A Contratao de Pessoa com Deficincia

6.1 Seleo
6.1.1 O que a empresa deve observar na seleo de empregado com deficincia?
A equipe que efetua a seleo deve estar preparada para viabilizar a contratao desse
segmento. Principalmente, precisa ter claro que as exigncias a serem feitas devem estar
adequadas s peculiaridades que caracterizam as pessoas com deficincia. Se isso no
ocorrer vai ser exigido um perfil de candidato sem qualquer tipo de restrio, o que
acaba por inviabilizar a contratao dessas pessoas. Como tal pode configurar uma
espcie de fraude contra a Lei de Cotas, que foi criada justamente para abrir o mercado
de trabalho para um segmento que no consegue competir em igualdade de condies
com as demais pessoas (art. 36, alnea "c", da Recomendao n 168 da OIT, c/c item 4
do Repertrio de Recomendaes Prticas da OIT: Gesto de questes relativas
deficincia no local de trabalho).
6.1.2 Pode ser exigida experincia do candidato com deficincia?
Antes de ser instituda a obrigatoriedade de contratao de pessoas com deficincia,
raras eram as empresas que as empregavam. Portanto, a elas no foram dadas
oportunidades para terem em seu currculo experincia profissional. Assim, de uma
forma geral, delas no se deve exigir experincia. Quando a experincia for
efetivamente necessria ao desempenho da funo, a prpria empresa deve oportunizar
que a pessoa adquira internamente as habilidades, a postura de trabalho e os
conhecimentos exigidos para o exerccio de certos cargos (art. 36, alnea "c", da
Recomendao n 168 da OIT, c/c item 4.4 do Repertrio de Recomendaes Prticas
da OIT: Gesto de questes relativas deficincia no local de trabalho).
6.1.3 Como a empresa deve encarar a escolaridade?
s pessoas com deficincia tambm no foram dadas iguais oportunidades de acesso
escolarizao. Entretanto, muitas vezes, apesar de no terem a certificao, tiveram
acesso ao conhecimento por meio do apoio da famlia ou da comunidade local. De outro
lado, muitas vezes exigido, de forma generalizada, um patamar de escolaridade que
no compatvel com as exigncias de fato necessrias para o exerccio das funes.
Assim sendo, ao candidato deve ser dada a oportunidade de fazer um teste para revelar
suas reais condies de realizar o trabalho (art. 36, alnea "c", da Recomendao n 168
da OIT, c/c item 4 do Repertrio de Recomendaes Prticas da OIT: Gesto de
questes relativas deficincia no local de trabalho).
6.1.3.1 Que outras atitudes podem ser adotadas para facilitar a contratao de
pessoas com deficincia?
O modelo atual de organizao do trabalho imps um perfil de trabalhador polivalente
que desempenha inmeras funes. Dependendo das limitaes impostas pela
deficincia, muitas vezes a pessoa no consegue desenvolver o conjunto das funes
inseridas num mesmo cargo. Entretanto, pode realizar grande parte delas. A empresa,
sempre que possvel, deve verificar a possibilidade de desmembrar as funes de forma
a adequar o cargo s peculiaridades dos candidatos (art. 36, alnea "d", da
Recomendao n 168 da OIT).
6.1.4 O que a empresa deve observar quando realizar entrevistas e testes com
candidatos com deficincia?
Os instrumentos utilizados devem estar em formato acessvel para as diferentes
deficincias, como, por exemplo, a presena de intrprete de sinais, quando o candidato
for surdo, teste em Braile para os cegos, etc. O ideal, quando forem ofertadas as vagas,
incentivar que os candidatos informem antecipadamente as suas necessidades para
participar do processo seletivo (item 4.2 do Repertrio de Recomendaes Prticas da
OIT: Gesto de questes relativas deficincia no local de trabalho).
6.1.4.1 Para selecionar candidatos, a empresa pode usar critrios como idade,
sexo, cor, boa aparncia, no estar inscrito no servio de proteo ao crdito,
etc.?
Na seleo de empregados, com deficincia ou no, no podem ser usados critrios
pessoais. Somente os necessrios ao exerccio da atividade podem ser exigidos. Se os
requisitos no forem estritamente tcnicos, a empresa incorre em infrao trabalhista e
at penal por discriminao (art. 373A, I, II, V, da CLT, c/c art. 1 da Lei n 9.029/95).
6.2 Onde podem ser encontrados candidatos a emprego com deficincia?
Os postos do Sistema Nacional de Empregos (SINE) mantm cadastro de candidatos
com deficincia para insero no mercado de trabalho. Os reabilita dos podem ser
encontrados nos Centros e Unidades Tcnicas de Reabilitao Profissional do Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS). As escolas e entidades representativas das pessoas
com deficincia tambm dispem de cadastros de seus associados. No Sistema de
Informaes da Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia (SICORDE), h uma relao de instituies que atuam na rea de ateno
pessoa portadora de deficincia:
http://www.mj.gov.br/sedh/ct/corde/dpdh/legis/consultaruf.asp.
6.2.1 Como se considera a prtica da empresa de concentrar-se num tipo nico
de deficincia?
Essa atitude pode ser entendida como uma prtica discriminatria. A finalidade da
legislao garantir o acesso ao trabalho a todas as categorias de deficincia (art. 7,
XXXI, da Constituio Federal, c/c art. 4 da Recomendao n 168 da OIT).
6.2.2 A empresa pode buscar apenas pessoas com deficincias leves para
contratar?
Esse tambm pode ser considerado um ato discriminatrio. O que deve ser buscado pela
empresa a pessoa e no a deficincia. As pessoas com deficincias tm o direito de ser
respeitadas, sejam quais forem a natureza e a severidade de sua deficincia (art. 7,
XXXI, da Constituio Federal, c/c art. 3 da Declarao dos Direitos das Pessoas
Portadoras de Deficincia).
6.2.3 adequado associar algumas tarefas a certos tipos de deficincia?
comum a associao dos deficientes auditivos com o trabalho em almoxarifados, a
dos visuais com a telefonia e os fsicos com o teleatendimento. Tal correlao
restritiva, pois no permite vislumbrar as diversas potencialidades que as pessoas com
deficincia podem desenvolver no trabalho, desde que os postos estejam devidamente
adaptados. H, por exemplo, portadores de deficincia visual trabalhando como
controladores de qualidade no setor de pinturas da indstria automobilstica, pessoa com
deficincia auditiva atendendo no balco de padaria, cadeirante supervisionando a sada
de clientes em uma livraria e pessoa com deficincia mental pesando hortalias,
legumes e frutas em supermercado. Os exemplos so diversos. Assim, antes de dizer
que uma pessoa portadora de deficincia no tem condies, preciso dar a ela
oportunidade de revelar suas reais potencialidades para desempenhar as funes. Por
outro lado, no se pode esquecer que o desenvolvimento tecnolgico vem propiciando,
cada dia mais, que as pessoas com deficincias realizem atividades antes inimaginveis
para elas.
6.2.4 correto pensar que todas as pessoas com deficincia desenvolveram
habilidades para compensar suas limitaes?
Esse um esteretipo que dificulta a viso da pessoa portadora de deficincia como ser
humano. Cada uma delas tem a sua individualidade e no pode ser tratada de forma
genrica. Assim, se algumas tm um determinado sentido mais desenvolvido para
compensar uma limitao esta no uma regra geral. No podendo, portanto, ser esse
um requisito para a sua insero no trabalho (art. 3 da Declarao dos Direitos das
Pessoas Portadoras de Deficincia).
6.3 Quem pode assessorar e apoiar as empresas nos processos de incluso de
pessoas com deficincia?
A maior dificuldade das empresas reside no seu desconhecimento a respeito da questo
da deficincia, reconhecendo suas possibilidades e limitaes. Essa situao gera medo,
insegurana e preconceito e pode inviabilizar o processo de incluso. Para superar essa
limitao, a empresa buscar apoio junto s entidades e escolas de pessoas com
deficincia que detm acmulo de conhecimento a respeito da matria e podem se
constituir em importantes parceiras desse processo. Nesse sentido, proverbial o lema
do Ano Internacional das Pessoas com Deficincia em 2004: "Nada sobre ns sem ns".
6.4 Contrato de Trabalho
6.4.1 H alguma regra especial quanto assinatura da CTPS e formalizao do
contrato de trabalho com uma pessoa com deficincia?
No h nenhuma regra especfica. Aplicam-se as normas gerais da CLT.
6.4.2 A pessoa com deficincia tem direito jornada especial?
Sim, pode ter um horrio flexvel e reduzido, com proporcionalidade de salrio, quando
tais procedimentos forem necessrios em razo do seu grau de deficincia. Para atender,
por exemplo, a necessidades especiais, como locomoo, tratamento mdico, etc. (art.
35, 2, do Decreto n 3.298/99).
6.4.3 Que salrio deve ser pago ao empregado com deficincia?
No h qualquer diferenciao nesse caso, sendo o salrio igual aos demais empregados
na mesma funo, fora do art. 7, incisos XXX e XXXI, da Constituio Federal de
1988, e o art. 461 da CLT.
6.5 Preconceito de chefes e colegas
6.5.1 O que a empresa deve fazer para evitar que o empregado com deficincia seja
tratado de forma preconceituosa pelos colegas e chefes?
Sensibilizar de seu quadro funcional no sentido de eliminar preconceitos e esteretipos e
outras atitudes que atentam contra o direito das pessoas a serem iguais. Permitindo,
dessa forma, o respeito e a convivncia com as pessoas com deficincia (art. III, item 2,
alnea "c", da Conveno Interamericana para a Eliminao de todas as Formas de
Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia).
6.5.2 Que outros instrumentos a empresa pode utilizar para coibir e reprimir
qualquer tipo de discriminao?
Manter em seu ordenamento interno normas sobre o tratamento a ser dispensado aos
empregados portadores de deficincia, com o objetivo de coibir e reprimir qualquer tipo
de discriminao, bem como as respectivas sanes pelo descumprimento dessas
normas. Nos estabelecimentos de ensino essa previso uma imposio legal (art. 24,
inciso III, do Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004).
6.6 Acompanhamento e Avaliao
6.6.1 O que deve ser observado para a integrao do empregado com deficincia no
ambiente de trabalho?
importante que a empresa desenvolva um processo de acompanhamento do
empregado com deficincia visando sua integrao com os colegas e chefia e adaptao
s rotinas de trabalho. Para tal, tanto o empregado como a chefia devem ser
questionados a respeito das questes suscitadas com o ingresso do novo empregado.
Muitas vezes o prprio empregado vai sugerir adaptaes no seu posto de trabalho e o
chefe, orientado e apoiado nas dificuldades relatadas, poder encontrar a soluo para
melhorar a realizao das rotinas.
6.6.2 A avaliao do desempenho da pessoa com deficincia deve ser especial?
Sim, visto que se deve levar em conta as implicaes de suas limitaes na
produtividade. A prpria CLT parte do pressuposto que o rendimento desse grupo
menor, j que no autoriza sua utilizao como paradigma para fins salariais. Se os
critrios utilizados forem usados como padres de avaliao, no estariam sendo
respeitadas as peculiaridades das pessoas com deficincia (art. 6, inciso III, do Decreto
n 3.298/99, c/c art. 461, 4, da CLT).
6.6.3 Que outras questes devem ser observadas?
Na avaliao, deve-se verificar se o empregado teve acesso aos treinamentos, manuais,
regulamentos e informaes sobre a empresa. Por exemplo, se s pessoas com
deficincias visual e auditiva foi dado pleno conhecimento das normas da empresa.
Igualmente, se o posto de trabalho foi adaptado s suas condies pessoais. Se isso no
ocorreu, alm dos prejuzos sade, pode redundar na diminuio da produtividade.
6.6.4 A avaliao especial pode ser entendida como discriminatria?
No, uma vez que se trata de proporcionar igualdade de oportunidades para os que tm
desvantagens. Essa avaliao especial deve estar relacionada aos demais instrumentos
de avaliao da empresa, de forma que o empregado com deficincia possa participar
dos processos de promoo internos (art. 4 da Conveno n 158, da OIT).
6.6.5 A avaliao especial sinnimo de paternalismo?
O respeito s limitaes das pessoas com deficincia, que devem receber igualdade de
oportunidades, no pode ser confundido com paternalismo ou privilgios. Respeitar os
limites e peculiaridades no significa que no seja exigido do empregado com
deficincia o cumprimento das obrigaes prprias do contrato de trabalho (art. 5, III,
do Decreto n 3.298/99).
6.7 Outros Aspectos
6.7.1 O empregado com deficincia tem direito ao valetransporte?
Sim, salvo se for detentor de passe livre que o isente do pagamento de passagens, em
transporte coletivo, em todo o trecho de deslocamento entre a residncia e o local de
trabalho (art. 1 da Lei n 6.418/85).
6.8 Como informar na Relao Anual das Informaes Anuais (RAIS) que o
empregado pessoa com deficincia?
No campo sobre os dados pessoais do empregado, no item "Deficiente Habilitado ou
Beneficirio Reabilitado", deve ser marcada a quadrcula "Sim", se o trabalhador
pessoa com deficincia. Ainda deve ser informado o tipo de deficincia, com a seguinte
codificao: 1 - Fsica; 2 - Auditiva; 3 - Visual; 4 - Mental; 5 - Mltipla; e 6 -
Reabilitado. A empresa passvel de autuao, se apresentar a RAIS contendo
informaes inexatas ou declaraes falsas (art. 24 da Lei n 7.998/90, c/c art. 7 do
Decreto n 76.900/75).
6.9 Deve ser informado, no Cadastro Geral de Empregados e Desempregados
(CAGED), se o empregado pessoa com deficincia?
Sim, em qualquer movimentao, deve ser informado no campo reservado os dados
cadastrais do empregado, no item "Portador de Deficincia", colocando 1 para indicar
"SIM".