MPC - Manual Da Petrobras para Contratação

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MANUAL DA PETROBRAS PARA CONTRATAO

(MPC)
Aprovado pela D.E. em 07.02.2013, vigncia a partir de 08.05.2013.
Publicado no D.O.U. em 08.05.2013.

CAPTULO 1 - INTRODUO
1.1 - OBJETO
1.1.1 - Este Manual da Petrobras para Contratao (MPC) complementa o Regulamento do
Procedimento Licitatrio Simplificado da Petrleo Brasileiro S.A. - Petrobras, aprovado pelo
Decreto n 2.745, de 24 de agosto de 1998, quanto aos aspectos operacionais, servindo como
meio de orientao nas contrataes da Petrobras, na forma do item 10.1 do citado
Regulamento.
1.1.2 - Os instrumentos jurdicos negociais firmados pela Petrobras so regidos pelas normas
de direito privado, pelo princpio da autonomia das vontades, bem como pelas regras contidas
no presente Manual.
1.1.2.1 - Dentro de suas atividades contratuais devero ser sempre analisadas as interfaces das
contrataes com as normas jurdicas atinentes ao direito empresarial (Lei das Sociedades
Annimas, Cdigo do Consumidor, Lei de Propriedade Industrial,...).
1.1.3 - Ficam excludos da abrangncia deste Manual os contratos individuais de trabalho,
ainda que de ordem tcnica, que restaro subordinados s normas elaboradas por Recursos
Humanos (RH).
1.2 - AUTORIZAO PARA INSTAURAO
1.2.1 - A autorizao para instaurao dos processos de contratao, seja direta ou por prvia
licitao, compete autoridade que detiver o pertinente limite de competncia para a
contratao (Captulo 3 deste Manual), com base no valor estimado para aquisio do bem ou
servio ou em razo da natureza do negcio jurdico.
1.2.1.1 - A autorizao para doao ou para instaurao dos processos de Alienao,
compete autoridade que detiver o pertinente limite de competncia (Captulo 3 deste Manual),
com base no valor de avaliao do bem ou do lote a ser alienado.
1.2.1.2 - A autorizao para instaurao dos processos dentro dos limites de competncia do
Diretor de contato e da Diretoria Executiva pode, a critrio destes, ser delegada ao Gerente
Executivo da Unidade Organizacional, permitida tambm a delegao ao Gerente Geral da
Unidade interessada.
1.2.1.3 A instaurao do processo de contratao depende da existncia ou previso de
recursos oramentrios, com base no valor estimado para a contratao.
1.2.1.4 Quando se tratar de projeto de investimento, a instaurao de processo de
contratao, cujo valor estimado para autorizao seja da competncia da Diretoria Executiva-
D.E., depende de aprovao do Desempenho Empresarial.
1.3 - AUTORIZAO PARA CONTRATAO
1.3.1 - A celebrao de qualquer negcio jurdico depende de prvia autorizao de quem
detenha o respectivo limite de competncia, dentro da estrutura hierrquica, conforme
estabelecido na Tabela de Limites de Competncia aprovada pela Diretoria Executiva.
1.3.2 - A celebrao de negcios jurdicos firmados com pessoas jurdicas de direito pblico
interno (Unio, Estados, Distrito Federal e/ou Municpios) depende de aprovao da Diretoria
Executiva da Petrobras, permitida a delegao ao presidente ou diretores, dentro de seus limites

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para contrataes, conforme estipulado no artigo 33, inciso VII do Estatuto Social da
Companhia. As minutas desses documentos devem ser previamente submetidas anlise do
Jurdico.
1.3.3 - A celebrao de negcio jurdico cujo objeto envolva propriedade intelectual da Petrobras
(patentes, marcas, desenhos industriais, know-how, direitos autorais e trade secret, etc),
depende de aprovao do Gerente Executivo da Unidade Organizacional, permitida a
delegao ao Gerente Geral da Unidade interessada, sendo indispensvel a prvia anlise do
Jurdico.
1.3.4 Quando se tratar de projeto de investimento, a contratao, cujo valor seja da
competncia da Diretoria Executiva- D.E., depende de aprovao prvia do Desempenho
Empresarial.
1.4 - FORMALIZAO
1.4.1 - Os Contratos e seus Aditivos devem ser formalizados por escrito. So admitidas
contrataes verbais quando seus valores forem iguais ou inferiores ao limite para dispensa de
licitao por valor, com pagamento nico.
1.4.1.1 - Em qualquer caso, a Unidade Organizacional responsvel deve manter, em arquivo, o
instrumento probante da contratao por prazo suficiente a resguardar os interesses da
Petrobras.
1.4.1.2 - Todos os negcios jurdicos, formalizados ou no, devem ser objeto de cadastramento
no Sistema Integrado de Gesto.
1.4.2 - A capacidade para Celebrao dos Contratos, quando no decorrente de gesto
estatutria, deve ser estabelecida em instrumento de mandato, no qual devem constar
expressamente os poderes conferidos e as condies do seu exerccio.
1.5 - ORIENTAES COMPLEMENTARES
1.5.1 - As Transaes comerciais constantes deste Manual e aqui descritas como realizadas
sob a forma presencial, consequentemente com a tramitao de documentao impressa,
podem ser realizadas por meio eletrnico, observados os aspectos normativos constantes
deste Manual, utilizando-se os recursos tecnolgicos disponveis, de tal forma a assegurar a
integridade e autenticidade dos documentos tramitados.

1.5.2 - atribuio do Jurdico a interpretao das disposies deste Manual.

1.5.2.1 atribuio de Materiais orientar, normatizar e coordenar as atividades de suprimento
de bens e contratao de servios da Companhia, em articulao com o Jurdico e ouvidas,
sempre que necessrio, as reas de Negcio e de Servios.
1.5.3 - As contrataes devem respeitar padres aprovados pelo Jurdico, ou devem ter suas
minutas submetidas ao exame daquela Unidade.
1.5.4 - atribuio da Unidade de Planejamento Financeiro e Gesto de Riscos da rea
Financeira a definio dos parmetros de anlise econmico-financeira para efeito de
cadastramento no Cadastro Corporativo de prestadores de servios e de fornecedores de bens.
1.6 - SITUAES ESPECIAIS
1.6.1 - Quando a Unidade Organizacional necessitar aderir a Contratos de condies
preestabelecidas pela outra parte, a minuta do instrumento deve ser submetida prvia anlise
do Jurdico.
1.6.2 - Os Contratos especficos de Mtuo, seguro e cmbio devem ser elaborados em
conformidade com as regras estabelecidas no Manual Financeiro.
1.6.3 - Nas contrataes que envolvam aspectos legais relacionados s normas cambiais,
leasing e financiamentos com pagamentos a no residentes, em moeda estrangeira ou em
moeda nacional, as Unidades Organizacionais devem assessorar-se de Finanas e submeter
suas minutas previamente ao exame daquela Unidade Organizacional, salvo se estiverem

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sendo utilizadas minutas j previamente analisadas, sem prejuzo do exame das referidas
minutas pelo Jurdico.
1.6.4 - As minutas de Contratos que envolvam a importao de materiais e equipamentos
devem conter clusulas de comrcio exterior, previamente elaboradas pela Unidade de
Materiais e aprovadas pelo Jurdico. Em caso de necessidade de alterao, a Unidade de
Materiais, ouvindo o Jurdico, responsvel pela respectiva anlise.
1.6.5 - A minuta do negcio jurdico cujo objeto envolva tecnologia da Petrobras (patenteada ou
no) deve ser analisada pelo Centro de Pesquisas e Desenvolvimento Leopoldo A. Miguez de
Mello (CENPES), sendo indispensvel a prvia anlise do Jurdico.
1.6.6 - A minuta do negcio jurdico cujo objeto envolva marca da Petrobras deve ser analisada
pela Comunicao, sendo indispensvel a prvia anlise do Jurdico.
1.6.7 de competncia de Finanas a averbao obrigatria no Instituto Nacional de
Propriedade Intelectual INPI dos contratos de prestao de servios e fornecimento de
tecnologia que envolvam transferncia de tecnologia com pagamentos a no residentes, em
moeda estrangeira ou em moeda nacional.
1.6.8 - As contrataes que envolvam seguros devem respeitar padres aprovados pela
Unidade de Planejamento Financeiro e Gesto de Riscos da rea Financeira ou devem ter
suas minutas submetidas ao exame daquela Unidade, sem prejuzo de seu exame pelo
Jurdico.

CAPTULO 2 CONCEITUAO
2.1 - Para uniformizao dos termos utilizados no Regulamento e neste Manual, so
estabelecidos os seguintes conceitos:
2.1.1 - Aditivo: instrumento jurdico pelo qual se alteram as estipulaes contratuais originais.
2.1.2 - Alienao: todo e qualquer ato com o objetivo de transferncia definitiva do direito de
propriedade sobre bens da Petrobras.
2.1.3 - Associao: a conveno pela qual duas ou mais pessoas pem em comum, de
forma estvel, seus conhecimentos ou suas atividades, com objetivo de partilhar seus riscos e
seus benefcios.
2.1.4 - Atividade-fim: conjunto de atividades constantes do objeto social da Petrobras, nos
termos do seu Estatuto.
2.1.5 - Ato de renncia: ato pelo qual se abre mo, em carter permanente, de um direito ou
faculdade.
2.1.6 - Autoridade Competente: autoridade detentora de competncia estatutria ou de limite
de competncia para a prtica de determinado ato.
2.1.7 - Autoridade Imediatamente Superior: aquela cujo limite de competncia est
imediatamente acima do limite de quem executa a contratao, dentro da estrutura hierrquica.
2.1.8 - Autoridade Superior: autoridade responsvel pela constituio de Comisso de
Licitao, a quem esta fica vinculada.
2.1.9 - Bens Mveis: so os materiais (inclusive equipamentos) aplicados ou no s atividades
da Petrobras e que podem ser removidos de um lugar para o outro sem perda de sua forma ou
substncia.
2.1.10 - Bem Mvel Inservvel: aquele que no mais apresenta serventia ou condio de
utilizao por qualquer Unidade Organizacional da Petrobras, para a finalidade de sua
aquisio, em funo, por exemplo, de mudana de tecnologia ou projeto, obsolescncia,
comprometimento de vida til ou estado de conservao.

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2.1.11 - Bens Imveis: bens que por natureza ou destino no podem ser removidos de um
lugar para outro sem perda de sua forma, substncia ou valor econmico.
2.1.12 - Capacidade Tcnica Especfica: a aptido conferida por declarao de
desempenho anterior e pela existncia de aparelhamento e pessoal adequados para execuo
do objeto da licitao.
2.1.13 - Capacidade Tcnica Genrica: a aptido para atender s caractersticas requeridas
pelo objeto contratual, conferida pelo registro profissional da pessoa, natural ou jurdica, em
seu rgo de fiscalizao.
2.1.14 - Capacidade Tcnica Operacional: a aptido para atender s caractersticas
requeridas execuo do objeto contratual, certificada pela disponibilidade dos recursos
humanos e materiais do interessado.
2.1.15 - Carta-Convite: Instrumento Convocatrio para licitao na modalidade Convite.
2.1.16 - Celebrao de Contrato: momento em que se aperfeioa o vnculo contratual, por
meio da assinatura das partes no Instrumento Contratual ou, na ausncia deste, por qualquer
outra forma prevista ou no vedada pela lei.
2.1.17 - Comisso de Alienao: comisso designada por ato do Titular da Unidade
Organizacional interessada, para conduzir procedimento de Alienao, seja por licitao ou
por Contratao Direta, devendo dela participar, sempre que possvel, representante da rea
contbil/financeira.
2.1.18 - Comisso de Avaliao: comisso designada por ato do Titular da Unidade
Organizacional interessada, para avaliar bens com vistas ao procedimento de Alienao.
2.1.19 - Comisso de Licitao: comisso, permanente ou especial, criada pela Autoridade
Superior, com a funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e praticar os atos
relativos s licitaes.
2.1.20 - Comisso de Negociao: comisso, permanente ou especial, designada por ato do
Titular da Unidade Organizacional interessada, para Contratao Direta ou para a
celebrao de Aditivo contratual.
2.1.21 - Comisso de Pr-Qualificao: comisso, criada pela Autoridade Superior, com a
funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e praticar todos os atos relativos a
uma determinada pr-qualificao especfica de fornecedores.
2.1.22 - Comodato: Contrato de emprstimo gratuito de bem infungvel;
2.1.23 - Concorrncia: modalidade licitatria garantidora de ampla participao a quem
demonstre habilitao suficiente Celebrao de Contrato.
2.1.24 - Consrcio: Contrato de colaborao entre empresas, mediante o qual elas conjugam
esforos no sentido de viabilizar um determinado empreendimento.
2.1.25 - Contratao Direta: contratao celebrada sem realizao de procedimento licitatrio
prvio.
2.1.26 - Contratada: pessoa natural ou jurdica que tenha celebrado Contrato na condio de
prestadora de servios ou fornecedora de bens.
2.1.27 - Contratante: pessoa natural ou jurdica que tenha celebrado Contrato na condio de
tomadora de servios ou adquirente de bens.
2.1.28 - Contrato: negcio jurdico que origina direitos e obrigaes aos seus celebrantes.
2.1.29 - Convite: modalidade licitatria na qual a Petrobras convida, a seu critrio, o mnimo de
3 (trs) pessoas naturais ou jurdicas que desempenhem atividade compatvel com o objeto da
licitao.

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2.1.30 - Dao em Pagamento: modalidade de extino de uma obrigao em que o credor
consente em receber coisa diversa de dinheiro, em pagamento do que lhe devido.
2.1.31 - Data Base: data definida para a apresentao da proposta.
2.1.32 - Demonstrativo de Formao de Preos (DFP): documento hbil a demonstrar a
formao dos preos a partir do detalhamento de todas as parcelas (custos, insumos,...) que o
compem dentro de parmetros previamente exigidos pela Petrobras.
2.1.33 - Edital: Instrumento Convocatrio nas Pr-qualificaes e nas modalidades de
Concorrncia, Tomada de Preos, Leilo e Concurso.
2.1.34 - Escopo: aspectos atinentes ao objeto contratual como especificaes, local e
metodologia de execuo.
2.1.35 - Instrumento Contratual: instrumento jurdico pelo qual se formaliza o Contrato.
2.1.36 - Instrumento Convocatrio: documento atravs do qual se divulgam as regras do
procedimento licitatrio e ao qual se vinculam tanto a Petrobras quanto os Licitantes. Na
modalidade Convite, denomina-se Carta-Convite e nas demais, Edital.
2.1.37 - Licitante: todo aquele que teve seu (s) envelope (s) de documentao e/ou proposta
(s) efetivamente recebido (s) pela Comisso de Licitao.
2.1.38 - Lder do Consrcio: empresa integrante do Consrcio que o representa junto
Petrobras.
2.1.39 - Multa Contratual: penalidade pecuniria prevista contratualmente, com fim de obter
indenizao ou ressarcimento, para situaes que evidenciem o descumprimento total ou
parcial de obrigaes contratuais (compensatria) ou que gerem atraso no cumprimento de
obrigaes contratuais (moratria).
2.1.40 - Mtuo: emprstimo de coisas fungveis.
2.1.41 - Objeto Contratual: meta a ser alcanada atravs do Contrato de forma a atender
necessidade efetiva do Contratante.
2.1.42 - Parcerias: forma associativa que visa convergncia de foras para a realizao de
uma oportunidade de negcio.
2.1.43 - Partes Contratuais: todos os signatrios do Instrumento Contratual e que por tal
razo sejam titulares de direitos e obrigaes.
2.1.44 - Partcipe Beneficirio: signatrio de um convnio ou termo de cooperao e a quem
se destina o aporte financeiro.
2.1.45 - Partcipe Repassador: signatrio de um convnio ou termo de cooperao
responsvel pelo repasse do aporte financeiro.
2.1.46 - Permuta: negcio jurdico por meio do qual se efetua a troca de um bem da Petrobras
por um bem ou servio de terceiro, respeitada a equivalncia, podendo parte do pagamento
ocorrer em espcie.
2.1.47- Plano de Trabalho: documento, com carter de proposta, que define os aspectos
atinentes ao objeto e a consecuo de um Convnio ou Termo de Cooperao.
2.1.48 - Prego: ato inerente ao Leilo quando so realizados oralmente os lances ou ofertas.
2.1.49 - Projeto Bsico: conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de
preciso adequado, para caracterizar a obra, servio, o equipamento ou seus complexos.
2.1.50 - Projeto Executivo: conjunto de elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, servio ou fornecimento de bens.

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2.1.51 - Recurso Procrastinatrio: recurso interposto com a finalidade de causar
retardamento no regular trmite do procedimento licitatrio.
2.1.52 - Regulamento Simplificado: Regulamento do Procedimento Licitatrio Simplificado da
Petrleo Brasileiro S.A. Petrobras, aprovado pelo Decreto n 2.745, de 24.08.1998.
2.1.53 - Representante Legal: pessoa a quem so outorgados poderes de representao nos
limites do instrumento de mandato.
2.1.54 - Representante Legal do Consrcio: empresa integrante do Consrcio incumbida de
represent-lo frente aos rgos Judicirios e da Administrao Pblica.
2.1.55 - SMES: Segurana, Meio Ambiente, Eficincia Energtica e Sade.
2.1.56 - Sucata: o material que no mais apresenta serventia ou condio de utilizao, por
qualquer Unidade Organizacional da Petrobras ou por terceiros, para a finalidade
originalmente prevista.
2.1.57 - Titular da Unidade Organizacional: maior autoridade da Unidade Organizacional.
2.1.58 - Tomada de Preos: modalidade de licitao cuja participao fica restrita a pessoas
naturais ou jurdicas previamente cadastradas como prestadores de servios ou fornecedores
de bens Petrobras.
2.1.59 - Transao: negcio jurdico por meio do qual se extingue obrigao mediante
concesses mtuas, de forma a prevenir ou extinguir litgios.
2.1.60 - Unidade Organizacional: constitui-se no componente da estrutura organizacional
configurado para atender necessidades provenientes da diviso de trabalho, contando com
gerente e equipe prprios. Equivale a rgo ou gerncia.
2.1.61 - Unidade Responsvel pelo Cadastro Corporativo: estrutura formal interna
responsvel pela atividade de cadastramento de empresas prestadoras de servios e
fornecedoras de bens Petrobras.

CAPTULO 3 - LIMITES DE COMPETNCIA
3.1- LIMITES DE COMPETNCIA
3.1.1 Ressalvados os casos previstos neste Manual, no Estatuto Social ou em normas
aprovadas pela Diretoria Executiva, a competncia para autorizar a Celebrao de Contratos,
de atos de renncia e de Transaes extrajudiciais definida por limites de valor.
3.1.2 - Os limites de competncia do Presidente, Diretores e Gerentes Executivos ou
equivalentes no Plano Bsico de Organizao PBO so estabelecidos pela Diretoria
Executiva (D.E.), mediante proposio do Presidente ou Diretores.
3.1.3 - Na definio e na reanlise dos limites de competncia so levados em conta, dentre
outros, os seguintes parmetros:
- carteira de projetos;
- oramento anual;
- plano plurianual;
- histrico de contrataes em exerccios anteriores;
- natureza da atividade.

3.1.4 - A gesto da Tabela de Limites de Competncia de responsabilidade da Unidade de
Organizao, Gesto e Governana OG&G, em articulao com as demais Unidades

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Organizacionais envolvidas, visando manter, no tempo, a mesma capacidade de contratao
destas, com posterior aprovao da D.E..

3.1.5 - Os Gerentes Executivos ou equivalentes no Plano Bsico de Organizao PBO
podem delegar seus limites de competncia, total ou parcialmente aos seus subordinados,
mediante documento formal previamente aprovado pelo Diretor de contato, inclusive nos casos
de dispensa de licitao por valor.
3.2 AUTORIZAO PARA CELEBRAO DE CONTRATOS
3.2.1 - As autorizaes para Celebrao de Contratos ficam condicionadas estreita
observncia dos limites de competncia estabelecidos consoante o disposto no item 3.1 deste
Manual.
3.2.1.1 - Para efeito de aplicao da Tabela de Limites de Competncia, devem ser
considerados os valores na Data Base do Contrato.
3.2.2 - Admite-se a delegao de limite de competncia em montante superior ao limite
originrio da autoridade delegada, respeitados os limites de competncia originrios das
delegantes.
3.2.3 - Quando ultrapassados os limites de competncia fixados para o Presidente e Diretores,
compete exclusivamente Diretoria Executiva (D.E.) a autorizao referida no subitem 3.2.1
deste Manual.
3.2.4 - Para efeito de aplicao das presentes disposies, no admitido, em qualquer
hiptese, o fracionamento do servio ou fornecimento objeto do Contrato, nem dos lotes
destinados Alienao, objetivando enquadrar os valores resultantes em limites de
competncia inferiores.
3.2.5 - Para celebrar Contratos e Transaes extrajudiciais em nome da Petrobras, alm da
competncia inerente funo que exerce ou decorrente de delegao, o signatrio deve
possuir poderes expressamente outorgados em instrumentos de mandato ou que decorram de
posio que lhes autorize a prtica de atos de gesto.

CAPTULO 4 - DA CONTRATAO
4.1 - LICITAES
4.1.1 - CONCORRNCIAS
4.1.1.1 - Uma vez adotada a modalidade de Concorrncia, esta deve ser convocada mediante
Edital, cujo aviso de resumo deve ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de
circulao nacional.
4.1.1.1.1 - A publicao deve ser realizada em perodo no inferior a 30 (trinta) dias anteriores
data designada para recebimento da documentao e propostas.
4.1.1.1.1.1 - Os Gerentes Executivos podem reduzir os prazos de entrega de propostas e
documentao para 20 (vinte) dias, permitida a delegao para o Gerente Geral mediante
instrumento formal.
4.1.1.2 - Do aviso de resumo do Edital devem constar o objeto da licitao, o local para
obteno do Edital e a data e local de entrega dos documentos e propostas.
4.1.1.2.1 - O Edital deve atender aos requisitos previstos no Regulamento Simplificado e
neste Manual, bem como pode conter exigncias outras, desde que justificveis jurdica,
tcnica e/ou economicamente.
4.1.1.3 - Em ato pblico, com data e local designados no Edital, so recebidos os envelopes
contendo a documentao de habilitao e as propostas, junto dos quais a interessada deve
apresentar declarao formal concordando com os termos do Edital e confirmando o prazo de

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validade da proposta e credencial de seu representante, dispensada esta no caso de entrega
de proposta por mero portador.
4.1.1.3.1 - Da declarao formal podem constar outros aspectos julgados pertinentes pela
Comisso de Licitao.
4.1.1.3.2 - Junto com a declarao formal e credencial podem ser requeridas declaraes de
capacidade operacional atual e garantia de manuteno de proposta, na modalidade que a
Petrobras entender mais adequada.
4.1.1.3.3 - Quando previsto no Instrumento Convocatrio, os envelopes contendo as
propostas e demais documentos podem ser recebidos por correspondncia.
4.1.1.4 - O Instrumento Convocatrio pode prever a substituio da documentao de
habilitao pelo Certificado de Registro e Classificao Cadastral (CRCC), com as
complementaes tcnicas pertinentes.
4.1.1.5 - Para fins de habilitao jurdica, deve ser requerida a comprovao da personalidade
e capacidade jurdicas dos Licitantes.
4.1.1.5.1 - Em se tratando de pessoas jurdicas, deve ser comprovada, ainda, a capacidade de
sua representao.
4.1.1.6 - No que concerne capacidade tcnica e de SMES para fins de habilitao,
considerada a complexidade da contratao, alm da inscrio junto ao rgo fiscalizador da
atividade podem ser previstas entre outras exigncias:
a) declaraes que comprovem Capacidade Tcnica, Genrica, Especfica e Operacional;
b) visitas tcnicas;
c) currculos de profissionais a serem utilizados na execuo do objeto contratual;
d) listagem de disponibilidade de equipamentos necessrios execuo do objeto contratual;
e) certificados de qualidade.
4.1.1.7 - A qualificao econmico-financeira deve ser verificada mediante:
a) avaliao da situao econmico-financeira do Licitante com base nas demonstraes
contbeis do(s) ltimo(s) exerccio(s) e em outros documentos considerados necessrios,
indicados no Edital.
b) comprovao do Licitante de no se encontrar em situao falimentar ou em recuperao
judicial e extrajudicial, quando pessoa jurdica, ou em insolvncia civil, quando pessoa natural.
4.1.1.7.1 - Quando prevista no Edital a exigncia de patrimnio lquido mnimo, esta no pode
exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, no devendo ser computada
no seu total qualquer parcela de adiantamento para futura capitalizao.
4.1.1.7.2 - A critrio da Unidade Organizacional, pode ser exigida ainda a relao atualizada
de compromissos j assumidos pelo Licitante e que importem em diminuio de capacidade
operativa ou absoro de disponibilidade financeira.
4.1.1.7.3 - A possibilidade de participao de Licitantes, nas situaes abaixo discriminadas,
em carter de excepcionalidade, e com justificativa tcnica registrada no processo, depende de
autorizao do Gerente Executivo da Unidade Organizacional, permitida a delegao ao
Gerente Geral da Unidade interessada:
a) empresa em seu primeiro ano de atividade;
b) empresa oriunda de processo de reestruturao societria, assim como ciso ou fuso, em
seu primeiro ano de atividade;

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c) empresa cuja avaliao econmico-financeira importou na obteno de grau NR no
recomendvel, nos termos do critrio contido no Edital;
d) empresa em recuperao judicial e extrajudicial.
4.1.1.7.4 - As comprovaes de que tratam os subitens 4.1.1.7, 4.1.1.7.1 e 4.1.1.7.2 deste
Manual podem ser substitudas pela apresentao de fiana bancria, nos padres aceitos
pela Companhia, em favor da Petrobras, da seguinte forma:
a) no valor de 100% (cem por cento) da proposta comercial, quando no houver exigncia de
apresentao de garantia de cumprimento de obrigaes contratuais;
b) no valor de 10% (dez por cento) da proposta comercial quando houver exigncia de
apresentao de garantia de cumprimento de obrigaes contratuais.
4.1.1.8 - A regularidade fiscal do Licitante deve ser comprovada mediante:
a) prova de inscrio junto ao fisco federal e estadual, distrital ou municipal, consoante os
tributos incidentes sobre o objeto da contratao, respeitado o domiclio fiscal pertinente;
b) prova de regularidade de situao fiscal junto s Fazendas Federal, Estadual, Distrital ou
Municipal atravs de certides hbeis, consoante os tributos incidentes sobre o objeto da
contratao, respeitado o domiclio fiscal pertinente.
4.1.1.9 - Uma vez concluda a fase de habilitao, deve-se proceder abertura e anlise das
propostas, iniciando-se pela tcnica, quando houver.
4.1.1.10 - Devem ser desclassificadas as propostas tcnicas que no atendam requisitos
definidos como essenciais ou que no obtenham nota mnima prevista no critrio de
julgamento.
4.1.1.11 - Devem ser desclassificadas as propostas comerciais desconformes ou com preos
considerados inexequveis ou excessivos, cabendo ao Licitante o nus de comprovar a sua
exequibilidade.
4.1.1.12 - A Petrobras pode estabelecer no Edital que os Licitantes devem apresentar,
juntamente com a proposta comercial, em envelope separado, o Demonstrativo de Formao
de Preos (DFP) propostos.
4.1.1.12.1 - A Comisso deve verificar sua consistncia com os preos apresentados na
proposta comercial, no devendo o DFP ser utilizado para fins de julgamento de propostas.
4.1.1.12.2 - A Comisso pode solicitar ou admitir retificao no DFP, sem prejuzo da
negociao prevista no item 6.23 do Regulamento Simplificado.
4.1.1.13 - Ultrapassada a fase recursal, a Comisso de Licitao deve divulgar a classificao
final das propostas vlidas, podendo, a seguir, proceder negociao de condies mais
vantajosas Petrobras, se verificada tal possibilidade.
4.1.1.14 - A Comisso de Licitao deve elaborar o Relatrio Final discriminando os atos
praticados no procedimento, inclusive as negociaes porventura realizadas, encaminhando-o
Autoridade Superior para as medidas cabveis.
4.1.1.15 - O relatrio deve ser submetido Autoridade Competente, que pode aprov-lo
determinando a contratao, devolv-lo para diligncias que entenda devidas ou determinar o
cancelamento da licitao.
4.1.1.16 - Como condio de Celebrao do Contrato, o Licitante deve estar em situao
regular com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) e a Seguridade Social.
4.1.2 - TOMADA DE PREOS
4.1.2.1 - Uma vez adotada a modalidade de Tomada de Preos, esta deve ser convocada
mediante Edital, cujo aviso de resumo deve ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em
jornal de circulao nacional.

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4.1.2.1.1 - A publicao deve ser realizada em perodo no inferior a 15 (quinze) dias anteriores
data designada para recebimento da documentao e propostas.
4.1.2.1.1.1 - Os Gerentes Executivos podem reduzir os prazos de entrega de propostas e
documentao para 10 (dez) dias, permitida a delegao para o Gerente Geral mediante
instrumento formal.
4.1.2.2 - Do aviso de resumo do Edital devem constar o objeto da licitao, o local para
obteno do Edital, os itens cadastrais em que eventuais Licitantes devam estar registrados
na Petrobras, a data e o local de entrega dos documentos e propostas.
4.1.2.2.1 - O Edital deve atender aos requisitos previstos no Regulamento Simplificado e
neste Manual, bem como pode conter exigncias outras, desde que justificveis jurdica,
tcnica e/ou economicamente.
4.1.2.3 - Em ato pblico, com data e local designados no Edital, devem ser recebidos os
envelopes contendo a documentao de admissibilidade, quando exigida, e as propostas, junto
dos quais a interessada deve apresentar a declarao formal concordando com os termos do
Edital e confirmando o prazo de validade da proposta, bem como o Certificado de Registro e
Classificao Cadastral (CRCC) que comprove sua inscrio no item cadastral definido no
Edital e credencial de seu representante, dispensada esta no caso de entrega de proposta por
mero portador.
4.1.2.3.1 - Da declarao formal podem constar outros aspectos julgados pertinentes pela
Comisso de Licitao.
4.1.2.3.2 - Junto com a declarao formal, credencial e CRCC podem ser requeridas
declaraes de capacidade operacional atual e garantia de manuteno de proposta, na
modalidade que a Petrobras entender mais adequada.
4.1.2.4 - Uma vez recebidas as propostas, deve-se proceder sua abertura e anlise,
iniciando-se pela tcnica quando houver.
definidos como essenciais, ou no obtenham nota mnima prevista no critrio de julgamento.
exequibilidade.
4.1.2.7 - A Petrobras pode estabelecer no Edital que os Licitantes devem apresentar,

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regular com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) e com a Seguridade Social.
4.1.3 - CONVITE
4.1.3.1 - Uma vez adotada a modalidade de Convite, a Comisso de Licitao deve convidar
no mnimo 3 (trs) empresas, cadastradas ou no, para apresentao de propostas.
4.1.3.1.1 - A Comisso de Licitao deve utilizar-se de meios que assegurem,
comprovadamente, o recebimento da Carta-Convite pelas empresas.
4.1.3.1.2 - Entre o efetivo recebimento da Carta-Convite e a apresentao das propostas deve
ser garantido aos Licitantes prazo no inferior a 3 (trs) dias teis.
4.1.3.1.3 - Previamente emisso da Carta-Convite, a Unidade Organizacional responsvel
pela contratao deve diligenciar quanto pertinncia do objeto a ser contratado em relao ao
Contrato ou Estatuto Social da empresa.
4.1.3.2 - Em ato pblico, com data e local designados na Carta-Convite, devem ser recebidos
os envelopes contendo a documentao de admissibilidade, quando exigida, e as propostas,
junto dos quais a empresa convidada deve apresentar declarao formal concordando com os
termos da Carta-Convite e confirmando o prazo de validade da proposta e credencial de seu
representante, dispensada esta no caso de entrega de proposta por mero portador.
4.1.3.2.1- Da declarao formal podem constar outros aspectos julgados pertinentes pela
Comisso de Licitao.
4.1.3.2.2 - Junto com a declarao formal e credencial podem ser requeridas declaraes de
capacidade operacional atual e garantia de manuteno de proposta, na modalidade que a
Petrobras entender mais adequada.
4.1.3.3 - Uma vez recebidas as propostas, deve-se proceder sua abertura e anlise,
iniciando-se pela tcnica, quando houver.
definidos como essenciais, ou que no obtenham nota mnima prevista no critrio de
julgamento.
exequibilidade.
4.1.3.6 - A Petrobras pode estabelecer na Carta-Convite que os Licitantes devem apresentar,

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regular com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) e com a Seguridade Social.
4.1.4 - LEILO
4.1.4.1 - O Leilo a modalidade utilizada para Alienaes de bens do ativo imobilizado da
Petrobras.
4.1.4.2 - O Leilo deve ser conduzido por Comisso de Alienao especialmente designada
para tal atividade.
4.1.4.3 - O Leilo deve ser convocado por aviso de resumo de Edital publicado pela Comisso
de Alienao.
4.1.4.4 - Na data e local designados no Edital, deve ser realizado o Prego, conduzido por
empregado da Petrobras, integrante da Comisso de Alienao ou Leiloeiro Pblico
contratado para tal fim.
4.1.4.5 - O resultado do Leilo deve ser comunicado Autoridade Competente aps a
integralizao do pagamento ou a assinatura do Contrato, no caso de retiradas parciais.
4.1.4.6 - Se cancelado o Leilo, devem ser devolvidos os valores eventualmente j depositados
pelo Licitante, sem quaisquer acrscimos, a qualquer ttulo.
4.1.5 - CONCURSO
4.1.5.1 - Na aquisio de trabalho tcnico ou artstico, a Petrobras pode utilizar-se da
modalidade Concurso.
4.1.5.2 - Uma vez adotada a modalidade de Concurso, este deve ser convocado mediante
Edital, cujo aviso de resumo deve ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de
circulao nacional.
4.1.5.2.1 - A publicao deve ser realizada em perodo no inferior a 15 (quinze) dias anteriores
data designada para recebimento do trabalho.
4.1.5.2.2 Devem constar do Edital as regras de classificao dos trabalhos, o prmio a ser
concedido ao autor do trabalho melhor classificado, o local, data e forma de apresentao dos
trabalhos, as hipteses de cancelamento do certame, as regras atinentes a direito autoral e
conexos.
4.1.5.3 - Em ato pblico designado no Edital, os trabalhos devem ser recebidos, mediante
apresentao de credencial do representante do Licitante ou identificao do mesmo, quando
pessoa natural presente, e declarao formal de aceitao dos termos do Edital, inclusive e
expressamente no que concerne aos aspectos de direito autoral.
4.1.5.4 - Recebidos os trabalhos, a Comisso de Licitao deve realizar o julgamento dos
mesmos nos termos das regras contidas no Edital.
4.1.5.5 - Classificados os trabalhos, vencidos os prazos recursais e aprovado o procedimento
pela Autoridade Competente, deve-se proceder aquisio do trabalho com o pagamento do
respectivo prmio.
4.1.5.5.1 - A Autoridade Competente pode, justificadamente, cancelar o Concurso.
4.2 - CADASTRAMENTO
4.2.1 - A Petrobras deve manter cadastro de prestadores de servios e fornecedores de bens, o
qual tem a finalidade de permitir a avaliao prvia de empresas que desejem participar de
suas contrataes.

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4.2.2 - O Cadastro Corporativo de prestadores de servios e de fornecedores de bens deve ser
organizado, mantido e gerenciado pela Unidade de Materiais, em articulao com as demais
Unidades Organizacionais da Petrobras.
4.2.2.1 - A Unidade Responsvel pelo Cadastro Corporativo deve disponibilizar, para a
Petrobras, as informaes das empresas cadastradas.
4.2.2.2 - A Unidade Responsvel pelo Cadastro Corporativo deve disponibilizar, para o
mercado fornecedor, as regras gerais para cadastramento.
4.2.2.3 - O desempenho das empresas que se relacionam com a Petrobras, medido segundo
critrios objetivos disponibilizados na pgina da Petrobras na Internet, deve servir de insumo
para as atualizaes cadastrais e eventual aplicao das consequncias previstas no Captulo
9 deste Manual.
4.2.3 - As empresas interessadas no cadastramento e, desde que atendam s exigncias
explicitadas nas instrues disponibilizadas na pgina da Petrobras na Internet, so
consideradas cadastradas pelo prazo ali estabelecido, consoante o Certificado de Registro e
Classificao Cadastral (CRCC) emitido pela Petrobras.
4.2.3.1 - As empresas, uma vez cadastradas, so classificadas consoante a especificidade do
item cadastral, considerados os resultados de cada requisito definido nas instrues.
4.2.4 - O cadastramento da empresa no impossibilita a faculdade da Petrobras de rever, a
todo e qualquer momento, seu cadastramento e classificao.
4.2.5 - O Cadastro Corporativo deve ser mantido permanentemente aberto s solicitaes de
inscrio, renovao e reexame cadastral.
4.3 - PR-QUALIFICAO
4.3.1 - Para fins de contrataes cujas caractersticas no se adequem ao uso de item
cadastral existente, ou inexista item cadastral, pode-se utilizar pr-qualificao.
4.3.2 - A convocao para fins de pr-qualificao deve ser efetuada mediante Edital, cujo
aviso de resumo deve ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de circulao
nacional.
4.3.2.1 - A publicao deve ser realizada em perodo no inferior a 15 (quinze) dias anteriores
data designada para recebimento da documentao.
4.3.3 - Do aviso de resumo do Edital devem constar o objeto para o qual serve a pr-
qualificao, seu prazo de validade, o local para obteno do Edital e a data e local de entrega
dos documentos.
4.3.3.1 - O Edital deve atender aos requisitos previstos no Regulamento Simplificado e neste
Manual, bem como pode conter exigncias outras, desde que justificveis jurdica e/ou
tecnicamente.
4.3.4 - Em ato pblico, com data e local designados no Edital, devem ser recebidos os
envelopes contendo a documentao, junto dos quais a interessada deve apresentar
declarao formal concordando com os termos do Edital e credencial de seu representante,
dispensada esta no caso de entrega da documentao por mero portador.
4.3.4.1 - Da declarao formal podem constar outros aspectos julgados pertinentes pela
Comisso de Pr-Qualificao.
4.3.4.2 - Quando previsto no Instrumento Convocatrio, os envelopes contendo a
documentao podem ser recebidos por correspondncia.
4.3.5 - Para fins de habilitao jurdica, deve-se requerer comprovao da personalidade e
capacidade jurdicas dos interessados.
4.3.5.1 - Em se tratando de pessoas jurdicas, deve ser comprovada, ainda, a capacidade de
sua representao.

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4.3.6 - No que concerne capacidade tcnica e de SMES, considerada a complexidade da
contratao, alm da inscrio junto ao rgo fiscalizador da atividade, podem ser previstas
entre outras exigncias:
a) declaraes que comprovem capacidade tcnica e de SMES adequada;
b) tradio;
c) currculo de profissionais disponveis nos quadros do interessado;
d) listagem de equipamentos a serem disponibilizados para a realizao do objeto da pr-
qualificao;
e) certificados e programas de qualidade;
f) certificados e programas de gesto de SMES;
4.3.7 - A qualificao econmico-financeira deve ser verificada mediante:
a) avaliao da situao econmico-financeira do Licitante com base nas demonstraes
contbeis do(s) ltimo(s) exerccio(s) e em outros documentos considerados necessrios,
indicados no Edital.
b) comprovao do interessado no se encontrar em situao falimentar ou em recuperao
judicial e extrajudicial, quando pessoa jurdica, ou em insolvncia civil, quando pessoa natural.
4.3.7.1 - A possibilidade de participao de interessado, nas situaes abaixo discriminadas,
em carter de excepcionalidade, e com justificativa tcnica registrada no processo, depende de
autorizao do Gerente Executivo da Unidade Organizacional, permitida a delegao ao
Gerente Geral da Unidade interessada:
a) empresa em seu primeiro ano de atividade;
b) empresa oriunda de processo de reestrutura societria, assim como ciso ou fuso, em seu
primeiro ano de atividade;
c) empresa cuja avaliao econmico-financeira importou na obteno de grau NR (no
recomendvel), nos termos dos critrios estabelecidos no Edital;
d) empresa em recuperao judicial e extrajudicial.
4.3.8 - A regularidade fiscal do interessado deve ser comprovada mediante apresentao de
prova de inscrio junto ao fisco federal, estadual, distrital ou municipal consoante o tributo
incidente sobre o objeto da contratao, respeitado o domiclio fiscal pertinente.
4.3.9 - O Edital pode prever a substituio da documentao ali exigida pelo Certificado de
Registro e Classificao Cadastral (CRCC), com as complementaes tcnicas pertinentes.
4.3.10 - Uma vez realizada a anlise da documentao e vencido o prazo recursal, so
definidos os interessados pr-qualificados em relatrio, discriminando os atos praticados no
procedimento, submetendo-o Autoridade Superior para as medidas cabveis.
4.3.11 - O relatrio deve ser submetido Autoridade Competente, que pode aprov-lo
confirmando a pr-qualificao, devolv-lo para diligncias que entenda devidas ou determinar
o cancelamento do processo de pr-qualificao.
4.3.12 - Sempre que houver contratao com objeto idntico ao de pr-qualificao vigente, a
Petrobras pode utiliz-la atravs da expedio de Carta-Convite a todas as empresas pr-
qualificadas.
4.3.12.1 - Neste caso, a Petrobras pode exigir documentos suplementares que entenda sejam
justificadamente necessrios.
4.3.13 - Em qualquer situao, a Petrobras pode realizar outra contratao, sem considerar a
pr-qualificao existente.

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4.4 - CONTRATAES DIRETAS
4.4.1 - Verificada a necessidade de contratao e estando consubstanciada hiptese
permissiva de Contratao Direta, podem ser realizadas as negociaes pertinentes,
considerando-se as estimativas da Petrobras, as condies de mercado e as praxes
comerciais.
4.4.1.1 - As contrataes diretas devem ser conduzidas por Comisso de Negociao. As
contrataes enquadradas em dispensa de licitao por valor podem ser conduzidas por
empregado devidamente designado.
4.4.1.2 - Em caso de dvida da Unidade Organizacional quanto ao enquadramento, deve ser
consultado previamente o Jurdico.
4.4.1.3 - Negociadas as condies contratuais, deve ser elaborado o pertinente relatrio,
encaminhando-o Autoridade Superior para as medidas cabveis, visando sua apreciao
e aprovao pela Autoridade Competente.
4.4.1.4 - A autorizao para a instaurao do procedimento de Contratao Direta e para
Celebrao dos Contratos deve atender ao disposto nos Captulos 1 e 3 deste Manual.
4.4.2 - As contrataes em dispensa (exceto por valor) ou inexigibilidade de licitao devem ser
comunicadas Autoridade Imediatamente Superior, no prazo de 5 dias da contratao, com
a respectiva justificativa do enquadramento, da escolha da Contratada e do preo.
4.4.3 - Pode ser realizada Contratao Direta, com dispensa da licitao, em razo do valor
envolvido.
4.4.3.1 - O valor para dispensa de licitao, na contratao de servios e compras, aquele
aprovado pela Diretoria Executiva da Petrobras, levando-se em considerao as realidades
especficas de cada Unidade e as polticas corporativas da Petrobras.
4.4.3.2 - As Unidades Organizacionais devem estabelecer os meios de controle efetivos
pertinentes s contrataes por dispensa de valor.
4.4.3.3 Os subitens 4.4.1.1 a 4.4.1.4 no se aplicam s contrataes enquadradas em
dispensa de licitao por valor.
4.4.4 - Nas contrataes diretas, por inaplicabilidade do Regulamento Simplificado, em razo
de tratar-se de Atividade-fim da Petrobras ou por tratar-se de contratao com subsidiria,
controlada ou coligada, uma vez autorizada a contratao, tal fato deve ser informado
Autoridade Imediatamente Superior quela que concedeu a autorizao atravs de relatrio
mensal de atividades.
4.4.5 - Previamente negociao direta, a Unidade Organizacional responsvel pela
contratao deve diligenciar quanto pertinncia do objeto a ser contratado em relao ao
Contrato ou Estatuto Social da empresa.
4.4.6 - Como condio de Celebrao do Contrato, a empresa a ser contratada deve estar em
situao regular com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) e com a Seguridade
Social.
4.5 - CONSRCIOS
4.5.1 - O Instrumento Convocatrio pode prever a participao de interessados em
Consrcio, que devem cumprir fielmente as exigncias ali estabelecidas.
4.5.1.1 - Nas licitaes promovidas sob a modalidade Convite, a formao de Consrcios
com terceiros no convidados depende de prvia autorizao da Petrobras.
4.5.2 Para fins de habilitao, os aspectos de capacidade tcnica e qualificao econmico-
financeira podem ser somados, devendo ser apresentado ainda:
a) designao do Representante Legal e do lder do Consrcio;

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b) objetivo e composio do Consrcio, atravs do instrumento particular de compromisso de
constituio, indicando o percentual de participao individual de cada consorciado no Escopo
da contratao;
c) declarao expressa de responsabilidade solidria de todos os consorciados pelos atos
praticados sob o Consrcio, em relao licitao e, posteriormente, eventual contratao;
d) declarao expressa de compromissos e obrigaes dos consorciados, dentre os quais o de
que cada consorciado responder, individual e solidariamente, pelas exigncias de ordem fiscal
e administrativa pertinentes ao objeto da licitao, at a concluso do objeto contratual;
e) compromisso de que o Consrcio no ter sua composio ou constituio alteradas ou,
sob qualquer forma, modificadas, sem prvia e expressa anuncia, escrita, da Petrobras, at a
concluso do objeto contratual.
4.5.3 - Nos Consrcios compostos por brasileiros e estrangeiros, a representao legal cabe
ao consorciado brasileiro.
4.5.4 O Instrumento Convocatrio pode prever ainda a participao de interessados em
Associao, que devem cumprir as exigncias ali estabelecidas, individualmente.
4.6 - GENERALIDADES
4.6.1 - Podem ser realizadas licitaes, contrataes diretas e pr-qualificaes internacionais.
4.6.1.1 - Nas licitaes ou pr-qualificaes internacionais, a publicao em jornal internacional
deve ser utilizada quando a Unidade Organizacional entender que tal procedimento permite
maior competitividade.
4.6.1.2 - As exigncias de habilitao atinentes s empresas estrangeiras devem se adequar o
quanto possvel aos termos da legislao brasileira.
4.6.1.2.1 - As empresas estrangeiras, para fins de qualificao econmico-financeira, devem
atender, no que for possvel, as exigncias feitas em Edital s empresas brasileiras. Na
hiptese de inexistncia de demonstraes contbeis individuais do Licitante, as
demonstraes consolidadas podem ser aceitas, mediante comprovao de dispensa de
apresentao daquelas no pas de constituio, atravs de "legal opinion" ou carta do
Presidente do Licitante, sob pena de responsabilidade.
4.6.2 - A Petrobras e as empresas fornecedoras de bens ou prestadoras de servios devem
respeitar as disposies contidas no Cdigo de tica do Sistema Petrobras e na Poltica de
Responsabilidade Social da Petrobras.
4.6.3 - Os Instrumentos Convocatrios devem prever fase de esclarecimento prvio ao
recebimento dos envelopes de documentao e/ou propostas, garantida a comprovao do
recebimento, por todos os interessados, das informaes prestadas.
4.6.4 - Sempre que necessrio, com a finalidade de agilizar a elaborao de propostas, o
Instrumento Convocatrio pode ser enviado aos interessados sem que esteja concludo o
projeto do empreendimento. A apresentao da proposta, entretanto, s pode ocorrer aps o
recebimento, pelos Licitantes, do projeto aprovado.
4.6.5 - As Comisses de Licitao, de Negociao e de Alienao devem ser compostas
por empregados devidamente designados, delas participando, sempre que possvel,
representante da Unidade Organizacional responsvel pela elaborao do oramento para
contratao ou avaliao.
4.6.6 - As Unidades Organizacionais devem elaborar as especificaes tcnicas, visando
garantir a contratao dentro das necessidades efetivas da Petrobras, sem direcionar a
licitao a determinada pessoa ou marca, salvo em caso de padronizao.
4.6.7 - Em todos os Instrumentos Convocatrios deve ser garantida a propriedade da
Petrobras sobre os documentos deles integrantes, sem permisso para realizao de cpias ou
divulgao dos mesmos, por qualquer meio, sem prvia e expressa autorizao da Petrobras.

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4.6.8 - Cabe ao Jurdico aprovar padres bsicos de Instrumentos Convocatrios e de
Contratos para que a Unidade de Materiais os divulgue atravs dos meios corporativos de
informao para as Unidades Organizacionais. Caso a Unidade Organizacional necessite
alterar algum padro, deve ser obtido parecer jurdico especfico.
4.6.9 - As propostas comerciais devem ser apresentadas em documentos impressos, com
autenticao fornecida pela Comisso de Licitao, ou em meio eletrnico ou digital, quando
permitido no Instrumento Convocatrio, sob pena de desclassificao.
4.6.10 - Para a retirada dos Editais pode ser cobrado dos interessados o valor correspondente
aos custos de reproduo.
4.6.11 - A qualquer tempo, a Comisso de Licitao, a Autoridade Superior e/ou a
Autoridade Competente podero determinar a realizao de diligncias de esclarecimentos,
caso em que as informaes obtidas sero utilizadas em benefcio do princpio da
competitividade e desconsiderando o formalismo desnecessrio.
4.6.11.1 - Ser admitida a complementao nos casos em que o formalismo esteja
sobrepondo-se forma necessria, bem como, buscando-se sempre ateno ao princpio da
competitividade.
4.6.12 - Os documentos que formalizam os atos do procedimento licitatrio so pblicos. So
excees os casos de sigilo decorrente de legislao, as informaes declaradas e aceitas pela
Comisso de Licitao como segredos de negcio dos Licitantes, bem como as informaes
classificadas como sigilosas segundo orientaes internas da Petrobras.
4.6.13 - A Petrobras, quando entender necessrio, pode estabelecer, no Instrumento
Convocatrio, a modalidade e percentual de garantia de cumprimento das obrigaes
contratuais a ser apresentada como condio obrigatria para assinatura do Instrumento
Contratual.
4.6.14 - Em qualquer fase da licitao, as empresas que j tenham sido contratadas pela
Petrobras anteriormente podem ser desqualificadas, por terem revelado incapacidade tcnica,
administrativa ou financeira.
4.6.15 - No admitida a participao de empresa com falncia decretada nos procedimentos
licitatrios, independentemente da modalidade utilizada.
4.7 - RECURSOS
4.7.1 - Das decises referentes habilitao, nas Concorrncias e classificao e julgamento
de propostas, em todas as modalidades licitatrias, os Licitantes podem interpor recurso.
4.7.2 - So admitidos, facultativamente, dois tipos recursais, quais sejam: pedido de
reconsiderao e recurso hierrquico.
4.7.2.1 - O pedido de reconsiderao deve ser interposto pelo Licitante junto Comisso de
Licitao, no prazo de 5 (cinco) dias corridos do conhecimento do ato que pretenda impugnar,
podendo dele constar originariamente pedido de convolao em recurso hierrquico se no
acatado por aquela.
4.7.2.1.1 - O pedido de reconsiderao, obrigatoriamente, deve conter a identificao do
recorrente e demais pessoas acaso afetadas pelo recurso, a discriminao do ato recorrido, as
razes que fundamentam o recurso, sob pena de no ser recebido pela Comisso de
Licitao.
4.7.2.1.2 - Recebido o pedido de reconsiderao, a Comisso de Licitao deve informar aos
demais Licitantes, para, querendo, impugn-lo no prazo comum de 5 (cinco) dias teis, aps o
que a Comisso de Licitao tem 3 (trs) dias teis para suas deliberaes.
4.7.2.1.3 - No tendo sido requerida a convolao de que trata o item 4.7.2.1 deste Manual, a
deciso da Comisso de Licitao tem carter final, no cabendo qualquer outro recurso.

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4.7.2.1.4 - Caso a Comisso de Licitao no acate o pedido de reconsiderao, e dele
conste pedido de convolao em recurso hierrquico, aquela deve fazer remessa da matria
Autoridade Superior, para que, no prazo de 3 (trs) dias teis, esta ratifique ou modifique a
sua deciso.
4.7.2.1.5 - A deciso da Autoridade Superior tem carter final, no cabendo qualquer outro
recurso.
4.7.2.2 - O recurso hierrquico deve ser interposto pelo Licitante junto Autoridade Superior
Comisso de Licitao, no prazo de 5 (cinco) dias corridos do conhecimento do ato que
pretenda impugnar.
4.7.2.2.1 - O recurso hierrquico, obrigatoriamente, deve conter a identificao do recorrente e
demais pessoas acaso afetadas pelo recurso, a discriminao do ato recorrido, as razes que
fundamentam o recurso, sob pena de no ser recebido pela Autoridade Superior.
4.7.2.2.2 - Recebido o recurso hierrquico, a Autoridade Superior deve comunicar
Comisso de Licitao, para que esta informe aos demais Licitantes, para, querendo,
impugn-lo no prazo comum de 5 (cinco) dias teis.
4.7.2.2.3 - Recebidas as impugnaes, a Comisso de Licitao deve remet-las
Autoridade Superior.
4.7.2.2.4 - Em posse do recurso hierrquico e eventuais impugnaes, a Autoridade Superior,
no prazo de 3 (trs) dias teis, deve decidir a questo.
4.7.2.2.5 - A deciso da Autoridade Superior tem carter final, no cabendo qualquer outro
recurso.
4.7.3 - Quando interposto recurso pelo Licitante, atravs de pessoa distinta daquela
credenciada para represent-lo na licitao, o recurso deve obrigatoriamente estar instrudo
com instrumento de mandato, sob pena de no ser aceito pelo seu destinatrio.
4.7.4 - Caso o Licitante pretenda utilizar-se de cpia de documento constante do procedimento
licitatrio, ele deve requer-la junto Petrobras, podendo esta cobrar os custos de reprografia.
4.7.5 - Quando adotado tipo licitatrio tcnica e preo ou melhor tcnica, o resultado do
julgamento das propostas tcnicas deve, obrigatoriamente, ser divulgado em ato pblico.
4.7.5.1 - Uma vez informado o resultado, os Licitantes devem apresentar suas impugnaes
ou declarar expressamente o interesse na interposio de recurso.
4.7.5.2 - A impugnao apresentada pode ser decidida de imediato pela Comisso de
Licitao.
4.7.5.3 - Caso os Licitantes no apresentem impugnao, ou sendo esta decidida, sem que os
Licitantes declarem expressamente o interesse na interposio de recurso, a deciso da
Comisso de Licitao considerada perfeita, sem que caiba qualquer outro recurso.
4.7.6 - Os recursos possuem efeito suspensivo somente em razo dos recorrentes e Licitantes
afetados, contudo, entendendo a Comisso de Licitao ou Autoridade Superior necessria
a suspenso do procedimento at deciso final dos recursos interpostos, assim pode
determinar, informando aos Licitantes tal deciso.
4.7.7 - Os representantes dos Licitantes, nos termos das credenciais apresentadas na
licitao, devem ter poderes para renunciar ao direito de recorrer, bem como para desistir de
recursos interpostos.
4.7.8 - Em caso de interposio de recurso com finalidade meramente procrastinatria, a
Petrobras pode aplicar sano ao Licitante, nos termos do Captulo 9 deste Manual.

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CAPTULO 5 - CONTRATOS DE COMPRAS E SERVIOS
5.1 - GENERALIDADES
5.1.1 - As estipulaes contratuais devem reproduzir fielmente os termos da minuta contratual
que acompanhou, como anexo, o Instrumento Convocatrio da licitao ou os termos
negociados em Contratao Direta.
5.1.1.1 - No caso de contratao precedida de procedimento licitatrio, a minuta contratual
pode sofrer alteraes desde que estas sejam decorrentes de fato superveniente e/ou
negociao nos termos dos subitens 4.1.1.14, 4.1.2.8 e 4.1.3.7, todos deste Manual, sendo
indispensvel que a alterao no importe em situao mais onerosa Petrobras.
5.1.2 - Nos empreendimentos contratados em sua integralidade, compreendendo todas as
etapas da obra, servio e instalaes necessrias, a empresa contratada deve ser responsvel
pela elaborao tanto do Projeto Bsico quanto do Projeto Executivo.
5.1.2.1 - Ressalvada a hiptese acima, no pode concorrer licitao para execuo de obra
ou servio de engenharia, pessoa natural ou empresa que haja participado da elaborao do
Projeto Bsico ou Executivo.
5.1.3 - Est dispensada a formalizao de Instrumento Contratual apenas nas contrataes
com valores iguais ou inferiores ao valor equivalente de dispensa de licitao por valor, com
pagamento nico. Nos demais casos, a formalizao obrigatria, sendo que, at o limite de
5% (cinco por cento) do limite de competncia do Titular da Unidade Organizacional o
Contrato pode ser formalizado atravs de instrumento jurdico simplificado denominado carta-
contrato.
5.2 - ALTERAES CONTRATUAIS
5.2.1 O Contrato, no curso de sua vigncia, pode ser objeto de alteraes em razo de fatos
supervenientes ou oportunidades que imponham a reviso das estipulaes iniciais.
5.2.1.1 - Sempre que julgado conveniente, as alteraes contratuais podem ser negociadas por
Comisso de Negociao especfica.
5.2.2- As alteraes contratuais devem ser realizadas mediante a celebrao de Aditivos, os
quais devem receber numerao sequencial.
5.2.3 - O instrumento de Aditivo deve conter:
a) os nomes e qualificao das partes;
b) as clusulas referentes alterao do Contrato;
c) a ratificao das estipulaes contratuais no alteradas;
d) a data de sua celebrao;
e) as assinaturas das partes, das testemunhas e, quando for o caso, dos intervenientes e
cessionrios.
5.2.4 - Celebrado o Aditivo, suas estipulaes passam a integrar o Instrumento Contratual.
5.2.5 - As minutas de Aditivo, a critrio da Unidade Organizacional, sero objeto de anlise
pelo Jurdico.
5.2.6 - Os Aditivos que impliquem aumento do valor dependem da existncia ou previso de
recursos oramentrios.
5.2.6.1 Quando se tratar de projeto de investimento, o aditivo cuja autorizao seja da
competncia da Diretoria Executiva- D.E., depende de aprovao prvia do Desempenho
Empresarial.

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5.2.7 - Quando se tratar de alterao contratualmente prevista, a celebrao do Aditivo cabe
autoridade que celebrou o Contrato original, no sendo necessria outra autorizao.
5.2.8 - Os Aditivos para prorrogao do prazo de vigncia exigem como requisitos mnimos:
a) a celebrao anteriormente ao encerramento do prazo original do contrato;
b) a necessidade de prosseguimento da contratao;
c) a existncia ou previso de recursos oramentrios; e
d) Quando se tratar de projeto de investimento, a aprovao prvia do Desempenho
Empresarial, no caso de aditivo cuja autorizao seja da competncia da Diretoria Executiva-
D.E..
5.2.9 - Quando existir clusula permissiva de prorrogao no Contrato, a celebrao do
Aditivo cabe autoridade que celebrou o Contrato original, no sendo necessria outra
autorizao.
5.2.10 - Inexistindo a clusula permissiva de prorrogao, esta fica adstrita prvia consulta ao
Jurdico e autorizao de quem autorizou originariamente a contratao.
5.2.11 - Para os Aditivos referentes prorrogao de prazo, nos casos de Contratos de
execuo continuada, mesmo que impliquem aumento de valor, aplicam-se as regras contidas
nos itens 5.2.9 e 5.2.10.
5.2.12 - Os Contratos podem sofrer acrscimos, substituies ou decrscimos de servios ou
fornecimentos.
5.2.12.1 - Nos casos de decrscimo, o instrumento de Aditivo deve informar o decrscimo de
quantitativos ou a excluso do item de planilha e a correspondente reduo do valor contratual,
caso em que sua celebrao cabe autoridade que celebrou o Contrato original, no sendo
necessria outra autorizao.
5.2.12.2 - Nos casos de substituio, sem que haja alterao de valor, o instrumento de
Aditivo deve informar a substituio efetuada e sua celebrao cabe autoridade que
celebrou o Contrato original, no sendo necessria outra autorizao.
5.2.12.3 - Nos casos de substituio ou acrscimo com alterao para maior do valor, o
instrumento de Aditivo deve informar a substituio ou acrscimo efetuado e sua celebrao
se d em conformidade com os critrios estabelecidos no item 5.2.15 deste Manual.
5.2.13 - Os Contratos podem sofrer alteraes no Escopo, desde que no importem em
alterao do seu objeto.
5.2.14 - So admitidos Aditivos para realinhamento de preos, para mais ou para menos, em
razo de desequilbrio da equao econmico-financeira de formao dos preos contratuais.
5.2.14.1 - Na realizao de tais alteraes deve ser ouvido previamente o Jurdico, devendo o
Aditivo ser celebrado consoante os critrios mencionados no subitem 5.2.15 deste Manual.
5.2.15 - A competncia para celebrao de Aditivos previstos nos itens 5.2.12.3, 5.2.13 e
5.2.14 deste Manual deve seguir os seguintes critrios:
a) permanece com quem celebrou o Contrato, nos casos em que o somatrio dos valores
bsicos de todos os Aditivos enquadrados nos itens citados acima, inclusive o pretendido sob
anlise, seja menor ou igual do que 10% do valor total original do Contrato e, ainda, se o valor
do somatrio dos Aditivos estiver dentro do limite de competncia de quem celebrou o
Contrato;
b) nos casos em que o valor do somatrio dos valores bsicos de todos os Aditivos ainda for
menor ou igual do que 10% do valor total original do Contrato, mas ultrapassar o limite de
competncia de quem assinou o Contrato, o Aditivo s poder ser autorizado pela autoridade
que detiver o limite de competncia correspondente ao somatrio dos valores bsicos de todos
os Aditivos;

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c) da autoridade que detiver o limite de competncia correspondente ao novo valor total do
Contrato, nos casos em que o somatrio dos valores bsicos de todos os Aditivos
enquadrados nos itens citados acima, inclusive o pretendido sob anlise, seja maior do que
10% do valor total original do Contrato;
d) nos casos em que o valor do somatrio dos valores bsicos de todos os Aditivos se situar
entre 10% e 25% do valor total original do Contrato e dentro do limite de competncia do
Diretor, o aditivo pode ser autorizado pelo Diretor, ainda que o valor total final do Contrato
esteja dentro do limite de competncia da Diretoria Executiva.
5.2.16 - Alteraes no Escopo e modificaes de itens nas planilhas de preos, que redundem
ou no em alterao no valor contratual, devem ter demonstrada a sua necessidade e
justificativa tcnica e econmica.
5.2.17 - As hipteses de alteraes contratuais, contidas no item 5.2 deste Manual, tm carter
meramente exemplificativo, aplicando-se no que couber s figuras negociais previstas nos
Captulos 6 e 7.

CAPTULO 6 - CONTRATAES ESPECIAIS
6.1 ALIENAO DE BENS
6.1.1 - As Alienaes devem ser realizadas mediante licitao e previamente aprovadas pela
Autoridade Competente, respeitados os valores de avaliao e a Tabela de Limites de
Competncia.
6.1.1.1 - As Alienaes devem ser conduzidas por Comisso de Alienao e precedidas de
avaliao, realizada por Comisso de Avaliao especfica.
6.2 - ALIENAO DE BENS IMVEIS
6.2.1 - As Alienaes de Bens Imveis devem ser realizadas na modalidade de
Concorrncia, admitida a adoo do Leilo, quando assim justificadamente decidido pela
Diretoria Executiva da Petrobras.
6.3 - ALIENAO DE BENS MVEIS
6.3.1 - As Alienaes de Bens Mveis podem ser realizadas nas modalidades de
Concorrncia, Leilo ou Convite. Na escolha da modalidade devem ser considerados fatores
como:
a) valor dos bens envolvidos na Alienao;
b) existncia ou no de competitividade no mercado de provveis compradores;
c) rea de abrangncia pretendida.
6.3.2 - No caso dos Bens Mveis inservveis do tipo Sucata, preferencialmente adota-se o
Leilo com apresentao dos lances em envelopes fechados, inclusive pelo correio, quando
verificada a sua necessidade, ou por meio eletrnico, assegurada a inviolabilidade da proposta
at a sua abertura.
6.4 - DISPOSIES GERAIS
6.4.1 - Excepcionalmente, as Alienaes podem ser realizadas de forma direta, sem prvia
licitao, nas seguintes hipteses:
a) Dao em Pagamento;
b) doao, quando se tratar de Bens Mveis Inservveis, sendo sua destinao vinculada a
projetos e aes de cunho social e/ou de interesse pblico ou na hiptese de calamidade
pblica;

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c) Permuta;
d) nos casos em que a adoo do procedimento licitatrio demonstre ser invivel tcnica e
economicamente e, desde que devidamente justificado pela Autoridade Competente.
6.4.2 - Pode ser efetuada Alienao direta de Bens Mveis da Petrobras, inservveis ou do
estoque, por inaplicabilidade do Regulamento Simplificado:
a) para empresas do Sistema Petrobras, no pas ou no exterior, desde que caracterizadas a
necessidade e interesse da Companhia, e adotado valor compatvel com o praticado no
mercado fornecedor do respectivo bem;
b) para Consrcios de explorao e produo em que a Petrobras atue como operadora.
6.5 - PRESTAO DE SERVIOS PELA PETROBRAS
6.5.1 - A prestao de servios pela Petrobras, relativos sua Atividade-fim e correlatos, se
realiza mediante a Celebrao de Contratos apropriados.
6.5.1.1 - As minutas dos Contratos de prestao de servios pela Petrobras devem ser
submetidas prvia anlise do Jurdico, salvo se adotados padres pr-aprovados por esta
Unidade Organizacional.
6.5.2 - A autorizao para Celebrao de tais Contratos cabe ao Gerente Executivo da
Unidade Organizacional responsvel pela contratao, comunicado o fato Autoridade
Imediatamente Superior.
6.5.3 - Aos Contratos de prestao de servios pela Petrobras no se aplicam as normas
contidas no Regulamento Simplificado.
6.6 - ACORDOS
6.6.1 - ACORDOS COMERCIAIS
6.6.1.1 - Aos acordos comerciais, para realizao das Atividades-fim da Petrobras, no se
aplicam as normas contidas no Regulamento Simplificado.
6.6.1.2 - Em tais acordos sero adotadas as praxes mercadolgicas, consoante os usos e
costumes comerciais envolvidos.
6.6.1.3 - As minutas de acordos comerciais devem ser submetidas prvia anlise do Jurdico,
salvo se utilizados padres pr-aprovados por esta Unidade Organizacional.
6.6.2 - ACORDOS DE SIGILO
6.6.2.1 - Podem ser celebrados acordos de sigilo, desde que em conformidade com a Poltica de
Segurana da Informao do Sistema Petrobras.
6.6.2.1.1 - Aos acordos de sigilo no se aplicam as normas contidas no Regulamento
Simplificado.
6.6.2.2 - As minutas de acordo de sigilo devem ser submetidas prvia anlise do Jurdico,
salvo se utilizados padres pr-aprovados por esta Unidade Organizacional.
6.6.2.3 - A autorizao para celebrar acordos de sigilo compete ao Gerente Geral da Unidade
responsvel.
6.6.3 - ACORDOS DE TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
6.6.3.1 - Aos Acordos de Transferncia de Tecnologia no se aplicam as normas contidas no
Regulamento Simplificado.
6.6.3.1.1 - Quando a Petrobras receptora da tecnologia, a autorizao para celebrar o Acordo
de Transferncia de Tecnologia cabe autoridade que for competente em razo do valor da
transferncia.

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6.6.3.1.2 Sendo a Petrobras fornecedora da tecnologia, a autorizao para celebrar o acordo
de transferncia de tecnologia cabe ao Presidente ou Diretor, admitida delegao de
competncia aos Titulares das Unidades Organizacionais subordinadas quelas
autoridades.
6.6.3.2 - As minutas de acordos de transferncia de tecnologia devem ser submetidas prvia
anlise do Jurdico, salvo se adotados padres pr-aprovados por esta Unidade
Organizacional.
6.6.3.3 - As regras para celebrao de acordos de transferncia de tecnologia devem ser
adotadas, por analogia e no que couber, s licenas de bens privilegiados e privilegiveis sob a
tica da propriedade intelectual, aos Contratos de know-how e similares.
6.6.4 - ACORDOS COMERCIAIS DE APOIO LOGSTICO
6.6.4.1 - A Petrobras pode firmar acordos comerciais de apoio logstico por ela utilizado,
estendendo-o a terceiros, de forma a obter economicidade nas suas atividades-meio.
6.6.4.2 - A esses acordos comerciais no se aplicam as normas contidas no Regulamento
Simplificado.
6.6.4.3 - A autorizao para celebrao de acordos comerciais de apoio logstico compete ao
Gerente Executivo da Unidade Organizacional responsvel pelo acordo.
6.6.4.4 - As minutas de acordos comerciais de apoio logstico devem ser submetidas ao
Jurdico para prvia anlise, salvo se adotados padres pr-aprovados por esta Unidade
Organizacional.
6.7 - CONTRATOS DE LOCAO E ARRENDAMENTO
6.7.1 - Aos Contratos de Locao e Arrendamento, aplicam-se as normas contidas no
Regulamento Simplificado, as normas internas da Petrobras e a legislao pertinente e em
vigor.
6.7.1.1 - Aos Contratos de Locao e de Arrendamento aplicam-se os valores da Tabela de
Limites de Competncia para contratao, admitida delegao.
6.7.2 - As minutas de Contrato de Locao e de Arrendamento devem ser submetidas ao
Jurdico para prvia anlise, salvo se adotados padres pr-aprovados por esta Unidade
Organizacional.
6.8 CONTRATOS DE COMODATO
6.8.1 - Aos Contratos de Comodato no se aplicam as normas contidas no Regulamento
Simplificado.
6.8.2 - Quando se tratar de bem de propriedade da Petrobras, a autorizao para Celebrao
do Contrato de Comodato cabe ao Presidente e Diretores da Petrobras, admitida delegao
aos Titulares das Unidades Organizacionais subordinadas quelas autoridades.
6.8.2.1 - Quando o comodatrio for a Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal deve ser
observada a regra de competncia prevista no item 1.3.2 deste Manual.
6.8.2.2 - Quando a Petrobras a comodatria, a autorizao cabe ao Titular da Unidade
Organizacional responsvel pela contratao, com comunicao Autoridade Imediatamente
Superior.
6.8.3 - As minutas de Contrato de Comodato devem ser submetidas prvia anlise do
Jurdico, salvo se adotados padres pr-aprovados por esta Unidade Organizacional.
6.9 - CONTRATOS DE PATROCNIO
6.9.1 - Os Contratos de patrocnio visam vinculao da marca da Petrobras realizao de
um projeto, objetivando obter ganho imagem institucional da Petrobras.

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6.9.1.1 - Os Contratos de patrocnio so realizados por Contratao Direta, por inexigibilidade
de licitao, na forma do Regulamento Simplificado.
6.9.2 - Quando o patrocnio for de interesse de Unidade Organizacional distinta da
Comunicao Institucional, esta ltima deve ser comunicada do fato, para as devidas
providncias.
6.9.2.1 - As minutas dos Contratos de patrocnio devem ser submetidas anlise prvia da
Comunicao Institucional e do Jurdico.
6.9.2.2 - Os Contratos de patrocnio, quando for o caso, devem conter clusula de incentivo
fiscal, detalhando os aspectos necessrios sua obteno.
6.9.2.3 - Os pagamentos acordados no Contrato de patrocnio devem atender ao cronograma
de realizao de eventos dentro de cada projeto.
6.9.2.4 - Deve constar, obrigatoriamente, dos Contratos de patrocnio, clusula de
contrapartidas com disposio de que todo e qualquer material confeccionado com a marca da
Petrobras s pode ser utilizado e veiculado aps aprovao pela Petrobras.
6.9.2.5 - Aos Contratos de patrocnio aplicam-se os valores da Tabela de Limites de
Competncia para contratao, admitida delegao.
6.9.3 - Os Contratos de patrocnio, alm das multas contratuais, devem prever dispositivo que
legitime a Petrobras a ressarcir-se do preo pago, no mesmo percentual de descumprimento
das contrapartidas.
6.10 - OPORTUNIDADES DE NEGCIOS
6.10.1 - As oportunidades de negcio (Parcerias, Consrcios e outras formas associativas de
natureza contratual), na forma em que forem desenvolvidas, no esto adstritas ao presente
Manual, sendo conduzidas pelas Unidades Organizacionais interessadas, assessorando-se
com o Jurdico e Finanas.
6.10.2 - No se aplica o Regulamento Simplificado s contrataes realizadas pelos
Consrcios formados para desenvolvimento de projetos em Parcerias operacionais em que a
Petrobras seja parte, independentemente de ser ou no a Operadora.
6.10.2.1 - A Petrobras, na qualidade de Operadora do Consrcio, deve observar as regras de
contratao estabelecidas pelo Consrcio.

CAPTULO 7 - OUTRAS FIGURAS NEGOCIAIS
7.1 - CONVNIOS
7.1.1 - Os convnios podem ser celebrados quando ocorrerem interesses mtuos e precpuos
entre a Petrobras e outras entidades, visando execuo de projetos de cunho social,
educacional ou cultural, mediante ao conjunta.
7.1.2 - A celebrao dos convnios depende de aprovao prvia do Plano de Trabalho, para
execuo do objeto do convnio.
7.1.2.1 - O Plano de Trabalho deve conter a previso de aporte financeiro para realizao do
objeto do convnio, prazos e etapas de execuo e forma de repasse do aporte financeiro.
7.1.3 - Do instrumento de convnio devem constar, dentre outras clusulas, aquelas que
estabeleam os encargos dos partcipes, o aporte financeiro, a forma de repasse, prazo de
vigncia, previso de encerramento e denncia.
7.1.3.1 - Na forma de repasse deve estar estabelecida a forma e prazo para comprovao de
uso dos repasses, que, em no sendo atendidos, importam na impossibilidade de realizao do
repasse subsequente.

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7.1.3.2 - Deve estar explicitado que, por ocasio do advento do termo, encerramento ou
denncia, impondo a extino do convnio, o Partcipe Beneficirio do aporte financeiro deve
realizar prestao de contas final, sob pena de legitimar o Partcipe Repassador a exigi-la
judicialmente.
7.1.3.3 - Quando do encerramento do convnio, mediante a prestao de contas final, o
Partcipe Repassador deve exigir a restituio de saldos do aporte financeiro que, apesar de
repassados, no tenham sido utilizados ou tenham sido indevidamente utilizados pelo
Partcipe Beneficirio.
7.1.4 - A autorizao para a celebrao de convnios com a Unio, Estados, Municpios ou
Distrito Federal, est obrigatoriamente adstrita competncia da Diretoria Executiva da
Petrobras.
7.1.4.1- Nos demais casos, a autorizao deve atender ao limite de competncia em razo do
aporte financeiro.
7.1.5 - As minutas dos instrumentos de convnio devem ser submetidas apreciao do
Jurdico, salvo se adotados padres pr-aprovados por esta Unidade Organizacional.
7.2 - TERMOS DE COOPERAO
7.2.1 - Quando ocorrerem interesses mtuos e precpuos entre a Petrobras e outras entidades,
visando execuo de objeto de cunho tecnolgico, tais como desenvolvimento de prottipos,
testes de equipamentos, realizao de estudos tcnicos, pode ser celebrado Termo de
Cooperao.
7.2.1.1 - Aos Termos de Cooperao aplicam-se as regras procedimentais atinentes aos
convnios, consoante disposto nos itens 1.3.3 e 7.1 deste Manual.
7.2.2 - Podem, ainda, ser utilizados Termos de Cooperao, instrumentalizados por convnios
especficos, quando se pretender cooperao ampla com definio de projetos em tempo
futuro.
7.3 - PROTOCOLOS DE INTENES
7.3.1 - A Petrobras pode firmar Protocolos de Intenes, visando explicitar intenes futuras
quanto a projetos de interesse comum das partes, desde que tais protocolos no contemplem a
assuno de encargos e obrigaes.
7.3.1.1 - Quando os Protocolos de Intenes previrem a realizao de estudos pelas partes,
deve haver clusula prevendo a repartio dos custos.
7.3.2 - A autorizao para firmar Protocolos de Intenes compete ao Presidente e Diretores da
Petrobras, admitida delegao aos Titulares das Unidades Organizacionais subordinadas
quelas autoridades.
7.3.2.1 - Sempre que autorizada a assinatura de um Protocolo de Intenes, o fato deve ser
comunicado Autoridade Imediatamente Superior quela que concedeu a autorizao.
7.3.3 - As minutas dos Protocolos de Intenes devem ser submetidas prvia apreciao do
Jurdico.

CAPTULO 8 - AVALIAO E CONTROLE
8.1 - As Unidades Organizacionais devem estabelecer, conforme suas necessidades,
procedimentos de controles internos sobre os processos de contratao de bens e servios e
realizar avaliaes peridicas nesses controles visando garantir a eficcia e a observncia dos
processos ao Regulamento Simplificado, aos preceitos legais vigentes e aos demais
instrumentos normativos da Petrobras.

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8.2 - A Unidade de Materiais, em articulao com as Unidades da sede dos segmentos de
negcio da Petrobras, devem fazer avaliao e controle da atividade de suprimento de bens e
servios.
8.3 - Cabe Auditoria Interna avaliar a atividade de contratao utilizando tcnicas e
procedimentos de auditoria.

CAPTULO 9 - SANES ADMINISTRATIVAS
9.1 - A Petrobras pode aplicar as sanes previstas neste Manual s empresas que com ela
negociem e que pratiquem atos ilcitos lesivos Petrobras ou atos que lhe causem prejuzo.
9.2 A sano corporativa se a empresa estiver inscrita no Cadastro Corporativo da
Petrobras ou, no sendo cadastrada, tiver firmado contrato com uma ou mais Unidades
Organizacionais nos 2 (dois) anos anteriores.
9.2.1 - A sano pode ser local se a empresa no estiver inscrita no Cadastro Corporativo da
Petrobras e no tiver firmado contrato com mais de uma Unidade Organizacional nos 2 (dois)
anos anteriores.
9.3 - De acordo com a gravidade do ato praticado cabe a aplicao das seguintes sanes:
a) advertncia;
b) suspenso de participao em licitao, impedimento de contratar com a Petrobras e
suspenso e impedimento de inscrio cadastral, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
c) multa administrativa;
d) proibio de participar de licitao e de contratar com o Sistema Petrobras.
9.3.1 - As sanes aplicadas podem ser estendidas aos scios e administradores das
empresas sancionadas na poca em que ocorreu a aplicao da sano, na proporo de sua
culpabilidade.
9.3.2 - A competncia para aplicao de sanes, dependendo da sua abrangncia, :
9.3.2.1 - Na hiptese de advertncia:
a) se a sano for local, do Gerente Geral ou equivalente da Unidade Organizacional onde
ocorreu o fato, devendo ser dada cincia Unidade Organizacional Responsvel pelo
Cadastro Corporativo da Petrobras;
b) se a sano for corporativa, do Gerente Geral da Unidade Organizacional Responsvel
pelo Cadastro Corporativo da Petrobras.
9.3.2.2 - Na hiptese de suspenso ou de multa administrativa:
a) se a sano for local, do Gerente Geral ou equivalente da Unidade Organizacional onde
ocorreu o fato, devendo ser dada cincia Unidade Organizacional Responsvel pelo
Cadastro Corporativo da Petrobras;
b) se a sano for corporativa, do Gerente Geral da Unidade Organizacional Responsvel
pelo Cadastro Corporativo da Petrobras.
9.3.2.3 - Na hiptese de proibio de participar de licitao e de contratar com o Sistema
Petrobras, da Diretoria Executiva da Petrobras.
9.3.3 - A sano de advertncia cabvel sempre que o ato praticado, ainda que ilcito, no
seja suficiente para acarretar danos Petrobras, suas instalaes, pessoas, imagem, meio
ambiente ou a terceiros.

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9.3.3.1 - A aplicao de tal penalidade importa na comunicao da advertncia empresa,
registrando-se a penalidade junto ao Cadastro Corporativo da Petrobras, independentemente
de tratar-se de empresa cadastrada, ou no.
9.3.3.2 - A reincidncia de prtica punvel com advertncia, ocorrida num perodo de at 2
(dois) anos da primeira aplicao, pode ensejar a aplicao de penalidade de suspenso
branda.
9.3.4 - A sano de suspenso cabvel sempre que for praticada ao ou omisso capaz de
causar, ou que tenha causado dano Petrobras, suas instalaes, pessoas, imagem, meio
ambiente ou a terceiros.
9.3.4.1 - Consoante o dano ocorrido ou passvel de ocorrncia, a suspenso branda (um a
seis meses), mdia (sete a doze meses), ou grave (treze a vinte e quatro meses).
9.3.4.1.1 - O prazo da penalidade se inicia a partir da notificao de sua aplicao.
9.3.4.2 - A abrangncia da penalidade de suspenso pode ser:
a) local - restrita Unidade Organizacional em que ocorreu o fato;
b) corporativa - extensiva a todas as Unidades Organizacionais da Petrobras.
9.3.4.3 - A sano de suspenso importa, durante sua vigncia:
a) na suspenso de registro cadastral, se existente, ou no impedimento de inscrio cadastral;
b) na impossibilidade de participar nas licitaes e de contratar com a Petrobras.
9.3.4.4 - Se existir Contrato vigente entre a Petrobras e a empresa sancionada, a Petrobras
tem a faculdade de rescindi-lo de plano ou mant-lo vigente, condicionado ou no,
apresentao de garantia, na modalidade por ela determinada, proporcional ao prazo restante
da contratao e sem que a garantia impacte no preo contratual, respeitada a abrangncia de
aplicao da sano.
9.3.4.5 - A aplicao de tal sano importa na comunicao da suspenso empresa, ficando
registrado tal fato junto ao Cadastro Corporativo da Petrobras, independentemente de tratar-se
de empresa cadastrada, ou no.
9.3.4.6 - A reincidncia de prtica punvel com suspenso, ocorrida num perodo de at 2 (dois)
anos a contar do final da primeira aplicao, pode implicar no agravamento da sano a ser
aplicada.
9.3.5 - A multa administrativa tem carter:
a) de sano alternativa sano de suspenso, no que se refere ao seu prazo total ou parcial,
a critrio da Petrobras e;
b) de sano decorrente da interposio de recursos procrastinatrios nos termos do item 4.7.8
deste Manual.
9.3.5.1 - O valor da multa administrativa deve considerar o valor do Contrato, o impacto
causado Petrobras ou ao Sistema Petrobras e o porte da empresa.
9.3.5.2 - A substituio da sano de suspenso, total ou parcial, por multa administrativa, no
altera a classificao da suspenso quanto gravidade, nem suas consequncias, em caso de
reincidncia.
9.3.5.3 - A reduo total ou parcial do prazo de suspenso da empresa estende-se aos seus
scios e administradores, na mesma proporo.
9.3.5.4 - A multa por interposio de recursos meramente procrastinatrios previstos no item
4.7.8 deste Manual de R$10.000,00 (dez mil Reais). O no pagamento da referida multa
importa na suspenso da empresa.

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9.3.6 - A proibio de participar de licitao e de contratar com o Sistema Petrobras cabvel
na hiptese de infrao de natureza grave em que esteja presente o dolo (vontade consciente)
na prtica de ato lesivo lei ou ao interesse da Petrobras.
9.3.6.1 - A sano permanecer at que seja promovida a reabilitao.
9.3.6.1.1 - A reabilitao pode ser requerida Petrobras, aps 2(dois) anos da notificao da
aplicao da penalidade, sendo a deciso de competncia da Diretoria Executiva da Petrobras.
9.3.6.2 - A sano importa, durante sua vigncia:
a) no cancelamento ou no impedimento de inscrio cadastral;
b) na impossibilidade de participar nas licitaes e de contratar com o Sistema Petrobras.
9.3.6.2.1 - Fica facultado Petrobras rescindir Contratos acaso vigentes com a sancionada, ou
mant-los vigentes, de forma condicionada apresentao de garantia, na modalidade por ela
determinada, proporcional ao prazo restante da contratao e sem que a garantia impacte o
preo contratual.
9.3.6.2.2 - A aplicao de tal penalidade importa na sua comunicao empresa, ficando
registrado tal fato junto ao Cadastro Corporativo da Petrobras, independentemente de tratar-se
de empresa cadastrada, ou no.
9.4 - O Gerente Geral ou equivalente, da Unidade Organizacional onde ocorreu o fato deve
nomear Comisso para Anlise de Aplicao de Sanes, para a qual devem ser remetidas
informaes sobre ato considerado passvel de sano.
9.4.1 - A Comisso, tomando conhecimento do ato e de posse das evidncias e provas, deve
notificar a empresa para em 15 (quinze) dias corridos apresentar defesa escrita.
9.4.2 - Apresentada ou no a defesa, a Comisso deve elaborar relatrio, do qual conste:
a) a discriminao dos fatos, evidncias e provas existentes;
b) o resumo do teor da defesa, se apresentada, com a anlise dos argumentos expostos pela
empresa;
c) a definio sobre a ocorrncia, ou no, de ato passvel de aplicao de sano;
d) a proposta de aplicao de sano, sua abrangncia e, se for o caso, a possibilidade de
estipulao de multa administrativa e seu valor, como sano alternativa.
9.4.2.1 - A Comisso pode realizar diligncias para apurar e esclarecer os fatos.
9.4.3 - A Comisso deve encaminhar todo o procedimento ao Jurdico, para anlise do
cumprimento dos trmites regulares e da proporcionalidade na aplicao da pena.
9.4.3.1 Aps a anlise do Jurdico a Comisso deve remeter todo o procedimento
Autoridade Competente para decidir sobre a aplicao da penalidade.
9.5 - Cabe autoridade designada, conforme cada item da respectiva sano, decidir a sua
aplicao ou no e notificar a empresa.
9.5.1 - Caso a deciso seja de aplicao da penalidade, dela deve constar a sano aplicada,
sua abrangncia, a possibilidade de substituio por multa, se for o caso, j estipulados seu
valor e prazo para pagamento, sendo encaminhada cpia ao Cadastro Corporativo da
Petrobras.

29
CAPTULO 10 - DISPOSIES FINAIS
10.1 - As situaes especiais no previstas, bem como aquelas oriundas de fatos
supervenientes, que demandem alteraes neste Manual devem ser objeto de anlise pela
Unidade de Materiais e Jurdico, em articulao com as demais Unidades Organizacionais,
sujeitas as alteraes aprovao da Diretoria Executiva da Petrobras.

30
SUMRIO

Captulo 1 INTRODUO
1.1 - Objeto.
1.2 - Autorizao para Instaurao.
1.3 - Autorizao para contratao.
1.4 - Formalizao.
1.5 - Orientaes complementares.
1.6 - Situaes especiais.

Captulo 2 CONCEITUAO

Captulo 3 - LIMITES DE COMPETNCIA
3.1 - Limites de Competncia.
3.2 - Autorizao para Celebrao de Contratos.

Captulo 4 - DA CONTRATAO
4.1 - Licitaes.
4.1.1 - Concorrncias.
4.1.2 - Tomada de Preos.
4.1.3 - Convite.
4.1.4 - Leilo.
4.1.5 - Concurso.
4.2 - Cadastramento.
4.3 - Pr-qualificao.
4.4 - Contrataes diretas.
4.5 - Consrcios.
4.6 - Generalidades.
4.7 - Recursos.

Captulo 5 - CONTRATOS DE COMPRAS E SERVIOS
5.1 - Generalidades.
5.2 - Alteraes contratuais.

Captulo 6 CONTRATAES ESPECIAIS
6.1 Alienao de Bens.
6.2 - Alienao de Bens Imveis.
6.3 - Alienao de Bens Mveis.
6.4 - Disposies Gerais.
6.5 - Prestao de servios pela Petrobras.
6.6 - Acordos.
6.6.1 - Acordos comerciais.
6.6.2 - Acordos de sigilo.
6.6.3 - Acordos de transferncia de tecnologia.
6.6.4 - Acordos Comerciais de apoio logstico.
6.7 - Contratos de Locao e Arrendamento.
6.8 - Contratos de Comodato.
6.9 - Contratos de Patrocnio.
6.10 - Oportunidades de Negcios.

Captulo 7 - OUTRAS FIGURAS NEGOCIAIS
7.1 - Convnios.
7.2 - Termos de Cooperao.
7.3 - Protocolos de Intenes.

Captulo 8 - AVALIAO E CONTROLE

Captulo 9 - SANES ADMINISTRATIVAS

Captulo 10 - DISPOSIES FINAIS

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