?to, uma apro?ima%o com o maior pa5s da
Am@rica do Sul, al@m de sig$i9icar uma amplia%o e?pressi"a do mercado e?ter$o do Paraguai
tamb@m assegura"a uma "ia alter$ati"a de escoame$to dos produtos paraguaios para al@m do
co$ti$e$te F atra"@s dos portos brasileiros. Soma$do-se a isto, outro 9ator =ue co$tribuiu para
=ue o Paraguai tra$s9ormasse sua pol5tica e?ter$a 9oi a ilus%o da e?ist&$cia de poss5"eis poos de
petrBleo $o territBrio do C8aco. O go"er$o em Assu$%o dese1a"a impulsio$ar seu dese$"ol"i-
me$to com base $a e?plora%o dos supostos depBsitos de petrBleo $a regi%o do C8aco e para
isto busca"a a coopera%o de empresas brasileiras, arge$ti$as e a amplia%o dos $egBcios com
as compa$8ias $orte-america$as [5].
4a$do co$ti$uidade a esta $o"a pol5tica de apro?ima%o, $o i$5cio da d@cada de -3./, o
preside$te paraguaio Al9redo Stroess$er C-30Q--3M3D, 1u$tame$te com o seu Pi$istro das +ela-
es E?teriores, Sape$a Pastor, impleme$tou uma pol5tica de "i$cula%o dos i$teresses para-
guaios com os brasileiros. Esta $o"a pol5tica e?terior do Paraguai produ<iu resultados co$cretos,
como o apro"eitame$to 8idrel@trico do Po$da5 e do Acara5, a i$stala%o de estradas $o territB-
rio paraguaio, o uso do porto de Para$agu, o pagame$to do empr@stimo de -3Q2, a i$augura%o
da Po$te da Ami<ade em -3.0, o 9or$ecime$to de armas e apoios moral, t@c$ico e militar.
H%o obsta$te, apesar das cresce$tes modi9icaes =ue "i$8am ocorre$do $o Paraguai, o
pa5s ai$da so9ria gra$de car&$cia em termos de i$9ra-estrutura, o =ue impossibilita"a G popula-
%o ter acesso aos ser"ios bsicos e, assim, gera"a co$t5$uos problemas sociais. Para resol"er
estas =uestes, o go"er$o de Assu$%o buscou po"oar as reas de terras 9@rteis e de bai?5ssima
de$sidade demogr9ica e?iste$tes $a regi%o orie$tal. (oi $a esteira destas modi9icaes =ue o
go"er$o do ge$eral Stroess$er apro9u$dou as tra$s9ormaes $o Vmbito agrrio tradicio$al do
Paraguai. A 9im de moder$i<ar a agricultura e i$serir o pa5s $o mercado agropecurio, o go"er$o
paraguaio criou co$dies 9a"or"eis ta$to para a migra%o i$ter$a =ua$to e?ter$a em dire%o a
estas reas rurais.
Heste =uadro, em -3.;, com o a1uda dos Estados *$idos F atra"@s do programa Pro%
grama Alian&a para el Progreso ' o Paraguai trabal8ou $a amplia%o da estrutura 9u$diria do
pa5s. 4estarte, 9oi criado o Instituto de Bienestar Rural C'B+D e o Estatuto Agrrio C('O*E+E-
4O e P'O*ET, 2//., p.0D. Estes $o"os meca$ismos 9acilitaram a migra%o i$ter$a em dire%o
aos espaos rurais =ue G @poca ai$da eram pouco po"oados. Ademais, em -3.,, o regime
Stroess$er aboliu a Tei =ue proibia a compra de terras por estra$geiros, gera$do assim co$di-
es prop5cias para =ue se i$iciassem i$te$sas corre$tes migratBrias, sobretudo pro"e$ie$tes do
Brasil. E 9oi $esse co$te?to =ue 9a<e$deiros brasileiros atra"essaram a 9ro$teira Brasil-Paraguai
$a espera$a de e?pa$dir, pri$cipalme$te, o culti"o da so1a. Surgia, desta ma$eira, um "erda-
deiro territBrio brasiguaio! C('O*E+E4O e P'O*ET, 2//., p. ,D.
4. A #o!o%i5a'(o +rasi!eira
O leste paraguaio, regi%o 8istoricame$te cobiada de"ido a gra$de 9ertilidade de sua ter-
ra e =ue 8o1e @ de e?trema importV$cia para as pol5ticas estrat@gicas do Percosul, 9oi palco de
um i$te$so 9lu?o migratBrio brasileiro $as d@cadas de -3./ e -3,/, a po$to de se estabelecer $a
regi%o um "erdadeiro espao brasileiro, cu1as dime$ses $%o s%o totalme$te co$8ecidos de"ido
ao gra$de 9lu?o de imigra$tes ilegais para a regi%o.
Origi$alme$te, o termo brasiguaio! 9oi utili<ado para desig$ar o agricultor brasileiro
=ue migrou para o Paraguai em busca de terra. Esta migra%o, toda"ia, gerou F e co$ti$ua ge-
ra$do F di"ersas te$ses $o campo paraguaio, o =ue 9e< com =ue mil8ares de agricultores retor-
$assem ao Brasil para rei"i$dicar terras. E @ $a gra$de "olta orga$i<ada, de -3M0, =ue estes
campo$eses F =ue $%o ti$8am cidada$ia $em paraguaia $em brasileira [6] , 9icaram co$8eci-
dos como brasiguaios! [7]. Em outras pala"ras, a priori, a utili<a%o ou atribui%o da ide$tida-
de brasiguaio! pressup#s um duplo mo"ime$to de cru<ame$to da 9ro$teira e a espera$a do
acesso a terra, primeirame$te $o Paraguai e posteriorme$te $o Brasil CSP+AH4ET, -332, p.
-/QD. Ademais, podemos caracteri<-los $as pala"ras de Parcelo Sa$ta Brbara:
O brasiguaio @ C[D si$#$imo de aptridas, logo, de um grupo =ue $%o tem um territBrio $acio$al
de re9er&$cia ou perte$cime$to. Seria uma ide$tidade-obstculo!, pois e?imiria o go"er$o brasi-
leiro de se i$teressar em 9acilitar a a=uisi%o de docume$tos ou em pressio$ar o go"er$o do Para-
guai para "iabili<ar a legali<a%o dos imigra$tes =ue assim dese1am CSAHTA B]+BA+A, 2//0, p.
;Q-D.
As primeiras migraes para o Paraguai ocorreram em -30Q, com uma imigra%o pre-
po$dera$teme$te composta por gra$des proprietrios de terras. 4ura$te as d@cadas de -3./ e
-3,/, a imigra%o para o leste paraguaio 9oi estimulada pelo Instituto de Bienestar Rural C'B+D
F atualme$te Instituto (acional de "esarrollo Rural ) de la ierra C'$dertD F, Brg%o lati9u$dis-
ta paraguaio, =ue o9ereceu terras 9@rteis Csolo ro?oD e baratas aos agricultores =ue dese1assem
migrar para esta regi%o.
4ura$te a d@cada de -3./, os 9lu?os migratBrios eram compostos por pessoas procede$-
tes do $ordeste e $orte do Brasil. Eram posseiros =ue despro"idos da terra iriam submeter-se Gs
co$dies ad"ersas e$co$tradas $o Paraguai da=uela @poca.
Para o Estado brasileiro, a migra%o para o pa5s "i<i$8o aprese$ta"a-se como positi"a
$a medida em =ue era uma ma$eira de dimi$uir os co$9litos i$ter$os e?iste$tes $o meio rural.
Ademais, gra$des emigraes para o Paraguai tamb@m seriam importa$tes para a geopol5tica
brasileira te$do em "ista =ue este per5odo 9oi marcado pela busca de uma maior coopera%o e$-
tre ambos os pa5ses. Al@m disso, este grupo de migra$tes represe$ta"a uma importa$te resposta
aos i$teresses brasileiros $a ocupa%o das 9ro$teiras. Has pala"ras de Spra$del:
Em -302, o ge$eral OolberU do Couto e Sil"a, do E?@rcito Brasileiro, de9e$de uma ma$obra geopo-
l5tica para a i$tegra%o do territBrio $acio$al, =ue co$sistia em ligar o $ordeste e o sul ao $Icleo
ce$tral do pa5s. Paraguai e Bol5"ia s%o aprese$tados como prisio$eiros geopol5ticos da Arge$ti$a,
e a=uelas regies de 9ro$teira s%o caracteri<adas como i$dis9ar"eis <o$as de 9ric%o e?ter$as
o$de podem "ir a co$te$der, =uer =ueiram =uer $%o, os i$teresses brasileiros e arge$ti$os.
CSP+AH4ET, -332, p. -22D
Ao lo$go da d@cada de -3,/ ocorreu uma segu$da marc8a de migra%o brasileira para o
leste paraguaio. O processo de re9orma agrria $o Brasil, a co$ce$tra%o da terra $as m%os de
gra$des pecuaristas e produtores de so1a, a 9ragme$ta%o das propriedades por 8era$as, a es-
peciali<a%o da produ%o agr5cola, a cresce$te "alori<a%o do preo das terras e a moder$i<a%o
tec$olBgica 9oram os pri$cipais i$ce$ti"os para =ue muitos brasileiros cru<assem a 9ro$teira.
Al@m de buscarem o acesso a propriedade da terra, muitos imigra$tes sa5ram do pa5s Cpri$cipal-
me$te do SulD, o$de 1 possu5am pe=ue$as ou m@dias propriedades, para tor$arem-se gra$des
agricultores $o Paraguai. Para esclarece mel8or esta problemtica, cito as pala"ras do pro9essor
Tui< Carlos Batista:
E$ -3,2 mie$tras el precio de la tierra estaba e$ alrededor de Cr.;./// la 8ectrea e$ suelos de
primera e$ el sur de Brasil, U las tierras e$ el este de ParaguaU. *$as estimacio$es a1ustadas =ue
8ice para el sur de Brasil basado e$ los datos del '$stituto de Eco$om5a Agr5cola de Estado de Sa$
Pablo. E$ el ParaguaU los datos 9uero$ obte$idos e$ base a e$tre"istas. Co$ esto co$segu5 8acer
u$a Tabla para "er cBmo e"olucio$aro$ los precios. Tos resultados 9uero$ @stos, e?presados e$
Crs.:
AWo Brasil ParaguaU
-3,2 ;/// 0//
-3,; 0/// .//
-3,Q ,/// ,//
-3,0 -//// M//
-3,. -0/// 3//
-3,, 20/// -///
-3,M ;//// -2//
-3,3 ;0/// -0//
-3M/ .//// ;///
-3M- -./// -0///
-3M2 QM//// -0////
-3M; 30//// M/////
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
CBAT'STA apud SAT'P, s)d, p. 2MD
Em sua maioria, os brasileiros passaram a se dedicar a agricultura comercial da so1a,
a1udado a $a%o "i<i$8a se tor$ar produtora e e?portadora deste produto agr5cola C"er (ig. -D
[8]. Al@m disso, a di9us%o do culti"o da so1a propiciou a 9orma%o de uma rede urba$a e a co$s-
tru%o de rodo"ias $a regi%o orie$tal do Paraguai [9].
(ig. -
A e?pa$s%o para al@m do leste paraguaio deu-se com a segu$da gera%o de migra$tes. A
9alta de a1uda go"er$ame$tal, a parca i$9ra-estrutura e a descapitali<a%o 9i<eram com =ue pe-
=ue$os agricultores paraguaios $%o ti"essem muita alter$ati"a al@m de colocar a "e$da suas ter-
ras aos gra$des produtores. A parca prese$a go"er$ame$tal paraguaia $o campo ampliou as-
sim a pote$cialidade de co$9litos G medida =ue di9icultou a perma$&$cia dos pe=ue$os produto-
res paraguaios em suas terras. (igueredo e Piguel ressaltam:
'mpossibilidade Kdo go"er$oL em proporcio$ar co$dies ade=uadas para uma gra$de maioria da
popula%o =ue ai$da sobre"i"e $uma estrutura 9u$diria estag$ada. Aliado a este co$te?to, co$s-
tata-se uma importa$te desorga$i<a%o $a aplica%o dos recursos por parte do Estado paraguaio.
C('O*E+E4O e P'O*ET, 2//., p. --D
5. As &i.i#u!&a&es e%.re%ta&as ,e!os igra%tes +rasi!eiros %o Para-
guai
Em um primeiro mome$to, os brasileiros se depararam com di9iculdades decorre$tes da
9alta de i$9ra-estrutura $o Paraguai. E$treta$to, este $%o 9oi o I$ico problema. O docume$to
Carta * Popula+,o, di"ulgado $a d@cada de -3M/, $o Pu$ic5pio de Pu$do Ho"o CPSD, tor$ou
pIblico as pri$cipais di9iculdades e$9re$tadas pelos brasileiros $o pa5s "i<i$8o. A primeira de-
$I$cia est relacio$ada G di9iculdade de a=uisi%o dos docume$tos $ecessrios para a regulari-
<a%o da co$di%o de estra$geiro. 4e acordo com os migra$tes, eram cobrados altos "alores por
esses registros e a 9alta destes pap@is gera"a prises e "iol&$cia para com os i$adimple$tes por
parte dos policiais e das autoridades locais. Em "ista disso, um gra$de $Imero de brasileiros e$-
co$tra"a-se $a cla$desti$idade. Al@m disso, mesmo a=ueles =ue ad=uiriam os docume$tos esta-
"am su1eitos G sua "alidade temporria.
As de$I$cias tamb@m relatam =ue os brasileiros eram obrigados a comerciali<ar com
empresas cerealistas determi$adas, =ue paga"am preos 5$9imos pelos seus produtos. Ademais,
muitos pe=ue$os proprietrios rurais, por receberem t5tulos de "alidade =uestio$"el, eram
obrigados a pagar di"ersas "e<es pela mesma terra.
- Paraguai .ue /ora pensado como solu+,o trans/orma%se em pesadelo CSP+AH4ET,
-332, p. 3.D. Em um primeiro mome$to, os brasileiros ti"eram 9acilidade $o acesso a terra e $os
co$tratos de arre$dame$to. Co$tudo, a situa%o tra$s9igurou-se. Al@m dos co$9litos me$cio$a-
dos, estes agricultores comearam a prese$ciar o mesmo processo de meca$i<a%o da la"oura e
a tra$s9orma%o das terras em pastage$s F =ue outrora os e?pulsou! do Brasil. Ademais, se$-
tia-se e$tre a popula%o paraguaia o crescime$to de se$time$to ?e$B9obo de"ido G postura des-
tes imigra$tes. Has pala"ras de Piriam S. _aar:
Se$time$to =ue tal"e< represe$te uma mescla de despre<o e medo por um grupo =ue $%o se i$te-
grou a sociedade guara$i, ao co$trrio, ma$te"e e imp#s uma estrutura cultural disti$ta, e =ue por
isto, represe$ta uma ameaa a ide$tidade guara$i e$=ua$to grupo @t$ico. C_AA+, 2//-D
Outro moti"o de atrito e$tre os brasileiros e a popula%o local est relacio$ado a =ues-
tes raciais. Os colo$os brasileiros, em sua maioria, possuem pele clara e ol8os a<uis e$=ua$to
os paraguaios s%o de origem i$d5ge$a. Tra$smisses de rdio $a l5$gua local, guara$i, e$cora-
1am os campo$eses sem-terra paraguaios a i$ce$diarem as casas e as terras dos brasileiros e a
i$"adir suas propriedades F 9a<e$das e lo1as. Esta postura te"e como rea%o $a impre$sa brasi-
leira =uestes de limpe<a @t$ica. Os brasileiros tamb@m se =uei?am das discrimi$aes so9ridas
por seus 9il8os $as escolas e das i$timidaes impostas pelas autoridades de migra%o, uma "e<
=ue a maioria dos brasiguaios! $u$ca recebeu docume$tos de ide$tidade paraguaios. Ao mes-
mo tempo, muitos brasileiros $ascidos $o Paraguai $%o co$seguem ter acesso a docume$tos
brasileiros. As di9iculdades geradas pela aus&$cia de cidada$ia "&m di9iculta$do, assim, ta$to a
"ida $o Paraguai como a te$tati"a de retor$o ao Brasil.
O Iltimo gra$de problema est ligado Gs presses e?ercidas pelo campesi$ato paraguaio
para uma gra$de re9orma agrria $as terras brasileiras!. Orga$i<ados em grupos, os sem-terra
i$timidam e i$"adem as 9a<e$das dos brasileiros. 4e acordo com os campo$eses paraguaios, o
go"er$o do ge$eral Al9redo Stroess$er utili<ou-se de meca$ismos ileg5timos para apoderar-se de
propriedades =ue l8es perte$ciam e partil8-las e$tre setores do prBprio go"er$o, empresas es-
tra$geiras e pro1etos agropecurios, i$clui$do a=ui o asse$tame$to de mil8ares de pe=ue$os
agricultores brasileiros. O co$9lito pelas terras e$tre estes setores agra"ou-se ai$da mais com a
co$stru%o da *si$a Sidrel@trica de 'taipu C-3,;-M;D =ue desalo1ou di"ersos agricultores de am-
bos os pa5ses de"ido Gs i$u$daes.
So1e, as cr5ticas aos brasiguaios!, em larga medida, ocorrem em um mome$to de muita
te$s%o social $o campo. A co$ce$tra%o de terras $o Paraguai @ uma das maiores do co$ti$e$te.
E, apesar de ter e?pa$dido a sua base agr5cola, esta co$ti$ua pautada em poucos alime$tos. O
pa5s @ depe$de$te de gra$de parte dos alime$tos $ecessrios para o co$sumo dom@stico. Heste
=uadro, a perda das terras para o agro$egBcio, o gra$de $Imero de empresrios rurais brasilei-
ros e o ele"ado grau de pobre<a $o campo 9i<eram com =ue os sem-terra paraguaios "oltassem
os seus desco$te$tame$tos para um determi$ado age$te, os imigra$tes brasileiros. Em outras
pala"ras, al@m dos gra$des empree$dime$tos rurais e da gra"e pobre<a $o campo, outro 9ator
=ue c8ama ate$%o do campesi$ato paraguaio s%o as lo$gas e?te$ses de terras colo$i<adas por
brasileiros. As cidades de Hara$1al, Sa$ Alberto e Hara$1ito F $os departame$tos de Alto Para$
e Ca$i$deUI F, por e?emplo, i$tegram uma rede de cidades $ascidas desta migra%o.
A ocupa%o das 9a<e$das brasileiras tem sido a pri$cipal 9orma de ma$i9esta%o co$tra a
prese$a destes migra$tes em solo paraguaio. Al@m do desco$te$tame$to da ma$eira com =ue
gra$des e?te$ses de terra $o passado 9oram cedidas ou arre$dadas a colo$os brasileiros, os
campo$eses paraguaios tamb@m protestam co$tra os culti"os meca$i<ados, como o da so1a, =ue
depredariam as 9lorestas e poluiriam o meio ambie$te. Heste =uadro, percebe-se a emerg&$cia
de di9ere$tes mo"ime$tos sociais relati"os G distribui%o de terra, das ri=ue<as e aos problemas
ambie$tais Ccomo o uso de agrotB?icoD. Para uma mel8or elucida%o deste ce$rio, destaco as
pala"ras de (igueredo e Piguel:
As orga$i<aes campesi$as aprese$tam reaes cada "e< 9ortes e tomaram como ba$deira de luta
a la de/ensa del territorio tradicionalmente rural!. As 9ormas co$testatBrias G moder$i<a%o da
agricultura criam um ambie$te 8ostil com "rios 9re$tes de e$9re$tame$tos e$tre policias, campe-
si$os e produtores. *ma orga$i<a%o de$omi$ada 0esa Coordinadora (acional de
-rgani&aciones Campesinas CPCHOCD, media$te o grupo 1rente (acional de 2uc3a por la 4ida
) la 5oberan#a, estimulam aes =ue te$8am como ob1eti"os con.uistar 2a tierra para
construir la re/orma agraria ) de/ender la cultura$ la soberan#a ) el territorio en contra de la
e6pulsi7n de la comunidades campesinas e ind#genas por parte del modelo agroe6portador!.
`uestio$am a cumplicidade das i$stituies $acio$ais com os i$teresses dos brasiguaios, em pro-
teger! o mo"ime$to de estes territBrios rurais sem medidas ou e9eitos be$@9icos aos aspectos so-
cioeco$#micos $acio$ais. C('O*E+E4O e P'O*ET, 2//., p. --D
6. O retor%o &os +rasiguaios
Acostumados a uma "ida c8eia de di9iculdades, muitos pe=ue$os agricultores brasileiros
desistiram de "i"er em um pa5s o$de $%o possu5am seus direitos m5$imos assegurados. Ho Para-
guai, os brasileiros =ue $%o possuem docume$tos $%o t&m direito a assist&$cia m@dica $em es-
colar e os problemas com o trabal8o $a terra gera muitas "e<es 9ome e$tre esta popula%o.
A soma das di9iculdades acima 1u$tame$te com a espera$a de se co$seguir terras $o
Brasil 9oi o pri$cipal moti"o para o primeiro retor$o dos brasiguaios! ao Brasil, em -Q de abril
de -3MQ. Heste a$o, um grupo de agricultores sem-terras i$iciou a primeira ocupa%o orga$i<a-
da $o Pato Orosso do Sul. (oram cerca -/// 9am5lias =ue ocuparam uma rea improduti"a, das
=uais cerca de -0/ - 2// eram brasiguaias! CCO+TEA apud SAT'P, s)d, p. Q;D. O gra$de retor-
$o deu-se $o a$o de -3M0, =ua$do 8ou"e uma "olta orga$i<ada pela Pastoral do 'migra$te $o
Paraguai a partir de co$tatos $o Brasil, com represe$ta$tes do PST CPo"ime$to dos Trabal8a-
dores +urais Sem TerraD e da Pastoral do 'migra$te em (o< do 'guau. Este regresso assumiu a
dime$s%o de i$te$sa mobili<a%o campo$esa pela terra, pressio$a$do e$tidades de apoio e Br-
g%os pIblicos compete$tes a se esmerarem $a busca de solues e9eti"as para ate$der G urg&$-
cia das dema$das.
Com a c8egada ao Brasil, uma $o"a etapa esta"a posta a estes campo$eses. Segu$do
_aar:
*ma etapa segui$te ocorre com a c8egada ao acampame$to do Po"ime$to dos Trabal8adores
+urais Sem Terra, mome$to em =ue i$icia para este migra$te, mais uma 9ase em sua "ida. Heste
acampame$to, em compa$8ia de ce$te$as de outros agricultores, brasiguaios ou $%o, mas =ue em
todo Brasil s%o mil8ares, a ba$deira de luta do PST cria $o"as perspecti"as. Ao receb&-los $os as-
se$tame$tos e i$tegr-los $o mo"ime$to l8es d%o a oportu$idade de lutar por um direito =ue @
seu e =ue l8e "em se$do e?propriado atra"@s das d@cadas: o direito ao trabal8o e, porta$to a terra
=ue @ seu pri$cipal i$strume$to de trabal8o. C_AA+, 2//-D
Ho Brasil, os brasiguaios!, ao ser"irem-se de uma ide$tidade @t$ica como ba$deira de
luta, co$seguiram um tratame$to especial dos Brg%os 9u$dirios brasileiros. Estes se di9ere$cia-
ram dos demais campo$eses $a luta pela terra, rea9irma$do sua co$di%o de e?patriados, com
direitos ple$os de cidada$ia. 4estarte, muitos brasiguaios! co$seguiram ati$gir a opi$i%o pI-
blica e obti"eram o prete$dido: a propriedade de terras em territBrio $acio$al.
Apesar de ai$da $omearem os agricultores brasileiros reside$tes $a +epIblica do Para-
guai de brasiguaios! @ importa$te ter em me$te =ue muitos $%o aceitam serem ide$ti9icados
como tal. Hormalme$te s%o 9am5lias =ue $%o 9oram "5timas das i$"ases dos campo$eses para-
guaios, o =ue as possibilitou co$ti$uar trabal8a$do $as suas terras, e ati$girem certa estabilida-
de eco$#mica. Em outras pala"ras, caracteri<a-se como brasiguaio! a=uela pessoa =ue e$9re$-
tou F ou e$9re$ta F di9iculdades $a a=uisi%o ou ma$ute$%o das terras paraguaias.
7. Co%si&era'*es .i%ais
4epois dos Estados *$idos, o Paraguai @ o pa5s =ue mais recebe imigra$tes brasileiros.
Esta situa%o, somada aos i$Imeros problemas sociais $o Paraguai, tem tra<ido problemas gra-
"es para os brasileiros reside$tes $este pa5s. Primeirame$te, o gra$de problema =ue estes brasi-
leiros e$9re$taram 9oi o da cidada$ia. Puitos $%o 9oram co$siderados $em cidad%os brasileiros
$em paraguaios e, por isso, $%o possu5am direito a "oto $em acesso a ser"ios bsicos, como sa-
Ide, por e?emplo [10].
Ademais, apesar de ter pro"ocado um surto eco$#mico G regi%o da 9ro$teira, a prese$a
dos brasileiros gerou um se$time$to $acio$alista e at@ ?e$B9obo e$tre os paraguaios. Al@m da
=uest%o da terra, os campo$eses tamb@m colocam em sua ba$deira de luta a ide$tidade
$acio$al. Estes criticam a dilui%o da cultura local causada pela predomi$V$cia dos estra$geiros
=ue 9alam sua prBpria l5$gua Co portugu&sD, =ue usam sua prBpria moeda, 8asteiam sua prBpria
ba$deira e s%o os do$os das mel8ores terras.
A 9im de dimi$uir os c8o=ues $a <o$a 9ro$teira, em 2//0, o Paraguai apro"ou uma lei
proibi$do a "e$da de terras para estra$geiros $a 9ai?a situada a 0/ =uil#metros da 9ro$teira. X
importa$te destacar =ue, os brasileiros proprietrios de terra $esta rea $%o perderam suas ter-
ras. O pri$cipal ob1eti"o da lei 9oi acabar com os $egBcios =ue "i$8am se da$do basicame$te e$-
tre brasileiros, te$do em "ista =ue, muitos departame$tos da <o$a 9ro$teiria s%o 8abitados pre-
domi$a$teme$te por brasileiros.
E$tre os pro1etos dese$"ol"idos para a1udar os brasileiros, destaca-se os es9oros do
'$stituto Hacio$al de Colo$i<a%o e +e9orma Agrria C'$craD. O '$stituto tem trabal8ado $a tro-
ca de e?peri&$cias e $a capacita%o de t@c$icos do Instituto (acional de "esarrollo Rural ) de
la ierra C'$dertD. 4e$tre as ati"idades e$co$tram-se regulari<a%o da posse das terras de brasi-
leiros pe=ue$os produtores CAOaHC'A B+AS'T, 2//MD e a doa%o, pelo '$cra ao '$dert, de
OPSs para =ue este possa reali<ar o le"a$tame$to de sua mal8a 9u$diria CP'H'STX+'O 4O
4ESEHROTR'PEHTO AO+]+'O, 2//MD. Al@m disso, outro importa$te pro1eto relacio$a-se G
a%o co$1u$ta do '$stituto Brasileiro de Oeogra9ia e Estat5stica C'BOED com a "irecci7n 8eneral
de Estad#stica$ Encuestas ) Censos C4OEECD para o le"a$tame$to dos paraguaios =ue "i"em $o
Brasil assim como dos brasileiros =ue "i"em $o Paraguai CAOaHC'A B+AS'T, 2//MD.
Criar pol5ticas pIblicas para uma regi%o de 9ro$teira @ uma =uest%o muito delicada, pois
e$"ol"e i$teresses de di9ere$tes Estados, eleme$tos espaciais e legislaes de pa5ses disti$tos. O
9ato de muitos brasileiros estarem $a Tr5plice (ro$teira di9iculta ai$da mais as represe$taes
sobre os brasileiros =ue "i"em $o Paraguai. Pois se trata de uma rea =ue "em se$do, por di"er-
sas i$stituies i$ter$acio$ais e Estados, imputada de 9i$a$ciar e)ou acobertar terroristas i$ter-
$acio$ais. Co$tudo, $a busca de uma solu%o para o problema dos brasiguaios! "em ocorre$do
em algu$s estados do Paraguai, o Paran9 em A+,o F (eira de Ser"ios Oratuitos F programa do
go"er$o do Estado, coorde$ado pela Secretaria Especial de +elaes com a Comu$idade. Em
2//,, o pro1eto te"e como um dos seus pri$cipais ob1eti"os le"ar cidada$ia e i$clus%o social G
popula%o atra"@s da regulari<a%o da docume$ta%o de 9il8os de brasileiros $ascidos $o Para-
guai, e?ames de saIde e o9ici$as de artesa$ato. Esta i$iciati"a 9oi poss5"el de"ido G parceria com
o Co$sulado Oeral do Brasil em Cidade do Teste CParaguaiD [11].
So1e, muitos brasileiros, gra$des ou pe=ue$os produtores agr5colas, do$os de mil8es
de cabeas de gado, e$co$tram-se $a depe$d&$cia total dos dois go"er$os. 4e"ido aos t5tulos
9alsos e as rei"i$dicaes da popula%o local, muitos $%o tem como certo a posse da terra o$de
"i"em a mais de ;/ a$os e ai$da so9rem com as ameaas de re9orma agrria em suas proprieda-
des.
A partir das =uestes le"a$tadas acima 9icam ai$da algumas pergu$tas, =ue podem $%o
possuir respostas, mas =ue podem tra<er re9le?%o: `uais as possibilidades para resolu%o de um
bproblema brasiguaiobc A solu%o seria uma re9orma agrria $o Brasil e)ou $o Paraguaic Ou se-
ria um aume$to $o co$trole das 9ro$teirasc Estas s%o ape$as algumas =uestes =ue gostaria de
le"a$tar. Elas podem ser tratadas e dese$"ol"idas ta$to por mim, =ua$to por outros autores. O
mais importa$te @ =ue @ um i$ce$ti"o para =ue o estudo da colo$i<a%o brasileira $o Paraguai se
aprimore $o Brasil.
)OTAS
* Oradua$da do 0d per5odo de Ci&$cias Sociais da *$i"ersidade (ederal do +io de Ja$eiro
C*(+JD.
[1] H%o e?istem dados precisos sobre o $Imero de imigra$tes brasileiros $o Paraguai. Te"a$ta-
me$tos paraguaios estimam =ue em 2//2 8abita"am M-.032 brasileiros $o pa5s, co$tudo o Pi-
$ist@rio das +elaes E?teriores do Brasil calcularam uma popula%o de Q03.-Q, em 2///. CAT-
B*`*E+`*E, 2//3D
[2] Ta$to e$tre os especialistas =ua$to $a sociedade ci"il e $os go"er$os CBrasil e ParaguaiD,
busca-se a des$aturali<a%o da categoria bbrasiguaiosb, pois seu uso i$discrimi$ado pelo se$so-
comum $%o tem co$tribu5do para a re9le?%o, tampouco para a resolu%o dos problemas prticos
das pessoas =ue por"e$tura possam sem assim desig$adas.
[3] Eusebio AUala go"er$ou, primeirame$te, de -32- a -32; e depois de -3;2 a -3;..
[4] *ma maior apro?ima%o com o Brasil, $%o sig$i9icou um aba$do$o das relaes guara$is
com a Arge$ti$a. Apro?imar-se do Brasil era uma ma$eira de dei?ar o Paraguai me$os depe$-
de$te de um I$ico pa5s.
[5] Ta$to $o Paraguai =ua$to $a Arge$ti$a e $a Bol5"ia as empresas petrol59eras $orte-america-
$as Se$rU Solla$d domi$a"am a e?plora%o de petrBleo.
[6] Ha espera$a de co$seguir os docume$tos paraguaios, di"ersos brasileiros reside$tes $o Pa-
raguai pagaram gra$des somas de di$8eiro a pessoas =ue, al@m de 9ugirem com a =ua$tia, e?igi-
ram seus docume$tos e $u$ca os de"ol"eram. Em decorr&$cia disso, muitos brasiguaios! $%o
possuem $em a docume$ta%o brasileira $em paraguaia.
[7] Apesar da classi9ica%o brasiguaio! ter surgido em um co$te?to de busca pela terra F pri-
meirame$te $o Paraguai e posteriorme$te $o Brasil F este termo passou por "rias CreDsig$i9ica-
es. Ho discurso dos grupos campo$eses paraguaios, por e?emplo, os brasiguaios! s%o os bra-
sileiros capitali<ados e i$"estidores das multi$acio$ais =ue est%o i$"adi$do o pa5s!. 'sto @, o
termo brasiguaio! tamb@m pode se re9erir aos brasileiros ricos =ue e?ploram! os paraguaios
pobres. Al@m disso, atualme$te a de$omi$a%o brasiguaio! pode 9a<er alus%o aos 9il8os de mi-
gra$tes =ue possuem cidada$ia ta$to brasileira como paraguaia ou mesmo a =ual=uer migra$te
brasileiro =ue "i"a $o pa5s. Heste =uadro, muitos brasileiros reside$tes $o Paraguai $%o gostam
de serem de$omi$ados brasiguaios! de"ido G deprecia%o do termo F muitos pre9erem ide$ti9i-
carem-se como brasileiros e algumas "e<es mesmo como paraguaios.
[8] So1e, a so1a represe$ta ;/e do P'B paraguaio e o pa5s respo$de pela =uarta maior produ%o
mu$dial deste gr%o.
[9] Tais 9atores co$tribu5ram com a id@ia de =ue os imigra$tes brasileiros seriam os di9usores
do progresso, trabal8adores e discipli$ados.
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