LEI N 9.

537 DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997

- 1 -
LEI N 9.537 DE 11 DE DEZEMBRO DE 1997
Dispe sobre a segurana do trfego aquavirio em guas sob
jurisdio nacional e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso acional
decreta e eu sanciono a seguinte !ei"
C#$%&'!( )
Disposies *erais
#rt. 1+ # segurana da navegao, nas guas sob jurisdio nacional, rege-se
por esta !ei.
- 1+ #s embarcaes brasileiras, e.ceto as de guerra, os tripulantes, os
profissionais no-tripulantes e os passageiros nelas embarcados, ainda que fora das
guas sob jurisdio nacional, continuam sujeitos ao previsto nesta !ei, respeitada,
em guas estrangeiras, a soberania do /stado costeiro.
- 0+ #s embarcaes estrangeiras e as aeronaves na superf1cie das guas sob
jurisdio nacional esto sujeitas, no que couber, ao previsto nesta !ei.
#rt. 0+ $ara os efeitos desta !ei, ficam estabelecidos os seguintes conceitos e
definies"
) - #mador - todo aquele com 2abilitao certificada pela autoridade mar1tima
para operar embarcaes de esporte e recreio, em carter no-profissional3
)) - #quavirio - todo aquele com 2abilitao certificada pela autoridade
mar1tima para operar embarcaes em carter profissional3
))) - #rmador - pessoa f1sica ou jur1dica que, em seu nome e sob sua
responsabilidade, apresta a embarcao com fins comerciais, pondo-a ou no a
navegar por sua conta3
)4 - Comandante 5tamb6m denominado 7estre, #rrais ou $atro8 - tripulante
responsvel pela operao e manuteno de embarcao, em condies de segurana,
e.tensivas 9 carga, aos tripulantes e 9s demais pessoas a bordo3
4 - /mbarcao - qualquer construo, inclusive as plataformas flutuantes e,
quando rebocadas, as fi.as, sujeita a inscrio na autoridade mar1tima e suscet1vel de
se locomover na gua, por meios pr:prios ou no, transportando pessoas ou cargas3
- 0 -
4) - )nscrio da embarcao - cadastramento na autoridade mar1tima, com
atribuio do nome e do n;mero de inscrio e e.pedio do respectivo documento
de inscrio3
4)) - )nspeo aval - atividade de cun2o administrativo, que consiste na
fiscali<ao do cumprimento desta !ei, das normas e regulamentos dela decorrentes,
e dos atos e resolues internacionais ratificados pelo =rasil, no que se refere
e.clusivamente 9 salvaguarda da vida 2umana e 9 segurana da navegao, no mar
aberto e em 2idrovias interiores, e 9 preveno da poluio ambiental por parte de
embarcaes, plataformas fi.as ou suas instalaes de apoio3
4))) - )nstalao de apoio - instalao ou equipamento, locali<ado nas guas, de
apoio 9 e.ecuo das atividades nas plataformas ou terminais de movimentao de
cargas3
)> - !otao - quantidade m.ima de pessoas autori<adas a embarcar3
> - 7argens das guas - as bordas dos terrenos onde as guas tocam, em regime
de c2eia normal sem transbordar ou de preamar de si<1gia3
>) - avegao em mar aberto - a reali<ada em guas mar1timas consideradas
desabrigadas3
>)) - avegao )nterior - a reali<ada em 2idrovias interiores, assim
considerados rios, lagos, canais, lagoas, ba1as, angras, enseadas e reas mar1timas
consideradas abrigadas3
>))) - $assageiro - todo aquele que, no fa<endo parte da tripulao nem sendo
profissional no-tripulante prestando servio profissional a bordo, 6 transportado pela
embarcao3
>)4 - $lataforma - instalao ou estrutura, fi.a ou flutuante, destinada 9s
atividades direta ou indiretamente relacionadas com a pesquisa, e.plorao e
e.plotao dos recursos oriundos do leito das guas interiores e seu subsolo ou do
mar, inclusive da plataforma continental e seu subsolo3
>4 - $rtico - aquavirio no-tripulante que presta servios de praticagem
embarcado3
>4) - $rofissional no-tripulante - todo aquele que, sem e.ercer atribuies
diretamente ligadas 9 operao da embarcao, presta servios eventuais a bordo3
>4)) - $roprietrio - pessoa f1sica ou jur1dica, em nome de quem a propriedade
da embarcao 6 inscrita na autoridade mar1tima e, quando legalmente e.igido, no
&ribunal 7ar1timo3
- ? -
>4))) - @egistro de $ropriedade da /mbarcao - registro no &ribunal
7ar1timo, com a e.pedio da $roviso de @egistro da $ropriedade 7ar1tima3
>)> - &ripulao de Aegurana - quantidade m1nima de tripulantes necessria a
operar, com segurana, a embarcao3
>> - &ripulante - aquavirio ou amador que e.erce funes, embarcado, na
operao da embarcao3
>>) - 4istoria - ao t6cnico-administrativa, eventual ou peri:dica, pela qual 6
verificado o cumprimento de requisitos estabelecidos em normas nacionais e
internacionais, referentes 9 preveno da poluio ambiental e 9s condies de
segurana e 2abitabilidade de embarcaes e plataformas.
#rt. ?B Cabe 9 autoridade mar1tima promover a implementao e a e.ecuo
desta !ei, com o prop:sito de assegurar a salvaguarda da vida 2umana e a segurana
da navegao, no mar aberto e 2idrovias interiores, e a preveno da poluio
ambiental por parte de embarcaes, plataformas ou suas instalaes de apoio.
$argrafo ;nico. o e.terior, a autoridade diplomtica representa a autoridade
mar1tima, no que for pertinente a esta !ei.
#rt. C+ Ao atribuies da autoridade mar1tima"
) - elaborar normas para"
a8 2abilitao e cadastro dos aquavirios e amadores3
b8 trfego e permanncia das embarcaes nas guas sob jurisdio nacional,
bem como sua entrada e sa1da de portos, atracadouros, fundeadouros e marinas3
c8 reali<ao de inspees navais e vistorias3
d8 arqueao, determinao da borda livre, lotao, identificao e classificao
das embarcaes3
e8 inscrio das embarcaes e fiscali<ao do @egistro de $ropriedade3
f8 cerimonial e uso dos uniformes a bordo das embarcaes nacionais3
g8 registro e certificao de 2elipontos das embarcaes e plataformas, com
vistas 9 2omologao por parte do :rgo competente3
28 e.ecuo de obras, dragagens, pesquisa e lavra de minerais sob, sobre e 9s
margens das guas sob jurisdio nacional, no que concerne ao ordenamento do
- C -
espao aquavirio e 9 segurana da navegao, sem preju1<o das obrigaes frente
aos demais :rgos competentes3
i8 cadastramento e funcionamento das marinas, clubes e entidades desportivas
nuticas, no que di< respeito 9 salvaguarda da vida 2umana e 9 segurana da
navegao no mar aberto e em 2idrovias interiores3
j8 cadastramento de empresas de navegao, peritos e sociedades classificadoras3
l8 estabelecimento e funcionamento de sinais e au.1lios 9 navegao3
m8 aplicao de penalidade pelo Comandante3
)) - regulamentar o servio de praticagem, estabelecer as <onas de praticagem
em que a utili<ao do servio 6 obrigat:ria e especificar as embarcaes dispensadas
do servio3
))) - determinar a tripulao de segurana das embarcaes, assegurado 9s partes
interessadas o direito de interpor recurso, quando discordarem da quantidade fi.ada3
)4 - determinar os equipamentos e acess:rios que devam ser 2omologados para
uso a bordo de embarcaes e plataformas e estabelecer os requisitos para a
2omologao3
4 - estabelecer a dotao m1nima de equipamentos e acess:rios de segurana
para embarcaes e plataformas3
4) - estabelecer os limites da navegao interior3
4)) - estabelecer os requisitos referentes 9s condies de segurana e
2abitabilidade e para a preveno da poluio por parte de embarcaes, plataformas
ou suas instalaes de apoio3
4))) - definir reas mar1timas e interiores para constituir ref;gios provis:rios,
onde as embarcaes possam fundear ou varar, para e.ecuo de reparos3
)> - e.ecutar a inspeo naval3
> - e.ecutar vistorias, diretamente ou por interm6dio de delegao a entidades
especiali<adas.
#rt. C
o
-#. Aem preju1<o das normas adicionais e.pedidas pela autoridade
mar1tima, 6 obrigat:rio o uso de proteo no motor, ei.o e quaisquer outras partes
m:veis das embarcaes que possam promover riscos 9 integridade f1sica dos
passageiros e da tripulao. 5)nclu1do pela !ei nB 11.DEF, de 0FFD8
- G -
- 1
o
( trfego de embarcao sem o cumprimento do disposto no caput deste
artigo sujeita o infrator 9s medidas administrativas previstas nos incisos ) e )) do
caput do art. 1H, bem como 9s penalidades previstas no art. 0G, desta !ei. 5)nclu1do
pela !ei nB 11.DEF, de 0FFD8
- 0
o
/m caso de reincidncia, a penalidade de multa ser multiplicada por ?
5trs8, al6m de ser apreendida a embarcao e cancelado o certificado de
2abilitao. 5)nclu1do pela !ei nB 11.DEF, de 0FFD8
- ?
o
# aplicao das medidas administrativas e das penalidades previstas neste
artigo no e.ime o infrator da devida responsabili<ao nas esferas c1vel e
criminal. 5)nclu1do pela !ei nB 11.DEF, de 0FFD8
#rt. G+ # embarcao estrangeira, submetida 9 inspeo naval, que apresente
irregularidades na documentao ou condies operacionais precrias, representando
ameaa de danos ao meio ambiente, 9 tripulao, a terceiros ou 9 segurana do
trfego aquavirio, pode ser ordenada a"
) - no entrar no porto3
)) - no sair do porto3
))) - sair das guas jurisdicionais3
)4 - arribar em porto nacional.
#rt. H+ # autoridade mar1tima poder delegar aos munic1pios a fiscali<ao do
trfego de embarcaes que pon2am em risco a integridade f1sica de qualquer pessoa
nas reas adjacentes 9s praias, quer sejam mar1timas, fluviais ou lacustres.
C#$%&'!( ))
Do $essoal
#rt. E+ (s aquavirios devem possuir o n1vel de 2abilitao estabelecido pela
autoridade mar1tima para o e.erc1cio de cargos e funes a bordo das embarcaes.
$argrafo ;nico. ( embarque e desembarque do tripulante submete-se 9s regras
do seu contrato de trabal2o.
#rt. IB Compete ao Comandante"
) - cumprir e fa<er cumprir a bordo, a legislao, as normas e os regulamentos,
bem como os atos e as resolues internacionais ratificados pelo =rasil3
- H -
)) - cumprir e fa<er cumprir a bordo, os procedimentos estabelecidos para a
salvaguarda da vida 2umana, para a preservao do meio ambiente e para a segurana
da navegao, da pr:pria embarcao e da carga3
))) - manter a disciplina a bordo3
)4 - proceder"
a8 9 lavratura, em viagem, de termos de nascimento e :bito ocorridos a bordo,
nos termos da legislao espec1fica3
b8 ao inventrio e 9 arrecadao dos bens das pessoas que falecerem a bordo,
entregando-os 9 autoridade competente, nos termos da legislao espec1fica3
c8 9 reali<ao de casamentos e aprovao de testamentos in extremis, nos
termos da legislao espec1fica3
4 - comunicar 9 autoridade mar1tima"
a8 qualquer alterao dos sinais nuticos de au.1lio 9 navegao e qualquer
obstculo ou estorvo 9 navegao que encontrar3
b8 acidentes e fatos da navegao ocorridos com sua embarcao3
c8 infrao desta !ei ou das normas e dos regulamentos dela decorrentes,
cometida por outra embarcao.
$argrafo ;nico. ( descumprimento das disposies contidas neste artigo sujeita
o Comandante, nos termos do art. 00 desta !ei, 9s penalidades de multa ou suspenso
do certificado de 2abilitao, que podem ser cumulativas.
#rt. D+ &odas as pessoas a bordo esto sujeitas 9 autoridade do Comandante.
#rt. 1F. ( Comandante, no e.erc1cio de suas funes e para garantia da
segurana das pessoas, da embarcao e da carga transportada, pode"
) - impor sanes disciplinares previstas na legislao pertinente3
)) - ordenar o desembarque de qualquer pessoa3
))) - ordenar a deteno de pessoa em camarote ou alojamento, se necessrio
com algemas, quando imprescind1vel para a manuteno da integridade f1sica de
terceiros, da embarcao ou da carga3
)4 - determinar o alijamento de carga.
- E -
#rt. 11. ( Comandante, no caso de impedimento, 6 substitu1do por outro
tripulante, segundo a precedncia 2ierrquica, estabelecida pela autoridade mar1tima,
dos cargos e funes a bordo das embarcaes.
C#$%&'!( )))
Do Aervio de $raticagem
#rt. 10. ( servio de praticagem consiste no conjunto de atividades
profissionais de assessoria ao Comandante requeridas por fora de peculiaridades
locais que dificultem a livre e segura movimentao da embarcao.
#rt. 1?. ( servio de praticagem ser e.ecutado por prticos devidamente
2abilitados, individualmente, organi<ados em associaes ou contratados por
empresas.
- 1B # inscrio de aquavirios como prticos obedecer aos requisitos
estabelecidos pela autoridade mar1tima, sendo concedida especificamente para cada
<ona de praticagem, ap:s a aprovao em e.ame e estgio de qualificao.
- 0B # manuteno da 2abilitao do prtico depende do cumprimento da
freqJncia m1nima de manobras estabelecida pela autoridade mar1tima.
- ?B K assegurado a todo prtico, na forma prevista no caput deste artigo, o livre
e.erc1cio do servio de praticagem.
- CB # autoridade mar1tima pode 2abilitar Comandantes de navios de bandeira
brasileira a condu<ir a embarcao sob seu comando no interior de <ona de
praticagem espec1fica ou em parte dela, os quais sero considerados como prticos
nesta situao e.clusiva.
#rt. 1C. ( servio de praticagem, considerado atividade essencial, deve estar
permanentemente dispon1vel nas <onas de praticagem estabelecidas.
$argrafo ;nico. $ara assegurar o disposto no caput deste artigo, a autoridade
mar1tima poder"
) - estabelecer o n;mero de prticos necessrio para cada <ona de praticagem3
)) - fi.ar o preo do servio em cada <ona de praticagem3
))) - requisitar o servio de prticos.
#rt. 1G. ( prtico no pode recusar-se 9 prestao do servio de praticagem, sob
pena de suspenso do certificado de 2abilitao ou, em caso de reincidncia,
cancelamento deste.
- I -
C#$%&'!( )4
Das 7edidas #dministrativas
#rt. 1H. # autoridade mar1tima pode adotar as seguintes medidas
administrativas"
) - apreenso do certificado de 2abilitao3
)) - apreenso, retirada do trfego ou impedimento da sa1da de embarcao3
))) - embargo de construo, reparo ou alterao das caracter1sticas de
embarcao3
)4 - embargo da obra3
4 - embargo de atividade de minerao e de benfeitorias reali<adas.
- 1+ # imposio das medidas administrativas no elide as penalidades previstas
nesta !ei, possuindo carter complementar a elas.
- 0+ #s medidas administrativas sero suspensas to logo sanados os motivos
que ensejaram a sua imposio.
#rt. 1E. # embarcao apreendida deve ser recol2ida a local determinado pela
autoridade mar1tima.
- 1+ # autoridade mar1tima designar responsvel pela guarda de embarcao
apreendida, o qual poder ser seu proprietrio, armador, ou preposto.
- 0+ # irregularidade determinante da apreenso deve ser sanada no pra<o de
noventa dias, sob pena de a embarcao ser leiloada ou incorporada aos bens da
'nio.
#rt. 1I. ( proprietrio, armador ou preposto responde, nesta ordem, perante 9
autoridade mar1tima, pelas despesas relativas ao recol2imento e guarda da
embarcao apreendida.
#rt. 1D. (s danos causados aos sinais nuticos sujeitam o causador a repar-los
ou indeni<ar as despesas de quem e.ecutar o reparo, independentemente da
penalidade prevista.
#rt. 0F. # autoridade mar1tima sustar o andamento de qualquer documento ou
ato administrativo de interesse de quem estiver em d6bito decorrente de infrao
desta !ei, at6 a sua quitao.
- D -
#rt. 01. ( procedimento para a aplicao das medidas administrativas obedecer
ao disposto no Cap1tulo 4.
$argrafo ;nico. $ara salvaguarda da vida 2umana e segurana da navegao, a
autoridade mar1tima poder aplicar as medidas administrativas liminarmente.
C#$%&'!( 4
Das $enalidades
#rt. 00. #s penalidades sero aplicadas mediante procedimento administrativo,
que se inicia com o auto de infrao, assegurados o contradit:rio e a ampla defesa.
#rt. 0?. Constatada infrao, ser lavrado #uto de )nfrao pela autoridade
competente designada pela autoridade mar1tima.
- 1B C:pia do #uto de )nfrao ser entregue ao infrator, que dispor de quin<e
dias ;teis, contados da data de recebimento do #uto, para apresentar sua defesa.
- 0B Aer considerado revel o infrator que no apresentar sua defesa.
#rt. 0C. # autoridade a que se refere o artigo anterior dispor de trinta dias para
proferir sua deciso, devidamente fundamentada.
- 1B Da deciso a que se refere o caput deste artigo caber recurso, sem efeito
suspensivo, no pra<o de cinco dias ;teis, contado da data da respectiva notificao,
dirigido 9 autoridade superior designada pela autoridade mar1tima, que proferir
deciso no pra<o e forma previstos no caput.
- 0B /m caso de recurso contra a aplicao da pena de multa, ser e.igido o
dep:sito pr6vio do respectivo valor, devendo o infrator juntar, ao recurso, o
correspondente comprovante.
#rt. 0G. #s infraes so pass1veis das seguintes penalidades"
) - multa3
)) - suspenso do certificado de 2abilitao3
))) - cancelamento do certificado de 2abilitao3
)4 - demolio de obras e benfeitorias.
$argrafo ;nico. #s penalidades previstas nos incisos ) e )4 podero ser
cumuladas com qualquer das outras.
- 1F -
#rt. 0H. ( $oder /.ecutivo fi.ar anualmente o valor das multas, considerando
a gravidade da infrao.
#rt. 0E. # pena de suspenso no poder ser superior a do<e meses.
#rt. 0I. Decorridos dois anos de imposio da pena de cancelamento, o infrator
poder requerer a sua reabilitao, submetendo-se a todos os requisitos estabelecidos
para a certificao de 2abilitao.
#rt. 0D. # demolio, ordenada pela autoridade mar1tima, de obra ou benfeitoria
ser reali<ada pelo infrator, que arcar tamb6m com as despesas referentes 9
recomposio do local, restaurando as condies anteriormente e.istentes para a
navegao.
$argrafo ;nico. # autoridade mar1tima poder providenciar diretamente a
demolio de obra e a recomposio do local, por seus pr:prios meios ou pela
contratao de terceiros, 9s e.pensas do infrator.
#rt. ?F. Ao circunstLncias agravantes"
) - reincidncia3
)) - emprego de embarcao na prtica de ato il1cito3
))) - embriague< ou uso de outra substLncia entorpecente ou t:.ica3
)4 - grave ameaa 9 integridade f1sica de pessoas.
#rt. ?1. # aplicao das penalidades para as infraes das normas bai.adas em
decorrncia do disposto na al1nea b do inciso ) do art. C+ desta !ei, cometidas nas
reas adjacentes 9s praias, far-se-"
) - na 2ip:tese prevista no art. HB desta !ei, pelos :rgos municipais
competentes, no caso da pena de multa, sem preju1<o das penalidades previstas nas
leis e posturas municipais3
)) - pela autoridade competente designada pela autoridade mar1tima, nos demais
casos.
#rt. ?0. @essalvado o disposto no - 0B do art. 0C desta !ei, o infrator dispor do
pra<o de quin<e dias corridos, a contar da intimao, para pagar a multa.
#rt. ??. (s acidentes e fatos da navegao, definidos em lei espec1fica, a1
inclu1dos os ocorridos nas plataformas, sero apurados por meio de inqu6rito
administrativo instaurado pela autoridade mar1tima, para posterior julgamento no
&ribunal 7ar1timo.
- 11 -
$argrafo ;nico. os casos de que trata este artigo, 6 vedada a aplicao das
sanes previstas nesta !ei antes da deciso final do &ribunal 7ar1timo, sempre que
uma infrao for constatada no curso de inqu6rito administrativo para apurar fato ou
acidente da navegao, com e.ceo da 2ip:tese de poluio das guas.
#rt. ?C. @espondem solidria e isoladamente pelas infraes desta !ei"
) - no caso de embarcao, o proprietrio, o armador ou preposto3
)) - o proprietrio ou construtor da obra3
))) - a pessoa f1sica ou jur1dica proprietria de ja<ida ou que reali<ar pesquisa ou
lavra de minerais3
)4 - o autor material.
#rt. ?G. #s multas, e.ceto as previstas no inciso ) do art. ?1, sero arrecadadas
pela autoridade mar1tima, sendo o montante auferido empregado nas atividades de
fiscali<ao desta !ei e das normas decorrentes.
C#$%&'!( 4)
Disposies Minais e &ransit:rias
#rt. ?H. #s normas decorrentes desta !ei obedecero, no que couber, aos atos e
resolues internacionais ratificados pelo =rasil, especificamente aos relativos 9
salvaguarda da vida 2umana nas guas, 9 segurana da navegao e ao controle da
poluio ambiental causada por embarcaes.
#rt. ?E. # argJio contra normas ou atos bai.ados em decorrncia desta !ei
ser encamin2ada 9 autoridade que os aprovou e, em grau de recurso, 9 autoridade 9
qual esta estiver subordinada.
#rt. ?I. #s despesas com os servios a serem prestados pela autoridade
mar1tima, em decorrncia da aplicao desta !ei, tais como vistorias, testes e
2omologao de equipamentos, pareceres, per1cias, emisso de certificados e outros,
sero indeni<adas pelos interessados.
$argrafo ;nico. (s emolumentos previstos neste artigo tero seus valores
estipulados pela autoridade mar1tima e sero pagos no ato da solicitao do servio.
#rt. ?D. # autoridade mar1tima 6 e.ercida pelo 7inist6rio da 7arin2a.
#rt. CF. ( $oder /.ecutivo regulamentar esta !ei no pra<o de cento e oitenta
dias, contado a partir da data de sua publicao.
- 10 -
#rt. C1. /sta !ei entra em vigor cento e oitenta dias ap:s a data de sua
publicao.
#rt. C0. @evogam-se o Decreto-!ei n+ 0.1H1, de ?F de abril de 1DCF3 os -- 1+ e
0+ do art. ?+, o art. G+ e os arts. 10 a 0? do Decreto-!ei n+ 0.G?I, de 0E de agosto de
1DCF3 o Decreto-!ei n+ ?.?CH, de 10 de jun2o de 1DC13 o Decreto-!ei n+ C.?FH, de 1I
de maio de 1DC03 o Decreto-!ei n+ C.GGE, de 1F de agosto de 1DC03 a !ei n+ G.I?I, de
G de de<embro de 1DE03 e demais disposies em contrrio.
=ras1lia, 11 de de<embro de 1DDE, 1EHB da )ndependncia e 1FDB da
@ep;blica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
7auro Cesar @odrigues $ereira
/liseu $adil2a
@aimundo =rito
*ustavo Nrause
- 1? -