Lei 8112 Anotada

Ultima atualizao em: 18.11.
2011 16:10
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
e!retaria de "e!ursos #umanos $ "#
%e&artamento de 'ormas e Pro!edimentos (udi!iais $ %)'OP
Lei n 8.112/1990 Anotada
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
e!retaria de "e!ursos #umanos $ "#
%e&artamento de 'ormas e Pro!edimentos (udi!iais $ %)'OP
)*U+P) ")PO',-). P)./ )./0O"/12O %O 3"/0/.#O:
4onsolidao e "e5iso Geral:
- -alria Porto $ %iretora de 'ormas e Pro!edimentos (udi!iais
- %anilo /m6rozio de /ssis $ /ssessor da 4oordenao7Geral de
)la6orao, istematizao e /&li!ao das 'ormas
4oleta de normas:
- 4le5er Pereira 8ial9o
- .illian Maria Goe&:ert
- ;n<ela 4ristina 0arreto "i6eiro
- .eandro da il5a ouza
- 8rederi!o %ias -as!on!elos
- (onas "amal9o
- Maria 4osta Meneses
- )mer=uda 0or<es antos
- -era .u!ia 4aliman
/5aliao t!ni!a das normas !oletadas:
- Ot>5io 4orr?a Paes
- "o<rio @a5ier "o!9a
- 3eomair 4orreia de Oli5eira
- %a5id 8al!o Pimentel
- %ie<o oares Pereira
- Mara 4llia 0rito /l5es
- M>r!ia /l5es de /ssis
- %aniela da il5a Pe&lau
)Aui&e de /tualizao: %i5iso de istematizao e %i:uso da .e<islao $
%+.)B4G'O"B%)'OPB"#BMP
- 4leide Maria Pereira de 8reitas
- /ltair 0ar6osa de /lmeida
- ;n<ela 4ristina 0arreto "i6eiro
Os 3=tulos +- C%o "e<ime %is!i&linarD e - C%o Pro!esso /dministrati5o
%is!i&linarD :oram ela6orados &ela 4ontroladoria7Geral da Unio.
2
Sumrio
.)+ 'E 8.112, %) 11 %) %)F)M0"O %) 1GG0

Sumrio
Ttulo I Das Disposies Preliminares..................................................................
Ttulo II - Do Pro!imento" #a$%n$ia" &emo'o" &e(istri)ui'o e *u)stitui'o......+
Ttulo III - Dos Direitos e #anta,ens.....................................................................-
Ttulo I# Do &e,ime Dis$iplinar .....................................................................12-
Ttulo # Do Pro$esso .(ministrati!o Dis$iplinar............................................1/0
Ttulo #I - Da *e,uri(a(e *o$ial (o *er!i(or ....................................................2-+
Ttulo #II - 1aptulo 2ni$o - Da 1ontrata'o Tempor3ria (e 45$ep$ional
Interesse P6)li$o..................................................................................................2/1
Ttulo #III - 1aptulo 2ni$o - Das Disposies 7erais.......................................2/2
Ttulo I8 - 1aptulo 2ni$o - Das Disposies Transit9rias e :inais...................2/
H

.)+ 'E 8.112, %) 11 %) %)F)M0"O %) 1GG0
3=tulo + $ %as %is&osiIes Preliminares
4a&=tulo Jni!o
.rt. 1
o
4sta Lei institui o &e,ime ;ur(i$o (os *er!i(ores P6)li$os 1i!is (a
<ni'o" (as autar=uias" in$lusi!e as em re,ime espe$ial" e (as >un(aes p6)li$as
>e(erais.
.rt. 2
o
Para os e>eitos (esta Lei" ser!i(or ? a pessoa le,almente in!esti(a em
$ar,o p6)li$o.
.rt. -
o
1ar,o p6)li$o ? o $on@unto (e atri)uies e responsa)ili(a(es pre!istas na
estrutura or,aniAa$ional =ue (e!em ser $ometi(as a um ser!i(or.
Par3,ra>o 6ni$o. Bs $ar,os p6)li$os" a$ess!eis a to(os os )rasileiros" s'o $ria(os
por lei" $om (enomina'o pr9pria e !en$imento pa,o pelos $o>res p6)li$os" para
pro!imento em $ar3ter e>eti!o ou em $omiss'o.
K .e<islaIes 4orrelatas
.rt. -/" in$iso I" (a 1:/1988.
.rt. 8" In$iso 8" (a 1:/1988.
.rt. 01" C1" in$iso II" alnea DaE" (a 1:/1988.
.rt. 8" in$iso #I" alnea D)E" (a 1:/1988.
K Mani:estaIes da e!retaria de "e!ursos #umanos $ MP
Fota T?$ni$a n 1--/2009" (e 0/ (e a,osto (e 2009
o Des!io (e >un'o" >ora (e situaes emer,en$iais e transit9rias" ?
e5pressamente proi)i(o pela Lei n 8.112/1990" e n'o ,era (ireito ao
reen=ua(ramento ou ao pa,amento (e (i>erenas salariais.
&esponsa)iliAa'o (os (iri,entes =ue a$ometerem a ser!i(ores >unes
estranGas Hs atri)uies (os $ar,os =ue o$upam.
Fota T?$ni$a n 182/2009" (e 20 (e a,osto (e 2009
o .pura'o (e a)an(ono (e $ar,o p6)li$o. &einte,ra'o.
4n=ua(ramento no Plano (e 1arreira (os 1ar,os T?$ni$o-
.(ministrati!os em 4(u$a'o" $ria(o pela Lei n 11.091" (e 12/200+.
K Mani:estaIes dos Lr<os de 4ontrole
.$9r('o T1< 20-2/2008
o Fos termos (o art. -/" in$iso #" (a 1onstitui'o :e(eral" a >un'o
(e $on>iana (e!e ser e5er$i(a e5$lusi!amente por o$upante (e $ar,o
e>eti!o" in(epen(entemente (o 9r,'o a $u@o =ua(ro ele se !in$ule" sen(o
M
(estina(a apenas Hs atri)uies (e (ire'o" $Ge>ia e assessoramento. 2.
1on>i,ura >u,a ao prin$pio $onstitu$ional (o $on$urso p6)li$o Iart. -/"
in$iso II" (a 1:J a re=uisi'o (e ser!i(or para e5er$er >un'o (e
$on>iana" se,ui(a (o (es!irtuamento (esse o)@eti!o me(iante a
atri)ui'o ao re=uisita(o (e tare>as pr9prias (e o$upante (e $ar,o e>eti!o
no 9r,'o re=uisitante. -. 4m $ar3ter e5$ep$ional" (a(as as $ir$unst%n$ias
espe$iais (es$ritas nos re$ursos so) e5ame" a(mite-se =ue a
re,ulariAa'o (as situaes en=ua(ra(as no $on$eito >irma(o no item
anterior se@a $on$lu(a em praAo raAo3!el. . B e5er$$io (e atri)uies
(e o$upante (e $ar,o e>eti!o por presta(ores (e ser!ios ter$eiriAa(os
$ara$teriAa (eso)e(iKn$ia ao postula(o )3si$o (o $on$urso p6)li$o Iart.
-/" in$iso II" (a 1:J" e5i,in(o-se a pronta re,ulariAa'o.
K Mani:estaIes dos 3ri6unais u&eriores
*T: - L* n 2-0- / P. P.&M. &el. Lin. B$ta!io ForonGa" D; (e 20.2.1998.
o F'o ? o)st3$ulo H apli$a'o (a pena (e (emiss'o" a $ir$unst%n$ia
(e a$Gar-se o ser!i(or em ,oAo (e li$ena espe$ial. Fo amplo $on$eito
(e Na,ente p6)li$oN Iart. 2 (a Lei n 8.29-92J" $ompreen(e-se o titular
(e $ar,o (e pro!imento e>eti!o. Pretens'o (e ree5ame (a pro!a (e >atos
$ontro!erti(os" in$on$ili3!el $om o rito (o man(a(o (e se,urana.
.rt.
o
O proi)i(a a presta'o (e ser!ios ,ratuitos" sal!o os $asos pre!istos em
lei.
Ttulo II - Do Pro!imento" #a$%n$ia" &emo'o" &e(istri)ui'o e
*u)stitui'o
4a&=tulo +
%o Pro5imento
eo +
%is&osiIes Gerais
.rt. +
o
*'o re=uisitos )3si$os para in!esti(ura em $ar,o p6)li$oP
I - a na$ionali(a(e )rasileiraQ
II - o ,oAo (os (ireitos polti$osQ
III - a =uita'o $om as o)ri,aes militares e eleitoraisQ
I# - o n!el (e es$olari(a(e e5i,i(o para o e5er$$io (o $ar,oQ
# - a i(a(e mnima (e (eAoito anosQ
#I - apti('o >si$a e mental.
C 1
o
.s atri)uies (o $ar,o po(em @usti>i$ar a e5i,Kn$ia (e outros re=uisitos
esta)ele$i(os em lei.
C 2
o
Rs pessoas porta(oras (e (e>i$iKn$ia ? asse,ura(o o (ireito (e se ins$re!er
em $on$urso p6)li$o para pro!imento (e $ar,o $u@as atri)uies se@am $ompat!eis $om
a (e>i$iKn$ia (e =ue s'o porta(orasQ para tais pessoas ser'o reser!a(as at? 20S I!inte
por $entoJ (as !a,as o>ere$i(as no $on$urso.
N
C -
o
.s uni!ersi(a(es e instituies (e pes=uisa $ient>i$a e te$nol9,i$a >e(erais
po(er'o pro!er seus $ar,os $om pro>essores" t?$ni$os e $ientistas estran,eiros" (e
a$or(o $om as normas e os pro$e(imentos (esta Lei. IIn$lu(o pela Lei n 9.+1+" (e
20.11.9/J
B>$io n 2+2/2008-*&T
o FBL4.UVB D4 4*T&.F74I&B P.&. 1.&7B 4L
1BLI**VB. (...) em consonncia com a redao dada pela Emenda
Constitucional n 19/98 ao art. 37 ! da Constituio "ederal de 1988
os car#os empre#os e $un%es p&'licas so acess()eis aos estran#eiros
na $orma da lei ra*o pela +ual no possui aplica'ilidade imediata por
carecer de lei +ue discipline a mat,ria.-
K Mani:estaIes da /d5o!a!ia7Geral da Unio
P.&414&/1BF;<&/LT4/F 189/2009 -
o #isto em $ontrato (e tra)alGo (e estran,eiro. In!esti(ura em
$ar,o p6)li$o muni$ipal. .rt. -/" I" (a 1onstitui'o :e(eral. Forma
$onstitu$ional (e e>i$3$ia limita(a. .usKn$ia (e autoriAa'o le,al. Pela
in!ia)ili(a(e @ur(i$a.
.rt. 0
o
B pro!imento (os $ar,os p6)li$os >ar-se-3 me(iante ato (a autori(a(e
$ompetente (e $a(a Po(er.
.rt. /
o
. in!esti(ura em $ar,o p6)li$o o$orrer3 $om a posse.
.rt. -/" II" (a 1:
De$reto n ./-" (e 11 (e @unGo (e 200-
De$reto n 8-.80" (e 1 (e a,osto (e 19/9
De$reto n 0.9" (e 21 (e a,osto (e 2009
Fota T?$ni$a n 90/2010" (e -0 (e setem)ro (e 2010
o Pro!imento (e $ar,o $omissiona(o $om e>eito retroati!o.
Impossi)ili(a(e.
*T: - &4 n 1-80/ / *P - *VB P.<LB &el. Lin. *4P2L#4D. P4&T4F14"
D; (e 1..2000.
o 1on$urso p6)li$oP e5i,Kn$ia in$ontorn3!el para =ue o ser!i(or
se@a in!esti(o em $ar,o (e $arreira (i!ersa. R !ista (a 1onstitui'o (e
1988" $onsoli(ou-se (e>initi!amente no *T: =ue - ressal!a(o
e5$lusi!amente o pro!imento (eri!a(o me(iante promo'o - =ue
6
pressupe a inte,ra'o (e am)os os $ar,os na mesma $arreira -" s'o
ina(miss!eis =uais=uer outras >ormas (e pro!imento (o ser!i(or
p6)li$o" in(epen(entemente (e $on$urso p6)li$o" em $ar,o (i!erso
(a=uele (o =ual @3 se@a titular a =ual=uer ttulo" pre$e(i(o ou n'o a no!a
in5estidura (e pro$esso interno (e sele'o ou Ga)ilita'oP pre$e(entes.
II. Direito $onstitu$ional intertemporalP $aso (e (ireito a(=uiri(o
ine5istente. B pro!imento (e $ar,o p6)li$o" =uan(o ante$e(i(o (e
=ual=uer mo(ali(a(e (e sele'o ou Ga)ilita'o (os $an(i(atos" ? um
pro$e(imento" =ue s9 $om o ato >inal (e nomea'o ou e=ui!alente ,era
(ireito H &osseQ antes - ain(a =ue >in(o o pro$esso seleti!o - o
pro!imento e a in5estidura s'o o)@eto" $omo ? $urial" (e mera
e5pe$tati!a (e (ireitoP por isso" >rustra-as (e ime(iato a super!eniKn$ia
(e norma $onstitu$ional =ue su)or(ine a !ali(a(e (o pro!imento (o
$ar,o a pro$esso seleti!o (i!erso" =ual o $on$urso p6)li$o. F'o sen(o o
pro!imento espera(o um e>eito @ur(i$o" ain(a =ue >uturo" (a sele'o
>in(a so) o re,ime anterior" se=uer ser3 ne$ess3rio $o,itar (e
apli$a)ili(a(e ime(iata ou retroati!i(a(e mnima (a 1onstitui'o
!i,enteP esta simplesmente re,er3 os pressupostos (e !ali(a(e (o ato (e
pro!imento a ser prati$a(o na sua !i,Kn$iaP tempus re#it actum.
*T: - &$l n 01-8 / PI - PI.<W " &el. Lin. 1M&L4F L21I." D;4 (e
18.0.2010
o &41L.L.UVB. T<T4L. .FT41IP.D. 4L L.FD.DB
D4 *47<&.FU.. FBL4.UVB D4 1.FDID.T. .P&B#.D. 4L
1BF1<&*B P2XLI1B D4FT&B DB F2L4&B D4 #.7.*.
D4*1<LP&IL4FTB D. D41I*VB P&B:4&ID. F. L4DID.
1.<T4L.& F. .UVB D41L.&.TY&I. D4
1BF*TIT<1IBF.LID.D4 F. /D:. IFB1B&&ZF1I..
&41L.L.UVB ILP&B14D4FT4. 1. B pe(i(o (e nomea'o e &osse
em $ar,o p6)li$o para o =ual a $an(i(ata >ora apro!a(a em $on$urso
p6)li$o" (entro (o n6mero (e !a,as" n'o se $on>un(e $om o pa,amento
(e !en$imentos" =ue ? mera $onse=uKn$ia l9,i$a (a in5estidura no
$ar,o para o =ual $on$orreu. 2. .s $onse=uKn$ias (e$orrentes (o ato (e
nomea'o n'o e!i(en$iam (esrespeito H (e$is'o pro>eri(a nos autos (a
.'o De$larat9ria (e 1onstitu$ionali(a(e n. /D:. Pre$e(entes. -.
&e$lama'o @ul,a(a impro$e(ente" pre@u(i$a(o o e5ame (o a,ra!o
re,imental.
.rt. 8
o
*'o >ormas (e pro!imento (e $ar,o p6)li$oP
I - nomea'oQ
II - promo'oQ
III - I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I# - I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
# - rea(apta'oQ
#I - re!ers'oQ
#II - apro!eitamentoQ
#III - reinte,ra'oQ
I8 - re$on(u'o.
O
eo ++
%a 'omeao
.rt. 9
o
. nomea'o >ar-se-3P
I - em $ar3ter e>eti!o" =uan(o se tratar (e $ar,o isola(o (e pro!imento e>eti!o ou
(e $arreiraQ
II - em $omiss'o" in$lusi!e na $on(i'o (e interino" para $ar,os (e $on>iana
!a,os. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
Par3,ra>o 6ni$o. B ser!i(or o$upante (e $ar,o em $omiss'o ou (e natureAa
espe$ial po(er3 ser nomea(o para ter e5er$$io" interinamente" em outro $ar,o (e
$on>iana" sem pre@uAo (as atri)uies (o =ue atualmente o$upa" Gip9tese em =ue
(e!er3 optar pela remunera'o (e um (eles (urante o pero(o (a interini(a(e. I&e(a'o
(a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 10. . nomea'o para $ar,o (e $arreira ou $ar,o isola(o (e pro!imento
e>eti!o (epen(e (e pr?!ia Ga)ilita'o em $on$urso p6)li$o (e pro!as ou (e pro!as e
ttulos" o)e(e$i(os a or(em (e $lassi>i$a'o e o praAo (e sua !ali(a(e.
Par3,ra>o 6ni$o. Bs (emais re=uisitos para o in,resso e o (esen!ol!imento (o
ser!i(or na $arreira" me(iante promo'o" ser'o esta)ele$i(os pela lei =ue >i5ar as
(iretriAes (o sistema (e $arreira na .(ministra'o P6)li$a :e(eral e seus re,ulamentos.
I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
De$reto n 2.02/" (e 11 (e outu)ro (e 1990.
De$reto n +.9/" (e 21 (e @ulGo (e 200+.
Instru'o Formati!a n 2" (e / (e @aneiro (e 2010 - )4")3/"+/ %) G)32O
o Dispe so)re o $ontrole (e nomea'o (e n'o ser!i(ores (e
$arreira para $ar,os (o 7rupo-Dire'o e .ssessoramento *uperiores -
D.*" n!eis (e 1 a " no %m)ito (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral.
FBT. TO1FI1. F /8+/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o F'o ? ne$ess3ria a pu)li$a'o (e atos (e e5onera'o (e
ser!i(ores nomea(os para $ar,os em $omiss'o na $on(i'o (e interinos.
FBT. TO1FI1. F 229/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Fomea'o em $ar,o em $omiss'o (e ser!i(or o$upante (e $ar,o
e>eti!o e $om $ontrato (e pro>essor su)stituto.
eo +++
%o 4on!urso PP6li!o

8
.rt. 11. B $on$urso ser3 (e pro!as ou (e pro!as e ttulos" po(en(o ser realiAa(o
em (uas etapas" $on>orme (ispuserem a lei e o re,ulamento (o respe$ti!o plano (e
$arreira" $on(i$iona(a a ins$ri'o (o $an(i(ato ao pa,amento (o !alor >i5a(o no e(ital"
=uan(o in(ispens3!el ao seu $usteio" e ressal!a(as as Gip9teses (e isen'o nele
e5pressamente pre!istas.I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J I&e,ulamentoJ
.rt. 12. B $on$urso p6)li$o ter3 !ali(a(e (e at? 2 I(ois J anos" po(en(o ser
prorro,a(o uma 6ni$a !eA" por i,ual pero(o.
C 1
o
B praAo (e !ali(a(e (o $on$urso e as $on(ies (e sua realiAa'o ser'o
>i5a(os em e(ital" =ue ser3 pu)li$a(o no Di3rio B>i$ial (a <ni'o e em @ornal (i3rio (e
,ran(e $ir$ula'o.
C 2
o
F'o se a)rir3 no!o $on$urso en=uanto Gou!er $an(i(ato apro!a(o em
$on$urso anterior $om praAo (e !ali(a(e n'o e5pira(o.
.rt. -/" in$iso II e I# (a 1onstitui'o :e(eral 1988
.rt. -/ (o De$reto n -.298" (e 20 (e (eAem)ro (e 1999
De$reto n 0.+9-" (e 2 (e outu)ro (e 2008
De$reto n 0.9" (e 21 (e a,osto (e 2009
.rt. 1" Lei n 9.02" (e 2 (e a)ril (e 1998
B>$io n 12/2002/1B7L4/*&T/LP
o Trata (a apli$a'o (os CC 1 e 2 (o art. -/" De$reto n -.298" (e
21.12.1999" =ue esta)ele$e o pro$e(imento nos $asos em =ue o n6mero
total (e !a,as reser!a(as para as pessoas $om (e>i$iKn$ia n'o >or inteiro
I$orrespon(er a per$entual >ra$ion3rioJ. Fe$essi(a(e (e $onstar o
=uantitati!o (e !a,as reser!a(as para (e>i$iente em $a(a $ar,o.
o Trata (a &e,ulariAa'o (o pa,amento (os ser!i(ores re$?m
nomea(os" empossa(os e em e5er$$io" =ue @3 e5er$em $ar,os p6)li$os
no Linist?rio (a *a6(e. Impossi)ili(a(e (e a$umula'o (e (ois $ar,os
atrela(os aos pro>issionais (e sa6(e" ao se $onsi(erar a e5trapola'o (as
00 IsessentaJ Goras. Fe$essi(a(e (e esses ser!i(ores e5er$erem o (ireito
(e op'o pela re(u'o (a @orna(a (e tra)alGo" na >orma (as (isposies
e5ara(as na Le(i(a Pro!is9ria n[ 2.1/-28" (e 2 (e a,osto (e 2001.
B>$io-1ir$ular n -9" (e 28 (e a,osto (e 1990
o 4men(a 1onstitu$ional n 11" (e -0 (e a)ril (e 1990. .ltera'o
(o art. 20/ (a 1onstitui'o :e(eral. Possi)ili(a(e (e <ni!ersi(a(es e
instituies (e pes=uisa $ienti>i$a e te$nol9,i$a a(mitirem pro>essores"
t?$ni$os e $ientistas estran,eiros. Bs estran,eiros le,almente Ga)ilita(os
po(er'o ins$re!er-se em $on$ursos p6)li$os para pro!imento (e $ar,os
(e pro>essor" t?$ni$o e $ientista.
G
*2L<L. F 22" D4 0+ D4 L.IB D4 2000 Pu)li$a(a no DB<" *e'o I" (e
10/0+Q 11/0+ e 12/0+/2000
o NF'o se e5i,ir3 pro!a (e es$olari(a(e ou Ga)ilita'o le,al para
ins$ri'o em $on$urso p6)li$o (estina(o ao pro!imento (e $ar,o
p6)li$o" sal!o se a e5i,Kn$ia (e$orrer (e (isposi'o le,al ou" =uan(o >or
o $aso" na se,un(a etapa (e $on$urso =ue se realiAe em (uas etapasN.
*T: &4 F 1299- / &; &el. Lin. 1.&LB* #4LLB*B" D; (e . 2.199.
o 1BF*TIT<1IBF.L. *4&#IDB& P2XLI1B. .*14F*.B
:<F1IBF.LP IF1BF*TIT<1IBF.LID.D4. 1.:." art. -/" II. I. - .
1onstitui'o (e 1988" ao esta)ele$er" no art. -/" II" =ue a in5estidura em
$ar,o ou empre,o p6)li$o (epen(e (e apro!a'o pre!ia em $on$urso
p6)li$o (e pro!as ou (e pro!as e titulos" ressal!a(as as nomeaes para
$ar,o em $omiss'o (e$lara(o em lei (e li!re nomeao e e5onera'o" n'o
a(mite o pro!imento (eri!a(o me(iante as$ens'o >un$ional. II. - &.4.
$onGe$i(o e pro!i(o.
eo +-
%a Posse e do )Qer!=!io
.rt. 1-. . posse (ar-se-3 pela assinatura (o respe$ti!o termo" no =ual (e!er'o
$onstar as atri)uies" os (e!eres" as responsa)ili(a(es e os (ireitos inerentes ao $ar,o
o$upa(o" =ue n'o po(er'o ser altera(os unilateralmente" por =ual=uer (as partes"
ressal!a(os os atos (e o>$io pre!istos em lei.
C 1
o
. posse o$orrer3 no praAo (e trinta (ias $onta(os (a pu)li$a'o (o ato (e
pro!imento. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
'O3/ 3R4'+4/ 'E 21MB2011B4G'O"B%)'OPB"#BMP
o Pro!imento. In!esti(ura. PraAo para posse. Interrup'o (o
praAo.D4sta Di!is'o enten(e =ue o ser!i(or I\J (e!eria ter toma(o
posse (o $ar,o p6)li$o pleitea(o em at? -0 (ias ap9s o t?rmino (a
li$ena para tratamento (e sa6(e" em !i,or na (ata (a pu)li$a'o (e seu
ato (e nomea'o.
C 2
o
4m se tratan(o (e ser!i(or" =ue este@a na (ata (e pu)li$a'o (o ato (e
pro!imento" em li$ena pre!ista nos in$isos I" III e # (o art. 81" ou a>asta(o nas
Gip9teses (os in$isos I" I#" #I" #III" alneas NaN" N)N" N(N" NeN e N>N" I8 e 8 (o art. 102" o
praAo ser3 $onta(o (o t?rmino (o impe(imento. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C -
o
. posse po(er3 (ar-se me(iante pro$ura'o espe$>i$a.
10
'o5o
C
o
*9 Ga!er3 posse nos $asos (e pro!imento (e $ar,o por nomea'o. I&e(a'o
(a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C +
o
Fo ato (a posse" o ser!i(or apresentar3 (e$lara'o (e )ens e !alores =ue
$onstituem seu patrim]nio e (e$lara'o =uanto ao e5er$$io ou n'o (e outro $ar,o"
empre,o ou >un'o p6)li$a.
C 0
o
*er3 torna(o sem e>eito o ato (e pro!imento se a posse n'o o$orrer no praAo
pre!isto no C 1 (este arti,o.
B>$io n 9/200-/1B7L4/*&T/LP
o Trata (a o)ri,atorie(a(e (a apresenta'o (e (e$lara'o (e )ens
por o$asi'o (e posse em $ar,o p6)li$o.
FBT. TO1FI1. F - /2009/D4FBP/*&T/LP
o F'o apresenta'o (a De$lara'o (e Xens e #alores a =ue se re>ere
H Portaria Interministerial LP/17< n 298" (e 200/" para >ins (e
aposentaria por in!ali(eA. Fe$essi(a(e (e a .(ministra'o es,otar to(os
os re$ursos poss!eis para a o)ten'o (a De$lara'o (e Xens e #alores
@unto H ser!i(ora. F'o o)ten'o. Instaura'o (e pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar" $on>orme esta)ele$e o art. + (o De$reto n +.8-" (e 200+"
respeitan(o-se o prin$pio (o $ontra(it9rio e (a ampla (e>esa.
o Fomea'o em $ar,o em $omiss'o (e ser!i(or o$upante (e $ar,o
e>eti!o e $om $ontrato (e pro>essor su)stituto. Impossi)ili(a(e.
Portaria Interministerial n 298-200/ LP/17<
o Dispe so)re a a(o'o (e me(i(as $om a >inali(a(e (e
(es)uro$ratiAar o pro$esso (e apresenta'o (e (e$lara'o (e )ens e
!alores =ue $ompe o patrim]nio pri!a(o (o a,ente p6)li$o" e5i,i(o no
art. 1- (a Lei n 8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992" e na Lei n 8./-0" (e 10 (e
no!em)ro (e 199-" para torn3-la mais e>i$iente" e$on]mi$o e ra$ional.
.rt. 1. . posse em $ar,o p6)li$o (epen(er3 (e pr?!ia inspe'o m?(i$a o>i$ial.

Par3,ra>o 6ni$o. *9 po(er3 ser empossa(o a=uele =ue >or @ul,a(o apto >si$a e
mentalmente para o e5er$$io (o $ar,o.
.rt. 1+. 45er$$io ? o e>eti!o (esempenGo (as atri)uies (o $ar,o p6)li$o ou (a
>un'o (e $on>iana. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1
o
O (e =uinAe (ias o praAo para o ser!i(or empossa(o em $ar,o p6)li$o entrar
em e5er$$io" $onta(os (a (ata (a posse. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
11
C 2
o
B ser!i(or ser3 e5onera(o (o $ar,o ou ser3 torna(o sem e>eito o ato (e sua
(esi,na'o para >un'o (e $on>iana" se n'o entrar em e5er$$io nos praAos pre!istos
neste arti,o" o)ser!a(o o (isposto no art. 18. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C -
o
R autori(a(e $ompetente (o 9r,'o ou enti(a(e para on(e >or nomea(o ou
(esi,na(o o ser!i(or $ompete (ar-lGe e5er$$io. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C
o
B in$io (o e5er$$io (e >un'o (e $on>iana $oin$i(ir3 $om a (ata (e
pu)li$a'o (o ato (e (esi,na'o" sal!o =uan(o o ser!i(or esti!er em li$ena ou a>asta(o
por =ual=uer outro moti!o le,al" Gip9tese em =ue re$air3 no primeiro (ia 6til ap9s o
t?rmino (o impe(imento" =ue n'o po(er3 e5$e(er a trinta (ias (a pu)li$a'o. IIn$lu(o
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 10. B in$io" a suspens'o" a interrup'o e o rein$io (o e5er$$io ser'o
re,istra(os no assentamento in(i!i(ual (o ser!i(or.
Par3,ra>o 6ni$o. .o entrar em e5er$$io" o ser!i(or apresentar3 ao 9r,'o
$ompetente os elementos ne$ess3rios ao seu assentamento in(i!i(ual.
.rt. 1/. . promo'o n'o interrompe o tempo (e e5er$$io" =ue ? $onta(o no no!o
posi$ionamento na $arreira a partir (a (ata (e pu)li$a'o (o ato =ue promo!er o
ser!i(or. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 18. B ser!i(or =ue (e!a ter e5er$$io em outro muni$pio em raA'o (e ter
si(o remo!i(o" re(istri)u(o" re=uisita(o" $e(i(o ou posto em e5er$$io pro!is9rio ter3"
no mnimo" (eA e" no m35imo" trinta (ias (e praAo" $onta(os (a pu)li$a'o (o ato" para
a retoma(a (o e>eti!o (esempenGo (as atri)uies (o $ar,o" in$lu(o nesse praAo o
tempo ne$ess3rio para o (eslo$amento para a no!a se(e. I&e(a'o (a(a pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1
o
Fa Gip9tese (e o ser!i(or en$ontrar-se em li$ena ou a>asta(o le,almente" o
praAo a =ue se re>ere este arti,o ser3 $onta(o a partir (o t?rmino (o impe(imento.
IPar3,ra>o renumera(o e altera(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2 O >a$ulta(o ao ser!i(or (e$linar (os praAos esta)ele$i(os no
!a&ut. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 19. Bs ser!i(ores $umprir'o @orna(a (e tra)alGo >i5a(a em raA'o (as
atri)uies pertinentes aos respe$ti!os $ar,os" respeita(a a (ura'o m35ima (o tra)alGo
semanal (e =uarenta Goras e o)ser!a(os os limites mnimo e m35imo (e seis Goras e
oito Goras (i3rias" respe$ti!amente. I&e(a'o (a(a pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J
C 1
o
B o$upante (e $ar,o em $omiss'o ou >un'o (e $on>iana su)mete-se a
re,ime (e inte,ral (e(i$a'o ao ser!io" o)ser!a(o o (isposto no art. 120" po(en(o ser
$on!o$a(o sempre =ue Gou!er interesse (a .(ministra'o. I&e(a'o (a(a pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2
o
B (isposto neste arti,o n'o se apli$a a (ura'o (e tra)alGo esta)ele$i(a em
leis espe$iais. IIn$lu(o pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J
12

De$reto n 1.+90" (e 199+.
PB&T.&I. F 2.+01" D4 10 D4 .7B*TB D4 199+.
PB&T.&I. F -.-+-" D4 20 D4 D4^4LX&B D4 2010
o .ltera o .ne5o H Portaria *&T/LP n 1.100" (e 0 (e @ulGo (e
2000" pu)li$a(a no DB< (e 10 (e @ulGo (e 2000.
PB&T.&I. F 1.100" D4 0 D4 ;<LTB D4 2000
o &ela'o (e $ar,os $u@a @orna(a (e tra)alGo ? in>erior a =uarenta
Goras semanais" em (e$orrKn$ia (e leis espe$>i$as.

FBT. TO1FI1. F 22+/17FB&/ D4FBP/*&T/LP" D4 12 D4 L.IB D4
2011
o .$umula'o (e $ar,os $om @orna(a (e tra)alGo (i3ria e5$e(en(o o limite
imposto pelo art. 19 (a Lei n 8.112" (e 1990" e o art. 1 (o De$reto n
1.+90" (e 199+. Impossi)ili(a(e.
o ;orna(a (e tra)alGo re(uAi(a a ser!i(ores (as .,Kn$ias
&e,ula(oras. Impossi)ili(a(e.
D4*P.1TB D4 21/0//2008" 48.&.DB FB DB1<L4FTB
. DLIFI*T&.TI#B 0+00.00++00/2008-1-
o 1ar,a Gor3ria (e tra)alGo a ser $umpri(a pelos .,entes Peniten$i3rios
:e(erais.
FBT./LP/1BF;<&/*LL/F 02-1 - -. / 2009
o 1BF14**VB D4 TB&M&IB 4*P41I.L P.&. *4&#IDB&
P2XLI1B B1<P.FT4 D4 1.&7B D4 1BF:I.FU..
ILPB**IXILID.D4. B enten(imento ma@orit3rio (a (outrina >aA-se no
senti(o (e =ue o Gor3rio espe$ial pre!isto no arti,o 98 (estina-se t'o-
somente aos ser!i(ores o$upantes (e $ar,o e>eti!o na me(i(a em =ue o
le,isla(or esta)ele$eu a o)ri,atorie(a(e (os ser!i(ores o$upantes (e
$ar,o (e $on>iana e >un'o $omissiona(a su@eitarem-se ao $umprimento
(e @orna(a inte,ral (e =uarenta Goras semanais (e tra)alGo.
.$9r('o T1< 10///200+
o &4P&4*4FT.UVB. (O"'/%/ %) 3"/0/.#O DB*
*4&#IDB&4* DB IF**. D4T4&LIF.UVB. 1onsi(era-se pro$e(ente
1H
'o5o
'o5o
representa'o para (eterminar H enti(a(e =ue re,ulariAe a jornada de
tra6al9o (os ser!i(ores" alertan(o-a =ue a jornada de tra6al9o (e seis
Goras (i3rias e a $ar,a Gor3ria (e trinta Goras semanais s9 (e!er'o ser
>a$ulta(as =uan(o os ser!ios e5i,irem ati!i(a(es $ontnuas (e re,ime
(e turnos ou es$alas" em pero(o i,ual ou superior a (oAe Goras
ininterruptas" em >un'o (e aten(imento ao p6)li$o.
.$9r('o T1< 2+2/200/
o 1BF*<LT.. (O"'/%/ %) 3"/0/.#O P.&. B*
IFT47&.FT4* D. 1.T47B&I. :<F1IBF.L D4
BDBFTYLB7B. 1BFT41IL4FTB. PB**IXILID.D4 D4
.PLI1.UVB DB .&T. 0 DB D41&4TB-L4I F. 2.10/198.
.&_<I#.L4FTB. - .pli$a-se o (isposto no art. 0 (o De$reto-lei n.
2.10/198 a to(os os inte,rantes (a 1ate,oria :un$ional (e
B(ont9lo,o" $9(i,o F*-909 ou LT-F* 909" (o 7rupo Butras .ti!i(a(es
(e F!el *uperior" (os 9r,'os (a .(ministra'o :e(eral (ireta" (as
autar=uias e (as >un(aes p6)li$as.
L* 2+.02/ / D: - DI*T&ITB :4D4&.L " &el. Lin. 1arlos #elloso" D; (e
1./.200+
o 4L4FT.P 1BF*TIT<1IBF.L. .DLIFI*T&.TI#B.
LODI1B*P ;B&F.D. DIM&I. D4 T&.X.LTB. D.L. 1.+//0" art.
1. Lei 9.-0" (e 0+.02.9/" art. 1. Lei 8.112" (e 11.12.90" art. 19" C 2. I.
- . @orna(a (i3ria (e tra)alGo (o m?(i$o ser!i(or p6)li$o ? (e I=uatroJ
Goras. De$reto Lei 1.+//0" art. 1. Lei 9.-0/9/" art. 1. II. - Formas
,erais =ue Ga@am (isposto a respeito (a remunera'o (os ser!i(ores
p6)li$os" sem espe$i>i$ar a respeito (a @orna(a (e tra)alGo (os m?(i$os"
n'o re!o,am a norma espe$ial" por isso =ue a norma espe$ial a>asta a
norma ,eral" ou a norma ,eral n'o re!o,a nem mo(i>i$a a norma
espe$ial. III. - Lan(a(o (e se,urana (e>eri(o.
.rt. 20. .o entrar em e5er$$io" o ser!i(or nomea(o para $ar,o (e pro!imento
e>eti!o >i$ar3 su@eito a est3,io pro)at9rio por pero(o (e 2 I!inte e =uatroJ meses"
(urante o =ual a sua apti('o e $apa$i(a(e ser'o o)@eto (e a!alia'o para o (esempenGo
(o $ar,o" o)ser!a(os os se,uinte >atoresP I!i(e 4L1 n 19J
I - assi(ui(a(eQ
II (is$iplinaQ
III - $apa$i(a(e (e ini$iati!aQ
I# - pro(uti!i(a(eQ
#- responsa)ili(a(e.
C 1 I=uatroJ meses antes (e >in(o o pero(o (o est3,io pro)at9rio" ser3
su)meti(a H Gomolo,a'o (a autori(a(e $ompetente a a!alia'o (o (esempenGo (o
ser!i(or" realiAa(a por $omiss'o $onstitu(a para essa >inali(a(e" (e a$or(o $om o =ue
(ispuser a lei ou o re,ulamento (a respe$ti!a $arreira ou $ar,o" sem pre@uAo (a
$ontinui(a(e (e apura'o (os >atores enumera(os nos in$isos I a # (o $aput (este
arti,o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 11./8" (e 2008 .J
1M
C 2 B ser!i(or n'o apro!a(o no est3,io pro)at9rio ser3 e5onera(o ou" se
est3!el" re$on(uAi(o ao $ar,o anteriormente o$upa(o" o)ser!a(o o (isposto no
par3,ra>o 6ni$o (o art. 29.
C - B ser!i(or em est3,io pro)at9rio po(er3 e5er$er =uais=uer $ar,os (e
pro!imento em $omiss'o ou >unes (e (ire'o" $Ge>ia ou assessoramento no 9r,'o ou
enti(a(e (e lota'o" e somente po(er3 ser $e(i(o a outro 9r,'o ou enti(a(e para o$upar
$ar,os (e FatureAa 4spe$ial" $ar,os (e pro!imento em $omiss'o (o 7rupo-Dire'o e
.ssessoramento *uperiores - D.*" (e n!eis 0" + e " ou e=ui!alentes. IIn$lu(o pela
Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J .
C .o ser!i(or em est3,io pro)at9rio somente po(er'o ser $on$e(i(as as
li$enas e os a>astamentos pre!istos nos arts. 81" in$isos I a I#" 9" 9+ e 90" )em assim
a>astamento para parti$ipar (e $urso (e >orma'o (e$orrente (e apro!a'o em $on$urso
para outro $ar,o na .(ministra'o P6)li$a :e(eral. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J.
C + B est3,io pro)at9rio >i$ar3 suspenso (urante as li$enas e os
a>astamentos pre!istos nos arts. 8-" 8" C 1o" 80 e 90" )em assim na Gip9tese (e
parti$ipa'o em $urso (e >orma'o" e ser3 retoma(o a partir (o t?rmino (o
impe(imento. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
De$reto n 0.9 " (e 21 (e a,osto (e 2009
.rt. 1 (a Lei n 9.02" (e 2 (e a)ril (e 1998

Fota T?$ni$a n 801/2010" (e 0- (e setem)ro (e 2010
o .:.*T.L4FTB D4 *4&#IDB& P2XLI1B :4D4&.L P.&.
P.&TI1IP.UVB 4L 1<&*B D4 :B&L.UVB P.&. 1.&7B FVB
P4&T4F14FT4 R .DLIFI*T&.UVB P2XLI1. :4D4&.L.
ILPB**IXILID.D4.
FBT. TO1FI1. F 09//2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o &41BFD<UVB D4 *4&#IDB& .B 1.&7B
.FT4&IB&L4FT4 B1<P.DB. ILPB**IXILID.D4 FB
P&4*4FT4 1.*B.
FBT. TO1FI1. F 2-/ 2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o . (esistKn$ia (urante o est3,io pro)at9rio $on>i,ura esp?$ie (e
ina)ilita'o =ue tam)?m (3 ense@o H re$on(u'o a $ar,o >e(eral
anteriormente o$upa(o.
Fota T?$ni$a n 1-0/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Possi)ili(a(e (e re$e)imento (e au5lio >inan$eiro a ttulo (e
1urso (e :orma'o Pro>issional em $on$omit%n$ia $om a remunera'o
(o $ar,o p6)li$o muni$ipal.
Fota T?$ni$a n 0/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
1N
o .>astamento (e ser!i(or em est3,io pro)at9rio para parti$ipar (e
$urso (e >orma'o (e$orrente (e apro!a'o em $on$urso para outro
$ar,o na .(ministra'o P6)li$a :e(eral. Possi)ili(a(e (e a>astamento
(as atri)uies (o $ar,o (e >orma a possi)ilitar a parti$ipa'o em $urso
presen$ial.
o *BL4FT4 O PB**W#4L .B* *4&#IDB&4* D4T4FTB&4*
D4 1.&7B* P2XLI1B* 4:4TI#B* D. .DLIFI*T&.UVB
P2XLI1. :4D4&.L . BPUVB D4 _<4 T&.T. B C1 DB .&T.1
D. L4I F 9.02" D4 1998. Pro>issionais $ontrata(os nos termos (a Lei
n 8./+" (e 199-. Parti$ipa'o em $urso (e >orma'o (o $on$urso
p6)li$o (a .F.. Possi)ili(a(e (e apro!eitamento (o ,oAo (as >?rias
para parti$ipa'o no $urso (e >orma'o.
FBT. TO1FI1. F 09-/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .#.LI.UVB D4 *4&#IDB& 4L 4*TM7IB P&BX.TY&IB
.:.*T.DB P.&. 4*T<DB FB 48T4&IB&. B a>astamento para
estu(o no e5terior al?m (e ser $onsi(era(o $omo (e e>eti!o e5er$$io"
n'o possui o $on('o (e suspen(er o est3,io pro)at9rio. . a!alia'o (e!e
ser retoma(a" se poss!el" ap9s o retorno (o ser!i(or ao (esempenGo (as
atri)uies (o seu $ar,o.
o 1om o a(!ento (a Lei n 11.90/" (e 2009" impossi)ili(a(e (o
ser!i(or em est3,io pro)at9rio se ausentar (o pas para estu(o.

FBT. TO1FI1. F +0/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .>astamento e est3,io pro)at9rio. Bs a>astamentos para
realiAa'o (e pro,ramas (e mestra(o" (outora(o e p9s-(outora(o
somente ser'o $on$e(i(os aos ser!i(ores titulares (e $ar,os e>eti!os no
respe$ti!o 9r,'o ou enti(a(e G3 pelo menos - ItrKsJ anos para mestra(o e
I=uatroJ anos para (outora(o e p9s-(outora(o" e e5i,e" ain(a" =ue o
ser!i(or tenGa ultrapassa(o o pero(o (e est3,io pro)at9rio para
ausentar-se.
o .!alia'o (e (esempenGo (e ser!i(or em est3,io pro)at9rio.
.ltera'o Le,islati!a. .!alia'o realiAa(a por $omiss'o $onstitu(a para
tal >im. Fe$essi(a(e (e lei ou re,ulamento. .usKn$ia (e e>i$3$ia
ime(iata (o no!o (ispositi!o le,al. . $ompetKn$ia (a a!alia'o (e
(esempenGo (o ser!i(or no est3,io pro)at9rio ou $on>irmat9rio ? (a
$Ge>ia ime(iata at? a e(i'o (e norma re,ulamenta(ora espe$>i$a para
$a(a $arreira ou $ar,o.
Fota T?$ni$a n 190/2009" (e 1 (e setem)ro (e 2009
o Impossi)ili(a(e (e ser!i(or" optan(o pela sua remunera'o"
per$e)er os au5lios alimenta'o e transporte no $urso (e >orma'o.
o Torna insu)sistente o B:W1IB F -0+/2002-1B7L4/*&T/LP.
16
o 1urso (e >orma'o. .u5lios alimenta'o e transporte. F'o s'o
(e!i(os os au5lios alimenta'o e transporte aos ser!i(ores a>asta(os
para parti$ipar (e $urso (e >orma'o.
o Torna insu)sistente o B>$io - -0+ - 2002 - 20/12/2002
B>$io-1ir$ular n 10 " (e 2/ (e @ulGo (e 200
o ._<I*IUVB D4 4*T.XILID.D4. Ten(o em !ista a altera'o
traAi(a pela 4men(a 1onstitu$ional n 19" (e 1998" =ue esta)ele$eu o
pero(o (e trKs anos para a=uisi'o (a esta)ili(a(e" o pero(o (e (ura'o
(o est3,io pro)at9rio tam)?m (e!e ser (e trKs anos.
o Torna insu)sistente o B>$io-1ir$ular - 1 - 2001 - 2-/0//2001
Brienta'o Formati!a *&T/LP n 2" (e 2+ (e maro (e 2002
o 4s$lare$er aos 9r,'os e enti(a(es (o *istema (e Pessoal 1i!il (a
.(ministra'o :e(eral - *IP41" so)re os e>eitos (o tempo (e $urso (e
>orma'o" ap9s a posse (os $an(i(atos em $ar,o p6)li$o" relati!amente H
a!er)a'o (esse tempo.
Brienta'o 1onsulti!a F 00-/9/-D4FB&/*&T" (e 11 (e setem)ro (e 199/
o #.FT.74F* 4 X4F4:W1IB*. 1<&*B D4 :B&L.UVB. Bs
$an(i(atos apro!a(os em $on$urso p6)li$o para pro!imento (e $ar,os (a
.(ministra'o P6)li$a :e(eral" (urante o pro,rama (e >orma'o >ar'o
@us" a ttulo (e au5lio >inan$eiro" a $in=uenta por $ento (a remunera'o
(a $lasse ini$ial (o $ar,o a =ue esti!er $on$orren(o.
Brienta'o 1onsulti!a n 0-/ 98" (e maro (e 1998
o Trata (a $on$ess'o (e >?rias e ,rati>i$a'o natalina aos $an(i(atos
matri$ula(os em $urso (e >orma'o.
B>$io-1ir$ular n 2" (e 1+ (e setem)ro (e 199+
o Trata (e pro$e(imentos (i!ersos a serem o)ser!a(os por
ser!i(ores em est3,io pro)at9rio.
o
Pare$er .7< n ;T-0- " (e 2/ (e maio (e 2009
o &e$on(u'o ao ser!io p6)li$o >e(eral. *er!i(or p6)li$o esta(ual
=ue (esiste (o est3,io pro)at9rio.
Pare$er .7< n L1-01/200 Ia(ota(o pelo Pare$er .7< n .1-1/" (e 12 (e
@ulGo (e 200J
o 4st3,io pro)at9rio (e ser!i(ores p6)li$os in!esti(os em $ar,o
p6)li$o (e mo(o e>eti!o ap9s o pro$esso le,al (e sele'o.
*2L<L. .7< F 10" D4 19 D4 ;<FTB D4 2002` &epu)li$a(a no DB<"
*e'o I" (e 20/0/" 2//0/ e 28/0//200
o NB ser!i(or est3!el in!esti(o em $ar,o p6)li$o >e(eral" em
!irtu(e (e Ga)ilita'o em $on$urso p6)li$o" po(er3 (esistir (o est3,io
pro)at9rio a =ue ? su)meti(o $om apoio no art. 20 (a Lei n 8.112" (e 11
1O
(e (eAem)ro (e 1990" e ser re$on(uAi(o ao $ar,o ina$umul3!el (e =ue
>oi e5onera(o" a pe(i(o.N
Pare$er .7< F 7_-190" (e 10 (e @ulGo (e 1999
o B ser!i(or empossa(o em $ar,o p6)li$o ? automati$amente
su)meti(o a est3,io pro)at9rio na (ata em =ue entra em eQer!=!io"
$onse=uente (a nomea'o" e sua a!alia'o e $on>irma'o" se >or o $aso"
s'o e>etua(as por ato unilateral (a .(ministra'o Iarts. 20 e 29 (a Lei n.
8.112" (e 1990J" n'o assistin(o ao esta,i3rio (ireito (e ser e5onera(o" a
pe(i(o" e re$on(uAi(o ao $ar,o ina$umul3!el (e =ue se a>astou" em
(e$orrKn$ia (a &osse.
Fota D41B&/17</.7< n 11//2009 ;7.*
o Pe(i(o (e re$on(u'o ao 1ar,o (e Pro$ura(or :e(eral (e 2a
1ate,oria. D6!i(a so)re apli$a)ili(a(e (a FBT. D41B&/17</.7<
F 108/2008-;7.*.
.$9r('o 21--/2010 - Primeira 1%mara T1<
o Pessoal. 1on$ess'o (e .posenta(oria sem o $umprimento (o
4st3,io Pro)at9rio. Ile,ali(a(e. ;urispru(Kn$ia pa$>i$a (os 4. T1< e
*T:. Determina'o (e retorno (o *er!i(or ao *er!io P6)li$o para
$umprimento (o Tempo &estante. O ile,al o ato (e $on$ess'o (e
aposenta(oria a ser!i(or =ue n'o $umpriu o est3,io pro)at9rio no $ar,o
em =ue se (eu a aposenta(oria.
.$9r('o 1-89/200+ - *e,un(a 1%mara T1<
o .PB*4FT.DB&I.. *4&#IDB& 4L 4*TM7IB
P&BX.TY&IB. IL47.LID.D4. O ile,al o ato $on$ess9rio (e
aposenta(oria a ser!i(or em est3,io pro)at9rio" mesmo =ue est3!el no
ser!io p6)li$o" por n'o possuir a titulari(a(e (o $ar,o e>eti!o =ue
o$upa. .posenta(oria (e ser!i(or em est3,io pro)at9rio. 1onsi(eraes.
.$9r('o 1+8/200- - *e,un(a 1%mara T1<
o .posenta(oria. *er!i(or em est3,io pro)at9rio. Pe(i(o (e
ree5ame (e (e$is'o =ue $onsi(erou ile,al a $on$ess'o ante a ausKn$ia (e
tempo mnimo no $ar,o para a aposenta(oria. Ile,ali(a(e.
1onGe$imento. Fe,a(o pro!imento.
.$9r('o T1< -8/9/200/
o P4**B.L. 4*TM7IB P&BX.TY&IB. TIT<L.&ID.D4 DB
1.&7B P2XLI1B. IL47.LID.D4. O ile,al a $on$ess'o (e
aposenta(oria a ser!i(or em est3,io pro)at9rio" por lGe >altar a
titulari(a(e (o $ar,o p6)li$o.
*T; - &L* 2-089/&*" 0a Turma" &elatoraP Linistra Laria TGereAa De .ssis
Loura" D; (e 0/.00.2010.
18
o &e$urso Br(in3rio. Lan(a(o (e *e,urana. *er!i(or P6)li$o.
4men(a 1onstitu$ional F 19/98. 4st3,io Pro)at9rio. TrKs anos (e
e>eti!o e5er$$io. Pre$e(entes (o *uperior Tri)unal (e ;ustia e (o
*upremo Tri)unal :e(eral. .posenta(oria !olunt3ria. F'o $a)imento.
*T: - .I //92 .,&/&* " 2a Turma" &el. Lin. 4ros 7rau" D; (e 1 (e maio (e
2010.
o .,ra!o re,imental no .,ra!o (e Instrumento. .(ministrati!o.
4st3,io pro)at9rio. Inapti('o para o $ar,o. Lat?ria in>ra$onstitu$ional
o>ensa in(ireta H 1onstitui'o (o Xrasil. &ee5ame (e pro!as.
Impossi)ili(a(e em re$urso e5traor(in3rio.
*T; - &L* 21012/LT" 0a Turma" &elatoraP Linistra Laria TGereAa De .ssis
Loura" D; (e 2-.11.2009.
o &e$urso Br(in3rio. Lan(a(o (e *e,urana. .(ministrati!o.
*er!i(or P6)li$o. 45onera'o. 4st3,io pro)at9rio. Instaura'o (e
sin(i$%n$ia. Possi)ili(a(e. 1ontra(it9rio e ampla (e>esa o)ser!a(os.
B>ensa ao Prin$pio Da Presun'o De Ino$Kn$ia. F'o B$orrKn$ia.
*T; - .,&, no ., 1129/08/D:" +a Turma" &el. Lin. .rnal(o 4ste!es Lima" D;
(e 1-.10.2009.
o Direito .(ministrati!o. .,ra!o &e,imental no .,ra!o (e
Instrumento. *er!i(or P6)li$o :e(eral. 1urso (e :orma'o.
.pro!eitamento $omo tempo (e ser!io. Lei 9.02/98. .,ra!o
impro!i(o.
*T; - L* F 12+2-/D:" -a *e'o" &el. Lin. :eli5 :is$Ger" D;e (e 18.8.2009
o Lan(a(o (e *e,urana. *er!i(or P6)li$o 1i!il. 4sta)ili(a(e. .rt.
1 (a 1:. 41 n 19/98. PraAo. .ltera'o. 4st3,io Pro)at9rio.
B)ser!%n$ia.
*T; - .,&, no &4sp 10+-/22/&*" +a Turma" &el. Lin. ;or,e Lussi" D;e (e 2.
-.2009.
o .(ministrati!o. *er!i(or P6)li$o. Fomea'o 4 Posse. .nula'o.
Pr?!io Pro$e(imento. .usKn$ia. De!i(o Pro$esso Le,al. Fe$essi(a(e
*T; - &L* 2002/L7" +a Turma" &el. Lin. .rnal(o 4ste!es Lima" D;. (e
1.12.2008.
o Direito .(ministrati!o. &e$urso Br(in3rio em Lan(a(o (e
*e,urana. *er!i(or P6)li$o 4m 4st3,io Pro)at9rio. 45onera'o.
45i,Kn$ia (os prin$pios (o $ontra(it9rio e (a ampla (e>esa. 45onera'o
ap9s a=uisi'o (a esta)ili(a(e. F'o-$a)imento. .rt. 1 Da 1onstitui'o
:e(eral. &e$urso pro!i(o.
*T; - L* n 9-/-/D:" -a *e'o" &el. Lin. Laurita #aA" D; (e 20.9.200.
o Lan(a(o De *e,urana. *er!i(ores P6)li$os. 4st3,io Pro)at9rio.
.rt. 20 Da Lei F. 8.112/90. 4sta)ili(a(e. Institutos Distintos. Br(em
$on$e(i(a.
1G
*T: - L* n 2+- / D: - DI*T&ITB :4D4&.L " &el. Lin. 1.&LB*
#4LLB*B" D; D4 12.9.200-
o 1BF*TIT<1IBF.L. .DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB&
P2XLI1B. 4*TM7IB P&BX.TY&IB. Lei 8.112/90" art. 20" C 2. 1.:."
art 1. I.- B (ireito (e o ser!i(or" apro!a(o em $on$urso p6)li$o" est3!el"
=ue presta no!o $on$urso e" apro!a(o" ? nomea(o para $ar,o outro"
retornar ao $ar,o anterior o$orre en=uanto esti!er sen(o su)meti(o ao
est3,io pro)at9rio no no!o $ar,oP Lei 8.112/90" art. 20" C 2. O =ue"
en=uanto n'o $on>irma(o no est3,io (o no!o $ar,o" n'o estar3 e5tinta a
situa'o anterior. II.- Fo $aso" o ser!i(or somente re=uereu a sua
re$on(u'o ao $ar,o anti,o $er$a (e trKs anos e $in$o meses ap9s a sua
posse e e5er$$io neste" =uan(o" in$lusi!e" @3 est3!elP 1.:." art. 1. III.-
L.*. in(e>eri(o.
*T; - &4sp 182920-&F" +a Turma" &el. Lin. ;os? .rnal(o (a :onse$a" D; (e
29 (e maro (e 1999
o &41<&*B 4*P41I.L. .DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB& 4L
4*TM7IB P&BX.TY&IB. .:.*T.L4FTB P.&. P.&TI1IP.UVB
D4 1<&*B D4 :B&L.UVB *4L P&4;<W^B DB* #4F1IL4FTB*
DB 1.&7B. PB**IXILID.D4.
eo -
%a )sta6ilidade
.rt. 21. B ser!i(or Ga)ilita(o em $on$urso p6)li$o e empossa(o em $ar,o (e
pro!imento e>eti!o a(=uirir3 esta)ili(a(e no ser!io p6)li$o ao $ompletar 2 I(oisJ anos
(e e>eti!o e5er$$io. IpraAo - anos - !i(e 4L1 n 19J
.rt. 22. B ser!i(or est3!el s9 per(er3 o $ar,o em !irtu(e (e sentena @u(i$ial
transita(a em @ul,a(o ou (e pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar no =ual lGe se@a
asse,ura(a ampla (e>esa.
.rt. 1 (a 1onstitui'o :e(eral
B>$io-1ir$ular n 10 " (e 2/ (e @ulGo (e 200
o ._<I*IUVB D4 4*T.XILID.D4. Ten(o em !ista a altera'o
traAi(a pela 4men(a 1onstitu$ional n 19" (e 1998" =ue esta)ele$eu o
pero(o (e trKs anos para a=uisi'o (a esta)ili(a(e" o pero(o (e (ura'o
(o est3,io pro)at9rio tam)?m (e!e ser (e trKs anos.
o Torna insu)sistente o B>$io-1ir$ular - 1 - 2001 - 2-/0//2001
Brienta'o Formati!a n /2 " (e 1 (e >e!ereiro (e 1991
o *er!i(or estran,eiro" sem esta)ili(a(e no ser!io p6)li$o" n'o
po(er3 inte,rar a ta)ela em e5tin'o" re,i(a pela 1onsoli(a'o (as Leis
(o Tra)alGo.
20
Brienta'o Formati!a n 0- " 20 (e (eAem)ro (e 1990
o B ser!i(or =ue n'o tinGa esta)ili(a(e so) o re,ime tra)alGista n'o
a a(=uiriu ap9s ser su)meti(o ao re,ime @ur(i$o institu(o pela Lei n
8.112" (e 1990.
P.&414&/LP/1BF;<&/7.F/F 000+--.0/2008 " (e 1- (e @unGo (e 2008 Ire>.
pro$esso n 00190.00+2/9/2008-9-J
o 4sta)ili(a(e no *er!io P6)li$o. . e>eti!a'o (epen(e (e
$on$urso. Transposi'o ina(miss!el. .rt. 19 (o .D1T" =ue (e!e ser
interpreta(o em $on@unto $om o .rt. -/" II" (a 1onstitui'o :e(eral. Pelo
in(e>erimento (o pleito.
Fota D41B&/17</.7< n 190/200/- TL1
o 4*TM7IB P&BX.TY&IB. 4*T.XILID.D4. P&.^B P.&.
._<I*IUVB. *4&#IDB& P2XLI1B :4D4&.L. &4#I*VB DB
P.&414& F .7</L1-01/200.
.$9r('o +8/200+ - Primeira 1%mara T1< Iest3 (iretamente li,a(o ao est3,io
pro)at9rioJ
o Pe(i(o (e &ee5ame $ontra a$9r('o =ue $onsi(erou ile,al ato (e
$on$ess'o (e aposenta(oria" ne,ou-lGe re,istro e (eterminou $essar os
pa,amentos (ele (e$orrentes. 1onGe$imento e pro!imento par$ial.
1iKn$ia ao re$orrente.
.$9r('o 1/+-/200 - Primeira 1%mara T1< Iest3 (iretamente li,a(o ao
est3,io pro)at9rioJ
o .posenta(oria. Pe(i(o (e ree5ame (a (e$is'o =ue $onsi(erou
ile,al a $on$ess'o a ser!i(or o$upante (e $ar,o $omissiona(o" ante a
ine5istKn$ia (e !n$ulo e>eti!o $om o ser!io p6)li$o. .presenta'o (e
>atos no!os. 1onGe$imento. Pro!imento. Insu)sistKn$ia (a (e$is'o
re$orri(a. Le,ali(a(e.
*T: - .I 80-2 .,&/*P " 2a Turma" &el. Lin. 4llen 7ra$ie" D;e (e 10..2010
o 1onstitu$ional. .(ministrati!o. .,ra!o re,imental em .,ra!o (e
instrumento. *er!i(or p6)li$o. .rt. 1 (a 1onstitui'o :e(eral.
.(miss'o por $on$urso p6)li$o antes (o a(!ento (a 4men(a
1onstitu$ional 19/98. 4sta)ili(a(e. &einte,ra'o. Pre$e(ente (o
Plen3rio.
*T: - .I 012+/ .,&/LT, 2a Turma" &el. Lin. 4llen 7ra$ie" D@e (e 2+ (e
@unGo (e 2010.
o Direito a(ministrati!o. *er!i(or p6)li$o. .posenta(oria
$ompuls9ria. 4sta)ili(a(e. .usKn$ia (e pre=uestionamento (o art. 19" C
2" (o .D1T.
21
*T; - L* 1200/D:" -a *e'o (o" &el. Lin. .rnal(o 4ste!es Lima" D; (e 1/ (e
outu)ro (e 2008.
o Direito .(ministrati!o. Pro$essual 1i!il. 4m)ar,os De$larat9rios
no Lan(a(o (e *e,urana. Bmiss'o. 1ontra(i'o. Ine5istKn$ia.
Pretens'o (e se re(is$utir a Li(e. &e@ei'o.
*T; - L* 9-/-/D:" -a *e'o" &elatoraP Linistra Laurita #aA" D; (e 20 (e
setem)ro (e 200.
o Lan(a(o (e *e,urana. *er!i(ores P6)li$os. 4st3,io Pro)at9rio.
.rt. 20 (a Lei F. 8.112/90. 4sta)ili(a(e. Institutos (istintos. Br(em
$on$e(i(a.
eo -+
%a 3rans:er?n!ia
.rt. 2-. I&e!o,a(o pela Lei n. 9.+2//199/J.
eo -++
%a "eada&tao
.rt. 2. &ea(apta'o ? a in!esti(ura (o ser!i(or em $ar,o (e atri)uies e
responsa)ili(a(es $ompat!eis $om a limita'o =ue tenGa so>ri(o em sua $apa$i(a(e
>si$a ou mental !eri>i$a(a em inspe'o m?(i$a.
C 1 *e @ul,a(o in$apaA para o ser!io p6)li$o" o rea(aptan(o ser3 aposenta(o.
C 2[. rea(apta'o ser3 e>eti!a(a em $ar,o (e atri)uies a>ins" respeita(a a
Ga)ilita'o e5i,i(a.
C 2 . rea(apta'o ser3 e>eti!a(a em $ar,o (e atri)uies a>ins" respeita(a a
Ga)ilita'o e5i,i(a" n!el (e es$olari(a(e e e=ui!alKn$ia (e !en$imentos e" na Gip9tese
(e ine5istKn$ia (e $ar,o !a,o" o ser!i(or e5er$er3 suas atri)uies $omo e5$e(ente" at?
a o$orrKn$ia (e !a,a.I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 9 (a Lei n 0.9/8" (e 19 (e @aneiro (e 1982
.rt. 10 (a Lei n /.--2" (e 1 (e ;ulGo (e 198+
.rt. /- (a Lei n 9.+0" (e -0 (e setem)ro (e 199/
o Trata (a soli$ita'o (a <ni!ersi(a(e :e(eral (e #iosa para
rea(apta'o (e ser!i(or $om pro)lemas (e sa6(e em rela'o ao =ual"
ap9s a!alia'o m?(i$a" >oi in(i$a(a a mu(ana (e $ar,o. Impossi)ili(a(e
22
em raA'o (e n'o estar $umpri(o os re=uisitos trata(os pelo art. 2 (a Lei
n 8.112/90.
FBT. TO1FI1. F 22 /2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP " (e 11 (e maro (e
2009
o Trata (a rea(apta'o (o $ar,o (e *er!ente (e B)ras para o $ar,o
(e .u5iliar Bpera$ional" em raA'o (e a!alia'o m?(i$a" =ue in(i$ou a
mu(ana (e $ar,o. Possi)ili(a(e.
B>$io-1ir$ular *&T/LP n -1" (e 19 (e a)ril (e 2002
o Brientar e uni>ormiAar pro$e(imentos a$er$a (a apli$a'o (o
instituto (a rea(apta'o" pre!isto no arti,o 2 (a Lei n 8.112/90.
B>$io-1ir$ ular n +" (e 1/ (e maro (e 1992
o <ni>ormiAar pro$e(imentos a$er$a (a apli$a'o (o instituto (a
rea(apta'o (e ser!i(or p6)li$o >e(eral.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F +10 -.20 /2009
O &4.D.PT.UVB. .&T. 2 D. L4I F. 8.112/90.
&4_<I*ITB*. #.LID.D4 P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F 020
-.2+ / 2008. .LT4&.UVB D4 4FT4FDIL4FTB. P&4*<FUVB D4
1BF*TIT<1IBF.LID.D4 D. L4I 4 DB* .TB* FB&L.TI#B*
DB PBD4& P2XLI1B.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F 020 -.2+ / 2008
o &4.D.PT.UVB. .&T. 2 D. L4I F. 8.112/90.
&4_<I*ITB*. .TI#ID.D4* .:IF*. *4&#4FT4 D4 BX&.*.
IF#4*TID<&. P.&. B 1.&7B D4 *4&#4FT4 D4 LILP4^..
L.FI:4*T.UVB _<.FTB R PB**IXILID.D4 D4 1BF14**VB
D. &4:4&ID. &4.D.PT.UVB.
o .(ita(o pelo P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F +10 -.20 /2009
(e 12 (e maio (e 2009.
.$9r('o 808/2000 Plen3rio T1<
o .DLIFI*T&.TI#B. P4DIDB D4 &41BF*ID4&.UVB
1BFT&. D4*P.1TB P&B:4&IDB P4LB P&4*ID4FT4 DB T1<
_<4 IFD4:4&I< B P4DIDB D4 .PB*4FT.DB&I. IFT47&.L.
.<*ZF1I. D4 4L4L4FTB* 1.&.1T4&I^.DB&4* D.
IF1.P.1ID.D4 DB *4&#IDB&. F47.DB P&B#IL4FTB.
Ine5istin(o a in$apa$i(a(e total e (e>initi!a para o tra)alGo" torna-se
in(e!i(a a $on$ess'o (e aposenta(oria por in!ali(eA permanente.
*T; - .,&, no &4sp /98+2/D:" 0a Turma" &el. Lin. Paulo 7allotti" pu)li$a(o
(ia 2/ (e maro (e 2000.
2H
o .,ra!o &e,imental. .(ministrati!o. *er!i(or P6)li$o o$upante
(e $ar,o $omissiona(o sem !n$ulo e>eti!o $om a .(ministra'o
P6)li$a. &ea(apta'o. Impossi)ili(a(e.
*T; - &4sp -2-1+/*P" +a Turma" &el. Lin. :eli5 :is$Ger" pu)li$a(o (ia 08 (e
@unGo (e 1998.
o .(ministrati!o. *er!i(or p6)li$o. &ea(apta'o em pero(o
eleitoral. #e(a'o le,al. Lei n 0.091//" art. 1-.
*T; - &L* 2102/P." 0a Turma" &el. Lin. #i$ente Leal" pu)li$a(o (ia 0+ (e
a,osto (e 1990.
o .(ministrati!o. Lan(a(o (e *e,urana. *er!i(or p6)li$o.
&ea(apta'o. .pro!eitamento. Pressupostos.
*T: - *6mula +00
o 4n=uanto pen(ente" o pe(i(o (e rea(apta'o >un(a(o em (es!io
>un$ional n'o ,era (ireitos para o ser!i(or" relati!amente ao $ar,o
pleitea(o.
*T: - .DI 1/-1 L1/4*" Pleno" &el. Lin. Ilmar 7al!'o" D; (e 1- (e maro (e
1998.
o .'o (ireta (e in$onstitu$ionali(a(e. Le(i(a $autelar. Lei
$omplementar n 98 (e 199/" (o 4sta(o (o 4sprito *anto. #$io (e
ini$iati!a e (e $onte6(o.
*T: - &4 11+-//&; " 2a Turma" &el. Lin. :ran$is$o &eAeb" D; (e 10.9.1998
o &e$urso 45traor(in3rio. .(ministrati!o. &ea(apta'o (e $ar,o.
*6mula - *T:.
eo -+++
%a "e5erso
.rt. 2+. &e!ers'o ? o retorno H ati!i(a(e (e ser!i(or aposenta(o por in!ali(eA"
=uan(o" por @unta m?(i$a o>i$ial" >orem (e$lara(os insu)sistentes os moti!os (a
aposenta(oria.
.rt. 2+. &e!ers'o ? o retorno H ati!i(a(e (e ser!i(or aposenta(oP I&e(a'o (a(a
pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
I - por in!ali(eA" =uan(o @unta m?(i$a o>i$ial (e$larar insu)sistentes os moti!os
(a aposenta(oriaQ ou IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
II - no interesse (a a(ministra'o" (es(e =ueP IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n
2.22+-+" (e .9.2001J
aJ tenGa soli$ita(o a re!ers'oQ IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e
.9.2001J
)J a aposenta(oria tenGa si(o !olunt3riaQ IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n
2.22+-+" (e .9.2001J
$J est3!el =uan(o na ati!i(a(eQ IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e
.9.2001J
2M
(J a aposenta(oria tenGa o$orri(o nos $in$o anos anteriores H soli$ita'oQ
IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
eJ Ga@a $ar,o !a,o. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C 1 . re!ers'o >ar-se-3 no mesmo $ar,o ou no $ar,o resultante (e sua
trans>orma'o. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C 2 B tempo em =ue o ser!i(or esti!er em e5er$$io ser3 $onsi(era(o para
$on$ess'o (a aposenta(oria. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C - Fo $aso (o in$iso I" en$ontran(o-se pro!i(o o $ar,o" o ser!i(or e5er$er3 suas
atri)uies $omo e5$e(ente" at? a o$orrKn$ia (e !a,a. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria
n 2.22+-+" (e .9.2001J
C B ser!i(or =ue retornar H ati!i(a(e por interesse (a a(ministra'o per$e)er3"
em su)stitui'o aos pro!entos (a aposenta(oria" a remunera'o (o $ar,o =ue !oltar a
e5er$er" in$lusi!e $om as !anta,ens (e natureAa pessoal =ue per$e)ia anteriormente H
aposenta(oria. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C + B ser!i(or (e =ue trata o in$iso II somente ter3 os pro!entos $al$ula(os $om
)ase nas re,ras atuais se permane$er pelo menos $in$o anos no $ar,o. IIn$lu(o pela
Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C 0 B Po(er 45e$uti!o re,ulamentar3 o (isposto neste arti,o. IIn$lu(o pela
.rt. 20. . re!ers'o >ar-se-3 no mesmo $ar,o ou no $ar,o resultante (e sua
trans>orma'o.
Par3,ra>o 6ni$o. 4n$ontran(o-se pro!i(o o $ar,o" o ser!i(or e5er$er3 suas
atri)uies $omo e5$e(ente" at? a o$orrKn$ia (e !a,a. I&e!o,a(o pela Le(i(a
Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
.rt. 2/. F'o po(er3 re!erter o aposenta(o =ue @3 ti!er $ompleta(o /0 IsetentaJ
anos (e i(a(e.

.rt. 1" C - (a Lei n 0.08-" (e 28 (e a,osto (e 19/9.
.rt. -" C (a Lei n 0.08-" (e 28 (e a,osto (e 19/9 .
De$reto n -.0" (e -0 (e Butu)ro (e 2000.
.rt. 2+ (a Le(i(a Pro!is9ria no 2.22+-+" (e (e setem)ro (e 2001 .
.rt. 2" I8 (a Lei n 8.0+9" (e (e @ulGo (e 1990 .
.rt 0" par3,ra>o 6ni$o (a Lei n 8.0+9" (e (e @ulGo (e 1990.
.rts. 12" 1/ e 21 (a Lei n 8.0+9" (e (e @ulGo (e 1990 .
FBT. IF:B&L.TI#. F /09/2010/17FB&/D4FBP/ *&T/LP
o 4n$ontra-se pa$i>i$a(o no %m)ito (esta *e$retaria" o
enten(imento pela impossi)ili(a(e (e o ser!i(or aposenta(o" =uan(o
2N
Fo!o
re!erti(o H ati!i(a(e" utiliAar a li$ena prKmio a(=uiri(a e n'o
$omputa(a em (o)ro para e>eitos (e aposenta(oria.
o &ati>i$a o (isposto na FBT. TO1FI1. F
0-8/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP.
FBT. TO1FI1. F 2+/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .PB*4FT.DB&I.. &4#4&*VB. 1apa$i(a(e la)orati!a
resta)ele$i(a. . re!ers'o (e!e o$orrer no mesmo $ar,o e5er$i(o H ?po$a
(a aposenta(oria (o ser!i(or. _ua(ro em e5tin'o. &e!ers'o (a
aposenta(oria na $on(i'o (e e5$e(ente (e lota'o.
FBT. TO1FI1. F 0-8/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .PB*4FT.DB&I.. &4#4&*VB. Desa!er)amento e ,oAo (e
li$ena-prKmio @3 utiliAa(a para a $onta,em (e tempo para aposenta(oria"
ap9s re!ers'o (e aposenta(oria. Impossi)ili(a(e. . in$lus'o (a li$ena-
prKmio por assi(ui(a(e na $onta,em (e tempo (e $ontri)ui'o para >im
(o ato (e aposenta'o $on>i,ura-se ato @ur(i$o per>eito e a$a)a(o"
e5e$uta(o so) a ?,i(e (a le,isla'o !i,ente H ?po$a.
o .PB*4FT.DB&I.. &4#4&*VB. 1apa$i(a(e la)orati!a
resta)ele$i(a. . re!ers'o (e!e o$orrer no mesmo $ar,o e5er$i(o H ?po$a
(a aposenta(oria (o ser!i(or. _ua(ro em e5tin'o. &e!ers'o (a
aposenta(oria na $on(i'o (e e5$e(ente (e lota'o.
Fota T?$ni$a n 29/2009 " (e -0 (e @ulGo (e 2009
o .posenta(oria. &e!ers'o. 1onta,em (e Tempo >i$to. B tempo
=ue o ser!i(or en$ontra!a-se aposenta(o por in!ali(eA" antes (a re!ers'o
(etermina(a por @unta m?(i$a" ser3 $onta(o para >im aposenta(oria
apenas nos $asos anteriores a (ata (e 10.12.1998 Iinau,ura'o (o re,ime
$ontri)uti!oJ.
*T; - .,&, no &4sp F 8-0110/P&" +a Turma" &el. Lin. .rnal(o 4ste!es Lima"
D; (e 9.12.2008.
o Direito .(ministrati!o. Pro$essual $i!il. .,ra!o &e,imental no
&e$urso 4spe$ial. *er!i(or p6)li$o >e(eral. .posenta(oria por in!ali(eA.
&e!ers'o ao ser!io p6)li$o. :un(amento e5$lusi!amente $onstitu$ional.
Pres$ri'o. F'o-o$orrKn$ia. B>ensa ao art. +-+ (o 1P1 n'o-
(emonstra(a. .,ra!o impro!i(o.
*T: - &4 --9/&*" De$is'o Lono$r3ti$a" &el. Lin. Dias To>>oli" D;e (e
0.0-.2010.
o .(ministrati!o. *er!i(ores (a *u(esul. Lei /.002/08. Bp'o pelo
re,ime estatut3rio. &e!o,a'o (os atos a(ministrati!os. &etorno ao
re,ime $eletista. Pro$esso seleti!o interno anterior. Lei +.0+//0.
Instru'o Formati!a 8//+. .rt. 2- (a Lei 8.112/90. &e!ers'o
impe(i(a.
26
eo +@
%a "einte<rao
.rt. 28. . reinte,ra'o ? a rein!esti(ura (o ser!i(or est3!el no $ar,o
anteriormente o$upa(o" ou no $ar,o resultante (e sua trans>orma'o" =uan(o in!ali(a(a
a sua (emiss'o por (e$is'o a(ministrati!a ou @u(i$ial" $om ressar$imento (e to(as as
!anta,ens.
C 1 Fa Gip9tese (e o $ar,o ter si(o e5tinto" o ser!i(or >i$ar3 em (isponi)ili(a(e"
o)ser!a(o o (isposto nos arts. -0 e -1.
C 2 4n$ontran(o-se pro!i(o o $ar,o" o seu e!entual o$upante ser3 re$on(uAi(o ao
$ar,o (e ori,em" sem (ireito H in(eniAa'o ou apro!eita(o em outro $ar,o" ou" ain(a"
posto em (isponi)ili(a(e.
.rt. 1" C2 (a 1onstitui'o :e(eral (e 1988 .
'O3/ 3R4'+4/ 'E H1OB2011B4G'O"B%)'OP "#BMP
o . reinte,ra'o (e ser!i(or s9 po(e o$orrer na mesma situa'o >un$ional
em =ue o$orreu a res$is'o.
o &4IFT47&.UVB D4 *4&#IDB&4* PB& D4T4&LIF.UVB
;<DI1I.L. 4F_<.D&.L4FTB. 1ar,o $orrelato e e!olu'o
>un$ional.
o .P<&.UVB D4 .X.FDBFB D4 1.&7B P2XLI1B.
&4IFT47&.UVB. 4n=ua(ramento no Plano (e 1arreira (os $ar,os
t?$ni$o-a(ministrati!os em e(u$a'o.
o O poss!el a $on$ess'o (e >?rias H ser!i(ora reinte,ra(a" sem a
ne$essi(a(e (e $ompletar o interst$io (e (oAe meses (e e5er$$io ap9s a
(ata (a reinte,ra'o.
*T; - L* n 8100/D:" -a *e'o (o" &el. Lin. #i$ente Leal" D; (e (ia 28 (e
outu)ro (e 2002.
o .(ministrati!o. *er!i(or p6)li$o. Pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar. 45er$$io (o (ireito (e (e>esa. 4miss'o irre,ular (e porte (e
arma. Pena. *u,est'o (a $omiss'o (e in=u?rito. .,ra!amento
(es>un(amenta(o. Prin$pio (a propor$ionali(a(e.
*T: - L* n 22902 e5tens'o/PX" De$is'o Lono$r3ti$a" &el. Lim. Lar$o
.ur?lio" D; (e /.11.2001.
2O
'o5o
o &einte,ra'o (e ser!i(or p6)li$o (emiti(o $om )ase em in=u?rito
a(ministrati!o =ue !iolou (ireito (e (e>esa (o impetrante.
eo @
%a "e!onduo
.rt. 29. &e$on(u'o ? o retorno (o ser!i(or est3!el ao $ar,o anteriormente
o$upa(o e (e$orrer3 (eP
I - ina)ilita'o em est3,io pro)at9rio relati!o a outro $ar,oQ
II - reinte,ra'o (o anterior o$upante.
Par3,ra>o 6ni$o. 4n$ontran(o-se pro!i(o o $ar,o (e ori,em" o ser!i(or ser3
apro!eita(o em outro" o)ser!a(o o (isposto no art. -0.
.rt. 1" C2 (a 1onstitui'o :e(eral (e 1988
Fota T?$ni$a n /+8/2010 " (e 09 (e a,osto (e 2010
o B ser!i(or po(er3 retornar ao $ar,o anteriormente o$upa(o (es(e
=ue Ga@a (esistKn$ia e5pressa (o est3,io pro)at9rio ao =ual est3
su)meti(o.
Fota T?$ni$a n 09//2010 " (e 29 (e @ulGo (e 2010
o &e$on(u'o (e ser!i(or ao $ar,o anteriormente o$upa(o.
Impossi)ili(a(e no presente $aso.
Fota T?$ni$a n 2-/2010 " (e 11 (e maro (e 2010
o . (esistKn$ia (urante o est3,io pro)at9rio (o no!o $ar,o
$on>i,ura esp?$ie (e ina)ilita'o =ue tam)?m (3 ense@o H re$on(u'o a
$ar,o >e(eral anteriormente o$upa(o.
Fota T?$ni$a n +0+/2009 " (e 12 (e no!em)ro (e 2009
o *oli$ita'o (e re$on(u'o ao $ar,o (e .nalista-Tri)ut3rio (a
&e$eita :e(eral por ser!i(or o$upante (o $ar,o (e .,ente (e
:is$aliAa'o :inan$eira (o Tri)unal (e 1ontas (o 4sta(o (e *'o Paulo.
KMani:estaIes da /d5o!a!ia7Geral da Unio
*6mula .(ministrati!a .7< n 10 " (e 19 (e @unGo (e 2002
o B ser!i(or est3!el in!esti(o em $ar,o p6)li$o >e(eral" em !irtu(e
(e Ga)ilita'o em $on$urso p6)li$o" po(er3 (esistir (o est3,io pro)at9rio
a =ue ? su)meti(o $om apoio no art. 20 (a Lei n 8.112" (e 11 (e
(eAem)ro (e 1990" e ser re$on(uAi(o ao $ar,o ina$umul3!el (e =ue >oi
e5onera(o" a pe(i(o.
28
Pare$er .7< n ;T- 0- " (e 09 (e @unGo (e 2009
o &e$on(u'o ao ser!io p6)li$o >e(eral. *er!i(or p6)li$o esta(ual
=ue (esiste (o est3,io pro)at9rio.
Fota D41B&/17</.7< n 11//2009 ;7.*
o Pe(i(o (e re$on(u'o ao 1ar,o (e Pro$ura(or :e(eral (e 2a
1ate,oria. D6!i(a so)re apli$a)ili(a(e (a FBT. D41B&/17</.7<
F 108/2008-;7.*.
Fota .7</17</D41B& n 010/200/-#L*
o 4*TM7IB P&BX.TY&IB. D4*I*TZF1I.. P&B1<&.DB&
:4D4&.L. 48BF4&.UVB. &41BFD<UVB .B 1.&7B D4
B&I74L. .F.LI*T. ;<DI1IM&IB DB *<P4&IB& T&IX<F.L D4
;<*TIU.. L4I F 8.112/1990. *2L<L. .7< F 10. 45onera'o em
(e$orrKn$ia (e pe(i(o (e re$on(u'o (e ser!i(or" (e$laran(o
posteriormente a !a$%n$ia (o anti,o $ar,o.
Fota D41B&/17</.7< n 012/2009-P7B
o .$umula'o (e 1ar,os. Interpreta'o 1ontro!erti(a.
&e=uerimento. #a$%n$ia. Pro$ura(or :e(eral. 4st3,io Pro)at9rio.
45onera'o. Di!er,Kn$ia. &e$on(u'o. 4>eito ;ur(i$o. B)ri,atorie(a(e.
Pare$er .7< 7L-1-. Fota F .7</L1-11/200
Fota D41B&/17</.7< n 01//2009-P7B
o .$umula'o (e 1ar,os. 1arreiras (a .7<. Interpreta'o
$ontro!erti(a. #a$%n$ia. 4st3,io Pro)at9rio. 45onera'o.
<ni>ormiAa'o. &e$on(u'o. Impossi)ili(a(e. Pare$er .7< 7L-01-.
Fota F .7</L1-11/200. 4nten(imento *upera(o. Lei 1omplementar
F /-/199-" .rt. 1.
eo @+
%a %is&oni6ilidade e do /&ro5eitamento
.rt. -0. B retorno H ati!i(a(e (e ser!i(or em (isponi)ili(a(e >ar-se-3 me(iante
apro!eitamento o)ri,at9rio em $ar,o (e atri)uies e !en$imentos $ompat!eis $om o
anteriormente o$upa(o.
.rt. -1. B 9r,'o 1entral (o *istema (e Pessoal 1i!il (eterminar3 o ime(iato
apro!eitamento (e ser!i(or em (isponi)ili(a(e em !a,a =ue !ier a o$orrer nos 9r,'os
ou enti(a(es (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral.
Par3,ra>o 6ni$o. Fa Gip9tese pre!ista no C - (o art. -/" o ser!i(or posto em
(isponi)ili(a(e po(er3 ser manti(o so) responsa)ili(a(e (o 9r,'o $entral (o *istema (e
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o :e(eral - *IP41" at? o seu a(e=ua(o apro!eitamento em
outro 9r,'o ou enti(a(e. IPar3,ra>o in$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
2G
.rt. -2. *er3 torna(o sem e>eito o apro!eitamento e $assa(a a (isponi)ili(a(e se o
ser!i(or n'o entrar em e5er$$io no praAo le,al" sal!o (oena $ompro!a(a por @unta
m?(i$a o>i$ial.
.rt. 1 E, S 6ni$o" (a Lei 1omplementar n 29" (e + (e ;ulGo (e 19/0.
.rt. 8" S 9" II" (a Lei n 8.02/" (e 12 (e a)ril (e 1990.
.rt. 9" S 6ni$o" (a Lei n 8.02/" (e 12 (e a)ril (e 1990.
.rts. 1 e 2 (o De$reto n /" (e 10 (e maro (e 1992 .
.rt. " S - (a Lei 9.08" (e 10 (e @ulGo (e 199/.
.rts. 1Q -"I" II" III e I#Q +Q 0" CC 1 e Q / ao 11 (o De$reto n -.1+1" (e 2-
(e a,osto (e 1999.
.rt. 1" II (o De$reto n -.009" (e 2- (e no!em)ro (e 2000.
Brienta'o Formati!a/D4FB& n 1 " (e 8 (e a)ril (e 1999 IDisponi)ili(a(eJ
o 4s$lare$e 9r,'os e enti(a(es (o *istema (e Pessoal 1i!il (a
.(ministra'o :e(eral - *IP41 so)re o $]mputo (o tempo (e ser!io
e5er$i(o anteriormente H (isponi)ili(a(e" )em $omo o tempo em =ue o
ser!i(or permane$er em (isponi)ili(a(e.
Portaria Formati!a/*&T n 02 " (e 1 (e outu)ro (e 1998 I.pro!eitamentoJ
o Dispe so)re as re,ras e pro$e(imentos a serem a(ota(os pelos
9r,'os setoriais e se$$ionais (o *istema (e Pessoal 1i!il (a
.(ministra'o :e(eral - *IP41 para a $on$ess'o" in(eniAa'o"
par$elamento e pa,amento (a remunera'o (e >?rias (e Linistro (e
4sta(o e (e ser!i(or p6)li$o (a a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta"
aut3r=ui$a e >un(a$ional (o Po(er 45e$uti!o (a <ni'o.
De$is'o 109/2000 Plen3rio T1<
o .u(itoria Inte,ra(a. IF** e D.T.P&4#. .!alia'o (o sistema
(e $ontrole (a $on$ess'o (e 1erti('o Fe,ati!a (e D?)ito - 1FD"
situa'o $ont3)il e >inan$eira" par$elamento (e (?)itos e outros aspe$tos
le,ais e opera$ionais rele!antes. *oli$ita'o (e 1omiss'o Parlamentar.
Insu>i$iKn$ia (e re$ursos Gumanos e materiais. .usKn$ia (e se,re,a'o
(e >unes para os ser!i(ores =ue Ga)ilitam" $on$e(em e re!isam os
)ene>$ios. :ra,ili(a(e (os sistemas in>ormatiAa(os. Trans>erKn$ias
in(e!i(amente e>etua(as a ter$eiros. :alGas (e $ar3ter opera$ional.
Determina'o. Fe$essi(a(e (e a!alia'o (os $ustos (e presta'o (e
ser!ios entre o IF** e a D.T.P&4#. In$lus'o no plano (e au(itoria.
;unta(a Hs $ontas.
De$is'o 0--/199 Plen3rio T1<
o 1onsulta >ormula(a pelo T&T 1/a &e,i'o. Pessoal. Possi)ili(a(e
@ur(i$a (e pro!imento (e !a,as e5istentes em um Tri)unal" por
$an(i(ato e5$e(ente (e $on$urso @3 realiAa(o por outro Tri)unal ou no
H0
T*T. 1onGe$imento. - 1on$urso P6)li$o. FatureAa. 1onsi(eraes so)re
o instituto.
*T: - &4 -/801/L7" 1a Turma" &el. Lin. .cres Xritto" D; (e 11 (e >e!ereiro
(e 200+.
o &41<&*B 48T&.B&DIFM&IB. L<FI1WPIB.
D41L.&.UVB D4 D4*F414**ID.D4 D4 1.&7B. *4&#IDB&
P2XLI1B B1<P.FT4 D4 1.&7B 4:4TI#B" 4L 4*TM7IB
P&BX.TY&IB. 48BF4&.UVB .D F<T<L 4 *4L 1&ITO&IB*
BX;4TI#B*. ILPB**IXILID.D4.
*T: - L* 2292/D:" Tri)unal Pleno" &el. Lin. 1arlos #elloso" D; (e 20 (e
@unGo (e 200-.
o 1onstitu$ional. Linist?rio P6)li$o (o D: e Territ9rios. 1.:." art.
128" I" (. Promotor =ue inte,ra!a o Linist?rio P6)li$o (os Territ9rios.
Territ9rio 45tinto. .pro!eitamento em $ar,o i,ual (o LPD:T" 1:" art
1" C -. Lei 8.112/90" art. -0. Lei 1omplementar n /+/9-" art. 28/.
*T; - &4*P 900+/P4" 0a Turma" &el. Lin. :ernan(o 7onal!es" D; (e 28 (e
outu)ro (e 2002
o .(ministrati!o. *er!i(or P6)li$o em (isponi)ili(a(e por >ora (e
e5tin'o (o 1ar,o. .pro!eitamento. 1on$urso. Ine5i,i)ili(a(e. Diss(io
;urispru(en$ial. .usKn$ia. Demonstra'o
*T; - &4sp 1/-092/.L " +a Turma" &el. Lin. 4(son #i(i,al" D; (e 29 (e maro
(e 1999.
o .(ministrati!o. *er!i(or p6)li$o. Disponi)ili(a(e. 1onta,em (o
tempo para to(os os >ins.
4a&=tulo ++
%a -a!Tn!ia
.rt. --. . !a$%n$ia (o $ar,o p6)li$o (e$orrer3 (eP
I - e5onera'oQ
II - (emiss'oQ
III - promo'oQ
I# - as$ens'oQ I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
# - trans>erKn$ia I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
#I - rea(apta'oQ
#II - aposenta(oriaQ
#III - posse em outro $ar,o ina$umul3!elQ
I8 - >ale$imento.
.rt. -. . e5onera'o (e $ar,o e>eti!o (ar-se-3 a pe(i(o (o ser!i(or" ou (e o>$io.
Par3,ra>o 6ni$o. . e5onera'o (e o>$io (ar-se-3P
H1
I - =uan(o n'o satis>eitas as $on(ies (o est3,io pro)at9rioQ
II - =uan(o" ten(o toma(o posse" o ser!i(or n'o entrar em e5er$$io no praAo
esta)ele$i(o.
.rt. -+. . e5onera'o (e $ar,o em $omiss'o e a (ispensa (e >un'o (e $on>iana
(ar-se-3P I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I - a @uAo (a autori(a(e $ompetenteQ
II - a pe(i(o (o pr9prio ser!i(or.
.rt. -8" C 1 (a Lei n 9.+2/" (e 10 (e (eAem)ro (e 199/
B>$io-1ir$ular n -8 " (e 18 (e outu)ro (e 1991
o #a$%n$ia - 1orrela'oP De$reto n 90.90" (e 12.08.88. Trata
so)re o $ontrole (as !a$%n$ias (os 9r,'os e enti(a(es (o *istema (e
Pessoal 1i!il *IP41.
Fota T?$ni$a n /8+/2010 " (e 19 (e a,osto (e 2010
o F'o se >aA ne$ess3ria a pu)li$a'o (e atos (e e5onera'o (e
ser!i(ores nomea(os para $ar,os em $omiss'o na $on(i'o (e interinos.
Fota T?$ni$a n +-8/2010 " (e -1 (e maio (e 2010
o . le,isla'o n'o esta)ele$eu outros re=uisitos para a $on$ess'o
(a !a$%n$ia" assim sen(o" na(a o)sta =ue ao ser!i(or ain(a em est3,io
pro)at9rio" e" portanto" sem esta)ili(a(e" se@a a>asta(o por meio (esse
instituto.
Fota In>ormati!a n -0+/2010 " (e -0 (e @unGo (e 2010
o .o ser!i(or ? >a$ulta(a a es$olGa (a >orma (e !a$%n$ia
Ie5onera'o a pe(i(o ou posse em outro $ar,o ina$umul3!elJ" em !ista
(a mu(ana (e $ar,o.
Fota In>ormati!a n -0+/2010 " (e 2+ (e maio (e 2010
o .pli$a'o (o instituto (a !a$%n$ia ao ser!i(or =ue" sen(o (etentor
(e um $ar,o p6)li$o na es>era >e(eral" tomou posse em outro $ar,o
ina$umul3!el" in(epen(entemente (a es>era (o po(er. Por sua !eA" a
e5onera'o a pe(i(o o$orrer3 nos (emais $asos em =ue Ga@a ruptura em
(e>initi!o (o !n$ulo @ur(i$o entre o ser!i(or e a <ni'o.
Fota T?$ni$a n 2-/2010 " (e 11 (e maro (e 2010
o . (esistKn$ia (urante o est3,io pro)at9rio (o no!o $ar,o
$on>i,ura esp?$ie (e ina)ilita'o =ue tam)?m (3 ense@o H re$on(u'o a
$ar,o >e(eral anteriormente o$upa(o.
Fota T?$ni$a n /-/2009 " (e 28 (e outu)ro (e 2009
H2
o Impossi)ili(a(e (e re!ers'o (e aposenta(oria !olunt3ria (e
ser!i(or =ue o$upa!a $ar,o (e =ua(ro em e5tin'o. *er!i(or (e e5-
Territ9rio :e(eral" $u@o $ar,o se e5tin,ue no momento em =ue o$orre a
!a$%n$ia.
Fota T?$ni$a n 2-0/2009 " (e 1/ (e setem)ro (e 2009
o &e=uerimento (e $on$ess'o (e !a$%n$ia (e $ar,o e>eti!o no
Linist?rio (o Desen!ol!imento *o$ial e 1om)ate H :ome ten(o em !ista
a posse no $ar,o (e Perito 1riminal" (a 1arreira Poli$ial 1i!il (o
Distrital :e(eral.
Fota D41B&/17</.7< n 012/2009-P7B
o .$umula'o (e 1ar,os. Interpreta'o 1ontro!erti(a.
&e=uerimento. #a$%n$ia. Pro$ura(or :e(eral. 4st3,io Pro)at9rio.
45onera'o. Di!er,Kn$ia. &e$on(u'o. 4>eito ;ur(i$o. B)ri,atorie(a(e.
Pare$er .7< 7L-1-. Fota F .7</L1-11/200.
Fota D41B&/17</.7< n 01//2009-P7B
o .$umula'o (e 1ar,os. 1arreiras (a .7<. Interpreta'o
$ontro!erti(a. #a$%n$ia. 4st3,io Pro)at9rio. 45onera'o.
<ni>ormiAa'o. &e$on(u'o. Impossi)ili(a(e. Pare$er .7< 7L-01-.
Fota F .7</L1-11/200. 4nten(imento *upera(o. Lei 1omplementar
F /-/199-" .rt. 1
Pare$er .7</dL 1/2000 Iane5o ao Pare$er .7< n 7L- 1-" (e 11 (e
(eAem)ro (e 2000J
o . nomea'o e a posse $onstituem rela'o @ur(i$a entre o ser!i(or
e o 4sta(o" ,eran(o (ireitos e (e!eres. . e5onera'o os e5tin,ue.
.$9r('o T1< n -0++/2009 " 7&<PB I/ 1L.**4 III/ PL4FM&IB" n Pro$essoP
01+./9+/2009-2
o 1BF*<LT.. PB**IXILID.D4 D4 1BFTIF<ID.D4 D4
P.7.L4FTB D4 #.FT.74F* IF1B&PB&.D.* PB&
*4&#IDB& 4L 1.*B* D4 #.1eF1I. 4 PB**4 *IL<LTeF4.*
4L 1.&7B* P2XLI1B* F. .DLIFI*T&.UVB P2XLI1.
:4D4&.L. 1BFT41IL4FTB.
De$is'o 8+/1999 Plen3rio T1<
o .(miss'o (e Pessoal. T*T. Pe(i(o (e ree5ame (e (e$is'o =ue
$onsi(erou ile,al o ato (e a(miss'o em !a,a (e$orrente (a
trans>orma'o (e empre,o !a,o em $ar,o p6)li$o" na !i,Kn$ia (a Lei
8.112/90. 1onGe$imento. Pro!imento. &e,istro (o ato"
e5$ep$ionalmente. Determina'o. .r=ui!amento. - 45tin'o (e to(os os
empre,os p6)li$os !a,os no %m)ito (os trKs Po(eres (a &ep6)li$a" na
(ata (a pu)li$a'o (a Lei 8.112/90. 1onsi(eraes.
HH
*T;- &4sp 10021/1/&*" 1a Turma" &el. Lin. :ran$is$o :al$'o" D; (e 02 (e
maro (e 2009
o Pro$essual 1i!il. .'o 1i!il P6)li$a. *er!i(or P6)li$o. .to
.(ministrati!o. Des$onstitui'o. Le,itimi(a(e Passi!a. &e$urso
4spe$ial =ue tem ori,em em .,ra!o (e Instrumento. _uest'o *upera(a
$om a Prola'o (a *entena (e L?rito.
*T; - &4sp 81/001/&;" +a Turma" &el. Lin. .rnal(o 4ste!es Lima" D; (e 0 (e
a,osto (e 2008
o Direito .(ministrati!o. &e$urso 4spe$ial. *er!i(or P6)li$o.
1ar,o P6)li$o. #a$%n$ia para o$upar empre,o P6)li$o Ina$umul3!el.
De>erimento .(ministrati!o. 45istKn$ia. &e$on(u'o. Possi)ili(a(e.
&e$urso 4spe$ial 1onGe$i(o e Impro!i(o.
*T: - .DI -819/L7" Pleno" &el. Lin. 4ros 7rau" D; (e 28 (e maro (e 2008
o .'o (ireta (e in$onstitu$ionali(a(e. .rt. 10"0 $aput e par3,ra>o
6ni$o" e art. 11 (a lei 1omplementar n 0+" art. ++" $aput e par3,ra>o
6ni$o" (a lei n 1+./88. art" 1-+" $aput e C 2" (a Lei n 1+.901. Leis (o
4sta(o (e L7. In!esti(ura e pro!imento (os $ar,os (a $arreira (e
(e>ensor p6)li$o esta(ual. *er!i(ores esta(uais in!esti(os na >un'o (e
(e>ensor p6)li$o e nos $ar,os (e assistente @ur(i$o (e peniten$i3ria e (e
analista (e @ustia. Transposi'o para a re$?m $ria(a $arreira (e (e>ensor
p6)li$o esta(ual sem pr?!io $on$urso p6)li$o. Lo(ula'o (os e>eitos.
.>ronta ao (isposto nos arts. -/" II" e 1-" C 1" (a 1:.
*T: - .DI 1+00/4* " Pleno" &el. Lin. 1.&LB* #4LLB*B" D; (e 10 (e
a,osto (e 2008
o 1onstitu$ional" ser!i(or p6)li$oP $ontrata'o tempor3ria. 1:" art.
-/" I8. Lei .9+/" (e 199" art. " (o 4sta(o (o 4sprito *anto.
&esolu'o n 1.0+2" (e 199-" arts. 2 e -" (o 4sta(o (o 4sprito *anto.
*er!i(or p6)li$oP !en$imentosP >i5a'o. &esolu'o n 08/9+ (o Tri)unal
(e ;ustia (o 4sta(o (o 4sprito *anto.
4a&=tulo +++
%a "emoo e da "edistri6uio
eo +
%a "emoo
.rt. -0. &emo'o ? o (eslo$amento (o ser!i(or" a pe(i(o ou (e o>$io" no %m)ito
(o mesmo =ua(ro" $om ou sem mu(ana (e se(e f!. art.22g.
Par3,ra>o 6ni$oP Para >ins (o (isposto neste arti,o" enten(e-se por mo(ali(a(es (e
remo'oP I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I - (e o>$io" no interesse (a .(ministra'oQ IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
HM
II - a pe(i(o" a $rit?rio (a .(ministra'oQ IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
III - a pe(i(o" para outra lo$ali(a(e" in(epen(entemente (o interesse (a
.(ministra'oP IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
aJ para a$ompanGar $]n@u,e ou $ompanGeiro" tam)?m ser!i(or p6)li$o $i!il ou
militar" (e =ual=uer (os Po(eres (a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito :e(eral e (os
Luni$pios" =ue >oi (eslo$a(o no interesse (a .(ministra'oQ IIn$lu(o pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
)J por moti!o (e sa6(e (o ser!i(or" $]n@u,e" $ompanGeiro ou (epen(ente =ue
!i!a Hs suas e5pensas e $onste (o seu assentamento >un$ional" $on(i$iona(a H
$ompro!a'o por @unta m?(i$a o>i$ialQ IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
$J em !irtu(e (e pro$esso seleti!o promo!i(o" na Gip9tese em =ue o n6mero (e
interessa(os >or superior ao n6mero (e !a,as" (e a$or(o $om normas preesta)ele$i(as
pelo 9r,'o ou enti(a(e em =ue a=ueles este@am lota(os.IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
.rt. /-" #" (a Lei n 9.+0" (e -0 (e setem)ro (e 199/
.rt. 80 (a Lei n ./-/" (e 1+ (e @ulGo ( e 190+
.rt. 1 (a Lei n 9.+-0" (e 11 (e (eAem)ro (e 199/
.rt. 100" C 1" I" (a Lei n /.0-/" (e 0+ (e outu)ro (e 1982
.rts. 12Q 1/Q " C +Q +" C -Q +8" C 1Q 00" (a Lei n 11.0" (e 29 (e (eAem)ro
(e 2000.
'O3/ 3R4'+4/ 'E HMNB2011B4G'O"B%)'OP "#BMP
o LILIT.UVB D. &4LBUVB D4* *4&#IDB&4* 4L &.^VB D4
4DIT.L D4 1BF1<&*B P2XLI1B. PB**IXILID.D4. . limita'o
(o (eslo$amento (e ser!i(or por meio e(ital (e $on$urso p6)l$o )usa$a
res,uar(ar o interesse p6)li$o. B interesse (a .(ministra'o ? $on(i'o
sine +uo non para a e>eti!a'o (a remo'o nas mo(ali(a(es pre!istas nos
in$isos I e II (o par3,ra>o 6ni$o (o art. -0 (a Lei n 8.112" (e 1990.
FBT. TO1FI1. F 128/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP " (e 11 (e >e!ereiro
(e 2010
o &emo'o por moti!o (e sa6(e. 1on>lito entre os prin$pios
$onstitu$ionais (a (i,ni(a(e (a pessoa Gumana e o (a suprema$ia (o
interesse p6)li$o. 1ompro!a'o (e ne$essi(a(e por @unta m?(i$a o>i$ial.
Possi)ili(a(e (e remo'o no presente $aso.
FBT. TO1FI1. F 0//2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP " (e 08 (e (eAem)ro
(e 2009
o 1onsulta =uanto H possi)ili(a(e (e ser e>eti!a(a a remo'o (e
ser!i(or =uan(o o mesmo se en$ontrar $e(i(o a outro 9r,'o.
Possi)ili(a(e apenas =uan(o a re>eri(a remo'o n'o in!ia)iliAar a
HN
'o5o
$ontinui(a(e (as ati!i(a(es (a $ess'o $on$e(i(a por lotaes em
uni(a(es (a >e(era'o (istintas.
Fota D41B&/17</.7< n 00//2009-P7B
o 484&1W1IB DI#4&74FT4. *4&#IDB&. TO&LIFB.
F21L4B D4 .**4**B&.L4FTB ;<&WDI1B. 1. . ser!i(ora ressalta
=ue n'o se en=ua(ra na Gip9tese (o par. 1" (o art. 2 (o .to &e,imental
.7< n 0/2008" )em $omo $ontrap]s-se ao praAo limite para o t?rmino
(e seu e5er$$io (i!er,ente pre!isto para o (ia 02/0-/2009. 2.
.r,umentou =ue a altera'o (e sua lota'o $ausaria transtornos (e
or(em pessoal" raA'o pela =ual re=uer =ue sua lota'o pro!is9ria se@a
$on!erti(a em (e>initi!a ou" alternati!amente" a an3lise (e remo'o para
a$ompanGamento (o $]n@u,e.
PB&T.&I. .7< F /91" D4 18 D4 .7B*TB D4 2000
o &e!o,ar a Portaria n //+/.7<" pu)li$a(a no Di3rio B>i$ial (a
<ni'o (e 19 (e no!em)ro (e 2002" *e'o 1" p3,s. +8 e +9" =ue (ispunGa
so)re pro$esso seleti!o para remoes (os inte,rantes (as 1arreiras (e
.(!o,a(o (a <ni'o" (e Pro$ura(or (a :aAen(a Fa$ional e (e Pro$ura(or
:e(eral.
Fota D41B&/17</.7< n 18-/200/-LL#
o &4LBUVB. LBTI#B D4 DB4FU.. P4**B. D. :.LWLI..
<FI:B&LI^.UVB. IF1BLP.TIXILID.D4 4FT&4 .
&4.LID.D4 4 B BX;4TB DB P4DIDB. .&_<I#.L4FTB.
Fota D41B&/17</.7< n 0-1/200/-.1L7
o .**4**B&.L4FTB ;<&WDI1B. :B&L<L.UVB D4
1BF*<LT.. T&IX<F.L &47IBF.L DB T&.X.LTB IT&TJ.
ILPB**IXILID.D4.
&ela'o -/2010 - 7a)inete (o Linistro #almir 1ampelo - Primeira 1%mara
T1<
o Bs Linistros (o Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o .1B&D.L" por
unanimi(a(e" $om >un(amento nos arts. 1" in$iso #" e -9" in$iso I" (a
Lei n 8.-" (e 10 (e @ulGo (e 1992" $/$ os arts. 1" in$iso #IIIQ 1-"
in$iso IIQ 2+9" in$iso I" e 200 (o &e,imento Interno" em $onsi(erar
le,alIaisJ para >ins (e re,istro oIsJ atoIsJ (e a(miss'o (e pessoal.
.$9r('o 108/200/ Plen3rio T1<
o 1BF1<&*B P2XLI1B. &4LBUVB DB* *4&#IDB&4*
IFT47&.FT4* DB _<.D&B P4&L.F4FT4 DB Y&7VB
D<&.FT4 B P&.^B D4 #.LID.D4 DB 1BF1<&*B. .<*ZF1I.
D4 IL47.LID.D4. ILP&B14DZF1I.. .&_<I#.L4FTB.
H6
*T; - .,&, no &4sp 1.209.-91-PX" &el. Lin. Tum)erto Lartins" @ul,a(o em
0/9/2011.
*4&#IDB& P2XLI1B. &4LBUVB. .1BLP.FT.L4FTB.
1hF;<74. ILPB**IXILID.D4. IF48I*TZF1I.. 1B.XIT.UVB.
*er!i(or p6)li$o >e(eral lota(o no interior (o 4sta(o (a Para)a re=uereu
a sua remo'o para a $apital (o esta(o ou" alternati!amente" a lota'o
pro!is9ria em =ual=uer outro 9r,'o (a .(ministra'o :e(eral (ireta"
aut3r=ui$a ou >un(a$ional para a$ompanGar a esposa" ser!i(ora p6)li$a
>e(eral" remo!i(a (e o>$io (e 1ampina 7ran(e para ;o'o Pessoa.
.pesar (e a esposa (o autor ter si(o remo!i(a (e o>$io" o apelante n'o
>aA @us H remo'o para a se(e (o T&4/PX" !isto =ue o $asal n'o resi(ia
na mesma lo$ali(a(e antes (a remo'o (a esposa. Portanto" o 4sta(o n'o
se omitiu (o seu (e!er (e prote,er a uni(a(e >amiliar" =ue o$orre =uan(o
G3 o a>astamento (o $on!!io >amiliar (ireto e (i3rio (e um (os seus
inte,rantes.
*T; - &4sp 1.189.8+/&;" 2a Turma" &el. Lin. 4liana 1almon" D; (e 28 (e
@unGo (e 2010.
o .(ministrati!o - *er!i(or P6)li$o :e(eral - &emo'o a pe(i(o -
.rt. -0" Par3,ra>o 2ni$o" III" N.N" (a Lei n 8.112/90 - &e=uisitos n'o
preen$Gi(os - 1arKn$ia (e (ireito su)@eti!o In(e>erimento.
*T: - &4 +909+ .,&/&; " 2a Turma" &el. Lin. 4ros 7rau" D; (e 2- (e outu)ro
(e 2009
o .,ra!o re,imental no re$urso e5traor(in3rio. 1onstitu$ional.
.(ministrati!o. Pre=uestionamento. .u(itor >is$al (a &e$eita :e(eral.
&emo'o. Possi)ili(a(e. Prote'o H enti(a(e >amiliar.
*T; - L* 80+/D:" -a *e'o" &el. Lin. ;or,e *$arteAAini" D; (e 10 (e @ulGo (e
2002
o Pro$esso 1i!il - .(ministrati!o - Lan(a(o (e *e,urana -
.u5iliar Lo$al - In$lus'o no &e,ime ;ur(i$o 6ni$o - *er!i(or P6)li$o
:e(eral - .rt. 19 (o .D1T $/$ Lei n 8.112/90 - De>erimento na !ia
;u(i$ial ILs F +.1-2/D> - -a. *e'oJ Portaria (o L&4 - &etorno ao
Xrasil em -0 Dias - .usKn$ia (e Loti!a'o - Fuli(a(e - &ein$lus'o no
*istema Pre!i(en$i3rio .lem'o - Impossi)ili(a(e - Pa,amento (e
.trasa(os .pli$a'o (as *6mulas 209 4 2/1/*T: - *e,urana
Par$ialmente 1on$e(i(a.
eo ++
%a "edistri6uio
.rt. -/. &e(istri)ui'o ? o (eslo$amento (e $ar,o (e pro!imento e>eti!o" o$upa(o
ou !a,o no %m)ito (o =ua(ro ,eral (e pessoal" para outro 9r,'o ou enti(a(e (o mesmo
Po(er" $om pr?!ia apre$ia'o (o 9r,'o $entral (o *IP41" o)ser!a(os os se,uintes
pre$eitosP I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I - interesse (a a(ministra'oQ IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
II - e=ui!alKn$ia (e !en$imentosQ IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
III - manuten'o (a essKn$ia (as atri)uies (o $ar,oQ IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/"
(e 10.12.9/J
HO
'o5o
I# - !in$ula'o entre os ,raus (e responsa)ili(a(e e $omple5i(a(e (as ati!i(a(esQ
IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
# - mesmo n!el (e es$olari(a(e" espe$iali(a(e ou Ga)ilita'o pro>issionalQ
#I - $ompati)ili(a(e entre as atri)uies (o $ar,o e as >inali(a(es institu$ionais
(o 9r,'o ou enti(a(e. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J

C 1 . re(istri)ui'o o$orrer3 e5 o>>i$io para a@ustamento (e lota'o e (a >ora (e
tra)alGo Hs ne$essi(a(es (os ser!ios" in$lusi!e nos $asos (e reor,aniAa'o" e5tin'o ou
$ria'o (e 9r,'o ou enti(a(e. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2 . re(istri)ui'o (e $ar,os e>eti!os !a,os se (ar3 me(iante ato $on@unto entre
o 9r,'o $entral (o *IP41 e os 9r,'os e enti(a(es (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral
en!ol!i(os. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C - Fos $asos (e reor,aniAa'o ou e5tin'o (e 9r,'o ou enti(a(e" e5tinto o $ar,o
ou (e$lara(a sua (esne$essi(a(e no 9r,'o ou enti(a(e" o ser!i(or est3!el =ue n'o >or
re(istri)u(o ser3 $olo$a(o em (isponi)ili(a(e" at? seu apro!eitamento na >orma (os
arts. -0 e -1. IPar3,ra>o renumera(o e altera(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C B ser!i(or =ue n'o >or re(istri)u(o ou $olo$a(o em (isponi)ili(a(e po(er3
ser manti(o so) responsa)ili(a(e (o 9r,'o $entral (o *IP41" e ter e5er$$io pro!is9rio"
em outro 9r,'o ou enti(a(e" at? seu a(e=ua(o apro!eitamento. IIn$lu(o pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
De$reto n -.1+1 " (e 2- (e a,osto (e 1999
.rt. +" CC 1" 2 e - (a Lei n /.002" (e 1/ (e maio (e 1988
.rt. 1 (a Lei n 9.+2/ (e 10 (e (eAem)ro (e 199/
.rt. - (a Lei n 9.09" (e 2/ (e maio (e 1998
.rt. 0" C 6ni$o" (a Lei n 10.8/1" (e 20 (e maio (e 200
.rt. 1" C 2"#" (a Lei n 0.9" (e 21 (e a,osto (e 2009
Portaria n 8- (o Linist?rio (o Plane@amento " (e 1/ (e a)ril (e 2001
o Dele,a $ompetKn$ia ao *e$ret3rio (e &e$ursos Tumanos (este
Linist?rio para a pr3ti$a (e atos (e re(istri)ui'o (e $ar,os e>eti!os"
o$upa(os ou !a,os" no %m)ito (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral (ireta"
aut3r=ui$a e >un(a$ional. nos $asos (e reor,aniAa'o ou $ria'o (e 9r,'o
ou enti(a(e.
B>$io-1ir$ular n 0/ " (e 1/ (e a)ril (e 2000
o Dele,a $ompetKn$ia aos (emais Linistros (e 4sta(o para
e>eti!arem as re(istri)uies (e $ar,os" o$upa(os ou !a,os" no %m)ito (e
suas Pastas.
Portaria n +/ (o Linist?rio (o Plane@amento " (e 1 (e a)ril (e 2000
H8
o Dis$iplinar os pro$e(imentos relati!os a re(istri)ui'o (e $ar,os
e>eti!os o$upa(os ou !a,os (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral (ireta"
aut3r=ui$a e >un(a$ional" no interesse (a a(ministra'o.
o &e!o,a a Instru'o Formati!a/L.&4 n +" (e 2- (e >e!ereiro (e
1990 e a Portaria/LP n 1.29+" (e 28 (e (eAem)ro (e 1999.
FBT. TO1FI1. F 29+/2011/D4FBP/*&T/LP
o &4DI*T&IX<IUVB 1BL DI*P4F*. D4 1BFT&.P.&TID..
ILPB**IXILID.D4. . $ria'o (a $arreira (e .nalista (e In>raestrutura
n'o $on>i,ura @usti>i$ati!a apta a possi)ilitar a (ispensa (e $ontraparti(a"
eis =ue n'o se en=ua(ra em nenGuma (as Gip9teses @3 $ita(as no item n
1- (esta Fota T?$ni$a" raA'o pela =ual" apli$a-se ao $aso a e5i,Kn$ia
$onstante (o art. (a Portaria *&T n +/" (e 2000.
Fota T?$ni$a n +8+/2009 " (e 10 (e no!em)ro (e 2009
o B ato (e re(istri)ui'o n'o po(e impli$ar a$r?s$imo (e
remunera'o ou aumento (e (espesas.
Fota T?$ni$a n 21/2009 " (e 19 (e outu)ro (e 2009
o B pro$esso (e re(istri)ui'o (e!e respeitar os pre$eitos
esta)ele$i(os in$on(i$ionalmente" sen(o =ue $on!?m tam)?m men$ionar
o arti,o -/ (a 1onstitui'o :e(eral" no =ual est'o es$ulpi(os os
prin$pios nortea(ores (as ati!i(a(es (a .(ministra'o P6)li$a" entre
eles o (a le,ali(a(e.
Fota T?$ni$a n -98/2009 " (e 1 (e outu)ro (e 2009
o B ato (e re(istri)ui'o n'o po(er3 impli$ar em a$r?s$imo (e
remunera'o ou aumento (e (espesas" $on>orme interpreta(o no item /"
(o B>$io-1ir$ular 0/" (e 1/ (e a)ril (e 2000.
Fota D41B&/17</.7< n 0-1/200/-.1L7
o .**4**B&.L4FTB ;<&WDI1B. :B&L<L.UVB D4
1BF*<LT.. T&IX<F.L &47IBF.L DB T&.X.LTB IT&TJ.
ILPB**IXILID.D4.
.$9r('o 2-00/2010 Plen3rio T1< IIn$lui tam)?m &emo'oJ
o 1BF*<LT.. D2#ID. .14&1. D. PB**IXILID.D4 D4
&4DI*T&IX<IUVB D4 1.&7B* 4FT&4 T&IX<F.I* &47IBF.I*
:4D4&.I* P.&. *<P&I& L.1<F. B&I7IF.D. F. &4LBUVB
D4 *4&#IDB&4*. 1BF*<L4FT4 IF.PTB P.&. P&BPB*IUVB
DB :4ITB. FVB 1BFT41IL4FTB. 1BF*ID4&.Ui4* .14&1.
D. ILPB**IXILID.D4 DB PL4ITB.
HG
'o5o
*T; - &L* 1000+/*1" 0a Turma" &el.Lin. Laria TGereAa De .ssis Loura"
pu)li$a(o 00 (e @unGo (e 2009.
o &41<&*B B&DIFM&IB. L.FD.DB D4 *47<&.FU..
.DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB& P2XLI1B. .TB D4
&4DI*T&IX<IUVB D4 1.&7B P.&. _<.D&B DI#4&*B D.
.DLIFI*T&.UVB. IF#.LID.UVB. &4P4&1<**VB FB eLXITB
D4 IFT4&4**4 IFDI#ID<.L. F414**ID.D4 D4 P&O#I.
IF*T.<&.UVB D4 P&B14**B .DLIFI*T&.TI#B.
P&414D4FT4*. BX*4&#eF1I." FB 1.*B" DB P&IF1WPIB D.
I*BFBLI..
*T; - L* 12029/D:" -a *e'o" &el. Lin. :eli5 :is$Ger" D; (e 2 (e setem)ro (e
200/.
o L.FD.DB D4 *47<&.FU.. *4&#IDB&. .TB D4
&4DI*T&IX<IUVB. DI*1&I1IBF.&I4D.D4 .DLIFI*T&.TI#..
*T: - &4 10/0-0 .,&/P." 1a Turma" &el. Lin. 1eAar Peluso" D; (e 01 (e @ulGo
(e 200+.
o &e$urso 45traor(in3rio. Ina(missi)ili(a(e. ;urispru(Kn$ia
assenta(a. .usKn$ia (e raAes no!as. De$is'o manti(a. .,ra!o
re,imental impro!i(o.
4a&=tulo +-
%a u6stituio
.rt. -8. Bs ser!i(ores in!esti(os em $ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia e os
o$upantes (e $ar,o (e FatureAa 4spe$ial ter'o su)stitutos in(i$a(os no re,imento
interno ou" no $aso (e omiss'o" pre!iamente (esi,na(os pelo (iri,ente m35imo (o
9r,'o ou enti(a(e. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1 B su)stituto assumir3 autom3ti$a e $umulati!amente" sem pre@uAo (o $ar,o
=ue o$upa" o e5er$$io (o $ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia e os (e FatureAa
4spe$ial" nos a>astamentos" impe(imentos le,ais ou re,ulamentares (o titular e na
!a$%n$ia (o $ar,o" Gip9teses em =ue (e!er3 optar pela remunera'o (e um (eles (urante
o respe$ti!o pero(o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
C 2 B su)stituto >ar3 @us H retri)ui'o pelo e5er$$io (o $ar,o ou >un'o (e
(ire'o ou $Ge>ia ou (e $ar,o (e FatureAa 4spe$ial" nos $asos (os a>astamentos ou
impe(imentos le,ais (o titular" superiores a trinta (ias $onse$uti!os" pa,a na propor'o
(os (ias (e e>eti!a su)stitui'o" =ue e5$e(erem o re>eri(o pero(o. I&e(a'o (a(a pela
Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
FBT. TO1FI1. F 2+-/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o F'o ? poss!el =ual=uer esp?$ie (e (esi,na'o (a >i,ura (enomina(a
Nrespons3!el pelo e5pe(ienteN ou Nsu)stituto interinoN e suas !ariaes"
sen(o in(e!i(o =ual=uer pa,amento a esse tipo ine5istente (e
su)stitui'o.
M0
'o5o
.rt. -9. B (isposto no arti,o anterior apli$a-se aos titulares (e uni(a(es
a(ministrati!as or,aniAa(as em n!el (e assessoria.
.rt. 1" I ao #II" (o De$reto n 0.+-2 (e + (e a,osto (e 2008

Brienta'o Formati!a *&T/LP n + " (e 28 (e outu)ro (e 2009
o 4sta)ele$e orienta'o aos 9r,'os e enti(a(es inte,rantes (o
*IP41 =uanto H remunera'o (e pro>essor su)stituto e !isitante e
pro>essor !isitante estran,eiro (e =ue trata a Lei n 8./+" (e 9 (e
(eAem)ro (e 199-.
o &e!o,a a Brienta'o Formati!a 2-2009 1//0//2009
B>$io-1ir$ular n 01 " (e 28 (e @aneiro (e 200+
o <ni>ormiAar pro$e(imentos no %m)ito (o *istema (e Pessoal
1i!il -*IP41" no =ue se re>ere H su)stitui'o (e ser!i(or in!esti(o em
$ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia e os o$upantes (e $ar,o (e
FatureAa 4spe$ial"
o &e!o,a a Brienta'o Formati!a - 0-1999 - 08/0/1999
Brienta'o Formati!a *.: n 90 " (e 00 (e maio (e 1991
o B titular (e $ar,o em $omiss'o n'o po(er3 ser su)stitu(o"
(urante o pero(o em =ue se a>astar a se(e para e5er$er atri)uies
pertinentes a esse $ar,o. 1orrela'oP .rti,o -8 (a Lei n 8.112" (e 1990.
FBT. TO1FI1. F 190/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP" D4 18 D4 .X&IL
D4 2011
Impossi)ili(a(e (e (esi,na'o (e empre,a(o p6)li$o para
su)stituir o$upantes (e $ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia.
Fota T?$ni$a n 90/2010 " (e -0 (e setem)ro (e 2010
o Pro!imento (e $ar,o $omissiona(o $om e>eito retroati!o.
Impossi)ili(a(e.
Fota T?$ni$a n ++-/2010 " (e 20 (e maio (e 2010
o *<X*TIT<IUVB D4 B1<P.FT4 D4 1.&7B 4L
1BLI**VB. O in(e!i(a a (esi,na'o (e empre,a(o p6)li$o para
su)stituir o$upantes (e $ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia e os
o$upantes (e 1ar,o (e FatureAa 4spe$ial.
Fota T?$ni$a n 1-2/2010 " (e 12 (e >e!ereiro (e 2010
1BLI**VB. Impossi)ili(a(e (e pa,amento (e su)stitui'o =uan(o o
o$upante (o $ar,o em $omiss'o este@a ministran(o treinamento em 3rea
a>eta Hs atri)uies (o seu $ar,o $omissiona(o.
M1
'o5o
Fota T?$ni$a n 1-1/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP " (e 12 (e >e!ereiro (e
2010
o *u)stitui'o (e o$upante (e $ar,o em $omiss'o. B su)stituto
somente >ar3 @us H sua retri)ui'o ap9s a pu)li$a'o (o re>eri(o ato na
imprensa o>i$ial.
Fota T?$ni$a n /00/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP " (e 1+ (e (eAem)ro (e
2009
o Pa,amento (e su)stitui'o =uan(o o titular >oi $on!i(a(o para
atuar $omo instrutor e5terno" em $urso (e $apa$ita'o ou ati!i(a(es
similares" $om per$ep'o (a 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou
1on$urso e $ompensa'o (e $ar,a Gor3ria.
o *u)stitui'o (e o$upante (e $ar,o em $omiss'o. Titular suspenso
por $umprimento (e penali(a(e (is$iplinar. B ser!i(or (etentor (e $ar,o
em $omiss'o =ue se en$ontra no $umprimento (a penali(a(e por
suspens'o >i$ar3 impe(i(o (e (esempenGar as atri)uies (o $ar,o
e>eti!o e em $omiss'o (os =uais se@a titular" $a)en(o ao su)stituto le,al
per$e)er3 o pa,amento (a su)stitui'o (urante o re>eri(o impe(imento.
1BLI**VB. TIT<L.& .:.*T.DB P.&. <*<:&<TB D4
LI14FU. P.&. 1.P.1IT.UVB. B su)stituto >ar3 @us ao pa,amento
(a su)stitui'o (urante a>astamento (o titular para usu>ruto (e li$ena
para $apa$ita'o.
B>$io n 10 " (e 29 (e @ulGo (e 200+
o 4spe$i>i$a os a>astamentos =ue ,eram pa,amento (e su)stitui'o.
Pare$er 101/92 *&T/*.:
o Trata so)re a possi)ili(a(e (e $on$ess'o (e Gor3rio espe$ial ao
ser!i(or estu(ante =uan(o $ompro!a(a a in$ompati)ili(a(e entre o
Gor3rio es$olar e o (a reparti'o" sem pre@uAo (o e5er$$io (o $ar,o.
Fota D41B&/17</.7< n 02//200/ .1L7
o 1BFT&.TB .DLIFI*T&.TI#B. :B&F41IL4FTB D4
LVB-D4-BX&.. :<FD.UVB .&j :&.<^IFB. IF*TIT<TB
F.1IBF.L D4 1eF14& IIF1.J. 484&1W1IB D4 :<FUi4*
TWPI1.* D4 1.&7B P2XLI1B. *<X*TIT<IUVB P&B7&.L.D..
.UVB 1I#IL P2XLI1. F 200+.+101018-0--9. IL47.LID.D4.
.$9r('o n -2/+/2000 - *e,un(a 1%mara T1<
M2
o &41<&*B D4 &41BF*ID4&.UVB. P4**B.L.
.:.*T.L4FTB D4 *4&#IDB& B1<P.FT4 D4 1.&7B B<
:<FUVB 1BLI**IBF.D.. 1BF*ID4&.Ui4*. P&B#IL4FTB.
De$is'o 8-/2002 Plen3rio T1<
o .(ministrati!o. &e=uerimento >ormula(o por uni(a(e )3si$a (o
T1<. &emunera'o (a su)stitui'o nos primeiros -0 (ias.
&etroati!i(a(e (os e>eitos (a Portaria 200/00 H (ata a pu)li$a'o (a Lei
9.+2//9/. Interpreta'o (o art. -8" CC 1 e 2 (a Lei 8.112/90" $om
re(a'o (a(a pela Lei 9.+2//9/. ;urispru(Kn$ia (o T1<. .utoriAa'o H
Presi(Kn$ia para promo!er pa,amentos" (e a$or(o $om (isponi)ili(a(es
orament3rias. .r=ui!amento.
.$9r('o n 08/200/ " (o 1onselGo *uperior (a ;ustia (o Tra)alGo 1*;T
o &e$urso. .(ministrati!o. :un'o $omissiona(a *u)stitui'o
.usKn$ia (o (ireito H remunera'o (os su)stitutos nos (ias em =ue n'o
o$orrer e>eti!a su)stitui'o.
3=tulo +++ 7 %os %ireitos e -anta<ens
4a&=tulo +
%o -en!imento e da "emunerao
.rt. 0. #en$imento ? a retri)ui'o pe$uni3ria pelo e5er$$io (e $ar,o p6)li$o"
$om !alor >i5a(o em lei.
Par3,ra>o 6ni$o. FenGum ser!i(or re$e)er3" a ttulo (e !en$imento" import%n$ia
in>erior ao sal3rio-mnimo. I&e!o,a(o pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
I&e!o,a(o pela Lei n 11./8" (e 2008J

.rt. 1. &emunera'o ? o !en$imento (o $ar,o e>eti!o" a$res$i(o (as !anta,ens
pe$uni3rias permanentes esta)ele$i(as em lei.
L4I F 11.90/" D4 2 D4 :4#4&4I&B D4 2009
o Trata (a reestrutura'o e (a estrutura remunerat9ria (e planos
,erais" planos espe$iais e $arreiras (o Po(er 45e$uti!o :e(eral.
D41&4TB n 0.0+/" D4 20 D4 FB#4LX&B D4 2008
o &e,ulamenta o art. -10 (a Le(i(a pro!is9ria n 1" (e 29 (e
a,osto (e 2008" (ispon(o so)re a remunera'o (os anistia(os pela Lei n
8.8/8" (e 11 (e maio (e 199" =ue retornarem ao ser!io na
a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional.
L4I F 11./8" D4 22 D4 *4T4LX&B D4 2008
MH
o Dispe" (entre outras pro!i(Kn$ias" so)re a $omposi'o
remunerat9ria (o Plano 7eral (o Po(er 45e$uti!o P7P4" (o Plano
4spe$ial (e 1ar,os (o Linist?rio (a 1ultura-P411" 1arreira (e
La,ist?rio *uperior 1L*" (o Plano 4spe$ial (e 1ar,os (o
Departamento (e pol$ia :e(eral P4DP:" Plano (e 1arreira e (os
1ar,os (e &e>orma e Desen!ol!imento .,r3rio-P1&D." (a 1arreira (e
Perito :e(eral .,r3rio 1P:." (a 1arreira (a Pre!i(Kn$ia" *a6(e e (o
Tra)alGo 1P*T" (a 1arreira (e :is$al :e(eral .,rope$u3rio" (os
1ar,os (e .ti!i(a(es T?$ni$as (a :is$aliAa'o (o _ua(ro (e Pessoal (o
L.P." (os 1ar,os e 4mpre,os p6)li$os em 45er$$io (as .ti!i(a(es (e
1om)ate e 1ontrole (e 4n(emias" (o Plano 4spe$ial (e 1ar,os (o
Departamento (e Pol$ia &o(o!i3ria :e(eral P4DP&:" (os 1ar,os (e
F!el *uperior Interme(i3rio e .u5iliar (o _ua(ro (e Pessoal (o T:."
(a 1arreira (e 4nsino X3si$o" T?$ni$o e Te$nol9,i$o" (o Plano (e
1arreiras (e La,ist?rio (o 4nsino X3si$o :e(eral.
L4I F 9.-0/" D4 10 D4 D4^4LX&B D4 1990
o :i5a $rit?rios para a pro,ressi!a uni>i$a'o (as ta)elas (e
!en$imentos (os ser!i(ores" altera o .ne5o II (a Lei no 8.2-/" (e -0 (e
setem)ro (e 1991" para implementa'o (a isonomia a =ue se re>ere o C
1o (o art. -9 (a 1onstitui'o" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
Brienta'o Formati!a *&T/LP n 0+ " (e 28 (e outu)ro (e 2009
*IP41 =uanto H remunera'o (e pro>essor su)stituto e !isitante e
pro>essor !isitante estran,eiro (e =ue trata a Lei n 8./+" (e 9 (e
(eAem)ro (e 199-.
Brienta'o Formati!a n 0" (e 09 (e @ulGo (e 2008
o 4sta)ele$e pro$e(imentos para o retorno (os anistia(os (e =ue
trata a Lei n 8.8/8" =ue retornarem ao ser!io na a(ministra'o p6)li$a
>e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional.
B>$io-1ir$ular n 8-/*&T/LP " (e 18 (e (eAem)ro (e 2002
o Dirime (6!i(as a$er$a (e in(eniAaes e pa,amentos" (entre
estas" a !er)a (e $usteio (e!i(a aos ser!i(ores =ue ti!eram a$esso a
in>ormaes =ue n'o s'o (o $onGe$imento p6)li$o" se@a (e natureAa
e$on]mi$a" so$ial e polti$a" nos termos (o art. 0 (a Le(i(a Pro!is9ria
n 222+-+" (e (e setem)ro (e 2001.
B>$io-1ir$ular n 82/*&T/LP " (e 10 (e (eAem)ro (e 2002
o Trata (a $omposi'o remunerat9ria (os (enomina(os a,re,a(os"
(e =ue trata a Lei n 1./1" (e 22 (e no!em)ro (e 19+2" $onstante (o
B>$io-1ir$ular n -1" (e 1 (e (eAem)ro (e 2000" $on>orme
esta)ele$i(o pela De$is'o n 1.++/2002.
B:W1IB 1I&1<L.& F 2/*&T-LP" D4 0/ D4 ;.F4I&B D4 2000
MM
o #ersa so)re a impossi)ili(a(e (a per$ep'o $umulati!a (e
remunera'o inte,ral (e $ar,o em $omiss'o e (e $ar,o e>eti!o.
o Trata (e !anta,ens remunerat9rias oriun(as (e Planos anteriores.
F'o ser'o re$ep$iona(os na no!a estrutura remunerat9ria (o P41:.^"
art. 20- (a Lei n 11.90/" (e 2009.
FBT. TO1FI1. F +//2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Trata (a remunera'o (e empre,a(os anistia(os (a e5tinta
*i(erur,ia Xrasileira */. - *ID4&X&M*. 4m rela'o ao rea@uste
men$iona(o" (e 12"-0S =ue se en$ontra na Ta)ela (o .ne5o (o De$reto
n 0.0+//2008" $on!?m ressaltar =ue tal rea@uste apli$a-se somente
H=ueles empre,a(os =ue ti!eram sua remunera'o $al$ula(a (e a$or(o
$om essa Ta)ela.
FBT. TO1FI1. F 19//2009" D4 0- D4 *4T4LX&B D4 2009
o &4#I*VB D4 #4F1IL4FTB*" T4FDB 4L #I*T. .
.PLI1.UVB DB C 1 DB .&T. 22 D. L4I F 8.210" D4 1- D4
*4T4LX&B D4 1991. ILPB**IXILID.D4.
Despa$Go/DIB&1/1B74* " (e / (e maro (e 200/
o Brienta a *uperinten(Kn$ia &e,ional (a &e$eita :e(eral 10 &:
no =ue (iA respeito ao $3l$ulo propor$ional (a remunera'o (e
ser!i(ores re$?m in,ressa(os ou =ue soli$itam !a$%n$ia nos meses $om
-1 (ias" )em $omo no mKs (e >e!ereiro" =ue po(e ter 28 ou 29 (ias.
Pare$er n 7_ - 208
o Impossi)ili(a(e (a per$ep'o $umulati!a (e remunera'o inte,ral
(e $ar,o em $omiss'o e (e $ar,o e>eti!o.
T1< - *6mula 21
o .s !anta,ens e ,rati>i$aes in$ompat!eis $om o &e,ime
;ur(i$o 2ni$o" institu(o pela Lei n 8.112" (e 11-12-90" n'o se
in$orporam aos pro!entos nem H remunera'o (e ser!i(or $u@o empre,o"
re,i(o at? ent'o pela le,isla'o tra)alGista" >oi trans>orma(o em $ar,o
p6)li$o por >ora (o art. 2- (o $ita(o (iploma le,al.
C 1
o
. remunera'o (o ser!i(or in!esti(o em >un'o ou $ar,o em $omiss'o ser3
pa,a na >orma pre!ista no art. 02.
Lei n 11.+20" (e (e outu)ro (e 200/
MN
o :i5a a remunera'o (os $ar,os e >unes $omissiona(as (a
a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ionalQ re!o,a
(ispositi!os (e (i!ersas leis" (as =uais (esta$a-se a Lei n 10./0" (e
2002.
C 2
o
B ser!i(or in!esti(o em $ar,o em $omiss'o (e 9r,'o ou enti(a(e (i!ersa (a
(e sua lota'o re$e)er3 a remunera'o (e a$or(o $om o esta)ele$i(o no C 1
o
(o art. 9-.
C -
o
B !en$imento (o $ar,o e>eti!o" a$res$i(o (as !anta,ens (e $ar3ter
permanente" ? irre(ut!el.
C
o
O asse,ura(a a isonomia (e !en$imentos para $ar,os (e atri)uies i,uais ou
assemelGa(as (o mesmo Po(er" ou entre ser!i(ores (os trKs Po(eres" ressal!a(as as
!anta,ens (e $ar3ter in(i!i(ual e as relati!as H natureAa ou ao lo$al (e tra)alGo.
C +
o
FenGum ser!i(or re$e)er3 remunera'o in>erior ao sal3rio mnimo. IIn$lu(o
pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
C +
o
FenGum ser!i(or re$e)er3 remunera'o in>erior ao sal3rio mnimo. IIn$lu(o
pela Lei n 11./8" (e 2008
.rt. 2. FenGum ser!i(or po(er3 per$e)er" mensalmente" a ttulo (e
remunera'o" import%n$ia superior H soma (os !alores per$e)i(os $omo remunera'o"
em esp?$ie" a =ual=uer ttulo" no %m)ito (os respe$ti!os Po(eres" pelos Linistros (e
4sta(o" por mem)ros (o 1on,resso Fa$ional e Linistros (o *upremo Tri)unal :e(eral.
Par3,ra>o 6ni$o. 45$luem-se (o teto (e remunera'o as !anta,ens pre!istas nos
in$isos II a #II (o art. 01.

B>$io 1ir$ular n 0//2009/*&T/LP" (e 1 (e outu)ro (e 2009
o Trata (o a)ate-teto =ue in$i(ir3 so)re a soma (e to(as as esp?$ies
remunerat9rias per$e)i(as pelo ser!i(or ou pensionista" $ompreen(en(o
a remunera'o" o su)s(io" os pro!entos (e aposenta(oria e tam)?m a
pens'o" $omo tem si(o >eito no %m)ito (o *I.P4.
FBT.-LP-1BF;<&-PL* F 011/ - -.21 - 2010.p(>
o D2#ID. .14&1. D. IF1IDZF1I. DB T4TB
&4L<F4&.TY&IB *BX&4 . *BL. DB X4F4:W1IB D4 P4F*VB
PB& LB&T4 4 DB* P&B#4FTB* D4 .PB*4FT.DB&I.
P4&14XIDB* P4L. L4*L. X4F4:I1IM&I..

.rt. -. . menor remunera'o atri)u(a aos $ar,os (e $arreira n'o ser3 in>erior a
1/0 Ium =uarenta a!osJ (o teto (e remunera'o >i5a(o no arti,o anterior. I&e!o,a(o
pela Lei n 9.02" (e 2..98J I#i(e Lei n 9.02" (e 2..98J
.rt. . B ser!i(or per(er3P
M6
I - a remunera'o (os (ias em =ue >altar ao ser!ioQ
II - a par$ela (e remunera'o (i3ria" propor$ional aos atrasos" ausKn$ias e sa(as
ante$ipa(as" i,uais ou superiores a 00 IsessentaJ minutosQ
III - meta(e (a remunera'o" na Gip9tese pre!ista no C 2[ (o art. 1-0.
I - a remunera'o (o (ia em =ue >altar ao ser!io" sem moti!o @usti>i$a(oQ
II - a par$ela (e remunera'o (i3ria" propor$ional aos atrasos" ausKn$ias
@usti>i$a(as" ressal!a(as as $on$esses (e =ue trata o art. 9/" e sa(as ante$ipa(as" sal!o
na Gip9tese (e $ompensa'o (e Gor3rio" at? o mKs su)se=uente ao (a o$orrKn$ia" a ser
esta)ele$i(a pela $Ge>ia ime(iata. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
Par3,ra>o 6ni$o. .s >altas @usti>i$a(as (e$orrentes (e $aso >ortuito ou (e >ora
maior po(er'o ser $ompensa(as a $rit?rio (a $Ge>ia ime(iata" sen(o assim $onsi(era(as
$omo e>eti!o e5er$$io. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J

FBT. TO1FI1. F +0+/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Des$onto (e (ias para(os em raA'o (e ,re!e. 1om )ase nos
pre$e(entes (o *upremo Tri)unal :e(eral" =ue (eterminaram a apli$a'o
(a Lei n /./8-" (e 1989" aos ser!i(ores p6)li$os" )em $omo em raA'o
(o art. / (a re>eri(a Lei" no senti(o (e =ue os (es$ontos salariais (os
(ias n'o tra)alGa(os (os ser!i(ores parti$ipantes (e mo!imentos
,re!istas s'o (e!i(os. 4ntretanto" em raA'o (o enten(imento (e =ue
essas !er)as remunerat9rias possuem natureAa aliment$ia" os (es$ontos
salariais (e!em limitar-se ao !alor $orrespon(ente a / IseteJ (ias (a
remunera'o mensal.
1BL<FI1. F& +-80-+" T&.F*LITIDB 4L 12/0+/2010
o FB* T4&LB* D. PB&T.&I. F 89" D4 28 D4 .X&IL D4
200" B &47I*T&B D. :.LT. PB& P.&TI1IP.UVB
LB#IL4FTB* &4I#IFDI1.TY&IB* D4#4 *4& 4:4T<.DB PB&
L4IB DB 1YDI7B F 820+/ I:.LT.* 7&4#4J 4L 1.*B D4
B1B&&ZF1I. D4 P.&.LI*.UVB TBT.L B< P.&1I.L D4
.TI#ID.D4*.
.rt. +. *al!o por imposi'o le,al" ou man(a(o @u(i$ial" nenGum (es$onto
in$i(ir3 so)re a remunera'o ou pro!ento. I&e,ulamentoJ
Par3,ra>o 6ni$o. Le(iante autoriAa'o (o ser!i(or" po(er3 Ga!er $onsi,na'o em
>olGa (e pa,amento a >a!or (e ter$eiros" a $rit?rio (a a(ministra'o e $om reposi'o (e
$ustos" na >orma (e>ini(a em re,ulamento.
D41&4TB F 0.-80" D4 29 D4 :4#4&4I&B D4 2008
MO
PB&T.&I. FB&L.TI#. F 1" D4 2+ D4 :4#4&4I&B D4 2010
o 4sta)ele$e orientaes aos 9r,'os so)re o pro$essamento (as
$onsi,naes em >olGa (e pa,amento (o *istema Inte,ra(o (e
.(ministra'o (e &e$ursos Tumanos *I.P4" >i5a $on(ies para o
$a(astramento no %m)ito (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
T1< - .$9r('o 21/8/200+
o .DLIFI*T&.TI#B. *IFDI1eF1I.. 1BF*I7F.UVB 4L
:BLT. D4 P.7.L4FTB. IFBX*4&#eF1I. D4 FB&L.
IFT4&F. DB T&IX<F.L. XBF* .FT414D4FT4* D.*
*4&#IDB&.*. .<*ZF1I. D4 D.FB .B 4&M&IB 4 R*
4LP&4*.* 1BF*I7F.TM&I.*. .D#4&TZF1I..
T*T - .$or('o (o Pro$esso F 2/00-200+-0--0. &el. Lin I#4* 7.FD&.
L.&TIF* :ILTB" D; (e 1- (e no!em)ro (e 200/.
o L.FD.DB D4 *47<&.FU. - .TB 1B.TB& P&B:4&IDB
4L *4D4 1B7FITI#. F. .UVB T&.X.LTI*T." _<4 D4:4&I<
P.&1I.LL4FT4 . T<T4L. .FT41IP.D." P.&.
D4T4&LIF.& _<4 B X.F1B 4 . 1BBP4&.TI#. *4
.X*T4FT.L D4 P&.TI1.& _<.I*_<4& .TB* T4FD4FT4* R
IF1L<*VB DB* *<X*TIT<WDB* IP&B:4**B&4*J 4L
1.D.*T&B* D4 D4#4DB&4* - .<*ZF1I. D4 IL47.LID.D4.
*T; - &e$urso 4spe$ial n 088.280 - &; I200/01-10-0-1J . &el. Lin. ;B*O
.&F.LDB D. :BF*41.. D; (e +.12.200+.
o &41<&*B 4*P41I.L. P&B14**B 1I#IL.
.DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB& P2XLI1B. 1BF*I7F.UVB. L4I*
F* 1. 00/+0 4 2.--9/+. &4#B7.UVB FB eLXITB D. L4I F
8.112/90.
.rt. 0. .s reposies e in(eniAaes ao er3rio ser'o (es$onta(as em par$elas
mensais n'o e5$e(entes H (?$ima parte (a remunera'o ou pro!ento" em !alores
atualiAa(os.
.rt. 0. .s reposies e in(eniAaes ao er3rio ser'o pre!iamente $omuni$a(as ao
ser!i(or e (es$onta(as em par$elas mensais em !alores atualiAa(os at? -0 (e @unGo (e
199. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1 . in(eniAa'o ser3 >eita em par$elas $u@o !alor n'o e5$e(a (eA por $ento (a
remunera'o ou pro!ento. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2 . reposi'o ser3 >eita em par$elas $u@o !alor n'o e5$e(a 2+S (a
remunera'o ou pro!ento. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
M8
C - . reposi'o ser3 >eita em uma 6ni$a par$ela =uan(o $onstata(o pa,amento
in(e!i(o no mKs anterior ao (o pro$essamento (a >olGa. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J

.rt. 0. .s reposies e in(eniAaes ao er3rio" atualiAa(as at? -0 (e @unGo (e
199" ser'o pre!iamente $omuni$a(as ao ser!i(or ati!o" aposenta(o ou ao pensionista"
para pa,amento" no praAo m35imo (e trinta (ias" po(en(o ser par$ela(as" a pe(i(o (o
interessa(o. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C 1
o
B !alor (e $a(a par$ela n'o po(er3 ser in>erior ao $orrespon(ente a (eA por
$ento (a remunera'o" pro!ento ou pens'o. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n
2.22+-+" (e .9.2001J
C 2
o
_uan(o o pa,amento in(e!i(o Gou!er o$orri(o no mKs anterior ao (o
pro$essamento (a >olGa" a reposi'o ser3 >eita ime(iatamente" em uma 6ni$a par$ela.
I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
C -
o
Fa Gip9tese (e !alores re$e)i(os em (e$orrKn$ia (e $umprimento a (e$is'o
liminar" a tutela ante$ipa(a ou a sentena =ue !enGa a ser re!o,a(a ou res$in(i(a" ser'o
eles atualiAa(os at? a (ata (a reposi'o. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n
2.22+-+" (e .9.2001J

B:W1IB-1I&1<L.& F 09 - 200//*&T/LP" D4 18 D4 L.IB D4 200/
o B ressar$imento (os !alores per$e)i(os em (esa$or(o $om as
orientaes $onti(as no .$9r('o n 1.10/200+ T1<" *ess'o (o
Plen3rio (e 1/ (e a,osto (e 200+" ser'o pre!iamente $omuni$a(os aos
ser!i(ores ati!os" inati!os e pensionistas" para pa,amento no praAo (e
trinta (ias" po(en(o ser par$ela(o a pe(i(o (os interessa(os" $on>orme
(ispe o art. 0 (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
o B &4**.&1IL4FTB .B 4&M&IB D.* ILPB&TeF1I.*
ILP&BP&I.L4FT4 &414XID.*" D4#4&M B1B&&4& 4L
BX*4&#eF1I. .B* T4&LB* DB .&T. 0 D. L4I F[ 8.112" D4
1990" .LT4&.DB P4L. L4DID. P&B#I*Y&I. F[ 2.22+-+" D4
D4 *4T4LX&B D4 2001" #I*TB _<4 P&B14DIL4FTB*
4_<I#B1.DB* B< L4*LB IL47.I* FVB PBD4L 74&.&
DI&4ITB* .B* X4F4:I1I.DB*.
FBT. TO1FI1. F +-//2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o *4&M D4#ID. . &4PB*IUVB .B 4&M&IB DB* #.LB&4*
&414XIDB* P4L. X4F4:I1IM&I. _<4 1<L<L.TI#.L4FT4
P4&14X4< P4F*VB F. 1BFDIUVB D4 :ILT. L.IB&
*BLT4I&. 4 D4 1BLP.FT4I&. D4*I7F.D." T.;. #I*T.
FVB 4*T.& 1.&.1T4&I^.D. . B1B&&ZF1I. D4 4&&B D4
IFT4&P&4T.UVB D. L4I" TIPYT4*4 F. _<.L PBD4&I. *4&
DI*P4F*.D. DB &4**.&1IL4FTB.
MG
o &4**.&1IL4FTB .B 4&M&IB D4 #.LB&4* &414XIDB*
IFD4#ID.L4FT4 PB& *4&#IDB& IFT47&.FT4 D. 1.&&4I&.
D4 L.7I*TO&IB 4L &47IL4 D4 D4DI1.UVB 481L<*I#." FB
P4&WBDB 4L _<4 484&14< 1BF1BLIT.FT4L4FT4 B<T&B
1.&7B D4 LODI1B F. 4*:4&. L<FI1IP.L.
o &4*TIT<IUVB .B 4&M&IB. #.LB&4* P.7B*
IFD4#ID.L4FT4. .<*ZF1I. D4 XB.-:O. FVB .PLI1.UVB
D. P&4*1&IUVB _<IF_<4F.L. D4#BL<UVB 4L *<.
TBT.LID.D4 DB* #.LB&4*" F. :B&L. DB .&T. 0 D. L4I
F 8.112" D4 1990.
FBT. TO1FI1. F 8+1/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o B ressar$imento aos $o>res p6)li$os ? a >orma mais sensata (e
$orre'o nas Gip9teses (e irre,ulari(a(es" !isto =ue a $ontinui(a(e (os
pa,amentos in(e!i(os su)!ertem o prin$pio (a le,ali(a(e" pro!o$an(o
uma (espesa irre,ular (es$a)i(a e =ue (e!e ser repara(a pelo po(er
p6)li$o.
o #.LB&4* &414XIDB* IFD4#ID.L4FT4. 4&&B
L.T4&I.L D. .DLIFI*T&.UVB P2XLI1.. F414**I.D4 D4
&4PB*IUVB .B 4&M&IB IFD4P4FD4FT4L4FT4 D4 XB.-:O
DB *4&#IDB&.
FBT. TOFI1. F +/1/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o T&.T. D4 #.LB&4* &414XIDB* IFD4#ID.L4FT4 4L
&.^VB D. FVB 1BL<FI1.UVB DB :.L41IL4FTB DB
*4&#IDB&/P4F*IBFI*T.. . &4*PBF*.XILID.D4 P4L.
&4*TIT<IUVB DB* #.LB&4* P4&14XIDB* IFD4#ID.L4FT4
D4#4 *4& .T&IX<WD. .B 4*PYLIB.
o IF1B&PB&.UVB D4 _<IFTB*. #.LB&4* &414XIDB* .
L.IB&. F414**I.D4 D4 &4PB*IUVB .B 4&M&IB. *<74TVB
D4 IF*1&IUVB DB DOXITB 4L DW#ID. .TI#..
Pare$er n 7_ 101" (e 0- (e a,osto (e 1998
o &eposies (e!i(as ao er3rio por ser!i(ores p6)li$os. Proposta (e
mu(ana na orienta'o (a e5tinta 1onsultoria-7eral (a &ep6)li$a e
manti(a por esta Institui'o. &eposies (e!i(as em !irtu(e (e (e$is'o
@u(i$ial" =ue" $assan(o liminar" @ul,ou impro$e(ente a a'o proposta por
ser!i(ores.
P.&414&/LP/1BF;<&/11#/F 0-- - -.2/ / 2010
N0
o De!olu'o (e !alores para a <ni'o. Pa,amento (e pens'o ap9s
>ale$imento (a pensionista. Pe(i(o (e restitui'o n'o aten(i(o. Pela
ins$ri'o em (!i(a ati!a.
P.&414&/ LP /1BF;<& /:X/F. 001 - /.9 / 2009
o &eposi'o ao er3rio (e !alores in(e!i(amente re$e)i(os por >ora
(e (e$is'o @u(i$ial posteriormente re>orma(a. Possi)ili(a(e. PraAo
(e$a(en$ial =uin=uenal.
P.&414&/LP/1BF;<&/PL*/F 0001 - -.20 / 2009
o &essar$imento ao er3rio. Lu(ana (e enten(imento =uanto H
>orma (e $3l$ulo (os (?$imos.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 0/-1 - -.1-/2008
o &eposi'o ao er3rio. Pa,amento (e anuKnio em (esa$or(o $om as
orientaes emana(as (o B>$io 1ir$ular n -0/*&T/LP.
P.&414&/LP/1BF;<&/I1F/F 1-/2 -.20 / 200/
o &e=uerimento (e suspens'o (e ressar$imento (o er3rio.
:un(amenta'o na *6mula n 29" (o T1<" Pare$er 7_-101" e
@urispru(Kn$ia (o *uperior Tri)unal (e ;ustia. *itua'o (i!ersa" !isto
=ue se trata (e mero erro material. Possi)ili(a(e (e reposi'o ao er3rio
(a =uantia in(e!i(amente re$e)i(a pelo ser!i(or" em $on>ormi(a(e $om
o (isposto no art. 0" (a Lei n 8.112" (e 1990. Pelo in(e>erimento (o
re=uerimento.
T1< *2L<L. 29
o NO (ispensa(a a reposi'o (e import%n$ias in(e!i(amente
per$e)i(as" (e )oa->?" por ser!i(ores ati!os e inati!os" e pensionistas" em
!irtu(e (e erro es$us3!el (e interpreta'o (e lei por parte (o
9r,'o/enti(a(e" ou por parte (e autori(a(e le,almente in!esti(a em
>un'o (e orienta'o e super!is'o" H !ista (a presun'o (e le,ali(a(e (o
ato a(ministrati!o e (o $ar3ter alimentar (as par$elas salariais.N
*T: - L* 2+01 / D: . &el. Lin. Lin. 4&B* 7&.<" D;e (e 21.2.2008
o . reposi'o ao er3rio (os !alores per$e)i(os pelos ser!i(ores
torna-se (esne$ess3ria" nos termos (o ato impu,na(o" =uan(o
$on$omitantes os se,uintes re=uisitosP Nig presena (e )oa->? (o ser!i(orQ
iig ausKn$ia" por parte (o ser!i(or" (e in>luKn$ia ou inter>erKn$ia para a
$on$ess'o (a !anta,em impu,na(aQ iiig e5istKn$ia (e (6!i(a plaus!el
so)re a interpreta'o" !ali(a(e ou in$i(Kn$ia (a norma in>rin,i(a" no
momento (a e(i'o (o ato =ue autoriAou o pa,amento (a !anta,em
impu,na(aQ i!g interpreta'o raAo3!el" em)ora err]nea" (a lei pela
.(ministra'o.
N1
*T; - &41<&*B 4*P41I.L F 0-8.81- - &F I200/0009+00--J . &el. Lin.
L.<&IT. #.^" D; (e /.2.2008.
o *er!i(or P6)li$o. &eposi'o ao er3rio. Des$onto em >olGa (e
pa,amento. Limite.
T*T - L.FD.DB D4 *47<&.FU.. .$9r('o (o Pro$esso F 002--0-1999-
++++-1--0. &el. Lin. ;BVB B&4*T4 D.L.^4F" D; (e 0+ (e a)ril (e 2001
o . reposi'o ao er3rio (os !alores per$e)i(os em >un'o (a
me(i(a liminar posteriormente $assa(a. 2. . Lei n 8.112/90" em seu art.
0" C 2" (etermina e5pressamente o (e!er (e reposi'o ao er3rio (e
!alores pa,os em $umprimento a (e$is'o @u(i$ial posteriormente
re>orma(a" in(epen(entemente se per$e)i(os (e )oa->?. Fo mesmo
senti(oP *6mulas n[ 0+ (o *T: e n 2-+ (o 4,. T1<. -. &e$urso
or(in3rio em man(a(o (e se,urana a =ue se (3 pro!imento para
(eterminar a reposi'o ao er3rio (os !alores per$e)i(os em >un'o (a
e>i$3$ia tempor3ria (e me(i(a liminar $on$e(i(a em man(a(o (e
se,urana.
.rt. /. B ser!i(or em (?)ito $om o er3rio" =ue >or (emiti(o" e5onera(o" ou =ue
ti!er a sua aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e $assa(a" ter3 o praAo (e 00 IsessentaJ (ias
para =uitar o (?)ito. Par3,ra>o 6ni$o. . n'o =uita'o (o (?)ito no praAo pre!isto
impli$ar3 sua ins$ri'o em (!i(a ati!a.
.rt. /. B ser!i(or em (?)ito $om o er3rio" =ue >or (emiti(o" e5onera(o" ou =ue
ti!er sua aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e $assa(a" ou ain(a a=uele $u@a (!i(a relati!a
a reposi'o se@a superior a $in$o !eAes o !alor (e sua remunera'o ter3 o praAo (e
sessenta (ias para =uitar o (?)ito. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1
o
. n'o =uita'o (o (?)ito no praAo pre!isto impli$ar3 sua ins$ri'o em (!i(a
ati!a. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2
o
Bs !alores per$e)i(os pelo ser!i(or" em raA'o (e (e$is'o liminar" (e =ual=uer
me(i(a (e $ar3ter ante$ipat9rio ou (e sentena" posteriormente $assa(a ou re!ista"
(e!er'o ser repostos no praAo (e trinta (ias" $onta(os (a noti>i$a'o para >aAK-lo" so)
pena (e ins$ri'o em (!i(a ati!a. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. /. B ser!i(or em (?)ito $om o er3rio" =ue >or (emiti(o" e5onera(o ou =ue
ti!er sua aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e $assa(a" ter3 o praAo (e sessenta (ias para
=uitar o (?)ito. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J

Par3,ra>o 6ni$o. . n'o =uita'o (o (?)ito no praAo pre!isto impli$ar3 sua
ins$ri'o em (!i(a ati!a. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e
.9.2001J
B>$io-1ir$ular n 0+/200//*&T/LP"(e 21 (e maro (e 200/
o Determina a reposi'o ao er3rio (e ser!i(ores" se,uin(o a
orienta'o a orienta'o emiti(a pelo T1<" =ue ti!eram a par$ela
(esi,na(a (e (i>erena (e !en$imentos" in$i(in(o so)re a 7.4 e
anuKnios.
N2

P.&414& .7< 00- - 2009.p(>
o &eposi'o ao 4r3rio - Pens'o - #alores re$e)i(os in(e!i(amente
a ttulo (e #anta,em Pessoal - .rt. +" in$isos I e II" (a Lei 11.-+8/2000
- 4rro *I.P4 - Inapli$a)ili(a(e (a *6mula n - (a .7< - B)ser!%n$ia
aos prin$pios (a ampla (e>esa e (o $ontra(it9rio.
.rt. 8. B !en$imento" a remunera'o e o pro!ento n'o ser'o o)@eto (e arresto"
se=uestro ou penGora" e5$eto nos $asos (e presta'o (e alimentos resultante (e (e$is'o
@u(i$ial.
Pare$er .7< F 7L-10" (e -1 (e maio (e 2000
o Direito .(ministrati!o. Lei n 8.112/90" altera(a pela Lei n
9.+2//9/ e" re$entemente" pela Le(i(a Pro!is9ria n 1.90-2/" (e 20 (e
maio (e 2000. *er!i(or p6)li$o $i!il em (?)ito $om o er3rio"
$on$ernente a !alores re$e)i(os em $umprimento a (e$ises liminar e se"
posteriormente" $assa(as" (e!er3 rep]-los" mensalmente" por meio (e
amortiAaes" (e!i(amente $orri,i(as" n'o e5$e(en(o as par$elas a (eA
por $ento (a remunera'o ou pro!ento.
4a&=tulo ++
%as -anta<ens
.rt. 9. .l?m (o !en$imento" po(er'o ser pa,as ao ser!i(or as se,uintes
!anta,ensP

I - in(eniAaesQ
II - ,rati>i$aesQ
III - a(i$ionais.
C 1 .s in(eniAaes n'o se in$orporam ao !en$imento ou pro!ento para
=ual=uer e>eito.
C 2 .s ,rati>i$aes e os a(i$ionais in$orporam-se ao !en$imento ou pro!ento"
nos $asos e $on(ies in(i$a(os em lei.
.rt. +0. .s !anta,ens pe$uni3rias n'o ser'o $omputa(as" nem a$umula(as" para
e>eito (e $on$ess'o (e =uais=uer outros a$r?s$imos pe$uni3rios ulteriores" so) o mesmo
ttulo ou i(Knti$o >un(amento.
T1< - .$9r('o -8/2008 - Primeira 1%mara
o P4**B.L. P4F*VB 1I#IL. In$lus'o inte,ral (e !anta,em
pe$uni3ria in(i!i(ual em pro!entos propor$ionais. Ile,ali(a(e.
NH
eo +
%as +ndenizaIes
.rt. +1. 1onstituem in(eniAaes ao ser!i(orP
I - a@u(a (e $ustoQ
II - (i3riasQ
III - transporte.
I# - I#i(e Le(i(a Pro!is9ria n -01 (e 2000J
I# - au5lio-mora(ia.IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
.rt. +2. Bs !alores (as in(eniAaes" assim $omo as $on(ies para a sua
$on$ess'o" ser'o esta)ele$i(os em re,ulamento. I#i(e Le(i(a Pro!is9ria n -01 (e
2000J
.rt. +2. Bs !alores (as in(eniAaes esta)ele$i(as nos in$isos I a III (o art. +1"
assim $omo as $on(ies para a sua $on$ess'o" ser'o esta)ele$i(os em re,ulamento.
I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.-++" (e 2000J
B:W1IB-1I&1<L.& *&T F 8-" D4 18 D4 D4^4LX&B D4 2002
o #ersa =uanto ao pa,amento =uanto aos pa,amentos e/ou
in(eniAaes (e!i(os aos ser!i(ores p6)li$os e5onera(os (e $ar,o
p6)li$o e>eti!o" em $omiss'o ou (e Linistro (e 4sta(o.
u6seo +
%a /juda de 4usto
.rt. +-. . a@u(a-(e-$usto (estina-se a $ompensar as (espesas (e instala'o (o
ser!i(or =ue" no interesse (o ser!io" passar a ter e5er$$io em no!a se(e" $om mu(ana
(e (omi$lio em $ar3ter permanente.
.rt. +-. . a@u(a (e $usto (estina-se a $ompensar as (espesas (e instala'o (o
ser!i(or =ue" no interesse (o ser!io" passar a ter e5er$$io em no!a se(e" $om mu(ana
(e (omi$lio em $ar3ter permanente" !e(a(o o (uplo pa,amento (e in(eniAa'o" a
=ual=uer tempo" no $aso (e o $]n@u,e ou $ompanGeiro =ue (etenGa tam)?m a $on(i'o
(e ser!i(or" !ier a ter e5er$$io na mesma se(e. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C 1
o
1orrem por $onta (a a(ministra'o as (espesas (e transporte (o ser!i(or e
(e sua >amlia" $ompreen(en(o passa,em" )a,a,em e )ens pessoais.
C 2
o
R >amlia (o ser!i(or =ue >ale$er na no!a se(e s'o asse,ura(os a@u(a (e
$usto e transporte para a lo$ali(a(e (e ori,em" (entro (o praAo (e 1 IumJ ano" $onta(o
(o 9)ito.
NM
.rt. +. . a@u(a (e $usto ? $al$ula(a so)re a remunera'o (o ser!i(or" $on>orme
se (ispuser em re,ulamento" n'o po(en(o e5$e(er a import%n$ia $orrespon(ente a -
ItrKsJ meses.
.rt. ++. F'o ser3 $on$e(i(a a@u(a (e $usto ao ser!i(or =ue se a>astar (o $ar,o" ou
reassumi-lo" em !irtu(e (e man(ato eleti!o.
.rt. +0. *er3 $on$e(i(a a@u(a (e $usto H=uele =ue" n'o sen(o ser!i(or (a <ni'o"
>or nomea(o para $ar,o em $omiss'o" $om mu(ana (e (omi$lio.
Par3,ra>o 6ni$o. Fo a>astamento pre!isto no in$iso I (o art. 9-" a a@u(a (e $usto
ser3 pa,a pelo 9r,'o $ession3rio" =uan(o $a)!el.
.rt. +/. B ser!i(or >i$ar3 o)ri,a(o a restituir a a@u(a (e $usto =uan(o"
in@usti>i$a(amente" n'o se apresentar na no!a se(e no praAo (e -0 ItrintaJ (ias.
D41&4TB F .00" D4 8 D4 FB#4LX&B D4 2001
o Dispe so)re a $on$ess'o (e a@u(a (e $usto e (e transporte aos
ser!i(ores p6)li$os $i!is (a <ni'o" (as autar=uias e (as >un(aes
p6)li$as >e(erais" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 01" D4 29 D4 .X&IL D4 200+
o 4sta)ele$e orientaes aos 9r,'os so)re a $on$ess'o (e a@u(a (e $usto.
FBT. TO1FI1. F 2/2011/D4FBP/*&T/LP
o Fos $asos em =ue tenGa o$orri(o e5onera'o (o ser!i(or
ini$ialmente (eslo$a(o e a nomea'o simult%nea em outro $ar,o em
$omiss'o" $aso (e$orra (a e5onera'o e5 o>>$io (o 6ltimo $ar,o" a
mu(ana (e (omi$lio em $ar3ter permanente" o pa,amento (a a@u(a (e
$usto ser3 (e!i(o.
o 1aso n'o e5ista linGa a?rea re,ular entre a $i(a(e (e ori,em e a $i(a(e
(e (estino" po(er3 ser utiliAa(o $omo par%metro (e $3l$ulo o !alor (a
passa,em ro(o!i3ria para o tre$Go (ese@a(o.
FBT. TO1FI1. F 0//2010" D4 22 D4 ;<LTB D4 2010
o Bs (epen(entes (o ser!i(or po(em se (eslo$ar antes (a pu)li$a'o (a
Portaria =ue ense@ar3 a mu(ana (e (omi$lio (a se(e on(e ser!iu para a
sua lo$ali(a(e (e ori,em. To(a!ia" o ser!i(or s9 po(er3 per$e)er o
e>eti!o pa,amento (a a@u(a (e $usto" par$ial ou total" =uan(o (a
pu)li$a'o (o ato" pois o pa,amento (essa in(eniAa'o s9 se @usti>i$a
=uan(o Gou!er (espesas para instala'o em no!a se(e.

NN
Fo!o
FBT. TO1FI1. F ++/2010/D4FBP/*&T/LP
o Para e>eitos (e a@u(a (e $usto s'o $onsi(era(os $omo (epen(entes os
pais (epen(entes" (es(e =ue $ompro!a(amente !i!am Hs e5pensas (o
ser!i(or" =ue (e!er'o estar ins$ritos re,ularmente em seu $a(astro
>un$ional.
o Possi)ili(a(e (e in$i(Kn$ia (a 7rati>i$a'o (e .poio H 45e$u'o (a
polti$a In(i,enista - 7.PIF e (a op'o (e >un'o (e $ar,o
$omissiona(o na )ase (e $3l$ulo (a a@u(a (e $usto.
FBT. TO1FI1. F +0//2010/D4FBP/*&T/LP
o Possi)ili(a(e (o pa,amento (e a@u(a (e $usto a ser!i(or e5onera(o e5-
o>$io (e $ar,o em $omiss'o e retornan(o a seu 9r,'o (e ori,em.
FBT. TO1FI1. F -0/2010/D4FBP/*&T/LP
o B pa,amento (e a@u(a (e $usto (e!er3 se $ustea(a pela
.(ministra'o P6)li$a antes (o (eslo$amento (o ser!i(or" em
o)ser!%n$ia ao art. +- (a Lei n 8.112" (e 1990" $/$ $om o art. 0 (a
BF/*&T n 01" (e 200+ e o art. " (o De$reto n .00" (e 2001.
o B pa,amento (e a@u(a (e $usto somente se @usti>i$a =uan(o
Gou!er (espesas para instala'o em no!a se(e" (e$orrentes (a mu(ana
(o ser!i(or no interesse (o ser!io" em $ar3ter permanente. .in(a"
$on$lui-se =ue os (epen(entes po(em (eslo$ar-se antes (o ser!i(or.
FBT. TO1FI1. 809/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o B >ato (o ser!i(or proto$olar o pe(i(o (e a@u(a (e $usto em
e5er$$io posterior ao seu (eslo$amento n'o impe(e o re$onGe$imento
(a (!i(a e o $onse=uente pa,amento (a a@u(a.
o Possi)ili(a(e (e $omplementa'o (e a@u(a (e $usto re>erente aos
(epen(entes =ue se (eslo$aram em (ata posterior e (e muni$pio
(i>erente (a ori,em (o ser!i(or.
o Possi)ili(a(e (e $on$ess'o (e a@u(a (e $usto ao ser!i(or $u@o
>ilGo atin,iu a maiori(a(e e ? estu(ante (e n!el superior.
o B esta,i3rio po(er3 re$e)er )olsa ou outra >orma (e
$ontrapresta'o" sen(o $ompuls9ria a sua $on$ess'o. .ssim" a $on(i'o
(e esta,i3rio n'o e5$lui o >ilGo ou entea(o" =uan(o atin,i(a a
maiori(a(e" (a $on(i'o (e (epen(ente para o re$e)imento (o )ene>$io
(e a@u(a (e $usto.
N6
o O $a)!el" no presente $aso" o pa,amento (e a@u(a (e $usto e
transporte (e mo)ili3rio" )a,a,ens e >amiliares" pois a remo'o (o
ser!i(or !isou aten(er ao interesse p6)li$o" ain(a =ue n'o tenGa o$orri(o
em raA'o (e ato (e o>$io (o a(ministra(or.
P.&414& 10/2010/D41B&/17</.7<
o Xase (e $3l$ulo (a a@u(a (e $usto pre!ista nos arts. +- a +/ (a Lei
8.112/90" re,ulamenta(os pelo De$reto .00/01. .pli$a)ili(a(e (o
enten(imento >irma(o no Pare$er 7_-00" pu)li$a(o no DB< (e
10.09.9-" !isto =ue a re!o,a'o (o De$reto /+.0///+ pelo De$reto
.00/01 !eio a $on>irmar o enten(imento ali a(ota(o.
P.&414&/LP/1BF;<&/PL*/F 128 - -.1- / 2009
o 1omplementa'o (e a@u(a (e $usto em >a$e (a mu(ana posterior
(e (omi$lio (os (epen(entes (o ser!i(or e (is$uss'o so)re
ressar$imento (e (espesas $om o transporte (esses (epen(entes e (a
mo)lia. Possi)ili(a(e.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 090 - -.1-/2008
o Possi)ili(a(e (e e>eti!a'o (e pa,amento (e a@u(a (e $usto a
ser!i(or e5onera(o" na Gip9tese em =ue esta e5onera'o impli$ar em
mu(ana (e (omi$lio para lo$ali(a(e (istinta (a=uela (e ori,em.
Lu(ana (e enten(imento.
Pare$er n .1 09" (e 2- (e maro (e 200
o 4L4FT.P Rs $on(ies mu(ana (e (omi$lio e (espesas (e
instala'o" esta)ele$i(as nos arts. +- e +0 (a Lei n. 8.112" (e 1990" para
e>eito (e (e>erimento (e a@u(a (e $usto" n'o se a$res$em outras" por !ia
interpretati!a" a(stritas H (ist%n$ia ,eo,r3>i$a (a anti,a se(e (e
e5pe(iente (o ser!i(or e aos meios (e lo$omo'o" por isso =ue estas n'o
se reputam elementos $onstituti!os (o (ireito pessoal.
T1< - .$9r('o 2/+/200/ - Plen3rio
o P4DIDB* D4 &448.L4. P4**B.L. .@u(a (e $usto $al$ula(a
em !alor e=ui!alente a trKs remuneraes mensais. .usKn$ia (e
(eslo$amento (os (epen(entes. Pro$essual. .usKn$ia (e $ara$teriAa'o
(e ato (e ,est'o impossi)ilita a apli$a'o (a multa pre!ista no art. +8" II"
(a Lei 8.-/92. Possi)ili(a(e (e atenua'o (a $on(uta (o respons3!el
em >a$e (o $aso $on$reto. Pro!imento (e um re$urso e pro!imento
par$ial (o outro.
T*T - .$9r('o (o Pro$esso F +21-+1-1998-++++-8-0. &el. Lin. X.&&B*
L4#4FT.74F" D; (e - (e maio (e 2001.
NO
o &41<&*B B&DIFM&IB. L.FD.DB D4 *47<&.FU.. .;<D.
D4 1<*TB. L.7I*T&.DB.
u6seo ++
%as %i>rias
.rt. +8. B ser!i(or =ue" a ser!io" se a>astar (a se(e em $ar3ter e!entual ou
transit9rio" para outro ponto (o territ9rio na$ional" >ar3 @us a passa,ens e (i3rias" para
$o)rir as (espesas (e pousa(a" alimenta'o e lo$omo'o ur)ana.
C 1[ . (i3ria ser3 $on$e(i(a por (ia (e a>astamento" sen(o (e!i(a pela meta(e
=uan(o o (eslo$amento n'o e5i,ir pernoite >ora (a se(e.
.rt. +8. B ser!i(or =ue" a ser!io" a>astar-se (a se(e em $ar3ter e!entual ou
transit9rio para outro ponto (o territ9rio na$ional ou para o e5terior" >ar3 @us a passa,ens
e (i3rias (estina(as a in(eniAar as par$elas (e (espesas e5traor(in3ria $om pousa(a"
alimenta'o e lo$omo'o ur)ana" $on>orme (ispuser em re,ulamento. I&e(a'o (a(a
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1
o
. (i3ria ser3 $on$e(i(a por (ia (e a>astamento" sen(o (e!i(a pela meta(e
=uan(o o (eslo$amento n'o e5i,ir pernoite >ora (a se(e" ou =uan(o a <ni'o $ustear" por
meio (i!erso" as (espesas e5traor(in3rias $o)ertas por (i3rias.I&e(a'o (a(a pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2
o
Fos $asos em =ue o (eslo$amento (a se(e $onstituir e5i,Kn$ia permanente
(o $ar,o" o ser!i(or n'o >ar3 @us a (i3rias.
C -
o
Tam)?m n'o >ar3 @us a (i3rias o ser!i(or =ue se (eslo$ar (entro (a mesma
re,i'o metropolitana" a,lomera'o ur)ana ou mi$rorre,i'o" $onstitu(as por muni$pios
limtro>es e re,ularmente institu(as" ou em 3reas (e $ontrole inte,ra(o manti(as $om
pases limtro>es" $u@a @uris(i'o e $ompetKn$ia (os 9r,'os" enti(a(es e ser!i(ores
)rasileiros $onsi(era-se esten(i(a" sal!o se Gou!er pernoite >ora (a se(e" Gip9teses em
=ue as (i3rias pa,as ser'o sempre as >i5a(as para os a>astamentos (entro (o territ9rio
na$ional. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. +9. B ser!i(or =ue re$e)er (i3rias e n'o se a>astar (a se(e" por =ual=uer
moti!o" >i$a o)ri,a(o a restitu-las inte,ralmente" no praAo (e + I$in$oJ (ias.
Par3,ra>o 6ni$o. Fa Gip9tese (e o ser!i(or retornar H se(e em praAo menor (o
=ue o pre!isto para o seu a>astamento" restituir3 as (i3rias re$e)i(as em e5$esso" no
praAo pre!isto no !a&ut.
D41&4TB F 0.90/" D4 21 D4 ;<LTB D4 2009
o .ltera (ispositi!os (os De$retos nos /1./--" (e 18 (e @aneiro (e
19/-" 82+" (e 28 (e maio (e 199-" .-0/" (e 18 (e @ulGo (e 2002" e
+.992" (e 19 (e (eAem)ro (e 2000" =ue (ispem so)re (i3rias (e
ser!i(ores e (e militares.
N8
D41&4TB F 0.2+8" D4 19 D4 FB#4LX&B D4 200/
o .ltera e a$res$e (ispositi!os aos De$retos nos .-0/" (e 18 (e
@ulGo (e 2002 e +.992" (e 19 (e (eAem)ro (e 2000" =ue (ispem so)re o
pa,amento (e (i3rias.
D41&4TB F +.992" D4 19 D4 D4^4LX&B D4 2000
o Dispe so)re a $on$ess'o (e (i3rias no %m)ito (a a(ministra'o
>e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F /.028" D4 9 D4 D4^4LX&B D4 2009
o .ltera o De$reto no +.992" (e 19 (e (eAem)ro (e 2000" =ue
(ispe so)re a $on$ess'o (e (i3rias no %m)ito (a a(ministra'o >e(eral
(ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional.
D41&4TB F /1./--" D4 18 D4 ;.F4I&B D4 19/-
o &e,ulamenta a Lei n +.809" (e 10 (e outu)ro (e 19/2" =ue
(ispe so)re a retri)ui'o e (ireitos (o pessoal $i!il e militar em ser!io
(a <ni'o no e5terior.
PB&T.&I. F +0+" D4 29 D4 D4^4LX&B D4 2009
o 4sta)ele$e orientaes aos 9r,'os e enti(a(es (a .(ministra'o
P6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional" para ra$ionaliAa'o (e
,astos $om a emiss'o (e )ilGetes (e passa,ens a?reas para !ia,ens a
ser!io.
FBT. TO1FI1.F --//2011/17FB&/D4FBP *&T/LP
o 1on$ess'o (e (i3rias em !irtu(e (e (eslo$amento para re,i'o
metropolitana" a,lomera'o ur)ana e mi$rorre,i'o on(e o ser!i(or resi(e.
FBT. TO1FI1. F /0/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o NI\J ain(a =ue o (eslo$amento (a se(e $onstitua e5i,Kn$ia (e to(os os
$ar,os (o Departamento (e Pol$ia :e(eral" o pa,amento (e (i3rias ser3
(e!i(o a seus ser!i(ores =uan(o tal (es$olamento ense@ar o pernoite >ora
(e sua se(e" mesmo =ue na mesma $ir$uns$ri'o" nos termos (o art. +8"
(a Lei n 8.112" (e 1990.E
FBT. TO1FI1. F 1009/2010/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o P.7.L4FTB D4 DIM&I. _<.FDB TM D4*LB1.L4FTB
4L &47IVB L4T&BPBLIT.F." .7LBL4&.UVB <&X.F. 4
LI1&B&&47IVB" 1.*B T.;. P4&FBIT4 :B&. D. *4D4.
PB**IXILID.D4.
o 4nten(e-se $a)!el" no presente $aso" a $on$ess'o (e passa,em
em lo$ali(a(e (i!ersa on(e o ser!i(or tem e5er$$io.
NG
'o5o
'o5o
'o5o
o 1BF14**VB D4 DIM&I.* P.&. L<FI1WPIB LILWT&B:4.
4nten(e-se n'o ser (e!i(a a $on$ess'o (e (i3rias aos ser!i(ores
inte,rantes (as $arreiras (o DP: =uan(o se (eslo$arem para e5er$er as
atri)uies (os seus $ar,os nos muni$pios limtro>es a)ran,i(os pela
$ir$uns$ri'o (a uni(a(e H =ual este@am !in$ula(os" mesmo =ue n'o
e5ista Lei 1omplementar pelo 4sta(o (a :e(era'o (ispon(o so)re o
assunto" pois neste $aso espe$>i$o" >oi atri)u(o ao Diretor (o
Departamento (e Pol$ia :e(eral" por meio (e norma re,ulamenta(ora" a
prerro,ati!a (e $ir$uns$re!er 3s suas 3reas (e @uris(i'o e se(e.
FBT. TO1FI1. F 0-/2010/D4FBP/*&T/LP
o F'o po(er3 ser en=ua(ra(o no $on$eito le,al (e DpernoiteE as
Goras noturnas tra)alGa(as por ser!i(ores em re,ime (e es$ala ou
plant'o" por se tratar (e $on(ies atrela(as a situaes $ompletamente
(istintas.
FBT. TO1FI1. F /9+ /2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Trata (o pa,amento (e apenas k ImeiaJ (i3ria nos $asos em =ue a
or,aniAa'o (o e!ento n'o $ontemple o @antar no $usteio (as (espesas
oriun(as (a alimenta'o (e inte,rantes a$o)erta(os pelo e!ento.
FBT. TO1FI1. F 290/2009 1B74*/D4FBP/*&T/LP
o . restitui'o (o pa,amento (as (i3rias (e!e ser >eita na mesma
moe(a em =ue seu (eu o pa,amento pelo er3rio.
FBT. TO1FI1. F 10//2009" D4 20 D4 .7B*TB D4 2009
o B ser!i(or n'o >aA @us ao pa,amento (e meia (i3ria =uan(o as
(espesas $om pousa(a" alimenta'o e lo$omo'o ur)ana >orem
inte,ralmente suporta(as pela .(ministra'o.
o Trata (e =uestionamento so)re a $on$ess'o (e (i3rias a Linistro
(e 4sta(o.
D4*P.1TB/1B74*" D4 2/ D4 L.&UB D4 2008
o Bs ser!i(ores =ue permane$eram na lo$ali(a(e (e (estino por
tempo superior ao autoriAa(o em (e$orrKn$ia (e atrasos/$an$elamentos
(e !]os e =ue ti!eram as (espesas $om alimenta'o" Gospe(a,em e
transporte $ustea(as pelas $ompanGias a?reas" n'o >ar'o @us H (i3ria no
pero(o prorro,a(o" uma !eA =ue n'o ti!eram (ispKn(ios $om tais
(espesas.
P.&414&/LP/1BF;<&/PL*/F 0--0 - -.1- / 2009
o D6!i(a a$er$a (a e5istKn$ia (e limite m35imo para pa,amento (e
(i3rias em raA'o (e realiAa'o (e $urso na 4s$ola *uperior (e 7uerra.
Ine5istKn$ia (e norma pre!en(o n6mero m35imo (e (i3rias.
FBT./LP/1BF;<&/P::/F 090 - -.1- / 2008
60
o Pa,amento (e (i3rias a ser!i(ores =ue se en$ontram li$en$ia(os"
na >orma (o art. 8/ (a Lei n. 8.112/90. #n$ulo entre a a(ministra'o e
o ser!i(or su)siste. #e(a'o ao lo$upletamento il$ito. Prin$pio ,eral (o
(ireito. 4nten(imento (o *uperior Tri)unal (e ;ustia. Pa,amento
(e!i(o.
Pare$er 1BF;<&-1011-1.0-2000
o 1on$ess'o (e (i3rias (e (eslo$amento a ser!i(ores p6)li$os
>e(erais" e os aspe$tos $ontratuais (e emiss'o (e passa,ens a?reas.
Pare$er n .1 0+2" (e 20 (e @unGo (e 2000
o .ssuntoP .u5lio-mora(ia. Di3rias. *er!i(ores >e(erais o$upantes"
e5$lusi!amente" (e $ar,o em $omiss'o.
Pare$er n 7_ 11" (e 00 (e no!em)ro (e 1990
o Pa,amento (e (i3rias a ser!i(or p6)li$o" esta,i3rio (a 4*7" em
!ia,em ao e5terior.
T1< - .$9r('o +9/200/ Plen3rio
o B pa,amento (e (i3rias e a $on$ess'o (e passa,ens a?reas
$onstitui ato a(ministrati!o =ue re=uer" para sua !ali(a(e" a (e!i(a
moti!a'o e a satis>a'o (e >im p6)li$o. . ausKn$ia (e $ompro!a'o (a
>inali(a(e p6)li$a (e (eslo$amentos e>etua(os por ser!i(ores p6)li$os
ense@a a (e!olu'o (os re$ursos e a apli$a'o (e multa.
u6seo +++
%a +ndenizao de 3rans&orte
.rt. 00. 1on$e(er-se-3 in(eniAa'o (e transporte ao ser!i(or =ue realiAar
(espesas $om a utiliAa'o (e meio pr9prio (e lo$omo'o para a e5e$u'o (e ser!ios
e5ternos" por >ora (as atri)uies pr9prias (o $ar,o" $on>orme se (ispuser em
re,ulamento.
D41&4TB F /.1-2" D4 19 D4 L.&UB D4 2010
o D3 no!a re(a'o ao De$reto n -.18" (e 2/ (e setem)ro (e 1999"
=ue (ispe so)re a $on$ess'o (e in(eniAa'o (e transporte aos ser!i(ores
p6)li$os (a a(ministra'o (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional (o Po(er
45e$uti!o (a <ni'o" (e mo(o a esten(er a in(eniAa'o para os o$upantes
(e $ar,os em $omiss'o.
D41&4TB F -.18" D4 2/ D4 *4T4LX&B D4 1999
o Dispe so)re a $on$ess'o (e in(eniAa'o (e transporte aos
ser!i(ores p6)li$os (a .(ministra'o (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional (o
Po(er 45e$uti!o (a <ni'o.
D41&4TB F 1.2-8" D4 12 D4 *4T4LX&B D4 199
61
o &e,ulamenta o art. 00 (a Lei n[ 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
PB&T.&I. FB&L.TI#. F 8" D4 / D4 B<T<X&B D4 1999
o Dispe so)re orientaes =uanto aos pro$e(imentos a serem
a(ota(os pelos 9r,'os setoriais e se$$ionais (o *istema (e Pessoal 1i!il
(a .(ministra'o :e(eral - *IP41 para a $on$ess'o (a in(eniAa'o (e
transporte ao ser!i(or (a a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a
e >un(a$ional (o Po(er 45e$uti!o (a <ni'o.
FBT. TO1FI1. F 892 /2010/1B7FB&/D4FBP/*&T/LP
o Trata (a impossi)ili(a(e (e $on$ess'o (e in(eniAa'o (e
transporte a ser!i(or para e5er$er as atri)uies inerentes ao $ar,o em
lo$ali(a(e (istinta (e sua lota'o" por=uanto" no presente $aso" o
(eslo$amento =ue se preten(ia su)si(iar n'o era a )em (o ser!io" mas
por interesse (o ser!i(or" =ue $omo =ual=uer outro a,ente p6)li$o" em
=ual=uer setor (e atua'o" tem =ue $ompare$er ao lo$al (o tra)alGo.
FBT. TO1FI1. F -/9/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o IFD4FI^.UVB D4 T&.F*PB&T4. *BLI1IT.UVB D4
&44LXBL*B D4 7.*TB* 1BL 1BLX<*TW#4L D<&.FT4
D4*LB1.L4FTB. ILPB**IXILID.D4. B interessa(o" =uan(o
$umpri(o to(os os re=uisitos le,ais" >ar3 @us H in(eniAa'o (e transporte
no !alor m35imo >i5o" e n'o o !alor pleitea(o a ttulo (e reem)olso (e
,astos $om $om)ust!el.
o 1arreiras (e .u(itoria (a &e$eita :e(eral. 1on$ess'o (e
in(eniAa'o (e transporte aos ser!i(ores =ue $ompem a $omiss'o (e
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. Possi)ili(a(e. . Lei n 11.890/2008"
=ue (ispe so)re a reestrutura'o (a $omposi'o remunerat9ria (as
1arreiras (e .u(itoria (a &e$eita :e(eral (o Xrasil e outras instituiu" em
seu art. 2-." a remunera'o (esses ser!i(ores e5$lusi!amente por meio
(e su)s(io" !e(a(o o a$r?s$imo (e =ual=uer ,rati>i$a'o" a(i$ional"
a)ono" prKmio" !er)a (e representa'o ou outra esp?$ie remunerat9ria.
To(a!ia" o art. 2- 4 (a lei supra$ita(a pre!K =ue esse su)s(io (os
inte,rantes (as 1arreiras (e =ue trata o art. 1 n'o e5$lui o (ireito H
per$ep'o" nos termos (a le,isla'o e re,ulamenta'o espe$>i$a" (e
par$elas in(eniAat9rias pre!istas em lei.
P.&414&/LP/1BF;<&/7.F/F 122+ - -.1-/2008
o Per$ep'o simult%nea (e in(eniAa'o (e transporte e (e (i3rias.
1on>ormi(a(e $om a le,isla'o (e re,Kn$ia.
P.&414&/LP/1BF;<&/I1F/F 108 -.1 / 200/
62
o IFD4FI^.UVB D4 T&.F*PB&T4. Lei n 8.112/90" art. 00.
De$reto n -.18/99. Portaria Formati!a n 8" (e / (e outu)ro (e 1999.
&e$urso interposto por ser!i(or o$upante (o $ar,o (e Pro$ura(or (a
:aAen(a Fa$ional $ontra (e$is'o =ue in(e>eriu seu pe(i(o (e pa,amento
retroati!o (a in(eniAa'o (e transportes.
T1< - .$9r('o 210/2002 Plen3rio
o Pa,amento $umulati!o (e in(eniAa'o (e transporte $om (i3rias.
T*T - .$9r('o (o Pro$esso F +1-02/-1998-++++-1/-0. &el. min. ;B*O L<I^
#.*1BF14LLB*" D; (e / (e (eAem)ro (e 2000.
o IFD4FI^.UVB D4 T&.F*PB&T4 - *4&#IDB& P2XLI1B
:4D4&.L 1I#IL - Fa >orma (o De$reto 1.2-8/9 =ue re,ulamentou o
art. 00 (a Lei 8.112/90" a in(eniAa'o (e transporte (e!e in$i(ir so)re o
maior !en$imento )3si$o (o ser!i(or p6)li$o e>eti!o $i!il.
u6seo +-
%o /uQ=lio7Moradia
C+n!lu=do &ela .ei nE 11.HNN, de 2006D
.rt. 00-.. B au5lio-mora(ia $onsiste no ressar$imento (as (espesas
$ompro!a(amente realiAa(as pelo ser!i(or $om alu,uel (e mora(ia ou $om meio (e
Gospe(a,em a(ministra(o por empresa Goteleira" no praAo (e um mKs ap9s a
$ompro!a'o (a (espesa pelo ser!i(or. IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
.rt. 00-X. 1on$e(er-se-3 au5lio-mora(ia ao ser!i(or se aten(i(os os se,uintes
re=uisitosP IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
I - n'o e5ista im9!el >un$ional (ispon!el para uso pelo ser!i(orQ IIn$lu(o pela
Lei n 11.-++" (e 2000J
I - o $]n@u,e ou $ompanGeiro (o ser!i(or n'o o$upe im9!el >un$ionalQ IIn$lu(o
pela Lei n 11.-++" (e 2000J
III - o ser!i(or ou seu $]n@u,e ou $ompanGeiro n'o se@a ou tenGa si(o
propriet3rio" promitente $ompra(or" $ession3rio ou promitente $ession3rio (e im9!el no
Luni$pio aon(e >or e5er$er o $ar,o" in$lu(a a Gip9tese (e lote e(i>i$a(o sem
a!er)a'o (e $onstru'o" nos (oAe meses =ue ante$e(erem a sua nomea'oQ IIn$lu(o
pela Lei n 11.-++" (e 2000J
I# - nenGuma outra pessoa =ue resi(a $om o ser!i(or re$e)a au5lio-mora(iaQ
IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
# - o ser!i(or tenGa se mu(a(o (o lo$al (e resi(Kn$ia para o$upar $ar,o em
$omiss'o ou >un'o (e $on>iana (o 7rupo-Dire'o e .ssessoramento
6H
*uperiores - D.*" n!eis " + e 0" (e FatureAa 4spe$ial" (e Linistro (e 4sta(o ou
e=ui!alentesQ IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
#I - o Luni$pio no =ual assuma o $ar,o em $omiss'o ou >un'o (e $on>iana
n'o se en=ua(re nas Gip9teses (o art. +8" C -
o
" em rela'o ao lo$al (e resi(Kn$ia ou
(omi$lio (o ser!i(orQ IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
#II - o ser!i(or n'o tenGa si(o (omi$ilia(o ou tenGa resi(i(o no Luni$pio" nos
6ltimos (oAe meses" aon(e >or e5er$er o $ar,o em $omiss'o ou >un'o (e $on>iana"
(es$onsi(eran(o-se praAo in>erior a sessenta (ias (entro (esse pero(oQ e IIn$lu(o pela
Lei n 11.-++" (e 2000J
#III - o (eslo$amento n'o tenGa si(o por >ora (e altera'o (e lota'o ou
nomea'o para $ar,o e>eti!o. IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
I8 - I#i(e Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2000J .
I8 - o (eslo$amento tenGa o$orri(o ap9s -0 (e @unGo (e 2000. IIn$lu(o pela Lei
n 11.90" (e 200/J
Par3,ra>o 6ni$o. Para >ins (o in$iso #II" n'o ser3 $onsi(era(o o praAo no =ual o
ser!i(or esta!a o$upan(o outro $ar,o em $omiss'o rela$iona(o no in$iso #. IIn$lu(o
pela Lei n 11.-++" (e 2000J
.rt. 00-1. B au5lio-mora(ia n'o ser3 $on$e(i(o por praAo superior a $in$o anos
(entro (e $a(a pero(o (e oito anos" ain(a =ue o ser!i(or mu(e (e $ar,o ou (e Luni$pio
(e e5er$$io (o $ar,o. IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
Par3,ra>o 6ni$o. Trans$orri(o o praAo (e $in$o anos (e $on$ess'o" o pa,amento
somente ser3 retoma(o se o)ser!a(os" al?m (o (isposto no $aput" os re=uisitos (o $aput
(o art. 00-X" n'o se apli$an(o" no $aso" o par3,ra>o 6ni$o (o $ita(o art. 00-X. IIn$lu(o
pela Lei n 11.-++" (e 2000J
.rt. 00-D. B !alor (o au5lio-mora(ia ? limita(o a !inte e $in$o por $ento (o
!alor (o $ar,o em $omiss'o o$upa(o pelo ser!i(or e" em =ual=uer Gip9tese" n'o po(er3
ser superior ao au5lio-mora(ia re$e)i(o por Linistro (e 4sta(o. IIn$lu(o pela Lei n
11.-++" (e 2000J
.rt. 00-1. B au5lio-mora(ia n'o ser3 $on$e(i(o por praAo superior a oito anos
(entro (e $a(a pero(o (e (oAe anos. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e
2008J.Par3,ra>o 6ni$o. Trans$orri(o o praAo (e oito anos (entro (e $a(a pero(o (e
(oAe anos" o pa,amento somente ser3 retoma(o se o)ser!a(os" al?m (o (isposto no
$aput" os re=uisitos (o $aput (o art. 00-X" n'o se apli$an(o" no $aso" o par3,ra>o 6ni$o
(o $ita(o art. 00-X. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
.rt. 00-D. B !alor mensal (o au5lio-mora(ia ? limita(o a !inte e $in$o por $ento
(o !alor (o $ar,o em $omiss'o" >un'o $omissiona(a ou $ar,o (e Linistro (e 4sta(o
o$upa(o. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.C 1
o
B !alor (o
au5lio-mora(ia n'o po(er3 superar !inte e $in$o por $ento (a remunera'o (e Linistro
(e 4sta(o. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.C 2
o
In(epen(entemente
(o !alor (o $ar,o em $omiss'o ou >un'o $omissiona(a" >i$a ,aranti(o a to(os =ue
6M
preen$Gerem os re=uisitos o ressar$imento at? o !alor (e &l 1.800"00 Imil e oito$entos
reaisJ. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
.rt. 00-1. B au5lio-mora(ia n'o ser3 $on$e(i(o por praAo superior a 8 IoitoJ
anos (entro (e $a(a pero(o (e 12 I(oAeJ anos. IIn$lu(o pela Lei n 11./8" (e 2008J
Par3,ra>o 6ni$o. Trans$orri(o o praAo (e 8 IoitoJ anos (entro (e $a(a pero(o (e
12 I(oAeJ anos" o pa,amento somente ser3 retoma(o se o)ser!a(os" al?m (o (isposto no
$aput (este arti,o" os re=uisitos (o $aput (o art. 00-X (esta Lei" n'o se apli$an(o" no
$aso" o par3,ra>o 6ni$o (o $ita(o art. 00-X. IIn$lu(o pela Lei n 11./8" (e 2008
K.e<islaIes 4orrelatas
.&T. 1+/ D. L4I F 11.-++" D4 19 D4 B<T<X&B D4 2000
o . *e'o I (o 1aptulo II (o Ttulo III (a Lei n 8.112" (e 11 (e
(eAem)ro (e 1990" passa a !i,orar a$res$i(a (a se,uinte *u)se'o.
D41&4TB F .00" D4 - D4 D4^4LX&B D4 2001
o D3 no!a re(a'o aos arts. 1 e - (o De$reto n 1.80" (e 20 (e
maro (e 1990" =ue (ispe so)re o $usteio (a esta(a (os o$upantes (e
$ar,os p6)li$os =ue men$iona.
D41&4TB F 1.80" D4 2 0 D4 L.&UB D4 1990
o Dispe so)re o $usteio (a esta(a (os o$upantes (e $ar,os
p6)li$os =ue men$iona" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 0" D4 1+ D4 .7B*TB D4 200+
o 4sta)ele$e orienta'o aos 9r,'os e enti(a(es (o *istema (e
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o :e(eral *IP41 so)re o $usteio (e
esta(a.
o . partir (a apresenta'o (os $ompro!antes (e (espesas $om
alu,uel (e mora(ia ou $om meio (e Gospe(a,em a(ministra(o" se@a no
mKs (e utiliAa'o im9!el" se@a (epois" a .(ministra'o ter3 o praAo (e 01
IumJ mKs para o ressar$imento (o au5lio-mora(ia (e!i(o ao ser!i(or.
o Torna insu)sistente o item / (o Despa$Go s/n - 1B74*/D4FBP/
*&T/LP" re>erente ao pro$esso n 0+00.00+02/200-+2" (ata(o (e 09
(e maro (e 200/.
FBT. TO1FI1. F /12/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o *omente ser3 o)@eto (e ressar$imento as (espesas $om
alo@amento (o ser!i(or" n'o estan(o in$lusas ta5as" impostos"
$on(omnio ou =uais=uer outras (espesas" =ue (e!er'o ser ar$a(as pelo
ser!i(or.
6N
o Impossi)ili(a(e (e $on$ess'o (o au5lio-mora(ia ao ser!i(or =ue"
nomea(o para $ar,o em $omiss'o D.* 101.+" o$upou preteritamente
$ar,o em $omiss'o n'o pre!isto no in$iso # (o art. 00-. (a Lei n 8.112"
(e 1990.
o Perio(i$i(a(e (e apresenta'o (as $erti(es ne,ati!as (os
$art9rios (e re,istro (e im9!eis" pelos )ene>i$i3rios (o au5lio-mora(ia.
o #ersa so)re a possi)ili(a(e (e $on$ess'o (e au5lio-mora(ia aos
o$upantes (o $ar,o D.* " (eslo$a(os (e seus muni$pios (e ori,em
antes (e -0/00/2000.
o Impossi)ili(a(e (a $on$ess'o (e au5lio-mora(ia e assistKn$ia H
sa6(e a ser!i(or (esi,na(o para ser!ir em miss'o no e5terior.
FBT. TO1 FI1. F 1/2009/ D4FBP/*&T/LP
o Pa,amento in(e!i(o (a in(eniAa'o re$e)i(a pelo ser!i(or. F'o
$on>i,ura'o (e err]nea interpreta'o (a lei. Fe$essi(a(e (e restitui'o
(e !alores re$e)i(os a maior na >orma (o art. 0 (a Lei n 8.112/90.
FBT./LP/1BF;<&/*LL/F 921 - -.1- / 2009
o Pa,amento (e no!o au5lio mora(ia ao (iretor (e a,Kn$ia
re,ula(ora re$on(uAi(o ao $ar,o. Prepon(er%n$ia (os prin$pios (a
>inali(a(e" (a raAoa)ili(a(e e (a e>i$iKn$ia. Pela manuten'o (o
enten(imento e5ara(o no P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 0981 -
-.1- / 2009.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 0981 - -.1- / 2009
o Pa,amento (e au5lio mora(ia a (iretora (e a,Kn$ia re,ula(ora"
ap9s o t?rmino (e seu man(ato" (urante o pero(o (e =uarentena e ap9s a
sua re$on(u'o.
P.&414&/LP/1BF;<&/PL* F 0191 - -.1- / 2009
o .u5lio-mora(ia" altera'o (e resi(Kn$ia para o$upar >un'o (e
$on>iana.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F +/ - -.1- / 2009
o .<8WLIB-LB&.DI.. .ltera'o (o lo$al (e resi(Kn$ia para
o$upar >un'o (e $on>iana D.* 101.+. .rt. 00-X" #II e par3,ra>o
6ni$o" (a Lei n. 8.112/90. Ino)ser!%n$ia (o praAo (e 00 IsessentaJ (ias.
P.&414&/LP/1BF;<&/I1F/F 088/--.1/200/
O .<8WLIB-LB&.DI." .LT4&.UVB D4 &4*IDZF1I. P.&.
B1<P.& :<FUVB D4 1BF:I.FU..
66
P.&414&/LP/1BF;<&/4T1/F 1098 -.1 / 200/
o 1on$ess'o (e au5lio-mora(ia $om )ase no De$reto F 1.80/90 a
ser!i(or o$upante (e $ar,o (as 101.- na 1onsultoria ;ur(i$a (o
Linist?rio (o Desen!ol!imento .,r3rio" posteriormente nomea(o para o
$ar,o (e Pro$ura(or-1Ge>e (a Pro$ura(oria :e(eral 4spe$ialiAa(a (o
IF1&. (as 101.+. Impossi)ili(a(e. F'o Gou!e (eslo$amento para
Xraslia nem mu(ana (e (omi$lio.
Pare$er n .1 0+2" (e 20 (e @unGo (e 2000
O .<8WLIB-LB&.DI.. DIM&I.*. *4&#IDB&4* :4D4&.I*
B1<P.FT4*" 481L<*I#.L4FT4" D4 1.&7B 4L 1BLI**VB.
T1< - .$9r('o /28/2000 Plen3rio
o 1BF*<LT.. 1on$ess'o (e au5lio-mora(ia a o$upantes (e
$ar,os (o ,rupo (ire'o e assessoramento superiores - (os n!eis "+ e 0"
n'o-(eslo$a(os para Xraslia. Impossi)ili(a(e.
.rt. 00-D. B !alor mensal (o au5lio-mora(ia ? limita(o a 2+S I!inte e $in$o por
$entoJ (o !alor (o $ar,o em $omiss'o" >un'o $omissiona(a ou $ar,o (e Linistro (e
4sta(o o$upa(o. IIn$lu(o pela Lei n 11./8" (e 2008
C 1
o
B !alor (o au5lio-mora(ia n'o po(er3 superar 2+S I!inte e $in$o por $entoJ
(a remunera'o (e Linistro (e 4sta(o. IIn$lu(o pela Lei n 11./8" (e 2008
C 2
o
In(epen(entemente (o !alor (o $ar,o em $omiss'o ou >un'o $omissiona(a"
>i$a ,aranti(o a to(os os =ue preen$Gerem os re=uisitos o ressar$imento at? o !alor (e
&l 1.800"00 Imil e oito$entos reaisJ. IIn$lu(o pela Lei n 11./8" (e 2008
D4*P.1TB/1B74*" D4 18 D4 ;<LTB D4 2008
o Limita'o (o pa,amento (o au5lio-mor(ia em 2+S I!inte e
$in$o por $entoJ (o !alor (o $ar,o em $omiss'o o$upa(o.
D4*P.1TB/1B74*" D4 20 D4 ;<FTB D4 2008
o Pa,amento (o au5lio-mora(ia pre!isto no arti,o 00-D (a Lei n
8.112/90" altera(a pela Le(i(a Pro!is9ria n[ -1/2008.
.rt. 00-4. Fo $aso (e >ale$imento" e5onera'o" $olo$a'o (e im9!el >un$ional H
(isposi'o (o ser!i(or ou a=uisi'o (e im9!el" o au5lio-mora(ia $ontinuar3 sen(o pa,o
por um mKs. IIn$lu(o pela Lei n 11.-++" (e 2000J
eo ++
%as Grati:i!aIes e /di!ionais
.rt. 01. .l?m (o !en$imento e (as !anta,ens pre!istas nesta lei" ser'o (e>eri(os
aos ser!i(ores as se,uintes ,rati>i$aes e a(i$ionaisP
6O
I - ,rati>i$a'o pelo e5er$$io (e >un'o (e (ire'o" $Ge>ia e assessoramentoQ
.rt. 01. .l?m (o !en$imento e (as !anta,ens pre!istas nesta Lei" ser'o (e>eri(os
aos ser!i(ores as se,uintes retri)uies" ,rati>i$aes e a(i$ionaisP I&e(a'o (a(a pela
Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I - retri)ui'o pelo e5er$$io (e >un'o (e (ire'o" $Ge>ia e assessoramentoQ
II - ,rati>i$a'o natalinaQ
III - a(i$ional por tempo (e ser!ioQ I&e!o,a(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-
+" (e .9.2001J
I# - a(i$ional pelo e5er$$io (e ati!i(a(es insalu)res" peri,osas ou penosasQ
# - a(i$ional pela presta'o (e ser!io e5traor(in3rioQ
#I - a(i$ional noturnoQ
#II - a(i$ional (e >?riasQ
#III - outros" relati!os ao lo$al ou H natureAa (o tra)alGo.
I8 - ,rati>i$a'o por en$ar,o (e $urso ou $on$urso. IIn$lu(o pela Lei n 11.-1
(e 2000J
u6seo +
%a "etri6uio &elo )Qer!=!io de 8uno de %ireo, 49e:ia e /ssessoramento
.rt. 02. .o ser!i(or in!esti(o em >un'o (e (ire'o" $Ge>ia ou assessoramento ?
(e!i(a uma ,rati>i$a'o pelo seu e5er$$io.
C 1[ Bs per$entuais (e ,rati>i$a'o ser'o esta)ele$i(os em lei" em or(em
(e$res$ente" a partir (os limites esta)ele$i(os no art. 2.
C 2 . ,rati>i$a'o pre!ista neste arti,o in$orpora-se H remunera'o (o ser!i(or e
inte,ra o pro!ento (a aposenta(oria" na propor'o (e 1/+ Ium =uintoJ por ano (e
e5er$$io na >un'o (e (ire'o" $Ge>ia ou assessoramento" at? o limite (e + I$in$oJ
=uintos.
C -[ _uan(o mais (e uma >un'o Gou!er si(o (esempenGa(a no pero(o (e um
ano" a import%n$ia a ser in$orpora(a ter3 $omo )ase (e $3l$ulo a >un'o e5er$i(a por
maior tempo.
C [ B$orren(o o e5er$$io (e >un'o (e n!el mais ele!a(o" por pero(o (e 12
I(oAeJ meses" ap9s a in$orpora'o (a >ra'o (e +/+ I$in$o =uintosJ" po(er3 Ga!er a
atualiAa'o pro,ressi!a (as par$elas @3 in$orpora(as" o)ser!a(o o (isposto no par3,ra>o
anterior.
C + Lei espe$>i$a esta)ele$er3 a remunera'o (os $ar,os em $omiss'o (e =ue
trata o in$iso II" (o art. 9[" )em $omo os $rit?rios (e in$orpora'o (a !anta,em pre!ista
no par3,ra>o se,un(o" =uan(o e5er$i(os por ser!i(or.
.rt. 02. .o ser!i(or o$upante (e $ar,o e>eti!o in!esti(o em >un'o (e (ire'o"
$Ge>ia ou assessoramento" $ar,o (e pro!imento em $omiss'o ou (e FatureAa 4spe$ial ?
(e!i(a retri)ui'o pelo seu e5er$$io.I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
68
Par3,ra>o 6ni$o. Lei espe$>i$a esta)ele$er3 a remunera'o (os $ar,os em
$omiss'o (e =ue trata o in$iso II (o art. 9
o
. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
L4I F 11.+20" D4 D4 B<T<X&B D4 200/
o :i5a a remunera'o (os $ar,os e >unes $omissiona(as (a
a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ionalQ re!o,a
(ispositi!os (as Leis ns 10./0" (e 2+ (e @unGo (e 2002" 10.00/" (e 1
(e maio (e 200-" 9.0+0" (e 2/ (e maio (e 1998" 11.-" (e 8 (e
setem)ro (e 2000" 11.-++" (e 19 (e outu)ro (e 2000" 8.210" (e 1- (e
a,osto (e 1991" 8.108" (e 10 (e @aneiro (e 1991" 10.009" (e 20 (e
(eAem)ro (e 2002" 9.0-0" (e 1- (e a)ril (e 199+" 10.2--" (e + (e @unGo
(e 2001" 9.980" (e 18 (e @ulGo (e 2000" 10.809" (e 1- (e maio (e 200"
8.00" (e 1/ (e setem)ro (e 1992" e 10.8/1" (e 20 (e maio (e 200" e (a
Le(i(a Pro!is9ria n 2.229--" (e 0 (e setem)ro (e 2001Q e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
L4I F 8.911" D4 11 D4 ;<LTB D4 199
o Dispe so)re a remunera'o (os $ar,os em $omiss'o" (e>ine
$rit?rios (e in$orpora'o (e !anta,ens (e =ue trata a Lei n 8.112" (e 11
(e (eAem)ro (e 1990" no %m)ito (o Po(er 45e$uti!o" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F /.20-" D4 D4 ;<FTB D 4 2010
o Dispe so)re a !e(a'o (o nepotismo no %m)ito (a a(ministra'o
p6)li$a >e(eral.
FBT. TO1FI1. F 90/ 2010 /17FB&/D4FBP/*&T/LP
o P&B#IL4FTB D4 1.&7B 1BLI**IBF.DB 1BL 4:4ITB
&4T&B.TI#B. ILPB**IXILID.D4. B e5er$$io (e um $ar,o p6)li$o
$onstitui um >ato a(ministrati!o =ue s9 po(er3 ser le,itima(o me(iante
um ato a(ministrati!o e5er$i(o por autori(a(e $ompetente" e re!esti(o
(os atri)utos ne$ess3rios H sua le,itimi(a(e" at? mesmo para !ali(a'o
(os atos (o a,ente p6)li$o nomea(o. Desse mo(o" ine5iste o$upa'o (e
$ar,o p6)li$o ain(a =ue o ser!i(or tenGa (e >ato e n'o (e (ireito"
e5er$i(o as suas atri)uies.
o 1orrela'o (e :un'o/1ar,o 1omissiona(o. B 1ar,o em
$omiss'o (e .ssessor @ur(i$o (o Pro$ura(or-7eral (a &ep6)li$a" $9(i,o
11-0" po(e ser $orrela$iona(o/e=uipara(o $om o D.* 102.+" (o 7rupo-
Dire'o e .ssessoramento *uperiores D.*.
FBT. TO1FI1. F 2-//2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
6G
o Possi)ili(a(e (o pa,amento (a retri)ui'o (o e5er$$io (e $ar,o
em $omiss'o ou >un'o (e $on>iana a ser!i(or =ue soli$itou li$ena para
$apa$ita'o.
T1< - .$9r('o -2/+/2000 - *e,un(a 1%mara
o &41<&*B D4 &41BF*ID4&.UVB. P4**B.L.
.:.*T.L4FTB D4 *4&#IDB& B1<P.FT4 D4 1.&7B B<
:<FUVB 1BLI**IBF.D.. 1BF*ID4&.Ui4*. P&B#IL4FTB. O
le,al o pa,amento" ao ser!i(or su)stituto" (e remunera'o relati!a ao
$ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia" ain(a =ue o pero(o (e su)stitui'o
se@a in>erior a -0 (ias.
*T: - .DI 1010 L1 / P4 . &el. Lin. L.<&W1IB 1B&&Z." D; 2.+.2001.
o 4L4FT.P Le(i(a 1autelar em .'o Direta (e
In$onstitu$ionali(a(e. &esolu'o .(ministrati!a (o T&T/0a-&41I:4"
=ue (etermina o pa,amento inte,ral pela su)stitui'o (e ser!i(or
in!esti(o em $ar,o ou >un'o (e (ire'o ou $Ge>ia e o$upante (e $ar,o
(e natureAa espe$ial" se,un(o a re(a'o ori,inal (o art. -8 (a Lei n
8.112/90.
.rt. 02-.. :i$a trans>orma(a em #anta,em Pessoal Fominalmente I(enti>i$a(a -
#PFI a in$orpora'o (a retri)ui'o pelo e5er$$io (e >un'o (e (ire'o" $Ge>ia ou
assessoramento" $ar,o (e pro!imento em $omiss'o ou (e FatureAa 4spe$ial a =ue se
re>erem os arts. -
o
e 10 (a Lei n
o
8.911" (e 11 (e @ulGo (e 199" e o art. -
o
(a Lei n
o
9.02" (e 2 (e a)ril (e 1998. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
Par3,ra>o 6ni$o. . #PFI (e =ue trata o !a&ut (este arti,o somente estar3 su@eita
Hs re!ises ,erais (e remunera'o (os ser!i(ores p6)li$os >e(erais. IIn$lu(o pela
o &4#I*VB D4 IF1B&PB&.UVB D4
_<IFTB*/DO1ILB*/#PFI. B ser!i(or (o Po(er 45e$uti!o =ue
e5er$eu $ar,o em $omiss'o na $on(i'o (e $e(i(o a outro Po(er ter3
in$orpora(o o !alor (o Yr,'o $e(ente" em $on>ormi(a(e $om o arti,o 10
e Par3,ra>o 6ni$o (a Lei n 8.911" (e 199.
FBT. TO1FI1. F +9-/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o IF1B&PB&.UVB D. #.FT.74L BPUVB D4 :<FUVB -
D2#ID.* _<.FTB R &4D.UVB D.D. P4L. P4LB .1Y&DVB
F 2.0/0/200+ - T1<-PL4FM&IB. 4nten(e-se $a)!el o pa,amento (e
>orma simult%nea (a !anta,em (enomina(a D=uintosE $om a !anta,em
(e$orrente (a op'o pre!ista no art. 2" (a Lei n 8.911" (e 199" a to(os
a=ueles =ue at? a (ata (e 18 (e @aneiro (e 199+" (es(e =ue tenGam
aten(i(o os pressupostos temporais esta)ele$i(os no art. 19-" (a Lei n
O0
8.112" (e 1990" em o)ser!%n$ia as (eterminaes o)@eto (o .$9r('o
T1<" n 2.0/0/200+ Plen3rio e as Brientaes Formati!as/*&T ns 10"
(e 1999 e 02" (e 200/.
o Brienta'o =uanto a n'o a)sor'o (e par$elas salariais relati!as a
planos e$on]mi$os" em >a$e (o a(!ento (a Lei n 10.8++" (e 200.
FBT. TO1FI1. F /1 /2009/1B74*/D4FBP/*&T
o _<IFTB*/DO1ILB*/#PFI *BLI1IT.UVB D4
P.7.L4FTB D4 #.FT.74L P4**B.L FBLIF.LL4FT4
ID4FTI:I1.D. #PFI. Bs Yr,'os *etoriais (e!er'o re!er as par$elas
in$orpora(as (e =uintos/(?$imos trans>orma(as em #PFI" (a=ueles
ser!i(ores pro!enientes (e outro Po(er =ue o)ti!eram as re>eri(as
in$orporaes na=ueles Po(eres" posterior ao mar$o temporal (e 08 (e
a)ril (e 1998" $on>orme (ispositi!os a$ima $ita(os" Ga@a !ista =ue as
in$orporaes posteriores H re>eri(a (ata >oram $on$e(i(as sem amparo
le,al.
FBT. TO1FI1. 2/0/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o IF1B&PB&.UVB D4 _<IFTB*/DO1ILB* PB&
*4&#IDB&4* *4L #WF1<LB 1BL . .DLIFI*T&.UVB
P2XLI1. :4D4&.L. .s (isposies apresenta(as pelo Tri)unal (e
1ontas (a <ni'o apresentam a melGor interpreta'o so)re a mat?ria"
(e!en(o esta *e$retaria (e &e$ursos Tumanos institu$ionaliAar tal
enten(imento" isto ?" passar a a$eitar a in$orpora'o (a !anta,em
=uintos/(?$imos por ser!i(or sem !n$ulo $om a .(ministra'o =ue
e5er$eu $ar,o em $omiss'o" (es(e =ue tenGa si(o in!esti(o em $ar,o (e
pro!imento e>eti!o at? 2+/11/199+" (ata em =ue >oi pu)li$a(a a L.P. n
1.19+" (e 199+" =ue mo(i>i$ou a re(a'o (o art. - (a Lei n 8.911" (e
199 I...J
o Torna insu)sistente o B>$io - -1 - 2001 - 19/09/2001
o Dis$iplinar e uni>ormiAar os pro$e(imentos relati!os a
in$orpora'o (e =uintos e (e :un'o 1omissiona(a" no %m)ito (as
Instituies :e(erais (e 4nsino.
FBT. TO1FI1. 10/2009/D4FBP/*&T/LP
o Trata (e pa,amento (e !anta,em pessoal nominalmente
i(enti>i$a(a" (e$orrente (e in$orpora'o (e =uintos $on$e(i(o em outro
po(er $om >un(amentos na me(i(a pro!is9ria 2.22+-"-2001.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 09-1 - -.1- / 2009
o 4nten(imento (a .(!o$a$ia 7eral (a <ni'o pela ile,ali(a(e (a
in$orpora'o (e par$elas (enomina(as D=uintosE e D(?$imosE" e>etua(a
$om >un(amento no a$9r('o (o T1< F 228" (e 200+" no pero(o
$ompreen(i(o entre 09.0.98 e 0.09.2001.
O1
P.&414&/LP/1BF;<&/PL*/F 0001 - -.20 / 2009
o Lu(ana (e enten(imento =uanto H >orma (e $3l$ulo (os
(?$imos.
*2L<L. F 0" D4 10 D4 *4T4LX&B D4 2008
o Bs ser!i(ores p6)li$os >e(erais" =uan(o se tratar (e aposenta(oria
$on$e(i(a na !i,Kn$ia (o &e,ime ;ur(i$o 2ni$o" tKm (ireito H
per$ep'o simult%nea (o )ene>$io (enomina(o m=uintosm" pre!isto no art.
02" C 2" (a Lei n 8.112/1990" $om o re,ime esta)ele$i(o no art. 192 (o
mesmo (iploma.
T1< - .$9r('o 20/0/200+ Plen3rio
o O asse,ura(a na aposenta(oria a !anta,em (e$orrente (a op'o"
pre!ista no arti,o 2 (a Lei 8.911/9" aos ser!i(ores =ue" at? a (ata (e 18
(e @aneiro (e 199+" tenGam satis>eito os pressupostos temporais
esta)ele$i(os no arti,o 19- (a Lei 8.112/90" ain(a =ue sem os re=uisitos
para aposenta'o em =ual=uer mo(ali(a(e.
T1< - .$9r('o 18-8/2008 - *e,un(a 1%mara
o . !anta,em (enomina(a Nop'oN somente ? asse,ura(a aos
ser!i(ores =ue" at? a (ata (e 18/01/199+" tenGam satis>eito os
pressupostos temporais esta)ele$i(os no arti,o 19- (a Lei 8.112/1990"
ain(a =ue sem os re=uisitos para aposenta'o em =ual=uer mo(ali(a(e"
ou $u@os atos (e aposenta(oria" e5pe(i(os $om )ase no enten(imento
(e$orrente (as De$ises 81/199/ e +0+/199/" am)as (o Plen3rio (este
Tri)unal" tenGam si(o pu)li$a(os no 9r,'o (e imprensa o>i$ial at?
2+/10/2001" (ata (a pu)li$a'o (a De$is'o 8/2001-Plen3rio.
u6seo ++
%a Grati:i!ao 'atalina
.rt. 0-. . ,rati>i$a'o natalina $orrespon(e a 1/12 Ium (oAe a!osJ (a
remunera'o a =ue o ser!i(or >iAer @us no mKs (e (eAem)ro" por mKs (e e5er$$io no
respe$ti!o ano.
Par3,ra>o 6ni$o. . >ra'o i,ual ou superior a 1+ I=uinAeJ (ias ser3 $onsi(era(a
$omo mKs inte,ral.
.rt. 0. . ,rati>i$a'o ser3 pa,a at? o (ia 20 I!inteJ (o mKs (e (eAem)ro (e $a(a
ano.
Par3,ra>o 6ni$o. I#4T.DBJ.
.rt. 0+. B ser!i(or e5onera(o per$e)er3 sua ,rati>i$a'o natalina"
propor$ionalmente aos meses (e e5er$$io" $al$ula(a so)re a remunera'o (o mKs (a
e5onera'o.
O2
.rt. 00. . ,rati>i$a'o natalina n'o ser3 $onsi(era(a para $3l$ulo (e =ual=uer
!anta,em pe$uni3ria.
D41&4TB F 1.0-" D4 1- D4 ;.F4I&B D4 199
o &e,ulamenta o art. 0 (a Lei n 8.02/" (e 19 (e >e!ereiro (e 199-"
=ue (ispe so)re o pa,amento (os ser!i(ores" $i!is e militares" (a <ni'o"
(as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as.
B>$io-1ir$ular n 8- /*&T/LP" D4 18 D4 D4^4LX&B D4 2002
o 7&.TI:I1.UVB F.T.LIF.Q . ,rati>i$a'o natalina" tam)?m
(enomina(a 1- I(?$imo ter$eiroJ sal3rio" ? uma ,rati>i$a'o salarial
pa,a aos ser!i(ores p6)li$os >e(erais" utiliAan(o-se $omo )ase (e $3l$ulo
a remunera'o re>erente ao mKs (e (eAem)ro" $on>orme (ispe o art. 0-
(a Lei n 8.112" (e 1990. 4s$larea-se =ue a e.presso por m/s de
e.erc(cio no respecti)o ano-" utiliAa(a no men$iona(o (ispositi!o le,al
(e!e ser enten(i(a $omo sen(o o tempo (e e>eti!o e5er$$io presta(o
pelo ser!i(or.
FBT. TO1FI1. 890/2009/1B74*/4FBP/*&T/LP
o Pa,amento (e ,rati>i$a'o natalina H su$essora (e pensionista"
me(iante al!ar3 @u(i$ial.
FBT. TO1FI1. F 0/0/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o P.7.L4FTB D4 7&.TI:I1.UVB F.T.LIF. 4
.<8WLIB-LB&.DI. . *4&#IDB& *<X*TIT<TB. D1on$lui-se =ue
ao ser!i(or" no e5er$$io (e su)stitui'o (o $ar,o em $omiss'o no mKs
(e (eAem)ro" $a)er3 o pa,amento (a ,rati>i$a'o natalina no !alor (a
remunera'o re$e)i(a em (eAem)ro" propor$ional ao pero(o (e e>eti!a
su)stitui'o" no re>eri(o mKs.E
o . )ase (e $3l$ulo (a ,rati>i$a'o natalina ? a remunera'o (o
mKs (e (eAem)ro" situa'o =ue importa no re$onGe$imento (os !alores
re$e)i(os nesse mKs para o seu $3l$ulo" (es(e =ue os atos le,ais =ue
instituram as !anta,ens pe$uni3rias per$e)i(as pelo ser!i(or n'o
apresentem !e(aes em $ontr3rio.
FBT. TO1FI1. F +/0/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
O B .XBFB P4&L.FZF1I. FVB *4&#4 D4 X.*4 P.&. B
1ML1<LB D4 7&.TI:I1.UVB F.T.LIF..
o Torna insu)sistente a Fota T?$ni$a n
-2/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP.
FBT. TO1FI1. F -/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
OH
o Impossi)ili(a(e (e altera'o na >orma (e pa,amento (a
,rati>i$a'o natalina.
D4*P.1TB/1B74*" D4 1 D4 L.&UB D4 200/
o 7&.TI:I1.UVB F.T.LIF. 1<&*B D4 :B&L.UVB. B
$an(i(ato" =ue ain(a n'o (et?m $ar,o e>eti!o" por=ue se en$ontra em
$urso (e >orma'o" n'o >ar3 @us H ,rati>i$a'o natalina. .pro!a(o" o seu
tempo no re>eri(o $urso ser3 $onta(o para to(os os e>eitos" e5$eto para
>ins (e est3,io pro)at9rio" esta)ili(a(e" >?rias e promo'o. .p9s essa
etapa" o $an(i(ato ter3 o tempo (o re>eri(o $urso" tam)?m" $omputa(o
para e>eito (a ,rati>i$a'o natalina =uan(o nomea(o no $ar,o =ue !enGa
a ser in!esti(o.
T1< - .$9r('o 102-/2000 Plen3rio
o O (e!i(a a in(eniAa'o (e >?rias e ,rati>i$a'o natalina n'o
usu>ru(as ao ser!i(or $e(i(o por outro ente (a >e(era'o e5onera(o (a
>un'o (e (ire'o" $Ge>ia ou assessoramento.
u6seo +++
%o /di!ional &or 3em&o de er5io
.rt. 0/. B a(i$ional por tempo (e ser!io ? (e!i(o H raA'o (e 1S Ium por $entoJ
por ano (e ser!io p6)li$o e>eti!o" in$i(ente so)re o !en$imento (e =ue trata o art. 0.
Par3,ra>o 6ni$o. B ser!i(or >ar3 @us ao a(i$ional a partir (o mKs em =ue
$ompletar o anuKnio.
.rt. 0/. B a(i$ional por tempo (e ser!io ? (e!i(o H raA'o (e $in$o por $ento a
$a(a $in$o anos (e ser!io p6)li$o e>eti!o presta(o H <ni'o" Hs autar=uias e Hs
>un(aes p6)li$as >e(erais" o)ser!a(o o limite m35imo (e -+S in$i(ente
e5$lusi!amente so)re o !en$imento )3si$o (o $ar,o e>eti!o" ain(a =ue in!esti(o o
ser!i(or em >un'o ou $ar,o (e $on>iana. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J I&e!o,a(o pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e 2001" respeita(as as
situaes $onstitu(as at? 8.-.1999J
Par3,ra>o 6ni$o. B ser!i(or >ar3 @us ao a(i$ional a partir (o mKs em =ue
$ompletar o =uin=uKnio. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J I&e!o,a(o pela
Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e 2001" respeita(as as situaes $onstitu(as at?
8.-.1999J
L4DID. P&B#I*Y&I. F E 2.22+-+" D4 D4 *4T4LX&B D4 2001
o .ltera as Leis nos 0.-08" (e 21 (e outu)ro (e 19/0" 8.112" (e 11
(e (eAem)ro (e 1990" 8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992" e 9.+2+" (e - (e
(eAem)ro (e 199/" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
OM
B:W1IB-1I&1<L. & F 0+ /*&T/LP" D4 21 D4 L.&UB 200/
o . 7rati>i$a'o (e .ti!i(a(e 45e$uti!a-7.4 e o .(i$ional por
Tempo (e *er!io-.T*" pre!istos pelo art. 1 (a Lei-Dele,a(a n 1-" (e
2/ (e a,osto (e 1992 e pelo art. 0/ (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro
(e 1990" n'o po(em in$i(ir so)re as (i>erenas (e !en$imento (o art. 22
(a Lei n 8.210" (e 1- (e a,osto (e 1991.
B:W1IB-1I&1<L.& F -0/*&T/LP" D4 29 D4 ;<FTB D4 2001
o B tempo (e ser!io p6)li$o presta(o pelo ser!i(or no pero(o
$ompreen(i(o entre 0+ (e @ulGo (e 1990 a 8 (e maro (e 1999" ser3
$onsi(era(o para e>eito (e anuKnios.
FBT. TO1FI1. 9/1/2010/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o 1BF#4&*VB D4 LI14FU.-P&ZLIB 4L P412FI..
D4nten(emosP aJ =ue a le,isla'o (e re,Kn$ia (a mat?ria em apreo
asse,ura o (ireito H li$ena-prKmio aos ser!i(ores p6)li$os >e(erais" nos
limites esta)ele$i(osQ )J =ue a ausKn$ia (e pre!is'o le,al espe$>i$a para
a $on$ess'o (o pa,amento em pe$6nia (a !anta,em e" ain(a" (a (e!i(a
autoriAa'o na Lei (e DiretriAes Brament3rias s'o >atores impe(iti!os H
$on!ers'o" em pe$6nia" (e li$enas-prKmio n'o ,oAa(as e n'o utiliAa(as
para o $]mputo (o tempo ne$ess3rio H aposenta'oQ e $J =ue" em raA'o
(o e5pli$ita(o nos itens DaE e D)E esta *e$retaria (e &e$ursos Tumanos
>irmou o enten(imento (e =ue ? in(e!i(o o pa,amento a(ministrati!o (a
!anta,em em apreo.E
FBT. TO1FI1. F +//2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o &4L<F4&.UVB D4 4LP&47.DB* .FI*TI.DB*
*BLI1IT.UVB D4 IF1B&PB&.UVB DB .T*. D4m rela'o ao
rea@uste men$iona(o" (e 12"-0S =ue se en$ontra na Ta)ela (o .ne5o (o
De$reto n 0.0+//2008" $on!?m ressaltar =ue tal rea@uste est3
esta)ele$i(o somente H=ueles empre,a(os =ue ti!eram sua remunera'o
$al$ula(a (e a$or(o $om essa Ta)ela. 1omo a situa'o (os interessa(os
est3 em $onson%n$ia $om o art. 2" e a Lei n'o >aA men'o a rea@uste
nesses $asos mas apenas (e atualiAa'o (os sal3rios - n'o se po(e
$onsi(erar esse rea@uste para os re=uerentes" em o)e(iKn$ia ao prin$pio
(a le,ali(a(eE.
o 1ML1<LB DB .DI1IBF.L D4 T4LPB D4 *4&#IUB - .T*
1BL 1.&7. TB&M&I. FB* T4&LB* D. L4I F 9.-0" D4 199/.
D. !anta,em re>erente ao .(i$ional por Tempo (e *er!io .T* ser3
$al$ula(a a(otan(o-se o !en$imento )3si$o (a $ar,a Gor3ria (e ori,em"
isto ?" =uan(o o mesmo >or in!esti(o em $ar,o e>eti!o (isposto na Lei n
9.-0" (e 199/" $u@a @orna(a (e tra)alGo ? (e 20 I!inteJ Goras e =ue
me(iante op'o esten(a para 0 Goras" o .T* n'o ser3 $onsi(era(o so)re
as 20 I!inteJ Goras a(i$ionais.E
o Possi)ili(a(e (e $on$ess'o (e anuKnio a ser!i(or $eletista
ampara(o pelo art. 2- (a Lei n 8.112" (e 1990.
ON
o . a!er)a'o (e tempo (e ser!io esta(ual para >ins (e a(i$ional
por tempo (e ser!io e li$ena-prKmio por assi(ui(a(e s9 ser3 poss!el
se esse tempo (e ser!io ti!er si(o presta(o so) a ?,i(e (a Lei n 1./11"
(e 19+2" e (o De$reto n -1.922" (e 19+2.
FBT. TO1FI1. F 219/ 2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o 1BF14**VB D4 .F<ZFIB .B *4&#IDB&
B&I7IF.LL4FT4 .DLITIDB P4L. FB#.1.P 4
PB*T4&IB&L4FT4 .LP.&.DB P4LB .&T. 0 D. L4I F .22"
D4 190-. DDiante (o (isposto no C 10 e no $aput (o art. 0 (a Lei n
.22" (e 190-" e ain(a na De$is'o n 18+/199-" e5ara(a pela Primeira
1%mara (o T1<" enten(emos =ue o tempo (e ser!io presta(o H
1ompanGia <r)aniAa(ora (a Fo!a 1apital (o Xrasil pelos empre,a(os
a(miti(os at? -1/0-/190- po(er3 ser $omputa(o para to(os os e>eitos.
Portanto" no $aso em e5ame" po(er3 ser $onta(o para anuKnio o tempo
=uestiona(o pela 1B7&T/L:.E
P.&414&/LP/1BF;<&/7.F/F 02---.1-/2008
o 1BF*<LT.. .(i$ional por Tempo (e *er!io. Lu(ana (e
&e,ime ;ur(i$o Ie5tin'o (os $Gama(os nanuKniosoJ no interre,no entre
a (ispensa (o ser!io militar n'o o)ri,at9rio e a in!esti(ura em $ar,o
e>eti!o. Direito personalssimo n'o $onstitu(o. Lei n 8.112/1990.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 0/-1 - -.1-/2008
o Pa,amento (e anuKnio em (esa$or(o $om as orientaes
emana(as (o B>$io 1ir$ular n -0/*&T/LP.
FBT./D.;I/17</.7< n[ 218/200/ .*F
o 1onta,em (o tempo (e ser!io militar para >ins (e in$orpora'o
(e anuKnio.
Pare$er n 7L 008" (e 00 (e a)ril (e 2.000
o 7rati>i$a'o a(i$ional por tempo (e ser!io $al$ula(a $om o
e>eito N$as$ataN. .pli$a'o (o (isposto nos arts. -/" 8I#" (a
1onstitui'o e 1/ (o .D1T.
Pare$er n 7_ 19/" (e 10 (e a,osto (e 1999
o Xase (e $3l$ulo (o a(i$ional por tempo (e ser!io e (a
,rati>i$a'o (e ati!i(a(e e5e$uti!a.
T1< - .$9r('o -90//2009 - *e,un(a 1%mara
o .PB*4FT.DB&I.. In$orpora'o (e !anta,em (e natureAa
tra)alGista em aposenta(oria estatut3ria. 1onta,em em (o)ro" para >ins
(e anuKnio" (o tempo (e li$ena-prKmio n'o ,oAa(a. Ile,ali(a(e.
O6
T1< - .$9r('o +-8/200- - Primeira 1%mara
o .posenta(oria. .ltera'o. In$lus'o (a !anta,em (os =uintos
institu(os pela Lei 0./-2//9" in$orpora(os nos termos (a Lei 8.911/9.
1]mputo (o tempo (e li$ena para tratamento (a pr9pria sa6(e para
e>eito (e anuKnio. Le,ali(a(e.
*T: - &4 2+1//- .,& / D: . &el.Lin. L.<&W1IB 1B&&Z." D; (e 1/.-.2000.
o DB Plen3rio (esta 1orte assentou =ue o !eto ao C (o arti,o 2-
(a Lei n 8.112/90 n'o tem )ase @ur(i$a para (es$onstituir (ireito (e e5-
$eletistas H $onta,em (o tempo pret?rito para >im (e per$ep'o (e
anuKnio" na >orma pre!ista no arti,o 0/ (o no!o &e,ime ;ur(i$o 2ni$o"
!isto =ue o arti,o 100 (o te5to le,al remanes$ente (ispe =ue ? $onta(o
para to(os os e>eitos o tempo (e ser!io p6)li$o >e(eralE.
u6seo +-
%os /di!ionais de +nsalu6ridade, Peri!ulosidade ou /ti5idades Penosas
.rt. 08. Bs ser!i(ores =ue tra)alGem $om Ga)ituali(a(e em lo$ais insalu)res ou
em $ontato permanente $om su)st%n$ias t95i$as" ra(ioati!as ou $om ris$o (e !i(a"
>aAem @us a um a(i$ional so)re o !en$imento (o $ar,o e>eti!o.
C 1
o
B ser!i(or =ue >iAer @us aos a(i$ionais (e insalu)ri(a(e e (e peri$ulosi(a(e
(e!er3 optar por um (eles.
C 2
o
B (ireito ao a(i$ional (e insalu)ri(a(e ou peri$ulosi(a(e $essa $om a
elimina'o (as $on(ies ou (os ris$os =ue (eram $ausa a sua $on$ess'o.
.rt. 09. Ta!er3 permanente $ontrole (a ati!i(a(e (e ser!i(ores em operaes ou
lo$ais $onsi(era(os penosos" insalu)res ou peri,osos.
Par3,ra>o 6ni$o. . ser!i(ora ,estante ou la$tante ser3 a>asta(a" en=uanto (urar a
,esta'o e a la$ta'o" (as operaes e lo$ais pre!istos neste arti,o" e5er$en(o suas
ati!i(a(es em lo$al salu)re e em ser!io n'o penoso e n'o peri,oso.
.rt. /0. Fa $on$ess'o (os a(i$ionais (e ati!i(a(es penosas" (e insalu)ri(a(e e (e
peri$ulosi(a(e" ser'o o)ser!a(as as situaes esta)ele$i(as em le,isla'o espe$>i$a.
.&T. 12" D. L4I F 8.2/0" D4 1/ D4 D4^4LX&B D4 1991
o Dispe so)re rea@uste (a remunera'o (os ser!i(ores p6)li$os"
$orri,e e reestrutura ta)elas (e !en$imentos" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F 9/.+8" D4 11 D4 ;.F4I&B D4 1989
o &e,ulamenta a $on$ess'o (os .(i$ionais (e Peri$ulosi(a(e e (e
Insalu)ri(a(e.
OO
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 2" D4 19 D4 :4#4&4I&B D4 2010
o 4sta)ele$e orienta'o so)re a $on$ess'o (os a(i$ionais (e
insalu)ri(a(e" peri$ulosi(a(e" irra(ia'o ioniAante e ,rati>i$a'o por
tra)alGos $om &aios-8 ou su)st%n$ias ra(ioati!as" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
FBT. TO1FI1. F -01/2011/17FB&/D4FBP *&T/LP
o Para a $on$ess'o (o a(i$ional (e ati!i(a(es penosas ? ne$ess3rio a e(i'o
(e le,isla'o espe$>i$a $om !istas a >i5ar os termos" $on(ies e limites.
FBT. TO1FI1. F 8+0 /2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Xase (e $3l$ulo para o pa,amento (e a(i$ional (e insalu)ri(a(e
aos empre,a(os p6)li$os" re,i(os pela 1onsoli(a'o (as Leis (o
Tra)alGo- 1LT.
FBT. TO1FI1. F 1+0/ 2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Impossi)ili(a(e (e se presumir estarem su)meti(os a $on(ies
insalu)res os pro>issionais o$upantes (e $ate,oria >un$ional =ue tenGam
rela'o $om as ati!i(a(es pro>issionais esta)ele$i(as nos De$retos ns
/2.//1" (e 19/- e 8-.080"(e 1980.
FBT. TO1FI1. F /0/2010/D4FBP/*&T/LP
o Para o pa,amento (o a(i$ional (e insalu)ri(a(e aos .,entes
1omunit3rios (e *a6(e e .,entes (e 1om)ate Hs 4n(emias" o$upantes
(e empre,os p6)li$os (o =ua(ro (a :<F.*. (e!e ser utiliAa(o $omo
)ase (e $3l$ulo o sal3rio mnimo.
o F'o G3 pre!is'o le,al =ue possi)ilite o pa,amento (e a(i$ional (e
insalu)ri(a(e ou peri$ulosi(a(e anteriormente H pu)li$a'o (as portarias
(e lo$aliAa'o (o ser!i(or ou (e (esi,na'o para e5e$utar ati!i(a(e em
lo$al pre!iamente peri$ia(o.
o Impossi)ili(a(e (e pa,amento (e a(i$ional (e insalu)ri(a(e a
ser!i(ores =ue tra)alGam em lo$al n'o peri$ia(o e sem portaria (e
lo$aliAa'o" em !irtu(e (e sentena @u(i$ial >a!or3!el ao pa,amento
(esse a(i$ional a outros ser!i(ores.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F 1121 -.1- / 2008
o .DI1IBF.L D4 IF*.L<X&ID.D4. :is$ais :e(erais
.,rope$u3rios. 45posi'o a ris$os e>eti!os em $ar3ter intermitente. .rt.
11" i" (a $onstitui'o >e(eral. *er!i(ores estatut3rios. In$ompetKn$ia (a
;ustia Do Tra)alGo. Liminar $on$e(i(a $om e$eito e. tunc pelo
*upremo Tri)unal :e(eral na .DI n. -.-9+-0.
O8
'o5o
P.&414&/1BF;<&/LT4/F 001/200/
o *BLI1IT.UVB D4 P.7.L4FTB DB .DI1IBF.L D4
P4&I1<LB*ID.D4" :4IT. P4LB P&4*ID4FT4 DB
*IFDI1.TB DB* .<DITB&4* :I*1.I* DB T&.X.LTB FB
DI*T&ITB :4D4&.L. ILP&B14DZF1I. D. P&4T4F*VB
PB& :.LT. D4 .LP.&B L47.L.
P.&414& 17& F *&-80" D4 28 D4 D4^4LX&B D4 1988
o B a(i$ional (e peri$ulosi(a(e pre!isto no De$reto-Lei n 1.8/-/81
somente ser3 (e!i(o aos >is$ais ou a =uais=uer outros ser!i(ores p6)li$os
=ue $ompro!a(amente este@am prestan(o ser!ios su@eitos a $on(ies
(e ris$o a$entua(o" $ontinua(a ou intermitentemente" si et in =uantum"
por >ora (as (isposies le,ais =ue re,em a mat?ria e $onsoante os
enten(imentos @urispru(en$ial e (outrin3rio a respeito.
T1< - .$9r('o 2-10/2010 - Plen3rio
o Pa,amentos in(e!i(os (e a(i$ionais (e insalu)ri(a(e e
peri$ulosi(a(e. Lau(os (e a!alia'o am)iental emiti(os sem o)ser!%n$ia
(os $rit?rios e re=uisitos le,ais.
T1< - .$9r('o 2/09/200+ - Primeira 1%mara
o Bs a(i$ionais (e insalu)ri(a(e e (e peri$ulosi(a(e $onstituem
!anta,ens pe$uni3rias (e $ar3ter transit9rio e $on(i$ional" (e!i(as
apenas a =uem presta o ser!io em situaes anormais" $essan(o o
(ireito a esses )ene>$ios $om a elimina'o (as $on(ies ou (os ris$os
=ue (eram $ausa H sua $on$ess'o" raA'o por =ue n'o G3 @usti>i$ati!a le,al
para a $ontinui(a(e (o pa,amento (as re>eri(as !anta,ens aos ser!i(ores
inati!os.
T1< - .$9r('o 0112/2009 - *e,un(a 1%mara
o B ser!i(or p6)li$o =ue e5er$eu" $omo $eletista" no ser!io
p6)li$o" ati!i(a(es insalu)res" penosas e peri,osas" no pero(o anterior H
!i,Kn$ia (a Lei n 8.112/90" tem (ireito H $onta,em espe$ial (e tempo (e
ser!io para e>eito (e aposenta(oriaQ to(a!ia" para o pero(o posterior ao
a(!ento (a Lei n 8.112/90" ? ne$ess3ria a re,ulamenta'o (o art. 0" C
" (a 1onstitui'o :e(eral" =ue (e>inir3 os $rit?rios e re=uisitos para a
respe$ti!a aposenta(oria.
T1< .$9r('o 2008/2000 - Plen3rio
o B ser!i(or p6)li$o =ue e5er$eu" $omo $eletista" no ser!io
p6)li$o" ati!i(a(es insalu)res" penosas ou peri,osas" no pero(o anterior
H !i,Kn$ia (a Lei 8.112/90 tem (ireito H $onta,em espe$ial (e tempo (e
ser!io para e>eito (e aposenta(oriaQ to(a!ia" para o pero(o posterior ao
a(!ento (a Lei 8.112/90" ? ne$ess3ria a re,ulamenta'o (o art. 0" C "
(a 1onstitui'o :e(eral" =ue (e>inir3 os $rit?rios e re=uisitos para a
respe$ti!a aposenta(oria.
OG
*T: &4 n 19/91+ .,& / *P . &el. Lin. *4P2L#4D. P4&T4F14. D; (e
.10.200
o *er!i(or p6)li$oP a(i$ional (e insalu)ri(a(eP inapli$a'o (o art.
0" C " 1:. Pre$e(entes. B a(i$ional (e insalu)ri(a(e n'o ? !anta,em
(e $ar3ter ,eral" pressupon(o ati!i(a(e insalu)re $ompro!a(a por lau(o
peri$ial. F'o po(e ser esten(i(a in(is$rimina(amente a to(os os
ser!i(ores (a $ate,oria" ati!os e inati!os" n'o se apli$an(o o art. 0" C "
(a 1onstitui'o.
*T: &4 n 1091/- / *P . &el. Lin. LB&4I&. .L#4*" D; (e 10.+.199/.
o *er!i(or p6)li$o. .(i$ional (e remunera'o para as ati!i(a(es
penosas" insalu)res ou peri,osas" na >orma (a lei. .rt. /" 88III" (a
1onstitui'o :e(eral. - B arti,o -9" C 2" (a 1onstitui'o :e(eral apenas
esten(eu aos ser!i(ores p6)li$os $i!is (a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito
:e(eral e (os Luni$pios al,uns (os (ireitos so$iais por meio (e
remiss'o" para n'o ser ne$ess3ria a repeti'o (e seus enun$ia(os" mas
$om isso n'o =uis si,ni>i$ar =ue" =uan(o al,um (eles (epen(esse (e
le,isla'o in>ra$onstitu$ional para ter e>i$3$ia" essa seria" no %m)ito
>e(eral" esta(ual ou muni$ipal" a tra)alGista.
T*T *6mula 29-/2010
o .DI1IBF.L D4 IF*.L<X&ID.D4. 1.<*. D4 P4DI&.
.74FT4 FB1I#B DI#4&*B DB .PBFT.DB F. IFI1I.L
Imanti(aJ - &es. 121/200-" D; 19" 20 e 21.11.200- . !eri>i$a'o
me(iante per$ia (e presta'o (e ser!ios em $on(ies no$i!as"
$onsi(era(o a,ente insalu)re (i!erso (o aponta(o na ini$ial" n'o
pre@u(i$a o pe(i(o (e a(i$ional (e insalu)ri(a(e.
T*T *6mula //2010
o IF*.L<X&ID.D4 Imanti(aJ - &es. 121/200-" D; 19" 20 e
21.11.200- B tra)alGo e5e$uta(o em $on(ies insalu)res" em $ar3ter
intermitente" n'o a>asta" s9 por essa $ir$unst%n$ia" o (ireito H per$ep'o
(o respe$ti!o a(i$ional.
.rt. /1. B a(i$ional (e ati!i(a(e penosa ser3 (e!i(o aos ser!i(ores em e5er$$io
em Aonas (e >ronteira ou em lo$ali(a(es $u@as $on(ies (e !i(a o @usti>i=uem" nos
termos" $on(ies e limites >i5a(os em re,ulamento.
.rt. /2. Bs lo$ais (e tra)alGo e os ser!i(ores =ue operam $om &aios 8 ou
su)st%n$ias ra(ioati!as ser'o manti(os so) $ontrole permanente" (e mo(o =ue as (oses
(e ra(ia'o ioniAante n'o ultrapassem o n!el m35imo pre!isto na le,isla'o pr9pria.
Par3,ra>o 6ni$o. Bs ser!i(ores a =ue se re>ere este arti,o ser'o su)meti(os a
e5ames m?(i$os a $a(a 0 IseisJ meses.
.&T. 12" D. L4I F 8.2/0" D4 1/ D4 D4^4LX&B D4 1991
80
o Dispe so)re rea@uste (a remunera'o (os ser!i(ores p6)li$os"
$orri,e e reestrutura ta)elas (e !en$imentos" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
L4I F 1.2-" D4 1 D4 FB#4LX&B D4 19+0
o 1on>ere (ireitos e !anta,ens a ser!i(ores =ue operam $om &aios
8 e su)st%n$ias ra(ioati!as.
D41&4TB F E 8//" D4 20 D4 ;<LTB D4 199-
o &e,ulamenta a $on$ess'o (o a(i$ional (e irra(ia'o ioniAante (e
=ue trata o C 1[ (o art. 12 (a Lei n[ 8.2/0" (e 1/ (e (eAem)ro (e 1991.
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 2" D4 19 D4 :4#4&4I&B D4 2010
o 4sta)ele$e orienta'o so)re a $on$ess'o (os a(i$ionais (e
insalu)ri(a(e" peri$ulosi(a(e" irra(ia'o ioniAante e ,rati>i$a'o por
tra)alGos $om &aios-8 ou su)st%n$ias ra(ioati!as" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
FBT. TO1FI1. F -/8/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Pa,amento (e a(i$ionais (e insalu)ri(a(e" peri$ulosi(a(e"
irra(ia'o ioniAante" ,rati>i$a'o por tra)alGos $om &aios-8 e
su)st%n$ias ra(ioati!as a ser!i(ores o$upantes (e $ar,o em $omiss'o ou
>un'o ,rati>i$a(a.
P.&414&/LP/1BF;<&/:F:/F 09/0 - -.1 / 200/
o .(i$ional (e irra(ia'o ioniAante e ,rati>i$a'o (e raio-5. #er)as
(e natureAa (istinta" se,un(o enten(imento @urispru(en$ial ma@orit3rio.
Pre$e(entes (o *T;. Possi)ili(a(e (e a$umula'o pre!ista no art. 0 (a
BF F 0/200+. .usKn$ia (e ile,ali(a(e. *u,est'o (e altera'o (o art. -
(a orienta'o normati!a so) >o$o" $onsi(eran(o =ue o a(i$ional (e
irra(ia'o ioniAante tem natureAa @ur(i$a (e a(i$ional (e insalu)ri(a(e.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F --1 - -.1- / 2010
o .(i$ional (e Irra(ia'o IoniAante. 45tens'o aos titulares
e5$lusi!amente (e $ar,o em $omiss'o. Isonomia. .$9r('o n +0+9/2008
(a 2a 1%mara (o Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o. Lei n. 8.2/0" (e 1/ (e
(eAem)ro (e 1991 e De$reto F. 8//" (e 20 (e @ulGo (e 199-.
T1< - .$9r('o 10-8/2008 Plen3rio
o O irre,ular o pa,amento $umulati!o (o a(i$ional (e irra(ia'o
ioniAante e (a ,rati>i$a'o por tra)alGos $om raios 8 ou su)st%n$ias
ra(ioati!as" Ga@a !ista a proi)i'o $onti(a no C 1 (o art. 08 (a Lei n
8.112/90.
81
*T; - .,&, no &41<&*B 4*P41I.L F 9+1.0-- - &* I200//011090/-1J . &el.
Lin. .&F.LDB 4*T4#4* LIL." D;e (e 2.2.2009.
o O poss!el a per$ep'o $umulati!a (o a(i$ional (e insalu)ri(a(e e
(a ,rati>i$a'o (e raio 8" pois o =ue o art. 08" C 1" (a Lei 8.112/90
pro)e ? a $umula'o (os a(i$ionais (e insalu)ri(a(e e peri$ulosi(a(e"
na(a pre!en(o =uanto H $umula'o (e ,rati>i$aes e a(i$ionais"
!anta,ens =ue n'o po(em ser $on>un(i(as. Pre$e(entes (o *T;.
u6seo -
%o /di!ional &or er5io )Qtraordin>rio
.rt. /-. B ser!io e5traor(in3rio ser3 remunera(o $om a$r?s$imo (e +0S
I$in=uenta por $entoJ em rela'o H Gora normal (e tra)alGo.
.rt. /. *omente ser3 permiti(o ser!io e5traor(in3rio para aten(er a situaes
e5$ep$ionais e tempor3rias" respeita(o o limite m35imo (e 2 I(uasJ Goras por @orna(a.
D41&4TB F E -.00" D4 0 D4 .X&IL D4 2000
o .ltera o art. - (o De$reto n 98" (e + (e outu)ro (e 199-" =ue (ispe
so)re a apli$a'o (os arts. /- e / (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990.
D41&4TB F 98" D4 + D4 B<T<X&B D4 199-
o Dispe so)re a apli$a'o (os arts. /- e / (a Lei n 8.112" (e 11 (e
(eAem)ro (e 1990.
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 02" D4 00 D4 L.IB D4 2008
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral =uanto ao pa,amento (e
a(i$ional por ser!io e5traor(in3rio" (e =ue tratam os arts. /- e / (a Lei
n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
FBT. TO1FI1. F 8/ /2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o 4s$lare$e so)re o pa,amento (e ser!io e5traor(in3rio realiAa(o
aos s3)a(os" (omin,os e >eria(os.
o . realiAa'o (e ser!ios e5traor(in3rios somente ser3 autoriAa(a
para aten(er $asos e5$ep$ionais =ue >o,em ao plane@amento realiAa(o" e
se n'o supera(os" po(er'o pre@u(i$ar a e5e$u'o (e tare>as" $u@o
a(iamento ou interrup'o importe pre@uAo mani>esto para o ser!io.
82
o Trata (a apli$a)ili(a(e (a Lei n 11.//0" (e 2008" =ue $ui(a (a
!e(a'o (e pa,amento (o a(i$ional por ser!ios e5traor(in3rios e (o
a(i$ional noturno a ser!i(ores =ue per$e)em su)s(io.
FBT. TO1FI1. F -8/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Pa,amento (e Gora e5tra a $ontrata(os temporariamente $om )ase
na Lei 8./+" (e 199-. Impossi)ili(a(e no $aso em e5ame.
FBT. IF:B&L.TI#. F 280/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Trata (o >ator (i!isor para )ase (e $3l$ulo (o !alor-Gora para
pa,amento (o a(i$ional por ser!ios e5traor(in3rios.
o Trata (a autoriAa'o para realiAar ser!ios e5traor(in3rios.
o In(e>erimento (o pleito (o re=uente para amplia'o" em Goras"
(a =uanti(a(e (e Goras para se realiAar ser!ios e5traor(in3rios" uma !eA
=ue as ale,aes apresenta(as n'o $ara$teriAam uma situa'o
e5$ep$ional e transit9ria" )em $omo n'o G3 $ompro!a'o (e
(isponi)ili(a(e orament3ria e >inan$eira.
D4*P.1TB/*&T" D4 2 D4 L.&UB D4 2009
o Trata (a possi)ili(a(e (e pa,amento e5$ep$ional (o a(i$ional por
ser!ios e5traor(in3rios a a,entes peniten$i3rios (o D4P4F.
D4*P.1TB/*&T" D4 09 D4 ;<FTB D4 2008
o F'o ? (e!i(o o a(i$ional por ser!io e5traor(in3rio aos o$upantes
(e $ar,o em $omiss'o e >unes (e $on>iana" em raA'o (o re,ime (e
inte,ral (e(i$a'o ao ser!io ao =ual est'o su)meti(os" nos termos (o
C1 (o art. 19 (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
T1< - .$9r('o /---/2009 - Primeira 1%mara
o O ile,al o pa,amento (e Goras e5tras (e$orrentes (e (e$is'o
@u(i$ial $on$e(i(a antes (a Lei n 8.112/1990" a ttulo (e !anta,em
pessoal nominalmente i(enti>i$a(a" e5$eto para e!itar e!entual re(u'o
(e !en$imentos.
T1< - .$9r('o 119-/2000 - *e,un(a 1%mara
o De!e o 9r,'o eleitoral" a >im (e (emonstrar o $ar3ter e5$ep$ional
e tempor3rio (o ser!io e5traor(in3rio" nos termos (o art. / (a Lei n.
8.112/1990" in(i$ar o >ato ,era(or (e e!entuais in$rementos no
=uantitati!o (e Goras e5tras.
*T: - L* 2-81 / D: . &el. Lin. 7ILL.& L4FD4*" D; (e -.8.2000.
8H
o Lan(a(o (e *e,urana. 2. .to (o Presi(ente (a 2a 1%mara (o
Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o =ue re$usou IaJ o re,istro (e aposenta(oria
(a impetrante" I)J (e$larou a ile,ali(a(e (e sua $on$ess'o" I$J
(eterminou H <ni!ersi(a(e :e(eral (e 7oi3s =ue suspen(esse o
pa,amento (e Goras e5tras e I(J e5pe(isse no!o ato $on$ess9rio. -.
.le,a(a !iola'o H $oisa @ul,a(a" ao ato @ur(i$o per>eito" ao (ireito
a(=uiri(o e H irre(uti)ili(a(e (e !en$imentos" por terem as Goras e5tras
si(o in$orpora(as ao sal3rio (a impetrante em raA'o (e (e$is'o @u(i$ial
$om tr%nsito em @ul,a(o. . 1on!ers'o (o re,ime $ontratual em
estatut3rio. 45tin'o (o $ontrato (e tra)alGo. &e$onGe$imento (o (ireito
Hs Goras e5tras em re$lama'o tra)alGista em (ata anterior. +. Fo!o
or(enamento @ur(i$o. &e,ime ;ur(i$o (os *er!i(ores P6)li$os 1i!is (a
<ni'o" (as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as >e(erais. Lei n 8.112" (e
11.12.90. In$ompati)ili(a(e (e manuten'o (e !anta,em =ue" H ?po$a"
po(ia $on>i,urar-se. Pre$e(entes. 0. Lan(a(o (e *e,urana in(e>eri(o.
*T: &4 n -0-200 .,& / &* . &el. Lin. 1M&L4F L21I." D; (e /.+.2009.
o 4L4FT.P .7&.#B &47IL4FT.L FB &41<&*B
48T&.B&DIFM&IB. .DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB& P2XLI1B.
TB&.* 48T&.*. L4I F. 8.112/90.
*T; - .,&, no &41<&*B 4*P41I.L F -82.800 - &* I2001/01+2180-J . &el.
Lin. FIL*BF F.#4*" D;e (e 18.12.2009.
o *4&#IDB& P2XLI1B. ;B&F.D. D4 T&.X.LTB. LILIT4.
TB&.* 48T&.*. :<FD.L4FTB 1BF*TIT<1IBF.L. &41<&*B
4*P41I.L IF#IM#4L. P&414D4FT4*. .7&.#B &47IL4FT.L
ILP&B#IDB.
u6seo -+
%o /di!ional 'oturno
.rt. /+. B ser!io noturno" presta(o em Gor3rio $ompreen(i(o entre 22 I!inte e
(uasJ Goras (e um (ia e + I$in$oJ Goras (o (ia se,uinte" ter3 o !alor-Gora a$res$i(o (e
2+S I!inte e $in$o por $entoJ" $omputan(o-se $a(a Gora $omo $in=uenta e (ois minutos
e trinta se,un(os.
Par3,ra>o 6ni$o. 4m se tratan(o (e ser!io e5traor(in3rio" o a$r?s$imo (e =ue
trata este arti,o in$i(ir3 so)re a remunera'o pre!ista no art. /-.
D41&4TB F 98" D4 + D4 B<T<X&B D4 199-
o Dispe so)re a apli$a'o (os arts. /- e / (a Lei n 8.112" (e 11
(e (eAem)ro (e 1990.
IF1I*B* I8 4 888III DB .&T. /" D. 1BF*TIT<IUVB :4D4&.L D4
1988
.&T. - DB D41&4TB F 1.+90" D4 10 D4 .7B*TB D4 199+
8M
o Dispe so)re a @orna(a (e tra)alGo (os ser!i(ores (a
.(ministra'o P6)li$a :e(eral (ireta" (as autar=uias e (as >un(aes
p6)li$as >e(erais" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F .8-0" D4 9 D4 *4T4LX&B D4 200-
o .ltera a re(a'o (o art. - (o De$reto n 1.+90" (e 10 (e a,osto
(e 199+" =ue (ispe so)re a @orna(a (e tra)alGo (os ser!i(ores (a
.(ministra'o P6)li$a :e(eral (ireta" (as autar=uias e (as >un(aes
p6)li$as >e(erais.
o Trata (o >ator (i!isor para )ase (e $3l$ulo (o !alor-Gora (e
a(i$ional noturno.
o Trata (a soli$ita'o (e re!is'o e altera'o (o >ator (e (i!isor para
o $3l$ulo (o !alor Gora )ase (e 20 para 192 no a(i$ional noturno" aos
ser!i(ores =ue la)oram em re,ime (e plant'o/es$ala em turnos
ininterruptos (e 2 G.
o Xase (e $3l$ulo (o .(i$ional Foturno. Fo $aso analisa(o" $omo a
remunera'o (o $ar,o e>eti!o in$i(e so)re a )ase (e $3l$ulo (o a(i$ional
noturno" tam)?m a !anta,em (e In$enti!o :un$ional (e!er3 >aAer parte
(a )ase (e $3l$ulo para o pa,amento (o re>eri(o a(i$ional" por possuir
$ar3ter (e natureAa permanente e inte,rar-se H remunera'o (os
ser!i(ores inte,rantes (a 1ate,oria :un$ional *anitarista.
D4*P.1TB/D4FBP" D4 -0 D4 .7B*TB D4 200/
o _uestionamentos re>erentes H $on$ess'o (os a(i$ionais por
ser!io e5traor(in3rio e noturno.
T1< - .$9r('o 1-8/200- - Primeira 1%mara
o In$lus'o e pa,amentos in(e!i(os (e !anta,ens" (e a(i$ional
noturno" (e insalu)ri(a(e e (e peri$ulosi(a(e a ser!i(ores.
*T: - .I 01--/1 .,& / D: . &el. Lin. 4&B* 7&.<" D;e (e .8.2010.
o 4L4FT.P .,ra!o &e,imental no .,ra!o (e Instrumento.
*er!i(or P6)li$o. Pa,amento (e a(i$ional noturno. Toras e>eti!amente
re$e)i(as. Impossi)ili(a(e (o ree5ame (e pro!as I*6mula 2/9J. .,ra!o
re,imental ao =ual se ne,a pro!imento.
8N
*T; - &41<&*B 4*P41I.L F 19.++8 - P& I2002/0029280-2J . &el. Lin.
.&F.LDB 4*T4#4* LIL." D; (e 20.0.2000.
o Pro$essual 1i!il. .(ministrati!o. *er!i(or P6)li$o :e(eral.
.(i$ional Foturno. Xase (e $3l$ulo. 200 Goras mensais. .rt. 19 (a Lei
8.112/90. *u$um)Kn$ia re$pro$a (e i,ual propor'o. &e$urso espe$ial
$onGe$i(o e impro!i(o.
u6seo -++
%o /di!ional de 8rias
.rt. /0. In(epen(entemente (e soli$ita'o" ser3 pa,o ao ser!i(or" por o$asi'o (as
>?rias" um a(i$ional $orrespon(ente a 1/- Ium teroJ (a remunera'o (o pero(o (as
>?rias.
Par3,ra>o 6ni$o. Fo $aso (e o ser!i(or e5er$er >un'o (e (ire'o" $Ge>ia ou
assessoramento" ou o$upar $ar,o em $omiss'o" a respe$ti!a !anta,em ser3 $onsi(era(a
no $3l$ulo (o a(i$ional (e =ue trata este arti,o.
IF1. 8#II DB .&T. / D. 1BF*TIT<IUVB :4D4&.L
PB&T.&I. FB&L.TI#. *&T F 2" D4 1 D4 B<T<X&B D4 1998
FBT. IF:B&L.TI#. F -0/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o IF1IDZF1I. D4 P** *BX&4 1/- D4 :O&I.*. Lat?ria @3
pa$i>i$a(a no %m)ito (esta *e$retaria (e &e$ursos Tumanos" =ue >irmou
enten(imento pela le,ali(a(e (a in$i(Kn$ia (a $ontri)ui'o
pre!i(en$i3ria so)re o tero $onstitu$ional (e >?rias e a ,rati>i$a'o
natalina.
O 1BFT&IX<IUVB P&4#ID4F1IM&I. *BX&4 .<8WLIB
.LIL4FT.UVB" .DI1IBF.L D4 1/- D4 :O&I.* 4
7&.TI:I1.UVB F.T.LIF.. IF1IDZF1I..
D4*P.1TB/*&T" D4 -1 D4 L.&UB D4 2008
o Pa,amento (o a(i$ional (e >?rias re>erente ao e5er$$io (e 2000"
ten(o em !ista a altera'o salarial o$orri(a entre o ,oAo (o primeiro e
se,un(o pero(o (e >?rias.
86
Pare$er 17& F ;1:-1/" (e 28 (e (eAem)ro (e 1992
o Pa,amento (o a(i$ional (e >?rias (e =ue trata a 1onstitui'o
:e(eral Iart. /" 8#IIJ" aos pro$ura(ores aut3r=ui$os e assistentes
@ur(i$os (a <ni'o.
T1< - .$9r('o +-/200+ - *e,un(a 1%mara
o 4L4FT.P 1on!ers'o in(e!i(a (e um tero (e >?rias em a)ono
pe$uni3rio.
*T: &4 n 2/10-+ / .L. &el. Lin. *jDF4j *.F1T4*" D; (e 19.12.2001.
o 4L4FT.P *er!i(or P6)li$o :e(eral. 1on!ers'o (o tero (e
>?rias em pe$6nia. Lei n 8.112/90" altera(a pela Le(i(a Pro!is9ria n
1.80/90. .le,a'o (e o>ensa ao (isposto nos arts. +" in$iso 888#I" e
02 (a 1onstitui'o :e(eral (e 1988.
u6seo -+++
%a Grati:i!ao &or )n!ar<o de 4urso ou 4on!urso
IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
.rt. /0-.. . 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso ? (e!i(a ao
ser!i(or =ue" em $ar3ter e!entualP IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
I&e,ulamentoJ
I - atuar $omo instrutor em $urso (e >orma'o" (e (esen!ol!imento ou (e
treinamento re,ularmente institu(o no %m)ito (a a(ministra'o p6)li$a >e(eralQ
II - parti$ipar (e )an$a e5amina(ora ou (e $omiss'o para e5ames orais" para
an3lise $urri$ular" para $orre'o (e pro!as (is$ursi!as" para ela)ora'o (e =uestes (e
pro!as ou para @ul,amento (e re$ursos intenta(os por $an(i(atosQ IIn$lu(o pela Lei n
11.-1 (e 2000J
III - parti$ipar (a lo,sti$a (e prepara'o e (e realiAa'o (e $on$urso p6)li$o
en!ol!en(o ati!i(a(es (e plane@amento" $oor(ena'o" super!is'o" e5e$u'o e a!alia'o
(e resulta(o" =uan(o tais ati!i(a(es n'o esti!erem in$lu(as entre as suas atri)uies
permanentesQ IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
I# - parti$ipar (a apli$a'o" >is$aliAar ou a!aliar pro!as (e e5ame !esti)ular ou (e
$on$urso p6)li$o ou super!isionar essas ati!i(a(es. IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e
2000J
C 1
o
Bs $rit?rios (e $on$ess'o e os limites (a ,rati>i$a'o (e =ue trata este arti,o
ser'o >i5a(os em re,ulamento" o)ser!a(os os se,uintes par%metrosP IIn$lu(o pela Lei
n 11.-1 (e 2000J
8O
I - o !alor (a ,rati>i$a'o ser3 $al$ula(o em Goras" o)ser!a(as a natureAa e a
$omple5i(a(e (a ati!i(a(e e5er$i(aQ IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
II - a retri)ui'o n'o po(er3 ser superior ao e=ui!alente a 120 I$ento e !inteJ
Goras (e tra)alGo anuais" ressal!a(a situa'o (e e5$ep$ionali(a(e" (e!i(amente
@usti>i$a(a e pre!iamente apro!a(a pela autori(a(e m35ima (o 9r,'o ou enti(a(e" =ue
po(er3 autoriAar o a$r?s$imo (e at? 120 I$ento e !inteJ Goras (e tra)alGo anuaisQ
III - o !alor m35imo (a Gora tra)alGa(a $orrespon(er3 aos se,uintes per$entuais"
in$i(entes so)re o maior !en$imento )3si$o (a a(ministra'o p6)li$a >e(eralP IIn$lu(o
pela Lei n 11.-1 (e 2000J
aJ 2"2S I(ois inteiros e (ois (?$imos por $entoJ" em se tratan(o (e ati!i(a(e
pre!ista no in$iso I (o $aput (este arti,oQ IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J I#i(e
Le(i(a Pro!is9ria n -+9" (e 200/J
)J 1"2S Ium inteiro e (ois (?$imos por $entoJ" em se tratan(o (e ati!i(a(e
pre!ista nos in$isos II a I# (o $aput (este arti,o. IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
I#i(e Le(i(a Pro!is9ria n -+9" (e 200/J
aJ 2"2S I(ois inteiros e (ois (?$imos por $entoJ" em se tratan(o (e ati!i(a(es
pre!istas nos in$isos I e II (o $aput (este arti,oQ I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.+01" (e
200/J
)J 1"2S Ium inteiro e (ois (?$imos por $entoJ" em se tratan(o (e ati!i(a(e
pre!ista nos in$isos III e I# (o $aput (este arti,o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.+01" (e
200/J
C 2
o
. 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso somente ser3 pa,a se as
ati!i(a(es re>eri(as nos in$isos (o $aput (este arti,o >orem e5er$i(as sem pre@uAo (as
atri)uies (o $ar,o (e =ue o ser!i(or >or titular" (e!en(o ser o)@eto (e $ompensa'o (e
$ar,a Gor3ria =uan(o (esempenGa(as (urante a @orna(a (e tra)alGo" na >orma (o C
o
(o
art. 98 (esta Lei. IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
C -
o
. 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso n'o se in$orpora ao
!en$imento ou sal3rio (o ser!i(or para =ual=uer e>eito e n'o po(er3 ser utiliAa(a $omo
)ase (e $3l$ulo para =uais=uer outras !anta,ens" in$lusi!e para >ins (e $3l$ulo (os
pro!entos (a aposenta(oria e (as penses. IIn$lu(o pela Lei n 11.-1 (e 2000J
D41&4TB F 0.11" D4 1+ D4 L.IB D4 200/
o &e,ulamenta o pa,amento (a 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou
1on$urso (e =ue trata o art. /0-. (a Lei no 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990.
PB&T.&I./LP F -2-" D4 - D4 ;<LTB D4 2008
88
o 4sta)ele$e a Ta)ela (e #alores (a 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e
1urso ou 1on$urso - 7411 e o $orrespon(ente _ua(ro (e
4spe$i>i$aes e (3 outras pro!i(Kn$ias.
FBT. IF:B&L.TI#. F 1//2011/D4FBP/*&T/LP
o . 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1ursos e 1on$ursos ser3 (e!i(a
apenas aos ser!i(ores ati!os" em !ista (a >inali(a(e (a norma e por
ser a aposenta(oria uma (as >ormas (e !a$%n$ia (o $ar,o p6)li$o.
FBT. IF:B&L.TI#. F +1//2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Pa,amento (e 7rati>i$a'o por en$ar,o (e $urso ou $on$urso a
ser!i(or remunera(o $om su)s(io. Possi)ili(a(e.
P.&414&/LP/1BF;<&/4T1/F 080- -.1/200/.
FBT. TO1FI1. F 02/2010-1B74*/D4FBP/*&T/LP
o 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso. Tip9teses
(i!ersas.
FBT. TO1FI1. F /0//2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o _uestionamentos (a .,Kn$ia Fa$ional (e Tele$omuni$aes
.F.T4L a$er$a (a $orreta interpreta'o e apli$a'o (a 7rati>i$a'o por
4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso.
FBT. TO1FI1. F /0+/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o Impossi)ili(a(e (e pa,amento (a 7rati>i$a'o (e 4n$ar,o por
1urso ou 1on$urso a Pro>essor so) re,ime (e (e(i$a'o e5$lusi!a" para
atuar $omo $oor(ena(or t?$ni$o em $urso (e p9s-,ra(ua'o.
FBT. TO1FI1. F +21 /2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso a ser!i(ores
(o$entes =ue tra)alGaram na ela)ora'o (a pro!a (o pro$esso (e
re!ali(a'o (e (iplomas. Le,ali(a(e (o pa,amento (a alu(i(a ,rati>i$a'o.
B>$io n 1+0 /200//1B74*/D4FBP/* &T
o Di!ersos =uestionamentos (a 4*.: a$er$a (a ,rati>i$a'o por
en$ar,o (e $urso ou $on$urso.
P.&414&/LP/1BF;<&/4T1/F 080- -.1 / 200/
o 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso institu(a pela
Le(i(a Pro!is9ria n 28-/2000" $on!erti(a na Lei n 11.-1/2000.
Possi)ili(a(e (e sua per$ep'o pelos ser!i(ores remunera(os por
su)s(io na >orma (a Le(i(a Pro!is9ria n -0+/2000" $on!erti(a na Lei
n 11.-+8/2000. Pela re!is'o (o enten(imento (esta $onsultoria @ur(i$a"
>i5a(o no P.&414&/LP/1BF;<&/I1F/F 00+/ / 2.1+/200/.
T1< - .$9r('o --2//200/ - Primeira 1%mara
8G
'o5o
o 4L4FT.P . 7rati>i$a'o por 4n$ar,o (e 1urso ou 1on$urso"
(is$iplina(a no De$reto n 0.11" (e 1+ (e maio (e 200/" n'o (e!e ser
$on$e(i(a $omo >orma (e pa,amento (e ati!i(a(es a(ministrati!as (e
$ar3ter permanente.
4a&=tulo +++
%as 8rias
.rt. //. B ser!i(or >ar3 @us a -0 ItrintaJ (ias $onse$uti!os (e >?rias" =ue po(em ser
a$umula(as" at? o m35imo (e 2 I(oisJ pero(os" no $aso (e ne$essi(a(e (o ser!io"
ressal!a(as as Gip9teses em =ue Ga@a le,isla'o espe$>i$a.
.rt. //. B ser!i(or >ar3 @us a trinta (ias (e >?rias" =ue po(em ser a$umula(as" at?
o m35imo (e (ois pero(os" no $aso (e ne$essi(a(e (o ser!io" ressal!a(as as Gip9teses
em =ue Ga@a le,isla'o espe$>i$a. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2+" (e 10.12.9/J
I:?rias (e Linistro - #i(eJ
C 1
o
Para o primeiro pero(o a=uisiti!o (e >?rias ser'o e5i,i(os 12 I(oAeJ meses
(e e5er$$io.
C 2
o
O !e(a(o le!ar H $onta (e >?rias =ual=uer >alta ao ser!io.
C -
o
.s >?rias po(er'o ser par$ela(as em at? trKs etapas" (es(e =ue assim
re=ueri(as pelo ser!i(or" e no interesse (a a(ministra'o p6)li$a. IIn$lu(o pela Lei n
9.+2+" (e 10.12.9/J
.rt. /8. B pa,amento (a remunera'o (as >?rias ser3 e>etua(o at? 2 I(oisJ (ias
antes (o in$io (o respe$ti!o pero(o" o)ser!an(o-se o (isposto no C 1
o
(este arti,o.
I:?rias (e Linistro - #i(eJ
C 1[ O >a$ulta(o ao ser!i(or $on!erter 1/- Ium teroJ (as >?rias em a)ono
pe$uni3rio" (es(e =ue o re=ueira $om pelo menos 00 IsessentaJ (ias (e ante$e(Kn$ia.
C 2[ Fo $3l$ulo (o a)ono pe$uni3rio ser3 $onsi(era(o o !alor (o a(i$ional (e
>?rias. I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C -
o
B ser!i(or e5onera(o (o $ar,o e>eti!o" ou em $omiss'o" per$e)er3
in(eniAa'o relati!a ao pero(o (as >?rias a =ue ti!er (ireito e ao in$ompleto" na
propor'o (e um (oAe a!os por mKs (e e>eti!o e5er$$io" ou >ra'o superior a =uatorAe
(ias. IIn$lu(o pela Lei n 8.210" (e 1-.8.91J
C
o
. in(eniAa'o ser3 $al$ula(a $om )ase na remunera'o (o mKs em =ue >or
pu)li$a(o o ato e5onerat9rio. IIn$lu(o pela Lei n 8.210" (e 1-.8.91J
C +
o
4m $aso (e par$elamento" o ser!i(or re$e)er3 o !alor a(i$ional pre!isto no
in$iso 8#II (o art. /
o
(a 1onstitui'o :e(eral =uan(o (a utiliAa'o (o primeiro pero(o.
IIn$lu(o pela Lei n 9.+2+" (e 10.12.9/J
.rt. /9. B ser!i(or =ue opera (ireta e permanentemente $om &aios 8 ou
su)st%n$ias ra(ioati!as ,oAar3 20 I!inteJ (ias $onse$uti!os (e >?rias" por semestre (e
ati!i(a(e pro>issional" proi)i(a em =ual=uer Gip9tese a a$umula'o.
G0
Par3,ra>o 6ni$o. B ser!i(or re>eri(o neste arti,o n'o >ar3 @us ao a)ono pe$uni3rio
(e =ue trata o arti,o anterior. I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 80. .s >?rias somente po(er'o ser interrompi(as por moti!o (e $alami(a(e
p6)li$a" $omo'o interna" $on!o$a'o para @6ri" ser!io militar ou eleitoral ou por
moti!o (e superior interesse p6)li$o.
.rt. 80. .s >?rias somente po(er'o ser interrompi(as por moti!o (e $alami(a(e
p6)li$a" $omo'o interna" $on!o$a'o para @6ri" ser!io militar ou eleitoral" ou por
ne$essi(a(e (o ser!io (e$lara(a pela autori(a(e m35ima (o 9r,'o ou enti(a(e.
I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J I:?rias (e Linistro - #i(eJ
Par3,ra>o 6ni$o. B restante (o pero(o interrompi(o ser3 ,oAa(o (e uma s9 !eA"
o)ser!a(o o (isposto no art. //. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. *&T F 2" D4 2- D4 :4#4&4I&B D4 2011
PB&T.&I. FB&L.TI#. F 9" D4 9 D4 D4^4LX&B D4 2009
o .ltera (ispositi!o (a Portaria Formati!a *&T F[ 2" (e 1 (e
outu)ro (e 1998" =ue (ispe so)re as re,ras e pro$e(imentos a serem
a(ota(os pelos 9r,'os e enti(a(es (o *istema (e Pessoal 1i!il (a
.(ministra'o :e(eral - *IP41" para a $on$ess'o" in(eniAa'o"
par$elamento e pa,amento (e >?rias.
o "e5o<ada pela B&I4FT.UVB FB&L.TI#. *&T F 2" D4 2-
D4 :4#4&4I&B D4 2011
PB&T.&I. FB&L.TI#. F 1" D4 10 D4 D4^4LX&B D4 2002
o .ltera (ispositi!o (a Portaria Formati!a *&T n 02" (e 1 (e
outu)ro (e 1998.
D4 :4#4&4I&B D4 2011
PB&T.&I. FB&L.TI#. *&T F 2" D4 1 D4 B<T<X&B D4 1998
D4 :4#4&4I&B D4 2011
G1
'o5o
'O3/ 3R4'+4/'E 12HB2011B%)'OP"#BMP
o :O&I.*. .PLI1.UVB D. B&I4FT.UVB FB&L.TI#. *&T/LP F
2" D4 2- D4 :4#4&4I&B D4 2011. DaJ F'o se apli$a retroati!amente a
no!a interpreta'o =ue permite a in(eniAa'o (e >?rias a(=uiri(as pelos
ser!i(ores =ue se aposentaram sem ,oA3-las" tampou$o a =ue (es$arta a
ne$essi(a(e (e $umprimento (e no!o interst$io (e 12 meses a =uem
re!erter" $on>orme (ispe o art. 2" (a Lei n 9./8" (e 1999. I...JE
'O3/ 3R4'+4/ 'E 6MB2011B%)'OPB "#BMP
o _uan(o a e5onera'o e a posse no no!o $ar,o se (er na mesma (ata"
po(er3 o ser!i(or $arrear o tempo amealGa(o para o no!o $ar,o o$upa(o
$om a >inali(a(e (e ,oAar >?rias" sem a ne$essi(a(e (e $umprir no!o
interst$io (e 12 meses para esse >im. Fesse $aso" n'o G3 >alar no
pa,amento (a in(eniAa'o (e >?rias a =ue se re>ere o C - (o arti,o /8" (a
Lei n 8.112" (e 1990.
'O3/ 3R4'+4/ 'E M2B2011B%)'OPB "#BMP
o . li$ena para tratamento (e sa6(e n'o ? utiliAa(a para $]mputo (e >?rias"
!eri>i$an(o essa e5$ep$ionali(a(e" o ser!i(or (e!e remar$3-la (entro (o
e5er$$io $onsi(era(o.
FBT. IF:B&L.TI#. F 21+/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o . ser!i(ora =ue n'o usu>ruiu (as >?rias a =ue >aria @us por
$oin$i(irem $om o pero(o (e usu>ruto (a li$ena H ,estante" po(er3
repro,rama-las para usu>ruto posterior" mesmo =ue se@a para o e5er$$io
se,uinte" $on>orme pre$oniAa o C 2 (o art. + (a Brienta'o Formati!a
*&T n 2" (e 2011.
o B Dser!i(or in!esti(o em $ar,o p6)li$o po(er3 utiliAar o tempo (e
ser!io presta(o em outro $ar,o p6)li$o para >ins (e $on$ess'o (e >?rias
e ,rati>i$a'o natalina" (es(e =ue n'o Ga@a interrup'o (e interst$io na
tro$a (e $ar,o" em o)ser!%n$ia ao =ue (etermina o art. 100 (a Lei n
8.112" (e 1990.E
FBT. TO1FI1. F +2//2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o IFD4FI^.UVB D4 :O&I.* D4 *4&#IDB& 48BF4&.DB
D4 1.&7B 4L 1BLI**VB. R luA (a le,isla'o em !i,or" n'o G3 =ue
se >alar em (i>eren$ia'o (e $rit?rios para o pa,amento (e in(eniAa'o
(e >?rias no $aso (e ser!i(or $om !n$ulo e>eti!o e a=uele nomea(o t'o-
somente para o$upar $ar,o em $omiss'o.
FBT. TO1FI1. F 0//2010/D4FBP/*&T/LP
o P4&WBDB D4 :O&I.* FVB 7B^.D.* D4 *4&#IDB&
48BF4&.DB P.&. B1<P.& 1.&7B IF.1<L<LM#4L. B
ser!i(or" e5onera(o (o $ar,o e>eti!o ou $ar,o em $omiss'o =ue ti!er
>?rias inte,rais ou sal(o (e >?rias n'o ,oAa(as" >aA @us ao pa,amento (e
in(eniAa'o" $al$ula(o na propor'o (e 1/12 Ium (oAe a!osJ por mKs (e
G2
'o5o
'o5o
'o5o
'o5o
'o5o
e>eti!o e5er$$io" ou >ra'o superior a =uatorAe (ias" $al$ula(a so)re a
remunera'o (o mKs $orrespon(ente H (ata (a e5onera'o" o)ser!a(a a
(ata (o in,resso (o ser!i(or no $ar,o ou >un'o $omissiona(a.
FBT. O1FI1. F -0/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o B ser!i(or =ue possuir sua aposenta(oria re!erti(a no interesse (a
a(ministra'o >ar3 @us ao instituto (as >?rias apenas ap9s $ompletar (oAe
meses (e e>eti!o e5er$$io.
o T4LPB D4 *4&#IUB 484&1IDB L4DI.FT4 1BFT&.TB
T4LPB&M&IB" FB* T4&LB* D. L4I F 8./+" D4 199-" P.&.
4:4ITB* D4 1BF14**VB D4 :O&I.* &47<L.L4FT.&4* FB
1.&7B 4:4TI#B. ILPB**IXILID.D4.
o IFD4FI^.UVB D4 :O&I.* D4 *4&#IDB& 1BL 1.&7B
4L 1BLI**VB ID.*J" _<4 4L 7B^B D4 :O&I.*" :BI
48BF4&.DB . P4DIDB. 1aso o ser!i(or tenGa soli$ita(o >?rias" e
estas tenGam si(o (e>eri(as e ini$ia(a a sua >rui'o" o$orren(o o ato (e
e5onera'o" a pe(i(o (o interessa(o ou no interesse (a .(ministra'o"
ele >ar3 @us H in(eniAa'o (os (ias (e >?rias n'o usu>ru(os.
o Possi)ili(a(e (a $ontrata(a tempor3ria" em ,oAo (e li$ena-
materni(a(e" parti$ipar (o $urso (e >orma'o (urante esse pero(o (e
a>astamentoQ to(a!ia" ela n'o po(er3 per$e)er o au5lio->inan$eiro
atinente H tal >ase (o $ertame" Ga@a !ista @3 estar per$e)en(o sua
remunera'o $ontratual e a ela n'o ser >a$ulta(a a op'o re>eri(a no C1
(o art.1 (a Lei n 9.02" (e 1998.
FBT. TO1FI1. F 99/2009/1B74*/D4FBP/&T/LP
o &4P&B7&.L.UVB D4 :O&I.*" _<.FDB DB &4TB&FB
D4 LI14FU. R 74*T.FT4. Fo $aso (e a ser!i(ora retornar (e
li$ena ou a>astamento" pre!istos na Lei n 8.112" (e 1990" as >?rias
(e!em ser repro,rama(as (entro (o e5er$$io" sen(o !e(a(o o seu ,oAo
no e5er$$io se,uinte" a menos =ue >i=ue $ompro!a(a a ne$essi(a(e (e
ser!io. Tal enten(imento tam)?m se apli$a H li$ena ,estante.
FBT. TO1FI1. F --/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o P&BF<F1I.L4FTB _<.FTB R 1BF14**VB D4 :O&I.*
D<&.FT4 .:.*T.L4FTB P.&. 1.P.1IT.UVB. 4m)ora
$onsi(era(o $omo e>eti!o e5er$$io" o a>astamento para parti$ipar (e
pro,rama (e treinamento" pela sua natureAa" n'o permite a $on$ess'o (e
>?rias (urante a sua !i,Kn$ia" Ga@a !ista o (istan$iamento (o ser!i(or (as
suas ati!i(a(es la)orais" =ue se $onstitui no >un(amento para as >?rias.
.(emais" n'o G3 pre!is'o le,al para $on$ess'o (e a>astamento a ttulo (e
>?rias" a um ser!i(or =ue @3 se en$ontra a>asta(o (o e5er$$io (o $ar,o"
Ga@a !ista en$ontrar-se em ,oAo (e a>astamento para estu(o.
FBT. TO1FI1. F 12/ 2009 /1B74*/D4FBP/*&T/LP
GH
o #ersa so)re a possi)ili(a(e (e prorro,a'o (a li$ena ,estante
ap9s a >rui'o (e >?rias.
o In$i(Kn$ia so)re imposto (e ren(a so)re >?rias n'o ,oAa(as
propor$ionais (os $ontrata(os por tempo (etermina(o.
D4*P1.TB/1B74*" D4 12 D4 L.&UB D4 2008
o :O&I.* D4 LIFI*T&B D4 4*T.DB D4T4FTB& D4
1.&7B 4:4TI#B. B ser!i(or o$upante (e $ar,o e>eti!o in!esti(o no
$ar,o polti$o (e Linistro (e 4sta(o n'o po(er3 a$umular mais (o =ue
(ois pero(os (e >?rias" sen(o in(e!i(o o pa,amento (e =ual=uer tipo (e
in(eniAa'o relati!o a >?rias" =uan(o (a sua e5onera'o (o $ar,o
polti$o.
o Tornar insu)sistente as (isposies pro>eri(as por esta
1oor(ena'o-7eral =ue apresentam enten(imentos em $ontr3rio"
prin$ipalmente o B>$io n 18-/200//1B74*/*&T/200/" (e 2/.12.200/.
*2L<L. F --" D4 10 D4 *4T4LX&B D4 2008
o O (e!i(a aos ser!i(ores p6)li$os >e(erais $i!is ati!os" por o$asi'o
(o ,oAo (e >?rias e li$enas" no pero(o $ompreen(i(o entre
outu)ro/1990 e (eAem)ro/2001" a $on$ess'o (e au5lio-alimenta'o" $om
>ul$ro no art. 102 (a Lei n 8.112/90" o)ser!a(a a pres$ri'o =uin=uenal.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F 90- - -.10 / 2009
o Prorro,a'o (e li$ena-materni(a(e ap9s o pero(o (as >?rias.
Possi)ili(a(e $on(i$iona(a H re,ra (e transi'o. .rt. (o De$reto n
0.090" (e 11 (e (eAem)ro (e 2008.
T1< - .$9r('o 1+9/2000 - Plen3rio
o &e$onGe$e-se o (ireito (e ma,istra(os e (e ser!i(ores p6)li$os (e
$on!erter em pe$6nia o sal(o remanes$ente (e >?rias n'o ,oAa(as" por
ne$essi(a(e (o ser!io" em raA'o (e super!eniente aposenta(oria"
limita(a a in(eniAa'o ao pero(o m35imo (e a$6mulo (e >?rias
permiti(o por lei e o)ser!a(o o praAo pres$ri$ional (e 0+ anos para o
e5er$$io (esse (ireito" a $ontar (a (ata (e pu)li$a'o (o ato (e
aposenta'o.
*T; - L* 1--91 &el. Lin. TT4&4^. D4 .**I* LB<&.. ;<L7.DB em
2/..2011
*T: - .I +9001 .,& / &; . &el. Lin. 4&B* 7&.<" D; (e 0.11.2000.
o B ser!i(or p6)li$o aposenta(o tem (ireito H in(eniAa'o por
>?rias e li$ena-prKmio n'o ,oAa(as" $om >un(amento na !e(a'o (o
GM
'o5o
enri=ue$imento sem $ausa (a .(ministra'o e na responsa)ili(a(e $i!il
(o 4sta(o.
4a&=tulo +-
%as .i!enas
eo +
%is&osiIes Gerais
.rt. 81. 1on$e(er-se-3 ao ser!i(or li$enaP
I - por moti!o (e (oena em pessoa (a >amliaQ
II - por moti!o (e a>astamento (o $]n@u,e ou $ompanGeiroQ
III - para o ser!io militarQ
I# - para ati!i(a(e polti$aQ
# - para $apa$ita'oQ I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
#I - para tratar (e interesses parti$ularesQ
#II - para (esempenGo (e man(ato $lassista.
C 1
o
. li$ena pre!ista no in$iso I (o !a&ut (este arti,o )em $omo $a(a uma (e
suas prorro,aes ser'o pre$e(i(as (e e5ame por per$ia m?(i$a o>i$ial" o)ser!a(o o
(isposto no art. 20 (esta Lei. I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J
C 2
o
B ser!i(or n'o po(er3 permane$er em li$ena (a mesma esp?$ie por pero(o
superior a 2 I!inte e =uatroJ meses" sal!o nos $asos (os in$isos II" III" I# e
#II. I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C -
o
O !e(a(o o e5er$$io (e ati!i(a(e remunera(a (urante o pero(o (a li$ena
pre!ista no in$iso I (este arti,o.
.rt. 82. . li$ena $on$e(i(a (entro (e 00 IsessentaJ (ias (o t?rmino (e outra (a
mesma esp?$ie ser3 $onsi(era(a $omo prorro,a'o.
eo ++
%a .i!ena &or Moti5o de %oena em Pessoa da 8am=lia
.rt. 8-. Po(er3 ser $on$e(i(a li$ena ao ser!i(or por moti!o (e (oena (o
$]n@u,e ou $ompanGeiro" (os pais" (os >ilGos" (o pa(rasto ou ma(rasta e entea(o" ou
(epen(ente =ue !i!a a suas e5pensas e $onste (o seu assentamento >un$ional" me(iante
$ompro!a'o por per$ia m?(i$a o>i$ial.I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J
C 1
o
. li$ena somente ser3 (e>eri(a se a assistKn$ia (ireta (o ser!i(or >or
in(ispens3!el e n'o pu(er ser presta(a simultaneamente $om o e5er$$io (o $ar,o ou
me(iante $ompensa'o (e Gor3rio" na >orma (o (isposto no in$iso II (o art. .
C 2
o
. li$ena ser3 $on$e(i(a" sem pre@uAo (a remunera'o (o $ar,o e>eti!o" por
at? -0 ItrintaJ (ias" po(en(o ser prorro,a(a por at? -0 ItrintaJ (ias e" e5$e(en(o estes
GN
praAos" sem remunera'o" por at? 90 Ino!entaJ (ias. I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/"
(e 2009J
C -
o
F'o ser3 $on$e(i(a no!a li$ena em pero(o in>erior a 12 I(oAeJ meses (o
t?rmino (a 6ltima li$ena $on$e(i(a.I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J
C 2
o
. li$ena (e =ue trata o $aput" in$lu(as as prorro,aes" po(er3 ser
$on$e(i(a a $a(a pero(o (e (oAe meses nas se,uintes $on(iesP I&e(a'o (a(a pela
Lei n 12.209" (e 2010J
I - por at? 00 IsessentaJ (ias" $onse$uti!os ou n'o" manti(a a remunera'o (o
ser!i(orQ e IIn$lu(o pela Lei n 12.209" (e 2010J
II - por at? 90 Ino!entaJ (ias" $onse$uti!os ou n'o" sem remunera'o. IIn$lu(o
pela Lei n 12.209" (e 2010J
C -
o
B in$io (o interst$io (e 12 I(oAeJ meses ser3 $onta(o a partir (a (ata (o
(e>erimento (a primeira li$ena $on$e(i(a. IIn$lu(o pela Lei n 12.209" (e 2010J
C
o
. soma (as li$enas remunera(as e (as li$enas n'o remunera(as" in$lu(as
as respe$ti!as prorro,aes" $on$e(i(as em um mesmo pero(o (e 12 I(oAeJ meses"
o)ser!a(o o (isposto no C -
o
" n'o po(er3 ultrapassar os limites esta)ele$i(os nos in$isos
I e II (o C 2
o
. IIn$lu(o pela Lei n 12.209" (e 2010J
4omuni!a NHGNN072010.&d: T ransmiti(o em 1./.2010.
o 012E34 5E3 C16CE2!27 8!CE697 71 5E3:!213 013
;1<!:1 2E 21E697 21 C=6>?@E 1? C1;076AE!31 215
07!5 215 "!8A15 21 072375<1 1? ;72375<7 E E6<E721
1? 2E0E62E6<E B?E :!:7 7 5?75 EC0E6575 E C165<E 21
5E? 755E6<7;E6<1 "?6C!1678 ;E2!76<E C1;031:79D1
013 0E3EC!7 ;F2!C7 1"!C!78-
FBT. TO1FI1. F 090 /2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP

o LI14FU. PB& LBTI#B D4 DB4FU. 4L P4**B. D.
:.LWLI. 1BF14**VB 4 P&B&&B7.UVB. . li$ena" in$lu(as as
prorro,aes" po(er3 ser $on$e(i(a ao ser!i(or por um pero(o (e at?
sessenta (ias" $onse$uti!os ou n'o" $om per$ep'o (a remunera'o" e
e5$e(en(o esse praAo" por at? no!enta (ias" $onse$uti!os ou n'o" sem
per$ep'o (e remunera'o" n'o po(en(o ultrapassar o limite esta)ele$i(o
nos in$isos I e II (o C 2 (o art. 8- (a Lei n 8.112" (e 1990.
eo +++
%a .i!ena &or Moti5o de /:astamento do 4Unju<e
.rt. 8. Po(er3 ser $on$e(i(a li$ena ao ser!i(or para a$ompanGar $]n@u,e ou
$ompanGeiro =ue >oi (eslo$a(o para outro ponto (o territ9rio na$ional" para o e5terior
ou para o e5er$$io (e man(ato eleti!o (os Po(eres 45e$uti!o e Le,islati!o.
G6
C 1
o
. li$ena ser3 por praAo in(etermina(o e sem remunera'o.
'O3/ 3R4'+4/ 'E H11B2011B4G'O"B%)'OP "#BMP
o Fo $aso em tela" Ga@a !ista =ue o (eslo$amento (o $]n@u,e (a ser!i(ora
n'o $on>i,ura interesse (a a(ministra'o" uma !eA =ue o pe(i(o (e
prorro,a'o (e a>astamento >oi in(e>eri(o a(ministrati!amente" n'o se
@usti>i$a a autoriAa'o (o e5er$$io pro!is9rio pleitea(o.
FBT. TO1FI1. F 0+/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP" D4 1 D4
:4#4&4I&B D4 2011
o 1on$ess'o (e li$ena H ser!i(ora (o =ua(ro (e pessoal (esta
.FTT" para a$ompanGar $]n@u,e" >un$ion3rio (e empresa pri!a(aE"
*T; - &41<&*B 4*P41I.L F 1.12.0 - &* I 2009/010289-0 J. &el. Lin.
T4&L.F X4F;.LIF" D;e (e 1/.9.2010.
o . li$ena pre!ista no art. 8 (a Lei n. 8.112/90 (e!e ser
$on$e(i(a somente na Gip9tese (e preen$Gimento (e to(os os re=uisitos
le,ais.

C 2
o
Fo (eslo$amento (e ser!i(or $u@o $]n@u,e ou $ompanGeiro tam)?m se@a
ser!i(or p6)li$o" $i!il ou militar" (e =ual=uer (os Po(eres (a <ni'o" (os 4sta(os" (o
Distrito :e(eral e (os Luni$pios" po(er3 Ga!er e5er$$io pro!is9rio em 9r,'o ou
enti(a(e (a .(ministra'o :e(eral (ireta" aut3r=ui$a ou >un(a$ional" (es(e =ue para o
e5er$$io (e ati!i(a(e $ompat!el $om o seu $ar,o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
o 45er$$io pro!is9rio para a$ompanGamento (e $]n@u,e. Prote'o
H >amlia $on>eri(a pelo art. 220 (a 1onstitui'o (a &ep6)li$a
:e(erati!a. Fe$essi(a(e (e e5er$er ati!i(a(e $ompat!el $om $ar,o
e>eti!o.
*e'o I#
%a .i!ena &ara o er5io Militar
.rt. 8+. .o ser!i(or $on!o$a(o para o ser!io militar ser3 $on$e(i(a li$ena" na
>orma e $on(ies pre!istas na le,isla'o espe$>i$a.
Par3,ra>o 6ni$o. 1on$lu(o o ser!io militar" o ser!i(or ter3 at? -0 ItrintaJ (ias
sem remunera'o para reassumir o e5er$$io (o $ar,o.
GO
'o5o
'o5o
*T; - &41<&*B 4*P41I.L F 1.012.0+/ - &F I 200//0288/0+- J . &el. Lin.
FIL*BF F.#4*" D@e (e 10..2009.
o Demiss'o (o ser!io p6)li$o. .)an(ono (o $ar,o. Li$ena para
o$upar !a,a (e o>i$ial militar tempor3rio. Para a tipi>i$a'o (a in>ra'o
a(ministrati!a (e a)an(ono (e $ar,o" pun!el $om (emiss'o" >aA-se
ne$ess3rio in!esti,ar a inten'o (eli)era(a (o ser!i(or (e a)an(onar o
$ar,o.
eo -
%a .i!ena &ara /ti5idade Pol=ti!a
.rt. 80. B ser!i(or ter3 (ireito a li$ena" sem remunera'o" (urante o pero(o
=ue me(iar entre a sua es$olGa em $on!en'o parti(3ria" $omo $an(i(ato a $ar,o
eleti!o" e a !?spera (o re,istro (e sua $an(i(atura perante a ;ustia 4leitoral.
C 1
o
B ser!i(or $an(i(ato a $ar,o eleti!o na lo$ali(a(e on(e (esempenGa suas
>unes e =ue e5era $ar,o (e (ire'o" $Ge>ia" assessoramento" arre$a(a'o ou
>is$aliAa'o" (ele ser3 a>asta(o" a partir (o (ia ime(iato ao (o re,istro (e sua
$an(i(atura perante a ;ustia 4leitoral" at? o (?$imo (ia se,uinte ao (o pleito. I&e(a'o
(a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 2
o
. partir (o re,istro (a $an(i(atura e at? o (?$imo (ia se,uinte ao (a elei'o"
o ser!i(or >ar3 @us H li$ena" asse,ura(os os !en$imentos (o $ar,o e>eti!o" somente pelo
pero(o (e trKs meses. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
.rt. 1" II" l (a L4I 1BLPL4L4FT.& F 0" D4 18 D4 L.IB D4 1990
o 4sta)ele$e" (e a$or(o $om o art. 1" C 9 (a 1onstitui'o :e(eral"
$asos (e inele,i)ili(a(e" praAos (e $essa'o" e (etermina outras
pro!i(Kn$ias.
P.&414&/F 10+/ - -.2/ / 2010/;P./1BF;<&/LP
o ! G 5er)idor 0&'lico ocupante do car#o de 2ele#ado da 0ol(cia
"ederal. !! G 8icena para concorrer ao pleito eleitoral para o car#o
2eputado Estadual no ano de HIIJ. !!! G !nterpretao das re#ras do
art. 8J KH da 8ei n 8.11H/9I e do art. 1 inciso !! letra 8 c/c incisos
: e :! da 8C n JL/9I. 0ossi'ilidade de incid/ncia concomitante dos
dispositi)os. !: G 0ela remessa dos autos M CoordenaoN@eral de
Ela'orao 5istemati*ao e 7plicao de 6ormas deste ;inist,rio G
C1@E5N53A/;0.-
eo -+
%a .i!ena &ara 4a&a!itao
.rt. 8/. .p9s $a(a =uin=uKnio (e e>eti!o e5er$$io" o ser!i(or po(er3" no
interesse (a .(ministra'o" a>astar-se (o e5er$$io (o $ar,o e>eti!o" $om a respe$ti!a
G8
remunera'o" por at? trKs meses" para parti$ipar (e $urso (e $apa$ita'o pro>issional.
Par3,ra>o 6ni$o. Bs pero(os (e li$ena (e =ue trata o !a&ut n'o s'o
a$umul3!eis.I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
D41&4TB F +./0/" D4 2- D4 :4#4&4I&B D4 2000.
o Institui a Polti$a e as DiretriAes para o Desen!ol!imento (e
Pessoal (a a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional"
e re,ulamenta (ispositi!os (a Lei no 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
B>$io-1ir$ular n 01/*&T/LP/2009
o In>orma aos Diri,entes (e &T (o *IP41 =ue a Portaria/LP n
208" (e 2+/0//2000" =ue (is$iplina os instrumentos (a Polti$a Fa$ional
(e Desen!ol!imento (e Pessoal" em seu art. +" esta)ele$e =ue $a)er3 aos
9r,'os e enti(a(es (a a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e
>un(a$ional" a ela)ora'o (o &elat9rio (e 45e$u'o (o Plano .nual (e
1apa$ita'o" o =ual ser3 en$aminGa(o H *&T at? o (ia -1 (e @aneiro (o
ano posterior ao (e !i,Kn$ia" =ue" por sua !eA" en$aminGar3" at? -1 (e
maro (e $a(a ano" a $onsoli(a'o (os relat9rios anuais ao 1omitK
7estor (a Polti$a Fa$ional (e Desen!ol!imento (e Pessoal.
FBT. TO1FI1. ++9/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2010.p(>
o Trata so)re a manuten'o (a retri)ui'o pelo e5er$$io em $ar,o
$omissiona(o o$upa(o por ser!i(or e>eti!o" =uan(o (a $on$ess'o (e
li$ena para $apa$ita'o.
FBT. TO1FI1. +9+/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009.p(>
o . utiliAa'o (a li$ena para $apa$ita'o (e!er3 ini$iar-se at? o
6ltimo (ia anterior ao >e$Gamento (o =uin=uKnio su)se=uente a=uele no
=ual se a(=uiriu o (ireito.
FBT. TO1FI1. +89/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009.p(>
o 1hLP<TB D4 T4LPB D4 *4&#IUB LILIT.& P&4*T.DB
R* :B&U.* .&L.D.* P.&. :IF* D4 LI14FU. P.&.
1.P.1IT.UVB" FB *4&#IUB P2XLI1B :4D4&.L. Fo =ue (iA
respeito ao $]mputo (o tempo (e ser!io presta(o Hs :oras .rma(as" na
>orma (e ser!io o)ri,at9rio ou n'o" para >ins (e $on$ess'o (e li$ena
para $apa$ita'o" o tempo ser3 $onta(o para to(os os e>eitos"
e5$etuan(o-se o (e Tiro (e 7uerra" =ue ser3 $onta(o somente para
aposenta(oria e (isponi)ili(a(e" )em $omo para as !anta,ens =ue @3 se
en$ontra!am re!o,a(as =uan(o (a su)miss'o (o ser!i(or aos (itames (a
Lei n 8.112" (e 1990.
FBT. TO1FI1. 20- B1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009.p(> "
GG
o PB**IXILID.D4 D4 1BF14**VB D4 LI14FU.
1.P.1IT.UVB P.&. 4L.XB&.UVB D4 T&.X.LTB D4
1BF1L<*VB D4 1<&*B D4 7&.D<.UVB.
FBT. TO1FI1. 2-// 1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009.p(>
o Possi)ili(a(e (e per$ep'o (a retri)ui'o (o e5er$$io (e $ar,o
em $omiss'o ou >un'o (e $on>iana (urante li$ena para $apa$ita'o.
FBT. TO1FI1. 2-1/ 1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009.p(>
o Possi)ili(a(e (e Pa,amento (e su)stitui'o (urante a>astamento
(o titular para usu>ruto (e li$ena para $apa$ita'o.
FBT. TO1FI1. F[1/8/ 1B74*/D4FBP/*&T/LP -2009.p(>
o LI14FU. 1.P.1IT.UVB P.&. 4L.XB&.UVB D4
T&.X.LTB :IF.L D4 1<&*B D4 7&.D<.UVB 4 PY*-
7&.D<.UVB ./3O )'U. Possi)ili(a(e" (es(e =ue esses $ursos
este@am inseri(os no plano (e $apa$ita'o (o 9r,'o ao =ual perten$e o
ser!i(or e ,uar(e pertinKn$ia $om as suas (iretriAes institu$ionais.
FBT. - 1BF;<&-LP - F 090-2008.PD:
o Pa,amento (e (i3rias a ser!i(ores =ue se en$ontram li$en$ia(os"
na >orma (o art. 8/ (a lei n. 8.112/90.
P.&414&-LP-1BF;<&-*LL-F 189 - -.10 - 2008.p(> "
o 1onsulta a$er$a (o (ireito (o ser!i(or em ,oAo (e li$ena para
$apa$ita'o (e per$e)er remuneraes re>erentes ao e5er$$io (e $ar,o
em $omiss'o e au5lio mora(ia. B arti,o 8/ (a lei n 8.112 (e 11 (e
(eAem)ro (e 1990" possi)ilita ao ser!i(or parti$ipar (e $urso (e
$apa$ita'o" no interesse (a a(ministra'o" por at? trKs meses" manten(o
a sua remunera'o. . interpreta'o restriti!a (este (ispositi!o n'o se
$oa(una $om a >inali(a(e !isa(a pela norma =ue ? a (e propor$ionar o
aprimoramento (e to(os os seus ser!i(ores" !iolan(o o prin$pio (a
isonomia a (is$rimina'o aos ser!i(ores o$upantes (e $ar,o
$omissiona(o.
T1< .$9r('o 1080/200+ - Plen3rio
o Pa,amento $orrespon(ente H >un'o (e $on>iana (urante o
pero(o em =ue seu o$upante se en$ontra!a em ,oAo (e li$ena para
$apa$ita'o. .usKn$ia (e !e(a'o e5pl$ita H per$ep'o (a ,rati>i$a'o
(e >un'o (urante o ,oAo (a li$ena para $apa$ita'o. Interpreta'o (o
$on$eito (e remunera'o esta)ele$i(o no art. 8/ (a Lei n 8.112/1990" (e
>orma a e!itar tratamento (es>a!or3!el" sem amparo le,al" aos ser!i(ores
e>eti!os o$upantes (e >un'o $omissiona(a.

.rt. 88. I&e!o,a(o pela Lei n 9+2//9/J
100
.rt. 89. I&e!o,a(o pela Lei n 9+2//9/J
.rt. 90. I#4T.DBJ.
eo -++
%a .i!ena &ara 3ratar de +nteresses Parti!ulares
.rt. 91. . $rit?rio (a .(ministra'o" po(er'o ser $on$e(i(as ao ser!i(or
o$upante (e $ar,o e>eti!o" (es(e =ue n'o este@a em est3,io pro)at9rio" li$enas para o
trato (e assuntos parti$ulares pelo praAo (e at? trKs anos $onse$uti!os" sem
remunera'o. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
Par3,ra>o 6ni$o. . li$ena po(er3 ser interrompi(a" a =ual=uer tempo" a pe(i(o
(o ser!i(or ou no interesse (o ser!io. I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-
+" (e .9.2001J
1on>ira o in$iso II" par3,ra>o 6ni$o" (o art. 11/" (a Lei n 8.112" (e 1990.
FBT. TO1FI1. +/ 1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2010.p(>
o LI14FU. P.&. T&.T.& D4 IFT4&4**4*
P.&TI1<L.&4*. .o t?rmino (e $a(a pero(o autoriAa(o" a
.(ministra'o po(er3 $on$e(er no!a li$ena (a esp?$ie" por mais trKs
anos" sem ne$essi(a(e (e retorno (o ser!i(or ao ser!io" me(iante
re=uerimento >un(amenta(o.
o Torna insu)sistente o enten(imento >irma(o na Fota T?$ni$a -
+/+-2009 - 1-/11/2009 .
Desp 0+00.0008-1-2008-0/.p(>
o .:.*T.L4FTB D4 LIFI*T&B D4 4*T.DB P.&.
T&.T.& D4 .**<FTB* P.&TI1<L.&4*. Por ser o $ar,o (e
Linistro (e 4sta(o um $ar,o polti$o" o Presi(ente (a &ep6)li$a tem a
prerro,ati!a (e autoriAar o a>astamento (o seu o$upante para tratar (e
assuntos parti$ulares" n'o se $onsi(eran(o tal pero(o $omo (e e>eti!o
e5er$$io. 4m !ista (a (e(u'o (o !alor propor$ional aos (ias a>asta(os
(a retri)ui'o (o e5er$$io (o $ar,o (o Linistro (e 4sta(o" o$orrer3
altera'o na )ase (e $ontri)ui'o pre!i(en$i3ria somente =uan(o o seu
o$upante >or !in$ula(o ao &7P*.
P.&414&pLPp1BF;<&pPL*pF 0-0- - -.10 p 2009.p(>
o 1onsulta (a 1oor(ena'o-7eral (e 4la)ora'o" *istematiAa'o e
.pli$a'o (as Formas (a *e$retaria (e &e$ursos Tumanos (este
minist?rio 1B74*/*&T/LP. &e=uerimento .(ministrati!o. Li$ena
para tratar (e interesses parti$ulares. .rt. 91 (a lei n. 8.112/90. D6!i(a
so)re a possi)ili(a(e (e e5er$$io (e ati!i(a(e notarial (urante o pero(o
101
(a li$ena. &estri'o esta)ele$i(a pelo art. 2+" (a lei n 8.9-+/9.
Impossi)ili(a(e. De!olu'o (os autos a *&T/LP" para a(o'o (as
pro!i(Kn$ias $a)!eis.
Pare$er-1BF;<&- LP n 009-2008.p(>
o 1onsulta so)re a possi)ili(a(e (o ser!i(or" em li$ena para tratar
(e interesses parti$ulares" (esempenGar >un'o (e a(ministra'o e
,erKn$ia (e empresa pri!a(a" espe$ialmente ap9s o a(!ento (e atos
normati!os posteriores H Lei n. 8.112/90" $omo ? o $aso (a Le(i(a
Pro!is9ria n. 2.1/-28" (e 2 (e a,osto (e 2001.
FBT. - 1BF;<&-LP - F 090-2008.PD:
o 1BF*<LT. &4.LI^.D. P4LB D4P.&T.L4FTB D4
FB&L.* 4 P&B14DIL4FTB* ;<DI1I.I* D. *41&4T.&I. D4
&41<&*B* T<L.FB* D4*T4 LIFI*TO&IB" BX;4TI#.FDB
DI&ILI& DI#4&7ZF1I. D4 4FT4FDIL4FTB *BX&4 B
P.7.L4FTB D4 DIM&I.* . *4&#IDB&4* _<4 *4
4F1BFT&.L LI14F1I.DB*" F. :B&L. DB .&T. 8/ D. L4I
F. 8.112/90. #WF1<LB 4FT&4 . .DLIFI*T&.UVB 4 B
*4&#IDB& *<X*I*T4. #4D.UVB .B LB1<PL4T.L4FTB
ILW1ITB. P&IF1WPIB 74&.L DB DI&4ITB. 4FT4FDIL4FTB DB
*<P4&IB& T&IX<F.L D4 ;<*TIU.. P.7.L4FTB D4#IDB.
P4LB 4F#IB DB* .<TB* .B &4:4&IDB Y&7VB.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 0808/D: I2000/001108-+ J . &el.
Lin. :4LI8 :I*1T4&" D@ (e 2.+.2000.
o !! G 7 licena para trato de interesses particulares no
interrompe o )(nculo e.istente entre o ser)idor e a 7dministrao
de)endo este estar o'ri#ado a respeitar o +ue lOe imp%e a le#islao e
os princ(pios da 7dministrao 0&'lica.-
eo -+++
%a .i!ena &ara o %esem&en9o de Mandato 4lassista
.rt. 92. O asse,ura(o ao ser!i(or o (ireito H li$ena sem remunera'o para o
(esempenGo (e man(ato em $on>e(era'o" >e(era'o" asso$ia'o (e $lasse (e %m)ito
na$ional" sin(i$ato representati!o (a $ate,oria ou enti(a(e >is$aliAa(ora (a pro>iss'o ou"
ain(a" para parti$ipar (e ,erKn$ia ou a(ministra'o em so$ie(a(e $ooperati!a
$onstitu(a por ser!i(ores p6)li$os para prestar ser!ios a seus mem)ros" o)ser!a(o o
(isposto na alnea $ (o in$iso #III (o art. 102 (esta Lei" $on>orme (isposto em
re,ulamento e o)ser!a(os os se,uintes limitesP I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.09" (e
200+J
I - para enti(a(es $om at? +.000 asso$ia(os" um ser!i(orQ IIn$iso in$lu(o pela Lei
n 9.+2/" (e 10.12.9/J
II - para enti(a(es $om +.001 a -0.000 asso$ia(os" (ois ser!i(oresQ IIn$iso
in$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
102
III - para enti(a(es $om mais (e -0.000 asso$ia(os" trKs ser!i(ores. IIn$iso
in$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1
o
*omente po(er'o ser li$en$ia(os ser!i(ores eleitos para $ar,os (e (ire'o ou
representa'o nas re>eri(as enti(a(es" (es(e =ue $a(astra(as no Linist?rio (a
.(ministra'o :e(eral e &e>orma (o 4sta(o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C 2[ . li$ena ter3 (ura'o i,ual H (o man(ato" po(en(o ser prorro,a(a" no $aso
(e reelei'o" e por uma 6ni$a !eA.
D41&4TB F 2.000" D4 12 D4 FB#4LX&B D4 1990.
o &e,ulamenta o art. 92" (a lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990" =ue (ispe so)re a li$ena para DesempenGo (e Lan(ato
1lassista.
FBT. TO1FI1. F /9//2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o LIX4&.UVB D4 *4&#IDB& P.&. P.&TI1IP.UVB D4
.TI#ID.D4* *IFDI1.I*. B B>$io-1ir$ular n 1/*&T/LP/200" (iA
=ue $a)e aos (iri,entes (e re$ursos Gumanos a!aliar a import%n$ia (o
e!ento soli$ita(o" e" @ul,an(o rele!ante para a .(ministra'o P6)li$a
>e(eral" li)erar ser!i(ores para parti$ipa'o (e a$onte$imentos sin(i$ais.
4a&=tulo -
%os /:astamentos
eo +
%o /:astamento &ara er5ir a Outro Lr<o ou )ntidade
.rt. 9-. B ser!i(or po(er3 ser $e(i(o para ter e5er$$io em outro 9r,'o ou
enti(a(e (os Po(eres (a <ni'o" (os 4sta(os" ou (o Distrito :e(eral e (os Luni$pios"
nas se,uintes Gip9tesesP I&e(a'o (a(a pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J I&e,ulamentoJ
I#i(e De$reto n .9-" (e -.12.2002J I&e,ulamentoJ
I - para e5er$$io (e $ar,o em $omiss'o ou >un'o (e $on>ianaQ I&e(a'o (a(a
pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J
II - em $asos pre!istos em leis espe$>i$as.I&e(a'o (a(a pela Lei n 8.2/0" (e
1/.12.91J
C 1
o
Fa Gip9tese (o in$iso I" sen(o a $ess'o para 9r,'os ou enti(a(es (os 4sta(os"
(o Distrito :e(eral ou (os Luni$pios" o ]nus (a remunera'o ser3 (o 9r,'o ou
enti(a(e $ession3ria" manti(o o ]nus para o $e(ente nos (emais $asos. I&e(a'o (a(a
pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J
10H
C 2 Fa Gip9tese (e o ser!i(or $e(i(o a empresa p6)li$a ou so$ie(a(e (e
e$onomia mista" nos termos (as respe$ti!as normas" optar pela remunera'o (o $ar,o
e>eti!o ou pela remunera'o (o $ar,o e>eti!o a$res$i(a (e per$entual (a retri)ui'o (o
$ar,o em $omiss'o" a enti(a(e $ession3ria e>etuar3 o reem)olso (as (espesas realiAa(as
pelo 9r,'o ou enti(a(e (e ori,em. I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.-++" (e 2000J
C -
o
. $ess'o >ar-se-3 me(iante Portaria pu)li$a(a no Di3rio B>i$ial (a <ni'o.
I&e(a'o (a(a pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J
C
o
Le(iante autoriAa'o e5pressa (o Presi(ente (a &ep6)li$a" o ser!i(or (o
Po(er 45e$uti!o po(er3 ter e5er$$io em outro 9r,'o (a .(ministra'o :e(eral (ireta
=ue n'o tenGa =ua(ro pr9prio (e pessoal" para >im (etermina(o e a praAo $erto.
IIn$lu(o pela Lei n 8.2/0" (e 1/.12.91J
C + .pli$a-se H <ni'o" em se tratan(o (e empre,a(o ou ser!i(or por ela
re=uisita(o" as (isposies (os CC 1 e 2 (este arti,o. I&e(a'o (a(a pela Lei n
10./0" (e 2+.0.2002J
C 0 .s $esses (e empre,a(os (e empresa p6)li$a ou (e so$ie(a(e (e e$onomia
mista" =ue re$e)a re$ursos (e Tesouro Fa$ional para o $usteio total ou par$ial (a sua
>olGa (e pa,amento (e pessoal" in(epen(em (as (isposies $onti(as nos in$isos I e II e
CC 1 e 2 (este arti,o" >i$an(o o e5er$$io (o empre,a(o $e(i(o $on(i$iona(o a
autoriAa'o espe$>i$a (o Linist?rio (o Plane@amento" Bramento e 7est'o" e5$eto nos
$asos (e o$upa'o (e $ar,o em $omiss'o ou >un'o ,rati>i$a(a. IIn$lu(o pela Lei n
10./0" (e 2+.0.2002J
C /[ B Linist?rio (o Plane@amento" Bramento e 7est'o" $om a >inali(a(e (e
promo!er a $omposi'o (a >ora (e tra)alGo (os 9r,'os e enti(a(es (a .(ministra'o
P6)li$a :e(eral" po(er3 (eterminar a lota'o ou o e5er$$io (e empre,a(o ou ser!i(or"
in(epen(entemente (a o)ser!%n$ia (o $onstante no in$iso I e nos CC 1 e 2 (este arti,o.
IIn$lu(o pela Lei n 10./0" (e 2+.0.2002J
#. C - (o art. 20 (a Lei n 8.112" (e 1990
o &estri'o H $ess'o (o ser!i(or em est3,io pro)at9rio
L4I F 11.890" D4 2 D4 D4^4LX&B D4 2008
o .presenta uma s?rie (e restries H $ess'o (os inte,rantes (a
1arreira (e .u(itoria (a &e$eita :e(eral (o Xrasil" (as 1arreiras
;ur(i$as e (e outras 1arreiras nela espe$i>i$a(as.
D41&4TB F +.-/+ D4 1/ D4 :4#4&4I&B D4 200+
o Dispe so)re a apli$a'o (o C / (o art. 9- (a Lei n 8.112" (e 11
(e (eAem)ro (e l990" para $ompor >ora (e tra)alGo no %m)ito (os
pro@etos =ue espe$i>i$a" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F .0+0" D4 12 D4 D4^4LX&B D4 2001
o &e,ulamenta o art. 9- (a Lei n
o
8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990" =ue (ispe so)re a $ess'o (e ser!i(ores (e 9r,'os e enti(a(es (a
10M
.(ministra'o P6)li$a :e(eral" (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional" e (3
outras pro!i(Kn$ias.
B:W1IB-1I&1<L.& - 09 - 2001 - 21/12/2001
o Brientaes =uanto H apli$a'o (o (isposto no De$reto n .0+0"
(e 2001" =ue re,ulamenta o art. 9- (a Lei n 8.112" (e 1990" $om
re(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 199/" =ue trata (a $ess'o ou
re=uisi'o (e ser!i(ores para o e5er$$io (e $ar,o em $omiss'o ou
>un'o (e $on>iana em outro Po(er (a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito
:e(eral e (os Luni$pios.
B:W1IB-1I&1<L.& - -2 - 2000 - 29/12/2000
o 1ess'o (e ser!i(ores para o e5er$$io (e $ar,o em $omiss'o ou
>un'o (e $on>iana em outro Po(er (a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito
:e(eral e (os Luni$pios" nos termos (o in$iso II (o art. 2 (o De$reto n
92+" (e 199-.
FBT. TO1FI1. F -//1B74*/D4FBP/*&T/LP 2010. p(>
o &4_<I*IUVB D4 *4&#IDB& 1BL . P4&14PUVB D.
7*I*T4. O !e(a(o a remo'o (e 7*I*T4" ain(a =ue o ser!i(or se@a
re=uisita(o" ten(o em !ista o >ato (e =ue a re>eri(a ,rati>i$a'o ? (e
natureAa transit9ria" pre$3ria" al?m (o (e!er (e se o)ser!ar o =uantitati!o
(e>ini(o pelo Yr,'o 1entral a $a(a 9r,'o setorial.
FBT. TO1FI1. F -/1/1B74*/D4FBP/*&T/LP 2010. p(>
o O asse,ura(o ao ser!i(or =ue se en$ontre em uma (as $on(ies
(os in$isos I e II (o art. 9- (a Lei 8.112/1990" =ue trata (os a>astamentos
para ser!ir a outro 9r,'o ou enti(a(e" to(os os (ireitos e as !anta,ens (e
seu $ar,o e os (e$orrentes (este e5er$$io.
FBT. TO1FI1. F +20/1B74*/D4FBP/*&T/LP 2009. p(>
o 14**VB D4 *4&#IDB& 4L 4*TM7IB P&BX.TY&IB
P.&. Y&7VB 4 4FTID.D4* DB *I*T4L. D4
.DLIFI*T&.UVB DB* &41<&*B* D4 IF:B&L.UVB 4
IF:B&LMTI1. - *I*P. Des(e =ue n'o Ga@a !e(a'o na le,isla'o
espe$>i$a =ue re,ulamente o $ar,o p6)li$o e e5ista $on$or(%n$ia (os
9r,'os en!ol!i(os" ? poss!el a $ess'o (e ser!i(or" est3!el ou n'o Iem
est3,io pro)at9rioJ" para ter e5er$$io nas uni(a(es or,aniAa$ionais
inte,rantes (o *I*P" po(en(o lGe ser atri)u(a a 7*I*P" (es(e =ue
respeita(o o =uantitati!o m35imo esta)ele$i(o na Lei n 11.90/" (e 2009.
FBT. TO1FI1. F +1//1B74*/D4FBP/*&T/LP 2009. p(>
o 14**VB D4 4LP&47.DB .FI*TI.DB. Possi)ili(a(e (e
empre,a(os serem re=uisita(os" lo,o ine5iste 9)i$e ao aten(imento H
re=uisi'o (e empre,a(o =ue este@a em e5er$$io na .(ministra'o
P6)li$a :e(eral (ireta.
FBT. TO1FI1. F 90/1B74*/D4FBP/*&T/LP 2009. p(>
10N
o 1ess'o (e ser!i(or (a $arreira (o DFIT. 4spe$i>i$i(a(es.
Impossi)ili(a(e no presente $aso.
P.&414& 1BF;<& 010/ - 2010.p(>
o 14**VB D4 4LP&47.DB D4 4LP&4*. P2XLI1. 4
*B1I4D.D4 D4 41BFBLI. LI*T. P.&. . <FIVB.
L47I*L.UVB .PLI1M#4L 1BF*ID4&.FDB B D41&4TB-L4I
F.2.-++/8/" . L4I F. 8.112/90 4 B D41&4TB F. .0+0/01.
&44LXBL**B D4 #.LB&4*" IF1L<*I#4 P.&TI1IP.UVB FB*
L<1&B*. PB**IXILID.D4. 1B&&4UVB LBF4TM&I. 4 ;<&B*
D4 LB&. 4L 1.*B D4 .T&.*B D4 &44LXBL**B.
FB&L.TI^.UVB.
P.&414&/LP/1BF;<&/P::/F 0 - -.18/2010
o .>astamento (o pas" na >orma (o (isposto no art. 1" I" (o
De$reto n 91.800" (e 18 (e outu)ro (e 198+" assim $omo no art. 1"
in$iso I#" (o (e$reto n 1.-8/" (e / (e >e!ereiro (e 199+.
PB&T.&I. - 17< - F 0+" 1+ D4 ;.F4I&B D4 2010.p(>
o Dispe so)re as $esses (e ser!i(ores (a 1arreira (e :inanas e
1ontrole para Yr,'os e 4nti(a(es (a .(ministra'o P6)li$a (ireta e
in(ireta (o Po(er 45e$uti!o :e(eral.
eo ++
%o /:astamento &ara )Qer!=!io de Mandato )leti5o
.rt. 9. .o ser!i(or in!esti(o em man(ato eleti!o apli$am-se as se,uintes
(isposiesP
I - tratan(o-se (e man(ato >e(eral" esta(ual ou (istrital" >i$ar3 a>asta(o (o $ar,oQ
II - in!esti(o no man(ato (e Pre>eito" ser3 a>asta(o (o $ar,o" sen(o-lGe >a$ulta(o
optar pela sua remunera'oQ
III - in!esti(o no man(ato (e !erea(orP
aJ Ga!en(o $ompati)ili(a(e (e Gor3rio" per$e)er3 as !anta,ens (e seu $ar,o" sem
pre@uAo (a remunera'o (o $ar,o eleti!oQ
)J n'o Ga!en(o $ompati)ili(a(e (e Gor3rio" ser3 a>asta(o (o $ar,o" sen(o-lGe
>a$ulta(o optar pela sua remunera'o.
C 1
o
Fo $aso (e a>astamento (o $ar,o" o ser!i(or $ontri)uir3 para a se,uri(a(e
so$ial $omo se em e5er$$io esti!esse.
C 2
o
B ser!i(or in!esti(o em man(ato eleti!o ou $lassista n'o po(er3 ser
remo!i(o ou re(istri)u(o (e o>$io para lo$ali(a(e (i!ersa (a=uela on(e e5er$e o
man(ato.
106
FBT. TO1FI1. F 98/1B74*/D4FBP/*&T/LP 2009. p(>
o .1<L<L.UVB DB 1.&7B 4L4TI#B D4 #4&4.DB& 4
DB 1.&7B D4 PBLI1I.L &BDB#IM&IB :4D4&.L. B
enten(imento pa$i>i$a(o so)re a mat?ria ? o (e =ue a su)miss'o (os
Poli$iais &o(o!i3rios :e(erais ao re,ime (e inte,ral e e5$lusi!a
(e(i$a'o Hs ati!i(a(es (o $ar,o n'o lGes impossi)ilita a a$umula'o
$om o $ar,o eleti!o (e !erea(or" (es(e =ue o)ser!a(a a $ompati)ili(a(e
(e Gor3rio" a ser !eri>i$a(a H luA (o $aso $on$reto" $om )ase no
enten(imento mani>esta(o no Pare$er n 7_-1+" (a .(!o$a$ia-7eral (a
<ni'o.E
o Tornou insu)sistente a orienta'o $onstante (o B>$io n 00/200/-
1B74*/*&T/LP" (e 19//200/.
eo +++
%o /:astamento &ara )studo ou Misso no )Qterior
.rt. 9+. B ser!i(or n'o po(er3 ausentar-se (o Pas para estu(o ou miss'o o>i$ial"
sem autoriAa'o (o Presi(ente (a &ep6)li$a" Presi(ente (os Yr,'os (o Po(er
Le,islati!o e Presi(ente (o *upremo Tri)unal :e(eral.
C 1
o
. ausKn$ia n'o e5$e(er3 a I=uatroJ anos" e >in(a a miss'o ou estu(o"
somente (e$orri(o i,ual pero(o" ser3 permiti(a no!a ausKn$ia.
C 2
o
.o ser!i(or )ene>i$ia(o pelo (isposto neste arti,o n'o ser3 $on$e(i(a
e5onera'o ou li$ena para tratar (e interesse parti$ular antes (e (e$orri(o pero(o i,ual
ao (o a>astamento" ressal!a(a a Gip9tese (e ressar$imento (a (espesa Ga!i(a $om seu
a>astamento.
C -
o
B (isposto neste arti,o n'o se apli$a aos ser!i(ores (a $arreira (iplom3ti$a.
C
o
.s Gip9teses" $on(ies e >ormas para a autoriAa'o (e =ue trata este arti,o"
in$lusi!e no =ue se re>ere H remunera'o (o ser!i(or" ser'o (is$iplina(as em
re,ulamento. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
D41&4TB F +./0/" D4 2-/0-/2000"
o Institui a Polti$a e as DiretriAes para o Desen!ol!imento (e
Pessoal (a a(ministra'o p6)li$a >e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional"
e re,ulamenta (ispositi!os (a Lei no 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
D41&4TB -.02+-1999 - 12/0/1999
o D3 no!a re(a'o ao art. 2 (o De$reto n 1.-8/" (e 199+" =ue
(ispe so)re o a>astamento (o Pas (e ser!i(ores $i!is (a .(ministra'o
P6)li$a :e(eral.
D41&4TB - 2.-9-199/ - 1+/10/199/
10O
o D3 no!a re(a'o ao art. 1 (o De$reto n 1.-8/" (e 199+" =ue
(ispe so)re o a>astamento (o Pas (e ser!i(ores $i!is (a .(ministra'o
P6)li$a :e(eral.
D41&4TB F 1.-8/" D4 //02/199+
o Dispe so)re o a>astamento (o Pas (e ser!i(ores $i!is (a
.(ministra'o P6)li$a :e(eral" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F 91.800" D4 18/10/198+
o Dispe so)re !ia,ens ao e5terior" a ser!io ou $om o >im (e
aper>eioamento sem nomea'o ou (esi,na'o" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
P.&414& F .7</L*-0/9/ I.ne5o ao o Pare$er .7< F 7_-12" (e -0 (e
outu)ro (e 199/JP
o B art. 9+" $aput (a Lei n 8.112/90" $ont?m re,ra apli$3!el ao
a>astamento (e ser!i(or p6)li$o $i!il para realiAar estu(o ou miss'o
o>i$ial no e5terior" sen(o silente no =ue (iA respeito H=uele o$orri(o no
territ9rio na$ional. Lanti(o o !n$ulo >un$ional $om a <ni'o" o ser!i(or
p6)li$o $i!il" e5$eto o (a $arreira (iplom3ti$a" >i$a (ispensa(o (e
e>eti!ar reposies e in(eniAaes ao 9r,'o (o =ual se a>astou para
parti$ipar (e $ursos (e aper>eioamento ou a(estramento pro>issional
realiAa(os no Pas" n'o se lGe apli$an(o o (isposto nos arts. 0 e /" (a
Lei n 8.112/90" $om as alteraes promo!i(as pela Le(i(a Pro!is9ria n
1.+/--9" (e 0-.0/.9/.
P.&414&/LP/1BF;<&/:F:/F 0/-0 - -.19 / 200/
o .utoriAa'o (e a>astamento (o pas para estu(o pelo pero(o (e
anos. .rt. 9+ (a lei n 8.112/90 $/$ art. 1" I# (o De$reto n 1.-8//9+.
*er!i(or inte,rante (a $arreira (e 4PP77. 1ompetKn$ia para autoriAa'o
=ue ? (o *e$ret3rio (e 7est'o (o Linist?rio (o Plane@amento"
Bramento e 7est'o" me(iante anuKn$ia (o 9r,'o (e e5er$$io. .rt. 2 (a
Portaria n +0/200+/LPB7.
P.&414&/LP/1BF;<&/:F:/F 0020 - -.19 / 200/
o .utoriAa'o para a>astamento (e ser!i(or para tra)alGar em
or,anismo interna$ional. .rts. 9+ e 90 (a lei n 8.112/90. .to
(is$ri$ion3rio. Possi)ili(a(e (e re!o,a'o" (es(e =ue presente o
interesse p6)li$o.
P.&414&/LP/1BF;<&/:F:/F 010 - 1.10 / 2009
o .>astamento (e ser!i(or para estu(o no e5terior. Di!er,Kn$ia
=uanto H interpreta'o (o art. 8 (o De$reto n 91.800/198+. Pela
possi)ili(a(e (e pa,amento (as !anta,ens oriun(as (e $ar,o em
$omiss'o ou >un'o ,rati>i$a(a pelo praAo (e no!enta (ias" prorro,3!el
uma !eA" sem per(a (e remunera'o (urante a reno!a'o (o praAo.
&e$omen(a'o para =ue a *&T/LP passe a se,uir a orienta'o (esta
1onsultoria ;ur(i$a.
108
*T; - &41<&*B 4*P41I.L F 200//00//9+-0. &el. Lin. .&F.LDB
4*T4#4* LIL." D;e (e 1.012.2008.
o DI&4ITB .DLIFI*T&.TI#B. &41<&*B 4*P41I.L.
*4&#IDB& P2XLI1B. .:.*T.L4FTB &4L<F4&.DB P.&.
P.&TI1IP.UVB 4L 1<&*B D4 .P4&:4IUB.L4FTB
DB<TB&.DB. 48BF4&.UVB . P4DIDB .FT4* D4 1<LP&IDB
B P&.^B L47.L LWFILB. IFD4FI^.UVB .B 4&M&IB.
&4**.&1IL4FTB DB* #.LB&4* &414XIDB*.
PB**IXILID.D4. NT4&LB D4 &4*PBF*.XILID.D4N.
.<*ZF1I.. I&&4L4#eF1I.. 1BFT&.P.&TID. D.
.DLIFI*T&.UVB. P&4#I*VB L47.L. IF48I*TZF1I..
D4*1<LP&IL4FTB. L.TO&I. :MTI1B-P&BX.TY&I.. 48.L4.
ILPB**IXILID.D4. *2L<L. //*T;. P&IF1WPIB* D.
P&BPB&1IBF.LID.D4 4 D. &.^B.XILID.D4. .PLI1.UVB.
&41<&*B 4*P41I.L 1BFT41IDB 4 P.&1I.LL4FT4
P&B#IDB. D;e 01/12/2008.
.rt. 90. B a>astamento (e ser!i(or para ser!ir em or,anismo interna$ional (e =ue
o Xrasil parti$ipe ou $om o =ual $oopere (ar-se-3 $om per(a total (a remunera'o.
D41&4TB Fo -.+0" D4 10 D4 L.IB D4 2000
o .rt. 1
o
:i$a (ele,a(a $ompetKn$ia ao Linistro (e 4sta(o (o
Plane@amento" Bramento e 7est'o" !e(a(a a su)(ele,a'o" para
autoriAar o a>astamento (e ser!i(or (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral
$om a >inali(a(e (e ser!ir em or,anismo interna$ional (e =ue o Xrasil
parti$ipe ou $om o =ual $oopere" (e =ue trata o De$reto-Lei n
o
9.+-8" (e
1
o
(e a,osto (e 190 " o art. 90 (a Lei n
o
8.112/90 " e o De$reto n
o
201" (e
20 (e a,osto (e 1991.
D41&4TB F201" D4 20 D4 .7B*TB D4 1991
o Dispe so)re o a>astamento (e ser!i(ores >e(erais para ser!ir em
or,anismos interna$ionais.
D41&4TB-L4I F 9.+-8" D4 1 D4 .7B*TB D4 190
o Dispe so)re o a>astamento (e ser!i(ores )rasileiros para
tra)alGo @unto a or,aniAaes interna$ionais $om as =uais $oopere o
Xrasil.
FBT. TO1FI1. n 901/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2010
o .>astamento (e ser!i(or para ser!ir em or,anismo interna$ional
$om o =ual o Xrasil parti$ipe ou $om o =ual $oopere. Possi)ili(a(e no
presente $aso.
10G
FBT. TO1FI1. n 8-/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2010
o .>astamento (e ser!i(or para ser!ir em or,anismo interna$ional
$om o =ual o Xrasil parti$ipe ou $om o =ual $oopere. Possi)ili(a(e no
presente $aso.
FBT. TO1FI1. n 2-2/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2009
o Prorro,a'o (e a>astamento (e ser!i(ora para ser!ir a or,anismo
interna$ional. Possi)ili(a(e no presente $aso.
FBT. TO1FI1. n 200/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2009
o 1ess'o (e ser!i(or a or,anismo interna$ional. Possi)ili(a(e no
presente $aso.
Fota T?$ni$a n 18/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2009
o Impossi)ili(a(e (e $on$ess'o (e pa,amento (e au5lio-mora(ia e
assistKn$ia H sa6(e a ser!i(or em miss'o no e5terior.
P.&414&-0020-:F:--.19f1g.PD: "
o .<TB&I^.UVB P.&. .:.*T.L4FTB D4 *4&#IDB&
P.&. T&.X.LT.& 4L B&7.FI*LB IFT4&F.1IBF.L. .&T*.
9+ 4 90 D. L4I F 8.112/90. .TB DI*1&I1IBFM&IB.
PB**IXILID.D4 D4 &4#B7.UVB" D4*D4 _<4 P&4*4FT4 B
IFT4&4**4 P2XLI1B.
eo +-
%o /:astamento &ara &arti!i&ao em &ro<rama
de &Vs7<raduao stri$to sensu no &a=s
IIn$lu(o pela Lei n 11.90/" (e 2009J
.rt. 90-.. B ser!i(or po(er3" no interesse (a .(ministra'o" e (es(e =ue a
parti$ipa'o n'o possa o$orrer simultaneamente $om o e5er$$io (o $ar,o ou me(iante
$ompensa'o (e Gor3rio" a>astar-se (o e5er$$io (o $ar,o e>eti!o" $om a respe$ti!a
remunera'o" para parti$ipar em pro,rama (e p9s-,ra(ua'o stri!to sensu em
institui'o (e ensino superior no Pas.
C 1
o
.to (o (iri,ente m35imo (o 9r,'o ou enti(a(e (e>inir3" em $on>ormi(a(e
$om a le,isla'o !i,ente" os pro,ramas (e $apa$ita'o e os $rit?rios para parti$ipa'o
em pro,ramas (e p9s-,ra(ua'o no Pas" $om ou sem a>astamento (o ser!i(or" =ue
ser'o a!alia(os por um $omitK $onstitu(o para este >im.
C 2
o
Bs a>astamentos para realiAa'o (e pro,ramas (e mestra(o e (outora(o
somente ser'o $on$e(i(os aos ser!i(ores titulares (e $ar,os e>eti!os no respe$ti!o
9r,'o ou enti(a(e G3 pelo menos - ItrKsJ anos para mestra(o e I=uatroJ anos para
(outora(o" in$lu(o o pero(o (e est3,io pro)at9rio" =ue n'o tenGam se a>asta(o por
li$ena para tratar (e assuntos parti$ulares para ,oAo (e li$ena $apa$ita'o ou $om
>un(amento neste arti,o nos 2 I(oisJ anos anteriores H (ata (a soli$ita'o (e
a>astamento.
110
C -
o
Bs a>astamentos para realiAa'o (e pro,ramas (e p9s-(outora(o somente
ser'o $on$e(i(os aos ser!i(ores titulares (e $ar,o e>eti!o no respe$ti!o 9r,'o ou
enti(a(e G3 pelo menos I=uatroJ anos" in$lu(o o pero(o (e est3,io pro)at9rio" e =ue
n'o tenGam se a>asta(o por li$ena para tratar (e assuntos parti$ulares" para ,oAo (e
li$ena $apa$ita'o ou $om >un(amento neste arti,o nos I=uatroJ anos anteriores H
(ata (a soli$ita'o (e a>astamento. IIn$lu(o pela Lei n 11.90/" (e 2009J
C -
o
ser'o $on$e(i(os aos ser!i(ores titulares (e $ar,os e>eti!o no respe$ti!o 9r,'o ou
enti(a(e G3 pelo menos =uatro anos" in$lu(o o pero(o (e est3,io pro)at9rio" e =ue n'o
tenGam se a>asta(o por li$ena para tratar (e assuntos parti$ulares ou $om >un(amento
neste arti,o" nos =uatro anos anteriores H (ata (a soli$ita'o (e a>astamento. I&e(a'o
(a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n /9" (e 2009J
C -
o
ser'o $on$e(i(os aos ser!i(ores titulares (e $ar,os e>eti!o no respe$ti!o 9r,'o ou
enti(a(e G3 pelo menos =uatro anos" in$lu(o o pero(o (e est3,io pro)at9rio" e =ue n'o
tenGam se a>asta(o por li$ena para tratar (e assuntos parti$ulares ou $om >un(amento
neste arti,o" nos =uatro anos anteriores H (ata (a soli$ita'o (e a>astamento. I&e(a'o
(a(a pela Lei n 12.209" (e 2010J
C
o
Bs ser!i(ores )ene>i$ia(os pelos a>astamentos pre!istos nos CC 1
o
" 2
o
e -
o
(este arti,o ter'o =ue permane$er no e5er$$io (e suas >unes ap9s o seu retorno por
um pero(o i,ual ao (o a>astamento $on$e(i(o.
C +
o
1aso o ser!i(or !enGa a soli$itar e5onera'o (o $ar,o ou aposenta(oria"
antes (e $umpri(o o pero(o (e permanKn$ia pre!isto no C
o
(este arti,o" (e!er3
ressar$ir o 9r,'o ou enti(a(e" na >orma (o art. / (a Lei n
o
8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990" (os ,astos $om seu aper>eioamento.
C 0
o
1aso o ser!i(or n'o o)tenGa o ttulo ou ,rau =ue @usti>i$ou seu a>astamento
no pero(o pre!isto" apli$a-se o (isposto no C +
o
(este arti,o" sal!o na Gip9tese
$ompro!a(a (e >ora maior ou (e $aso >ortuito" a $rit?rio (o (iri,ente m35imo (o 9r,'o
ou enti(a(e.
C /
o
.pli$a-se H parti$ipa'o em pro,rama (e p9s-,ra(ua'o no 45terior"
autoriAa(o nos termos (o art. 9+ (esta Lei" o (isposto nos CC 1
o
a 0
o
(este arti,o.
o F'o e5istir no or(enamento @ur(i$o !i,ente a possi)ili(a(e (a
$on$ess'o (e a>astamento par$ial ao ser!i(or =ue preten(a realiAar $urso
(e p9s ,ra(u'o stri$to sensu no pas.
FBT. TO1FI1. F 100/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2010
o .>astamento (e ser!i(or para $urso (e (outora(o. &etroati!i(a(e
(a Lei. Impossi)ili(a(e.
111
'o5o
FBT. TO1FI1. n 1/8/1B74*/D4FBP/*&T/LP.p(> - 2009
o LI14FU. 1.P.1IT.UVB P.&. 4L.XB&.UVB D4
T&.X.LTB :IF.L D4 1<&*B D4 7&.D<.UVB 4 PB*-
7&.D<.UVB ./3O )'U. Possi)ili(a(e" (es(e =ue esses $ursos
este@am inseri(os no plano (e $apa$ita'o (o 9r,'o ao =ual perten$e o
ser!i(or e ,uar(e pertinKn$ia $om as suas (iretriAes institu$ionais.
P.&414&/LP/1BF;<&/PL*/F 1000 - -.20 / 2009
o 1onsulta (a 1oor(ena'o-7eral (e Desen!ol!imento (e &e$ursos
Tumanos (o IF**. 1usteio (e $ursos (e ,ra(ua'o ou p9s-,ra(ua'o"
pela a(ministra'o p6)li$a" em >a!or (e ser!i(ores o$upantes (e $ar,o
(e n!el m?(io e a>astamento (esses ser!i(ores nos termos (o art. 90-.
(a Lei n 8.112/90. Possi)ili(a(e. Pelo retorno (os autos H $onsulente"
$om $9pia para a 1B74*/D4FBP/*&T/LP.
4a&=tulo -+
%as 4on!essIes
.rt. 9/. *em =ual=uer pre@uAo" po(er3 o ser!i(or ausentar-se (o ser!ioP
I - por 1 IumJ (ia" para (oa'o (e san,ueQ
II - por 2 I(oisJ (ias" para se alistar $omo eleitorQ
III - por 8 IoitoJ (ias $onse$uti!os em raA'o (eP
aJ $asamentoQ
)J >ale$imento (o $]n@u,e" $ompanGeiro" pais" ma(rasta ou pa(rasto" >ilGos"
entea(os" menor so) ,uar(a ou tutela e irm'os.
Fota T?$ni$a n 9+2/2010/17FB&/ D4FBP/*&T/LP
o .:.*T.L4FTB P.&. T&.F*:4&ZF1I. D4 DBLI1WLIB
4L4ITB&.L. B ser!i(or =ue tra)alGa em re,ime (e plant'o" es$ala (e
2 Goras (e tra)alGo por /2 Goras (e (es$anso" n'o >aA @us Hs >ol,as
(e$orrentes (o plant'o $umpri(o =uan(o usu>ruir a li$ena para
trans>erKn$ia (e (omi$lio eleitoral na (ata (o plant'o.
.rt. 98. *er3 $on$e(i(o Gor3rio espe$ial ao ser!i(or estu(ante" =uan(o
$ompro!a(a a in$ompati)ili(a(e entre o Gor3rio es$olar e o (a reparti'o" sem pre@uAo
(o e5er$$io (o $ar,o.
C 1
o
Para e>eito (o (isposto neste arti,o" ser3 e5i,i(a a $ompensa'o (e Gor3rio
no 9r,'o ou enti(a(e =ue ti!er e5er$$io" respeita(a a (ura'o semanal (o tra)alGo.
IPar3,ra>o renumera(o e altera(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
112
C 2
o
Tam)?m ser3 $on$e(i(o Gor3rio espe$ial ao ser!i(or porta(or (e (e>i$iKn$ia"
=uan(o $ompro!a(a a ne$essi(a(e por @unta m?(i$a o>i$ial" in(epen(entemente (e
$ompensa'o (e Gor3rio. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C -
o
.s (isposies (o par3,ra>o anterior s'o e5tensi!as ao ser!i(or =ue tenGa
$]n@u,e" >ilGo ou (epen(ente porta(or (e (e>i$iKn$ia >si$a" e5i,in(o-se" por?m" neste
$aso" $ompensa'o (e Gor3rio na >orma (o in$iso II (o art. . IIn$lu(o pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
C
o
*er3 i,ualmente $on$e(i(o Gor3rio espe$ial" !in$ula(o H $ompensa'o (e
Gor3rio a ser e>eti!a(a no praAo (e at? 1 IumJ ano" ao ser!i(or =ue (esempenGe
ati!i(a(e pre!ista nos in$isos I e II (o $aput (o art. /0-. (esta Lei. I&e(a'o (a(a pela
Lei n 11.+01" (e 200/J
Fota T?$ni$a n +11/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2010
o Possi)ili(a(e (e $on$ess'o (e Gor3rio espe$ial para ser!i(ora $om
(e>i$iKn$ia >si$a =ue a impe(e (e e5er$er sua ati!i(a(e la)orati!a
$umprin(o a totali(a(e (e sua $ar,a Gor3ria.
B> n 80-2008-1B74*.p(>
o *er!io e5traor(in3rio e $on$ess'o (e Gor3rio espe$ial a ser!i(or
estu(ante" o$upante (e :un'o 1omissiona(a T?$ni$a.
FBT./LP/1BF;<&/*LL/F 02-1 - -. / 2009
o 1BF*<LT. :B&L<L.D. P4L. 1BB&D4F.UVB- 74&.L
D4 4L.XB&.UVB 4 *I*T4L.TI^.UVB D4 FB&L.* .14&1.
D. PB**IXILID.D4 D4 1BF14**VB D4 TB&M&IB 4*P41I.L
P.&. *4&#IDB& P2XLI1B B1<P.FT4 D4 1.&7B D4
1BF:I.FU.. &4*TIT<IUVB DB* .<TB* R *41&4T.&I. D4
&41<&*B* T<L.FB* P.&. 1IZF1I..
*T; - .7&.#B &47IL4FT.L FB &41<&*B 4*P41I.L n 2000/00/0/-
- . &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" D; (e 10.10.2000.
o .7&.#B &47IL4FT.L. &41<&*B 4*P41I.L. *4&#IDB&
4*T<D.FT4. TB&M&IB 4*P41I.L. IFB#.UVB D4
.&7<L4FTB*. ILPB**IXILID.D4. I - B art. 98 (a Lei n 8.112/90
n'o >aA (istin'o =uanto ao >ato (e o ser!i(or @3 possuir outro $urso
superior para =ue lGe possa ser asse,ura(o o (ireito (e (esempenGar suas
atri)uies em Gor3rio espe$ial. II - R parte n'o $a)e ino!ar para
$on(uAir H apre$ia'o (o 1ole,ia(o" em a,ra!o re,imental" temas n'o
!entila(os no re$urso espe$ial. .,ra!o re,imental (espro!i(o.
*T; - &41<&*B 4*P41I.L n 20-12 / &* I2002/00-1+/8-8J. &el. Lin.
:4LI8 :I*1T4&" D; (e 2.-.200-.
11H
o .DLIFI*T&.TI#B. &41<&*B 4*P41I.L. *4&#IDB&
4*T<D.FT4. TB&M&IB 4*P41I.L. &4_<I*ITB*.
DI*1&I1IBF.&I4D.D4. .<*ZF1I.. De a$or(o $om o (isposto no
art. 98 (a Lei n 8.112/90" o Gor3rio espe$ial a =ue tem (ireito o ser!i(or
estu(ante $on(i$iona-se aos se,uintes re=uisitosP $ompro!a'o (e
in$ompati)ili(a(e entre o Gor3rio es$olar e o (a reparti'oQ ausKn$ia (e
pre@uAo ao e5er$$io (o $ar,oQ e $ompensa'o (e Gor3rio no 9r,'o em
=ue o ser!i(or ti!er e5er$$io" respeita(a a (ura'o semanal (o tra)alGo.
.ten(i(os esses re=uisitos" (e!e ser $on$e(i(o o Gor3rio espe$ial ao
ser!i(or estu(ante" por=uanto o (ispositi!o le,al n'o (ei5a mar,em H
(is$ri$ionarie(a(e (a a(ministra'o" $onstituin(o a $on$ess'o (o
)ene>$io" nesse $aso" ato !in$ula(o. &e$urso n'o $onGe$i(o. ID;
2/0-/200- p. 200J
.rt. 99. .o ser!i(or estu(ante =ue mu(ar (e se(e no interesse (a a(ministra'o
? asse,ura(a" na lo$ali(a(e (a no!a resi(Kn$ia ou na mais pr95ima" matr$ula em
institui'o (e ensino $on,Knere" em =ual=uer ?po$a" in(epen(entemente (e !a,a.
Par3,ra>o 6ni$o. B (isposto neste arti,o esten(e-se ao $]n@u,e ou $ompanGeiro"
aos >ilGos" ou entea(os (o ser!i(or =ue !i!am na sua $ompanGia" )em $omo aos
menores so) sua ,uar(a" $om autoriAa'o @u(i$ial.
*T; - L4DID. 1.<T4L.& n 2001/009102-2. &el. Lin. :&.F1I<LLI
F4TTB" D; (e 1.11.200+.
o L4DID. 1.<T4L.& - T&.F*:4&ZF1I. D4 4*T<D.FT4
D4 4F*IFB *<P4&IB& P.&. P&4*T.& *4&#IUB 4L B<T&.
LB1.LID.D4" L.T&I1<L.D. 4L IF*TIT<IUVB D4 4F*IFB
P&I#.D. - P&4T4FDID. .DLI**VB 4L <FI#4&*ID.D4
P2XLI1. - ILPB**IXILID.D4 - FVB 4#ID4F1I.D. .
TIPYT4*4 D. T4B&I. DB :.TB 1BF*<L.DB - F414**ID.D4
D4 T&.F*:4&ZF1I. P.&. IF*TIT<IUVB D4 4F*IFB
1BF7ZF4&4 - .UVB ILP&B14D4FT4. - .pli$a-se" H esp?$ie" o
enten(imento @urispru(en$ial no senti(o (e =ue Nao ser!i(or" estu(ante
ou $]n@u,e (e estu(ante" =ue mu(ar (e se(e no interesse (a
.(ministra'o ? asse,ura(a" na lo$ali(a(e (a no!a resi(Kn$ia ou na mais
pr95ima" matr$ula em institui'o (e ensino $on,Knere" em =ual=uer
?po$a" in(epen(entemente (e !a,aN I1>. L1 n. -.180-L7" &el. Lin.
:ran$is$o :al$'o" in D; (e 18.0.2001J. - 1autelar impro$e(ente e
$on(ena'o (a re=uerente nas $ustas e Gonor3rios a(!o$at$ios >i5a(os
em 10S (o !alor (a $ausa.
4a&=tulo -++
%o 3em&o de er5io
.rt. 100. O $onta(o para to(os os e>eitos o tempo (e ser!io p6)li$o >e(eral"
in$lusi!e o presta(o Hs :oras .rma(as.
11M
o D B Yr,'o po(er3 pro$e(er H a!er)a'o (o pero(o soli$ita(o para e>eitos
(o .(i$ional por Tempo (e *er!io" tempo este =ue n'o po(er3 ser
utiliAa(o para ,erar no!o pero(o (e li$ena-prKmio.N
Fota In>ormati!a n -20/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2010
o 1BFT.74L D4 T4LPB D4 *4&#IUB *BX . O7ID4 DB
&47IL4 LILIT.& D4 _<4 T&.T. . L4I F 0.880" D4 1980.
1BF14**VB D4 :O&I.*. Possi)ili(a(e (e $onta,em para >ins (e
$on$ess'o (e >?rias ao ser!i(or =ue tomar posse em $ar,o e>eti!o re,i(o
pela Lei n 8.112" (e 1990" apli$an(o-lGe" por analo,ia" o (isposto no art.
/ (a Portaria Formati!a *&T n 2" (e 1998.
FBT. TO1FI1. F +89/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009
o 1hLP<TB D4 T4LPB D4 *4&#IUB LILIT.& P&4*T.DB
R* :B&U.* .&L.D.* P.&. :IF* D4 LI14FU. P.&.
1.P.1IT.UVB" FB *4&#IUB P2XLI1B :4D4&.L. Fo =ue (iA
respeito ao $]mputo (o tempo (e ser!io presta(o Hs :oras .rma(as" na
>orma (e ser!io o)ri,at9rio ou n'o" para >ins (e $on$ess'o (e li$ena
para $apa$ita'o" es$lare$emos =ue esse tempo ser3 $onta(o para to(os
os e>eitos" e5$etuan(o-se o (e Tiro (e 7uerra" =ue ser3 $onta(o somente
para aposenta(oria e (isponi)ili(a(e" )em $omo para as !anta,ens =ue @3
se en$ontra!am re!o,a(as =uan(o (a su)miss'o (o ser!i(or aos (itames
(a Lei n 8.112" (e 1990.
.rt. 101. . apura'o (o tempo (e ser!io ser3 >eita em (ias" =ue ser'o
$on!erti(os em anos" $onsi(era(o o ano $omo (e treAentos e sessenta e $in$o (ias.
.rt. 102. .l?m (as ausKn$ias ao ser!io pre!istas no art. 9/" s'o $onsi(era(os
$omo (e e>eti!o e5er$$io os a>astamentos em !irtu(e (eP
I - >?riasQ
II - e5er$$io (e $ar,o em $omiss'o ou e=ui!alente" em 9r,'o ou enti(a(e (os
Po(eres (a <ni'o" (os 4sta(os" Luni$pios e Distrito :e(eralQ
III - e5er$$io (e $ar,o ou >un'o (e ,o!erno ou a(ministra'o" em =ual=uer parte
(o territ9rio na$ional" por nomea'o (o Presi(ente (a &ep6)li$aQ
I# - parti$ipa'o em pro,rama (e treinamento re,ularmente institu(o ou em
pro,rama (e p9s-,ra(ua'o stricto sensu no Pas" $on>orme (ispuser o re,ulamentoQ
I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J
# - (esempenGo (e man(ato eleti!o >e(eral" esta(ual" muni$ipal ou (o Distrito
:e(eral" e5$eto para promo'o por mere$imentoQ
#I - @6ri e outros ser!ios o)ri,at9rios por leiQ
#II - miss'o ou estu(o no e5terior" =uan(o autoriAa(o o a>astamento" $on>orme
(ispuser o re,ulamentoQ I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
11N
'o5o
#III - li$enaP
aJ H ,estante" H a(otante e H paterni(a(eQ
)J para tratamento (a pr9pria sa6(e" at? o limite (e !inte e =uatro meses"
$umulati!o ao lon,o (o tempo (e ser!io p6)li$o presta(o H <ni'o" em $ar,o (e
pro!imento e>eti!oQ I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
$J para o (esempenGo (e man(ato $lassista ou parti$ipa'o (e ,erKn$ia ou
a(ministra'o em so$ie(a(e $ooperati!a $onstitu(a por ser!i(ores para prestar ser!ios
a seus mem)ros" e5$eto para e>eito (e promo'o por mere$imentoQ I&e(a'o (a(a pela
Lei n 11.09" (e 200+J
(J por moti!o (e a$i(ente em ser!io ou (oena pro>issionalQ
eJ para $apa$ita'o" $on>orme (ispuser o re,ulamentoQ I&e(a'o (a(a pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
>J por $on!o$a'o para o ser!io militarQ
I8 - (eslo$amento para a no!a se(e (e =ue trata o art. 18Q
8 - parti$ipa'o em $ompeti'o (esporti!a na$ional ou $on!o$a'o para inte,rar
representa'o (esporti!a na$ional" no Pas ou no e5terior" $on>orme (isposto em lei
espe$>i$aQ
8I - a>astamento para ser!ir em or,anismo interna$ional (e =ue o Xrasil parti$ipe
ou $om o =ual $oopere. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
B>$io - 1ir$ular - 1- - 200/ - Tempo (e ser!io &ural.p(>
o Trata so)re pro$e(imentos para a $onta,em re$pro$a (e tempo
(e ser!io rural" para >ins (e aposenta(oria estatut3ria.
o Torna insu)sistente o B>$io-1ir$ular *&T n 10" (e 18 (e maio
(e 200/.
FBT. IF:B&L.TI#. F 28+/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o B tempo (e ser!io presta(o so) o re,ime (a 1onsoli(a'o (as
Leis (o Tra)alGo - 1LT" somente po(er3 ser $omputa(o na es>era >e(eral
para e>eito (e aposenta(oria e (isponi)ili(a(e.
FBT. IF:B&L.TI#. F 28/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o 1BFT.74L DB T4LPB D4 *4&#IUB P&4*T.DB .
4LP&4*. P2XLI1. P.&. TBDB* B* 4:4ITB*.
ILPB**IXILID.D4. DB tempo (e ser!io presta(o ao *4&P&B" em
re,ime (a 1onsoli(a'o (as Leis (o Tra)alGo-1LT" po(er3" apenas" ser
$omputa(o na es>era >e(eral para e>eito (e aposenta(oria e
(isponi)ili(a(e" (es(e =ue re$olGi(as as $ontri)uies ao IF**.E
FBT. TO1FI1. F 08/2011/D4FBP/*&T/LP" D4 1 D4 :4#4&4I&B D4
2011
o 4m !ista (o e5posto" esta Di!is'o re$onGe$e a !i,Kn$ia (o item 8" (a
instru'o Formati!a *&T/LP na 8/199-" para a>irmar =ue o tempo
presta(o so) a >orma (e $ontrato (e lo$a'o (e ser!io" (e =ue trata o art.
116
'o5o
'o5o
'o5o
2-2 (a Lei n. 8.112 (e 1990" n'o po(e ser $omputa(o para =ual=uer e>eito
no ser!io p6)li$o.
FBT. IF:B&L.TI#. F 08/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o 1BFT.74L D4 T4LPB D4 *4&#IUB P&4*T.DB F.
1BFDIUVB D4 .L<FB .P&4FDI^. PB**IXILI.D4.
&4IT4&.UVB DB DI*PB*TB F. FBT. TO1FI1. F 110/2010
1B74*/D4FBP/*&T/LP .
o 1BFT.74L D4 T4LPB D4 *4&#IUB P&4*T.DB F.
1BFDIUVB D4 .L<FB .P&4FDI^. PB**IXILI.D4. Para >ins (e
$onta,em (e tempo (e ser!io presta(o na =uali(a(e (e aluno-apren(iA
(e!e ser o)ser!a(o o (isposto no (espa$Go" (ata(o (e 22 (e @unGo (e
2009 I>ls. 2 a 29J e na Fota T?$ni$a n
+2/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP I>ls.-0 a -0J" enten(imentos
pret?ritos" $u@os posi$ionamentos (e!em ser apli$a(os ao presente $aso
$on$reto.
o .#4&X.UVB D4 T4LPB D4 *4&#IUB 1BLB .L<FB
.P&4FDI^. . simples per$ep'o (e au5lio->inan$eiro n'o ? su>i$iente
para $ara$teriAar a $on(i'o (e aluno apren(iA" =ue somente ? poss!el
nos pero(os nos =uais os alunos e>eti!amente la)oraram para o
aten(imento (e en$omen(as re$e)i(as pelas es$olas" n'o (e!en(o ser
$omputa(o o tempo (e >?rias es$olares.
1-/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP.
Fota T?$ni$a n 00/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2010
o 1BFT.74L 4*P41I.L D4 T4LPB D4 *4&#IUB
D<&.FT4 B _<.L TB<#4 . P4&14PUVB D. 7&.TI:I1.UVB
4*P41I.L D4 LB1.LID.D4. ILPB**IXILID.D4.
FBT. IF:B&L.TI#. F 100/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2010
o .#4&X.UVB D4 T4LPB D4 *4&#IUB P&4*T.DB .
4LP&4*. P<XLI1. P.&. TBDB* B* :IF*. (...) entendemos +ue
at, a Consultoria @eral da ?nio se mani$estar conclusi)amente so're a
mat,ria permanece em )i#or o entendimento de +ue o tempo de ser)io
prestado a empresa p&'lica e sociedade de economia mista somente serP
contado para $ins de aposentadoria e disponi'ilidade con$orme
esta'elece o art. 1I3 da 8ei n 8.11H de 199I.-
FBT. IF:B&L.TI#. F 120/1B74*/D4FBP/*&T/LP - 2009
o Trata (a impossi)ili(a(e (a a!er)a'o" $omo tempo espe$ial" (e
pero(o (e tra)alGo e5er$i(o em empresa pri!a(a em $on(ies
insalu)res para >ins (e aposenta(oria no &PP*.
11O
'o5o
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 10/ - -.21 / 2009
o C165?8<7 "13;?8727 0E81 2E073<7;E6<1 2E
13!E6<79D1 E C1132E679D1 2E Q3@D15 >?3E2!C15 27
C165?8<13!7N@E378 27 ?6!D1 G 2EC13/C@? 7CE3C7 27
0155!R!8!272E 2E 7:E3R79D1 2E <E;01 2E 5E3:!91
0SR8!C1 03E5<721 >?6<1 T E;03E575 0SR8!C75 E
51C!E272E5 2E EC161;!7 ;!5<7 0737 "U!65 2E
7015E6<7213!7 E 2E;7!5 E"E!<15 8E@7!5.-
*2L<L. .7< F 2" D4 09 D4 ;<FTB D4 2008 Pu)li$a(a no DB<" *e'o
I" (e 10/00Q 11/00 e 12/00/2008
o UF permitida a conta#em como tempo de contri'uio do tempo
e.ercido na condio de alunoNaprendi* re$erente ao per(odo de
aprendi*ado pro$issional reali*ado em escolas t,cnicas desde +ue
compro)ada a remunerao mesmo +ue indireta M conta do oramento
p&'lico e o )(nculo empre#at(cio.U
.rt. 10-. 1ontar-se-3 apenas para e>eito (e aposenta(oria e (isponi)ili(a(eP
I - o tempo (e ser!io p6)li$o presta(o aos 4sta(os" Luni$pios e Distrito
:e(eralQ
II - a li$ena para tratamento (e sa6(e (e pessoa (a >amlia (o ser!i(or" $om
remunera'oQ
II - a li$ena para tratamento (e sa6(e (e pessoal (a >amlia (o ser!i(or" $om
remunera'o" =ue e5$e(er a trinta (ias em pero(o (e (oAe meses. I&e(a'o (a(a pela
Le(i(a Pro!is9ria n /9" (e 2009J
II - a li$ena para tratamento (e sa6(e (e pessoal (a >amlia (o ser!i(or" $om
remunera'o" =ue e5$e(er a -0 ItrintaJ (ias em pero(o (e 12 I(oAeJ meses. I&e(a'o
(a(a pela Lei n 12.209" (e 2010J
III - a li$ena para ati!i(a(e polti$a" no $aso (o art. 80" C 2
o
Q
I# - o tempo $orrespon(ente ao (esempenGo (e man(ato eleti!o >e(eral" esta(ual"
muni$ipal ou (istrital" anterior ao in,resso no ser!io p6)li$o >e(eralQ
# - o tempo (e ser!io em ati!i(a(e pri!a(a" !in$ula(a H Pre!i(Kn$ia *o$ialQ
#I - o tempo (e ser!io relati!o a tiro (e ,uerraQ
#II - o tempo (e li$ena para tratamento (a pr9pria sa6(e =ue e5$e(er o praAo a
=ue se re>ere a alnea N)N (o in$iso #III (o art. 102. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C 1
o
B tempo em =ue o ser!i(or este!e aposenta(o ser3 $onta(o apenas para no!a
aposenta(oria.
C 2
o
*er3 $onta(o em (o)ro o tempo (e ser!io presta(o Hs :oras .rma(as em
operaes (e ,uerra.
118
C -
o
O !e(a(a a $onta,em $umulati!a (e tempo (e ser!io presta(o
$on$omitantemente em mais (e um $ar,o ou >un'o (e 9r,'o ou enti(a(es (os Po(eres
(a <ni'o" 4sta(o" Distrito :e(eral e Luni$pio" autar=uia" >un(a'o p6)li$a" so$ie(a(e
(e e$onomia mista e empresa p6)li$a.
o 4LP&4*.* P2XLI1.* 4 *B1I4D.D4* D4 41BFBLI.
LI*T.. 1BF#4&*VB DB T4LPB D4 *4&#IUB 4*P41I.L.
ILPB**IXILID.D4. F'o e5iste amparo le,al para a $on!ers'o (o
tempo (e ser!io espe$ial presta(o H empresas p6)li$as e so$ie(a(es (e
e$onomia mista.
Fota T?$ni$a n 19+/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .#4&X.UVB D4 T4LPB D4 *4&#IUB P&4*T.DB
L4DI.FT4 1BF#ZFIB 1BL .<T.&_<I. :4D4&.L 4
4FTID.D4 *IFDI1.L. 0or se tratar de ati)idade pri)ada )inculada
M 0re)id/ncia 5ocial esta 2i)iso de 7nPlise de 0rocessos entende +ue
o tempo de ser)io em comento pode ser contado apenas para e$eito de
aposentadoria e disponi'ilidade nos termos do art. 1I3 da 8ei n 8.11H
de 199I +ue disp%e so're um re#ime Vur(dico peculiar completamente
distinto da+uele +ue re#e o outro campo de ati)idade +ue , a+uele
destinado aos particulares.-
o B tempo (e e5er$$io em empre,o p6)li$o presta(o Hs empresas
p6)li$as e so$ie(a(es (e e$onomia mista somente ser3 $onta(o para >ins
(e aposenta(oria.
FBT. TO1FI1. F09 /2009 1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .!er)a'o (e tempo (e ser!io presta(o em outra es>era (e
po(er" (urante o pero(o em =ue a ser!i(ora en$ontra!a-se em li$ena
para tratar (e interesses parti$ulares" nos termos (o art.91 (a Lei n
8.112" (e 1990. Impossi)ili(a(e. (...) no poderP a 7dministrao
Oomolo#ar um tempo de ser)io e.ercido ile#almente so' pena de
con$rontar as determina%es esta'elecidas na Carta Constitucional.U
P.&414& n 028/2010/D41B&/17</.7<
o I...J I# .usKn$ia (e (i!er,Kn$ia (e interpreta'o a$er$a (a
e5press'o De>eti!o ser!io p6)li$oE $onstante (o art. 0" II" (a
1onstitui'o :e(eralQ art. 0" III" (a 41 n 1/0- e art. -" II" (a 41 n
//0+. # :i5a'o (a interpreta'o a ser $on>eri(a a e5press'o D=ue
tenGa in,ressa(o no ser!io p6)li$o at? 10 (e (eAem)ro (e 1998E"
$onstante (o art. -" $aput" (a 41 n //200+Q #I Fe$ess3ria
(i>eren$ia'o entre as e5presses $onstantes (o $aput e (os in$isos (o
art. 0 (a 1:" art. 0 (a 41 n 1/200- e art. - 41 n //0+.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 10/ - -.21 / 2009
11G
o .!er)a'o (e tempo (e ser!io presta(o @unto H empresas
p6)li$as e so$ie(a(es (e e$onomia mista para >ins (e aposenta(oria e
(emais e>eitos le,ais. Pela re!is'o (o pare$er LP/1BF;<&/&./F
101-2.9/200+" para" em $onson%n$ia $om a mais re$ente @urispru(Kn$ia
(o Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o e (o *upremo Tri)unal :e(eral
re$onGe$en(o o (ireito (o ser!i(or a esta a!er)a'o.
P.&414&/LP/1BF;<&/*LL/F 0+0- - -.21 / 2009
o 1]mputo (o pero(o a>asta(o em raA'o (e e5er$$io (e man(ato
eleti!o para >ins (e aposenta(oria para aos ser!i(ores p6)li$os o$upantes
(o $ar,o (e (ele,a(o (e pol$ia >e(eral.
.$9r('o n 2921/2010 T1< Plen3rio
o I...J 1. B $on$eito (e Dser!io p6)li$oE traAi(o pelo art. 0" C 1"
in$iso III" (a 1onstitui'o :e(eral (e 1988" pelo in$iso III (o art. 0 (a
4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 200-" e pelo in$iso II (o art. - (a
4men(a 1onstitu$ional n/" (e 200+" (e!e ser enten(i(o (e >orma
ampla" para a)ran,er tam)?m as empresas p6)li$as e so$ie(a(es (e
e$onomia mista. 2. Di!erso ? o $on$eito (e Dser!io p6)li$oE $onti(o no
$aput (o art. 0 (a 4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 200-" e no $aput (o
art. - (a 4men(a 1onstitu$ional n/" (e 200+" =ue (e!e ser toma(o (e
>orma restrita" uma !eA =ue as re,ras $onti(as nesses arti,os" (itas (e
transi'o" apli$am-se e5$lusi!amente aos ser!i(ores o$upantes (e $ar,os
e>eti!os na .(ministra'o P6)li$a (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional" ao
tempo (a e(i'o (essas emen(as.I...J
.1Y&DVB F 2229/2009 T1< Plen3rio
o I...J 9.1.1. o tempo (e ser!io presta(o por ma,istra(o a empresas
p6)li$as e a so$ie(a(es (e e$onomia mista (e =ual=uer ente (a >e(era'o
po(e ser $omputa(o $omo tempo (e ser!io p6)li$o" po(en(o ser
utiliAa(o para satis>aAer a e5i,Kn$ia temporal presente no art. 0" in$iso
III" (a 1onstitui'o :e(eral (e 1988" )em $omo" ain(a" no art. 0" in$iso
III" (a 4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 19 (e (eAem)ro (e 200-" e no
art. -" in$iso II" (a 4men(a 1onstitu$ional n /" (e + (e @ulGo (e 200+.
I...J
4a&=tulo -+++
%o %ireito de Petio
.rt. 10. O asse,ura(o ao ser!i(or o (ireito (e re=uerer aos Po(eres P6)li$os" em
(e>esa (e (ireito ou interesse le,timo.
.rt. 10+. B re=uerimento ser3 (iri,i(o H autori(a(e $ompetente para (e$i(i-lo e
en$aminGa(o por interm?(io (a=uela a =ue esti!er ime(iatamente su)or(ina(o o
re=uerente.
.rt. 100. 1a)e pe(i(o (e re$onsi(era'o H autori(a(e =ue Gou!er e5pe(i(o o ato
ou pro>eri(o a primeira (e$is'o" n'o po(en(o ser reno!a(o.
120
Par3,ra>o 6ni$o. B re=uerimento e o pe(i(o (e re$onsi(era'o (e =ue tratam os
arti,os anteriores (e!er'o ser (espa$Ga(os no praAo (e + I$in$oJ (ias e (e$i(i(os (entro
(e -0 ItrintaJ (ias.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 10-0+ / D: - 200+/001-/2--. &el.
Lin. 7IL*BF DIPP" D; (e 12.9.200+.
o .DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB&4* P2XLI1B*. P&B14**B
.DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. #I*T.* DB* .<TB* .PY*
D41I*VB :IF.L. .&T. 11- D. L4I F 8112/90. .<*ZF1I. D4
14&14.L4FTB D4 D4:4*.. P4DIDB D4 &41BF*ID4&.UVB.
IF48I*TZF1I. D4 4:4ITB *<*P4F*I#B. PB**IXILID.D4 D4
.PLI1.UVB D.* P4F.LID.D4*. B&D4L D4F47.D. I...J III -
Fos termos (os arts. 100 e 109 (a Lei n 8.112/90" os re$ursos
a(ministrati!os" !ia (e re,ra" s'o re$e)i(os apenas no e>eito (e!oluti!o"
po(en(o Ga!er a $on$ess'o (e e>eito suspensi!o a @uAo (a autori(a(e
$ompetente. F'o Ga!en(o" na Gip9tese (os autos" a $on$ess'o (e e>eito
suspensi!o ao pe(i(o (e re$onsi(era'o interposto" n'o G3 =ual=uer
irre,ulari(a(e na apli$a'o (a penali(a(e imposta ap9s re,ular pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar. Pre$e(entes. I# - Br(em (ene,a(a.
IPu)li$a(o no D; 12.9.200+ p. 200J
.rt. 10/. 1a)er3 re$ursoP
I - (o in(e>erimento (o pe(i(o (e re$onsi(era'oQ
II - (as (e$ises so)re os re$ursos su$essi!amente interpostos.
C 1
o
B re$urso ser3 (iri,i(o H autori(a(e ime(iatamente superior H =ue ti!er
e5pe(i(o o ato ou pro>eri(o a (e$is'o" e" su$essi!amente" em es$ala as$en(ente" Hs
(emais autori(a(es.
C 2
o
B re$urso ser3 en$aminGa(o por interm?(io (a autori(a(e a =ue esti!er
ime(iatamente su)or(ina(o o re=uerente.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 102+ / D: - 200/0181//1-0 . &el.
Lin. TOLIB _<.7LI. X.&XB*." D; (e D; -..2000.
o L.FD.DB D4 *47<&.FU.. P&B14**B
.DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. LIFI*T&B D4 4*T.DB.
.PLI1.UVB D4 P4F.LID.D4. IFT4&PB*IUVB" F. #I.
.DLIFI*T&.TI#." D4 &41<&*B .DLIFI*T&.TI#B
TI4&M&_<I1B .B P&4*ID4FT4 D. &4P2XLI1..
&414XIL4FTB 1BLB &4#I*VB. IL47.LID.D4.
14&14.L4FTB DB DI&4ITB D4 D4:4*. DB ILP4T&.FT4.
*47<&.FU. 1BF14DID.. 1. B (ireito (e ampla (e>esa e (o
$ontra(it9rio ao impetrante restou $er$ea(o" por=uanto seu re$urso
Gier3r=ui$o" $om pe(i(o (e re$onsi(era'o" n'o >oi su)meti(o ao a,ente
121
superior e >oi re$e)i(o $omo re!is'o. I...J IPu)li$a(o no D; em
-.0.2000 p. 21+.J
.rt. 108. B praAo para interposi'o (e pe(i(o (e re$onsi(era'o ou (e re$urso ?
(e -0 ItrintaJ (ias" a $ontar (a pu)li$a'o ou (a $iKn$ia" pelo interessa(o" (a (e$is'o
re$orri(a.
.rt. 109. B re$urso po(er3 ser re$e)i(o $om e>eito suspensi!o" a @uAo (a
autori(a(e $ompetente.
Par3,ra>o 6ni$o. 4m $aso (e pro!imento (o pe(i(o (e re$onsi(era'o ou (o
re$urso" os e>eitos (a (e$is'o retroa,ir'o H (ata (o ato impu,na(o.
.rt. 110. B (ireito (e re=uerer pres$re!eP
I - em + I$in$oJ anos" =uanto aos atos (e (emiss'o e (e $assa'o (e aposenta(oria
ou (isponi)ili(a(e" ou =ue a>etem interesse patrimonial e $r?(itos resultantes (as
relaes (e tra)alGoQ
II - em 120 I$ento e !inteJ (ias" nos (emais $asos" sal!o =uan(o outro praAo >or
>i5a(o em lei.
Par3,ra>o 6ni$o. B praAo (e pres$ri'o ser3 $onta(o (a (ata (a pu)li$a'o (o ato
impu,na(o ou (a (ata (a $iKn$ia pelo interessa(o" =uan(o o ato n'o >or pu)li$a(o.

*6mula n 8+/*T;
o DFas relaes @ur(i$as (e trato su$essi!o em =ue a :aAen(a
P6)li$a >i,ure $omo (e!e(ora" =uan(o n'o ti!er si(o ne,a(o o pr9prio
(ireito re$lama(o" a pres$ri'o atin,e apenas as prestaes !en$i(as
antes (o =uin=uKnio anterior H propositura (a a'o.E
*T; - &41<&*B B&DIF.&IB 4L L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 1009- /
D: - 1998/00+//0-8 . &el. Lin. :4&F.FDB 7BFU.L#4*" D; (e 0.0.2000.
o &L*. *4&#IDB& P2XLI1B. #.FT.74L .**47<&.D.
PB& L4I. P&4*1&IUVB. *2L<L. 8+/*T;. 1. 4m se tratan(o (e
ser!i(or p6)li$o" postulan(o !anta,em (e!i(a em !irtu(e (e lei e
su)tra(a (e seu patrim]nio" o praAo pres$ri$ional" por se tratar (e
rela'o @ur(i$a (e trato su$essi!o" (e!e ser $onta(o H luA (o art. 110" I"
(a Lei n 8.112" (e 1990" e n'o se,un(o as normas (a le,isla'o
tra)alGista" a teor (a letra (o art. 2- (o primeiro (iploma le,al
su)meten(o" na (ata (e sua pu)li$a'o ao re,ime @ur(i$o 6ni$o os
ser!i(ores re,i(os pela 1LT. 2. &e$urso or(in3rio pro!i(o. IPu)li$a(o
no D; em 19.0.2000 p. 211J
.rt. 111. B pe(i(o (e re$onsi(era'o e o re$urso" =uan(o $a)!eis" interrompem
a pres$ri'o.
.rt. 112. . pres$ri'o ? (e or(em p6)li$a" n'o po(en(o ser rele!a(a pela
a(ministra'o.
122

.rt. 11-. Para o e5er$$io (o (ireito (e peti'o" ? asse,ura(a !ista (o pro$esso ou
(o$umento" na reparti'o" ao ser!i(or ou a pro$ura(or por ele $onstitu(o.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 200+/001-/2-- . &el. Lin. 7IL*BF
DIPP" D; (e 12.9.200+.
o 72;!6!5<37<!:1. 5E3:!213E5 0SR8!C15. 031CE551
72;!6!5<37<!:1 2!5C!08!673. :!5<75 215 7?<15 70Q5
2EC!5D1 "!678. 73<. 113 27 8E! 6 811H/9I. 7?5W6C!7 2E
CE3CE7;E6<1 2E 2E"E57. 0E2!21 2E 3EC165!2E379D1.
!6EC!5<W6C!7 2E E"E!<1 5?50E65!:1. 0155!R!8!272E 2E
708!C79D1 275 0E678!272E5. 132E; 2E6E@727. ! G 1 art.
113 da 8ei n 8.11H/9I pre)/ +ue nPara o e5er$$io (o (ireito (e peti'o"
? asse,ura(a !ista (o pro$esso ou (o$umento" na reparti'o" ao ser!i(or
ou a pro$ura(or por ele $onstitu(o.X Contrariamente ao ale#ado no OP
pre)iso de +ue a )ista seVa no local de tra'alOo/resid/ncia do ser)idor.
7demais no Oou)e a ne#ati)a de )ista dos autos sendo certo +ue o
pedido $oi concedido para +ue os impetrantes ti)essem )ista Una
repartioU onde o processo se encontra)a ou seVa no ;inist,rio da
5a&de em Rras(lia. 6este conte.to no resta con$i#urada +ual+uer
ile#alidade ou cerceamento de de$esa.(...)-
.rt. 11. . a(ministra'o (e!er3 re!er seus atos" a =ual=uer tempo" =uan(o
ei!a(os (e ile,ali(a(e.
.rt. 11+. *'o >atais e improrro,3!eis os praAos esta)ele$i(os neste 1aptulo"
sal!o moti!o (e >ora maior.
3=tulo +- $ %o "e<ime %is!i&linar
4a&=tulo +
%os %e5eres
.rt. 110. *'o (e!eres (o ser!i(orP
I - e5er$er $om Aelo e (e(i$a'o as atri)uies (o $ar,oQ
II - ser leal Hs instituies a =ue ser!irQ
III - o)ser!ar as normas le,ais e re,ulamentaresQ
:ormula'o-Dasp n /-.
O 4&&B D4 DI&4ITB. .PLI1.-*4 .B DI&4ITB .DLIFI*T&.TI#B
B P&IF1WPIB D4 _<4 DFIF7<OL *4 4*1<*. D4 1<LP&I& .
L4I .L47.FDB _<4 FVB . 1BFT414E.
12H
Pare$er-Dasp.
o .X.FDBFB D4 1.&7B - I7FB&eF1I. D. L4I. .
I7FB&eF1I. D. L4I FVB O 1LM<*<L. 481L<D4FT4 D.
P<FIXILID.D4.
I# - $umprir as or(ens superiores" e5$eto =uan(o mani>estamente ile,aisQ
19(i,o Penal .rt. 22
o 1B.UVB I&&4*I*TW#4L 4 BX4DIZF1I. TI4&M&_<I1..
o D*e o >ato ? $ometi(o so) $oa'o irresist!el ou em estrita o)e(iKn$ia H
or(em" n'o mani>estamente ile,al" (e superior Gier3r=ui$o" s9 ? pun!el o
autor (a $oa'o ou (a or(em.E
:ormula'o-Dasp n 08.
o 1o-autoria. *'o $o-autores (a in>ra'o (is$iplinar o >un$ion3rio =ue a
prati$a em o)e(iKn$ia H or(em mani>estamente ile,al (e superior
Gier3r=ui$o e o autor (essa or(em.
# - aten(er $om presteAaP
aJ ao p6)li$o em ,eral" prestan(o as in>ormaes re=ueri(as" ressal!a(as as
prote,i(as por si,iloQ
)J H e5pe(i'o (e $erti(es re=ueri(as para (e>esa (e (ireito ou es$lare$imento (e
situaes (e interesse pessoalQ
$J Hs re=uisies para a (e>esa (a :aAen(a P6)li$a.
#I - le!ar ao $onGe$imento (a autori(a(e superior as irre,ulari(a(es (e =ue ti!er
$iKn$ia em raA'o (o $ar,oQ
#II - Aelar pela e$onomia (o material e a $onser!a'o (o patrim]nio p6)li$oQ
Termo 1ir$unstan$ia(o .(ministrati!o" IF 17< n[ " (e 1//02/2009.
o .rt. 1 4m $aso (e e5tra!io ou (ano a )em p6)li$o" =ue impli$ar em
pre@uAo (e pe=ueno !alor" po(er3 a apura'o (o >ato ser realiAa(a por
interm?(io (e Termo 1ir$unstan$ia(o .(ministrati!o IT1.J. Par3,ra>o
6ni$o. Para os >ins (o (isposto neste arti,o" $onsi(era- se pre@uAo (e
pe=ueno !alor a=uele $u@o preo (e mer$a(o para a=uisi'o ou repara'o
(o )em e5tra!ia(o ou (ani>i$a(o se@a i,ual ou in>erior ao limite
esta)ele$i(o $omo (e li$ita'o (ispens3!el" nos termos (o art. 2" in$iso
II" (a Lei n 8.000" (e 21 (e @unGo (e 199-. .rt. + O !e(a(a a utiliAa'o
(o mo(o (e apura'o (e =ue trata esta Instru'o Formati!a =uan(o o
e5tra!io ou o (ano (o )em p6)li$o apresentarem in($ios (e $on(uta
(olosa (e ser!i(or p6)li$o.
#III - ,uar(ar si,ilo so)re assunto (a reparti'oQ
12M
L4DID. P&B#I*Y&I. F +0/" D4 + D4 B<T<X&B D4 2010.
o Institui Gip9teses espe$>i$as (e san'o (is$iplinar para a !iola'o (e
si,ilo >is$al e (is$iplina o instrumento (e man(ato =ue $on>ere po(eres a
ter$eiros para prati$ar atos perante 9r,'o (a a(ministra'o p6)li$a =ue
impli=uem >orne$imento (e (a(o prote,i(o pelo si,ilo >is$a
I8 - manter $on(uta $ompat!el $om a morali(a(e a(ministrati!aQ
D41&4TB F 1.1/1" D4 22 D4 ;<FTB D4 199 - 19(i,o (e Oti$a
Pro>issional (o *er!i(or P6)li$o 1i!il (o Po(er 45e$uti!o :e(eral.

.rt. 9 (a Lei 8.29" D4 2 D4 ;<FTB D4 1992. P
o /rt. GW. 1onstitui ato (e impro)i(a(e a(ministrati!a importan(o
enri=ue$imento il$ito au>erir =ual=uer tipo (e !anta,em patrimonial
in(e!i(a em raA'o (o e5er$$io (e $ar,o" man(ato" >un'o" empre,o ou
ati!i(a(e nas enti(a(es men$iona(as no art. 1[ (esta lei" e nota(amenteP
8 - ser ass(uo e pontual ao ser!ioQ
D41&4TB F 1.+90" D4 10 D4 .7B*TB D4 199+.
o Dispe so)re a @orna(a (e tra)alGo (os ser!i(ores (a .(ministra'o
P6)li$a :e(eral (ireta" (as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as >e(erais"
e (3 outras pro!i(Kn$ias.
.rt. - (o D41&4TB F 1.80/" D4 1/ D4 .X&IL D4 1990.
o .rt. - :i$am (ispensa(os (o $ontrole (e ponto os ser!i(ores re>eri(os
no C (o art. 0 (o De$reto n 1.+90" (e 199+" =ue ter'o o seu
(esempenGo a!alia(o pelas $Ge>ias ime(iatas.
:ormula'o-Dasp n 1/.
O ILPBFT<.LID.D4. .* 4FT&.D.* 1BL .T&.*B 4 .* *.WD.*
.FT41IP.D.*" L47ITIL.L4FT4 T.I*" FVB *VB
1BF#4&*W#4I* P.&. F4FT<L 4:4ITB" 4L :.LT.* .B
*4&#IUB.
*T: - Lan(a(o (e In@un'o n[ 20. &el. Lin. LIF. 14L*B D4 L4LLB" D@ (e
19.+.199.
o D4mentaP Lan(a(o (e in@un'o. Direito (e ,re!e - 1onstitui'o" art. -/"
#II. 2. Le,itima(o este sin(i$ato a re=uerer man(a(o (e in@un'o" $om
12N
!istas a ser possi)ilita(o o e5er$$io n'o s9 (e (ireito $onstitu$ional
pr9prio" $omo (os inte,rantes (a $ate,oria =ue representa" in!ia)iliAa(o
por >alta (e norma re,ulamenta(ora. Pre$e(ente no Lan(a(o (e
In@un'o n[ -/-+-*1. -. *in(i$ato (a 3rea (e e(u$a'o (e 4sta(o-
Lem)ro. Le,itimi(a(e ati!a. . &e$onGe$imento (e mora (o 1on,resso
Fa$ional" =uanto H ela)ora'o (a lei $omplementar a =ue se re>ere o art.
-/" #II" (a 1onstitui'o. 1omuni$a'o ao 1on,resso Fa$ional e ao
Presi(ente (a &ep6)li$a.E
*T:" Lan(a(o (e In@un'o n[ -8. &el. Lin. FO&I D. *IL#4I&." D@ (e
11.11199.
o D4mentaP Direito (e ,re!e no ser!io p6)li$oP o pre$eito $onstitu$ional
=ue re$onGe$eu o (ireito (e ,re!e ao ser!i(or p6)li$o $i!il $onstitui
norma (e e>i$3$ia meramente limita(a" (espro!i(a" em $onse=qKn$ia" (e
auto-apli$a)ili(a(e" raA'o pela =ual" para atuar plenamente" (epen(e (a
e(i'o (a lei $omplementar e5i,i(a pelo pr9prio te5to (a 1onstitui'o. .
mera outor,a $onstitu$ional (o (ireito (e ,re!e ao ser!i(or p6)li$o $i!il
n'o )asta - ante a ausKn$ia (e auto-apli$a)ili(a(e (a norma $onstante (o
art. -/" #II" (a 1onstitui'o - para @usti>i$ar o seu ime(iato e5er$$io. B
e5er$$io (o (ireito p6)li$o su)@eti!o (e ,re!e outor,a(o aos ser!i(ores
$i!is s9 se re!elar3 poss!el (epois (a e(i'o (a lei $omplementar
re$lama(a pela 1arta Polti$a. . lei $omplementar re>eri(a - =ue !ai
(e>inir os termos e os limites (o e5er$$io (o (ireito (e ,re!e no ser!io
p6)li$o - $onstitui re=uisito (e apli$a)ili(a(e e (e operati!i(a(e (a
norma ins$rita no art. -/" #II" (o te5to $onstitu$ional. 4ssa situa'o (e
la$una t?$ni$a" pre$isamente por in!ia)iliAar o e5er$$io (o (ireito (e
,re!e" @usti>i$a a utiliAa'o e o (e>erimento (o man(a(o (e in@un'o. .
in?r$ia estatal $on>i,ura-se" o)@eti!amente" =uan(o o e5$essi!o e
irraAo3!el retar(amento na e>eti!a'o (a presta'o le,islati!a - n'o
o)stante a ausKn$ia" na $onstitui'o" (e praAo pr?->i5a(o para a e(i'o (a
ne$ess3ria norma re,ulamenta(ora - !em a $omprometer e a nuli>i$ar a
situa'o su)@eti!a (e !anta,em $ria(a pelo te5to $onstitu$ional em >a!or
(os seus )ene>i$i3rios. Lan(a(o (e in@un'o $oleti!oP a @urispru(Kn$ia
(o *upremo Tri)unal :e(eral >irmou-se no senti(o (e a(mitir a
utiliAa'o" pelos or,anismos sin(i$ais e pelas enti(a(es (e $lasse" (o
man(a(o (e in@un'o $oleti!o" $om a >inali(a(e (e !ia)iliAar" em >a!or
(os mem)ros ou asso$ia(os (essas instituies" o e5er$$io (e (ireitos
asse,ura(os pela $onstitui'o. Pre$e(entes e (outrina.E
8I - tratar $om ur)ani(a(e as pessoasQ
8II - representar $ontra ile,ali(a(e" omiss'o ou a)uso (e po(er.
Par3,ra>o 6ni$o. . representa'o (e =ue trata o in$iso 8II ser3 en$aminGa(a pela
!ia Gier3r=ui$a e apre$ia(a pela autori(a(e superior H=uela $ontra a =ual ? >ormula(a"
asse,uran(o-se ao representan(o ampla (e>esa.
.rt. 1/ e 18 (a L4I n 10.08-" D4 28 D4 L.IB D4 200-
126
.rt. -20. 19(i,o Penal - 1on(es$en(Kn$ia $riminosaP
o .rt. -20. Dei5ar o >un$ion3rio" por in(ul,Kn$ia" (e responsa)iliAar
su)or(ina(o =ue $ometeu in>ra'o no e5er$$io (e $ar,o ou" =uan(o lGe
>alte $ompetKn$ia" n'o le!ar o >ato ao $onGe$imento (a autori(a(e
$ompetenteP Pena - (eten'o" (e 1+ I=uinAeJ (ias a 1 IumJ mKs" ou multa.
Portaria 17< n --+" (e -0 (e maio (e 2000 - .rt. +" Par3,ra>o 6ni$o.
o DFas uni(a(es se$$ionais" a apura'o (e irre,ulari(a(es o)ser!ar3 as
normas internas a$er$a (a mat?ria.E

4a&=tulo ++
%as Proi6iIes
.rt. 11/. .o ser!i(or ? proi)i(oP
I - ausentar-se (o ser!io (urante o e5pe(iente" sem pr?!ia autoriAa'o (o $Ge>e
ime(iatoQ
D41&4TB F 1.+90" (e 10 (e a,osto (e 199+ . I.ltera(o pelos De$retos n
1.80/" (e 1//0/90Q 1.92/" (e 1-/00/90Q e .8-0" (e 09/09/0-J
o Dispe so)re a @orna(a (e tra)alGo (os ser!i(ores (a .(ministra'o
P6)li$a :e(eral (ireta" (as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as >e(erais"
II - retirar" sem pr?!ia anuKn$ia (a autori(a(e $ompetente" =ual=uer (o$umento
ou o)@eto (a reparti'oQ

:ormula'o-Dasp n 82. In>ra'o (is$iplinar
o . in>ra'o pre!ista no item II (o art. 19+ (o 4statuto (os :un$ion3rios
pressupe a inten'o (e restituir. I'otaP B in$iso II (o art. 19+ (o anti,o
4statuto proi)ia ao ser!i(or retirar" sem pr?!ia autoriAa'o (a autori(a(e
$ompetente" =ual=uer (o$umento ou o)@eto (a reparti'o.J
III - re$usar >? a (o$umentos p6)li$osQ
D41&4TB F 0.9-2" (e 11 (e a,osto (e 2009
o Dispe so)re a simpli>i$a'o (o aten(imento p6)li$o presta(o ao
$i(a('o" rati>i$a a (ispensa (o re$onGe$imento (e >irma em (o$umentos
pro(uAi(os no Xrasil" institui a D1arta (e *er!ios ao 1i(a('oE e (3
I# - opor resistKn$ia in@usti>i$a(a ao an(amento (e (o$umento e pro$esso ou
e5e$u'o (e ser!ioQ
12O
L4I F 9.+0/" (e 12 (e no!em)ro (e 199/
o &e,ula o (ireito (e a$esso a in>ormaes e (is$iplina o rito pro$essual (o
Oa'eas data.
L4I F 9.20+" (e 12 (e >e!ereiro (e 1990
o Dispe so)re a ,ratui(a(e (e pe(i(os (e in>ormaes ao po(er p6)li$o
o)@eti!an(o instruir (e>esa" (en6n$ia ou peties =ue !isem Hs ,arantias
in(i!i(uais.
L4I F 9.0+1" (e 18 (e maio (e 199+
o Dispe so)re a e5pe(i'o (e $erti(es para a (e>esa (e (ireitos e
es$lare$imentos (e situaes.
# - promo!er mani>esta'o (e apreo ou (esapreo no re$into (a reparti'oQ

:ormula'o-Dasp n 2.
O L.FI:4*T.UVB D4 D4*.P&4UB. FVB 1BF*TIT<I
L.FI:4*T.UVB D4 D4*.P&4UB &4:B&U.& 1BL<FI1.UVB
D4 :.TB* #4&D.D4I&B* 1BL .**IF.T<&. D4
1BLP.FT4I&B* D4 *4&#IUB.
#I - $ometer a pessoa estranGa H reparti'o" >ora (os $asos pre!istos em lei" o
(esempenGo (e atri)ui'o =ue se@a (e sua responsa)ili(a(e ou (e seu su)or(ina(oQ

o IF:&.UVB DI*1IPLIF.&.. IF:&.UVB P&4#I*T. FB .&T. 19+"
8I" DB 4*T.T<TB DB* :<F1IBFM&IB* P&4**<Pi4 .
.T&IX<IUVB .B 4*T&.FTB" D4 4F1.&7B L47WTILB DB
:<F1IBFM&IB P2XLI1B. I'otaP B in$iso 8I (o art. 19+ (o anti,o
4statuto proi)ia ao ser!i(or $ometer a pessoa estranGa H reparti'o" >ora
(os $asos pre!istos em lei" o (esempenGo (e en$ar,o =ue lGe $ompetia
ou a seus su)or(ina(os.J
#II - $oa,ir ou ali$iar su)or(ina(os no senti(o (e >iliarem-se a asso$ia'o
pro>issional ou sin(i$al" ou a parti(o polti$oQ
#III - manter so) sua $Ge>ia ime(iata" em $ar,o ou >un'o (e $on>iana" $]n@u,e"
$ompanGeiro ou parente at? o se,un(o ,rau $i!ilQ
D41&4TB F /.20-" (e 0 (e @unGo (e 2010
o Dispe so)re a !e(a'o (o nepotismo no %m)ito (a a(ministra'o
p6)li$a >e(eral.
128
I8 - !aler-se (o $ar,o para lo,rar pro!eito pessoal ou (e outrem" em (etrimento
(a (i,ni(a(e (a >un'o p6)li$aQ
o P&B#4ITB P4**B.L . IF:&.UVB P&4#I*T. FB .&T. 19+" I#"
DB 4*T.T<TB DB* :<F1IBFM&IB*" O D4 F.T<&4^.
:B&L.L 4" 1BF*4_r4FT4L4FT4" *4 1BF:I7<&. .IFD. F.
TIPYT4*4 D4 B P&B#4ITB P4**B.L ILW1ITB FVB T4& *IDB
1BF*47<IDB. IFotaP B in$iso I# (o art. 19+ (o anti,o 4statuto
proi)ia ao ser!i(or !aler-se (o $ar,o para lo,rar pro!eito pessoal em
(etrimento (a (i,ni(a(e (a >un'o.J
:ormula'o-Dasp n 19. Pro!eito pessoal
o *4LP&4 _<4 B #.L4&-*4 DB 1.&7B P.&. LB7&.&
P&B#4ITB P4**B.L 4L D4T&IL4FTB D. DI7FID.D4 D.
:<FUVB ILPB&T4 4L L4*VB .B* 1B:&4* P2XLI1B*" D4#4
. D4LI**VB :<FD.&-*4" .P4F.*" FB* .&T*. 20/" #III" 4 209
DB 4*T.T<TB DB* :<F1IBFM&IB*. IPu)li$a(a no DB< (e
2-/08//1J 1olepe" pro$esso n 2.0+//1
8 - parti$ipar (e ,erKn$ia ou a(ministra'o (e empresa pri!a(a" (e so$ie(a(e
$i!il" ou e5er$er o $om?r$io" e5$eto na =uali(a(e (e a$ionista" $otista ou $oman(it3rioQ
8 - parti$ipar (e ,erKn$ia ou a(ministra'o (e empresa pri!a(a" so$ie(a(e $i!il"
sal!o a parti$ipa'o nos $onselGos (e a(ministra'o e >is$al (e empresas ou enti(a(es
em =ue a <ni'o (etenGa" (ireta ou in(iretamente" parti$ipa'o (o $apital so$ial" sen(o-
lGe !e(a(o e5er$er o $om?r$io" e5$eto na =uali(a(e (e a$ionista" $otista ou
$oman(it3rioQ I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J
8 - parti$ipar (e ,erKn$ia ou a(ministra'o (e so$ie(a(e pri!a(a" personi>i$a(a
ou n'o personi>i$a(a" sal!o a parti$ipa'o nos $onselGos (e a(ministra'o e >is$al (e
empresas ou enti(a(es em =ue a <ni'o (etenGa" (ireta ou in(iretamente" parti$ipa'o no
$apital so$ial ou em so$ie(a(e $ooperati!a $onstitu(a para prestar ser!ios a seus
mem)ros" e e5er$er o $om?r$io" e5$eto na =uali(a(e (e a$ionista" $otista ou
$oman(it3rioQ I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.09" (e 200+J
8 - parti$ipar (e ,erKn$ia ou a(ministra'o (e so$ie(a(e pri!a(a" personi>i$a(a ou
n'o personi>i$a(a" e5er$er o $om?r$io" e5$eto na =uali(a(e (e a$ionista" $otista ou
$oman(it3rioQ I&e(a'o (a(a pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
8 - parti$ipar (e ,erKn$ia ou a(ministra'o (e so$ie(a(e pri!a(a" personi>i$a(a
ou n'o personi>i$a(a" e5er$er o $om?r$io" e5$eto na =uali(a(e (e a$ionista" $otista ou
$oman(it3rioQ I&e(a'o (a(a pela Lei n 11./8" (e 22/09/08J
FBT. TO1FI1. F 98-/2010/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o 11. Diante (isso" resta $laro =ue o ser!i(or inte,rante (e 1arreira
su)meti(a ao re,ime (e (e(i$a'o e5$lusi!a" ao se a>astar (o $ar,o =ue
o$upa" na >orma esta)ele$i(a no art. 91" (a Lei n 8.112/1990" po(er3
e5er$er ati!i(a(e remunera(a em empresa pri!a(a" parti$ipar (e ,erKn$ia
ou a(ministra'o (e so$ie(a(e pri!a(a" personi>i$a(a ou n'o
12G
'o5o
personi>i$a(a" e5er$er o $om?r$io" e" ain(a" parti$ipar $omo a$ionista"
$otista ou $oman(it3rio" ten(o em !ista o in$iso II" (o par3,ra>o 6ni$o"
(o arti,o 11/" in$lu(o pela Lei n 11./8/2008.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 10/2/D:. &el. Lin. .DIL*BF #I4I&.
L.1.X< ID4*4LX.&7.DB& 1BF#B1.DB DB T;/&;J, ;<L7.DB em
9.2.2011
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 22./++. &el. Lin. M+'. +.M/" G/.-2O,
D; (e -..1998
o 4L4FT.P .(ministrati!o. De$reto (emiss9rio (e PatrulGeiro
&o(o!i3rio :e(eral. Pretensas nuli(a(es pro$e(imentais. *er!i(or
$riminalmente a)sol!i(o. Ine5iste" em nosso sistema @ur(i$o" (ispositi!o
le,al =ue tenGa por in!i3!el a puni'o (e in>ra'o (is$iplinar se a sua
apura'o somente se tornou poss!el ap9s o su$essi!o >ra$asso (e =uatro
$omisses (e in=u?rito em $on$luir o seu tra)alGo no praAo (e lei.
Tam)?m n'o $omprometeu o pro$esso o >ato (e nele Ga!erem si(o
$on!ali(a(os atos (e import%n$ia se$un(3ria prati$a(os em pro$esso
anterior" reno!an(o-se os essen$iais" $omo a $ita'o" a in=uiri'o (as
testemunGas" o in(i$iamento" o interro,at9rio" a (e>esa e o relat9rioQ nem
a $ir$unst%n$ia (e Ga!er o a$usa(o" H >alta (e $onstitui'o (e a(!o,a(o
para o mister" si(o (e>en(i(o por ser!i(ores (o mesmo 9r,'o Iart. 10" C
2" (a Lei n 8.112/90J. #e(a'o le,al (o e5er$$io (o $om?r$io ao
ser!i(or p6)li$o" in>ra'o insus$et!el (e ser rele!a(a H ale,a'o (e
i,nor%n$ia" mormente em se tratan(o (e )a$Garel em (ireito. Irrele!%n$ia
(a posterior a)sol!i'o $riminal (o impetrante" ten(o em !ista o
prin$pio (a in(epen(Kn$ia (as inst%n$ias" nota(amente =uan(o se (eu
ela por insu>i$iKn$ia (e pro!a. Lan(a(o (e se,urana in(e>eri(o. I,ri>o
n'o ? (o ori,inalJ
8I - atuar" $omo pro$ura(or ou interme(i3rio" @unto a reparties p6)li$as" sal!o
=uan(o se tratar (e )ene>$ios pre!i(en$i3rios ou assisten$iais (e parentes at? o se,un(o
,rau" e (e $]n@u,e ou $ompanGeiroQ
8II - re$e)er propina" $omiss'o" presente ou !anta,em (e =ual=uer esp?$ie" em
raA'o (e suas atri)uiesQ
1YDI7B D4 1BFD<T. D. .LT. .DLIFI*T&.UVB :4D4&.L" (e 18
(e a,osto (e 2000
o Institui 19(i,o (e 1on(uta !olta(o para Linistros (e 4sta(o" *e$ret3rios
45e$uti!os" o$upantes (e D.*-0" presi(entes e (iretores (e a,Kn$ias"
autar=uias" empresas p6)li$as e so$ie(a(es (e e$onomia mista
&4*BL<UVB-14P F -" (e 2- (e no!em)ro (e 2000 I.ltera(a pela
&esolu'o-14P n 0" (e 2+/0//01J
o 4sta)ele$e re,ras so)re o tratamento (e presentes e )rin(es apli$3!eis Hs
autori(a(es p6)li$as a)ran,i(as pelo 19(i,o (e 1on(uta (a .lta
.(ministra'o :e(eral
1H0
'o5o
FBT. 48PLI1.TI#.-14P" (e 2- (e no!em)ro (e 2000
o 4s$lare$e as re,ras so)re o tratamento (e presentes e )rin(es apli$3!eis
Hs autori(a(es p6)li$as a)ran,i(as pelo 19(i,o (e 1on(uta (a .lta
.(ministra'o :e(eral
&4*BL<UVB IFT4&P&4T.TI#.-14P F 8" (e 2+ (e setem)ro (e 200-
o I(enti>i$a situaes =ue sus$itam $on>lito (e interesses e (ispe so)re o
mo(o (e pre!eni-los
D41&4TB F[ 0.029" (e 1[ (e >e!ereiro (e 200/
o Institui o *istema (e 7est'o (a Oti$a (o Po(er 45e$uti!o :e(eral" e (3
L4I F 8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992
o Dispe so)re sanes apli$3!eis aos a,entes p6)li$os nos $asos (e
enri=ue$imento il$ito no e5er$$io (e man(ato" $ar,o empre,o ou
>un'o na a(ministra'o p6)li$a (ireta" in(ireta ou >un(a$ional
:ormula'o-Dasp n 1+0. In>ra'o (is$iplinar
o . in>ra'o pre!ista no art. 19+" 8" (o 4statuto (os :un$ion3rios
pressupe =ue a !anta,em il$ita se (estine a retri)uir a pr3ti$a re,ular (e
ato (e o>$io. I'otaP B in$iso 8 (o art. 19+ (o anti,o 4statuto proi)ia ao
ser!i(or re$e)er propinas" $omisses" presentes e !anta,ens (e =ual=uer
esp?$ie em raA'o (as atri)uies.J
Pare$er-.7< n 7_-1-9" n'o !in$ulanteP
o D10. B $onte5to (o re,ime (is$iplinar e a positi!i(a(e (o trans$rito
in$iso 8II" mormente o senti(o =ue se empresta H e5press'o sem raA'o (e
suas atri)uiess" in(uAem ao enten(imento (e =ue o re$e)imento (e
propina" $omiss'o" presente ou =ual=uer mo(ali(a(e (e !anta,em ?
(e$orrente (as atri)uies re,ularmente (esen!ol!i(as pelo ser!i(or"
sem =ual=uer pertinKn$ia $om a $on(uta $ensur3!el (e =ue resulte
pro!eito il$ito.E
8III - a$eitar $omiss'o" empre,o ou pens'o (e esta(o estran,eiroQ
8I# - prati$ar usura so) =ual=uer (e suas >ormasQ
L4I F 1.+21" (e 20 (e (eAem)ro (e 19+1
o Dispe so)re $rimes $ontra a e$onomia popular.
1H1
o <sura DPrati$a usura o >un$ion3rio =ue" apro!eitan(o-se (a pre$3ria
situa'o >inan$eira (e $ole,a" $ompra-lGe a preo !il" para re!en(a"
mer$a(oria a(=uiri(a em &eem)ols3!el me(iante (es$onto em >olGa.E
8# - pro$e(er (e >orma (esi(iosaQ
*T; - &e$urso 4spe$ial n 8/+.10-. &el. Lin. D4FI*4 .&&<D." D;e (e
1./.2009
o EmentaY 3. 6o caso concreto o <ri'unal de ori#em +uali$icou
e+ui)ocadamente a conduta do a#ente p&'lico pois a des(dia e a
ne#li#/ncia e.pressamente reconOecidas no Vul#ado impu#nado no
con$i#uram dolo tampouco dolo e)entual mas indiscuti)elmente
modalidade de culpa. <al considerao a$asta a con$i#urao de ato de
impro'idade administrati)a por )iolao de princ(pios da administrao
p&'lica pois no $oi demonstrada a indispensP)el prPtica dolosa da
conduta de atentado aos princ(pios da 7dministrao 0&'lica mas
e$eti)a conduta culposa o +ue no permite o reconOecimento de ato de
impro'idade administrati)a pre)isto no art. 11 da 8ei 8.LH9/9H.-
*T;" L.FD.DB D4 *47<&.FU. n /./9+ &el. Lin. T.LILTBF
1.&#.LTIDB" D; 2.0.2002
o 4L4FT. P I...J -. B @ul,amento (o in=u?rito a(ministrati!o" en=uanto
ato (e$is9rio (a autori(a(e $ompetente" ? inte,ra(o pelo a$olGimento ou
re@ei'o >un(amenta(a (o relat9rio >inal ela)ora(o pela $omiss'o
pro$essante e pelo ato >ormaliAa(or (e imposi'o (a san'o (is$iplinar"
sen(o (es$a)i(a e ile,al a sua preten(i(a $is'o" para ar,qir-se a nuli(a(e
(o ato (e $assa'o (a aposenta(oria" ao ar,umento (a n'o reno!a'o (a
moti!a'o (a san'o" pr9pria (o a$olGimento (o relat9rio. . 4m
Ga!en(o a autori(a(e a(ministrati!a a$ata(o o relat9rio >inal ela)ora(o
pela $omiss'o pro$essante" na >orma (o arti,o 108 (a Lei 8.112/90" n'o
G3 =ue >alar em ile,ali(a(e (a portaria =ue $assou a aposenta(oria (a
ser!i(ora por ausKn$ia (e moti!a'o. Z. !ne.iste a )iolao do princ(pio
da proporcionalidade e da indi)iduali*ao da pena insculpido no
arti#o Z[ inciso C8:! da Constituio da 3ep&'lica tam',m aplicP)el
na es$era administrati)a (c$. ;5 J.JJ3/2" 3el. ;im. "ernando
@onal)es in 2> H/1I/HIII\ ;5 n[ 7.IIZ/2" 3el. ;im. >or#e
5carte**ini in 2> L/H/HIIH) +uando mesmo consideradas as
circunstncias atenuantes em $a)or da impetrante 'em como os seus
antecedentes $uncionais em estrita o'ser)ncia ao arti#o 1H8 da 8ei
8.11H/9I a autoridade administrati)a reconOece a des(dia da ser)idora
tendo em )ista o #rande n&mero de irre#ularidades (3H) na contratao
de ser)ios e a+uisio de produtos sem a o'ser)ncia da 8ei de
8icita%es (8ei 8.JJJ/93) 'em como a permisso de uso de Prea de
propriedade do !nstituto de $orma irre#ular e contrPria Ms normas e
le#islao +ue re#em a mat,ria. J. 7 des(dia por si s] tal como
reconOecida pela autoridade administrati)a pode enseVar a aplicao
da penalidade disciplinar de cassao de aposentadoria con$orme o
disposto nos arti#os 13L e 13H com'inado com o arti#o 117 inciso C:
1H2
todos da 8ei 8.11H/9I. 7. 1 0leno do 5upremo <ri'unal "ederal VP se
mani$estou pela constitucionalidade da penalidade administrati)a de
cassao de aposentadoria tendo em )ista o disposto no arti#o L1
parP#ra$o 1 da Constituio da 3ep&'lica (c$. ;5 H1.9L8/2" 3el.
;im. 6,ri da 5il)eira in 2> 7/1H/9Z).

*T;" L.FD.DB D4 *47<&.FU. n +.98- . &el. Lin. :4&F.FDB
7BFU.L#4*" D; .-.2002.
o 4L4FT.P (...) 3e$o#em ao controle Vudicial a anPlise das ale#a%es
re$erentes M necessidade do re+uisito da Oa'itualidade para
caracteri*ao da des(dia M ocorr/ncia de omisso do impetrante em
relao ao ato de classi$icao das despesas empenOadas e M
proporcionalidade de pena por inte#rarem o m,rito do ato
administrati)o.

Pare$er-.7< n 7_-10" !in$ulante
o DI...J 12. I...J sDes(ia IeJ. O >alta $ulposa" e n'o (olosa" li,a(a H
ne,li,Kn$iaP $ostuma $ara$teriAar-se pela pr3ti$a ou omiss'o (e !3rios
atos I$ompare$imento impontual" ausKn$ias" pro(u'o imper>eitaJQ
e5$ep$ionalmente po(er3 estar $on>i,ura(a em um s9 ato $ulposo muito
,ra!eQ se (oloso ou =ueri(o perten$er3 a outra (as @ustas $ausas. I...Js
I#alentim 1arrion - 1oment3rios H 1onsoli(a'o (as Leis (o Tra)alGo"
18a e(." *'o PauloP 4(. &e!ista (os Tri)unais" 199" pp. -02/-J. I...J
s_uan(o a (es(ia ? inten$ional" $omo na sa)ota,em" on(e G3 a i(?ia
pre$on$e)i(a (e $ausar pre@uAos ao empre,a(or" por esse aspe$to
(oloso" ela se i(enti>i$a $om a impro)i(a(e. I...Js ILoAart #i$tor
&ussomano - 1oment3rios H 1LT" 1-a e(" &io (e ;aneiroP :orense" 1990"
p. +01J.E
Pare$er-.7< n 7_-8/" n'o !in$ulanteP
o DI...J 1. B no!o estatuto (os ser!i(ores p6)li$os $i!is (a <ni'o ILei n
8.112" (e 1990J estatui a responsa)ili(a(e a(ministrati!a pelo e5er$$io
irre,ular (as atri)uies e pro)e =ue se pro$e(a (e >orma (esi(iosa"
$ominan(o a penali(a(e (e (emiss'o ao trans,ressor (a norma Iarts.
11/" 121 e 1-2J. 1onstitui pressuposto (a in>ra'o o e5er$$io (e >ato (as
atri)uies $ometi(as ao ser!i(or.E

8#I - utiliAar pessoal ou re$ursos materiais (a reparti'o em ser!ios ou
ati!i(a(es parti$ularesQ
L4I F 8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992
o Dispe so)re sanes apli$3!eis aos a,entes p6)li$os nos $asos (e
enri=ue$imento il$ito no e5er$$io (e man(ato" $ar,o empre,o ou
>un'o na a(ministra'o p6)li$a (ireta" in(ireta ou >un(a$ional.
1HH
8#II - $ometer a outro ser!i(or atri)uies estranGas ao $ar,o =ue o$upa" e5$eto
em situaes (e emer,Kn$ia e transit9riasQ
8#III - e5er$er =uais=uer ati!i(a(es =ue se@am in$ompat!eis $om o e5er$$io (o
$ar,o ou >un'o e $om o Gor3rio (e tra)alGo.
1omiss'o (e Oti$a P6)li$a - &esolu'o Interpretati!a-14P n 8" (e 2+/09/0- .
o 1. *us$ita $on>lito (e interesses o e5er$$io (e ati!i(a(e =ueP aJ em raA'o
(a sua natureAa" se@a in$ompat!el $om as atri)uies (o $ar,o ou >un'o
p6)li$a (a autori(a(e" $omo tal $onsi(era(a" in$lusi!e" a ati!i(a(e
(esen!ol!i(a em 3reas ou mat?rias a>ins H $ompetKn$ia >un$ionalQ )J
!iole o prin$pio (a inte,ral (e(i$a'o pelo o$upante (e $ar,o em
$omiss'o ou >un'o (e $on>iana" =ue e5i,e a pre$e(Kn$ia (as
atri)uies (o $ar,o ou >un'o p6)li$a so)re =uais=uer outras ati!i(a(esQ
$J impli=ue a presta'o (e ser!ios a pessoa >si$a ou @ur(i$a ou a
manuten'o (e !n$ulo (e ne,9$io $om pessoa >si$a ou @ur(i$a =ue
tenGa interesse em (e$is'o in(i!i(ual ou $oleti!a (a autori(a(eQ (J possa"
pela sua natureAa" impli$ar o uso (e in>orma'o H =ual a autori(a(e tenGa
a$esso em raA'o (o $ar,o e n'o se@a (e $onGe$imento p6)li$oQ eJ possa
transmitir H opini'o p6)li$a (6!i(a a respeito (a inte,ri(a(e" morali(a(e"
$lareAa (e posies e (e$oro (a autori(a(e. 2. . o$orrKn$ia (e $on>lito
(e interesses in(epen(e (o re$e)imento (e =ual=uer ,anGo ou retri)ui'o
pela autori(a(e.
.7< - Pare$er-.7< n 7_-121" n'o !in$ulante.
o DI...J12. In$a)!el realmente" $omo al!itra(o pela 1onsultoria ;ur(i$a (o
Linist?rio (a *a6(e" a apena'o (o in(i$ia(o $om supe(%neo no item
8#III (o art. 11/ (a Lei n 8.112" por=ue" ao proi)ir o ser!i(or (e
De5er$er =uais=uer ati!i(a(es =ue se@am in$ompat!eis $om o e5er$$io
(o $ar,o ou >un'o e $om o Gor3rio (e tra)alGoE" esse (ispositi!o tornou
elemento $onstituti!o (a $on>i,ura'o (a >alta a(ministrati!a o
(esempenGo (a ati!i(a(e in$ompat!el (urante o Gor3rio (e tra)alGo.
4sta $on(i'o n'o se e5$lui =uan(o o ser!i(or (esempenGa a ati!i(a(e
in$ompat!el $om o $ar,o (e =ue ? titular >ora (o seu Gor3rio (e
e5pe(iente. 4ssa a >inali(a(e (a utiliAa'o (a a(iti!a neo" no alu(i(o
in$iso 8#III.E
8I8 - re$usar-se a atualiAar seus (a(os $a(astrais =uan(o soli$ita(o. IIn$iso
a$res$enta(o pela Lei n 9.+2/" (e 10/12/9/J
#. .rt. 102. B in(i$ia(o =ue mu(ar (e resi(Kn$ia >i$a o)ri,a(o a $omuni$ar H
$omiss'o o lu,ar on(e po(er3 ser en$ontra(o.
Par3,ra>o 6ni$o. . !e(a'o (e =ue trata o in$iso 8 n'o se apli$a nos se,uintes
$asosP IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
I - parti$ipa'o nos $onselGos (e a(ministra'o e >is$al (e empresas ou enti(a(es
em =ue a <ni'o (etenGa" (ireta ou in(iretamente" parti$ipa'o no $apital so$ial ou em
1HM
so$ie(a(e $ooperati!a $onstitu(a para prestar ser!ios a seus mem)rosQ e IIn$lu(o pela
Le(i(a Pro!is9ria n -1" (e 2008J.
II - ,oAo (e li$ena para o trato (e interesses parti$ulares" na >orma (o art. 91"
o)ser!a(a a le,isla'o so)re $on>lito (e interesses. IIn$lu(o pela Le(i(a Pro!is9ria n
-1" (e 2008J.
Par3,ra>o 6ni$o. . !e(a'o (e =ue trata o in$iso 8 (o $aput (este arti,o n'o se
apli$a nos se,uintes $asosP ITo(o o par3,ra>o a$res$enta(o pela Lei n 11./8" (e
22/09/08J
I - parti$ipa'o nos $onselGos (e a(ministra'o e >is$al (e empresas ou enti(a(es
em =ue a <ni'o (etenGa" (ireta ou in(iretamente" parti$ipa'o no $apital so$ial ou em
so$ie(a(e $ooperati!a $onstitu(a para prestar ser!ios a seus mem)rosQ e
II - ,oAo (e li$ena para o trato (e interesses parti$ulares" na >orma (o art. 91
(esta Lei" o)ser!a(a a le,isla'o so)re $on>lito (e interesses.
Bs $oment3rios so)re o par3,ra>o 6ni$o >oram inseri(os no in$iso 8.
4a&=tulo +++
%a /!umulao
.rt. 118. &essal!a(os os $asos pre!istos na 1onstitui'o" ? !e(a(a a a$umula'o
remunera(a (e $ar,os p6)li$os.
C 1 . proi)i'o (e a$umular esten(e-se a $ar,os" empre,os e >unes em
autar=uias" >un(aes p6)li$as" empresas p6)li$as" so$ie(a(es (e e$onomia mista (a
<ni'o" (o Distrito :e(eral" (os 4sta(os" (os Territ9rios e (os Luni$pios.
C 2 . a$umula'o (e $ar,os" ain(a =ue l$ita" >i$a $on(i$iona(a H $ompro!a'o
(a $ompati)ili(a(e (e Gor3rios.
C - 1onsi(era-se a$umula'o proi)i(a a per$ep'o (e !en$imento (e $ar,o ou
empre,o p6)li$o e>eti!o $om pro!entos (a inati!i(a(e" sal!o =uan(o os $ar,os (e =ue
(e$orram essas remuneraes >orem a$umul3!eis na ati!i(a(e. IIn$lu(o pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
.&T. -/" IF1*. 8#I 4 8#II D. 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1.
:4D4&.TI#. DB X&.*IL D4 1988.
O .1<L<L.UVB. F. .1<L<L.UVB D4 1.&7B :4D4&.L 1BL
B<T&B 4*T.D<.L B< L<FI1IP.L" . 1BLP4TZF1I. P.&.
48.LIF.& 4 D41IDI& O D. .DLIFI*T&.UVB :4D4&.L.
FBT. TO1FI1. F 28+/2011/D4FBP/*&T/LP
1HN
'o5o
o .o ser (ete$ta(a a a$umula'o ile,al (e $ar,os" empre,os ou >unes
p6)li$as" o 9r,'o (e!er3 o)ser!ar o =ue (etermina o arti,o 1- $/$ o art.
1--" (a Lei n[ 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990" po(en(o" in$lusi!e"
$ulminar $om a instaura'o (e pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar.
FBT. IF:B&L.TI#. F 01/2011/17FB&/ D4FBP/*&T/LP
o . .1<L<L.UVB LW1IT. D4 1.&7B*" FVB *4 ;<*TI:I1.
*BL4FT4 4L &4L.UVB . 1BLP.TIXILID.D4 D4 TB&M&IB.
Dna a$umula'o (e $ar,os" mesmo =ue respeita(o o limite (e 00
IsessentaJ Goras semanais (a @orna(a (e tra)alGo" imposta pelo Pare$er
.7< n 7_ 1+" n'o (ispensa a a(ministra'o p6)li$a a su)meter-se a
outras normas $orrelatas" isto ?" a a$umula'o l$ita (e $ar,os" n'o se
@usti>i$a s9 em rela'o a $ompati)ili(a(e (e Gor3rio" mas tam)?m" (a
o)ser!%n$ia ao inter!alo (e (es$anso entre as @orna(as IonAe GorasJ" ao
repouso semanal remunera(o" a >im (e preser!ar a inte,ri(a(e >si$a e
mental" $om !istas a (emonstrar =ue a a$umula'o (e $ar,os n'o
inter>ere na !i(a pro>issional e no (esen!ol!imento (e ati!i(a(es
rela$iona(as a !i(a pri!a(a (o ser!i(or.E
FBT. TO1FI1. F 228/2011/17FB&/ D4FBP/*&T/LP
o /4UMU./12O %) 4/"GO )M U'+%/%) %/ 8)%)"/12O
%+3+'3/. PB**IXILID.D4. D.ssim" !eri>i$a-se =ue n'o G3
impe(imento le,al no pleito em apreo" uma !eA =ue a a$umula'o est3
em $onson%n$ia $om o (isposto na 1onstitui'o :e(eral" art. -/" 8#I"
respeitan(o assim a $ar,a Gor3ria semanal m35ima esta)ele$i(a pelo
Pare$er .7< n 7_ 1+" ten(o em !ista =ue o ser!i(or possui (uas
@orna(as (e tra)alGo (e 20 I!inteJ Goras semanais" $on$ilian(o" portanto"
as $ar,as Gor3rias" (e >orma a n'o Ga!er pre@uAo" ain(a =ue par$ial" em
nenGuma (elas.E
O . .1<L<L.UVB D4 P&B#4FTB* 4 #4F1IL4FTB* *BL4FT4
O P4&LITID. _<.FDB *4 T&.T.& D4 1.&7B*" :<FUi4* B<
4LP&47B* .1<L<LM#4I* F. .TI#ID.D4" F. :B&L.
P4&LITID. P4L. 1BF*TIT<IUVB :4D4&.L.
P.&414& #IF1<L.FT4 .7< F[ 7_-/
o 4mentaP . re=uisi'o" en=uanto (ure" n'o ? (e mol(e a sustar a e>i$3$ia
(as normas $onstitu$ionais e in>ra$onstitu$ionais =ue e5i,em a
$ompati)ili(a(e (e Gor3rios na a$umula'o (e $ar,os p6)li$os.
P.&414& #IF1<L.FT4 .7< F[ 7_-1+
o 4mentaP Il$ita a a$umula'o (e (ois $ar,os ou empre,os (e =ue (e$orra
a su@ei'o (o ser!i(or a re,imes (e tra)alGo =ue per>aam o total (e
oitenta Goras semanais" pois n'o se $onsi(era aten(i(o" em tais $asos" o
re=uisito (a $ompati)ili(a(e (e Gor3rios. 1om a super!eniKn$ia (a Lei n
9.+2/" (e 199/" n'o mais se e>etua a restitui'o (e estipKn(ios au>eri(os
no pero(o em =ue o ser!i(or ti!er a$umula(o $ar,os" empre,os e
1H6
'o5o
'o5o
'o5o
>unes p6)li$as em (esa$or(o $om as e5$ees $onstitu$ionais
permissi!as e (e m3 >?.
P.&414& #IF1<L.FT4 .7< F[ .1-0+
o 4mentaP .(ministrati!o. *er!i(or. Per$ep'o simult%nea (e
remunera'o (e $ar,o empre,o ou >un'o p6)li$a e (e pro!entos (e
aposenta(oria. 1ar,os a$umul3!eis na ati!i(a(e. 1ompati)ili(a(e (e
Gor3rios. F'o in$i(Kn$ia. I - O !e(a(a a per$ep'o simult%nea (e
pro!entos (e aposenta(oria... $om a remunera'o (e $ar,o" empre,o ou
>un'o p6)li$a" ressal!a(os os $ar,os a$umul3!eis na >orma (esta
1onstitui'o" os $ar,os eleti!os e os $ar,os em $omiss'o (e$lara(os em
lei (e li!re nomea'o e e5onera'o-. I1:" art. -/" C 10J. II - Para os
$ar,os a$umul3!eis na >orma (o art. -/" 8#I (a 1onstitui'o" n'o se
e5i,e a $ompro!a'o (a $ompati)ili(a(e (e Gor3rios =uan(o o ser!i(or
est3 aposenta(o em um (eles. Pre$e(entes (o *T: e (o T1<. III -
&e!is'o par$ial (o Pare$er n .7</7_ 1+.
T1< - .1---+--19/10-1 *ess'oP 08/00/10 7rupoP I 1lasseP #I &elatorP Linistro
#.LLI& 1.LP4LB
o D9.-.1. no =ue $on$erne aos ser!i(ores >e(erais (etentores (e (uas
matr$ulas" f...g" $u@os Gor3rios (e ati!i(a(e la)oral >oram $onsi(era(os
$omo in$ompat!eis f...gP 9.-.1.1. tome as pro!i(Kn$ias pre!istas no
arti,o 1-- (a Lei n 8.112/1990" noti>i$an(o os re>eri(os ser!i(ores" por
interm?(io (e sua $Ge>ia ime(iata" para" no praAo improrro,3!el (e (eA
(ias" $onta(os (a (ata (a $iKn$ia" apresentarem op'o por um (os $ar,os
ou pela a(e=ua'o (a $ar,a semanal" (e >orma =ue a manuten'o (os
(ois $ar,os" se essa >or a op'o" o)ser!e a (e!i(a $ompati)ili(a(e (os
e5pe(ientesQ 9.-.1.2. na Gip9tese (e omiss'o (o ser!i(or" a(ote o
pro$e(imento sum3rio para apura'o e re,ulariAa'o ime(iata em
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinarQE
T1< - .1-010-0+/09-P *ess'oP 0/02/09 7rupoP II 1lasseP #II &elatorP
Linistro .&BLDB 14D&.^
o D1. . a$umula'o (e $ar,os p6)li$os e5i,e $ompati)ili(a(e (e Gor3rios
para ser $onsi(era(a le,al. 2. Fos $asos (e a$umula'o le,al (e $ar,os
p6)li$os" o limite m35imo (o somat9rio (as @orna(as (e tra)alGo ? (e 00
Goras. -. O !e(a(o ao (o$ente (e ensino superior su)meti(o ao re,ime (e
(e(i$a'o e5$lusi!a o e5er$$io (e =ual=uer outra ati!i(a(e remunera(a"
p6)li$a ou pri!a(a. f...g B T1< ? in$ompetente para (eterminar a
a)ertura (e sin(i$%n$ia ou Pro$esso a(ministrati!o (estina(o a apurar
in>ra'o meramente (is$iplinar $ometi(a por ser!i(or p6)li$o.E
T1< - .1-28+-0/08-P *ess'o P 0+/11/08 7rupoP II 1lasseP # &elatorP Linistro
L.&1B* X4L_<4&4&
o D9.-. (eterminar ao T&T/1a &e,i'o =ueP f\g 9.-.2. re,ulariAe" nos termos
(o art. 1-- (a Lei n. 8.112/1990" a situa'o (a ser!i(ora fomissisg ante a
impossi)ili(a(e (e a$umula'o (os $ar,os p6)li$os (e T?$ni$o
;u(i$i3rio" (e n!el m?(io" (esse Tri)unal &e,ional e (e Pro>essora (a
*e$retaria 4sta(ual (e 4(u$a'o (o 7o!erno (o 4sta(o (o &io (e
1HO
;aneiro" e5er$i(os em (es$on>ormi(a(e $om os in$isos 8#I e 8#II (o
art. -/ (a 1onstitui'o :e(eralQE
T1< - .1--18--+/08-1 *ess'oP -0/09/08 7rupoP II 1lasseP #I &elatorP
Linistro #.LLI& 1.LP4LB
o D9.-. (eterminar H 7erKn$ia &e,ional (e .(ministra'o (o Linist?rio (a
:aAen(a no 4sta(o (e &oraima - 7&.L:/&& =ueP 9.-.1. a(ote as
pro!i(Kn$ias pre!istas no art. 1-- (a Lei n 8.112/1990" $om a re(a'o
(a(a pela Lei n 9.+2//199/" noti>i$an(o a ser!i(ora fomissisg" por
interm?(io (e sua $Ge>ia ime(iata" para" no praAo improrro,3!el (e (eA
(ias" $onta(os (a $iKn$ia (a noti>i$a'o" apresentar op'o por um (os
$ar,os (e m?(i$o =ue o$upa ou pela a(e=ua'o (a $ar,a semanal
m35ima (e 00 Goras" para =ue se mantenGa nos (ois $ar,os" sem pre@uAo
(a $ompati)ili(a(e (os e5pe(ientesQ 9.-.2. na Gip9tese (e omiss'o (a
ser!i(ora" a(ote pro$e(imento sum3rio para apura'o e re,ulariAa'o
ime(iata (a pr3ti$a impr9pria" por meio (e pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar" na >orma pre$eitua(a no mesmo art. 1-- (a Lei n
8.112/1990QE
T1< - *2L<L. F 20
o B >ato (e o ser!i(or li$en$iar-se" sem !en$imentos" (o $ar,o p6)li$o ou
empre,o =ue e5era em 9r,'o ou enti(a(e (a a(ministra'o (ireta ou
in(ireta n'o o Ga)ilita a tomar posse em outro $ar,o ou empre,o p6)li$o"
sem in$i(ir no e5er$$io $umulati!o !e(a(o pelo arti,o -/ (a
1onstitui'o :e(eral" pois =ue o instituto (a a$umula'o (e $ar,os se
(iri,e H titulari(a(e (e $ar,os" empre,os e >unes p6)li$as" e n'o
apenas H per$ep'o (e !anta,ens pe$uni3rias.
1ontrola(oria-7eral (a <ni'o - Lanual (e Pro$esso .(ministrati!o Dis$iplinar
o .postila (e Te5to D. prin$pio" na a(ministra'o p6)li$a" !i,ora a
!e(a'o H a$umula'o remunera(a (e $ar,os e empre,os p6)li$os"
esten(en(o-se os institutos aos pro!entos (e aposenta(oria" sal!o
e5$ees para (uas 3reas muito espe$>i$as e (e rele!ante interesse
p6)li$o Ie(u$a'o e sa6(eJ e ain(a assim su@eitas H $ompati)ili(a(e (e
Gor3rios e limita(a a (ois !n$ulos In'o se a(mite trpli$e a$umula'oJ.
.$er$a (essa mat?ria" a Lei n 8.112" (e 11/12/90" remete Hs proi)ies
pre!istas na 1:. Por ser mat?ria $onstitu$ional" a !e(a'o H a$umula'o
se pro@eta em =ual=uer es>era (a a(ministra'o >e(eral" esta(ual e
muni$ipal.E

*T: - &4 28.28" &el. Lin. LeneAes Direito" D;e (e 1.11.2008
o DB art. -/" 8#I" n$o" (a 1onstitui'o :e(eral autoriAa a a$umula'o (e
(ois $ar,os (e m?(i$o" n'o sen(o $ompat!el interpreta'o ampliati!a
para a)ri,ar no $on$eito o $ar,o (e perita $riminal $om espe$iali(a(e em
me(i$ina !eterin3ria" $omo o$orre neste man(a(o (e se,urana. .
espe$iali(a(e m?(i$a n'o po(e ser $on>un(i(a se=uer $om a
espe$iali(a(e !eterin3ria. 1a(a =ual ,uar(a $ara$tersti$a pr9pria =ue as
separam para e>eito (a a$umula'o !e(a(a pela 1onstitui'o (a
&ep6)li$a.E
1H8
*T: - &L* 2-.91/" &el. Lin. &i$ar(o Letan(otsbi" D;e (e 19.92008.
o D.$9r('o pro>eri(o pela ter$eira se'o (o *uperior Tri)unal (e ;ustia"
=ue (ene,ou man(a(o (e se,urana impetra(o $ontra ato (o Linistro (e
4sta(o (a Pre!i(Kn$ia e .ssistKn$ia *o$ial. Demiss'o (o $ar,o (e
m?(i$o (o =ua(ro (e pessoal (o IF**. .$umula'o ile,al (e empre,o
p6)li$o em trKs $ar,os. Presun'o (e m3->?" ap9s re,ular noti>i$a'o. B
a$9r('o re$orri(o enten(eu =ue o ser!i(or p6)li$o =ue e5er$e trKs $ar,os
ou empre,os p6)li$os (e m?(i$o um no IF**" outro na *e$retaria
4sta(ual (e *a6(e e Leio .m)iente e outro @unto a Gospital $ontrola(o
pela <ni'o" in$orre em a$umula'o ile,al (e $ar,os. B *upremo
Tri)unal :e(eral tem re$onGe$i(o a presun'o (e m3->e (o ser!i(or =ue"
em)ora noti>i$a(o" n'o >aA a op'o =ue lGe $ompete. Demiss'o (o
re$orrente =ue se assentou em pro$esso a(ministrati!o re,ular" !eri>i$a(a
a o$orrKn$ia (os re=uisitos (o art. 1--" C 0" (a Lei 8.112/90.E
*T: - &4 89.//0-.,&. &el. Lin. 4ros 7rau" D;4 (e 1.8.2008.
o DLa,ist?rio. .$umula'o (e pro!entos (e uma aposenta(oria $om (uas
remuneraes. &etorno ao ser!io p6)li$o por $on$urso p6)li$o antes (o
a(!ento (a 4men(a 1onstitu$ional n. 20/98. Possi)ili(a(e. O poss!el a
a$umula'o (e pro!entos oriun(os (e uma aposenta(oria $om (uas
remuneraes =uan(o o ser!i(or >oi apro!a(o em $on$urso p6)li$o antes
(o a(!ento (a 4men(a 1onstitu$ional n. 20. B arti,o 11 (a 41 n. 20
$on!ali(ou o rein,resso at? a (ata (a sua pu)li$a'o (o inati!o no
ser!io p6)li$o" por meio (e $on$urso. . $on!ali(a'o al$ana os
!en$imentos em (upli$i(a(e se os $ar,os s'o a$umul3!eis na >orma (o
(isposto no arti,o -/" 8#I" (a 1onstitui'o (o Xrasil" !e(a(a" to(a!ia" a
per$ep'o (e mais (e uma aposenta(oria.E
*T: - &L* 2.29" &el. Lin. 4ros 7rau" D; (e -.0.200+
o Para e>eitos (o (isposto no art. -/" 8#II" (a 1onstitui'o s'o so$ie(a(es
(e e$onomia mista a=uelas an]nimas ou n'o so) o $ontrole (a <ni'o"
(os 4sta(os-Lem)ros" (o Distrito :e(eral ou (os Luni$pios"
in(epen(entemente (a $ir$unst%n$ia (e terem si(o n$ria(as por leio.
1on>i,ura-se a m3->? (o ser!i(or =ue a$umula $ar,os p6)li$os (e >orma
ile,al =uan(o" em)ora (e!i(amente noti>i$a(o para optar por um (os
$ar,os" n'o o >aA" $onsu)stan$ian(o" sua omiss'o" (isposi'o (e persistir
na pr3ti$a (o il$ito.N
*T; - &L* 1.8-//P&. &el. Lin. Paulo 7allotti" D; (e 1.-.200.
o D&e$urso em man(a(o (e se,urana. .(ministrati!o. .rti,o -/" 8#I e
8#II" (a 1onstitui'o :e(eral (e 1988. .$umula'o (e (ois pro!entos e
mais um $ar,o (a ati!a. Impossi)ili(a(e. 1. B arti,o -/ (a 1onstitui'o
:e(eral enumera ta5ati!amente as Gip9teses em =ue a re,ra ,eral (a
a$umula'o $omporta e5$ees" $asos em =ue" (e =ual=uer >orma" n'o se
permitese@am o$upa(os mais (e (ois $ar,os p6)li$os" $onsi(eran(o-se"
in$lusi!e" os pro!entos (e$orrentes (a aposenta(oria. 2. &e$urso a =ue se
ne,a pro!imento.E
*T: - &L* 2./-/. &el. Lin. 1arlos Xritto" D; (e -.9.200.
1HG
o DB art. 11 (a 4men(a 1onstitu$ional n. 20/98 $on!ali(ou o rein,resso
at? a (ata (a sua pu)li$a'o (o inati!o no ser!io p6)li$o" me(iante
$on$urso. Tal $on!ali(a'o al$ana os !en$imentos em (upli$i(a(e"
=uan(o se tratar (e $ar,os a$umul3!eis" na >orma (o art. -/" in$iso 8#I"
(a La,na 1arta" !e(a(a" apenas" a per$ep'o (e mais (e uma
aposenta(oria.E
*T: - .DI 1.-28" &el. Lin. 4llen 7ra$ie" D; (e 18.0.200
o DB (ispositi!o impu,na(o" ao esta)ele$er in(istintamente =ue os
pro!entos (a inati!i(a(e n'o ser'o $onsi(era(os para e>eito (e
a$umula'o (e $ar,os" a>ronta o art. -/" 8#I" (a 1:" na me(i(a em =ue
amplia o rol (as e5$ees H re,ra (a n'o $umulati!i(a(e (e pro!entos e
!en$imentos" @3 e5pressamente pre!istas no te5to $onstitu$ional.
Impossi)li(a(e (e a$umula'o (e pro!entos $om !en$imentos =uan(o
en!ol!i(os $ar,os ina$umul3!eis na ati!i(a(e.E
*T: - .I 19.20-.,&" &el. Lin. 1arlos #elloso" D; (e /.+.200
o D. a$umula'o (e pro!entos e !en$imentos somente ? permiti(a =uan(o
se tratar (e $ar,os" >unes ou empre,os a$umul3!eis na ati!i(a(e" na
>orma permiti(a pela 1onstitui'o. Inapli$a)ili(a(e H esp?$ie (a 41 n.
20/98" por=uanto n'o a(miti(a a a$umula'o" na ati!a" (e trKs $ar,os (e
pro>essora.E
*T; - L* n /.09+/D:" &el. Lin. 7ilson Dipp" D; (e 1..200-
o DII - . 1onstitui'o :e(eral Iart. -/" 8#IJ !e(a a a$umula'o
remunera(a (e $ar,os p6)li$os" e5$eto para (ois $ar,os (e pro>essor" um
(e pro>essor $om outro t?$ni$o ou $ient>i$o e (ois $ar,os pri!ati!os (e
pro>issionais (e sa6(e" (es(e =ue Ga@a $ompati)ili(a(e (e Gor3rios"
o)ser!a(o em =ual=uer $aso" o teto (e !en$imentos e su)s(ios pre!istos
no in$iso 8I (o mesmo (ispositi!o.E DLan(a(o (e se,urana.
.(ministrati!o. *er!i(or p6)li$o. Pro$esso (is$iplinar. .$umula'o (e
$ar,os. In$ompati)ili(a(e (e Gor3rios n'o $ompro!a(a. 1on$luses (e
relat9rio e (e pare$eres anta,]ni$os entre si. In(e>erimento n'o
>un(amenta(o (e ou!i(a (e testemunGa (e (e>esa. 1er$eamento
$ara$teriAa(o. 1. B anta,onismo e5istente entre os (i!ersos relat9rios e
pare$eres $onstantes (os autos e!i(en$iam n'o estar (e!i(amente
$ompro!a(a a ale,a(a in$ompati)ili(a(e (e Gor3rios no e5er$$io (os
$ar,os p6)li$os a$umula(os pelo impetrante. 2. . >alta (e
>un(amenta'o no in(e>erimento (e ou!i(a (e testemunGa $ara$teriAa
$er$eamento (e (e>esa. -. Br(em $on$e(i(a.E I*T;" &el. Lin. Paulo
7allotti" L* /.09/D:" -a *." D; 28/10/2002J.
*T: - .DI 1.+1" &el. Lin. 4llen 7ra$ie" D; (e -10-02.
o NBs (ispositi!os impu,na(os" pelo simples >ato (e possi)ilitarem ao
poli$ial militar a,ente p6)li$o o a$6mulo remunera(o (este $ar,o
Iain(a =ue trans>eri(o para a reser!aJ $om outro =ue n'o se@a o (e
pro>essor" a>rontam !isi!elmente o art. -/" 8#I" (a 1onstitui'o.
Impossi)ili(a(e (e a$umula'o (e pro!entos $om !en$imentos =uan(o
en!ol!i(os $ar,os ina$umul3!eis na ati!i(a(e. Pre$e(entesP &4 10-.20"
&el. Lin. 1arlos #elloso" &4 19/.099" &el. Lin. Lar$o .ur?lio e
.7&&4 n. 2+.200" &el. Lin. Laur$io 1orrKa. 4ste enten(imento >oi
1M0
re!i,ora(o $om a inser'o (o par3,ra>o 10 no art. -/ pela 41 n. 20/98"
=ue trou5e para o te5to $onstitu$ional a !e(a'o H a$umula'o retro
men$iona(a. #ale (esta$ar =ue esta mesma 4men(a" em seu art. 11"
e5$etuou (a re>eri(a proi)i'o os mem)ros (e po(er e os inati!os"
ser!i(ores e militares" =ue" at? a pu)li$a'o (a 4men(a" tenGam
in,ressa(o no!amente no ser!io p6)li$o por $on$urso p6)li$o (e pro!as
ou (e pro!as e ttulos" ou pelas (emais >ormas pre!istas pela
1onstitui'o :e(eral.N
*T; - &L* 1-./1+/P&. &el. Lin. :eli5 :is$Ger" D; (e +.8.2002
o N&e$urso em man(a(o (e se,urana. .(ministrati!o. .$umula'o (e
$ar,os. *er!i(or. Direito (e op'o. B ser!i(or =ue per$e)e pro!entos
oriun(os (e (ois $ar,os p6)li$os mais !en$imentos relati!os a um
ter$eiro $ar,o" tam)?m p6)li$o" e5trapola o limite (e pre!isto no art. -/"
8#I" alnea m$m" (a 1onstitui'o :e(eral" in$orren(o em a$umula'o
ile,al (e $ar,os" nos termos (o in$iso 8#II (o mesmo arti,o. &e$urso
(espro!i(o.E
*T; - &L* n 9.9/1/14. &el. Lin. ;or,e *$arteAAini" D; (e 1.2.2000.
o D1onstitu$ional. .(ministrati!o. &e$urso em man(a(o (e se,urana.
.$umula'o (e $ar,os. L?(i$a. .usKn$ia (e (ireito a(=uiri(o. 1 - . teor
(o art. -/" 8#I (a 1:" ? !e(a(a a a$umula'o remunera(a (e $ar,os
p6)li$os" e5$eto as esp?$ies elen$a(as no re>eri(o arti,o" ina(mitin(o-se"
to(a!ia" =ual=uer Gip9tese (e trpli$e a$umula'o. 2 - Ine5istKn$ia (e
(ireito a(=uiri(o" por !iola'o (e te5to e autolimita'o e5pressa (a
1onstitui'o :e(eral. - - &e$urso =ue se ne,a pro!imento.E
*T; - &L* n /.0-2/D:. &el. Lin. 4(son #i(i,al" D; (e 21.0.1999
o . D.(ministrati!o. *er!i(or P6)li$o. .$umula'o (e 1ar,os. Pro>essor e
1ar,o T?$ni$o. 1. . a$ep'o (e $ar,o t?$ni$o (e =ue se !ale a 1:/88"
art. -/" 8#I" alnea N)N" n'o po(e ser interpreta(a sem se $onsi(erar a
e5i,Kn$ia (a >amiliari(a(e $om (etermina(os m?to(os" or,aniAa(os em
sistema e apoia(o em $onGe$imento $ient>i$o. 2. F'o e5iste (ireito
a(=uiri(o $ontra o te5to $onstitu$ional. -. &e$urso n'o pro!i(o.E
*T; - &L* /++0/PX. &el. Lin. LuiA #i$ente 1erni$$Giaro" D; (e 2.0-.1998.
o D&L*. .(ministrati!o. 1ar,o $ienti>i$o. 1ar,o t?$ni$o. 1ar,o $ient>i$o
? o $on@unto (e atri)uies $u@a e5e$u'o tem por >inali(a(e
in!esti,a'o $oor(ena(a e sistematiAa(a (e >atos" pre(ominantemente (e
espe$ula'o" !isan(o a ampliar o $onGe$imento Gumano. 1ar,o t?$ni$o ?
o $on@unto (e atri)uies $u@a e5e$u'o re$lama $onGe$imento
espe$>i$o (e uma 3rea (o sa)er.E
.rt. 119. B ser!i(or n'o po(er3 e5er$er mais (e um $ar,o em $omiss'o" e5$eto
no $aso pre!isto no par3,ra>o 6ni$o (o art. 9" nem ser remunera(o pela parti$ipa'o em
9r,'o (e (eli)era'o $oleti!a. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
Par3,ra>o 6ni$o. B (isposto neste arti,o n'o se apli$a H remunera'o (e!i(a pela
parti$ipa'o em $onselGos (e a(ministra'o e >is$al (as empresas p6)li$as e so$ie(a(es
(e e$onomia mista" suas su)si(i3rias e $ontrola(as" )em $omo =uais=uer empresas ou
1M1
enti(a(es em =ue a <ni'o" (ireta ou in(iretamente" (etenGa parti$ipa'o no $apital
so$ial" o)ser!a(o o =ue" a respeito" (ispuser le,isla'o espe$>i$a. I&e(a'o (a(a pela
Le(i(a Pro!is9ria n 2.22+-+" (e .9.2001J.
1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.*IL D4 1988"
.&T. -/" IF1*. 8#I 4 8#II
*T: - .DI 1.8+-L1" &el. Lin. F?ri (a *il!eira" @ul,amento em /-8-90"
Plen3rio" D; (e +-11-99
o N.rts. 2 e +" (a Lei n. 9.292" (e 12-/-1990. B primeiro intro(uA
par3,ra>o 6ni$o no art. 119 (a Lei n. 8.112/1990 e o se,un(o re!o,a a
Lei n. /./--" (e 1-2-1989" e (emais (ispositi!os em $ontr3rio. 45$lui
(o (isposto no art. 119 (a Lei n 8.112/1990 a remunera'o (e!i(a pela
parti$ipa'o em $onselGos (e a(ministra'o e >is$al (e empresas
p6)li$as e so$ie(a(es (e e$onomia mista" suas su)si(i3rias e $ontrata(as"
)em $omo =uais=uer ati!i(a(es so) $ontrole (ireto ou in(ireto (a <ni'o.
.le,a-se !ulnera'o ao art. -/" 8#I e 8#II" (a 1onstitui'o" =uanto H
a$umula'o remunera(a (e $ar,os" empre,os e >unes p6)li$as. F'o se
$ui(a (o e5er$$io (e $ar,os em $omiss'o ou (e >unes ,rati>i$a(as"
stri$to sensu" espe$ialmente por=ue se $o,ita" a" (e pessoas @ur(i$as (e
(ireito pri!a(o. F'o se $on>i,ura" no $aso" a$umula'o (e $ar,os !e(a(a
pelo art. -/" 8#I" (a Lei Laior.N
.rt. 120. B ser!i(or !in$ula(o ao re,ime (esta Lei" =ue a$umular li$itamente
(ois $ar,os e>eti!os" =uan(o in!esti(o em $ar,o (e pro!imento em $omiss'o" >i$ar3
a>asta(o (e am)os os $ar,os e>eti!os" sal!o na Gip9tese em =ue Gou!er $ompati)ili(a(e
(e Gor3rio e lo$al $om o e5er$$io (e um (eles" (e$lara(a pelas autori(a(es m35imas
(os 9r,'os ou enti(a(es en!ol!i(os.I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.* IL D4 1988"
.&T. -/" IF1*. 8#I 4 8#II

o DB tema (e a$umula'o (e $ar,os p6)li$os apresenta al,umas
pe$uliari(a(es =uan(o se traA H tona $ar,o em $omiss'o Itam)?m
$Gama(o (e $ar,o (e $on>ianaJ. Por sua pr9pria (e>ini'o" um $ar,o em
$omiss'o po(e ser e5er$i(o por =uem @3 possua $ar,o e>eti!o I$a)en(o
ao ser!i(or a op'o =uanto H $omposi'o (e sua remunera'oJ e por
aposenta(o" $on>orme leitura $on@unta (o art. -/" # e C 10 (a 1:.
In>ra$onstitu$ionalmente" o art. 120" em $on@unto $om o art. 19" C 1"
am)os (a Lei n 8.112" (e 11/12/90"esta)ele$em =ue" $omo re,ra" (e!i(o
H ne$ess3ria (e(i$a'o e5$lusi!a H rela'o (e $on>iana (eposita(a I=ue
autoriAa a $on!o$a'o (o ser!i(or sempre =ue Gou!er interesse (a
1M2
a(ministra'oJ" o $ar,o em $omiss'o n'o po(e ser a$umula(o =uan(o o
ser!i(or li$itamente @3 a$umula (ois $ar,os e>eti!os" (e!en(o ent'o o
ser!i(or se a>astar (esses (ois $ar,os" a menos =ue Ga@a $ompro!a(a
$ompati)ili(a(e (e Gor3rio e lo$al $om um (eles. .in(a na Lei n 8.112"
(e 11/12/90" no!amente em >un'o (a e5i,i(a (e(i$a'o H $on>iana
(eposita(a" e5trai-se =ue os $ar,os em $omiss'o n'o s'o a$umul3!eis
entre si" $om e5$e'o (a interini(a(e" $on>orme leitura $on@unta (o art.
119 $om o par3,ra>o 6ni$o (o art. 9 (a=uele 4statuto.E
4a&=tulo +-
%as "es&onsa6ilidades
.rt. 121. B ser!i(or respon(e $i!il" penal e a(ministrati!amente pelo e5er$$io
irre,ular (e suas atri)uies.
1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.* IL D4 1988"
.&T. -
o art. HO. . a(ministra'o p6)li$a (ireta e in(ireta (e =ual=uer (os
Po(eres (a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito :e(eral e (os Luni$pios
o)e(e$er3 aos prin$pios (e le,ali(a(e" impessoali(a(e" morali(a(e"
pu)li$i(a(e e e>i$iKn$ia e" tam)?m" ao se,uinteP I...J C 0 - .s pessoas
@ur(i$as (e (ireito p6)li$o e as (e (ireito pri!a(o presta(oras (e ser!ios
p6)li$os respon(er'o pelos (anos =ue seus a,entes" nessa =uali(a(e"
$ausarem a ter$eiros" asse,ura(o o (ireito (e re,resso $ontra o
respons3!el nos $asos (e (olo ou $ulpa.

*T: - &4 n 229.0+-/P&. &el. Lin. *ep6l!e(a Perten$e" @ul,a(o em 10.8.2001.
o D&esponsa)ili(a(e $i!il e a)sol!i'o $riminal $onsi(eran(o =ue a
a)sol!i'o no @uAo $riminal n'o a>asta o (e!er (e in(eniAar" na es>era
$i!il" em =ue na esp?$ie a !tima em na(a $ontri)uir3 para (ar $ausa ao
e!ento" a turma mante!e o a$9r('o (o Tri)unal (e ;ustia (o 4sta(o (e
*'o Paulo =ue enten(era pela su)sistKn$ia (o (e!er (e repara'o" pelo
DF4&" (os (anos morais e materiais H !i6!a e >ilGos (a !tima em
(e$orrKn$ia (e ato prati$a(o por poli$ial ro(o!i3rio a)sol!i(o no @uAo
$riminal por le,tima (e>esa.E
*T: - T1 n /0.29-0/*P. &el. Lin. B$ta!io 7allotti" Pleno" D; (e 20..2001.
o DF'o (epen(e o pro$e(imento a(ministrati!o" (a instaura'o (a a'o
penal" muito menos (o tr%nsito em @ul,a(o (a respe$ti!a sentena
$on(enat9ria. 1er$eamento (e (e>esa n'o $ara$teriAa(o. Pu)li$i(a(e
a(e=ua(a (o (e$reto (e e5puls'o" me(iante sua pu)li$a'o no Di3rio
B>i$ial I...JE
*T; - &L* n 1-.9-/*P . &el. Lin. :?li5 :is$Ger" D; (e 12. 8.200-.
o 1on(ena'o $riminal )asea(a em $rime (e e5tors'o =uali>i$a(a ra(ia
e>eitos para a situa'o >un$ional (o ser!i(or" $assan(o o ato (e
aposenta'o.
1MH
.rt. 122. . responsa)ili(a(e $i!il (e$orre (e ato omissi!o ou $omissi!o" (oloso
ou $ulposo" =ue resulte em pre@uAo ao er3rio ou a ter$eiros.
C 1 . in(eniAa'o (e pre@uAo (olosamente $ausa(o ao er3rio somente ser3
li=ui(a(a na >orma pre!ista no art. 0" na >alta (e outros )ens =ue asse,urem a e5e$u'o
(o (?)ito pela !ia @u(i$ial.
C 2 Tratan(o-se (e (ano $ausa(o a ter$eiros" respon(er3 o ser!i(or perante a
:aAen(a P6)li$a" em a'o re,ressi!a.
C - . o)ri,a'o (e reparar o (ano esten(e-se aos su$essores e $ontra eles ser3
e5e$uta(a" at? o limite (o !alor (a Gerana re$e)i(a.
.rt. 180 (o 19(i,o 1i!il
o /rt. 186: .=uele =ue" por a'o ou omiss'o !olunt3ria" ne,li,Kn$ia ou
impru(Kn$ia" !iolar (ireito e $ausar (ano a outrem ain(a =ue
e5$lusi!amente moral" $omete ato il$ito.
1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.*IL D4 1988"
.&T. -/" C 0
o /rt. HO, S 6E: .s pessoas @ur(i$as (e (ireito p6)li$o e as (e (ireito
pri!a(o presta(oras (e ser!ios p6)li$os respon(er'o pelos (anos =ue
seus a,entes" nessa =uali(a(e" $ausarem a ter$eiros" asse,ura(o o (ireito
(e re,resso $ontra o respons3!el nos $asos (e (olo ou $ulpa.
.rt. 8 (a L4I F 8.29" D4 2 D4 ;<FTB D4 1992
o art. 8E: B su$essor (a=uele =ue $ausar les'o ao patrim]nio p6)li$o ou se
enri=ue$er ili$itamente est3 su@eito Hs $ominaes (esta lei at? o limite
(o !alor (a Gerana.
T1<" Toma(a (e 1ontas n +0.1-1/90--"
o -oto: De!er'o ressar$ir o 4r3rio a=ueles =ue" (olosa ou $ulposamente"
(erem $ausa a pre@uAo ao patrim]nio p6)li$o. Fo $aso !ertente"
$on>orme )em assinala(o pelo representante (o nPar=ueto" tal Gip9tese
n'o restou $on>i,ura(a nos autos. B nTermo (e &esponsa)ili(a(eo
somente o)ri,ar3 o respe$ti!o si,nat3rio a respon(er su)si(iariamente
pelo (es!io (o )em so) sua ,uar(a $aso se $ompro!e =ue sua $on(uta
$ontri)uiu para o (esapare$imento (o mesmo.E
*T: - .,ra!o &e,imental no .,ra!o (e Instrumento n +2.1- . &el. Lin.
*4P2L#4D. P4&T4F14" D; (e 18.-.200+.
o 4mentaP *er!i(or p6)li$oP a $o)rana (e !alores in(e!i(amente pa,os
pela .(ministra'o ao ser!i(or n'o pres$in(e (e pro$esso
1MM
a(ministrati!o" $om o)e(iKn$ia aos prin$pios $onstitu$ionais (a ampla
(e>esa e (o $ontra(it9rio I!.,. L* 2.182"JE
o
*T; - &esp n +-/088/D:. &el. Lin. Teori .l)ino ^a!as$bi" D; (e 2.+.200+.
o 1omo a responsa)ili(a(e (o 4sta(o ? o)@eti!a" a (enun$ia'o H li(e (o
ser!i(or p6)li$o ? (ispens3!el" por >un(ar-se em $ulpa su)@eti!a.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 2.182/D:. &el. Lin. Laur$io 1orrKa" D; (e
-.9.200.
o Lan(a(o (e se,urana. Desapare$imento (e talon3rios (e t=uetes-
alimenta'o. 1on(ena'o (o impetrante em pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar" (e ressar$imento ao er3rio (o !alor (o pre@uAo apura(o.
De$is'o (a Lesa Diretora (a 1%mara (os Deputa(os (e (es$ontos
mensais" em >olGa (e pa,amento" sem a autoriAa'o (o ser!i(or.
&esponsa)ili(a(e $i!il (e ser!i(or. Tip9tese em =ue n'o se apli$a a
auto-e5e$utorie(a(e (o pro$e(imento a(ministrati!o. . a(ministra'o
a$Ga-se restrita Hs sanes (e natureAa a(ministrati!a" n'o po(en(o
al$anar" $ompulsoriamente" as $onse=qKn$ias $i!is e penais. R >alta (e
pr?!ia a=uies$Kn$ia (o ser!i(or" $a)e H a(ministra'o propor a'o (e
in(eniAa'o para a $on>irma'o" ou n'o" (o ressar$imento apura(o na
es>era a(ministrati!a. B art. 0 (a Lei n 8.112" (e 1990" (ispe =ue o
(es$onto em >olGa (e pa,amento ? a >orma $omo po(er3 o$orrer o
pa,amento pelo ser!i(or" ap9s sua $on$or(%n$ia $om a $on$lus'o
a(ministrati!a ou a $on(ena'o @u(i$ial transita(a em @ul,a(a. Lan(a(o
(e se,urana (e>eri(o.
.rt. 12-. . responsa)ili(a(e penal a)ran,e os $rimes e $ontra!enes imputa(as
ao ser!i(or" nessa =uali(a(e.
.rt. -12 a -2/" (o 19(i,o Penal Xrasileiro
o DB* 1&IL4* P&.TI1.DB* PB& :<F1IBFM&IB P2XLI1B
1BFT&. . .DLIFI*T&.UVB 4L 74&.L.
.rt. -2/" (o 19(i,o Penal Xrasileiro
o /rt. H2OP 1onsi(era-se >un$ion3rio p6)li$o" para os e>eitos penais" =uem"
em)ora transitoriamente ou sem remunera'o" e5er$e $ar,o" empre,o ou
>un'o p6)li$a. 1E - 4=uipara-se a >un$ion3rio p6)li$o =uem e5er$e
$ar,o" empre,o ou >un'o em enti(a(e paraestatal" e =uem tra)alGa para
empresa presta(ora (e ser!io $ontrata(a ou $on!enia(a para a e5e$u'o
(e ati!i(a(e tpi$a (a .(ministra'o P6)li$a. IIn$lu(o pela Lei n
9.98-" (e 2000J. S 2E - . pena ser3 aumenta(a (a tera parte =uan(o os
autores (os $rimes pre!istos neste 1aptulo >orem o$upantes (e $ar,os
em $omiss'o ou (e >un'o (e (ire'o ou assessoramento (e 9r,'o (a
a(ministra'o (ireta" so$ie(a(e (e e$onomia mista" empresa p6)li$a ou
>un(a'o institu(a pelo po(er p6)li$o.
1aptulo II" art. +1- a +18 (o 19(i,o (e Pro$esso Penal "
o Do pro$esso e (o @ul,amento (os $rimes (e responsa)ili(a(e (os
>un$ion3rios p6)li$os.
1MN
L4I F 8.000" D4 21 D4 ;<FTB D4 199-
o .rts. 89 a 98Q e art. 100 a 108 esta)ele$e $rimes e penas I(eten'o e
multaJ rela$iona(os Hs li$itaes e $ontratos" e (o pro$esso e
pro$e(imento @u(i$ial para a sua apura'o.
o Bs $rimes (essa Lei" ain(a =ue tenta(os" su@eitam seus autores" =uan(o
ser!i(ores p6)li$os Iart.8J" H per(a (o $ar,o" empre,o ou man(ato
eleti!o Iart. 8-J.
L4I F .898" D4 9 D4 D4^4LX&B D4 190+
o .rt. 12 a 28 - &e,ula o Direito (e &epresenta'o e o pro$esso (e
&esponsa)ili(a(e .(ministrati!a 1i!il e Penal" nos $asos (e a)uso (e
autori(a(e.
.rt. 12. . responsa)ili(a(e $i!il-a(ministrati!a resulta (e ato omissi!o ou
$omissi!o prati$a(o no (esempenGo (o $ar,o ou >un'o.
.rt. - (o 19(i,o 1i!il
o .rt. - - .s pessoas @ur(i$as (e (ireito p6)li$o interno s'o $i!ilmente
respons3!eis por atos (os seus a,entes =ue nessa =uali(a(e $ausem
(anos a ter$eiros" ressal!a(o (ireito re,ressi!o $ontra os $ausa(ores (o
(ano" se Gou!er" por parte (estes" $ulpa ou (olo.
.rt. +" 8L# D. 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB
X&.*IL D4 1988
o /rt. NE, @.-: FenGuma pena passar3 (a pessoa (o $on(ena(o" po(en(o
a o)ri,a'o (e reparar o (ano e a (e$reta'o (o per(imento (e )ens ser"
nos termos (a lei" esten(i(as aos su$essores e $ontra eles e5e$uta(as" at?
o limite (o !alor (o patrim]nio trans>eri(oQ
.rt. -/" C + D. 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB
X&.*IL D4 1988
o /rt. HO. S NE: . lei esta)ele$er3 os praAos (e pres$ri'o para il$itos
prati$a(os por =ual=uer a,ente" ser!i(or ou n'o" =ue $ausem pre@uAos ao
er3rio" ressal!a(as as respe$ti!as aes (e ressar$imento.
o &4*PBF*.XILID.D4 .DLIFI*T&.TI#.. . responsa)ili(a(e
a(ministrati!a (e!e ser in(i!i(ualiAa(a no respe$ti!o pro$esso" !e(a(a"
na impossi)ili(a(e (e in(i$a'o (o $ulpa(o" a sua (ilui'o por to(os os
>un$ion3rios =ue li(aram $om os !alores e5tra!ia(os.
Pare$er-.7< n 7L-1" !in$ulanteP
1M6
o D4mentaP . imputa'o a(ministrati!a (a responsa)ili(a(e $i!il e5i,e
=ue se $onstate a parti$ipa'o (e to(os os en!ol!i(os nas irre,ulari(a(es"
$onsi(era(os in(i!i(ualmente.E
*T; - &esp n 1-8.801/4*. &el. Lin. Tum)erto 7omes (e Xarros" D; (e
1-.10.1998.
o &esponsa)ili(a(e $i!il (o ser!i(or p6)li$o a>asta(a =uan(o (e$lara(o
ine5istente o >ato no ;uAo 1riminal
.rt. 12+. .s sanes $i!is" penais e a(ministrati!as po(er'o $umular-se" sen(o
in(epen(entes entre si.
Pare$er-.7< n 7_-++" !in$ulanteP
o DI...J 29. . (e$is'o (o T1<" a(ota(a em !ista (e sua >un'o institu$ional"
reper$ute na a'o (is$iplinar (os 9r,'os e enti(a(es inte,rantes (a
a(ministra'o p6)li$a na Gip9tese em =ue !enGa ne,ar espe$ialmente a
e5istKn$ia (o >ato ou a autoria. -0. B @ul,amento (a re,ulari(a(e (as
$ontas" por si s9" n'o in(i$a a >alta (e tipi>i$a'o (e in>ra'o
a(ministrati!a I...J.E
Pare$er-.7< n 7_-10" !in$ulanteP
o D I...J -+. I...J . li,a'o $om a lei penal a(miti(a pelas normas
(is$iplinares ? restrita" e5$lusi!amente" ao a>astamento (a
responsa)ili(a(e a(ministrati!a no $aso (e a)sol!i'o $riminal =ue
ne,ue a e5istKn$ia (o >ato ou a autoriaQ a (emiss'o (e$orrente (e
$on(ena'o por $rime $ontra a .(ministra'o P6)li$aQ e ao praAo (e
pres$ri'o Iarts. 120" 1-2 e 12 (a Lei n 8.112J. -0. 4ssa
inter(epen(Kn$ia seria (estoante (o esprito e (o senti(o (o art. -9 (a
1.:. e (a Lei n 8.112" (e 1990" at? mesmo por=ue o Direito Penal trata
(a restri'o (o (ireito (e li)er(a(e" $ominan(o a pena (e pris'o simples"
(eten'o e re$lus'o" em)ora e5istam a multa e as penas a$ess9rias" $omo
as inter(ies (e (ireitos" =uan(o o Direito Dis$iplinar n'o !ersa so)re a
pena $orporal" por?m" no to$ante Hs mais ,ra!es I? (ispens3!el o en>o=ue
(as apenaes mais )ran(asJ" pre!K a (es!in$ula'o (o ser!i(or. B
primeiro ramo (estina-se a prote,er" (e >orma ,en?ri$a" a so$ie(a(e"
sen(o =ue o 6ltimo o)@eti!a res,uar(ar espe$i>i$amente a .(ministra'o
P6)li$a e o pr9prio 4r3rio. *'o 3reas @ur(i$as (istintas" $om penali(a(es
(e natureAas e >inali(a(es (i!ersas.I...JE
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 8.998. &el. Lin. 7IL*BF DIPP" D; D4
1.0.200-
o D4mentaP I...J III - . san'o a(ministrati!a ? apli$a(a para sal!a,uar(ar
os interesses e5$lusi!amente >un$ionais (a a(ministra'o p6)li$a"
en=uanto a san'o $riminal (estina-se H prote'o (a $oleti!i(a(e.
1onsoante enten(imento (esta 1orte" a in(epen(Kn$ia entre as inst%n$ias
1MO
penal" $i!il e a(ministrati!a" $onsa,ra(a na (outrina e na @urispru(Kn$ia"
permite H a(ministra'o impor puni'o (is$iplinar ao ser!i(or >altoso H
re!elia (e anterior @ul,amento no %m)ito $riminal" ou em se(e (e a'o
$i!il" mesmo =ue a $on(uta imputa(a $on>i,ure $rime em tese.E I(emP
*T:" Lan(a(os (e *e,urana n 19.-9+" 20.9/" 21.11-" 21.-01" 21.--2"
21.++ e 22.0+0Q e *T;" Lan(a(os (e *e,urana n /.02" /.0-+" /.20+ e
/.1-8Q e &e$ursos em Lan(a(o (e *e,urana n 9.8+9 e 10.+92.
.rt. 120. . responsa)ili(a(e a(ministrati!a (o ser!i(or ser3 a>asta(a no $aso (e
a)sol!i'o $riminal =ue ne,ue a e5istKn$ia (o >ato ou sua autoria.
.rt. art. 0+ (o 19(i,o (e Pro$esso Penal
o /rt. 6N. :aA $oisa @ul,a(a no $!el a sentena penal =ue re$onGe$er ter
si(o o ato prati$a(o em esta(o (e ne$essi(a(e" em le,tima (e>esa" em
estrito $umprimento (e (e!er le,al ou no e5er$$io re,ular (e (ireito.
.rt. art. -80 (o 19(i,o (e Pro$esso Penal
o /rt. H86: B @uiA a)sol!er3 o r?u" men$ionan(o a $ausa na parte
(ispositi!a" (es(e =ue re$onGeaP I...J #I e5istirem $ir$unst%n$ias =ue
e5$luam o $rime ou isentem o r?u (e pena Iarts. 20" 21" 22" 2-" 20 e C 1o
(o art. 28" to(os (o 19(i,o PenalJ" ou mesmo se Gou!er >un(a(a (6!i(a
so)re sua e5istKn$iaQ
.rt. 91 (o 19(i,o Penal Xrasileiro
o .rt. 91 - *'o e>eitos (a $on(ena'oP II - a per(a em >a!or (a <ni'o"
ressal!a(o o (ireito (o lesa(o ou (e ter$eiro (e )oa->?Q )J (o pro(uto (o
$rime ou (e =ual=uer )em ou !alor =ue $onstitua pro!eito au>eri(o pelo
a,ente $om a pr3ti$a (o >ato $riminoso.
.rt. 92 (o 19(i,o Penal Xrasileiro
.rt. 9-+ (o 19(i,o 1i!il
o . responsa)ili(a(e $i!il ? in(epen(ente (a $riminal" n'o se po(en(o
=uestionar mais so)re a e5istKn$ia (o >ato" ou so)re =uem se@a o seu
autor" =uan(o estas =uestes se a$Garem (e$i(i(as no @uAo $riminal.
:ormula'o-Dasp n 2/8. .)sol!i'o @u(i$ial
o . a)sol!i'o (o r?u->un$ion3rio" por n'o pro!a(a autoria" n'o importa
em impossi)ili(a(e (a apli$a'o (a pena (is$iplinar.
*T: - *6mula n 18
o Pela >alta resi(ual" n'o $ompreen(i(a na a)sol!i'o pelo @uAo $riminal" ?
a(miss!el a puni'o a(ministrati!a (o ser!i(or p6)li$o.
1M8
*T; - &esp n 121.8-/D:. &el. Lin. ;os? .rnal(o (a :onse$a" D; (e 0.10.199/.
o &e$urso 4spe$ial. .(ministrati!o. *er!i(or a)sol!i(o em pro$esso
$riminal. .rt. -80. In$. I# (o 1PP. &einte,ra'o ao ser!io. .rt. 120 (a
Lei n 8.112/90 Lei n 8.112/90. .rt. 120. I...J *entena a)solut9ria
=ue ne,ou autoria (o >ato 4m (e$orrKn$ia (a separa'o (e po(eres" as
@uris(ies a(ministrati!a e $riminal s'o aut]nomas e (istintas. 1ontu(o"
Ga!er3 reper$uss'o a)soluta (a se,un(a em rela'o H primeira" se a
sentena $riminal re$onGe$er a ine5istKn$ia (o >ato ou ne,ar a sua
autoria. Pre$e(entes - Pre-=uestionamento. . imputa'o a(ministrati!a
>oi a pr3ti$a (o il$ito penal. &epeli(o este" por ne,ati!a (e autoria"
e!i(entemente reper$ute na=uele a>etan(o a sua e5istKn$ia &e$urso
4a&=tulo -
%as Penalidades
.rt.12/. *'o penali(a(es (is$iplinaresP
I- a(!ertKn$iaQ
II- suspens'oQ
III- (emiss'oQ
I#- $assa'o (e aposenta(oria ou (isponi)ili(a(eQ
#- (estitui'o (e $ar,o em $omiss'oQ
#I- (estitui'o (e >un'o $omissiona(a.
.rt. +" in$isos 888I8" 8L#I" LI#" L# D. 1BF*TIT<IUVB D.
&4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.*IL D4 1988
D41&4TB F -.0-+" D4 2/ D4 .X&IL D4 1999.
o Dele,a $ompetKn$ia para a pr3ti$a (os atos =ue men$iona e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
P.&414& F[ 7_-11
o 4mentaP 1on>i,ura(a a in>ra'o (is$iplinar" a apena'o torna-se
$ompuls9ria.
.rt. 128. Fa apli$a'o (as penali(a(es ser'o $onsi(era(as a natureAa e a
,ra!i(a(e (a in>ra'o $ometi(a" os (anos =ue (ela pro!ierem para o ser!io p6)li$o" as
$ir$unst%n$ias a,ra!antes ou atenuantes e os ante$e(entes >un$ionais.
1MG
Par3,ra>o 6ni$o. B ato (e imposi'o (a penali(a(e men$ionar3 sempre o
>un(amento le,al e a $ausa (a san'o (is$iplinar. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
.rt. +[" in$iso LI# (a 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB
X&.*IL D4 1988
P.&414& F[ 7_-12/
o 4mentaP Fa(a o)stante a a(!ertKn$ia ser a penali(a(e estatu(a para os
$asos (e ino)ser!%n$ia (e (e!er >un$ional" os >atores (e ,ra(ua'o (e
pena" espe$i>i$a(os no art. 128 (a Lei n 8.112" (e 1990" po(em @usti>i$ar
puni'o mais ,ra!e.
P/")4)" 'E G*718H, !in$ulante
o 4mentaP . in$i(Kn$ia (o art. 128 (a Lei n 8.112 ? a(strita aos tipos (as
$on(utas (elituosas (os ser!i(ores in(i$ia(os" li,a(os aos (e!eres e
proi)ies" os =uais n'o impe(em a apli$a'o (e penas mais se!eras =ue
as pre!istas em lei" $omo re,ra ,eral Iarts. 129 e 1-0 (a Lei n 8.112J"
ante a ,ra!i(a(e (a in>ra'o e as $ir$unst%n$ias a,ra!antes. . autori(a(e
@ul,a(ora possui o po(er (e a,ra!ar a apena'o (o ser!i(or >altoso" pois
na sapli$a'o (a penali(a(e ser'o $onsi(era(as a natureAa e a ,ra!i(a(e
(a in>ra'o $ometi(a" os (anos =ue (ela pro!ierem para o ser!io
p6)li$o" as $ir$unst%n$ias a,ra!antes ou atenuantes e os ante$e(entes
>un$ionaiss. . Lei pres$re!e H autori(a(e =ue" na oportuni(a(e (o
@ul,amento" o)ser!e esses aspe$tos" to(a!ia" s9 e s9" para" num @uAo (e
!alor" ,ra(uar a penali(a(e. 45trapolaria o senti(o e o al$an$e (o
re,ramento (a mat?ria $onsi(erar esses aspe$tos $om o o)@eti!o (e
ameniAar in(e!i(amente a puni'o.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 20.02-. &el. Lin. 7ILL.& L4FD4*" D;e (e
1/.10.2008
o 4L4FT.P Pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. 2. Pena (e (emiss'o. -.
.le,a(a o>ensa aos prin$pios (a ampla (e>esa" (o $ontra(it9rio e (a
propor$ionali(a(e. . Ine5istKn$ia (e irre,ulari(a(e na noti>i$a'o (o
impetrante. +. Propor$ionali(a(e (a penali(a(e apli$a(a. 0. Pre$e(entes.
/. *e,urana (ene,a(a.
.rt. 129. . a(!ertKn$ia ser3 apli$a(a por es$rito" nos $asos (e !iola'o (e
proi)i'o $onstante (o art. 11/" in$isos I a #III e 8I8" e (e ino)ser!%n$ia (e (e!er
>un$ional pre!isto em lei" re,ulamenta'o ou norma interna" =ue n'o @usti>i=ue
imposi'o (e penali(a(e mais ,ra!e. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J

P.&414& F[ 7_-12/
1N0
puni'o mais ,ra!e.
.rt. 1-0. . suspens'o ser3 apli$a(a em $aso (e rein$i(Kn$ia (as >altas puni(as
$om a(!ertKn$ia e (e !iola'o (as (emais proi)ies =ue n'o tipi>i=uem in>ra'o su@eita
a penali(a(e (e (emiss'o" n'o po(en(o e5$e(er (e 90 Ino!entaJ (ias.
P/")4)" 'W G*712O
puni'o mais ,ra!e.
*T: - &e$urso em Lan(a(o (e *e,urana n 2.0-+. &el. Lin. 4LL4F
7&.1I4" D;4 18..2008.
o D4mentaP 1. Des(e =ue se @usti>i=ue a imposi'o (e pena mais ,ra!e" nos
$asos (e ino)ser!%n$ia (e (e!er >un$ional" ? $a)!el a pena (e suspens'o
Iart. 129 (a Lei 8.112/90J. 2. De$is'o >un(amenta(a (e autori(a(e
a(ministrati!a =ue a!aliou a >alta $ometi(a.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n +.9-+. &el. Lin T.LILTBF 1.&#.LTIDB"
D; (e 1//0-/200-
o D4mentaP 1. R ino)ser!%n$ia (e (e!er >un$ional Iarti,o 110" in$isos I" III
e I8" (a Lei 8.112/90J" apli$a-se a pena (is$iplinar (e a(!ertKn$ia" (es(e
=ue a $on(uta prati$a(a pelo ser!i(or n'o @usti>i=ue a imposi'o (e
penali(a(e mais ,ra!e" $on>orme os $rit?rios (e $on!eniKn$ia e
oportuni(a(e (a .(ministra'o P6)li$a. 2. 4m se tratan(o (e penali(a(e
(is$iplinar (e suspens'o superior a -0 (ias" $ompete ao Linistro (e
4sta(o apli$3-la Iarti,o 11" in$iso II" (a Lei 8.112/90J. -. .@ustamento
(o ato a(ministrati!o (is$iplinar H lei.E
C1 *er3 puni(o $om suspens'o (e at? 1+ I=uinAeJ (ias o ser!i(or =ue"
in@usti>i$a(amente" re$usar-se a ser su)meti(o a inspe'o m?(i$a (etermina(a pela
autori(a(e $ompetente" $essan(o os e>eitos (a penali(a(e uma !eA $umpri(a a
(etermina'o.
C 2 _uan(o Gou!er $on!eniKn$ia para o ser!io" a penali(a(e (e suspens'o
po(er3 ser $on!erti(a em multa" na )ase (e +0S I$in=qenta por $entoJ por (ia (e
!en$imento ou remunera'o" >i$an(o o ser!i(or o)ri,a(o a permane$er em ser!io.
.rt. 1-1. .s penali(a(es (e a(!ertKn$ia e (e suspens'o ter'o seus re,istros
$an$ela(os" ap9s o (e$urso (e - ItrKsJ e + I$in$oJ anos (e e>eti!o e5er$$io"
respe$ti!amente" se o ser!i(or n'o Gou!er" nesse pero(o" prati$a(o no!a in>ra'o
(is$iplinar.
1N1
Par3,ra>o 6ni$o. B $an$elamento (a penali(a(e n'o surtir3 e>eitos retroati!os.
.rt. 1-2. . (emiss'o ser3 apli$a(a nos se,uintes $asosP
P.&414& F[ 7_-10/
o 4mentaP 1on>i,ura(a a in>ra'o (is$iplinar pre!ista no art. 1-2 (a Lei n
8.112" (e 1990" a apena'o e5pulsi!a torna-se $ompuls9ria. Bs >atores (e
,ra(ua'o (e pena" enumera(os no art. 128 (a Lei n 8.112" po(em
@usti>i$ar puni'o mais ,ra!e =ue a e5pressamente $omina(a para o
il$ito prati$a(o.
P.&414& F[ 7_-1// IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
1omplementar n /-" (e 10/02/9-J
o 4mentaP #eri>i$a(as a autoria e a in>ra'o (is$iplinar a =ue a lei $omina
penali(a(e (e (emiss'o" >ale$e $ompetKn$ia H autori(a(e instaura(ora (o
pro$esso para emitir @ul,amento e atenuar a penali(a(e" so) pena (e
nuli(a(e (e tal ato. Fa Gip9tese em =ue o pro$esso (is$iplinar se@a nulo"
(e!e assim ser (e$lara(o pela autori(a(e @ul,a(ora" !e(a(o re$e)er
pe(i(o (e atenua'o (a penali(a(e $omo (e re!is'o pro$essual" pois ?
(e!er (a .(ministra'o re!isar seus atos in=uina(os (e ile,ali(a(e e o
pro$esso (is$iplinar ? re!isto =uan(o G3 elemento (e $on!i$'o $apaA (e
(emonstrar a ino$Kn$ia (o ser!i(or puni(o ou a ina(e=ua'o (a pena
in>li,i(a. B enten(imento e5terna(o por 1onsultoria ;ur(i$a" no
respeitante a pro$esso (is$iplinar" $onstitui-se em simples ato (e
assessoramento e n'o se re!este (o po(er (e !in$ular a autori(a(e
@ul,a(ora. B $er$eamento (e (e>esa ? um >ato e" em (e$orrKn$ia" =uem o
ale,a (e!e (emonstrar o e>eti!o (ano so>ri(o no e5er$$io (o (ireito (e
(e>en(er-se" n'o se a(mitin(o sua presun'o. F'o nuli>i$a o pro$esso
(is$iplinar a pro!i(Kn$ia $onsistente em $olGer-se o (epoimento (o
a$usa(o pre!iamente ao (e testemunGa. B @ul,amento (e pro$esso
(is$iplinar (e =ue a(!?m a apli$a'o (e penali(a(e mais )ran(a =ue a
$omina(a em lei" e>etua(o pela autori(a(e instaura(ora" n'o o)sta =ue
a=uela e>eti!amente $ompetente @ul,ue e in>li@a a puni'o a(e=ua(a" sem
=ue esse ato $ara$teriAe (upla irro,a'o (e pena" em raA'o (e um mesmo
>ato il$ito.

P.&414& F[ 7_-18- IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o 4mentaP O $ompuls9ria a apli$a'o (a penali(a(e e5pulsi!a" se
$ara$teriAa(a in>ra'o (is$iplinar ante!ista no art. 1-2 (a Lei n 8.112" (e
1990.
P.&414& F[ 7L-+ IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o 4mentaP .pura(a a responsa)ili(a(e a(ministrati!a" em pro$esso
(is$iplinar em =ue o)ser!a(o o prin$pio (o $ontra(it9rio e asse,ura(a
ampla (e>esa" a apli$a'o (a penali(a(e $on>i,ura po(er-(e!er" sem
1N2
resultar (e lei =ual=uer mar,em H (is$ri$ionarie(a(e (o a(ministra(or
p6)li$o.
P.&414& F[ 7_-11
o 4mentaP 1on>i,ura(a a in>ra'o (is$iplinar" a apena'o torna-se
$ompuls9ria.

*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 1-.-0. &el. Lin. F.PBL4VB
F<F4* L.I. :ILTB" D;e (e 10.9.2009
o D4mentaP /. . san'o puniti!a em $ausa (e$orreu (e ati!i(a(e
a(ministrati!a (o Po(er P6)li$o =ue respeitou" $om estrita >i(eli(a(e" as
pres$ries relati!as H e5i,Kn$ia (e re,ulari(a(e >ormal (o pro$e(imento
(is$iplinar e H o)ser!%n$ia (e to(os os postula(os $onstitu$ionais
apli$3!eis a esp?$ie" mormente o (a propor$ionali(a(e e (a
raAoa)ili(a(e" !eA =ue a $on(uta apura(a ? ,ra!e e possui a (emiss'o
$omo san'o (is$iplinar a ela $omina(a Iart. 1-2" II (a Lei 8.112/90J.E
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 1-.109. &el. Lin. Lin. ;.F4 *IL#.
ID4*4LX.&7.DB&. 1BF#B1.D. DB T;/L7J" D; (e 19.12.2008.
o 4mentaP +. F'o !iola o (e!er (e propor$ionali(a(e o ato (is$iplinar =ue"
le!an(o em $onta a ,ra!i(a(e e reper$uss'o (a >alta >un$ional" impe a
penali(a(e (e (emiss'o pre!iamente pre!ista na norma le,al.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 12./90. &el. Lin. .&F.LDB
4*T4#4* LIL." D;e (e 1/.0.2008.
o D4mentaP . F'o o)stante os )ons ante$e(entes >un$ionais" os autos
re!elam =ue o impetrante" $iente (e =ue n'o po(eria e5er$er a ,erKn$ia
ou a(ministra'o (e empresa pri!a(a" $onstituiu em nome (e irm'os a
empresa pri!a(a" os =uais lGes outor,aram pro$ura'o $om amplos
po(eres. +. Do $ote@o entre ante$e(entes e il$itos a(ministrati!os
prati$a(os" n'o G3 $omo se a>astar a san'o imposta para =ue"
o)ser!an(o-se o prin$pio (a propor$ionali(a(e" >osse-lGe apli$a(a
penali(a(e mais )ran(a.E
*T: - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 2-.0-. &el. Lin. B1T.#IB
7.LLBTTI" D; (e 18.0.1999.
o D4mentaP F'o ? o)st3$ulo H apli$a'o (a pena (e (emiss'o" a
$ir$unst%n$ia (e a$Gar-se o ser!i(or em ,oAo (e li$ena espe$ial.E
*T:" L.FD.DB D4 *47<&.FU. F[ 22.0+0. &el. Lin. ILL.& 7.L#VB"
D; (e 1.8.199/.
o 4mentaP . $ir$unst%n$ia (e en$ontrar-se o impetrante no ,oAo (e li$ena
para tratamento (e sa6(e e em !ias (e aposentar-se por in!ali(eA n'o
$onstitua 9)i$e H (emiss'o" $omo n'o $onstituiria a pr9pria
aposenta(oria =ue" para tanto" estaria su@eita H $assa'o" na >orma (o art.
1- (a Lei n 8.112/90.E
I - $rime $ontra a a(ministra'o p6)li$aQ
1NH
:B&L<L.UVB-D.*P F 128.
o D4LI**VB. FVB PBD4 T.#4& D4LI**VB 1BL X.*4 FB IT4L
I DB .&T. 20/ DB 4*T.T<TB DB* :<F1IBFM&IB*" *4 FVB
P&414D4 1BFD4F.UVB 1&ILIF.L. IFotaP B in$iso I (o art. 20/
(o anti,o 4statuto pre!ia a apli$a'o (e pena (e (emiss'o nos $asos (e
$rimes $ontra a a(ministra'o p6)li$a.J
P.&414& F[ 7_-12 IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o 4mentaP Para a (emiss'o >un(amenta(a no in$iso I (o arti,o 1-2 (a Lei
n 8.112/90" ? impres$in(!el a e5istKn$ia (e sentena @u(i$ial transita(a
em @ul,a(o $on(enan(o o ser!i(or pela pr3ti$a (e $rime $ontra a
a(ministra'o p6)li$a" so) pena (e !iola'o (o (isposto no in$iso L#II
(o arti,o + (a 1onstitui'o :e(eral.
II - a)an(ono (e $ar,oQ Iser3 re(i,i(o por outra pessoaJ
III - inassi(ui(a(e Ga)itualQ Iser3 re(i,i(o por outra pessoaJ
I# - impro)i(a(e a(ministrati!aQ
Portaria Interministerial - LPB7/17< n 298" (e 0+/09/0/
o &e,ulamenta a entre,a (a (e$lara'o (e )ens e !alores por to(os os
a,entes p6)li$os" no %m)ito (o Po(er 45e$uti!o :e(eral" $omo >orma (e
aten(er aos re=uisitos $onstantes no art. 1- (a Lei n[ 8.29" 2 (e @unGo
(e 1992" e no art. 1 (a Lei n 8./-0" 10 (e no!em)ro (e 199-.
Portaria - 17< n --+" (e -0/0+/00
o - &e,ulamenta o *istema (e 1orrei'o (o Po(er 45e$uti!o :e(eral" (e
=ue trata o De$reto n +.80" (e -0 (e @unGo (e 200+.
1on!en'o (as Faes <ni(as $ontra a 1orrup'o - Promul,a(a pelo De$reto n
+.08/" (e -1/01/00
o Promul,a a 1on!en'o (as Faes <ni(as $ontra a 1orrup'o" a(ota(a
pela .ssem)l?ia-7eral (as Faes <ni(as em -1 (e outu)ro (e 200- e
assina(a pelo Xrasil em 9 (e (eAem)ro (e 200-.
De$reto n +8-" (e -0 (e @unGo (e 200+
o &e,ulamenta" no %m)ito (o Po(er 45e$uti!o :e(eral" o art. 1- (a Lei no
8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992" institui a sin(i$%n$ia patrimonial e (3
1on!en'o Interameri$ana $ontra a 1orrup'o - Promul,a(a pelo De$reto n
.10" (e 0//10/02.
1NM
o Promul,a a 1on!en'o Interameri$ana $ontra a 1orrup'o" (e 29 (e
maro (e 1990" $om reser!a para o art. 8I" par3,ra>o 1o" in$iso N$N.
Lei n 8./-0" (e 10/11/9-
o 4sta)ele$e a o)ri,atorie(a(e (a (e$lara'o (e )ens e ren(as para o
e5er$$io (e $ar,os" empre,os e >unes nos Po(eres 45e$uti!o"
Le,islati!o e ;u(i$i3rio" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
Lei n 8.29" (e 02 (e @unGo (e 1992
o Dispe so)re as sanes apli$3!eis aos a,entes p6)li$os nos $asos (e
enri=ue$imento il$ito no e5er$$io (e man(ato" $ar,o" empre,o ou
>un'o na a(ministra'o p6)li$a (ireta" in(ireta ou >un(a$ional e (3
L4I F 8.02/" D4 12 D4 .X&IL D4 1990.
o Trata (e normas (e $on(uta (os ser!i(ores p6)li$os $i!is (a <ni'o" (as
.utar=uias e (as :un(aes P6)li$as"
P.&414& F[ 7_-200
o 4mentaP ILP&BXID.D4 .DLIFI*T&.TI#. - 1BF14ITB - DBLB
DB .74FT4. I - Impro)i(a(e a(ministrati!a ? ato ne$essariamente
(oloso e re=uer (o a,ente $onGe$imento real ou presumi(o (a
ile,ali(a(e (e sua $on(uta. II - F'o pro!a(a a impro)i(a(e
a(ministrati!a (as ser!i(oras" por $oni!Kn$ia $om as irre,ulari(a(es
prati$a(as pela .(ministra'o (a enti(a(e" n'o se G3 (e apli$ar as penas
e5tremas (e (emiss'o Hs =ue se en$ontram na ati!a e (e $assa'o (e
aposenta(orias Hs inati!a(as. III - Pelo ar=ui!amento.
P.&414& F[ 7L-1/
o 4mentaP R $ara$teriAa'o (e >alta (is$iplinar $omo ato (e impro)i(a(e
a(ministrati!a atentat9rio $ontra os prin$pios =ue re,em o *er!io
P6)li$o ? impres$in(!el $onsi(erar a natureAa (a in>ra'o e sua
,ra!i(a(e.
P.&414& F[ 7_-10+
o 4mentaP B ato (e impro)i(a(e =ue ense@a a res$is'o $ontratual" $om @usta
$ausa" possui senti(o amplo e" por esse aspe$to" n'o $orrespon(ente"
ne$essariamente" ao $rime (e estelionato ou (e $on$uss'o. . a)sol!i'o
@u(i$ial" $al$a(a na insu>i$iKn$ia (e pro!a" n'o in!ali(a a apli$a'o (e
penali(a(e a(ministrati!a a ser!i(or re,i(o pela le,isla'o tra)alGista. .
reinte,ra'o !ersa(a nos arts. 28 e 182" (a Lei n 8.112" (e 1990" n'o se
apli$a no $aso (e (emiss'o (e ser!i(or $eletista" e>etua(a anteriormente
H !i,Kn$ia (esse Diploma Le,al.
P.&414&-P7:F/1DI F 1.980/2000P
o D22. 1on$lui-se o se,uinteP - tratan(o-se (e uma in$ompati)ili(a(e
si,ni>i$ati!a entre a ren(a au>eri(a e o patrim]nio (o ser!i(or" $aso este
n'o $ompro!e a a=uisi'o l$ita" >i$a aper>eioa(a a in>ra'o (is$iplinar
1NN
(e ato (e impro)i(a(e a(ministrati!a" nos termos (o art. 1-2" in$iso I#"
(a Lei n 8.112" (e 1990" $om)ina(o $om o art. 9[" in$iso #II" (a Lei
:e(eral n[ 8.29" (e 1992Q - tratan(o-se" (i>erentemente" (e uma
in$ompati)ili(a(e irrele!ante" menor" in(i$ati!a (e mera (esor,aniAa'o
>is$al (o ser!i(or" ou (e outra $ir$unst%n$ia =ue eli(a a (esonesti(a(e
pr9pria (os atos (e impro)i(a(e" resol!e-se a =uest'o" para >ins
(is$iplinares (a Lei n 8.112" (e 1990" na atipi$i(a(e material (a
$on(uta.E
.(!o$a$ia-7eral (a <ni'o" em Despa$Go (o .(!o,a(o-7eral (a <ni'o" (e
09/0+/00" apro!an(o o D4*P.1TB DB 1BF*<LTB&-74&.L D. <FIVB
F -01/2000" ap9s pro!o$a'o (a Pro$ura(oria-7eral (a :aAen(a Fa$ional"
a$er$a (o enten(imento a ser (a(o so)re o al$an$e (o art. 9" #II (a Lei n
8.29" (e 02/00/92P
o D . I...J Bra" sal!o melGor @uAo Iat? por=ue o art. 1-2" I# (a Lei n
8.112/90 ? anterior H Lei n 8.29/92J" os atos (e impro)i(a(e >un$ionais
$apaAes (e $onstituir in>ra'o (is$iplinar en=uanto ato (e ser!i(or no
e5er$$io (o $ar,o ou >un'o po(em ser le,almente san$iona(os $omo
tal" isto ?" no n!el a(ministrati!o (is$iplinar" a e5emplo (e =ual=uer
$on(uta il$ita $i!il ou penal =ue tam)?m $onstitua il$ito a(ministrati!o
(is$iplinar. .ssim" se a $on(uta (o ser!i(or $onstitui ato (e impro)i(a(e"
$onstitui tam)?m in>ra'o (is$iplinar =ue su@eita o ser!i(or ao pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" sem pre@uAo (as (emais sanes"
sin(epen(entemente (as sanes penais" $i!is e a(ministrati!as I!. ,. art.
12" L. 8.29/92J.E
.(!o$a$ia-7eral (a <ni'o" Despa$Go e5ara(o em 1/09/2000" apro!an(o o
D4*P.1TB DB 1BF*<LTB&-74&.L D. <FIVB F 010/2000" nos
se,uintes termosP
o D-. 4m outros termos" se G3 pro!a (a e!olu'o (a ren(a (o patrim]nio (o
ser!i(or e a (o !alor (a a=uisi'o (o )em e (a resultar (espropor'o" G3
presun'o (e >ato (a (espropor'o" $u@a pro!a ent'o n'o (epen(e mais
(e ini$iati!a (a .(ministra'o. _uer (iAer" a (espropor'o pro!a o tipo
material (a impro)i(a(e" po(en(o no entanto o interessa(o (es>aAer a
presun'o (esse >ato pela @usti>i$a'o (a (espropor'o. .li3s" n'o se
$ui(a (e in!ers'o (o ]nus (a pro!a at? por=ue $a)e ao ser!i(or"
lo,i$amente" (emonstrar a $ompati)ili(a(e (e sua ren(a e patrim]nio
$om a a=uisi'o (e )em (e !alor (espropor$ional" em >a$e (o re,ime
(isposto no art. 1- e CC (a Lei n[ 8.29/92" =ue (is$iplina a apresenta'o
or(in3ria (e (e$lara'o (e )ens e !alores =ue $ompem o seu patrim]nio
pri!a(o" seu e (a sua >amlia" e =ue (e!e ser atualiAa(a anualmente"
$onstituin(o in>ra'o ,ra!e re$usar-se a >aAK-lo. .ssim" nestas
$ir$unst%n$ias" a (espropor'o $onstitui presun'o natural pro(uAi(a
pelo pr9prio ser!i(or" a =uem $a)e a o)ri,a'o >un$ional (e" (es(e lo,o"
(e$lar3-la @usti>i$a(amente ou" =uan(o insta(o" (emonstr3-la.E
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 12.+-0. &el. Lin. L.<&IT. #.^"
D;4 (e +..2010
1N6
o 4L4FT.P Lan(a(o (e *e,urana. .(ministrati!o. *er!i(or p6)li$o.
.u(itor-:is$al (a &e$eita :e(eral. 4nri=ue$imento il$ito. &emessa (e
!alores para o e5terior" sem (e$lara'o (e imposto (e ren(a. 1on(uta
mpro)a. Pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar - P.D. Pro!a empresta(a
(o @uAo $riminal. B)ser!%n$ia (o $ontra(it9rio. In(epen(Kn$ia (as
inst%n$ias $i!il" penal e a(ministrati!a. Pena (e (emiss'o imposta pela
a(ministra'o. .usKn$ia (e ile,ali(a(e. Direito l=ui(o e $erto
in(emonstra(o. I...J . 4m)ora possam se ori,inar a partir (e um mesmo
>ato" a apura'o (e >alta a(ministrati!a realiAa(a no P.D n'o se
$on>un(e $om a a'o (e impro)i(a(e a(ministrati!a" esta sa)i(amente
pro$essa(a perante o Po(er ;u(i$i3rio" a =uem $a)e a imposi'o (as
sanes pre!istas nos in$isos (o art. 12 (a Lei n.[ 8.29/92. T3
re$onGe$i(a in(epen(Kn$ia (as inst%n$ias $i!il" penal e a(ministrati!a. +.
. pena (e (emiss'o n'o ? e5$lusi!i(a(e (o ;u(i$i3rio. Fa reali(a(e" ?
(e!er in(e$lin3!el (a .(ministra'o apurar e" e!entualmente" punir os
ser!i(ores =ue !ierem a $ometer il$itos (e natureAa (is$iplinar. 0. .
$on(uta (o ser!i(or ti(a por mpro)a n'o pre$isa estar" ne$ess3ria e
(iretamente" !in$ula(a $om o e5er$$io (o $ar,o p6)li$o. 1om e>eito"
mesmo =uan(o a $on(uta ? perpetra(a >ora (as ati!i(a(es >un$ionais" se
ela e!i(en$iar in$ompati)ili(a(e $om o e5er$$io (as >unes (o $ar,o"
por mal>erir prin$pios )asilares (a .(ministra'o P6)li$a" ? sim
pass!el (e puni'o na es>era a(ministrati!a" in$lusi!e $om a pena
m35ima (e (emiss'o" mormente $omo no $aso em apreo em =ue o
ser!i(or" .u(itor :is$al (a &e$eita :e(eral" apresenta enri=ue$imento
il$ito" por a$umular )ens (espropor$ionais H e!olu'o (o patrim]nio e
(a ren(a - >ato esse" ali3s" =ue tam)?m est3 em apura'o na es>era penal
-" remeten(o si,ni>i$ati!o numer3rio para $onta em )an$o na *ua" sem
a $orrespon(ente (e$lara'o (e imposto (e ren(a. Inteli,Kn$ia (o art.
1-2" in$iso I#" (a Lei n.[ 8.112/90" $.$. o art. 11 (a Lei n.[ 8.29/92.

*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 12.202. &el. Lin. .&F.LDB
4*T4#4* LIL." D; (e 0.8.200/.
o 4L4FT.P Lan(a(o (e *e,urana. *er!i(or p6)li$o. Demiss'o. Lei (e
impro)i(a(e a(ministrati!a. &e!o,a'o (o re,ime @ur(i$o (os
ser!i(ores >e(erais. F'o-o$orrKn$ia. Des!io (e >un'o. Irrele!%n$ia. .tos
il$itos apura(os =ue n'o (epen(iam (e $onGe$imento t?$ni$o.
1er$eamento (e (e>esa. F'o-$on>i,ura'o. De>esa es$rita apresenta(a
por a(!o,a(o re,ularmente $onstitu(o. Prin$pio (a propor$ionali(a(e.
.tos (e natureAa ,ra!e. .r,umenta'o insu>i$iente. *e,urana
(ene,a(a.1. . $Gama(a NLei (e Impro)i(a(e .(ministrati!aN" Lei
8.29/92" n'o re!o,ou" (e >orma t3$ita ou e5pressa" (ispositi!os (a Lei
8.112/90" =ue trata (o &e,ime ;ur(i$o (os *er!i(ores P6)li$os 1i!is (a
<ni'o" (as .utar=uias e (as :un(aes P6)li$as :e(erais. .=uele
(iploma le,al t'o-somente )us$ou (e>inir os (es!ios (e $on(uta =ue
$on>i,urariam atos (e impro)i(a(e a(ministrati!a" $ominan(o penas =ue"
se,un(o seu art. -" po(em ser apli$a(as a a,entes p6)li$os ou n'o. 4m
$onse=qKn$ia" na(a impe(e =ue a .(ministra'o e5era seu po(er
(is$iplinar $om >un(amento em (ispositi!os (o pr9prio &e,ime ;ur(i$o
(os *er!i(ores" tal $omo se (eu no $aso !ertente. 2. B (es!io (e >un'o
(a impetrante" na Gip9tese" n'o a>asta a possi)ili(a(e (e apli$a'o (a
pena (is$iplinar" pois os il$itos a(ministrati!os >oram prati$a(os
1NO
in(epen(entemente (o $onGe$imento t?$ni$o (as ati!i(a(es =ue e5er$ia e
se re>erem a interme(ia'o e irre,ulari(a(es na $on!ers'o (e )ene>$ios
(e au5lio-(oena em aposenta(oria por in!ali(eA. -. B *uperior
Tri)unal (e ;ustia tem enten(i(o =ue" em o)ser!%n$ia ao prin$pio (a
ampla +. B ar,umento (e )ons ante$e(entes" (e (es!io (e >un'o e (e
ausKn$ia (e pre@uAos $ausa(os ao er3rio n'o )asta para >ins (e
(emonstra'o (a ino)ser!%n$ia (o prin$pio (a propor$ionali(a(e.
Impe-se (is$orrer" em tese" para =ue a o>ensa este@a $ara$teriAa(a" so)re
a (esne$essi(a(e (a apli$a'o (a pena m35ima (e (emiss'o" (iante (a
$on(uta il$ita apura(a" o =ue" to(a!ia" n'o o$orreu no presente $aso.
# - in$ontinKn$ia p6)li$a e $on(uta es$an(alosa" na reparti'oQ
#I - insu)or(ina'o ,ra!e em ser!ioQ
o Insu)or(ina'o ,ra!e. . insu)or(ina'o ,ra!e em ser!io pressupe
a$intoso (esrespeito H or(em (iretamente re$e)i(a (e superior
Gier3r=ui$o.
P.&414& F. .7</dL-21/98 - .ne5o ao Pare$er 7_-10/
o Pro$esso n. 21000.00/20+/9/-29 - .ssuntoP .pli$a'o (e penali(a(e a
ser!i(or. 4L4FT.P 1on>i,ura(a a in>ra'o (is$iplinar pre!ista no art.
1-2 (a Lei n. 8.112" (e 1990" a apena'o e5pulsi!a torna-se $ompuls9ria.
Bs >atores (e ,ra(ua'o (e pena" enumera(os no art. 128 (a Lei n. 8.112"
po(em @usti>i$ar puni'o mais ,ra!e =ue a e5pressamente $omina(a para
o il$ito prati$a(o DI...J0 B art. 1-2 (a Lei n. 8.112" (e 1990" estatui a
$ompuls9ria (emiss'o (o ser!i(or" sem =ual=uer mar,em (e
(is$ri$ionarie(a(e (e =ue possa !aler-se a autori(a(e a(ministrati!a para
omitir-se na irro,a'o (a penali(a(e. O (e!er (e =ue se n'o po(e
es=ui!ar" (a(o o $ar3ter perempt9rio (o art. 1-2" ipsis litterisP
N.rt. 1-2. . (emiss'o ser3 apli$a(a nos se,uintes $asosP I...J
# - in$ontinKn$ia p6)li$a e $on(uta es$an(alosa" na reparti'oQ #I -
insu)or(ina'o ,ra!e em ser!ioQI...J /. R tipi>i$a'o (o il$ito pre!isto
no trans$rito item # ? impres$in(!el =ue a in$ontinKn$ia se@a
$onsi(era(a $omo p6)li$a" assim enten(i(a no senti(o =ue (e>lui (o
re,istro e>etua(o por .ur?lio Xuar=ue (e Tolan(a :erreira" in Fo!o
Di$ion3rio (a Ln,ua Portu,uesaP 1onGe$i(o (e to(osQ mani>esto"
not9rioP B es$%n(alo tornou-se p6)li$o.E
#II - o>ensa >si$a" em ser!io" a ser!i(or ou a parti$ular" sal!o em le,tima
(e>esa pr9pria ou (e outremQ
D41&4TB F 1.1/1" D4 22 D4 ;<FTB D4 199 - 19(i,o (e Oti$a
Pro>issional (o *er!i(or P6)li$o 1i!il (o Po(er 45e$uti!o :e(eral.
1N8
L4I F 8.02/" D4 12 D4 .X&IL D4 1990.
o Formas (e $on(uta (os ser!i(ores p6)li$os $i!is (a <ni'o" (as
.utar=uias e (as :un(aes P6)li$as"

#III - apli$a'o irre,ular (e (inGeiros p6)li$osQ
:B&L<L.UVB-D.*P n +0.
o .PLI1.UVB I&&47<L.& D4 DIFT4I&B*. . apli$a'o irre,ular (e
(inGeiro p6)li$o n'o se $on>i,ura" se Gou!er >urto" (es!io ou apropria'o
in(?)ita.
I8 - re!ela'o (e se,re(o (o =ual se apropriou em raA'o (o $ar,oQ
.rt. -2+ e -2/" (o 19(i,o Penal Xrasileiro
.rt. 11" in$iso III (a Lei n 829" (e 02 (e @unGo (e 1992 Lei (e Impro)i(a(e
.(ministrati!a
D41&4TB-L4I Fo 2.88" D4 / D4 D4^4LX&B D4 190. 19(i,o Penal -
.rt. -2+" -2/
.rt. + (a Lei n 10.028" (e 19/10/00 In>raes a(ministrati!as $ontra as leis (e
>inanas p6)li$as
.rt. 198 (o 19(i,o Tri)ut3rio Fa$ional ILei n +1/2/00J" $om re(a'o (a(a pela
L1 10/2001P
P.&414& F .7</P&B-0/90 I.F48B .B P.&414& F 7_-110J
Pro$esso F. 00002.0020+/90-88
o 4L4FT.P &e,ra $onstitu$ional n'o es$rita outor,a ao T1<" =uan(o em
miss'o tam)?m $onstitu$ional (e inspe$ionar )ens e !alores p6)li$os"
(ireito (e e5aminar in>ormaes mesmo si,ilosas" (es(e =ue
intimamente !in$ula(as a inspees ou au(itorias em $urso.
1onsi(eran(o =ue tal a$esso n'o ? in(is$rimina(o" $omo su,erem as
(e$ises 22/9 e n. 0/0/9+ (o Tri)unal" e ten(o em !ista a ,ra!i(a(e
(as penas a =ue se su@eitam autori(a(es e >un$ion3rios" =uer aten(am Hs
soli$itaes" =uer (ei5em (e a elas aten(er" a$onselGa-se a su)miss'o (a
=uest'o ao ;u(i$i3rio.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 1-.0// - D: I2008/01+01-0-0J. &el.
Lin. ;BVB BTM#IB D4 FB&BFT." D;e (e 2.8.2009.
1NG
o 4L4FT.P Lan(a(o (e se,urana. .(ministrati!o. *er!i(or P6)li$o.
Penali(a(e. Demiss'o. Prin$pio (a propor$ionali(a(e. 1. .pli$am-se as
(isposies (o arti,o 1-2" I8" (a Lei n. 8.112/90 a >un$ion3rio p6)li$o
=ue" e5er$en(o suas >unes no sistema (e in>orm3ti$a (o 9r,'o a =ue
ser!e" >ran=ueia a$esso aos sistemas eletr]ni$os a ter$eiro estranGo ao
=ua(ro >un$ional. . norma a$ima n'o e5i,e" para =ue se@a apli$a(a a
pena (e (emiss'o" =ue Ga@a re!ela'o (e in>ormaes essen$iais (o 9r,'o
em =ue o >un$ion3rio atua" mas (as =ue ele tem a$esso em raA'o (as
atri)uies (o $ar,o. 2. B prin$pio (a propor$ionali(a(e s9 po(e ser
apli$a(o (epois (e (e>ini(a a norma in$i(ente. - .*e,urana (ene,a(a.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F /.98- - D: I2001/01-/00-J. &el.
Lin. TOLIB _<.7LI. X.&XB*." D; 21.10.2002 Q
o 4L4FT.P .(ministrati!o. Lan(a(o (e se,urana. Pro$esso
.(ministrati!o Dis$iplinar. #$ios >ormais. Ine5istKn$ia. .pli$a'o (a
pena (e (emiss'o. Despropor$ionali(a(e !eri>i$a(a na esp?$ie.
*e,urana $on$e(i(a. D1. . sin(i$%n$ia =ue !ise apurar a o$orrKn$ia (e
in>raes a(ministrati!a" sem estar (iri,i(a" (es(e lo,o" H apli$a'o (e
san'o" pres$in(e (a o)ser!%n$ia (os prin$pios (o $ontra(it9rio e (a
ampla (e>esa" por se tratar (e pro$e(imento in=uisitorial" pr?!io H
a$usa'o e anterior ao pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. 2. . e!entual
=ue)ra (o si,ilo (as in!esti,aes" $om suposto !aAamento (e
in>ormaes H imprensa" n'o tem o $on('o (e re!elar pro$esso
a(ministrati!o >alGo" por=uanto o si,ilo" na >orma (o art. 1+0 (a Lei n.
8.112/90" n'o ? ,arantia (o a$usa(o" sen'o =ue instrumento (a pr9pria
in!esti,a'o. -. B po(er (is$iplinar (a .(ministra'o ? representa(o
pela >a$ul(a(e (e punir internamente as in>raes >un$ionais (os
ser!i(ores" $ontrolan(o suas $on(utas internas. . B man(a(o (e
se,urana somente se !ia)iliAa se o ale,a(o (ireito l=ui(o e $erto" =ue
se !isa prote,er" >or $ompro!a(o (e plano" a>er!el apenas $om as pro!as
traAi(as $om a peti'o ini$ial" em aten(imento ao rito sum3rio"
$ara$tersti$a (os rem?(ios $onstitu$ionais. I...JE
8 - les'o aos $o>res p6)li$os e (ilapi(a'o (o patrim]nio na$ionalQ
In$iso III (o art. 11 (a Lei 8.29" D4 2 D4 ;<FTB D4 1992. P
o D4LI**VB. B >un$ion3rio =ue (issipa )ens p6)li$os" n'o representa(os
por (inGeiro" $omete (ilapi(a'o (o patrim]nio na$ional.
:B&L<L.UVB-D.*P F +.
o L4*VB .B* 1B:&4* P2XLI1B*. . les'o aos $o>res p6)li$os po(e
$on>i,urar-se ain(a =ue n'o se !eri>i=ue a pr3ti$a (e pe$ulato.
:B&L<L.UVB-D.*P F ++.
160
o L4*VB .B* 1B:&4* P2XLI1B*. . les'o aos $o>res p6)li$os
pressupe e>eti!o (ano ao 4r3rio.
P.&414&-D.*P.
o DIL.PID.UVB DB P.T&ILhFIB F.1IBF.L 4 L4*VB .B*
1B:&4* P2XLI1B* DI*TIFUVB.. les'o aos $o>res p6)li$os n'o se
$on>un(e $om a (ilapi(a'o (o patrim]nio na$ional. .=uela se re>ere a
(inGeiro ou !alores transa$ion3!eisQ esta se rela$iona $om )ens ou
utili(a(es permanentes.
o L4*VB .B* 1B:&4* P2XLI1B*. . les'o $ulposa aos $o>res p6)li$os
n'o ? pun!el $om (emiss'o.
:B&L<L.UVB-D.*P F 20+.
o DIL.PID.UVB DB P.T&ILhFIB F.1IBF.L. B >un$ion3rio =ue
empresta )ens (o 4sta(o a parti$ular (ilapi(a o Patrim]nio Fa$ional.
P.&414&-D.*P.
o DIL.PID.UVB DB P.T&ILhFIB F.1IBF.L - Limite (e !alor (o
(ano Des$a)imento. B item #III (o art. 20/" $om)ina(o $om o art. 209
(o 4statuto" ao pre!er (emiss'o a )em (o ser!io p6)li$o (os
>un$ion3rios =ue (ilapi(em o patrim]nio na$ional" n'o esta)ele$eu
=ual=uer limite (e !alor ao (ano $ausa(o. IFotaP B in$iso #III (o art.
20/ (o anti,o 4statuto pre!ia a pena (e (emiss'o para $aso (e les'o aos
$o>res p6)li$os e (ilapi(a'o (o patrim]nio na$ional.J
8I - $orrup'oQ
Portaria (a Pro$ura(oria-7eral (a <ni'o P7<- .7< n 12" em 1+ (e (eAem)ro
(e 2009
o 1onstitui 7rupo Permanente (e 1om)ate H 1orrup'o (a .(!o$a$ia-
7eral (a <ni'o I.7<J
.rts. -10" -1/ e --- (o 19(i,o Penal Xrasileiro
1on!en'o (as Faes <ni(as $ontra a 1orrup'o - Promul,a(a pelo De$reto n
+.08/" (e -1/01/00
o Promul,a a 1on!en'o (as Faes <ni(as $ontra a 1orrup'o" a(ota(a
pela .ssem)l?ia-7eral (as Faes <ni(as em -1 (e outu)ro (e 200- e
assina(a pelo Xrasil em 9 (e (eAem)ro (e 200-.
1on!en'o Interameri$ana $ontra a 1orrup'o - Promul,a(a pelo De$reto n
.10" (e 0//10/02.
o Promul,a a 1on!en'o Interameri$ana $ontra a 1orrup'o" (e 29 (e
maro (e 1990" $om reser!a para o art. 8I" par3,ra>o 1o" in$iso N$N.
161
:B&L<L.UVB-D.*P F /1.
o 1B&&<PUVB P.**I#.. . a(ministra'o po(e (emitir >un$ion3rio por
$orrup'o passi!a $om )ase" apenas" no in=u?rito a(ministrati!o
o 4mentaP Para a (emiss'o >un(amenta(a no in$iso I (o arti,o 1-2 (a Lei
n 8.112/90" ? impres$in(!el a e5istKn$ia (e sentena @u(i$ial transita(a
em @ul,a(o $on(enan(o o ser!i(or pela pr3ti$a (e $rime $ontra a
a(ministra'o p6)li$a" so) pena (e !iola'o (o (isposto no in$iso L#II
(o arti,o + (a 1onstitui'o :e(eral
8II - a$umula'o ile,al (e $ar,os" empre,os ou >unes p6)li$asQ Iser3 re(i,i(o
por outra pessoaJ
8III - trans,ress'o (os in$isos I8 a 8#I (o art. 11/. Iser3 re(i,i(o por outra
pessoaJ
.rt. 1--. Dete$ta(a a =ual=uer tempo a a$umula'o ile,al (e $ar,os" empre,os ou
>unes p6)li$as" a autori(a(e a =ue se re>ere o art. 1- noti>i$ar3 o ser!i(or" por
interm?(io (e sua $Ge>ia ime(iata" para apresentar op'o no praAo improrro,3!el (e (eA
(ias" $onta(os (a (ata (a $iKn$ia e" na Gip9tese (e omiss'o" a(otar3 pro$e(imento
sum3rio para a sua apura'o e re,ulariAa'o ime(iata" $u@o pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar se (esen!ol!er3 nas se,uintes >asesPI&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
1BF*TIT<IUVB D. &4P. :4D4&.TI#. DB X&.*IL D4 1988 " art. -/"
in$isos 8#I e 8#II
o D4ste rito" n'o pre!isto na re(a'o ori,inal (a Lei n 8.112" (e 11/12/90"
>oi a$res$enta(o pela Lei n 9.+2/" (e 10/12/9/. B pro$e(imento ?
apli$3!el na apura'o (e a$umula'o ile,al (e $ar,os" (e a)an(ono (e
$ar,o e (e inassi(ui(a(e Ga)itual" sen(o a to(as $a)!el a pena (e
(emiss'o. . re,ra ,eral ? (e =ue se trata (e rito $om instru'o $?lere"
pois !isa a apurar $asos em =ue @3 se tem materiali(a(e pr?-$onstitu(a.E
IT9pi$o .11J I - instaura'o" $om a pu)li$a'o (o ato =ue $onstituir a
$omiss'o" a ser $omposta por (ois ser!i(ores est3!eis" e simultaneamente
in(i$ar a autoria e a materiali(a(e (a trans,ress'o o)@eto (a apura'oQ
*T; - L* 1-08-/D:. &el. Lin. Fapole'o Funes Laia :ilGo" D;e (e .0.2009
162
o D8. De >ato" o art. 1-- (a Lei 8.112/90 pre!K =ue ser3 a(ota(o o
pro$e(imento sum3rio para a apura'o (e a$umula'o (e $ar,os"
empre,os e >unes p6)li$as" al?m (a a$umula'o (e remunera'o (a
ati!i(a(e $om pro!entos (a inati!i(a(e" a)an(ono (e $ar,o e
inassi(ui(a(e Ga)itual. &e>eri(o rito simpli>i$a(o a>asta a in$i(Kn$ia (o
(isposto no art. 19 (a no!el le,isla'o" apli$3!el somente Hs Gip9teses
resi(uais nas =uais a(otar-se-3 o rito or(in3rio" moti!o pelo =ual se
mostra improsper3!el a asserti!a (e $omposi'o irre,ular (a 1omiss'o
Pro$essante.E Itre$Go (o !otoJ
o D. materiali(a(e (a a$umula'o il$ita po(e ser o)ti(a" (entre outros"
por $ontra$Ge=ues" >i$Gas >inan$eiras" re$i)os" >olGas (e pa,amento"
$ontrato (e tra)alGo" $arteira (e tra)alGo" >olGas (e ponto" portarias ou
=uais=uer outros atos (e nomea'o" a(miss'o ou (esi,na'o" (e$lara'o
(e a@uste anual (e Imposto so)re a &en(a" et$.E CtV&i!o M.O.M.12D
II - instru'o sum3ria" =ue $ompreen(e in(i$ia'o" (e>esa e relat9rioQ IIn$lu(o
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
*T; - L* 1-08-/D:" &el. Lin. Fapole'o Funes Laia :ilGo" D; (e .0.2009
o D10. . apli$a'o (o rito" no entanto" n'o @usti>i$a a ne,ati!a (e pro(u'o
(e pro!a testemunGal" se esta >or ne$ess3ria H (e>esa. 1omo )em pre!K o
in$iso II (o art. 1--" a >ase (e instru'o" en,lo)a o e5er$$io" em
plenitu(e" (o (ireito (e (e>esa.E Itre$Go (o !otoJ
III - @ul,amento. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
C1 . in(i$a'o (a autoria (e =ue trata o in$iso I (ar-se-3 pelo nome e matr$ula
(o ser!i(or" e a materiali(a(e pela (es$ri'o (os $ar,os" empre,os ou >unes p6)li$as
em situa'o (e a$umula'o ile,al" (os 9r,'os ou enti(a(es (e !in$ula'o" (as (atas (e
in,resso" (o Gor3rio (e tra)alGo e (o $orrespon(ente re,ime @ur(i$o. I&e(a'o (a(a
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
C2 . $omiss'o la!rar3" at? trKs (ias ap9s a pu)li$a'o (o ato =ue a $onstituiu"
termo (e in(i$ia'o em =ue ser'o trans$ritas as in>ormaes (e =ue trata o par3,ra>o
anterior" )em $omo promo!er3 a $ita'o pessoal (o ser!i(or in(i$ia(o" ou por
interm?(io (e sua $Ge>ia ime(iata" para" no praAo (e $in$o (ias" apresentar (e>esa
es$rita" asse,uran(o-se-lGe !ista (o pro$esso na reparti'o" o)ser!a(o o (isposto nos
arts. 10- e 10. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
*T; L* 1-08-/D: . &el. Lin. Fapole'o Funes Laia :ilGo" D; (e . 0.2009
o DL.FD.DB D4 *47<&.FU.. *4&#IDB& P2XLI1B. LODI1B
DB IF** 4 DB 4*T.DB D4 TB1.FTIF*. ILP<T.UVB D4
.1<L<L.UVB ILW1IT. D4 1.&7B* P2XLI1B*. D4LI**VB.
16H
IFD4:4&IL4FTB D4 P&BD<UVB D4 P&B#. T4*T4L<FT.L
*4L LBTI#.UVB 4L P.D. 14&14.L4FTB D4 D4:4*..
D41I*VB ;<DI1I.L &41BFT414FDB . 1BLP.TIXILID.D4
D4 TB&M&IB*. B&D4L 1BF14DID..E
*T; L* 100-1/D:. &el. Lin. :eli5 :is$Ger" D; (e 20.0-.200/
o XM/'%/%O %) )GU"/'1/. P"O4)O .DLIFI*T&.TI#B
DI*1IPLIF.&. 1BFT&.DITY&IB 4 .LPL. D4:4*..
BX4DIZF1I.. .1<L<L.UVB IL47.L D4 1.&7B*.
1BF:I7<&.UVB. B&D4L D4F47.D.. + 7 'a es&!ie, ineQiste
a:ronta a am&la de:esa e ao !ontraditVrio no Tm6ito de &ro!esso
administrati5o &or a!umulao ile<al de !ar<os, tendo em 5ista Aue o
indi!iado :oi de5idamente !ienti:i!ado do :eito, 6em !omo :oram
a&re!iadas as razIes da de:esa &or ele a&resentadas.Y
C- .presenta(a a (e>esa" a $omiss'o ela)orar3 relat9rio $on$lusi!o =uanto H
ino$Kn$ia ou H responsa)ili(a(e (o ser!i(or" em =ue resumir3 as peas prin$ipais (os
autos" opinar3 so)re a li$itu(e (a a$umula'o em e5ame" in(i$ar3 o respe$ti!o
(ispositi!o le,al e remeter3 o pro$esso H autori(a(e instaura(ora" para @ul,amento.
C Fo praAo (e $in$o (ias" $onta(os (o re$e)imento (o pro$esso" a autori(a(e
@ul,a(ora pro>erir3 a sua (e$is'o" apli$an(o-se" =uan(o >or o $aso" o (isposto no C -o (o
art. 10/. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C+ . op'o pelo ser!i(or at? o 6ltimo (ia (e praAo para (e>esa $on>i,urar3 sua
)oa->?" Gip9tese em =ue se $on!erter3 automati$amente em pe(i(o (e e5onera'o (o
outro $ar,o. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
*T: &L* 2-91//D:. &el. Lin. &i$ar(o Letan(otsbi" D; (e 2. 9.2008
o D&41<&*B B&DIFM&IB 4L L.FD.DB D4 *47<&.FU..
.1Y&DVB P&B:4&IDB P4L. T4&14I&. *4UVB DB *<P4&IB&
T&IX<F.L D4 ;<*TIU." _<4 D4F47B< L.FD.DB D4
*47<&.FU. ILP4T&.DB 1BFT&. .TB DB LIFI*T&B D4
4*T.DB D. P&4#IDZF1I. 4 .**I*TZF1I. *B1I.L.
D4LI**VB DB 1.&7B D4 LODI1B DB _<.D&B D4 P4**B.L
DB IF**. .1<L<L.UVB IL47.L D4 4LP&47B P2XLI1B 4L
T&Z* 1.&7B*. P&4*<FUVB D4 LM-:O" .PY* &47<L.&
FBTI:I1.UVB. &41<&*B ILP&B#IDB. I. B a$9r('o re$orri(o
enten(eu =ue o ser!i(or p6)li$o =ue e5er$e trKs $ar,os ou empre,os
p6)li$os (e m?(i$o - um no IF**" outro na *e$retaria 4sta(ual (e *a6(e
e Leio .m)iente e outro @unto a Gospital $ontrola(o pela <ni'o" in$orre
em a$umula'o ile,al (e $ar,os. II. B *upremo Tri)unal :e(eral tem
re$onGe$i(o a presun'o (e m3->e (o ser!i(or =ue" em)ora noti>i$a(o"
n'o >aA a op'o =ue lGe $ompete. III. Demiss'o (o re$orrente =ue
se assentou em pro$esso a(ministrati!o re,ular" !eri>i$a(a a o$orrKn$ia
(os re=uisitos (o art. 1--" C 0" (a Lei 8.112/90. I#. Pre$e(entes
16M
(esta 1orte em situaes semelGantesP &L* 2.29/D:" &el. Lin. 4ros
7rau e L* 2+.+-8/D:" &el. Lin. 1eAar Peluso. #. &e$urso impro!i(o.E
*T; L* 100-1/D:. &el. Lin. :eli5 :is$Ger" D; (e 20.0-.200/
o XM/'%/%O %) )GU"/'1/. P"O4)O .DLIFI*T&.TI#B
DI*1IPLIF.&. 1BFT&.DITY&IB 4 .LPL. D4:4*..
BX4DIZF1I.. .1<L<L.UVB IL47.L D4 1.&7B*.
1BF:I7<&.UVB. B&D4L D4F47.D.. III - B simples pe(i(o (e
e5onera'o" sem a (e!i(a paralisa'o (as ati!i(a(es" alia(o ao >ato (e
=ue no!a >un'o >oi assumi(a pelo impetrante ap9s instaura(o o
pro$esso (e a$umula'o ile,al (e $ar,os" a>asta a ale,a'o (e )oa->? e"
por $onse,uinte" le,itima a pena (e (emiss'o apli$a(a.E
C0 1ara$teriAa(a a a$umula'o ile,al e pro!a(a a m3->?" apli$ar-se-3 a pena (e
(emiss'o" (estitui'o ou $assa'o (e aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e em rela'o aos
$ar,os" empre,os ou >unes p6)li$as em re,ime (e a$umula'o ile,al" Gip9tese em =ue
os 9r,'os ou enti(a(es (e !in$ula'o ser'o $omuni$a(os. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
D41&4TB F o 99.210" D4 10 D4 .X&IL D4 1990
o D.ltera a re(a'o (o art. 2 (o De$reto n 99.1//" (e 1+ (e maro (e
1990.E
D41&4TB F o 99.1//" D4 1 D4 L.&UB D4 1990
o DDispe so)re o re,ime (e $ar,os e empre,os" e (3 outras pro!i(Kn$ias.E
P.&414& .7< 7_ F 1+
o D22. . e5emplo (o (isposto no par3,ra>o 6ni$o (o art. 19- (a Lei n.
1./11" (e 19+2" Ga!ia" na re(a'o ori,inal (o art. 1-- (a Lei n. 8.112" o
$oman(o (eterminante (a reposi'o (a import%n$ia au>eri(a
in(e!i(amente" na Gip9tese (e $ompro!a'o (o a$6mulo ile,timo e (e
apura'o (o elemento su)@eti!o (a m3 >? $om =ue ti!er se Ga!i(o o
ser!i(or nessa in!esti(ura irre,ular.
2-. 1om o o)@eti!o maior (e esta)ele$er rito pro$essual permissi!o (a
apura'o (e!eras 3,il (os $asos (e a$umula'o (e $ar,os" o art. 1[ (a
Lei n. 9.+2/" (e 199/" ino!ou a or(em (is$iplinar e" no t9pi$o relati!o H
a$umula'o Iart. 1-- (a Lei n. 8.112J" =uanto ao (etentor (a titulari(a(e
in$onstitu$ional (e $ar,os" empre,os e >unes" (entre outros %n,ulosP aJ
>a$ultou a es$olGa por um (os $ar,os" a >im (e propor$ionar a
re,ulariAa'o (a situa'o >un$ional $om a a,ili(a(e (ese@a(a e
in(epen(entemente (a instaura'o (e pro$esso (is$iplinarQ e )J silen$iou
no respeitante H (e!olu'o (a import%n$ia per$e)i(a (urante a
$ompro!a(a a$umula'o (e m3 >?" assim tornan(o-a ine5i,!el" em >a$e
(a $onse=qKn$ia ime(iata (o prin$pio (a le,ali(a(e" =ue restrin,e a
atua'o (o a(ministra(or p6)li$o (e mo(o a somente >aAer o =ue a lei
permite. Tou!e e!olu'o le,islati!a no re,ramento (o instituto" eli(in(o
a reposi'o (os estipKn(ios pa,os" Hs !eAes por lon,os anos" em !irtu(e
16N
(a presta'o (e ser!ios" $om o =ue o 4sta(o >i$a impe(i(o (e
lo$upletar-se $om o tra)alGo (e seus a,entes a(ministrati!os.E
T1< - .1 11-0/2008" &el. Lin. 7uilGerme Pereira" 1+.0.2008
o DP4**B.L. .DLI**VB. .1<L<L.UVB D4 1.&7B*.
IF1BLP.TIXILID.D4 D4 TB&M&IB. IL47.LID.D4. 1. O ile,al a
a$umula'o (e $ar,os ou empre,os p6)li$os" =uan(o em (esa$or(o $om
o (is$iplinamento (a 1onstitui'o :e(eral e no $aso (e n'o restar
$ompro!a(a a $ompati)ili(a(e (e Gor3rios. 2. . @urispru(Kn$ia (o T1<
tem a(miti(o $omo limite m35imo em $asos (e a$umula'o (e $ar,os ou
empre,os p6)li$os a @orna(a (e tra)alGo (e 00 IsessentaJ Goras semanais.
-. O $onsi(era(o $ar,o t?$ni$o ou $ient>i$o" para os >ins pre!istos no art.
-/" in$iso 8#I" alnea N)N" (a 1onstitui'o :e(eral" a=uele =ue re=ueira a
apli$a'o (e $onGe$imentos $ient>i$os ou artsti$os o)ti(os em n!el
superior (e ensino" ou para o =ual se e5i@a $onGe$imento t?$ni$o ou
Ga)ilita'o le,al espe$>i$a" sen(o e5$lu(os (essa (e>ini'o os $ar,os e
empre,os $u@as atri)uies se $ara$teriAam $omo (e natureAa
)uro$r3ti$a" repetiti!a e (e pou$a ou nenGuma $omple5i(a(e.E
C/ B praAo para a $on$lus'o (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar su)meti(o ao
rito sum3rio n'o e5$e(er3 trinta (ias" $onta(os (a (ata (e pu)li$a'o (o ato =ue
$onstituir a $omiss'o" a(miti(a a sua prorro,a'o por at? =uinAe (ias" =uan(o as
$ir$unst%n$ias o e5i,irem. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
*T; L* 8928/(>. &el. Lin. Laria TGereAa (e .ssis Loura" D@ (e /.10.2008 .
o D*aliente-se" por >im" =ue pre(omina nesta *e'o enten(imento (e =ue o
e5$esso (e praAo na $on$lus'o (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar n'o
? $ausa (e sua nuli(a(e.E Itre$Go (o !otoJ
C8 B pro$e(imento sum3rio re,e-se pelas (isposies (este arti,o" o)ser!an(o-
se" no =ue lGe >or apli$3!el" su)si(iariamente" as (isposies (os Ttulos I# e # (esta
Lei. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
*T; L* /0/D:. &el. Lin. 7ilson Dipp" -1.0-.200-
o DO $erto =ue a inten'o (o le,isla(or - ao esta)ele$er no art. 10 (a Lei
n 8.112/90 o pro$e(imento sum3rio para a apura'o (e a)an(ono (e
$ar,o e (e inassi(ui(a(e Ga)itual - >oi no senti(o (e a,iliAar a
a!eri,ua'o (as re>eri(as trans,resses" $om o aper>eioamento (o
ser!io p6)li$o. 4ntretanto" n'o se po(e ol!i(ar (a ,arantia (a ampla
(e>esa. Feste senti(o" uma !eA preten(en(o o in(i$ia(o pro!ar uma
e!entual ausKn$ia (e inten'o (e a)an(onar o $ar,o ou (e ser inass(uo"
po(em ser apli$a(as" su)si(iariamente" as normas re>erentes ao pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" so) pena (e (esrespeito aos prin$pios
$onstitu$ionalmente pre!istos.E Itre!9o do 5otoD
166
o DTo(a!ia" ? 9)!io =ue" $ontra essa espe$>i$a (etermina'o le,al (e
instru'o $?lere I)asi$amente sem atos (e )us$a (e pro!aJ" (e!em
pre!ale$er as ,arantias $onstitu$ionais (a ampla (e>esa e (o
$ontra(it9rio" (e >orma =ue" $aso se (emonstre ne$ess3rio e @usti>i$3!el"
a pro!a pr?-$onstitu(a possa ser $ontesta(a. 1om isso" o >ato (e a Lei a
priori impor rito sum3rio n'o impe(e =ue a (e>esa pro!o=ue >orma'o (e
pro!as $omo no rito or(in3rio" $om oiti!as" (ili,Kn$ias" interro,at9rio"
et$." sem pre@uAo (as prerro,ati!as (a $omiss'o (e (ene,ar a=ueles
pe(i(os impertinentes ou protelat9rios" $on>orme o art. 1+0" C 1 (a Lei
n 8.112" (e 11/12/90.E Z...[ .l?m (isso" tam)?m e5$ep$ionalmente" em
um pro$esso ini$ia(o so) rito sum3rio" (e a$or(o $om o $on@unto
pro)at9rio" po(e a (upla pro$essante n'o $ompro!ar a $on>i,ura'o (a
irre,ulari(a(e I(entre as trKs pre!istasJ para =ue >oi (esi,na(a mas
$ompro!ar a o$orrKn$ia (e outros il$itos" (e menor ,ra!i(a(e e $one5os
ao mesmo >ato =ue ense@ou a instaura'o I$omo" apenas para $itar al,uns
e5emplosP >alta (e assi(ui(a(e ou (e pontuali(a(e" ausKn$ia in@usti>i$a(a
ao ser!io" e5er$$io (e ati!i(a(es in$ompat!eis" et$J. Fo!amente" n'o
G3 ne$essi(a(e (e $on!ers'o (esse rito sum3rio em rito or(in3rio"
(esi,nan(o-se trio pro$essante" e po(e-se" ao >inal" ter a apli$a'o (e
pena (e a(!ertKn$ia ou suspens'o. Tam)?m" na(a o)sta =ue um pro$esso
instaura(o so) rito sum3rio para apurar a)an(ono (e $ar,o ao >inal
$on$lua por sua (es$on>i,ura'o e pelo $ometimento (e inassi(ui(a(e
Ga)itual" ou !i$e-!ersa. 1omo se per$e)e" para a !ali(a(e (esta situa'o"
)asta =ue esse no!o en=ua(ramento este@a rela$iona(o ao >ato ense@a(or
(a instaura'o" al?m" o)!iamente" =ue tam)?m n'o Ga@a pre@uAo H
(e>esa" pois a (ial?ti$a pro$essual instaura-se em torno (a autoria e (a
materiali(a(e (o >ato apura(o" po(en(o-se ter altera(o o en=ua(ramento
le,al. Tampou$o $on>i,ura nuli(a(e se" (es(e a instaura'o" a apura'o
(e =ual=uer (a=uelas trKs irre,ulari(a(es se (er em rito or(in3rio" !isto
=ue nenGum pre@uAo traA H (e>esa Iao $ontr3rio" ? um rito mais
$ompletoJ. Por outro la(o" em prin$pio" o oposto n'o se a(miteP a
instaura'o (e rito sum3rio para apura'o (e >ato =ue (es(e o in$io se
sa)e totalmente in(epen(ente (e uma (a=uelas trKs Gip9teses pre!istas na
Lei para sua instaura'o. Fa mesma linGa" se a (upla pro$essante"
(esi,na(a so) mol(e (e rito sum3rio n'o $ompro!a a a$umula'o ile,al
ou o a)an(ono (e $ar,o ou a inassi(ui(a(e Ga)itual" mas (epara-se $om
outra situa'o irre,ular e =ue n'o ,uar(a nenGuma rela'o $om o o)@eto
ori,inal (e sua (esi,na'o" (e!e apresentar relat9rio ino$entan(o o
ser!i(or a$er$a (o >ato ori,in3rio e representar pelo outro ato il$ito" a
>im (e =ue se@a (esi,na(a outra $omiss'o em trio" so) mol(e or(in3rio.
. mero ttulo (e e5emplo" n'o se !islum)ra $orrela'o entre il$itos
apur3!eis so) rito sum3rio e (ilapi(a'o (e &atrimUnio e leso aos
!o:res &P6li!os.Y CtV&i!o M.11.1D
1-. *er3 $assa(a a aposenta(oria ou a (isponi)ili(a(e (o inati!o =ue Gou!er
prati$a(o" na ati!i(a(e" >alta pun!el $om a (emiss'o.

16O
.&T. 0 (a 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.*IL
D4 1988
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 2-.299. &el. Lin. *4P2L#4D.
P4&T4F14.D; (e 12..2002
o D4mentaP I. 1assa'o (e aposenta(oria pela pr3ti$a" na ati!i(a(e" (e >alta
(is$iplinar pun!el $om (emiss'o IL. 8.112/90" art. 1-JP
$onstitu$ionali(a(e" sen(o irrele!ante =ue n'o a pre!e@a a 1onstitui'o e
impro$e(ente a ale,a'o (e o>ensa (o ato @ur(i$o per>eito.E
.rt. 1-+. . (estitui'o (e $ar,o em $omiss'o e5er$i(o por n'o o$upante (e $ar,o
e>eti!o ser3 apli$a(a nos $asos (e in>ra'o su@eita Hs penali(a(es (e suspens'o e (e
(emiss'o.
Par3,ra>o 6ni$o. 1onstata(a a Gip9tese (e =ue trata este arti,o" a e5onera'o
e>etua(a nos termos (o art. -+ ser3 $on!erti(a em (estitui'o (e $ar,o em $omiss'o.
*T; Lan(a(o (e *e,urana n[ 1/. &el. Lin. .F*4LLB *.FTI.7B" D;
(e /.12.1998.
o 4mentaP *er!i(or P6)li$o. Destitui'o (e $ar,o em $omiss'o. Pro$esso
.(ministrati!o Dis$iplinar. Fuli(a(e. Ino$orrKn$ia. &e$on(u'o ao
$ar,o. Ine5istKn$ia (e (ireito l=ui(o e $erto.
.rt. 1-0. . (emiss'o ou a (estitui'o (e $ar,o em $omiss'o" nos $asos (os
in$isos I#" #III" 8 e 8I (o art. 1-2" impli$a a in(isponi)ili(a(e (os )ens e o
ressar$imento ao er3rio" sem pre@uAo (a a'o penal $a)!el.
.rt. 9" art. 10" art. 11" art." art. 1 (a Lei n[ 8.29/92Q art. 12+" art. 1-0 (o 1PPQ
art. /98 (o 1P1.
.rt. 9 a 11 e art. 1 (o D41&4TB F +.8-" D4 -0 D4 ;<FTB D4 200+.
o &e,ulamenta" no %m)ito (o Po(er 45e$uti!o :e(eral" o art. 1- (a Lei no
8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992" institui a sin(i$%n$ia patrimonial e (3
.rt. 1-0 (o 19(i,o (e Pro$esso Penal
.rt. /98 (o 19(i,o (e Pro$esso 1i!il
*T; - &e$urso 4spe$ial n[ 21-.99/L7. &el. Lin. 7.&1I. #I4I&." D; (e
2/.9.1999.
168
o 4mentaP F'o Ga!en(o enri=ue$imento li$ito e nem (ano ao er3rio
muni$ipal" mas ina)ili(a(es (o a(ministra(or" n'o $a)em punies
pre!istas na lei n[ 8.29/92. alei al$ana o a(ministra(or (esonesto" n'o
o in3)il.
.rt. 1-/. . (emiss'o ou a (estitui'o (e $ar,o em $omiss'o" por in>rin,Kn$ia (o
art. 11/" in$isos I8 e 8I" in$ompati)iliAa o e5-ser!i(or para no!a in!esti(ura em $ar,o
p6)li$o >e(eral" pelo praAo (e + I$in$oJ anos.

Par3,ra>o 6ni$o. F'o po(er3 retornar ao ser!io p6)li$o >e(eral o ser!i(or =ue >or
(emiti(o ou (estitu(o (o $ar,o em $omiss'o por in>rin,Kn$ia (o art. 1-2" in$isos I" I#"
#III" 8 e 8I.

.rt. 9" art. 10" art. 11" art." art. 1 (a Lei n[ 8.29/92
.rt. 9 e 10 (a Lei 8.29" D4 2 D4 ;<FTB D4 1992. P
o /rt. GW. 1onstitui ato (e impro)i(a(e a(ministrati!a importan(o
enri=ue$imento il$ito au>erir =ual=uer tipo (e !anta,em patrimonial
in(e!i(a em raA'o (o e5er$$io (e $ar,o" man(ato" >un'o" empre,o ou
ati!i(a(e nas enti(a(es men$iona(as no art. 1[ (esta lei" e nota(amenteP
.rt.1-8. 1on>i,ura a)an(ono (e $ar,o a ausKn$ia inten$ional (o ser!i(or ao
ser!io por mais (e trinta (ias $onse$uti!os.
:ormula'o D.*P 2/1
o NFo a)an(ono (e $ar,o" o elemento su)@eti!o INanimusNJ G3 =ue ser
apre$ia(o $om a maior o)@eti!i(a(e.
Pare$er P7:F-/1;< 922/200
o N4mentaP .pura'o (a pr3ti$a (os il$itos a(ministrati!os (e a)an(ono
(e $ar,o e inassi(ui(a(e Ga)itualI\.J. 4st'o presentes" sem som)ra (e
(6!i(as" as $ausas =ue tipi>i$am o a)an(ono (e $ar,o" na >orma
esta)ele$i(a pelo art. 1-8 (a Lei n 8.112/90" !eA =ue presentes o manimus
a)an(onan(im e o trans$urso (e tempo $ara$teriAa(or (a in>ra'o
a(ministrati!a.N
*T; &e$urso 4spe$ial 1.012.0+//200/. &el. Lin. FIL*BF F.#4*" D;e (e
10..2009.
o NPara a tipi>i$a'o (a in>ra'o a(ministrati!a (e a)an(ono (e $ar,o"
pun!el $om (emiss'o" >aA-se ne$ess3rio in!esti,ar a inten'o (eli)era(a
(o ser!i(or (e a)an(onar o $ar,oN.
16G
*T; Lan(a(o (e *e,urana n 8.291/2002. &el. Lin. T.LILTBF
1.&#.LTIDB" D; (e +.+.200-.
o N-. . -a *e'o (esta 1orte *uperior (e ;ustia >irmou @3 enten(imento no
senti(o (e =ue Dem se tratan(o (e ato (emission3rio $onsistente no
a)an(ono (e empre,o ou inassi(ui(a(e ao tra)alGo" impe-se a!eri,uar o
nanimuso espe$>i$o (o ser!i(or" a >im (e a!aliar o seu ,rau (e (es(iaE
I$>. L* n 0.9+2/D:" &el. Lim. 7ilson Dipp" in D; 2/10/2000J
.rt.1-9. 4nten(e-se por inassi(ui(a(e Ga)itual a >alta ao ser!io" sem $ausa
@usti>i$a(a" por sessenta (ias" interpola(amente" (urante o pero(o (e (oAe meses.
Pare$er .7<- 7_ 100
o N*'o" pois" elementos $onstituti!os (a in>ra'o as sessenta >altas
interpola(as" $ometi(as no pero(o (e um ano" e a ine5istKn$ia (a @usta
$ausa. Para $onsi(erar-se $ara$teriAa(a a inassi(ui(a(e Ga)itual ?
ne$ess3rio =ue o$orram esses (ois re=uisitos" (e >orma $umulati!a. B
total (e sessenta >altas" por si s9" n'o e5$lui a !eri>i$a'o (a @usta $ausa.N
.rt.10. Fa apura'o (e a)an(ono (e $ar,o ou inassi(ui(a(e Ga)itual" tam)?m
ser3 a(ota(o o pro$e(imento sum3rio a =ue se re>ere o art. 1--" o)ser!an(o-se
espe$ialmente =ueP
o . apura'o (o a)an(ono (e $ar,o" a e5emplo (a inassi(ui(a(e Ga)itual"
se,ue o rito sum3rio esta)ele$i(o no art. 1-- (a Lei n 8.112/90" on(e a
re,ra ,eral ? (e =ue se trata (e pro$e(imento $om instru'o $?lere" pois
!isa a apurar $asos em =ue @3 se tem materiali(a(e pr?-$onstitu(a.
I a in(i$a'o (a materiali(a(e (ar-se-3P
aJ na Gip9tese (e a)an(ono (e $ar,o" pela in(i$a'o pre$isa (o pero(o (e
ausKn$ia inten$ional (o ser!i(or ao ser!io superior a trinta (iasQ
Brienta'o Formati!a D.*P 19
o NFo $]mputo (e >altas su$essi!as e in@usti>i$a(as ao ser!io" n'o se
e5$luem os s3)a(os" (omin,os e >eria(os inter$ala(osN.
:ormula'o D.*P 110
o NFa Gip9tese (e >altas su$essi!as ao ser!io" $ontam-se" tam)?m" $omo
tais" os s3)a(os" (omin,os" >eria(os e (ias (e ponto >a$ultati!o
inter$ala(osN.
1O0
o Lateriali(a(e si,ni>i$a i(enti>i$ar a e5tens'o (o >ato irre,ular" (e a'o
ou omiss'o" $ontr3ria ao or(enamento @ur(i$o" asso$ia(a ao e5er$$io (o
$ar,o. aJna Gip9tese (e a)an(ono (e $ar,o" pela in(i$a'o pre$isa (o
pero(o (e ausKn$ia inten$ional (o ser!i(or ao ser!io superior a trinta
(iasQ
*T; Lan(a(o (e *e,urana /.0/D:. &el. Lin. 7IL*BF DIPP" D; (e
.8.200-.
o NI\J III- . inten'o (o le,isla(or" ao esta)ele$er o pro$e(imento
sum3rio para apura'o (e a)an(ono (e $ar,o e (e inassi(ui(a(e Ga)itual"
>oi no senti(o (e a,iliAar a a!eri,ua'o (as re>eri(as trans,resses" $om
o aper>eioamento (o ser!io p6)li$o. 4ntretanto" n'o se po(e ol!i(ar
(as ,arantias $onstitu$ionalmente pre!istas. .(emais" a Lei n 8.112/90"
art. 1--"C 8" pre!K" e5pressamente" a possi)ili(a(e (e apli$a'o
su)si(i3ria no pro$e(imento sum3rio (as normas relati!as ao pro$esso
(is$iplinar.N
)J no $aso (e inassi(ui(a(e Ga)itual" pela in(i$a'o (os (ias (e >alta ao ser!io
sem $ausa @usti>i$a(a" por pero(o i,ual ou superior a sessenta (ias interpola(amente"
(urante o pero(o (e (oAe mesesQ
o . Lei e5i,e a (es$ri'o (a materiali(a(e $om a in(i$a'o in(i!i(ualiAa(a
(a $a(a um (os sessenta (ias 6teis >altosos" e5$luin(o-se (essa $onta,em
os >ins (e semana" >eria(os e (ias (e ponto >a$ultati!o. . $onta,em (o
pero(o (e 12 meses a =ue se re>ere a alnea )" in$iso I" (o art. 10 (a Lei
n 8.112/90" po(e ini$iar-se em um e5er$$io e terminar em outro" sen(o
(esne$ess3ria a $oin$i(Kn$ia anual.
II- ap9s a apresenta'o (a (e>esa a $omiss'o ela)orar3 relat9rio $on$lusi!o =uanto
H ino$Kn$ia ou H responsa)ili(a(e (o ser!i(or" em =ue resumir3 as peas prin$ipais (os
autos" in(i$ar3 o respe$ti!o (ispositi!o le,al" opinar3" na Gip9tese (e a)an(ono (e
$ar,o" so)re a inten$ionali(a(e (a ausKn$ia ao ser!io superior a trinta (ias e remeter3 o
pro$esso H autori(a(e instaura(ora para @ul,amento.
o . $on$lus'o (a $omiss'o n'o (e!e se ater H mera $ompro!a'o (o
=uantitati!o (e ausKn$ia $ontinua(a" mas so)retu(o H $ompro!a'o (a
inten$ionali(a(e ou n'o (a ausKn$ia superior a trinta (ias $onse$uti!os.
F'o $a)e apli$a'o (e (emiss'o por a)an(ono (e $ar,o" se a $omiss'o
n'o $ompro!ar a inten'o (o ser!i(or (e se ausentar ao ser!io por mais
(e trinta (ias" !isto ser elemento essen$ial (esse en=ua(ramento.
1O1
.rt. 11. .s penali(a(es (is$iplinares ser'o apli$a(asP
I - pelo Presi(ente (a &ep6)li$a" pelos Presi(entes (as 1asas (o Po(er Le,islati!o
e (os Tri)unais :e(erais e pelo Pro$ura(or-7eral (a &ep6)li$a" =uan(o se tratar (e
(emiss'o e $assa'o (e aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e (e ser!i(or !in$ula(o ao
respe$ti!o Po(er" 9r,'o" ou enti(a(eQ
II - pelas autori(a(es a(ministrati!as (e Gierar=uia ime(iatamente in>erior H=uelas
men$iona(as no in$iso anterior =uan(o se tratar (e suspens'o superior a -0 ItrintaJ (iasQ
III - pelo $Ge>e (a reparti'o e outras autori(a(es na >orma (os respe$ti!os
re,imentos ou re,ulamentos" nos $asos (e a(!ertKn$ia ou (e suspens'o (e at? -0
ItrintaJ (iasQ
I# - pela autori(a(e =ue Gou!er >eito a nomea'o" =uan(o se tratar (e (estitui'o
(e $ar,o em $omiss'o.
D41&4TB F -.0-+" D4 2/ D4 .X&IL D4 1999.
o Dele,a $ompetKn$ia para @ul,amento (e pro$essos a(ministrati!os
(is$iplinares e apli$a'o (e penali(a(es" nas Gip9teses (e (emiss'o"
$assa'o (e aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e (e ser!i(ores" (entre outras
pro!i(Kn$ias.
P.&414& #IF1<L.FT4 F 7_ 1// IPro$esso n 00001.0122-2/9/-2J
o D#eri>i$a(as a autoria e a in>ra'o (is$iplinar a =ue a lei $omina
nuli(a(e (e tal ato I...J B @ul,amento (e pro$esso (is$iplinar (e =ue
a(!?m a apli$a'o (e penali(a(e mais )ran(a =ue a $omina(a em lei"
e>etua(o pela autori(a(e instaura(ora" n'o o)sta =ue a=uela e>eti!amente
$ompetente @ul,ue e in>li@a a puni'o a(e=ua(a" sem =ue esse ato
$ara$teriAe (upla irro,a'o (e pena" em raA'o (e um mesmo >ato il$ito.E
o D I\J a (ele,a'o (e $ompetKn$ia $onstante (o art. 1[ (o De$reto n[
-.0-+" (e 2//0/99" n'o se apli$a Hs Gip9teses (e (emiss'o (e titulares (e
autar=uias e >un(aes p6)li$as e aos o$upantes (e $ar,o (e natureAa
espe$ial" $on>orme pre!is'o e5pressa no C 2[ (o mesmo arti,o. .ssim" a
(emiss'o (e tais autori(a(es ain(a $ompete ao Presi(ente (a &ep6)li$a.E
I...J D Ten(o se $o,ita(o ini$ialmente (e pena =ue ultrapassa a
$ompetKn$ia (a autori(a(e instaura(ora" se" to(a!ia" ao >inal" a
autori(a(e @ul,a(ora enten(er pelo ar=ui!amento ou pela apli$a'o (e
pena )ran(a" $a)e a ela mesma @ul,ar e (eterminar o ar=ui!amento ou
apli$ar a pena" n'o se @usti>i$an(o >aAer o pro$esso retornar H autori(a(e
instaura(ora para =ue esta ar=ui!e" a(!irta ou suspen(a o ser!i(or.E
1O2
*T: - L.FD .DB D4 *47<&.FU. n 2+.+18/D: . &el. Lin. :4LI8
:I*1T4&. D; (e 19.0.2000.
o DI. Presi(ente (a &ep6)li$aP $ompetKn$ia para pro!er $ar,os p6)li$os
I1:" art. 8" 88#" primeira parteJ" =ue a)ran,e a (e (espro!K-los" a
=ual" portanto ? sus$ept!el (e (ele,a'o a Linistro (e 4sta(o I1:" art.
8" par3,ra>o 6ni$oJP !ali(a(e (a Portaria (o Linistro (e 4sta(o =ue" no
uso (e $ompetKn$ia (ele,a(a" apli$ou a pena (e (emiss'o ao
impetrante.E I&elator Lin. *4P2L#4D. P4&T4F14" ;ul,a(o em
1/00/00J
*T: - &L* n 2+.-0//D:. &el. Lin. 1.&LB* X&ITTB" D; (e +.+.2000
o DFos termos (o par3,ra>o 6ni$o (o art. 8 (a La,na 1arta" o Presi(ente
(a &ep6)li$a po(e (ele,ar aos Linistros (e 4sta(o a $ompetKn$ia para
@ul,ar pro$essos a(ministrati!os e apli$ar pena (e (emiss'o aos
ser!i(ores p6)li$os >e(erais. Para esse >im ? =ue >oi e(ita(o o De$reto n
-.0-+/99.E
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n /98+/D: I2001/01-/+98-+J&el. Lin.
T.LILTBF 1.&#.LTIDB" D; 19.0.2000.
o D. Lei n 8.112/90" na letra (o seu arti,o 11" in$iso I" e>eti!amente
(e$lara ser (a $ompetKn$ia (o Presi(ente (a &ep6)li$a" entre outras" a
apli$a'o (a penali(a(e (e (emiss'o (e ser!i(or" $ompetKn$ia essa"
$ontu(o" (ele,3!el" $omo pre!isto no arti,o 8" in$isos I# e #I" e
par3,ra>o 6ni$o" (a 1onstitui'o (a &ep6)li$a e nos arti,os 11 e 12 (o
De$reto-lei n 200/0/.
.rt. 12. . a'o (is$iplinar pres$re!er3P
I - em + I$in$oJ anos" =uanto Hs in>raes pun!eis $om (emiss'o" $assa'o (e
aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e e (estitui'o (e $ar,o em $omiss'oQ
II - em 2 I(oisJ anos" =uanto H suspens'oQ
III - em 180 I$ento e oitentaJ (ias" =uanto 3 a(!ertKn$ia.
C 1 B praAo (e pres$ri'o $omea a $orrer (a (ata em =ue o >ato se tornou
$onGe$i(o.
:ormula'o-D.*P n 9
o 4m rela'o ao a)an(ono (e $ar,o" a pres$ri'o $omea a $orrer no -1
(ia (e >altas $onse$uti!as ao ser!io.
P.&414& #IF1<L.FT4 F 7_ ++ IPro$esso n 2-12-.00229-/9--00J
o X1G. / inr!ia da administrao somente sus!et=5el (e se $on>i,urar
em ten(o $onGe$imento (a >alta (is$iplinar a autori(a(e a(ministrati!a
$ompetente para instaurar o pro$esso.Y
1OH
o D I\J Fo $aso (e not$ia !ei$ula(a em m(ia" presume-se o seu
$onGe$imento por to(os Iem =ue se in$lui a autori(a(eJ na (ata (e sua
(i!ul,a'o.E D I\J n'o ? o $onGe$imento (e =ual=uer autori(a(e
inseri(a na !ia Gier3r=ui$a entre o representa(o e o (iri,ente m35imo (o
9r,'o ou uni(a(e =ue $on>i,ura o termo ini$ial (a pres$ri'o. I...J este
momento tem $on>i,ura'o restrita" $on$entra(o nas m'os
espe$i>i$amente (o superior =ue (et?m o po(er $orre$ional I\J .(!irta-
se" to(a!ia" =ue" para se $onsi(erar o >ato $onGe$i(o pela autori(a(e
$ompetente" n'o se e5i,e o re=uinte (e se ter a $iKn$ia pessoal (esta
autori(a(e. . proto$oliAa'o ou o re$e)imento (o (o$umento noti$ia(or
(a suposta irre,ulari(a(e por ser!i(or su)or(ina(o H autori(a(e" na sua
uni(a(e" so) presun'o (e )om >un$ionamento (a m3=uina p6)li$a" >aA
$om =ue se assuma $onGe$i(o o >ato pela autori(a(e.E
C 2 Bs praAos (e pres$ri'o pre!istos na lei penal apli$am-se Hs in>raes
(is$iplinares $apitula(as tam)?m $omo $rime.
o D I\J $aso a $omiss'o pro$essante mani>este em seu relat9rio e assim
tam)?m enten(a a autori(a(e a(ministrati!a $ompetente para o
@ul,amento =ue o >ato so) apura'o" al?m (e permitir o en=ua(ramento
a(ministrati!o" tam)?m se@a il$ito penal" po(er3 se a(otar a pres$ri'o
penal" mesmo sem a pro!o$a'o $riminal.E I...J D.(!irta-se" $ontu(o"
=ue a apli$a'o (o C 2 (o art. 12 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90 I...J
impe t'o somente =ue se apli=ue H $onta,em (a pres$ri'o (a pena
a(ministrati!a o praAo pres$ri$ional =ue a lei penal pre!K para a=uele
il$ito $riminal" na(a se alteran(o na >orma (e $omputar a pres$ri'o (a
se(e a(ministrati!a I...J mantKm-se inaltera(os os $on$eitos (e =ue o
termo ini$ial (o praAo pres$ri$ional se (3 $om o $onGe$imento (o >ato
por parte (a a(ministra'o I...JQ (e =ue" uma !eA $onGe$i(o o >ato" a
instaura'o tem (e se (ar (entro (o praAo pres$ri$ionalQ (e =ue a
instaura'o interrompe a pres$ri'oQ (e =ue a interrup'o $essa-se em
$in=qenta" oitenta ou 10 (ias" (e a$or(o $om o rito I...JE
*T; - &L* n 1+.08/*P . &el. Lin. T.LILTBF 1.&#.LTIDB, D; (e
19.0.2000.
o X/o se adotar na instTn!ia administrati5a o modelo do &razo
pres$ri$ional !i,ente na inst%n$ia penal" (e!e-se apli$ar os praAos
pres$ri$ionais ao pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar nos mesmos mol(es
=ue apli$a(os no pro$esso $riminal" !ale (iAer" pres$re!e o po(er
(is$iplinar $ontra o ser!i(or $om )ase na pena $omina(a em a)strato"
nos praAos (o arti,o 109 (o 19(i,o Penal en=uanto n'o Gou!er sentena
penal $on(enat9ria $om tr%nsito em @ul,a(o para a!usao.Y
1OM
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 10.0/8/D: . &elator Lin. .&F.LDB
4*TO#4* LIL." D; (e 19.0.2000.
o X#a5endo o !ometimento, &or ser5idor &P6li!o :ederal, de in:rao
(is$iplinar $apitula(a tam)?m $omo $rime" apli$am-se os praAos (e
pres$ri'o (a lei penal e as interrupes (esse praAo (a Lei 8.112/90"
=uer (iAer" os praAos s'o os (a lei penal" mas as interrupes" (o &e,ime
;ur(i$o" por=ue nele e5pressamente &re5istas.Y
*T: - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 2.01-/D:. &elator Lin. ILL.&
7.L#VB" D; (e -1.-.200+.
o DII. In>ra'o (is$iplinarP irrele!%n$ia" para o $3l$ulo (a pres$ri'o" (a
$apitula'o (a in>ra'o (is$iplinar I...J G3 (e $al$ular a pres$ri'o (a
san'o (is$iplinar a(ministrati!a" in(epen(entemente (a instaura'o" ou
n'o" (e pro$esso penal a respeito I...J.E
C - . a)ertura (e sin(i$%n$ia ou a instaura'o (e pro$esso (is$iplinar interrompe
a pres$ri'o" at? a (e$is'o >inal pro>eri(a por autori(a(e $ompetente.
C Interrompi(o o $urso (a pres$ri'o" o praAo $omear3 a $orrer a partir (o (ia
em =ue $essar a interrup'o.
:ormula'o-D.*P n 2/9
o . re(esi,na'o (a $omiss'o (e in=u?rito" ou a (esi,na'o (e outra" para
prosse,uir na apura'o (os mesmos >atos n'o interrompe" (e no!o" o
$urso (a pres$ri'o.
P.&414& #IF1<L.FT4 F 7_ 1 +9 IPro$esso n -+000.001-9+/91-+-J
o Do t?rmino (os praAos (e a!eri,ua'o (a >alta" in$lu(o o (ilat9rio" e (e
@ul,amento" (estarte" $are$en(o o pro$esso (e D(e$is'o >inalE" $essa a
interrup'o (o trans$urso (o pero(o pres$ri$ional" reini$ian(o a
$onta,em (e no!o praAo" por inteiro..E
o X%estaAue7se Aue a .ei nE 8.112, de 11B12BG0, determina Aue a
instaurao de sin(i$%n$ia ou P.D interrompe a pres$ri'oQ enten(e-se
=ue o le,isla(or se re>eriu H sin(i$%n$ia $ontra(it9ria Iou a$usat9riaJ"
pre!ista nos arts. 1- e 1+ (a Lei" ao amparo (a interpreta'o
sistem3ti$a (a pr9pria Lei I=ue se re>eriu apenas a essa esp?$ie (e
sin(i$%n$iaJY C...D Xa interru&o se mantm at a data do
jul<amento, se este tem&esti5o, ou at o praAo le,al (o rito" se o
@ul,amento ? intempesti!o. . partir (esses pontos" $essa a interrup'o.E
1ON
*T; L* n 1-.-8+/D:. &el Lin. :4LI8 :I*1T4&, D; (e 19.0.2000.
o XO de:erimento de &ro5imento judi!ial liminar Aue determina a
autori(a(e a(ministrati!a =ue se a)stenGa (e $on$luir pro$e(imento
a(ministrati!o (is$iplinar suspen(e o $urso (o praAo pres$ri$ional da
&retenso &uniti5a administrati5a.Y
*T; .,&, no L* n 1-.0/2/D:. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" ;ul,a(o em
1.11.200/
o X/ sindi!Tn!ia sV interromper3 a pres$ri'o =uan(o >or meio sum3rio (e
apura'o (e in>raes (is$iplinares =ue (ispensam o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar. _uan(o" por?m" ? utiliAa(a $om a >inali(a(e
(e $olGer elementos preliminares (e in>orma'o para >utura instaura'o
(e pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" esta n'o tem o $on('o (e
interromper o praAo pres$ri$ional para a a(ministra'o punir
(etermina(o ser!i(or" at? por=ue ain(a nesta >ase preparat9ria n'o G3
=ual=uer a$usa'o $ontra o ser!i(or.Y
*T; - &L* n 10.-10/*P &el. Lin. #I14FT4 L4.L" D; (e 22.+.2000
o X/ sindi!Tn!ia Aue interrom&e o :luQo &res!ri!ional aAuela
realiAa(a $omo meio sum3rio (e apura'o (e >altas e apli$a'o (e
penali(a(es outras =ue n'o a (emiss'o" e n'o o pro$e(imento meramente
apurat9rio e es$lare$e(or (e >atos" (espro!i(o (o $ontra(it9rio e (a
ampla (e>esa e =ue n'o (ispensa a posterior instaurao do &ro!esso
administrati5o.Y
*T; - L* n 22./28/P&. &el. Lin. LB&4I&. .L#4*" D;eP 21.+.2008.
o D I\J em se tratan(o (e in=u?rito" instaura(o este" a pres$ri'o ?
interrompi(a" !oltan(o esse praAo a $orrer no!amente por inteiro a partir
(o momento em =ue a (e$is'o (e>initi!a n'o se (er no praAo m35imo (e
$on$lus'o (o in=u?rito" =ue ? (e 10 (ias Iarti,os 1+2" s$aputs"
$om)ina(o $om o arti,o 109" C 2" am)os (a Lei 8.112/90JE
3=tulo - $ %o Pro!esso /dministrati5o %is!i&linar
4a&=tulo +
%is&osiIes Gerais
.rt. 1-. . autori(a(e =ue ti!er $iKn$ia (e irre,ulari(a(e no ser!io p6)li$o ?
o)ri,a(a a promo!er a sua apura'o ime(iata" me(iante sin(i$%n$ia ou pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" asse,ura(a ao a$usa(o ampla (e>esa.
.rt. 11" CC 1" I" e [" (a Portaria-17< n.[ --+" (e -0 (e maio (e 2000.
.rt. " 8I#" (o De$reto n.[ +.80" (e -0 (e @unGo (e 200+.
.rt. 1/ e 18 (a L4I n 10.08-" D4 28 D4 L.IB D4 200-
1O6
.rt. 1/ (a Lei n.[ 9./8" (e 29 (e @aneiro (e 1999.
.rt. -20" (o 19(i,o Penal Xrasileiro
.rt. 11" II" (a Lei n.[ 8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992.
Pare$er-.7< n.[ 7_--+" !in$ulanteP
o D22. I\J aJ ? $ompuls9ria a apura'o (as irre,ulari(a(es
atri)u(as aos ser!i(ores em ,eral" in$lusi!e as atri)u(as aos titulares
somente (e $ar,os em $omiss'o" I\J mesmo =ue tenGam si(o
e5onera(os" pois a lei a(mite a $on!ers'o (essa (es!in$ula'o em
(estitui'o (e $ar,o em $omiss'o I\J.E
Pare$er-.7< n[ 7_-98" n'o !in$ulanteP
o D11. Por?m" H in!esti,a'o se pro$e(e $om o o)@eti!o e5$lusi!o
(e pre$isar a !er(a(e (os >atos" sem a preo$upa'o (e in$riminar ou
e5$ulpar in(e!i(amente o ser!i(or.E
Pare$er-.7< n.[ 7L-1" !in$ulanteP
o DI...J Impe-se a apura'o se o il$ito o$orre no ser!io p6)li$o"
po(er-(e!er (e =ue a autori(a(e a(ministrati!a n'o po(e es=ui!ar-se
I\J. 1/. 4m)ora a penali(a(e $onstitua o $orol3rio (a responsa)ili(a(e
a(ministrati!a" a in!ia)ili(a(e @ur(i$a (a atua'o puniti!a (o 4sta(o"
a(!in(a (o >ato (e al,uns (os en!ol!i(os nas trans,resses Ga!erem se
(esli,a(o (o ser!io p6)li$o" n'o ? (e mol(e a o)star a apura'o e a
(etermina'o (e autoria no to$ante a to(os os en!ol!i(os I\J.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana 9212/D: I200-/01219+-J. &el. Lin. 7IL*BF
DIPP" D; (e 1.0.200+.
o - DI - . sin(i$%n$ia $onstitui mero pro$e(imento preparat9rio (o
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" sen(o" portanto" (ispens3!el =uan(o
@3 e5istam elementos su>i$ientes a @usti>i$ar a instaura'o (o pro$esso
fa(ministrati!o (is$iplinarg" $omo o$orreu in $asu.E
*T; - &e$urso Br(in3rio em Lan(a(o (e *e,urana 1008/L7 I200-/00-8/00-
J &el. min. P.<LB L4DIF." D; (e 10.8.200.
o DTa!en(o in($ios (e materiali(a(e e (e autoria (e in>ra'o
a(ministrati!a $ontra ser!i(or p6)li$o" apura(os em sin(i$%n$ia ou em
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar relati!o a ter$eiro" ? (e!er (a
a(ministra'o instaurar o $ompetente pro$esso (is$iplinar para apurar a
responsa)ili(a(e (o ser!i(or. F'o G3 =ue se >alar em !iola'o ao
prin$pio (o $ontra(it9rio e (a ampla (e>esa em pro$esso (is$iplinar =ue"
in$i(entalmente" apura in($ios (e $ulpa)ili(a(e (e ser!i(or" =uan(o o
pro$esso limita-se a apli$ar penali(a(e a ter$eiro. Ta!en(o in($ios (a
pr3ti$a (e ato in>ra$ional por !3rios ser!i(ores" a .(ministra'o ?
o)ri,a(a a instaurar pro$esso $ontra to(os" por=uanto a apli$a'o (a
penali(a(e >un$ional ? !in$ula(a. 1ontu(o" instaura(o pro$esso
(is$iplinar $ontra apenas um ser!i(or" G3 irre,ulari(a(e =ue su@eita o
1OO
a(ministra(or Hs penas (a lei" pelos pro$essos n'o instaura(os" mas n'o
nuli(a(e (o pro$esso ini$ia(o $orretamenteE.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana 119//D: I92000/01--/89-1J. &el. Lin.
L.<&IT. #.^" D; (e /.+.200/.
o DI\J 2. .(emais" $onsoante (ispe o art. 1- (a Lei n. 8.112/90"
=ual=uer autori(a(e a(ministrati!a =ue tomar $onGe$imento (e al,uma
irre,ulari(a(e no ser!io p6)li$o (e!er3 pro$e(er H sua apura'o ou
$omuni$3-la H autori(a(e =ue ti!er $ompetKn$ia para promo!K-la" so)
pena (e respon(er pelo (elito (e $on(es$en(Kn$ia $riminosa.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n.[ /.081. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" D; (e
.0.2001.
o DI...J I# Ino$orrKn$ia (e nuli(a(e =uanto H portaria (e
instaura'o (o pro$esso (is$iplinar" se@a por=ue >ora pro>eri(a por
autori(a(e no e5er$$io (e po(er (ele,a(o I...JE
C 1 IPar3,ra>o a$res$enta(o pela Lei n 9.+2/" (e 10/12/9/" DB< (e 11/12/9/"
p,. 2921" e re!o,a(o pela Lei n 11.20" (e 0+/12/0+" DB< (e 00/12/0+" p,. 1J
2 IPar3,ra>o a$res$enta(o pela Lei n 9.+2/" (e 10/12/9/" DB< (e 11/12/9/" p,.
2921" e re!o,a(o pela Lei n 11.20" (e 0+/12/0+" DB< (e 00/12/0+" p,. 1J
C - . apura'o (e =ue trata o $aput" por soli$ita'o (a autori(a(e a =ue se re>ere"
po(er3 ser promo!i(a por autori(a(e (e 9r,'o ou enti(a(e (i!erso (a=uele em =ue
tenGa o$orri(o a irre,ulari(a(e" me(iante $ompetKn$ia espe$>i$a para tal >inali(a(e"
(ele,a(a em $ar3ter permanente ou tempor3rio pelo Presi(ente (a &ep6)li$a" pelos
presi(entes (as 1asas (o Po(er Le,islati!o e (os Tri)unais :e(erais e pelo Pro$ura(or-
7eral (a &ep6)li$a" no %m)ito (o respe$ti!o Po(er" 9r,'o ou enti(a(e" preser!a(as as
$ompetKn$ias para o @ul,amento =ue se se,uir H apura'o. IPar3,ra>o a$res$enta(o pela
Lei n 9.+2/" (e 10/12/9/" DB< (e 11/12/9/" p,. 2921J
.rt. 18 (a L4I n 10.08-" D4 28 D4 L.IB D4 200- .
.rts. " e + (o De$reto n.[ +.80" (e -0 (e @unGo (e 200+.
.rts. 9 a 11 (a Portaria-17< n.[ --+" (e -0 (e maio (e 2000.
2. Lani>estaes (a 17</P&
o . apura'o (e irre,ulari(a(es na a(ministra'o p6)li$a ?
e>etua(a" em re,ra" no pr9prio 9r,'o ou enti(a(e on(e ela o$orreu. F'o
o)stante" a 1ontrola(oria-7eral (a <ni'o po(er3" no %m)ito (o Po(er
45e$uti!o :e(eral" ao $onstatar omiss'o (e autori(a(e $ompetente ou"
alternati!amente" les'o ou ameaa (e les'o ao patrim]nio p6)li$o"
promo!er a apura'o (as respe$ti!as irre,ulari(a(es" a!o$an(o
sin(i$%n$ia ou pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar @3 em $urso ou
(e>la,ran(o pro$e(imento (is$iplinar ain(a pen(ente (e instaura'o.
1O8
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n.[ 1+-. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" D;eP
.2.2010.
o DI . 1ontrola(oria-7eral (a <ni'o" $omo 9r,'o $entral (o
sistema $orrei$ional" tem $ompetKn$ia para instaurar e a!o$ar pro$essos
a(ministrati!os $ontra os ser!i(ores !in$ula(os ao Po(er 45e$uti!o
:e(eral" nos termos (o arti,o 18 (a Lei n 10.08-/200-. II - 4m
(e$orrKn$ia" $ompete ao Linistro (e 4sta(o (o 1ontrole e (a
TransparKn$ia o @ul,amento (os respe$ti!os pro$essos I...JE.
*T; - .,ra!o &e,imental no Lan(a(o (e *e,urana n 112-. &el. Lin.
L.<&B 1.LPX4LL L.&_<4*" D;e (e 2+.+.2009.
o DI...J a 1ontrola(oria-7eral (a <ni'o possui $ompetKn$ia
institu$ional e le,al para instaurar ou a!o$ar pro$essos a(ministrati!os e
apli$ar sanes (is$iplinares a to(os os ser!i(ores (a .(ministra'o
P6)li$a :e(eral. Por sua !eA" $a)e ao Linistro (e 4sta(o (o 1ontrole e
(a TransparKn$ia @ul,3-los I...JE.
.rt. 1. .s (en6n$ias so)re irre,ulari(a(es ser'o o)@eto (e apura'o" (es(e =ue
$ontenGam a i(enti>i$a'o e o en(ereo (o (enun$iante e se@am >ormula(as por es$rito"
$on>irma(a a autenti$i(a(e.
.&T. -/ (a 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.*IL
D4 1988
.rt. 1- (a 1on!en'o (as Faes <ni(as $ontra a 1orrup'o - Promul,a(a pelo
De$reto n +.08/" (e -1/01/00
Lani>estaes (a 17<-P&
o . Lei n.[ 8.112" (e 1990" empre,a o termo D(en6n$iaE (e mo(o
,en?ri$o. Fessa a$ep'o" o termo D(en6n$iaE en,lo)a =ual=uer not$ia
(e suposta irre,ulari(a(e =ue a a(ministra'o tenGa $onGe$imento"
in(epen(ente (o instrumento espe$>i$o =ue $onsu)stan$ia a not$ia (e
suposto il$ito (is$iplinar Irepresenta'o >un$ional ou (en6n$ia (e
parti$ularesJ. . priori" a (en6n$ia (e!e estar per>e$ti)iliAa(a em uma
pea es$rita" $onten(o os elementos esta)ele$i(os no $aput (o art. 1.
Fa Gip9tese (e (en6n$ia an]nima" a autori(a(e $ompetente (e!e" em
$onson%n$ia $om o (e!er ins$ulpi(o no art. 1-" promo!er in!esti,a'o
preliminar $riteriosa" (e >orma si,ilosa e in=uisitorial" $om !istas a
e5pli$itar a e5istKn$ia (e elementos mnimos (e plausi)ili(a(e nas
supostas irre,ulari(a(es (enun$ia(as. 1aso se manti!esse inerte por
$onta uni$amente (o anonimato" a a(ministra'o a>rontaria prin$pios e
normas =ue tratam $omo (e!er apurar suposta irre,ulari(a(e.
. (en6n$ia" i(enti>i$a(a ou n'o" po(e $Ge,ar ao $onGe$imento (a
autori(a(e instaura(ora $om (i>erentes ,raus (e (etalGamento e (e
re>inamento" >ato =ue @usti>i$a @uAo (e a(missi)ili(a(e pr?!io (a
1OG
autori(a(e $ompetente" =ue (e!er3" =uan(o presentes in($ios (e autoria
e/ou materiali(a(e" em (e$orrKn$ia (a pre!alKn$ia (a m35ima (o Din
(u)io pro so$ietateE Ia so$ie(a(e e5i,e apura'oJ" (e>la,rar
ime(iatamente sin(i$%n$ia ou pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n.[ 2.-09" (e 10/10/2002. &elQ Lin. 14L*B D4
L4LLB" D; (e 10.10.2002.
o D4L4FT.P Dela'o an]nima. 1omuni$a'o (e >atos ,ra!es =ue
teriam si(o prati$a(os no %m)ito (a a(ministra'o p6)li$a. I...J .
=uest'o (a !e(a'o $onstitu$ional (o anonimato I1:" art. +" I#" in >ineJ"
em >a$e (a ne$essi(a(e ?ti$o-@ur(i$a (e in!esti,a'o (e $on(utas
>un$ionais (es!iantes. B)ri,a'o estatal" =ue" imposta pelo (e!er (e
o)ser!%n$ia (os postula(os (a le,ali(a(e" (a impessoali(a(e e (a
morali(a(e a(ministrati!a I1:" art. -/" $aputJ" torna in(erro,3!el o
en$ar,o (e apurar $omportamentos e!entualmente lesi!os ao interesse
p6)li$o. &aAes (e interesse so$ial em poss!el $on>lito $om a e5i,Kn$ia
(e prote'o H in$olumi(a(e moral (as pessoas I1:" art. +" 8J. I\J a
e5istKn$ia (e interesse p6)li$o na re!ela'o e no es$lare$imento (a
!er(a(e" em torno (e supostas ili$itu(es penais e/ou a(ministrati!as =ue
teriam si(o prati$a(as por enti(a(e aut3r=ui$a >e(eral" )astaria" por si s9"
para atri)uir" H (en6n$ia em $ausa Iem)ora an]nimaJ" $on(i'o
!ia)iliAa(ora (a a'o a(ministrati!a.
*T; - &e$urso Br(in3rio em Lan(a(o (e *e,urana n .-+. &el. Lin.
.DT4L.& L.1I4L" D; (e .12.199+
o 4mentaP Pro$esso a(ministrati!o (esen$a(ea(o atra!?s (e
(en6n$ia an]nima. #ali(a(e. Inteli,Kn$ia (a $l3usula >inal (o in$iso I#
(o art. + (a 1onstitui'o :e(eral I!e(a'o (o anonimatoJ.
*T; - &e$urso em Ta)eas 1orpus n /.-0-. &el. Lin. .F*4LLB *.FTI.7B"
D; (e 1+.0.1998
o 4mentaP 1arta an]nima" se=uer re>eri(a na (en6n$ia e =ue"
=uan(o muito" propi$iou in!esti,aes por parte (o or,anismo poli$ial"
n'o se po(e reputar (e il$ita. O $erto =ue" isola(amente" n'o ter3
=ual=uer !alor" mas tam)?m n'o se po(e tK-la $omo pre@u(i$ial a to(as
as outras !ali(amente o)ti(as. B prin$pio (o D>ruto (a 3r!ore
en!enena(aE >oi (e!i(amente a)ran(a(o na *uprema 1orte IT1 n
/.+99- Lin. Ilmar 7al!'oJ.
*T; - &e$urso em Ta)eas 1orpus n /.-29. &el. Lin. :4&F.FDB
7BFU.L#4*" D; (e .+.1998.
o 4mentaP . D(elatio $riminisE an]nima n'o $onstituiu $ausa (e
a'o penal =ue sur,ir3" em sen(o $aso" (a in!esti,a'o poli$ial
(e$orrente. *e $olGi(os elementos su>i$ientes" Ga!er3" ent'o" ense@o para
a (en6n$ia. O )em !er(a(e =ue a 1onstitui'o :e(eral Iart. +" I#J !e(a
o anonimato na mani>esta'o pensamento" na(a impe(in(o" entretanto"
mas" pelo $ontr3rio" sen(o (e!er (a autori(a(e poli$ial pro$e(er H
in!esti,a'o" $er$an(o-se" naturalmente" (e $autela.
180
*T; - &e$urso Br(in3rio em Lan(a(o (e *e,urana n 1.2/8. &el. Lin.
.FThFIB D4 PMD<. &IX4I&B" D; (e +..199-
o 4mentaP . instaura'o (e in=u?rito a(ministrati!o" ain(a =ue
resultante (e (en6n$ia an]nima" n'o en$erra" no $aso" =ual=uer
ile,ali(a(e.
Par3,ra>o 6ni$o. _uan(o o >ato narra(o n'o $on>i,urar e!i(ente in>ra'o
(is$iplinar ou il$ito penal" a (en6n$ia ser3 ar=ui!a(a" por >alta (e o)@eto.
.rts. 2[ e +0" I" (a Lei n.[ 9./8" (e 29 (e @aneiro (e 1999.
o De maneira ,eral" a autori(a(e $ompetente" ao tomar
$onGe$imento (e suposta irre,ulari(a(e" pro$e(e ao @uAo (e
a(missi)ili(a(e" elemento (e instru'o (a (e$is'o a ser toma(a H !ista (a
!in$ula'o" pertinKn$ia e !ia)ili(a(e (e se (eterminar a instaura'o (a
se(e (is$iplinar. Fa Gip9tese (e >la,rante impro$e(Kn$ia (a (en6n$ia" em
raA'o (e o >ato em si ou (e o seu autor n'o se su)meter H seara
$orrei$ional" a autori(a(e $ompetente promo!er3" me(iante ato
(is$iplinar (e!i(amente >un(amenta(o" seu ar=ui!amento.
1om e>eito" a autori(a(e $ompetente (e!e atentar para os (elimita(ores
(e empre,o (a se(e (is$iplinar" o)ser!an(o sua a)ran,Kn$ia o)@eti!a
Iirre,ulari(a(es estatut3rias pre!istas na Lei n.[ 8.112" (e 1990J e sua
a)ran,Kn$ia su)@eti!a Iser!i(ores p6)li$os $i!is (a a(ministra'o (ireta"
(as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as >e(erais" o$upantes (e $ar,os (e
pro!imento em $ar3ter e>eti!o e em $omiss'oJ" e!itan(o o empre,o (os
instrumentos (is$iplinares (e >orma (esne$ess3ria.
.rt. 1+. Da sin(i$%n$ia po(er3 resultarP
I - ar=ui!amento (o pro$essoQ
II - apli$a'o (e penali(a(e (e a(!ertKn$ia ou suspens'o (e at? -0 ItrintaJ (iasQ
@urispru(Kn$iaQ
III - instaura'o (e pro$esso (is$iplinar.
Par3,ra>o 6ni$o. B praAo para $on$lus'o (a sin(i$%n$ia n'o e5$e(er3 -0 ItrintaJ
(ias" po(en(o ser prorro,a(o por i,ual pero(o" a $rit?rio (a autori(a(e superior.
.rt. (a Portaria-17< n.[ --+" (e -0 (e maio (e 2000.
o .presenta as mo(ali(a(es (e sin(i$%n$ia e suas respe$ti!as
(e>inies.
.rt. 11. C 1 (a Portaria-17< n.[ --+" (e -0 (e maio (e 2000.
o 4numera os $asos =ue tornam poss!el a!o$ar ou instaurar
(iretamente a sin(i$%n$ia (is$iplinar pela 1ontrola(oria-7eral (a <ni'o.
181
.rt. 9 a 11 e art. 1 (o D41&4TB F +.8-" D4 -0 D4 ;<FTB D4 200+.
o &e,ulamenta" no %m)ito (o Po(er 45e$uti!o :e(eral" o art. 1- (a
Lei no 8.29" (e 2 (e @unGo (e 1992" institui a sin(i$%n$ia patrimonial e
(3 outras pro!i(Kn$ias.
De$reto n.[ +.80 " (e -0 (e @unGo (e 200+.
o Dispe so)re o *istema (e 1orrei'o (o Po(er 45e$uti!o :e(eral"
P.&414& F[ 7_--/ IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o . le,ali(a(e (o pro$esso (is$iplinar in(epen(e (a !ali(a(e (a
in!esti,a'o" e>etua(a atra!?s (a sin(i$%n$ia (e =ue a(!eio a=uele
apurat9rio.
P.&414& F[ 7L-1 IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o . a!eri,ua'o (e trans,resses (is$iplinares ? $ompuls9ria e"
(epen(en(o (e sua ,ra!i(a(e" po(e ser e>etua(a por interm?(io (e
pro$esso (is$iplinar sem a realiAa'o pr?!ia (e sin(i$%n$ia.
o *in(i$%n$ia In!esti,ati!a Iou Preparat9riaJ - DI\J o termo re>ere-
se a pro$e(imento a(ministrati!o in!esti,ati!o Iou preparat9rioJ
(is$ri$ion3rio Isem rito pre!isto em norma" H mar,em (o (e!i(o
pro$esso le,alJ e (e natureAa in=uisitorial Isem a >i,ura (e a$usa(o a
=uem se $on$e(er ampla (e>esa e $ontra(it9rioJ. . sin(i$%n$ia
in=uisitorial po(e ser instaura(a por meio (e ato (e (esne$ess3ria
pu)li$i(a(e" (esi,nan(o apenas um sin(i$ante ou uma $omiss'o $om
n6mero (e inte,rantes a $rit?rio (a autori(a(e $ompetente.E
o *in(i$%n$ia 1ontra(it9ria Iou .$usat9riaJ - DI...Jno atual
or(enamento" nos Ttulos I# e # (a Lei n 8.112" (e 11/12/90" =ue
tratam (a mat?ria (is$iplinar" o le,isla(or empre,ou n'o s9 a e5press'o
Dpro$esso a(ministrati!o (is$iplinarE mas tam)?m o termo
Dsin(i$%n$iaE. Bu se@a" sem pre@uAo (a manuten'o (a=uele uso
,en?ri$o para o termo Dsin(i$%n$iaE" a$ima (es$rito" $om >im meramente
in!esti,ati!o preparat9rio" a Lei n 8.112" (e 11/12/90" e5pressamente
passou a pre!er a espe$>i$a sin(i$%n$ia aut]noma $ontra(it9ria Iou
a$usat9riaJ" (e n(ole (is$iplinar I=ue parte (a (outrina $Gama ain(a (e
sin(i$%n$ia apurat9riaJ. I...J O pro!3!el =ue a inten'o (o le,isla(or
tenGa si(o (otar a a(ministra'o (e um instrumento $?lere para apurar
>atos irre,ulares (e menor ,ra!i(a(e.E
.$9r('o 2/200/ Plen3rio Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o
182
o D2. 4m sntese" a a(ministra'o (o IF1&. $onse,uiu apurar"
por meio (e 1omiss'o (e *in(i$%n$ia .(ministrati!a Dis$iplinar" nos
termos (o &elat9rio :inal I>ls. 108/12+ - .ne5o 2J" o =ue se,ue" in
!er)isP nDiante (o e5posto a$ima" e ten(o em !ista termos $on$lu(o to(a
a >ase in!esti,at9ria (os pro$essos (e *in(i$%n$ia" >i$ou $laro o
en!ol!imento (ireto e in(ireto (e ser!i(ores (esta *uperinten(Kn$ia
&e,ional (o .map3 - *&-21/.P" (e a$or(o $om os (epoimentos o)ti(os
pela 1omiss'o e pro!as (o$umentais en$aminGa(as pela Pro$ura(oria
:e(eral (a &ep6)li$a e Departamento (e Pol$ia :e(eral. I\J .ssim
sen(o" ? nosso enten(imento =ue se@a pro!i(en$ia(a a a)ertura (e
Pro$esso .(ministrati!o Dis$iplinar" no senti(o (e apro>un(ar e (e>inir"
$ir$unstan$ia(o a $onsistKn$ia (as >altas $ometi(as pelos ser!i(ores.o E
*T: - &e$urso em Lan(a(o (e *e,urana n 22./89-/. &el. Lin. Loreira
.l!es" D; (e 2+.0.1999.
o DDo sistema (a Lei 8.112/90" resulta =ue" sen(o a apura'o (e
irre,ulari(a(e no ser!io p6)li$o >eita me(iante sin(i$%n$ia ou pro$esso
a(ministrati!o" asse,ura(a ao a$usa(o ampla (e>esa Iart. 1-J" um (esses
(ois pro$e(imentos ter3 (e ser a(ota(o para essa apura'o" o =ue impli$a
(iAer =ue o pro$esso a(ministrati!o n'o pressupe ne$essariamente a
e5istKn$ia (e uma sin(i$%n$ia" mas" se o instaura(o >or a sin(i$%n$ia" ?
pre$iso (istin,uirP se (ela resultar a instaura'o (e pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" ? ela mero pro$e(imento preparat9rio (este" e
neste ? =ue ser3 impres$in(!el se (K a ampla (e>esa (o ser!i(orQ se"
por?m" (a sin(i$%n$ia (e$orrer a possi)ili(a(e (e apli$a'o (e
penali(a(e (e a(!ertKn$ia ou (e suspens'o por at? -0 (ias" essa apli$a'o
s9 po(er3 ser >eita se >or asse,ura(o ao ser!i(or" nesse pro$e(imento"
sua ampla (e>esa.E
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 22.888. #oto (o Lin. *ep6l!e(a Perten$e" D;
(e 1+.0.1998
o DI...J Fo $aso $on$reto" I...J te!e-se a sin(i$%n$ia" =ue $Gamei (e
npro$e(imento unilateral in=uisiti!oo. I...J o art. 1-" ao pre!er a
sin(i$%n$ia" >ala em ampla (e>esa. Las" a meu !er" o sistema - se ? =ue
se po(e $Gamar (e sistema esse a,lomera(o (e (ispositi!os (a Lei 8.112
- le!a-nos a interpretar $um ,rano salis essa alus'o H ampla (e>esa. 4la
>re=uentemente n'o po(e ser >a$ulta(a (es(e o in$io" por=ue a
sin(i$%n$ia po(e ter por o)@eto )us$ar" @3 n'o (i,o a pro!a" mas in($ios"
elementos in>ormati!os so)re a e5istKn$ia (a irre,ulari(a(e (e =ue se
te!e !a,a not$ia e (e =uem possa ser o seu autor" para =ue" a sim"
resultar" se a >alta ? ,ra!e" na instaura'o (o pro$esso" $om a
impres$in(!el noti>i$a'o ini$ial para =ue o a$usa(o a$ompanGe to(a a
instru'o" esta" inilu(i!elmente $ontra(it9ria. Fesse $aso" n'o >aria
e>eti!amente senti(o - =ue a essa sin(i$%n$ia - =ue se (estina uni$amente
a $on$retiAar uma imputa'o" a ser o)@eto (e uma instru'o $ontra(it9ria
>utura - =ue @3 se e5i,isse >osse ela $ontra(it9ria. I...JE
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n /.98-. &el. Lin. TOLIB _<.7LI.
X.&XB*." D; (e -0.-.200+.
18H
o D4mentaP 1. . sin(i$%n$ia =ue !ise apurar a o$orrKn$ia (e
in>raes a(ministrati!a" sem estar (iri,i(a" (es(e lo,o" H apli$a'o (e
san'o" pres$in(e (a o)ser!%n$ia (os prin$pios (o $ontra(it9rio e (a
ampla (e>esa" por se tratar (e pro$e(imento in=uisitorial" pr?!io H
a$usa'o e anterior ao pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar.E Fo mesmo
senti(oP *T;" Lan(a(os (e *e,urana n 10.82/" 10.828 e 12.880
.rt. 10. *empre =ue o il$ito prati$a(o pelo ser!i(or ense@ar a imposi'o (e
penali(a(e (e suspens'o por mais (e -0 ItrintaJ (ias" (e (emiss'o" $assa'o (e
aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e" ou (estitui'o (e $ar,o em $omiss'o" ser3 o)ri,at9ria
a instaura'o (e pro$esso (is$iplinar.
*T:" Lan(a(o (e *e,urana n 22./91 . &el. Lin. 14^.& P4L<*B" D; (e
19.12.200-.
o D4mentaP I...J . estrita re!erKn$ia aos prin$pios (o $ontra(it9rio
e (a ampla (e>esa s9 ? e5i,i(a" $omo re=uisito essen$ial (e !ali(eA"
assim no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" $omo na sin(i$%n$ia
espe$ial =ue lGe >aA Hs !eAes $omo pro$e(imento or(ena(o H apli$a'o
(a=uelas (uas penas mais )ran(as" =ue s'o a a(!ertKn$ia e a suspens'o
por praAo n'o superior a trinta (ias. Fun$a" na sin(i$%n$ia =ue >un$ione
apenas $omo in!esti,a'o preliminar ten(ente a $oli,ir" (e maneira
in=uisitorial" elementos )astantes H imputa'o (e >alta ao ser!i(or" em
pro$esso (is$iplinar su)se=uente.E
4a&=tulo ++
%o /:astamento Pre5enti5o
.rt. 1/. 1omo me(i(a $autelar e a >im (e =ue o ser!i(or n'o !enGa a in>luir na
apura'o (a irre,ulari(a(e" a autori(a(e instaura(ora (o pro$esso (is$iplinar po(er3
(eterminar o seu a>astamento (o e5er$$io (o $ar,o" pelo praAo (e at? 00 IsessentaJ
(ias" sem pre@uAo (a remunera'o.
:ormula'o-Dasp n.[ -9.
O . *<*P4F*VB P&4#4FTI#. PBD4 *4& B&D4F.D. 4L
_<.L_<4& :.*4 DB IF_<O&ITB .DLIFI*T&.TI#B.
o B a>astamento pre!enti!o" me(i(a $autelar (e empre,o
e5$ep$ional" ? ato (e $ompetKn$ia (a autori(a(e instaura(ora" apli$3!el
em =ual=uer >ase (o pro$esso (is$iplinar" sen(o >ormaliAa(o por meio (e
portaria" internamente pu)li$a(a e $om !i,Kn$ia a prin$pio ime(iata.
.to $ontnuo" a autori(a(e $ompetente (e!e promo!er a noti>i$a'o (o
a$usa(o Ia$ompanGa(a (e $9pia (a respe$ti!a portariaJ" $om a
in>orma'o (a apli$a'o (a me(i(a e (o pero(o (e seu a>astamento.
18M
o B a>astamento pre!enti!o tem por >inali(a(e e!itar =ue o
a$usa(o" a$aso manti(o seu li!re a$esso H reparti'o" tra,a pre@uAos Hs
apuraes" (estruin(o pro!as ou $oa,in(o inter!enientes. Por essa raA'o"
o instituto a>asta o ser!i(or (e suas tare>as e impe(e seu a$esso Hs
(epen(Kn$ias (a reparti'o In'o apenas H sua sala (e tra)alGoJ por at? 00
(ias" sem pre@uAo (e sua remunera'o" n'o $on>i,uran(o" por si s9" pelo
>ato (e n'o ter $ar3ter puniti!o" imputa'o (e =ual=uer responsa)ili(a(e
ao a$usa(o.
*T; - &e$urso Br(in3rio em Lan(a(o (e *e,urana n.[ 128. &el. Lin. TOLIB
LB*IL.FF" D; (e 1+.-.199-.
o DI...J a pro!i(Kn$ia $autelar (a a(ministra'o" )asea(a em lei"
pro$uran(o e!itar =ual=uer inter$orrKn$ia nas in!esti,aes" n'o importa
em $er$eamento" (es(e =ue se instaure o pro$e(imento a(e=ua(o H
apura'o (os >atos" asse,ura(os o $ontra(it9rio e a ampla (e>esa.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 8.998. &el. Lin. 7IL*BF DIPP" D; (e
09/12/200-.
o DI...J I# - Fos termos (o art. 1/ (a Lei n 8.112/90" $omo
me(i(a $autelar e a >im (e =ue o ser!i(or n'o !enGa a in>luir na apura'o
(a irre,ulari(a(e" a autori(a(e instaura(ora (o pro$esso (is$iplinar
po(er3 (eterminar o seu a>astamento (o e5er$$io (o $ar,o" pelo praAo
(e at? 00 IsessentaJ (ias" sem pre@uAo (a remunera'o. Fa Gip9tese (os
autos" a portaria =ue (eterminou o a>astamento (o ser!i(or est3
su>i$ientemente moti!a(a" ten(o em !ista =ue Gou!e a e5pressa remiss'o
ao arti,o em $omento e ao pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar.E
Par3,ra>o 6ni$o. B a>astamento po(er3 ser prorro,a(o por i,ual praAo" >in(o o
=ual $essar'o os seus e>eitos" ain(a =ue n'o $on$lu(o o pro$esso.
1. Lani>estaes (a 17<-P&
o . prorro,a'o (o a>astamento pre!enti!o (o a$usa(o n'o o$orre
(e >orma autom3ti$a. Por rele!ante" a autori(a(e instaura(ora po(e" se
enten(er ne$ess3ria a $ontinui(a(e (o a>astamento (o ser!i(or (e suas
tare>as e (o impe(imento (e seu a$esso H reparti'o" prorro,ar o
a>astamento pre!enti!o pelo mesmo pero(o esta)ele$i(o ini$ialmente"
(e!en(o" para tanto" o)ser!ar to(as as >ormali(a(es ne$ess3rias.
4a&=tulo +++
%o Pro!esso %is!i&linar
.rt. 18. B pro$esso (is$iplinar ? o instrumento (estina(o a apurar
responsa)ili(a(e (e ser!i(or por in>ra'o prati$a(a no e5er$$io (e suas atri)uies" ou
=ue tenGa rela'o $om as atri)uies (o $ar,o em =ue se en$ontre in!esti(o.
18N
Portaria-17< n.[ --+" (e -0 (e maio (e 2000.
Lei n.[ 9./8" (e 29 (e @aneiro (e 1999.
Pare$er .7</7L-1" (e 1+/0-/2000 P&B14**B F 0-200.00002+/99-20
o . a!eri,ua'o (e trans,resses (is$iplinares ? $ompuls9ria e"
(epen(en(o (e sua ,ra!i(a(e" po(e ser e>etua(a por interm?(io (e
pro$esso (is$iplinar" sem a realiAa'o pr?!ia (e sin(i$%n$ia.
4nun$ia(o 17< n. 01 Ipu)li$a(o no DB< (e 0+/0+/2011" *e'o 01" pa,. 22J
P&4*1&IUVB. IFT4&&<PUVB
B pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar e a sin(i$%n$ia a$usat9ria"
am)os pre!istos pela lei n. 8.112/90" s'o os 6ni$os pro$e(imentos aptos
a interromper o praAo pres$ri$ional.
48-*4&#IDB&. .P<&.UVB.
. aposenta(oria" a (emiss'o" a e5onera'o (e $ar,o e>eti!o ou
em $omiss'o e a (estitui'o (o $ar,o em $omiss'o n'o o)stam a
instaura'o (e pro$e(imento (is$iplinar !isan(o H apura'o (e
irre,ulari(a(e !eri>i$a(a =uan(o (o e5er$$io (a >un'o ou $ar,o
p6)li$o.
4nun$ia(o 17< n. 0- Ipu)li$a(o no DB< (e 0+/0+/2011" *e'o 01" pa,. 22J
D4L.UVB .FhFIL.. IF*T.<&.UVB.
Dela'o an]nima ? apta a (e>la,rar apura'o preliminar no
%m)ito (a .(ministra'o P6)li$a" (e!en(o ser $olGi(os outros elementos
=ue a $ompro!em.
P&4*1&IUVB. IF*T.<&.UVB.
. .(ministra'o P6)li$a po(e" moti!a(amente" (ei5ar (e
(e>la,rar pro$e(imento (is$iplinar" $aso !eri>i=ue a o$orrKn$ia (e
pres$ri'o antes (a sua instaura'o" (e!en(o pon(erar a utili(a(e e a
import%n$ia (e se (e$i(ir pela instaura'o em $a(a $aso.
4nun$ia(o 17< n. 0+" (e 19 (e outu)ro (e 2011 IPu)li$a(o no DB< (e
2/10/2011 *e'o I p3,. 00J
P&4*1&IUVB DI*1IPLIF.&. 1&IL4. P4&*41<UVB
P4F.L.
Para apli$a'o (e praAo pres$ri$ional" nos mol(es (o C 2 (o art.
12 (a lei 8.112/90" n'o ? ne$ess3rio o in$io (a perse$u'o penal.
Pare$er .*;<&/17< n --1/2009" (e 19/12/2009
o 4mentaP Den6n$ia (e $ometimento (e irre,ulari(a(es por
ser!i(or I...J $e(i(o ao 7o!erno (o Distrito :e(eral. Lanuten'o (o
186
'o5o
'o5o
'o5o
'o5o
'o5o
!n$ulo $om o 9r,'o $e(ente. *u)sistKn$ia (e al,uns (e!eres e
proi)ies elen$a(os na Lei n 8.112" (e 1990. Instaura'o (e pro$esso
(is$iplinar para apurar os atos por ele prati$a(os no $urso (a $ess'o.
Possi)ili(a(e. Fe$essi(a(e e respeito ao pa$to >e(erati!o e H autonomia
(os entes >e(era(os.
21.I...J as irre,ulari(a(es $ometi(as pelo a,ente" no $urso (a $ess'o"
po(em ser o)@eto (e apura'o tanto pelo 9r,'o $e(ente" >e(eral" $omo
pelo 9r,'o $ession3rio" esta(ual" muni$ipal ou (istrital" $ompetin(o a
$a(a =ual instruir seu respe$ti!o pro$esso (is$iplinar" na >orma
pro$e(imental pre!ista em seus respe$ti!os estatutos" )em $omo @ul,ar e
apli$ar a penali(a(e" nos termos" no!amente" (e seus (iplomas
espe$>i$os" n'o se po(en(o per(er (e !ista =ue os e>eitos (essa
apli$a'o n'o po(er'o atin,ir o !n$ulo manti(o $om o outro ente
>e(erati!o.
22.O )om (esta$ar" por >im" =ue" $aso a irre,ulari(a(e se@a $ometi(a no
%m)ito (o 9r,'o $ession3rio esta(ual" muni$ipal ou (istrital" a apura'o a
ser $on(uAi(a pela <ni'o tam)?m (e!e ,uar(ar o)e(iKn$ia H autonomia
(os entes >e(era(os" (e mo(o =ue n'o po(er3 ser >eita em pre@uAo a
interesses (o outro ente" (e!en(o $ontar" para tanto" $om seu (e!er (e
$ola)ora'o.
Instru'o Formati!a T1< n +0- (e 11/12/200/
o Dispe so)re instaura'o e or,aniAa'o (e pro$esso (e toma(a
(e $ontas espe$ial e (3 outras pro!i(Kn$ias.
o /rt. ME: Inte,ram o pro$esso (e toma(a (e $ontas espe$ialP I...J
#II - $9pia (o relat9rio (e $omiss'o (e sin(i$%n$ia ou (e in=u?rito"
a$ompanGa(o (e $9pia (os (o$umentos =ue $ara$teriAam a
responsa)ili(a(e apura(aQ
*T; - &4sp F 0/1-8/&;. &el. Lin. .&F.LDB 4*T4#4* LIL." D; D4
28.+.200/.
o 1. B In=u?rito Poli$ial Lilitar ? instrumento ina(e=ua(o para a
apura'o (a responsa)ili(a(e a(ministrati!a (e ser!i(or p6)li$o $i!il. B
art. 18 (a Lei 8.112/90 esta)ele$e o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar
$omo instrumento pr9prio para a a!eri,ua'o (a responsa)ili(a(e (e
ser!i(or p6)li$o por in>ra'o prati$a(a no e5er$$io (e suas >unes.
.rt. 19. B pro$esso (is$iplinar ser3 $on(uAi(o por $omiss'o $omposta (e trKs
ser!i(ores est3!eis (esi,na(os pela autori(a(e $ompetente" o)ser!a(o o (isposto no C
-o (o art. 1-" =ue in(i$ar3" (entre eles" o seu presi(ente" =ue (e!er3 ser o$upante (e
$ar,o e>eti!o superior ou (e mesmo n!el" ou ter n!el (e es$olari(a(e i,ual ou superior
ao (o in(i$ia(o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 1 . 1omiss'o ter3 $omo se$ret3rio ser!i(or (esi,na(o pelo seu presi(ente"
po(en(o a in(i$a'o re$air em um (e seus mem)ros.
C 2 F'o po(er3 parti$ipar (e $omiss'o (e sin(i$%n$ia ou (e in=u?rito" $]n@u,e"
$ompanGeiro ou parente (o a$usa(o" $onsan,uneo ou a>im" em linGa reta ou $olateral"
at? o ter$eiro ,rau.
18O
.rt. 1.+91 ao 1.+9+ (o 19(i,o 1i!il
.rt. 18 a 21 (a Lei n.[ 9./8" (e 29 (e @aneiro (e 1999.
.rt. 1 (a 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB X&.*IL
D4 1988
.rt. 19 (o .D1T (a 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB
X&.*IL D4 1988
.rt. -- (a 4men(a 1onstitu$ional n 19" (e 0/00/98
Pare$er-.7< n 7_--+" !in$ulanteP
o D4mentaP I...J . nuli(a(e pro$essual n'o se $on>i,ura se" no ato
(e (esi,na'o (a $omiss'o (e in=u?rito" >orem omiti(as as >altas a serem
apura(as" )em assim =uan(o o $ole,ia(o pro$essante ? inte,ra(o por
ser!i(or (e n!el >un$ional in>erior ao (os en!ol!i(os. I...J
o DI...J18. Inte,ram a $.i. trKs ser!i(ores est3!eis" (ela n'o po(en(o
parti$ipar $]n@u,e" $ompanGeiro ou parente (o pro!3!el respons3!el pela
pr3ti$a (as in>raes (is$iplinares" $onsan,qneo ou a>im" em linGa reta
ou $olateral" at? o ter$eiro ,rau. 4ssas e5i,Kn$ias e5pli$ita(as no art. 19
(a Lei n 8.112 s'o sus$et!eis (e amplia'o" a >im (e serem a)ran,i(os
outros re=uisitos" em sal!a,uar(a (a a,ili(a(e" $ir$unspe'o e e>i$3$ia
(os tra)alGos" )em assim (os (ireitos (os ser!i(ores en!ol!i(os nos
>atos. *'o os $ui(a(os re$omen(a(os no senti(o (e =ue se@am as
$omisses $onstitu(as (e ser!i(ores $om n!el (e $onGe$imento
raAo3!el (o assunto inerente Hs >altas (is$iplinares e" pre>eren$ialmente"
(e um Xa$Garel em Direito" >a$e Hs impli$aes (e or(em @ur(i$a
ori,in3rias (o apurat9rio. 19. *'o meras =uali(a(es pessoais =ue (e!em
possuir os ser!i(ores a serem (esi,na(os para $ompor a $omiss'o"
pres$in(in(o (e autoriAa'o (e lei" nesse senti(o.
.rt. 12 (a Portaria-17< n.[ --+" (e -0 (e maio (e 2000.
o /rt. 12. .s $omisses (e sin(i$%n$ia e (e pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar instaura(as pelo Yr,'o 1entral e pelas
uni(a(es setoriais ser'o $onstitu(as" (e pre>erKn$ia" $om ser!i(ores
est3!eis lota(os na 1orre,e(oria-7eral (a <ni'o. C 1 Fo $aso (e
sin(i$%n$ia meramente in!esti,ati!a ou preparat9ria" o pro$e(imento
po(er3 ser instaura(o $om um ou mais ser!i(ores. C 2 Fo $aso (e
188
sin(i$%n$ia a$usat9ria ou puniti!a a $omiss'o (e!er3 ser $omposta por
(ois ou mais ser!i(ores est3!eis. C - . $omiss'o (e pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar (e!er3 ser $onstitu(a por trKs ser!i(ores
est3!eis" nos termos (o art. 19 (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e
1990. C B 1orre,e(or-7eral po(er3 propor ao Linistro (e 4sta(o (o
1ontrole e (a TransparKn$ia a re=uisi'o (e ser!i(ores p6)li$os >e(erais
ne$ess3rios H $onstitui'o (e $omisses (e sin(i$%n$ia e (e pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar.
o . $on!o$a'o (e ser!i(or para inte,rar $omiss'o (is$iplinar ?
en$ar,o o)ri,at9rio e a prin$pio irre$us3!el e in(epen(e (e pr?!ia
autoriAa'o. Fa(a impe(e" $ontu(o" =ue Ga@a a$erto (e antem'o entre as
autori(a(es en!ol!i(as" so)retu(o na Gip9tese (e se (esi,nar ser!i(or (e
outras uni(a(es" 9r,'os ou lo$ali(a(es.
o O o)ri,at9rio =ue o P.D se@a $on(uAi(o por $omiss'o $omposta
por trKs inte,rantes est3!eis. Fo entanto" H !ista (as limitaes (e pessoal
na a(ministra'o p6)li$a >e(eral e (a pra5e a(ministrati!a (e
(etermina(os 9r,'os p6)li$os" (es(e =ue o apurat9rio se@a $on(uAi(o em
estrito respeito Hs ,arantias (a ampla (e>esa e (o $ontra(it9rio" a(mite-
se" e5$ep$ionalmente" =ue a sin(i$%n$ia (e n(ole (is$iplinar se@a
$on(uAi(a por apenas (ois inte,rantes.
o Fa )us$a (a e>i$iKn$ia e e$onomi$i(a(e" assume-se" $omo re,ra
,eral" =ue a (esi,na'o (e ser!i(ores para inte,rar $omisses (e
sin(i$%n$ia e in=u?rito (e!e re$air so)re ser!i(ores lota(os na pr9pria
uni(a(e (e tra)alGo (o a$usa(o ou na lo$ali(a(e (e o$orrKn$ia (o >ato"
$a)en(o H autori(a(e instaura(ora a!aliar as e5$ep$ionali(a(es" $om o
>im (e ,arantir ne$ess3rias espe$ialiAa'o e in(epen(Kn$ia aos tra)alGos
(e apura'o.
o F'o se po(e atri)uir o $ar3ter (e e5$ep$ionali(a(e em !ista (as
$orri=ueiras ale,aes (e $arKn$ia (e pessoal" e5$esso (e atri)uies ou
mesmo o (es$on>orto" inerente H presente esp?$ie pro$essual" =ue
naturalmente (e$orre (o >ato (e ser!i(ores apurarem (en6n$ias $ontra
$ole,as (e tra)alGo.
o B impe(imento (eri!a (e uma situa'o o)@eti!a e ,era presun'o
a)soluta (e in$apa$i(a(e. 1on>i,ura(a tal Gip9tese" o inte,rante (a
$omiss'o >i$a proi)i(o (e atuar no pro$esso" (e!en(o $omuni$ar"
o)ri,atoriamente" o >ato H autori(a(e instaura(ora.
o . suspei'o (e$orre (e uma situa'o o)@eti!a e ,era presun'o
relati!a (e in$apa$i(a(e" sen(o o !$io sana(o se n'o >or ar,qi(o pelo
a$usa(o ou pelo pr9prio suspeito.
o . parti$ipa'o (e a,entes ei!a(os (e pessoali(a(e $ontra o
a$usa(o po(e sus$itar ale,a'o (e nuli(a(e (o pro$esso (is$iplinar.
o Fa Gip9tese (e ser interposta ale,a'o (e impe(imento ou
suspei'o $ontra inte,rante (e $omiss'o" este (e!e se mani>estar a$er$a
(o =ue >oi ale,a(o" su)meten(o a (e$is'o H autori(a(e instaura(ora" =ue
? =uem (et?m $ompetKn$ia para (esi,nar e alterar o $ole,ia(o.
o Bs in$i(entes (e suspei'o e (e impe(imento n'o suspen(em o
an(amento (o pro$esso en=uanto s'o analisa(os" re,ra =ue se a(ota (o
19(i,o (e Pro$esso Penal.
18G
o Por amiAa(e ntima enten(a-se o rela$ionamento" al?m (os limites
la)orais" $om !isitas >amiliares" laAer $on@unto e li,a'o a>eti!a (e
$ompanGeirismo e preo$upa'o pessoal. ;3 inimiAa(e not9ria re=uer um
$on>lito =ue ultrapasse mera rea'o (e )ai5a empatia ou mesmo
antipatia" (e $onGe$imento ,eral pelo menos (entro (o am)iente (a
reparti'o.
o . esta)ili(a(e n'o se !in$ula ao $ar,o. O atri)uto pessoal (o
ser!i(or o$upante (e $ar,o em pro!imento e>eti!o. Para tanto" (e!em ser
preen$Gi(os (ois re=uisitosP (e ter trKs anos (e e>eti!o e5er$$io no $ar,o
(e in,resso" por meio (e $on$urso p6)li$o" e (e aten(er $on(ies
espe$>i$as (o ente (a a(ministra'o p6)li$a" =uanto H apro!a'o no
est3,io pro)at9rio.
o . esta)ili(a(e ? apro!eita(a se ti!er si(o $on=uista(a no
e5er$$io (e $ar,o e>eti!o >e(eral (os Po(eres 45e$uti!o" Le,islati!o e
;u(i$i3rio" n'o se traAen(o para a <ni'o a esta)ili(a(e $on=uista(a em
=ual=uer Po(er (e 4sta(o" Distrito :e(eral e Luni$pio.
o Bs ser!i(ores =ue n'o possuam $in$o anos (e e>eti!o e5er$$io
na promul,a'o (a 1onstitui'o :e(eral" em 0+/10/1988" ou =ue
in,ressaram no ser!io p6)li$o >e(eral" ap9s esta (ata" sem $on$urso
p6)li$o" n'o s'o est3!eis" nos termos (a 41 n 19" (e 0/00/98" n'o se
re$omen(an(o =ue inte,rem $omisses (is$iplinares.
o .l?m (a esta)ili(a(e no ser!io p6)li$o" ? re=uisito le,al para o
presi(ente (a 1omiss'o ter $ar,o (e n!el i,ual ou superior" ou"
alternati!amente" es$olari(a(e (e ,rau i,ual ou superior ao (o a$usa(o.
.ssim" n'o G3 9)i$e para =ue ser!i(or o$upante (e $ar,o (e n!el
interme(i3rio" (es(e =ue tenGa ,rau (e es$olari(a(e i,ual ou superior ao
(o a$usa(o" se@a presi(ente (e $omiss'o.
o 1lassi>i$am-se os $ar,os em trKs n!eis- au5iliar" interme(i3rio e
superior-" asso$ia(os respe$ti!amente ao ,rau (e instru'o-" ensino
>un(amental" m?(io e superior-" (e mo(o =ue o posi$ionamento (o
ser!i(or nos pa(res e $lasses (a $arreira" )em assim a $omple5i(a(e (as
atri)uies (o $ar,o n'o se re>letem no n!el (o $ar,o.
o . titula'o a$a(Kmi$a- mestra(o" (outora(o ou p9s-,ra(ua'o
latu-sensu-" n'o est3 a$ima (o n!el superior" nele sen(o en=ua(ra(o sem
(i>eren$ia'o.
o F'o G3 rela'o (e Gierar=uia (entro (a $omiss'o" mas (istri)ui'o
(e atri)uies" $a)en(o (etermina(os atos ao presi(ente" $omo (esi,nar
se$ret3rio" representar a $omiss'o para pessoas estranGas ao pro$esso"
(iri,ir reunies" re$e)er pro$ura(ores (os a$usa(os" emitir man(a(os et$.
4m re,ra" os atos (a $omiss'o s'o o)@eto (e (eli)era'o (o $ole,ia(o e
os !otos (os inte,rantes tKm o mesmo !alor.
o .o se$ret3rio (a 1omiss'o" (esi,na(o pelo presi(ente" in$um)e
ser!ios (e e5pe(iente" po(en(o a in(i$a'o re$air so)re um (os
mem)ros (o 1ole,ia(o ou n'o. De!e- se o)ser!ar o re=uisito (e n'o ser
ele >un$ion3rio $eletista" sen(o $on!eniente =ue o ato (e (esi,na'o se@a
>ormaliAa(o por meio (e portaria" pu)li$a(a em )oletim (e ser!io e
$9pia se@a ane5a(a aos autos" no $aso espe$>i$o (e a in(i$a'o re$air
so)re ser!i(or estranGo H 1omiss'o.
o B po(er Gier3r=ui$o" na a(ministra'o p6)li$a >e(eral" est3
asso$ia(o aos $ar,os (e pro!imento em $omiss'o ou Hs >unes (e
$on>iana respons3!eis pela (ire'o e $Ge>ia. .ssim" na(a o)sta =ue a
1G0
$omiss'o se@a inte,ra(a por ser!i(ores =ue" na sua ati!i(a(e $oti(iana"
tenGam rela'o (e su)or(ina'o >un$ional entre si e se@a presi(i(a por
um (os su)or(ina(os" >i,uran(o o $Ge>e $omo !o,al.
*T; - &esp +09-18 / P& I200-/0028229-9J. &el. Lin. L.&I. TT4&4^. D4
.**I* LB<&." D; (e 2.-.2009
o 1. . sin(i$%n$ia" =uan(o instaura(a $om $ar3ter puniti!o e n'o
meramente in!esti,at9rio ou preparat9rio (e um pro$esso (is$iplinar"
tem natureAa (e !er(a(eiro pro$esso (is$iplinar prin$ipal" no =ual ?
in(ispens3!el a o)ser!%n$ia (as ,arantias (o $ontra(it9rio e (a ampla
(e>esa e" al?m (isso" (o prin$pio (a impessoali(a(e e (a impar$iali(a(e"
me(iante a $on!o$a'o (e uma $omiss'o (is$iplinar $omposta por trKs
ser!i(ores.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. n 11-0/D:. &el. Lin. P.<LB
L4DIF. D; (e .12.2000
o 1. In$orre em impe(imento para $ompor $omiss'o pro$essante o
ser!i(or =ue tenGa atua(o nos autos (o in=u?rito em =ue o pro$essa(o
pela .(ministra'o tenGa >i,ura(o na $on(i'o (e in(i$ia(o" pois tal
Gip9tese materialiAa a a>ronta ao art.1+0" (a lei 8.112/90 e ao art. 18"
in$. II" (a lei 9./8/99.
*T: - L* 2212//&*. &el. Lin.4LL4F 7&.1I4" -0/00/200+
o 4menta --. 1omiss'o $onstitu(a por ser!i(or (e n!el
Gierar=ui$amente i,ual ao (o in(i$ia(o aten(e ao art. 19 (a Lei
8.112/90
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 8.10. &el. Lin. T.LILTBF 1.&#.LTIDB"
D; (e 1/.-.200-
o I...J -. F'o G3 9)i$e le,al a =ue a $omiss'o se@a $omposta por
=uatro ser!i(ores" (es(e =ue trKs (eles a inte,rem na =uali(a(e (e
mem)ro e um na =uali(a(e (e se$ret3rio. Inteli,Kn$ia (o arti,o 19 (a
Lei n 8.112/90.
*T; - &e$urso Br(in3rio em Lan(a(o (e *e,urana n 1.-28. &el. Lin.
7IL*BF DIPP" D; (e 2.0.200-
o 4L4FT.P I - 1onsoante enten(imento (o *uperior Tri)unal (e
;ustia" a sin(i$%n$ia se,ue um rito pe$uliar" $u@o es$opo ? a
in!esti,a'o (as pretensas irre,ulari(a(es >un$ionais $ometi(as" sen(o
(esne$ess3ria a o)ser!%n$ia (e al,uns prin$pios )asilares e espe$>i$os
(o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. .>inal" pro$e(imento n'o se
$on>un(e $om pro$esso. I...J
.rt. 1+0. . 1omiss'o e5er$er3 suas ati!i(a(es $om in(epen(Kn$ia e
impar$iali(a(e" asse,ura(o o si,ilo ne$ess3rio H elu$i(a'o (o >ato ou e5i,i(o pelo
interesse (a a(ministra'o.
Par3,ra>o 6ni$o. .s reunies e as au(iKn$ias (as $omisses ter'o $ar3ter
reser!a(o.
1G1
Pare$er-.7< n 7_-98" n'o !in$ulanteP
o D11. Por?m" H in!esti,a'o se pro$e(e $om o o)@eti!o e5$lusi!o
(e pre$isar a !er(a(e (os >atos" sem a preo$upa'o (e in$riminar ou
e5$ulpar in(e!i(amente o ser!i(or. I...J 12. O (e>eso H autori(a(e =ue
instaura o pro$esso" por =ual=uer meio" e5er$er in>luKn$ia so)re o
$ole,ia(o a =ue a Lei asse,ura in(epen(Kn$ia no seu mister elu$i(ati!o
Iart. 101 alu(i(oJ e" a este" n'o ? a(miti(o pre@ul,ar a $ulpa)ili(a(e (o
ser!i(or.E
o .rt. -1. Para implementa'o (o *istema (e 1orrei'o (o Po(er
45e$uti!o :e(eral" os 9r,'os e titulares (as respe$ti!as uni(a(es (e!er'o
a(otar as se,uintes pro!i(Kn$iasP I...J I# os 9r,'os e enti(a(es (o
Po(er 45e$uti!o :e(eral pro!er espao >si$o a(e=ua(o H pr3ti$a (as
ati!i(a(es (e $orrei'o o>ere$er suporte a(ministrati!o ne$ess3rio H
instala'o e ao >un$ionamento (a uni(a(e (e $orrei'o inte,rante (o
*istema rela$iona(a H sua 3rea (e $ompetKn$ia.
o De!e a 1omiss'o pautar sua $on(uta na (is$ri'o" na reser!a" na
ur)ani(a(e e respeito pessoal no trato $om o a$usa(o ou seu pro$ura(or.
o . $omiss'o $onstitui-se em 9r,'o aut]nomo na a(ministra'o
pu)li$a >e(eral" n'o se su)or(inan(o Gierar=ui$amente nem mesmo H
autori(a(e =ue a (esi,nou" $omo tal (e!e a,ir $om in(epen(Kn$ia e
impar$iali(a(e.
o *em pre@uAo (a in(epen(Kn$ia e impar$iali(a(e" po(e o mem)ro
(e sin(i$%n$ia >aAer parte (e $omiss'o (e in=u?rito (o P.D (e$orrente"
na Gip9tese (e o $ole,ia(o t'o somente soli$itar H autori(a(e
instaura(ora" H luA (e suas preliminares in!esti,aes" a e5tens'o (os
seus po(eres in!esti,ati!os" sem mani>estar" (e >orma e5pressa" pr?!ia
$on!i$'o (o m?rito a$er$a (a responsa)ili(a(e >un$ional.
o Por >erir prin$pio (a impar$iali(a(e" restar3 (esa$onselG3!el a
manuten'o (os mem)ros (a $omiss'o (is$iplinar na $omiss'o (e
in=u?rito (o P.D (e$orrente" na Gip9tese (e a mesma ter mani>esta(o H
autori(a(e instaura(ora $on!i$'o (e $ometimento (e irre,ulari(a(e por
parte (o ser!i(or a$usa(o e su,eri(o" H !ista (a limita'o puniti!a (a
sin(i$%n$ia" a $on!ers'o em P.D.
o F'o G3 !e(a'o para =ue a autori(a(e instaura(ora su)stitua
inte,ranteIsJ no $urso (o in=u?rito
o 4m (e>esa (a autonomia e in(epen(Kn$ia (a 1omiss'o e (o
$ar3ter reser!a(o (a se(e (is$iplinar" $on!?m H autori(a(e instaura(ora
(isponi)iliAar H $omiss'o in>ra-estrutura a(ministrati!a $on(iAente $om o
tra)alGo a realiAar.
1G2
o B >ato (e a reuni'o ter $ar3ter reser!a(o n'o e5$lui a
possi)ili(a(e (e o a$usa(o a$ompanGar as (eli)eraes (o $ole,ia(o. B
$ontra(it9rio G3 (e ser ,aranti(o $om o re,istro por es$rito na ata" =ue ?
@unta(a ao pro$esso" ao =ual o a$usa(o tem amplo a$esso" )em $omo na
posterior realiAa'o (o ato (eli)era(o.
*T; - L* n 11-+ I2009/00220-2J. &el. Lin. T.&BLDB &BD&I7<4*
ID4*4LX.&7.DB& 1BF#B1.DB DB T;/14J" D;e (e D; 1+/09/2010
o I...J 2 - Dispe o art. 1+0 (a Lei n 8.112/1990 =ue o a$usa(o tem
o (ireito (e ser pro$essa(o por uma $omiss'o (is$iplinar impar$ial e
isenta. - - F'o se !eri>i$a tal impar$iali(a(e se o ser!i(or inte,rante (a
$omiss'o (is$iplinar atuou tam)?m na sin(i$%n$ia" ali emitin(o pare$er
pela instaura'o (o respe$ti!o pro$esso (is$iplinar" pois @3 >ormou @uAo
(e !alor antes mesmo (a pro(u'o pro)at9ria. - B pr9prio Lanual (a
1ontrola(oria 7eral (a <ni'o (e 2010" o)ti(o na p3,ina eletr]ni$a
(a=uele 9r,'o" a>irma n'o ser re$omen(a(a a parti$ipa'o (e mem)ro
sin(i$ante no posterior rito $ontra(it9rio.
*T; - &4sp 0/820/ &*I200/0108082-0J. &el. Lin. L.<&B 1.LPX4LL
L.&_<4* D;e (e 21.11.2008.
o I...J 8. . (e$reta'o (o si,ilo em P.D" a teor (o art. 1+0" $aput"
(a Lei n. 8.112/90" ? me(i(a =ue se impe somente para preser!ar o
interesse p6)li$o ou o interesse parti$ular =uali>i$a(o I$omo o$orre $om
o si,ilo )an$3rioJ" e n'o para impe(ir =ue a so$ie(a(e sai)a =ue $orre
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar $ontra tal e =uais ser!i(ores
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n /./8/D:. &el. Lin. #I14FT4 L4.L" D; (e
11..200-.
o 4L4FT.P I...J O impres$in(!el =ue a ale,a'o (e
impar$iali(a(e (a $omiss'o in!esti,a(ora este@a >un(a(a em pro!as" n'o
)astan(o meras $on@e$turas ou suposies (espro!i(as (e =ual=uer
$ompro!a'o.
.rt. 1+1. B pro$esso (is$iplinar se (esen!ol!e nas se,uintes >asesP
I - instaura'o" $om a pu)li$a'o (o ato =ue $onstituir a $omiss'oQ
.rt. 1 (a Portaria - P&/IF n 208" (e 0+/10/09.
o .rt. 1 TKm !e(a(a a sua pu)li$a'o nos @ornais B>i$iais I atos
(e $ar3ter interno ou =ue n'o se@am (e interesse ,eralQ II- atos
$on$ernentes H !i(a >un$ional (os ser!i(ores (os Po(eres (a <ni'o" =ue
n'o se en=ua(rem nos estritos termos (o art. (este instrumento le,al"
tais $omoP I...J GJ (esi,na'o (e $omisses (e sin(i$%n$ia" pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar e in=u?rito" entre outras" e5$eto =uan(o
$onstitu(as por mem)ros (e 9r,'os (i!ersos ou" por (etermina'o
e5pressa" (e!am atuar em %m)ito e5ternoQ
1GH
D41&4TB F .+20" D4 10 D4 D4^4LX&B D4 2002.
o Dis$iplina a pu)li$a'o (e atos o>$ios no DB<
Lei n.[ 9./8" (e 29 (e @aneiro (e 1999.
Pare$er-.7< n 7_-++" !in$ulanteP
o DI...J 0. B $oman(o $onstitu$ional para =ue se o)ser!em o
$ontra(it9rio e a ampla (e>esa" no pro$esso a(ministrati!o" ? silente
=uanto H >ase pro$essual em =ue isto (e!e o$orrer I$>r. o art. +" L#J. O
tema (is$iplina(o em norma in>ra$onstitu$ionalP a Lei n 8.112" (e 1990"
asse,ura a ampla (e>esa no $urso (o pro$esso (is$iplinar e" o
$ontra(it9rio" no in=u?rito a(ministrati!o I!. os arts. 1- e 1+-J" =ue
$orrespon(e H 2a >ase (o apurat9rio Iart. 1+1" IIJ.E
Pare$er-.7< n 7_-8/" n'o !in$ulanteP
o D4mentaP O insus$et!el (e nuli>i$ar o pro$esso (is$iplinar o >ato
(e n'o Ga!er si(o pu)li$a(a a portaria (e (esi,na'o (e $omiss'o (e
in=u?rito" (es(e =ue $onsi(era(a a (ata (o mesmo ato $omo (e in$io (o
praAo estipula(o para a $on$lus'o (o pro$esso (is$iplinar e" em
(e$orrKn$ia" n'o se $onstate in>rin,Kn$ia ao prin$pio (o $ontra(it9rio.
I...J /. . Lei n 8.112" (e 1990" art. 1+2" $onsi(era a pu)li$a'o (o ato (e
(esi,na'o (a $omiss'o (e in=u?rito $omo sen(o o mar$o ini$ial (o
$urso (o praAo (e apura'o (os tra)alGos" por?m n'o e5i,e =ue se@a >eita
no Di3rio B>i$ialQ ? a$or(e $om o pre$epti!o a (i!ul,a'o (esse ato em
)oletim interno ou (e ser!io.E
Pare$er-.7< n 7_ -12 e n 7_ -+ !in$ulantes" respe$ti!amente
o 10 I...J prin$pios (o $ontra(it9rio e (a ampla (e>esa I...J in(i$am
a (esne$essi(a(e (e se $onsi,narem" no ato (e (esi,na'o (a $.i" os
il$itos e $orrespon(entes (ispositi!os le,ais" )em assim os poss!eis
autores" o =ue se n'o re$omen(a in$lusi!e para o)star in>luKn$ias no
tra)alGo (a $omiss'o (e in=u?rito ou ale,a'o (e presun'o (e
$ulpa)ili(a(e. O asse,ura(a H $.i. a prerro,ati!a (e (esen!ol!er seus
tra)alGos $om in(epen(Kn$ia e impar$iali(a(e.
o D1+. .s opinies (outrin3rias ten(entes a re$onGe$er a
ne$essi(a(e (e se in(i$arem" nos atos (e (esi,na'o (as $omisses
apura(oras" os >atos =ue possi!elmente teriam si(o prati$a(os pelos
en!ol!i(os" $omo $on(i'o (e !ali(a(e pro$essual pertinente H ampla
(e>esa" n'o se a(e=uam ao re,ramento (o assunto em !i,or" mormente
em se $onsi(eran(o os $oman(os (os arts. +" L#" (a 1arta La,na e 1+-
(a Lei n 8.112/90" para =ue se o)ser!e o prin$pio (o $ontra(it9rio na
>ase pro$essual (e in=u?rito.E
1GM
o . primeira >ase (o pro$esso (is$iplinar ? $Gama(a (e
instaura'o" se (3 $om a (esi,na'o (a $omiss'o" a $ar,o (a autori(a(e
e5pressamente $ompetente para o ato. O pontual e n'o $omporta
$ontra(it9rio.
o R autori(a(e instaura(ora apli$am-se os mesmos $rit?rios (e
an3lise (e impe(imento e suspei'o apli$3!eis aos a,entes inter!enientes
na instru'o e no @ul,amento.
o . instaura'o (e $omiss'o por autori(a(e in$ompetente po(e ser
o)@eto (e $on!ali(a'o.
o . instaura'o se (3" pontualmente" $om ne$ess3ria pu)li$a'o (a
portaria no )oletim (e ser!io ou no )oletim (e pessoal (o 9r,'o
respons3!el por pu)li$a'o interna na @uris(i'o (a uni(a(e instaura(ora"
sen(o $on!eniente @untar $9pia (o mesmo aos autos.
o . pu)li$a'o (a portaria no DB< ? e5i,!el na Gip9tese (e o
apurat9rio trans$orrer >ora (o 9r,'o instaura(or ou en!ol!er ser!i(ores
(e (i>erentes 9r,'os.
o 4!entual >alta (e pu)li$a'o (a portaria" se=uer internamente" n'o
in=uina" ne$essariamente" (e nuli(a(e o pro$esso" se restar pro!a(o nos
autos =ue a parte interessa(a" (e =ual=uer outra >orma !3li(a" te!e
$onGe$imento (o >eito" (e >orma a n'o se $on>i,urar pre@uAo H (e>esa.
o B $onte6(o (a portaria (e!e $onter" o)ri,atoriamente" a
i(enti>i$a'o (os inte,rantes (a $omiss'o" (esta$an(o o presi(enteQ o
pro$e(imento" se sin(i$%n$ia ou P.DQ in(i$a'o (o al$an$e (os
tra)alGos" reportan(o ao n6mero (o pro$esso e (emais in>raes $one5as
=ue possam emer,ir (a apura'o" sem apontar o nome (o ser!i(or ou
(es$re!er suposto il$ito e o en=ua(ramento le,al.
o . alus'o aos >atos $one5os no $onte6(o (a portaria autoriAa =ue a
$omiss'o apure n'o s9 a $on(uta ini$ialmente $onGe$i(a H ?po$a (a
instaura'o" mas outras =ue por!entura !enGam H tona no $urso (a
in!esti,a'o.
o . portaria autoriAa o tra)alGo (a $omiss'o" mas s9 a(=uire !alor
@ur(i$o pontualmente $om a pu)li$a'o" antes (isso" a $omiss'o n'o
(e!e prati$ar nenGum ato" so) pena (e ar,qi'o (e nuli(a(e. De >orma
an3lo,a n'o se re$omen(a =ue a autori(a(e instaura(ora $onsi,ne =ue a
(esi,na'o (a $omiss'o ou o in$io (os tra)alGos se (ar'o em (ata
posterior H pu)li$a'o.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 22.0++. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" D; (e
1-.8.200/.
o D4mentaP I...J Pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar $on(uAi(o por
$omiss'o re,ularmente $onstitu(a ILei 8.112/90" arti,o 19J. Portaria
pu)li$a(a no )oletim internoP re,ulari(a(e ILei 8.112/90" art. 1+1" IJ.E
I(emP *T;" Lan(a(os (e *e,urana n 0.8+- e 8.8//.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 12.-09. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&. D; (e
10/09/200/
1GN
o D4mentaP III - O !3li(a pu)li$a'o (e portaria =ue instaura
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar e" a >ortiori" (a portaria =ue prorro,a
o P.D" em )oletim in>ormati!o interno.E
*T: &e$urso em Lan(a(o (e *e,urana n 2+.10+. &el. Lin. ;B._<IL
X.&XB*." D; (e 20.10.2000.
o D4mentaP F'o se e5i,e" na portaria (e instaura'o (e pro$esso
(is$iplinar" (es$ri'o (etalGa(a (os >atos in!esti,a(os" sen(o
$onsi(era(a su>i$iente a (elimita'o (o o)@eto (o pro$esso pela
re>erKn$ia a $ate,orias (e atos possi!elmente rela$iona(os a
irre,ulari(a(es.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n /.081. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" D; (e
-.9.2001
o D4mentaP I...J I# - Ino$orrKn$ia (e nuli(a(e =uanto H portaria (e
instaura'o (o pro$esso (is$iplinar" se@a por=ue >ora pro>eri(a por
autori(a(e no e5er$$io (e po(er (ele,a(o se@a por=ue >eA re>erKn$ias
,en?ri$as aos >atos imputa(os ao ser!i(or" (ei5an(o (e e5p]-los
minu$iosamente - e5i,Kn$ia esta a ser o)ser!a(a apenas na >ase (e
in(i$iamento" ap9s a instru'o.E I(emP *T;" Lan(a(os (e *e,urana n
0.8+-" /.000" 8.10" 8.2+8" 8.8+8 e 8.8//Q e *T:" &e$ursos em
Lan(a(os (e *e,urana n 2.20-" 2.+01" .1/" .+0 e 0998.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 12.-09. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&. D; (e
10/09/200/
o D4mentaP II - . (es$ri'o minu$iosa (os >atos se >aA ne$ess3ria
apenas =uan(o (o in(i$iamento (o ser!i(or" ap9s a >ase instrut9ria" na
=ual s'o e>eti!amente apura(os" e n'o na portaria (e instaura'o ou na
$ita'o ini$ial.E I(emP *T;" .,ra!o &e,imental no &e$urso 4spe$ial n
900.19-
D; (e 1/.-.200-.
o 1. 4m se i(enti>i$an(o os mem)ros (a $omiss'o pro$essante"
in$lusi!e o seu presi(ente" o a$usa(o" e os >atos a serem apura(os" n'o G3
=ue >alar em ile,ali(a(e (a portaria instaura(ora (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 8.2+9. &el. Lin. T.LILTBF 1.&#.LTIDB"
D; (e .8.200-.
o 4L4FT.P I...J 2. I(enti>i$a(os os mem)ros (a $omiss'o
pro$essante" in$lusi!e o seu presi(ente" o a$usa(o" e os >atos a serem
apura(os" n'o G3 =ue >alar em ile,ali(a(e (a Portaria instaura(ora (o
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. -. . (es$ri'o minu$iosa (os >atos"
$om a tipi>i$a'o (a >alta $ometi(a" tem momento pr9prio" =ual se@a" o
(o in(i$iamento (o ser!i(or Iarti,o 101" $aput" (a Lei 8.112/90J.
II - in=u?rito a(ministrati!o" =ue $ompreen(e instru'o" (e>esa e relat9rioQ
III @ul,amento Ios $oment3rios (esses in$isos est'o em outra parteJ
1G6
.rt. 1+2. B praAo para a $on$lus'o (o pro$esso (is$iplinar n'o e5$e(er3 00
IsessentaJ (ias" $onta(os (a (ata (e pu)li$a'o (o ato =ue $onstituir a $omiss'o"
a(miti(a a sua prorro,a'o por i,ual praAo" =uan(o as $ir$unst%n$ias o e5i,irem.
C 1 *empre =ue ne$ess3rio" a $omiss'o (e(i$ar3 tempo inte,ral aos seus
tra)alGos" >i$an(o seus mem)ros (ispensa(os (o ponto" at? a entre,a (o relat9rio >inal.
C 2 .s reunies (a $omiss'o ser'o re,istra(as em atas =ue (e!er'o (etalGar as
(eli)eraes a(ota(as.
.rt. +" L88#III (a 1BF*TIT<IUVB D. &4P2XLI1. :4D4&.TI#. DB
X&.*IL D4 1988.
:ormula'o-Dasp n 2/9.
o P&4*1&IUVB. . re(esi,na'o (a $omiss'o (e in=u?rito" ou a
(esi,na'o (e outra" para prosse,uir na apura'o (os mesmos >atos n'o
interrompe" (e no!o" o $urso (a pres$ri'o.
o . autori(a(e (e!e >aAer $onstar na portaria instaura(ora o praAo
$on$e(i(o H $omiss'o. 4m re,ra" $on$e(e-se 00 IsessentaJ (ias" mas
na(a impe(e =ue se@a $on$e(i(o praAo menor" a $rit?rio (a autori(a(e
instaura(ora.
o Ten(o o mar$o ini$ial $a(o em uma se5ta->eira" a re,ra mais
usual" por a(!ir (a lei pro$essual $i!il" o primeiro (ia (a $onta,em ? a
se,un(a->eira su)se=qente" sen(o =ue a reper$uss'o (o (ia ini$ial (a
$onta,em (o praAo (e $on$lus'o se (3" a ri,or" somente no $]mputo (a
pres$ri'o"
o Fa impossi)ili(a(e (e ini$iar os tra)alGos (e ime(iato" (e!e o
presi(ente (a $omiss'o $omuni$ar os moti!os H autori(a(e instaura(ora"
sem =ue isso importe em nuli(a(e ou pre@uAo H manuten'o (o praAo
le,al para a $on$lus'o (o pro$esso.
o 1on!?m =ue o presi(ente $omuni=ue H autori(a(e instaura(ora a
o$orrKn$ia (e suspens'o (os tra)alGos. 1om e5$e'o (e or(em @u(i$ial"
raAes $omo li$ena m?(i$a (o a$usa(o" >alta (e re$ursos >inan$eiros
para (i3rias e (eslo$amentos" a,uar(o (e lau(os peri$iais e t?$ni$os n'o
tKm o $on('o (e suspen(er o praAo pres$ri$ional.
o Bs tra)alGos (a $omiss'o po(em ser prorro,a(os" se n'o
$on$lu(os a tempo" o =ue (e!e ser o)@eto (e pe(i(o" $om )re!e
@usti>i$ati!a" H autori(a(e instaura(ora" o =ue se re$omen(a se@a >eito
antes (a (ata =ue ante$e(e o en$erramento" para possi)ilitar" em tempo
G3)il" a e(i'o (e no!a portaria.
o B praAo (e prorro,a'o (e!e ser i,ual ao praAo ori,inariamente
$on$e(i(o" 00IsessentaJ (ias" =ue $omea a ser $onta(o (epois (e
1GO
00IsessentaJ (ias (a instaura'o" (e >orma a ,arantir o praAo le,al total
(e 120 I$ento e !inteJ (ias.
o Fa Gip9tese (e a prorro,a'o (o praAo n'o ser su>i$iente para
en$errar os tra)alGos (e apura'o" o presi(ente (a $omiss'o (e!e
$omuni$ar H autori(a(e instaura(ora" $om )re!e @usti>i$ati!a" e soli$itar
(esi,na'o (e no!a $omiss'o =ue po(e ser inte,ra(a pelos mesmos
mem)ros ou n'o.
o 4s,ota(os o praAo ori,inal e (a prorro,a'o" sem =ue se tenGa
$on$lu(o o apurat9rio" (e!e a autori(a(e reinstaurar o pro$esso" sem
pre@uAo (e se alterar inte,ralmente ou em parte a $omposi'o (a
$omiss'o.
o . o$orrKn$ia (e lapso (e tempo para (esi,nar no!a $omiss'o" por
si s9" n'o a$arreta nuli(a(e" re$omen(an(o-se =ue n'o se pro(uAa
nenGum ato no inter!alo" ou na Gip9tese (e serem pro(uAi(os" =ue n'o
se@am utiliAa(os" $omo pro!a (e in(i$ia'o (o a$usa(o.
o . portaria (e (esi,na'o (e no!o $ole,ia(o (e!e $onter os
mesmos (a(os (a portaria instaura(ora" ressal!an(o-se o praAo (e
(ura'o (os tra)alGos =ue n'o pre$isa ser i,ual ao ori,in3rio (a
instaura'o. Fo $aso" a prorro,a'o tam)?m ? $a)!el" pelo mesmo
praAo (a no!a (esi,na'o.
o . o$orrKn$ia (e no!as (esi,naes e prorro,aes" por si s9" n'o
$ausa nuli(a(e" mas opera a >a!or (a pres$ri'o e (o >im (o a>astamento
pre!enti!o (o a$usa(o.
o Para asse!erar a uni$i(a(e (a $on(u'o (os tra)alGos" (e!e a
$omiss'o re,istrar suas (eli)eraes em ata" assina(a pelos inte,rantes"
(e mo(o a a>astar =ual=uer ale,a'o (e $on(u'o unilateral (a ati!i(a(e
sin(i$ante.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n /.902. &el. Lin. #I14FT4 L4.L" D; (e
1./.2002.
o D4mentaP 4sta 1olen(a 1orte @3 >irmou enten(imento no senti(o
(e =ue a e5trapola'o (o praAo para a $on$lus'o (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar n'o $onsu)stan$ia nuli(a(e sus$ept!el (e
in!ali(ar o pro$e(imento.E I(emP *T:" Lan(a(os (e *e,urana n /.01+"
21.9 e 22.0+0Q e *T;" Lan(a(os (e *e,urana n /.000" /.-+ e 8.8//Q
e &e$ursos em Lan(a(o (e *e,urana n 0./+/ e 10.0.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 22./++. &el. Lin. ILL.& 7.L#VB" D; (e
-..1998.
o 4L4FT.P Ine5iste" em nosso sistema @ur(i$o" (ispositi!o le,al
=ue tenGa por in!i3!el a puni'o (e in>ra'o (is$iplinar se a sua
$omisses (e in=u?rito em $on$luir o seu tra)alGo no praAo (e lei.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 22.0+0. &el. Lin. ILL.& 7.L#VB" D; (e
+.9.199/.
o 4L4FT.P F'o $on>i,ura nuli(a(e" H >alta (e pre!is'o le,al nesse
senti(o" a n'o-$on$lus'o (o pro$esso a(ministrati!o no praAo (o art. 1+2
(a Lei n 8.112/90. 1ir$unst%n$ia =ue" (e resto" n'o pre@u(i$ou o
1G8
impetrante" pro$essa(o sem o a>astamento pre!isto no art. 1/ (o mesmo
(iploma le,al. PraAo =ue >oi esta)ele$i(o em prol (a .(ministra'o" $om
o >im (e a>astar o in$on!eniente (o retorno (o ser!i(or a>asta(o" antes (e
apura(a a sua responsa)ili(a(e >un$ional Iart. 1/" par3,ra>o 6ni$oJ
eo +
%o +nAurito
.rt. 1+-. B in=u?rito a(ministrati!o o)e(e$er3 ao prin$pio (o $ontra(it9rio"
asse,ura(a ao a$usa(o ampla (e>esa" $om a utiliAa'o (os meios e re$ursos a(miti(os
em (ireito.
Lani>estaes 1BF;<&/.7<
o P.&414& F[ 7_-1-8 - 4mentaP F'o impli$a nuli(a(e (o
pro$esso (is$iplinar a >alta (e pu)li$a'o (o ato (e sua instaura'o" pois
(essa omiss'o n'o a(!?m pre@uAo para o $ontra(it9rio ou a (e>esa. .
in(i$ia'o tem a >inali(a(e (e >a$ilitar ao ser!i(or a !eri>i$a'o (as
irre,ulari(a(es =ue a ele se@am atri)u(as e o e5ame (as respe$ti!as
pro!as" propor$ionan(o oportuni(a(e (e $ontra(itar-se a a$usa'o" raA'o
pela =ual sua ine5istKn$ia po(e resultar em nuli(a(e (o pro$esso
(is$iplinar =ue" (e >orma analti$a" !erse so)re assunto $omple5o. B >ato
(e o representante le,al (o in(i$ia(o re$e)er a $ita'o para o ser!i(or
apresentar (e>esa" por si s9" n'o ? >ator nuli>i$ante (o pro$esso
(is$iplinar. Iassuntos a)or(a(os neste Pare$erP :alta (e pu)li$a'o (o ato
(e instaura'o. .le,a'o (e insani(a(e mental. 1ita'o (o a$usa(o
entre,ue a seu representante. Fuli(a(e por ausKn$ia (e in(i$ia'oJQ
P.&414& F 7_-102
o 4mentaP O insus$et!el (e nuli>i$ar o pro$esso o >ato (e Ga!er a
$omiss'o (e in=u?rito intima(o o a$usa(o a prestar (epoimento" sem
noti>i$3-lo no respeitante aos (ireitos =ue lGe s'o asse,ura(os nas
normas pertinentes" (urante o $urso (o pro$esso" (a(a a ine5istKn$ia (e
lei =ue $ontemple a 6ltima me(i(a. . >alta (e (epoimento (o in(i$ia(o"
por si s9" n'o si,ni>i$a ino)ser!%n$ia (os prin$pios (o $ontra(it9rio e (a
ampla (e>esa" $om a $onse=qente nuli(a(e" nem o)sta a tipi>i$a'o (o
il$ito. . Lei n 8.112" (e 1990" art. 1-8" mo(i>i$ou o $on$eito (a
in>ra'o a)an(ono (e $ar,o" (o =ue resulta sua $ara$teriAa'o =uan(o se
$onstatam mais (e trinta ausKn$ias $onse$uti!as e a inten$ionali(a(e em
>altar ao ser!io. Iassuntos a)or(a(os neste Pare$erP F'o s'o $ausas (e
nuli(a(e a >alta (e noti>i$a'o ao a$usa(o (o teor (o art. 1+0 (a Lei n
8.112" (e 11/12/90" e a >alta (e interro,at9rio (o a$usa(o" em)ora
re,ularmente intima(o. LaterialiAa'o (o a)an(ono (e $ar,o" me(iante
$on>i,ura'o (a inten$ionali(a(eJQ
P.&414& F[ 7_-100
o 4mentaP O impres$in(!el (e$larar-se a nuli(a(e (e pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" ori,in3ria (a ino)ser!%n$ia (o prin$pio (o
$ontra(it9rio (e =ue resulta pre@uAo para a (e>esa. Iassuntos a)or(a(os
neste Pare$erP Ino)ser!%n$ia (o $ontra(it9rio. Fuli(a(e. In(i$a'o (e
1GG
irre,ulari(a(e e autor na portaria (e instaura'o. 4s$olGa entre
sin(i$%n$ia e P.D. *ur,imento (e outro a$usa(o ou (e in>ra'o $one5aJQ
P.&414& F[ 7_-99
o 4mentaP B $er$eamento (e (e>esa" por ser um >ato" n'o se
presumeQ por?m" G3 (e ser (emonstra(o" em >a$e (o $onte5to (o
pro$esso (is$iplinar. Iassuntos a)or(a(os neste Pare$erP 1er$eamento (e
(e>esa (e!e ser pro!a(o e n'o apenas presumi(o. .usKn$ia (e a(!o,a(o
no interro,at9rio (o a$usa(o. Biti!a (e testemunGa ap9s o interro,at9rio
(o a$usa(oJQ
o 4mentaP .p9s a !i,Kn$ia (a Lei n 8.112" (e 11.12.1990" torna-se
ne$ess3rio" ain(a na >ase instrut9ria" >a$ultar !ista (os autos ao a$usa(o
em pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" para =ue possa re=uerer o =ue >or
(e (ireito. Iassuntos a)or(a(os neste Pare$erP Lei n 8.112" (e 11/12/90"
e5i,e instru'o $ontra(it9ria" $u@a a>ronta ense@a nuli(a(eJ
P.&414& F[ 7_-++ IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o 4mentaP 4m !irtu(e (os prin$pios $onstitu$ionais (o
$ontra(it9rio e (a ampla (e>esa" o ser!i(or =ue respon(e a pro$esso
(is$iplinar (e!e ser noti>i$a(o (a instaura'o (este ime(iatamente ap9s a
instala'o (a $omiss'o (e in=u?rito e" em =ual=uer >ase (o in=u?rito"
$ienti>i$a(o (os atos pro$essuais a serem prati$a(os $om !istas H
apura'o (os >atos" (e mo(o =ue" tempesti!amente" possa e5er$itar o
(ireito asse,ura(o no art. 1+0 (a Lei n 8.112" (e 1990. Fa Gip9tese em
=ue ressaia (a apura'o (os >atos a $ulpa)ili(a(e (e ser!i(or n'o
a$usa(o" no mesmo pro$esso" (e!er3 ser ime(iata e e5pressamente
noti>i$a(o =uanto a esse aspe$to e H >a$ul(a(e nsita ao art. 1+0"
supramen$iona(o" asse,uran(o-se-lGe o (ireito ao $ontra(it9rio e H
ampla (e>esa. . >alta $onstata(a no $urso (o pro$esso (e!er3 ser nele
apura(a" (es(e =ue $one5a $om as =ue ense@aram o apurat9rio ou" se n'o
Gou!er $one5i(a(e" essa me(i(a n'o resulte em (anos $onsi(er3!eis para
a $on$lus'o 3,il (os tra)alGos. 1aso $ontr3rio" a $.i. (e!e al!itrar a
(esi,na'o (e outro $ole,ia(o" in$um)i(o (e in!esti,ar a in>ra'o. B
praAo para a .(ministra'o e5er$er o po(er-(e!er (e in>li,ir penali(a(e
$omea a $orrer (a (ata em =ue tem $onGe$imento (o >ato (elituoso. B
po(er (e @ul,ar a re,ulari(a(e (as $ontas (os respons3!eis por (inGeiros"
)ens e !alores p6)li$os" ins$rito na es>era (e $ompetKn$ia (o $olen(o
Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o" n'o ini)e a a'o (is$iplinar (o 4sta(o"
sal!o se >or ne,a(a a e5istKn$ia (o >ato ou a autoria. Iassuntos a)or(a(os
neste Pare$erP 1ontra(it9rio e ampla (e>esa. Lomento (e noti>i$ar
a$usa(o. *ur,imento (e outro a$usa(o ou (e in>ra'o $one5a. Termo
ini$ial (a $onta,em (a pres$ri'o. In(epen(Kn$ia (a inst%n$ia (is$iplinar
em rela'o ao T1<JQ
P.&414& F[ 7_--/ IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
200
o 4mentaP B ser!i(or en!ol!i(o na pr3ti$a (e in>raes
(is$iplinares" o)@eto (e pro$esso a(ministrati!o" G3 (e ser noti>i$a(o a
respeito (os (epoimentos (as testemunGas" em $onse=qKn$ia (e o
in=u?rito @un,ir-se ao prin$pio (o $ontra(it9rio. Fo entanto" a
=uanti(a(e (e pro!as" in$lusi!e a reitera(a $on>iss'o (o ser!i(or e seu
representante le,al" =ue e!i(en$ie" (e >orma in$onteste" a e5istKn$ia (o
>ato" a autoria e a ampla (e>esa asse,ura(a" autoriAa a ila'o (a
re,ulari(a(e (o apurat9rio. O insus$et!el (e ei!ar o pro$esso (is$iplinar
(e nuli(a(e o interro,at9rio (o a$usa(o su$e(i(o (o (epoimento (e
testemunGas" !eA =ue" somente por esse >ato" n'o se $on>i,urou o
$er$eamento (e (e>esa. Rs in>ormaes $onsi,na(as na in(i$ia'o" por
>ora (o art. 101 (a Lei n 8.112" (e 1990" n'o se a$res$em >ormali(a(es
(espro!i(as (e pre!is'o le,al" (e mo(o a o)star a !ali(a(e (e (o$umento
a(e=ua(o" in=uinan(o (e nuli(a(e o pro$esso (is$iplinar. 1om o intuito
(e impe(ir in>luKn$ias no tra)alGo (a $omiss'o (e in=u?rito ou ale,a'o
(e presun'o (e $ulpa)ili(a(e" n'o se $onsi,nam" no ato (e instaura'o
(o pro$esso (is$iplinar" os il$itos e respe$ti!os pre$eitos trans,re(i(os"
)em assim os poss!eis autores. Por imperati!o (e Lei" s'o a(numera(os
na in(i$ia'o. . le,ali(a(e (o pro$esso (is$iplinar in(epen(e (a
!ali(a(e (a in!esti,a'o" e>etua(a atra!?s (a sin(i$%n$ia (e =ue a(!eio
a=uele apurat9rio. Iassuntos a)or(a(os neste Pare$erP Foti>i$a'o (o
(epoimento (e testemunGas ao en!ol!i(o. Biti!a (e testemunGa ap9s o
interro,at9rio (o a$usa(o. 1er$eamento H (e>esa re=uer pre@uAo. F'o se
in(i$am irre,ulari(a(es e autores na portaria (e (esi,na'o" mas sim na
in(i$ia'o. Fo P.D" $onte6(o (os autos pre!ale$e em rela'o H sua
>orma. P.D n'o tem sin(i$%n$ia $omo pr?-re=uisito e a !ali(a(e (a=uele
n'o (epen(e (a !ali(a(e (estaJQ

o D4m termos (e pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" a ,arantia
$onstitu$ional (a ampla (e>esa propor$iona ao a$usa(o" pessoalmente
ou" a seu $rit?rio" por meio (e pro$ura(or" os (ireitos ,ratuitos" perante a
a(ministra'o e por ela respeita(os" (eP ser noti>i$a(o (a e5istKn$ia (o
pro$esso I!er(a(eira $l3usula ini$ial (a ampla (e>esa" pois nin,u?m po(e
se (e>en(er se antes n'o sou)er =ue e5iste" $ontra si" uma a$usa'oJ" ter
a$esso aos autos" parti$ipar (a >orma'o (e pro!as e !K-las apre$ia(as"
ter a >a$ul(a(e (e se mani>estar por 6ltimo" ter (e>esa es$rita analisa(a
antes (a (e$is'o" ser al!o (e @ul,amento >un(amenta(o e moti!a(o e (ele
ter $iKn$ia I$omo pr?-$on(i'o para po(er e5er$er o (ireito (e re$orrerJ.
.in(a" $omo $orol3rio (a ampla (e>esa" tem-se a presun'o (e ino$Kn$ia
(o ser!i(or at? o @ul,amento (o pro$esso" $om o ]nus (e pro!ar a
responsa)iliAa'o a $ar,o (a a(ministra'o. In>ra$onstitu$ionalmente"
este prin$pio" al?m (os arts. 110" par3,ra>o 6ni$o" 1-" 1+- e 1+0 (a Lei
n 8.112" (e 11/12/90" tam)?m se en$ontra positi!a(o no art. 2" $aput e
par3,ra>o 6ni$o" 8" (a Lei n 9./8" (e 29/01/99" $on>orme -.-.2E
ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 110JQ
o DPor sua !eA" a ,arantia $onstitu$ional (o $ontra(it9rio si,ni>i$a
para o a$usa(o ter $iKn$ia (as pro!as @unta(as aos autos e po(er
$ontest3-las (e ime(iato" $aso (ese@e" esta)ele$en(o uma rela'o
201
)ilateral" n'o ne$essariamente anta,]ni$a" mas sim pre>eren$ialmente
$ola)ora(ora $om a elu$i(a'o (a !er(a(e. Por outro la(o" o
$ontra(it9rio se satis>aA apenas $om a o>erta" $om a >a$ul(a(e" $om a
prerro,ati!a =ue se $on$e(e ao interessa(o em pro(uAir $ontra(ita em
rela'o a atos =ue militem a seu (es>a!or" n'o $ara$teriAan(o a>ronta ao
prin$pio" se" uma !eA (e!i(amente o>erta(a a oportuni(a(e H parte" ela
se omite e n'o a e5er$ita. 4m sntese" o $ontra(it9rio se $on$retiAa
=uan(o o pro$esso propi$ia o (i3lo,o. Para isso" ? ne$ess3rio" ent'o" (ar
$iKn$ia ao a$usa(o" $omo re,ra ,eral" $om praAo G3)il (e ante$e(Kn$ia
(e trKs (ias 6teis" (e atos (e pro(u'o (e pro!as I(ili,Kn$ias" per$ias"
testemunGos" et$J e (e$ises prolata(as" $on>orme se !er3 em ..-" a >im
(e =ue a parte" $aso =ueira" possa se opor ou (ar outra !ers'o ou >orne$er
interpreta'o @ur(i$a (i!ersaE ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010"
p. 110JQ
o D4n>im" n'o )asta =ue a $omiss'o $olete os elementos (e pro!a
=ue lGe paream rele!antes para >ormar sua $on!i$'oQ o $ontra(it9rio
,arante ao a$usa(o a >a$ul(a(e n'o s9 (e $ontra-arraAoar as pro!as
ela)ora(as pela $omiss'o" $omo tam)?m (e pro(uAir suas pr9prias
pro!as e (e ter suas ale,aes impar$ialmente apre$ia(as e !alora(as
pela a(ministra'o. 4m patamar in>ra$onstitu$ional" este prin$pio" al?m
(os arts. 1+- e 1+0 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90" tam)?m se en$ontra
positi!a(o no art. 2" $aput" (a Lei n 9./8" (e 29/01/99" $on>orme -.-.2.
.s ,arantias (a ampla (e>esa e (o $ontra(it9rio (e!em ser en$ara(as
pela $omiss'o $omo a )ase (a $on(u'o (o pro$esso" pois s'o os pilares
(a !ali(a(e (os atos pro$essuais" (a (e$is'o prolata(a e (e to(o o
pro$esso em si" in(epen(entemente (o rito Ise pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar em rito or(in3rio ou sum3rio ou se sin(i$%n$iaJ. . $omiss'o
(e!e reser!ar" no $urso (e to(o o apurat9rio" $onstante aten'o a esses
(ois (ireitos" !isto =ue" $omo re,ra" no pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar" sua ino)ser!%n$ia ? a $ausa mais $omum (e nuli(a(e.
ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 110/111JQ
o D4m sntese" o in=u?rito a(ministrati!o Iou" simplesmente"
in=u?ritoJ" =ue ? a parte $ontra(it9ria (o pro$esso" $on(uAi(a
autonomamente pela $omiss'o" $omporta os se,uintes atos" na or(emP
atos ini$iais (o in=u?rito Iinstala'o (a $omiss'o pro$essanteQ
$omuni$a'o (a instala'oQ (esi,na'o (o se$ret3rioJQ atos (e instru'o
Inoti>i$a'o (o ser!i(or" (epoimentos" per$ias" (ili,Kn$ias"
interro,at9rio" in(i$ia'o e $ita'o para apresentar (e>esa es$ritaJQ (e>esa
es$ritaQ e relat9rioE ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 101J
.rt. 1+. Bs autos (a sin(i$%n$ia inte,rar'o o pro$esso (is$iplinar" $omo pea
in>ormati!a (a instru'o.
Par3,ra>o 6ni$o. Fa Gip9tese (e o relat9rio (a sin(i$%n$ia $on$luir =ue a in>ra'o
est3 $apitula(a $omo il$ito penal" a autori(a(e $ompetente en$aminGar3 $9pia (os autos
ao Linist?rio P6)li$o" in(epen(entemente (a ime(iata instaura'o (o pro$esso
(is$iplinar.
P.&414& F 7L-1
202
o D1-. Isto por=ue" (e le,e lata" as irre,ulari(a(es se apuram
me(iante sin(i$%n$ia ou pro$esso (is$iplinar" pres$in(in(o este (a
preliminar !eri>i$a'o (as in>raes atra!?s (a primeira. 1. 4>etua-se a
apura'o (a $on(uta anti-so$ial (o ser!i(or por interm?(io (e
sin(i$%n$ia ou pro$esso (is$iplinar" (epen(en(o (a in>ra'o e (as
$ir$unst%n$ias em =ue >oi $ometi(a. Fo art. 1-" supramen$iona(o" o
le,isla(or utiliAou a alternati!a moum $onsi(eran(o Ga!er !aria'o na
natureAa (as irre,ulari(a(es e no ,rau (e (i>i$ul(a(e (e sua $onstata'o.
T3 a=uelas >a$ilmente !eri>i$3!eis (e $onse=qKn$ias re!esti(as (e tal
,ra!i(a(e =ue a lei pre$oniAa me(i(as (r3sti$as restriti!as (e (ireitos"
mais $ompat!eis $om uma apura'o (e ri,or" $u@os ritos s'o $onti(os
em lei. 1+. Bs elementos pro)at9rios $oli,i(os" por interm?(io (e
sin(i$%n$ia" po(em in(i$ar o ar=ui!amento (o pro$esso ori,in3rio (a
$iKn$ia (e irre,ulari(a(e" a apli$a'o (a penali(a(e (e a(!ertKn$ia" ou (e
suspens'o (e at? trinta (ias" ou a instaura'o (o pro$esso (is$iplinar I$>r.
os arts. 1- e 1 (a Lei n 8.112" (e 1990J. 10. .s normas pertinentes H
sin(i$%n$ia e ao pro$esso (is$iplinar n'o pres$re!em a realiAa'o (a
primeira" em re,ra pre!iamente H instaura'o (este. . simples leitura (os
arts. 1+- e 1+ (a Lei n 8.112" (e 1990" @3 o (emonstra. .tenta H
natureAa (a in>ra'o e Hs $ir$unst%n$ias em =ue esta se !eri>i$a" a
autori(a(e $ompetente (e!e a=uilatar se (a sua apura'o po(er3 resultar
a a(!ertKn$ia" a suspens'o (e at? trinta (ias ou a in>li'o (e penali(a(e
mais ,ra!e" a >im (e (eterminar a mo(ali(a(e (e apura'o" se a
realiAa'o (e sin(i$%n$ia ou a a)ertura (e pro$esso. 4m se insinuan(o
(6!i(a raAo3!el a respeito (a pr3ti$a (a in>ra'o ou (e sua autoria" e
(epen(en(o (e sua ,ra!i(a(e" a autori(a(e $ompetente (e!er3 ter
(is$ernimento su>i$iente para (eterminar a realiAa'o (e in!esti,a'o
pr?!ia Ia sin(i$%n$iaJ" $om !istas H !eri>i$a'o (a ne$essi(a(e (e
pro$e(er" ou n'o" H $a)al apura'o (as irre,ulari(a(es" atra!?s (o
pro$esso (is$iplinar.EQ
P.&414& F[ 7_--/
o D2+. Fo pertinente H nuli(a(e (a sin(i$%n$ia" ? ne$ess3rio (irimir
=ue" (e le,e lata" as irre,ulari(a(es se apuram me(iante sin(i$%n$ia ou
pro$esso (is$iplinar" pres$in(in(o este (a preliminar !eri>i$a'o (as
in>raes atra!?s (a primeira. 20. 4>etua-se a apura'o (a $on(uta anti-
so$ial (o ser!i(or por interm?(io (e sin(i$%n$ia ou pro$esso (is$iplinar"
(epen(en(o (a in>ra'o e (as $ir$unst%n$ias em =ue >oi $ometi(a. Fo
art. 1-" supramen$iona(o" o le,isla(or utiliAou a alternati!a moum
$onsi(eran(o Ga!er !aria'o na natureAa (as irre,ulari(a(es e no ,rau (e
(i>i$ul(a(e (e sua $onstata'o. T3 a=uelas >a$ilmente !eri>i$3!eis (e
$onse=qKn$ias re!esti(as (e tal ,ra!i(a(e =ue a lei pre$oniAa me(i(as
(r3sti$as restriti!as (e (ireitos" mais $ompat!eis $om uma apura'o (e
ri,or" $u@os ritos s'o $onti(os em lei. 4m !ista (essa linGa (e
!aloriAa'o" n'o (is$repou a lei ao estatuir =ue (a sin(i$%n$ia e5sur,e a
apli$a'o (as penali(a(es (e a(!ertKn$ia" ou suspens'o (e at? trinta (ias"
ou instaura'o (e pro$esso (is$iplinar. Ine5iste e5i,Kn$ia le,al" ou
ne$essi(a(e em (etermina(os $asos" (e =ue to(o pro$esso (is$iplinar
se@a pre$e(i(o (e sin(i$%n$ia" nem sua pres$in(i)ili(a(e impli$a
ino)ser!%n$ia (e =ual=uer prin$pio (e (ireito. 2/. . Lei n 8.112" (e
1990" esta)ele$e ritos a serem o)ser!a(os na apura'o =ue se e>etua por
20H
interm?(io (o pro$esso (is$iplinar" ine5istin(o (etermina'o le,al para
=ue se pro$e(a H sin(i$%n$ia atra!?s (a (esi,na'o (e $omiss'o ou" em
rela'o a esta" se o)ser!em as pres$ries pertinentes H (is$iplina (o
pro$esso (e ri,or Iarts. 18 e se,uintesJ. 28. B in(i$ia(o G3 (e ser
apena(o me(iante a e(i'o (e ato resultante (e pro$esso (is$iplinar"
$onsoante !isto" in(epen(entemente (a sin(i$%n$ia" moti!o por =ue
a>i,ura-se (espi$ien(o realiAar maiores in$urses e5e,?ti$as a respeito (a
!ali(a(e (a apura'o preliminar" e>etua(a atra!?s (a 6ltima e (e =ue n'o
resultou a in>li'o (e =ual=uer penali(a(e.
o DFo $aso (e sin(i$%n$ia Iin=uisitorial ou mesmo $ontra(it9riaJ
re(un(ar na instaura'o (e P.D" (e!em ser re>eitos os atos (e instru'o
pro)at9ria por!entura realiAa(os no primeiro pro$e(imento sem =ue se
tenGa oportuniAa(o ao a$usa(o o (ireito H ampla (e>esa e ao
$ontra(it9rio e =ue se@am $onsi(era(os rele!antes para o in=u?rito Ia
pe(i(o (o ser!i(or ou por=ue a $omiss'o enten(e $omo ne$ess3riosJ"
para =ue neste 6ltimo possam ter !alor (e pro!aE ILanual (e P.D (a
17<" a)ril (e 2010" p. 211/212JQ
o D. prin$pio" $omo re,ra ,eral ini)i(ora (o pr?-@ul,amento" a Lei
somente pre!K a remessa ao >inal (a sin(i$%n$ia ou (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" $omo (e$orrKn$ia (a o)ser!%n$ia (os
prin$pios (a le,ali(a(e" (o (e!i(o pro$esso le,al e (a presun'o (e
ino$Kn$ia. To(a!ia" e5$ep$ionalmente" po(e ser @usti>i$3!el =ue a
$omiss'o en$aminGe a =ual=uer momento" antes (o t?rmino (o rito"
representa'o penal H autori(a(e instaura(ora" a >im (e =ue esta" se
enten(er $a)!el" remeta-a ao Linist?rio P6)li$o :e(eral. I\J 4sta
atpi$a e e5$ep$ional ante$ipa'o po(e ser @usti>i$a(a pelo o)@eti!o (e
pre!enir a pres$ri'o ou mesmo (e pro!o$ar a pro(u'o (e pro!as
@u(i$iais para posteriormente instruir o pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar. Desta=ue-se =ue" se >or o $aso" esta representa'o pr?!ia n'o
pre@u(i$a as remessas ao >inal (a sin(i$%n$ia e (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar. 4m to(o $aso" e so)retu(o na Gip9tese (a
ante$ipa'o" re$omen(a-se $autela H $omiss'o ao $o,itar (e
representa'o $riminal" men$ionan(o apenas Ga!er in($ios" n'o se
a>irman(o $ate,ori$amente a $on>i,ura'o (e $rime" !isto n'o ser
$ompetKn$ia (o a,ente a(ministrati!o" e tam)?m a >im (e e!itar ris$o (e
pr?-@ul,amento ou (e (epen(Kn$ia (a mani>esta'o @u(i$ial (e>initi!aE
ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. +0-/+0JQ
*T; - &4sp n 108//0 I2008/020002/-0J. &el. Lin. ;B&74 L<**I" D;e
1.2.2010.
o P&B14**<.L 1I#IL. F47.TI#. D4 P&4*T.UVB
;<&I*DI1IBF.L. FVB B1B&&ZF1I.. F'o G3 =ual=uer omiss'o no
a$9r('o impu,na(o" =ue e5aminou a =uest'o (e >orma su>i$ientemente
>un(amenta(a. .DLIFI*T&.TI#B. *4&#IDB& P2XLI1B.
.<DITB& D. &414IT. :4D4&.L. IF*T.<&.UVB D4
20M
P&B14**B .DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. .P<&.UVB D4
*<PB*T. :.LT.. PBD4&-D4#4& D. .DLIFI*T&.UVB. 1.
1on>orme pre!K o art. 109 (a Lei n. 8.112/1990" !eri>i$a(a a o$orrKn$ia
(e !$io insan3!el" a autori(a(e =ue (eterminou a instaura'o (o
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar ou outra (e Gierar=uia superior
(e$larar3 a sua nuli(a(e" total ou par$ial" e pres$re!er3" no mesmo ato" a
$onstitui'o (e outra $omiss'o para instaura'o (e no!o pro$esso
!olta(o H apura'o (as supostas irre,ulari(a(es. 2. B pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" instrumento >ormal por meio (o =ual a
a(ministra'o apura a o$orrKn$ia (e >alta >un$ional" (an(o !aA'o ao
po(er-(e!er (e Aelar pela $orre'o e le,itimi(a(e (a atua'o (e seus
a,entes" pres$in(e (o pro$essamento (e pr?!ia sin(i$%n$ia $omo
$on(i'o para a sua instaura'o" e5 !i (o art. 1- (a Lei n. 8.112/1990.
-. . apura'o (e e!entual irre,ulari(a(e ? ,arantia tanto para o 4sta(o
=uanto para os seus ser!i(ores" =ue po(er'o e5er$er li!remente o seu
(ireito H ampla (e>esa e ao $ontra(it9rio. . . atua'o (o Po(er
;u(i$i3rio no $ontrole (o pro$esso a(ministrati!o $ir$uns$re!e-se H
an3lise (a re,ulari(a(e (o pro$e(imento e H ,arantia $ontra e!entual
e5$esso" sen(o-lGe !e(a(a" $ontu(o" =ual=uer in$urs'o no m?rito
a(ministrati!o. +. &e$urso espe$ial pro!i(oQ
.rt. 1++. Fa >ase (o in=u?rito" a $omiss'o promo!er3 a toma(a (e (epoimentos"
a$areaes" in!esti,aes e (ili,Kn$ias $a)!eis" o)@eti!an(o a $oleta (e pro!a"
re$orren(o" =uan(o ne$ess3rio" a t?$ni$os e peritos" (e mo(o a permitir a $ompleta
elu$i(a'o (os >atos.
o D.tos (e instru'o pro)at9ria s'o a=ueles em =ue se )us$am
elementos para amparar a >orma'o (a $on!i$'o por parte (a $omiss'o
e (a autori(a(e @ul,a(ora. Portanto" s'o o $erne (o pro$esso e (e!em ser
mere$e(ores (e ,ran(e aten'o e empenGo por parte (o $ole,ia(o.
.(!irta-se" (e ime(iato" =ue a lista apresenta(a no art. 1++ (a Lei n[
8.112" (e 11/12/90" ? meramente e5empli>i$ati!a" sem o $on('o (e
e5aurir as Gip9teses (e empre,o (e atos (e instru'o. Po(em (e$orrer
tanto (e ini$iati!a (a pr9pria $omiss'o" $umprin(o seu (e!er (e o>$io (e
apurar" =uanto (e pe(i(o (o a$usa(o" e5er$en(o seu (ireito H ampla
(e>esa e ao $ontra(it9rio. Fa pro$essualsti$a (is$iplinar" a(ota-se o
pressuposto (e =ue os atos (e instru'o pro)at9ria =ue tKm sua realiAa'o
(e$i(i(a pela $omiss'o" se@a (e o>$io ou se@a por ela (e>eri(a aten(en(o
pe(i(o (a (e>esa" o >oram por=ue se (emonstram rele!antes para o
interesse maior" =ue ? (e es$lare$er o >ato. Da" in(istintamente" passam
a perten$er ao pro$esso" in(epen(entemente se realiAa(os (e o>$io ou a
pe(i(o. F'o G3 =ue se $o,itar (e Datos (a $omiss'oE e (e Datos (a parteE"
muito menos (e Datos (a a$usa'oE e (e Datos (a (e>esaE. <ma !eA ten(o
sua realiAa'o (eli)era(a" to(os os atos s'o (a a(ministra'o" a =uem"
em 6ltima an3lise" sempre interessa o es$lare$imento (o >ato. 1omo
$onse=qKn$ia" a prin$pio" n'o $a)e H $omiss'o impor ou repassar para o
a$usa(o os $ustos (e realiAa'o (e ato instru$ional" a menos =ue"
e5$ep$ionalmente" em situaes espe$>i$as" a a(ministra'o n'o
20N
(isponGa (e re$ursos" =uan(o ent'o (e!e ser noti>i$a(o o a$usa(o (e =ue
o ato pro)at9rio soli$ita(o somente ser3 realiAa(o $om sua a=uies$Kn$ia
em $uste3-lo. Por outro la(o" a (e>esa n'o tem o $on('o (e" na !ia
a(ministrati!a" impu,nar (etermina(o ato (e instru'o" o)ri,an(o sua
(es$onsi(era'o na $on!i$'o. I\J Bs meios (e pro!a mais $omuns =ue
se empre,am no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar s'oP pro!as
(o$umentais I$erti(es" atesta(os" e5tratos (e sistemas in>ormatiAa(os"
>oto,ra>ias" >itas $assete e (e !(eo" (e,ra!aesJQ pro!as orais Ioiti!as"
(e$laraes" a$areaes e interro,at9riosJQ e pro!as peri$iais Ilau(os (e
>orma ,eralJ. Las" in(epen(entemente (a >orma $omo s'o $oleta(as"
to(as as pro!as (e!em ser autua(as no pro$esso em >orma es$rita"
re(uAi(as a termoE ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 20//208JQ
*T; - L* 10900/D:. &el. Lin. FIL*BF F.#4*. D;e 1.10.2008.
o Irre,ulari(a(e (o pro$esso (is$iplinar. L?rito a(ministrati!o.
B$orrKn$ia (e erro in!en$!el. Possi)ili(a(e (e inter!en'o (o
;u(i$i3rio. 1. Fo =ue (iA respeito ao $ontrole @uris(i$ional (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" a @urispru(Kn$ia (o *uperior Tri)unal ? >irme
no senti(o (e =ue $ompete ao Po(er ;u(i$i3rio apre$iar" H luA (os
prin$pios (o $ontra(it9rio" (a ampla (e>esa e (o (e!i(o pro$esso le,al" a
re,ulari(a(e (o pro$e(imento sem" $ontu(o" a(entrar o m?rito
a(ministrati!o. Ta!en(o" por?m" erro in!en$!el" @usti>i$a-se a
inter!en'o (o ;u(i$i3rio. 2. Fa Gip9tese" $a)ia H a(ministra'o pro$e(er
Hs (ili,Kn$ias ne$ess3rias para a (es$o)erta (a !er(a(e =uanto H
parti$ipa'o (o impetrante na ,erKn$ia (a empresa" e n'o simplesmente
$olo$ar o ]nus (a pro!a so)re o ser!i(or" =ue" por meio (e sua $ura(ora"
tentou (emonstrar a inati!i(a(e (a empresa (es(e a >un(a'o. .,in(o
assim" a a(ministra'o es=ui!ou-se (as suas >unes" lanan(o ao
ser!i(or a in$um)Kn$ia (e $ompro!ar a ausKn$ia (e $ir$unst%n$ia
irre,ular. .o >inal" n'o >i$ou na(a pro!a(o no pro$esso a(ministrati!o.
-. *e,urana $on$e(i(a em parte para se anular a (emiss'o (o
impetrante" (eterminan(o-se" em $onse=qKn$ia" a sua reinte,ra'o no
$ar,o.
.rt. 1+0. O asse,ura(o ao ser!i(or o (ireito (e a$ompanGar o pro$esso
pessoalmente ou por interm?(io (e pro$ura(or" arrolar e rein=uirir testemunGas"
pro(uAir pro!as e $ontrapro!as e >ormular =uesitos" =uan(o se tratar (e pro!a peri$ial.
C 1 B presi(ente (a $omiss'o po(er3 (ene,ar pe(i(os $onsi(era(os
impertinentes" meramente protelat9rios" ou (e nenGum interesse para o es$lare$imento
(os >atos.
C 2 *er3 in(e>eri(o o pe(i(o (e pro!a peri$ial" =uan(o a $ompro!a'o (o >ato
in(epen(er (e $onGe$imento espe$ial (e perito.
206
o 4mentaP .p9s a !i,Kn$ia (a Lei n 8.112" (e 11.12.1990" torna-se
ne$ess3rio" ain(a na >ase instrut9ria" >a$ultar !ista (os autos ao a$usa(o
em pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" para =ue possa re=uerer o =ue >or
(e (ireito Iassuntos a)or(a(os neste Pare$erP Lei n 8.112" (e 11/12/90"
e5i,e instru'o $ontra(it9ria" $u@a a>ronta ense@a nuli(a(eJQ
P.&414& F[ 7_-++ IPare$er !in$ulante" $on>orme art. 0 (a Lei
o 4mentaP 4m !irtu(e (os prin$pios $onstitu$ionais (o
$ontra(it9rio e (a ampla (e>esa" o ser!i(or =ue respon(e a pro$esso
(is$iplinar (e!e ser noti>i$a(o (a instaura'o (este ime(iatamente ap9s a
instala'o (a $omiss'o (e in=u?rito e" em =ual=uer >ase (o in=u?rito"
$ienti>i$a(o (os atos pro$essuais a serem prati$a(os $om !istas H
apura'o (os >atos" (e mo(o =ue" tempesti!amente" possa e5er$itar o
(ireito asse,ura(o no art. 1+0 (a Lei n 8.112" (e 1990. Fa Gip9tese em
=ue ressaia (a apura'o (os >atos a $ulpa)ili(a(e (e ser!i(or n'o
a$usa(o" no mesmo pro$esso" (e!er3 ser ime(iata e e5pressamente
noti>i$a(o =uanto a esse aspe$to e H >a$ul(a(e nsita ao art. 1+0"
supramen$iona(o" asse,uran(o-se-lGe o (ireito ao $ontra(it9rio e H
ampla (e>esa. . >alta $onstata(a no $urso (o pro$esso (e!er3 ser nele
apura(a" (es(e =ue $one5a $om as =ue ense@aram o apurat9rio ou" se n'o
Gou!er $one5i(a(e" essa me(i(a n'o resulte em (anos $onsi(er3!eis para
a $on$lus'o 3,il (os tra)alGos. 1aso $ontr3rio" a $.i. (e!e al!itrar a
(esi,na'o (e outro $ole,ia(o" in$um)i(o (e in!esti,ar a in>ra'o. B
praAo para a .(ministra'o e5er$er o po(er-(e!er (e in>li,ir penali(a(e
$omea a $orrer (a (ata em =ue tem $onGe$imento (o >ato (elituoso. B
po(er (e @ul,ar a re,ulari(a(e (as $ontas (os respons3!eis por (inGeiros"
)ens e !alores p6)li$os" ins$rito na es>era (e $ompetKn$ia (o $olen(o
Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o" n'o ini)e a a'o (is$iplinar (o 4sta(o"
sal!o se >or ne,a(a a e5istKn$ia (o >ato ou a autoria Iassuntos a)or(a(os
neste Pare$erP 1ontra(it9rio e ampla (e>esa. Lomento (e noti>i$ar
a$usa(o. *ur,imento (e outro a$usa(o ou (e in>ra'o $one5a. Termo
ini$ial (a $onta,em (a pres$ri'o. In(epen(Kn$ia (a inst%n$ia (is$iplinar
em rela'o ao T1<JQ
o D1om rela'o a pe(i(os >ormula(os pelo a$usa(o" o presi(ente
(a $omiss'o tem a prerro,ati!a le,al (e" H !ista (a e>i$iKn$ia" e$onomia e
$eleri(a(e" ne,ar" total ou par$ialmente" a=ueles $onsi(era(os meramente
impertinentes Ipe(i(os sem rela'o $om o pro$essoJQ irrele!antes
Ipe(i(os =ue tKm rela'o $om o pro$esso" mas em na(a $ontri)uem para
o es$lare$imentoJ" protelat9rios Iapenas para poster,ar no tempo a
(e$is'oJQ (e imposs!el realiAa'o ou so)re >atos @3 $ompro!a(os por
outros atos. To(a!ia" este po(er (e!e ser usa(o $om $autela" em $aso (e
ine=u!o$a impro$e(Kn$ia" uma !eA =ue a ne,ati!a (e ato (e interesse (o
a$usa(o po(e sus$itar ale,a'o (e $er$eamento H (e>esa. 4stan(o em
(6!i(a para in(e>erir pe(i(o (e >orma'o (e pro!a" =uan(o o $aso n'o ?
(e >la,rante inapli$a)ili(a(e" po(e a $omiss'o intimar o a$usa(o a
(emonstrar rela'o (e pertinKn$ia (a pro!a soli$ita(a $om o >ato
20O
apura(o. . (ene,a'o (e pe(i(o (a (e>esa" assina(a pelo presi(ente"
(e!e estar respal(a(a em pr?!ia (eli)era'o $ole,ia(a )em
>un(amenta(a e moti!a(a" em ata" ain(a no $urso (a instru'o In'o se
re$omen(a ,uar(ar a resposta para o relat9rio" =uan(o n'o Ga!er3
$on(ies (e ser $ontra(ita(aJ. F'o se re$omen(am in(e>erimentos
la$]ni$os" apenas a>irman(o =ue o pe(i(o ? impertinente ou =ue ?
protelat9rio. De!e Ga!er" na ata" a $lara moti!a'o (o in(e>erimento
Ipor=ue a pro!a @3 >oi pro(uAi(a anteriormente ou por=ue a in>orma'o
=ue se =uer @3 $onsta (os autos" et$J. 4" ao se noti>i$ar o a$usa(o (o
in(e>erimento (o pe(i(o" (e!e $onstar (o termo =ue a ele mse,ue ane5a(a
$9pia (a ata" $om a moti!a'o (o in(e>erimento" =ue ? parte inte,rante e
insepar3!el (o termom. I\J 4m)ora este@am i,ualmente inseri(os no
$Gama(o m(ireito (e peti'om Ipre!isto na Lei n 8.112" (e 11/12/90" arts.
10 a 11+" e =ue" $omo ,Knero" sintetiAa o (ireito (e o a(ministra(o
re=uerer (iretamente H a(ministra'oJ" G3 (ois institutos =ue" H !ista (a
autonomia e in(epen(Kn$ia (a $omiss'o" e5i,em a=ui uma a)or(a,em
espe$>i$aP o pe(i(o (e re$onsi(era'o e o re$urso Gier3r=ui$o. *en(o a
$omiss'o o ente e5$lusi!amente $ompetente para a $on(u'o (a se,un(a
>ase (o pro$esso Io in=u?ritoJ" tem-se =ue" a" ela ? a pr9pria
a(ministra'o. 1omo tal" em tese" seus atos po(eriam sus$itar os (ois
re=uerimentos a$ima $ita(os. B in(e>erimento" por parte (a $omiss'o" (e
=ual=uer peti'o apresenta(a pelo a$usa(o" re>erente a ato instru$ional"
po(e ser o)@eto (e um 6ni$o pe(i(o (e re$onsi(era'o ao pr9prio
$ole,ia(o" H luA (o art. 100 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90" a >im (e =ue ele
re!e@a sua (e$is'o ori,inal. To(a!ia" sen(o a $omiss'o um 9r,'o
aut]nomo e in(epen(ente na a(ministra'o p6)li$a" n'o se inserin(o em
!ia Gier3r=ui$a e n'o sen(o su)or(ina(a a =ual=uer autori(a(e" $on>orme
@3 a(uAi(o em .-.10.2.2" n'o se apresenta 6til H (e>esa interpor re$urso
$ontra ato (a $omiss'o" apesar (a pre!is'o ,en?ri$a no art. 10/ (a Lei n
8.112" (e 11/12/90" !isan(o a re>orma (e al,um (e seus atos" !isto =ue
n'o G3 autori(a(e superior ao $ole,ia(oE ILanual (e P.D (a 17<" a)ril
(e 2010" p. 212/21-JQ
*T: - .I /-88- .,&. &el. Lin. 4LL4F 7&.1I4" D; (e 2/..2010.
o .DLIFI*T&.TI#B. .7&.#B &47IL4FT.L 4L .7&.#B
D4 IF*T&<L4FTB. P&B14**B DI*1IPLIF.&. DI&4ITB D4
D4:4*. TO1FI1.. 1. B e5er$$io (a ampla (e>esa e (o $ontra(it9rio
em Pro$esso .(ministrati!o Dis$iplinar pres$in(e (a presena (e
a(!o,a(o. Pre$e(entes. 2. . >alta (e (e>esa t?$ni$a por a(!o,a(o
Ga)ilita(o no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar n'o o>en(e a
1onstitui'o :e(eral. &4 -.0+9/D:. *6mula #in$ulante *T: +. -.
.,ra!o re,imental impro!i(oQ
*T: - &L* 2902 / D:. &el. Lin. 4&B* 7&.<. D; (e 12.12.2000.
o &41<&*B B&DIFM&IB 4L L.FD.DB D4 *47<&.FU..
LITI*P4FDZF1I.. IFB1B&&ZF1I.. PB&T.&I. D4
IF*T.<&.UVB. 4DIUVB D4 PB&T.&I. &4TI:I1.DB&." FB*
T4&LB* D4 D41I*VB ;<DI1I.L. 1B&&4UVB D4 #W1IB*
P&B14**<.I*. .<*ZF1I. D4 14&14.L4FTB D4 D4:4*..
208
IFTIL.UVB DB *4&#IDB&. .&&BL.L4FTB D4
T4*T4L<FT.*. IFO&1I.. 1BLI**VB ;<L7.DB&. D4
P&B14**B DI*1IPLIF.& 1BLPB*T. PB& _<.T&B
*4&#IDB&4*. .<*ZF1I. D4 P&4;<W^B R D4:4*. DB
IF#4*TI7.DB. 1. . litispen(Kn$ia pressupe o a>oramento anterior (e
uma mesma li(e" sem =ue tenGa transita(o em @ul,a(o (e$is'o
terminati!a ou (e>initi!a. Fe$ess3ria" pois" a i(enti(a(e (os >eitos =uanto
Hs partes" H $ausa (e pe(ir e o pe(i(o" me(iato e ime(iato. Pre$e(entes
f&L* n. 2./89" &elator o Linistro 4&B* 7&.<" D; (e 20.11.200 e
L* n. 2.+/" &elatora a Linistra 4LL4F 7&.1I4" D; (e 2-.0.200g.
2. F'o G3 litispen(Kn$ia entre man(a(o (e se,urana impetra(o $ontra
ato (e Linistro (e 4sta(o =ue (emite ser!i(or p6)li$o e outras (eman(as
=ue ata$am os !$ios (o pro$e(imento a(ministrati!o no =ual se
>un(amentou a (emiss'o. -. . e(i'o (e portaria reti>i$a(ora $onten(o o
nome (os a$usa(os" a narra'o (os >atos a eles imputa(os e sua
tipi>i$a'o" em $umprimento a (etermina'o @u(i$ial" a>asta os !$ios
$onti(os nos atos anteriores. . F'o G3 $er$eamento (e (e>esa =uan(o o
ser!i(or p6)li$o" intima(o (i!ersas !eAes (o an(amento (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar e (a ne$essi(a(e (e arrolamento (e
testemunGas" permane$e inerte" limitan(o-se a ale,ar a e5istKn$ia (e
irre,ulari(a(es na portaria =ue instaurou o >eito. +. B >ato (e a $omiss'o
@ul,a(ora ter si(o inte,ra(a por =uatro ser!i(ores n'o impli$a a nuli(a(e
(o pro$esso a(ministrati!o" =uan(o n'o a$arreta pre@uAo H (e>esa (o
in!esti,a(o. 0. &e$urso or(in3rio a =ue se ne,a pro!imentoQ
*T: - L* 22- / D:. &el. Lin. ILL.& 7.L#VB" D; (e 29.11.199+.
o P&B14**B DI*1IPLIF.&. IF:&.Ui4* .T&IX<WD.* .
*4&#IDB&4* DB 1B&PB DIPLBLMTI1B. IF_<I&IUVB D4
T4*T4L<FT.*" IFD4:4&IL4FTB D4 P4&7<FT.*
D4*TIF.D.* R 1BLP&B#.UVB D4 P&.84" FB* PB*TB*
X&.*IL4I&B* FB 48T4&IB&" D4 1BF#4&*VB D4 &41<&*B*
B:I1I.I* FB L4&1.DB P.&.L4LB D4 DI#I*.* 4 D4
.DI.FT.L4FTB* :4ITB* P4LB* P&YP&IB* *4&#IDB&4*"
1BL &41<&*B* P&YP&IB*" P.&. PB*T4&IB& &44LXBL*B.
P&4T4FDIDB 14&14.L4FTB D4 D4:4*.. .le,a'o
impro$e(ente" em >a$e (a impertinKn$ia (as per,untas em =uest'o" ten(o
em !ista =ue a imputa'o" no ponto in(i$a(o" $onsistiu n'o na tro$a (e
moe(a no mer$a(o paralelo -- pr3ti$a a(miti(a pela 1omiss'o (e
In=u?rito" $omo $orrente nos Postos (o Itamaratc" no 45terior -- nem em
realiAa'o (e (espesas o>i$iais so) o re,ime (e a(iantamentos" mas na
ausKn$ia (e presta'o (e $ontas (as par$elas (e re$ursos (e$orrentes (as
men$iona(as operaes. 1on>i,ura'o (e Gip9tese em =ue o Presi(ente
(a 1omiss'o (e In=u?rito Npo(er3 (ene,ar pe(i(os $onsi(era(os
impertinentes" meramente protelat9rios" ou (e nenGum interesse para o
es$lare$imento (os >atosN" $omo (isposto no art. 1+0" C 1" (a Lei n
8.112/90" n'o Ga!en(o =ue se >alar" por isso" em $er$eamento (e (e>esa.
Lan(a(o (e se,urana in(e>eri(o.
.rt. 1+/. .s testemunGas ser'o intima(as a (epor me(iante man(a(o e5pe(i(o
pelo presi(ente (a $omiss'o" (e!en(o a se,un(a !ia" $om o $iente (o interessa(o" ser
ane5a(o aos autos.
20G
Par3,ra>o 6ni$o. *e a testemunGa >or ser!i(or p6)li$o" a e5pe(i'o (o man(a(o
ser3 ime(iatamente $omuni$a(a ao $Ge>e (a reparti'o on(e ser!e" $om a in(i$a'o (o
(ia e Gora mar$a(os para in=uiri'o.

P.&414& F[ 7_-99
o D19. B art. 1+/ (a Lei n 8.112 pre$oniAa =ue o man(a(o (e
intima'o para o (epoimento (as testemunGas se@a e5pe(i(o pelo
presi(ente (a $omiss'o pro$essante. .ssim o >aA $om o o)@eti!o (e
o)star se esta)elea (i!er,Kn$ia" (e or(em @ur(i$a" a respeito (a
autori(a(e =ue seria $ompetente" para tanto" $aso >osse omissa a
positi!i(a(e (as normas estatut3rias. 20. Fo entanto" o $oman(o nsito a
esse pre$epti!o se GarmoniAa $om o instituto (a (ele,a'o (e
$ompetKn$ia" re,ra(o nos arts. 11 e 12 (o De$reto-lei n 200" (e 190/" e
respe$ti!as normas $omplementares. FenGum aspe$to e5sur,e (o art.
1+/ =ue (esautoriAe a (es$entraliAa'o a(ministrati!a" $omo (is$iplina(a
pelos primeiros (ispositi!osQ (i!ersamente" !ia)iliAa a in$i(Kn$ia (eles"
(e mo(o =ue o presi(ente (o $ole,ia(o a!alie as $ir$unst%n$ias em =ue a
in!esti,a'o se (esen!ol!e e as =uali>i$aes (o ser!i(or a =uem se
preten(e in$um)ir (as atri)uies (ele,3!eis" para imprimir maior
rapi(eA e o)@eti!i(a(e Hs intimaes $om a autoriAa'o (ele,at9ria" (o
=ue" em tese" n'o resulta =ual=uer pre@uAo para a (e>esa (o a$usa(o. 21.
B (espa$Go (e >l. 110" me(iante o =ual o presi(ente (a $.i. pro$e(eu H
(ele,a'o (e $ompetKn$ia para a respe$ti!a se$ret3ria" propor$ionou a
a,iliAa'o (os tra)alGos o)@eto (a (es$entraliAa'o" n'o ressain(o" (a"
=ual=uer reper$uss'o (anosa ao (ireito (o $ontra(it9rio e ampla (e>esa.E
o DB (epoimento Iou oiti!a ou in=uiri'oJ (e testemunGa ? um ato
instru$ional =ue re=uer (a $omiss'o aten'o a al,uns aspe$tos >ormais"
so) pena (e nuli(a(e. .ssim" re$omen(a-se se,uir um roteiro )3si$o (e
pro$e(imentos na realiAa'o (este ato. 4 $omo a Lei n 8.112" (e
11/12/90" n'o es,otou sua normatiAa'o" e tampou$o o >eA a Lei n
9./8" (e 29/01/99" >aA-se ne$ess3rio" su)si(iariamente e por analo,ia"
inte,rar as la$unas (o 4statuto $om man(amentos (o 1PP e (o 1P1"
nesta or(em. . prop9sito" (entre os atos pro$essuais mais $omuns (e
o$orrer no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" as pro!as orais" (e >orma
,eral" tal!eA se@am on(e mais se ressente a >alta (e normatiAa'o no
4statuto e mais se ne$essita )us$ar a lei pro$essual penal. Las ressal!e-
se =ue tal inte,ra'o somente ? !3li(a nos pontos em =ue o 4statuto n'o
re,ulouQ on(e G3 pre!is'o na Lei n 8.112" (e 11/12/90" esta (e!e
pre!ale$er" ain(a =ue $on>litante $om a norma (e pro$esso penal. 4m
to(os os $asos em =ue se repetir3 (epoimento (e testemunGa I=ue @3
tenGa (eposto no mesmo pro$esso a(ministrati!o ou em outro" ou em
sin(i$%n$ia =ue o ante$e(eu" ou em !ia @u(i$ialJ" re$omen(a-se =ue as
per,untas se@am re>eitas" por e5presso" n'o sen(o re$omen(3!el
$on(ensar to(o o ato em uma 6ni$a per,unta para =ue o (epoente
210
rati>i=ue seu (epoimento anterior. 1omo mera re$omen(a'o" po(e-se
inau,urar a )us$a (e pro!as $om a oiti!a (o representante ou
(enun$iante" $aso e5ista" a >im (e in=uirir se ele $on>irma o teor (e sua
pea es$rita. Desta=ue-se =ue o >ato (e um ser!i(or ter representa(o ou
um parti$ular ter (enun$ia(o" por si s9" em na(a se $on>un(e $om ser
impe(i(o ou suspeito para testemunGar. . priori" t'o-somente a
=uali(a(e (e representante ou (enun$iante n'o si,ni>i$a =ue esse
(e$larante tenGa interesse na mat?ria e" portanto" n'o impe =ue a pro!a
oral se@a toma(a $omo (e$larante" na >orma $omo se a(uAir3 em
...-.2 e ..+.E ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 220JQ
o D_uanto H o)ri,atorie(a(e (e $ompare$imento" em re,ra" no $aso
(o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" sen(o a testemunGa ser!i(or
p6)li$o >e(eral" ain(a =ue (e outro 9r,'o" ? (e!er >un$ional $ompare$er
ao ato. Por outro la(o" in(epen(entemente (e ser ou n'o ser!i(or
p6)li$o" por 9)!ios moti!os (e !in$ula'o $om a parte" o $]n@u,e" o
>ilGo" o irm'o" o pai" a m'e e os parentes a>ins (o a$usa(o tKm a
prerro,ati!a (e se (e$lararem (eso)ri,a(os (e (epor" sal!o se"
e5$ep$ionalmente" a $rit?rio (a $omiss'o" se enten(er =ue ? imposs!el
se o)ter a )us$a(a elu$i(a'o (o >ato por outro meio. 4ssas pessoas n'o
s'o proi)i(as (e (eporP elas po(em" mas n'o s'o o)ri,a(as. I\J 4m
.2.0 >oram apresenta(as as (e>inies (e ,raus (e parentes$o e a >orma
(e $ont3-los" a $u@a leitura se remete. . interpreta'o sistem3ti$a (o
or(enamento impe =ue Go@e se in$lua o $ompanGeiro (e uni'o est3!el
em te5tos normati!os mais anti,os" =ue men$iona!am apenas o $]n@u,e"
$omo nesse $aso (o 1PP. 1omo e5$ees" s'o proi)i(os (e (epor
a=ueles =ue" em raA'o (a ati!i(a(e e5er$i(a" (e!am ,uar(ar se,re(o
Ia(!o,a(o" m?(i$o" pa(re" ,erente (e )an$o" et$J" sal!o se =uiserem e se
>orem (eso)ri,a(os pelo a$usa(o. I\J Tam)?m n'o po(e um ser!i(or"
=ue >i,ura $omo a$usa(o no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar"
parti$ipar (o mesmo apurat9rio $omo testemunGa" ain(a =ue a pe(i(o (e
outro a$usa(o. <ma !eA =ue" e5$luin(o a a$area'o" o a$usa(o" em
termos (e pro!a oral" atua apenas $omo interro,a(o e o art. 1+9 (a Lei n
8.112" (e 11/12/90" impe =ue os interro,at9rios se@am realiAa(os em
separa(o" seria ina$eit3!el o interro,at9rio (e um a$usa(o ser
presen$ia(o por outro a$usa(o. .l?m (isso" o mesmo ser!i(or
parti$iparia (o pro$esso $om $on>litantes ,raus (e $omprometimento (e
!er(a(e. Por outro la(o" n'o se !islum)ra nenGum !$io ou a>ronta H
(e>esa em se $oletar testemunGo (e ser!i(or =ue este@a respon(en(o
outro pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" so)re >ato (i!erso Ise os >atos
s'o $one5os" per(ura o impe(imento por ter interesse no $asoJ.E ILanual
(e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 221JQ
o D. intima'o (a testemunGa para (epor (e!e ser in(i!i(ual e"
$omo re,ra ,eral" (e!e ser entre,ue pessoalmente. 4mite-se a intima'o
em (uas !ias" para =ue se@a ane5a(a aos autos a !ia $om (ata e assinatura
(a testemunGa e a outra >i=ue $om o (estinat3rio. *e a testemunGa >or
ser!i(or" (e!e-se $omuni$ar ao titular (a uni(a(e" por meio (e
e5pe(iente" e5tra(o em (uas !ias" a intima'o irre$us3!el para =ue seu
su)or(ina(o (eponGa na (ata e Gor3rio apraAa(os. I\J Fa Gip9tese (e
ser ne$ess3rio ou!ir uma alta autori(a(e repu)li$ana $omo testemunGa"
(e!e-se a)rir oportuni(a(e" !ia .(!o$a$ia-7eral (a <ni'o" para =ue ela
es$olGa lo$al" (ata e Gor3rio =ue lGe $on!ier" me(iante e5pe(iente"
211
e5tra(o em (uas !ias. 45tensi!amente" mesmo =ue se trate (e
autori(a(e (o pr9prio 9r,'o" su,ere-se" em (e>erKn$ia H Gierar=uia" =ue
se lGe $on$e(a a prerro,ati!a (e (e$linar (ata e Gor3rio $on!enientes" a
>im (e e!itar maiores transtornos ao >un$ionamento (o 9r,'o. F'o
o)stante" o *upremo Tri)unal :e(eral @3 se mani>estou =ue (ei5a (e
!aler a prerro,ati!a (e mar$ar (ata e lo$al para ser ou!i(a $omo
testemunGa em pro$essos penais se a autori(a(e n'o prestar seu
(epoimento" sem @usta $ausa" (entro (o praAo (e trinta (ias. I\J Fo $aso
(e se (eli)erar ou!ir n'o-ser!i(ores Ino =ue se in$lui o aposenta(oJ"
so)re =uem a $omiss'o n'o tem po(er $oer$iti!o" primeiramente se
men$iona a linGa (e enten(imento =ue (e>en(e =ue ine5iste no Direito
.(ministrati!o Dis$iplinar (isposi'o le,al =ue o)ri,ue pessoa estranGa
ao ser!io p6)li$o ser!ir $omo testemunGa e" por $onse,uinte" =ue
pre!e@a sua $on(u'o >ora(a" =ue apontaria o empre,o (a soli$ita'o (e
$ompare$imento. F'o o)stante" ? mais re$omen(3!el o uso (e intima'o"
uma !eA =ue a Lei n[ 8.112" (e 11/12/90" no $aput (o art. 1+/" impe a
re,ra ,eral (e =ue as testemunGas (e!er'o ser intima(as e pre!K a
espe$i>i$i(a(e (e serem ser!i(ores apenas no par3,ra>o 6ni$o (o mesmo
arti,o" (eterminan(o =ue" nesse $aso espe$>i$o" tam)?m (e!e Ga!er
memoran(o para a $Ge>ia. Bu se@a" a leitura sistem3ti$a (o (ispositi!o ?
(e =ue as testemunGas s'o intima(as" se@am ser!i(ores ou n'o. .(emais"
H !ista (as pe$uliari(a(es (o $aso espe$>i$o" =ue po(em in(i$ar maior
rele!%n$ia e impres$in(i)ili(a(e H=uela pro!a oral" tam)?m ? $a)!el
re>orar o enten(imento @3 e5posto em .-.11.- (e =ue os parti$ulares"
ter$eiros ou a(ministra(os em ,eral tKm (e!er (e $ola)orar $om o
es$lare$imento (e >atos @unto H a(ministra'o p6)li$a e (a (iri,ir-lGes
intima'o" $om )ase na pre!is'o (os arts. " I# e -9 e" se >or o $aso"
tam)?m (o art. 28" to(os (a Lei n 9./8" (e 29/01/99. De$erto" o =ue
n'o se re$omen(a ? o uso (o termo D$on!iteE" por e5pressar >orte ,rau (e
(is$ri$ionarie(a(e e !oluntarie(a(e na (e$is'o (o n'o-ser!i(or em
aten(er ou n'o ao $Gama(o.E ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p.
22-JQ
*T; - L* 1289+ / D:. &el. Lin. B7 :4&F.FD4*" D;e (e 18.12.2009.
o L.FD.DB D4 *47<&.FU.. *4&#IDB& P2XLI1B.
P&B14**B .DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. D4LI**VB.
.<*ZF1I. D4 D4:4F*B& F. BITI#. D4 T4*T4L<FT.*.
.1BLP.FT.L4FTB D. IF*T&<UVB P&B14**<.L P4LB
.1<*.DB D4*D4 B IFW1IB. *2L<L. #IF1<L.FT4 F +.
FB&L. IF:&.L47.L ;<FT.D. .B* .<TB* .PY*
&4L.TY&IB :IF.L D. 1BLI**VB P&B14**.FT4. .<*ZF1I.
D4 P&4;<W^B. 4814**B D4 P&.^B P.&. 1BF1L<*VB DB
P&B14**B .DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. .<*ZF1I. D4
F<LID.D4. P&.^B P.&. FBTI:I1.UVB DB IFDI1I.DB.
IFBX*4&#eF1I.. P&IF1WPIB* D. .LPL. D4:4*. 4 DB
1BFT&.DITY&IB 1BFT&.&I.DB*. *47<&.FU. 1BF14DID..
1. . *6mula #in$ulante n. + assim pre$oniAaP N. >alta (e (e>esa t?$ni$a
por a(!o,a(o no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar n'o o>en(e a
1onstitui'o.N Desse mo(o" n'o G3 >alar em pre@uAo H amplitu(e (a
212
(e>esa e ao $ontra(it9rio" em >a$e (a ausKn$ia (e (e>ensor nas oiti!as (e
testemunGas" uma !eA =ue n'o ? in(ispens3!el a presena (e a(!o,a(o
no pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. .(emais" o impetrante >eA-se
presente nos (epoimentos (as testemunGas. 2. . @unta(a e5tempor%nea
aos autos" (e norma in>rale,al (e amplo $onGe$imento" ap9s o relat9rio
>inal (a 1omiss'o Pro$essante" n'o a$arreta pre@uAos ao ser!i(or
in(i$ia(o" n'o ense@an(o" por $onse,uinte" a nuli(a(e (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar. -. . Ter$eira *e'o (esta 1orte @3 se
mani>estou no senti(o (e =ueP No e5$esso (e praAo para $on$lus'o (o
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar n'o ? $ausa (e sua nuli(a(e =uan(o
n'o (emonstra(o pre@uAo H (e>esa (o ser!i(or. Pre$e(entes.N IL* 8928/
D:" &el. Linistra L.&I. TT4&4^. D4 .**I* LB<&." T4&14I&.
*4UVB" @ul,a(o em 2/09/2008" D;e 0//10/2008J . 4sta 1orte *uperior
(e ;ustia $onsi(era =ue a noti>i$a'o (as testemunGas realiAa(a >ora (o
praAo le,al resulta em pre@uAo presumi(o e nuli(a(e a)soluta" ei!an(o
(e !$io insan3!el o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar. +. Br(em
$on$e(i(aQ
.rt. 1+8. B (epoimento ser3 presta(o oralmente e re(uAi(o a termo" n'o sen(o
l$ito H testemunGa traAK-lo por es$rito.
C 1 .s testemunGas ser'o in=uiri(as separa(amente.
C 2 Fa Gip9tese (e (epoimentos $ontra(it9rios ou =ue se in>irmem" pro$e(er-se-3
H a$area'o entre os (epoentes.
o DDe >orma ,eral" a primeira atitu(e a ser >ormaliAa(a $om !ista a
se $oletar (epoimento ? (eli)erar em ata o $Gamamento (a testemunGa
aos autos" e5pon(o a moti!a'o (e >aAK-lo Ise (e$orre (e ini$iati!a (a
$omiss'o ou (e pe(i(o (o a$usa(oJ. Ta!en(o mais (e uma testemunGa"
$on!?m" sempre =ue poss!el" =ue a $omiss'o realiAe as oiti!as uma ap9s
a outra" em um mesmo (ia" (e >orma a (iminuir a possi)ili(a(e (e pr?!io
$onGe$imento (as per,untas ou a $ontamina'o (os (epoimentos"
)us$an(o preser!ar ao m35imo a pro!a oralE ILanual (e P.D (a 17<"
a)ril (e 2010" p. 220JQ
o DBs (epoimentos (e!em ser toma(os em separa(o e presta(os
oralmente" sen(o !e(a(o Hs testemunGas traAerem suas respostas por
es$rito Isem pre@uAo (e $onsultas a apontamentosJ" $om e5$e'o (e
autori(a(es m35imas (os TrKs Po(eres.E ILanual (e P.D (a 17<" a)ril
(e 2010" p. 220JQ
o D1on>orme @3 a(uAi(o em ...2" o (epoimento ? uma pro!a
oral. F'o o)stante" po(e-se >aAer ne$ess3rio =ue o presi(ente soli$ite H
testemunGa =ue mani>este se re$onGe$e ou n'o o)@etos" (o$umentos ou
pessoas rela$iona(os $om o >ato a se apurar Ise opera$ionalmente >or
poss!el" este re$onGe$imento tam)?m po(e ser >eito em um outro ato
espe$>i$o" n'o ne$essariamente no $urso (a oiti!a" materialiAa(o nos
autos por meio (e termo pr9prio - termo (e re$onGe$imentoJ. I\J
Tam)?m se po(e permitir )re!es $onsultas a apontamentos ou
21H
(o$umentos. Po(e o$orrer (e" para =ue a testemunGa tenGa $on(i'o (e
respon(er a (etermina(a per,unta" ser ne$ess3rio ter !ista (e al,um
(o$umento (o pr9prio pro$esso Io =ue n'o se $on>un(e $om a
ina(e=ua'o (e se (ar !ista inte,ral (os autos H testemunGa" >a$e ao
$ar3ter reser!a(o (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinarJ.E ILanual (e
P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 2-0/2-1JQ
o D45pressamente" para $asos em =ue se (ete$tem $ontra(ies em
seus (epoimentos" o art. 1+8" C 2 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90" pre!K a
realiAa'o (e a$area'o entre testemunGas. B art. 1+9" C 1 (a mesma Lei
tam)?m pre!K a$area'o entre a$usa(os =uan(o (i!er,irem em seus
interro,at9rios. 4m senti(o estrito" a Lei n'o pre!K a$area'o entre
testemunGa e a$usa(o" mas tam)?m n'o a !e(a (e >orma e5pressa. 4m
!irtu(e (e >i,urarem no pro$esso (e >orma (i>eren$ia(a Ien=uanto um se
su)mete ao $ompromisso (e !er(a(e" o outro tem a prerro,ati!a (e n'o
se auto-in$riminarJ" em =ue pese H literali(a(e (o art. 229 (o 1PP pre!er
o ato" n'o ? re$omen(3!el a$arear testemunGa e a$usa(o" em !irtu(e (a
prerro,ati!a (este 6ltimo (e n'o se su)meter ao $ompromisso (a !er(a(e
I(a" po(e-se esten(er a $rti$a tam)?m para a$area'o entre a$usa(osJ.
I\J B =ue importa (esta$ar ? =ue a$area'o ? rem?(io e5$ep$ional" a ser
empre,a(o apenas =uan(o a (i!er,Kn$ia resi(e em aspe$to rele!ante (e
>ato ou (e $ir$unst%n$ia e seu es$lare$imento ? impres$in(!el para o
apurat9rio" n'o sen(o poss!el es$lare$er por meio (e outro tipo (e
pro!a. Bu se@a" em)ora o te5to le,al a prin$pio parea impositi!o =uanto
H realiAa'o (e a$area'o" a $omiss'o po(e !er-se (iante (e (i!er,Kn$ia
n'o rele!ante ou san3!el por outro meio" (e >orma a n'o realiAar a
a$area'o.E ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e 2010" p. 2+2JQ
.rt. 1+9. 1on$lu(a a in=uiri'o (as testemunGas" a $omiss'o promo!er3 o
interro,at9rio (o a$usa(o" o)ser!a(os os pro$e(imentos pre!istos nos arts. 1+/ e 1+8.
C 1 Fo $aso (e mais (e um a$usa(o" $a(a um (eles ser3 ou!i(o separa(amente" e
sempre =ue (i!er,irem em suas (e$laraes so)re >atos ou $ir$unst%n$ias" ser3
promo!i(a a a$area'o entre eles.
C 2 B pro$ura(or (o a$usa(o po(er3 assistir ao interro,at9rio" )em $omo H
in=uiri'o (as testemunGas" sen(o-lGe !e(a(o inter>erir nas per,untas e respostas"
>a$ultan(o-se-lGe" por?m" rein=uiri-las" por interm?(io (o presi(ente (a $omiss'o.
P.&414& F[ 7_-1// - 4L4FT.P
o #eri>i$a(as a autoria e a in>ra'o (is$iplinar a =ue a lei $omina
nuli(a(e (e tal ato. Fa Gip9tese em =ue o pro$esso (is$iplinar se@a nulo"
(e!e assim ser (e$lara(o pela autori(a(e @ul,a(ora" !e(a(o re$e)er
pe(i(o (e atenua'o (a penali(a(e $omo (e re!is'o pro$essual" pois ?
(e!er (a .(ministra'o re!isar seus atos in=uina(os (e ile,ali(a(e e o
pro$esso (is$iplinar ? re!isto =uan(o G3 elemento (e $on!i$'o $apaA (e
(emonstrar a ino$Kn$ia (o ser!i(or puni(o ou a ina(e=ua'o (a pena
in>li,i(a. B enten(imento e5terna(o por 1onsultoria ;ur(i$a" no
21M
respeitante a pro$esso (is$iplinar" $onstitui-se em simples ato (e
@ul,a(ora. B $er$eamento (e (e>esa ? um >ato e" em (e$orrKn$ia" =uem o
ale,a (e!e (emonstrar o e>eti!o (ano so>ri(o no e5er$$io (o (ireito (e
(e>en(er-se" n'o se a(mitin(o sua presun'o. F'o nuli>i$a o pro$esso
(is$iplinar a pro!i(Kn$ia $onsistente em $olGer-se o (epoimento (o
a$usa(o pre!iamente ao (e testemunGa. B @ul,amento (e pro$esso
(is$iplinar (e =ue a(!?m a apli$a'o (e penali(a(e mais )ran(a =ue a
$omina(a em lei" e>etua(o pela autori(a(e instaura(ora" n'o o)sta =ue
a=uela e>eti!amente $ompetente @ul,ue e in>li@a a puni'o a(e=ua(a" sem
=ue esse ato $ara$teriAe (upla irro,a'o (e pena" em raA'o (e um mesmo
>ato il$itoQ
P.&414& F[ 7_-99
o D10. B e5posto nos itens / a 9 (este Pare$er ina(mite a ila'o (e
=ue ? $apaA (e in!ali(ar o pro$esso a pro!i(Kn$ia $onsistente em $olGer-
se o (epoimento (o a$usa(o anteriormente ao (e testemunGas. O aspe$to
a ser e5amina(o em !ista (o $onte5to pro$essual e (a >inali(a(e (o art.
1+9 (a Lei n 8.112" =ue esta)ele$eP D.rt. 1+9. 1on$lu(a a in=uiri'o
(as testemunGas" a $omiss'o promo!er3 o interro,at9rio (o a$usa(o"
o)ser!a(os os pro$e(imentos pre!istos nos arts. 1+/ a 1+8E. I,ri>o n'o ?
(o ori,inalJ 1/. . inteli,Kn$ia (esse pre$epti!o >oi >i5a(a no Pare$er
.7</dL-1-/9" a(ota(o pelo Pare$er 7_--/" (o (outo .(!o,a(o-
7eral (a <ni'o" in D.B. (e 18.11.9. . rele!%n$ia (o tema @usti>i$a se
repro(uAa esse enten(imento" !er)isP mB art. 1+9 esta)ele$eu a or(em
pre>eren$ial (e (epoimento $om o o)@eti!o (e orientar a $omiss'o
pro$essante na apura'o (os >atos" (e mo(o =ue" $olGen(o o (epoimento
(as testemunGas anteriormente ao (o a$usa(o" presumi(amente estaria
melGor posi$iona(a em rela'o ao m?rito" >a$e aos a$onte$imentos (e
=ue teria se inteira(o" e" (estarte" $om maiores $on(ies (e (ire$ionar o
interro,at9rio (o ser!i(or e e5trair a !er(a(e so)re sua ino$Kn$ia ou
$ulpa)ili(a(e. FenGum pre@uAo (e$orreu (o >ato (e ter-se ou!i(o o
a$usa(o antes (e outras testemunGas" por=uanto @3 e5istiam pro!as a
respeito (a $ulpa)ili(a(e" in$lusi!e a $on>iss'o na es>era poli$ialmEQ
P.&414& F[ 7_--/
o D12. Fa esp?$ie" os aspe$tos (e o (epoimento presta(o pelo ent'o
a$usa(o Ga!er ante$e(i(o !3rios outros e a pe$uliar $ita'o (o ser!i(or
para apresentar (e>esa" G'o (e ser e5amina(os" (a mesma >orma" em
!ista (o $onte5to pro$essual e (a >inali(a(e (os arts. 1+9 e 101 (a Lei n
8.112" (e 1990" =ue estatuemP m.rt. 1+9. 1on$lu(a a in=uiri'o (as
testemunGas" a $omiss'o promo!er3 o interro,at9rio (o a$usa(o"
o)ser!a(os os pro$e(imentos pre!istos nos arts. 1+/ e 1+8. .rt. 101.
Tipi>i$a(a a in>ra'o (is$iplinar" ser3 >ormula(a a in(i$ia'o (o ser!i(or"
$om a espe$i>i$a'o (os >atos a ele imputa(os e (as respe$ti!as pro!as. C
1. B in(i$ia(o ser3 $ita(o por man(a(o e5pe(i(o pelo presi(ente (a
$omiss'o para apresentar (e>esa es$rita" no praAo (e 10 I(eAJ (ias"
asse,uran(o-se-lGe !ista (o pro$esso na reparti'o.m 1-. B art. 1+9
esta)ele$eu a or(em pre>eren$ial (e (epoimentos $om o o)@eti!o (e
orientar a $omiss'o pro$essante na apura'o (os >atos" (e mo(o =ue"
$olGen(o o (epoimento (as testemunGas anteriormente ao (o a$usa(o"
21N
presumi(amente estaria melGor posi$iona(a em rela'o ao m?rito" >a$e
aos a$onte$imentos (e =ue teria se inteira(o" e" (estarte" $om maiores
$on(ies (e (ire$ionar o interro,at9rio (o ser!i(or e e5trair a !er(a(e
so)re sua ino$Kn$ia ou $ulpa)ili(a(e. 1. FenGum pre@uAo (e$orreu (o
>ato (e ter-se ou!i(o o a$usa(o antes (e outras testemunGas" por=uanto @3
e5istiam pro!as a respeito (a $ulpa)ili(a(e" in$lusi!e a $on>iss'o na
es>era poli$ial. 1orro)ora esta asser'o o pr9prio (epoimento" alu(i(o
I>ls. 102/-J" em =ue ? $on>essa(a a pr3ti$a (a in>ra'o. I,ri>o n'o ? (o
ori,inalJEQ
o DB interro,at9rio (o a$usa(o ? !isto" no pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar" $omo um ato (e (e>esa. 1omo tal" (e!e ser o ato >inal (a
)us$a (e $on!i$'o antes (e a $omiss'o (eli)erar in(i$iar ou propor
ar=ui!amento (o >eito" para =ue >un$ione" em tese" $omo a 6ltima
oportuni(a(e (e o a$usa(o tentar (emonstrar sua ino$Kn$ia e n'o ser
in(i$ia(o. Da" ao atin,ir este ponto" em =ue a $omiss'o" a prin$pio" n'o
!islum)ra realiAar nenGum outro ato instru$ional" a >im (e ,arantir =ue o
a$usa(o se@a o 6ltimo a se mani>estar na instru'o" re$omen(a-se
=uestion3-lo" e5pressamente" se (ese@a ain(a al,um ato pro)at9rio" antes
(e ser interro,a(o I>i$an(o o e!entual pe(i(o (e realiAa'o (e =ual=uer
ato su@eito H apre$ia'o (a $omiss'o" H luA (o art. 1+0" C 1 (a Lei n
8.112" (e 11/12/90J. .=ui" $on!?m pon(erar o man(amento (o art. 1+9
(a Lei n 8.112" (e 11/12/90" =ue (iA =ue" ap9s a in=uiri'o (as
testemunGas" a $omiss'o promo!er3 o interro,at9rio (o a$usa(o. .
pre$ipita(a interpreta'o (este (ispositi!o po(eria le!ar ao e=u!o$o (e
se $onsi(erar =ue o (elimita(or temporal (o interro,at9rio seria apenas
os testemunGos" po(en(o o a$usa(o ser ou!i(o antes (a e!entual
realiAa'o (e pro!as materiais ou (e pro!as (e outra natureAa.
B)!iamente" a melGor leitura a(!?m (e interpreta'o teleol9,i$a-
sistem3ti$a" H luA (o prin$pio $onstitu$ional (a ampla (e>esa" =ue
permite ao a$usa(o ser o 6ltimo a se mani>estar antes (a in(i$ia'o Ise
esta !ier a o$orrerJ" ap9s o $onGe$imento (e to(os os >atos =ue lGe
imputem responsa)ili(a(e por irre,ulari(a(es. Da" o interro,at9rio ? (e
ser toma(o ap9s a realiAa'o (e to(o o tipo (e pro!a" e n'o
ne$essariamente ap9s as in=uiries (e testemunGas. I\J To(a!ia" sem
se $on>un(ir $om re,ra" n'o G3 impe(imento (e se >aAer um ou at? mais
interro,at9rios (o a$usa(o no in$io ou no $urso (a instru'o. 4sta
estrat?,ia po(e se @usti>i$ar" por e5emplo" (entre outras" nas se,uintes
situaesP em pro$essos em =ue a primeira impress'o ? (e ar=ui!amento
e a $omiss'o tem a per$ep'o (e =ue es$lare$imentos pr?!ios (o ser!i(or
@3 apontar'o o rumo a tomar para a r3pi(a $on$lus'o (a apura'oQ ou em
pro$essos em =ue as pro!as ini$ialmente autua(as e =ue apontam
$ontrariamente ao ser!i(or $onsu)stan$iam-se em (o$umentos por ele
assina(os" (e >orma =ue a pro!a oral" =uestionan(o a !era$i(a(e (e suas
assinaturas" @3 po(e >aAer $om =ue se e!ite per$ia I$aso ele as $on>irmeJ
ou" ao $ontr3rio" $om =ue se a realiAe (es(e lo,o I$aso ela as ne,ueJ.
4stes interro,at9rios preliminares n'o $arreiam nuli(a(e para o pro$esso"
uma !eA =ue n'o se a>asta a realiAa'o (o interro,at9rio ao >inal"
216
tentan(o-se $on$luir a )us$a (a $on!i$'o" $on>orme (etermina o art.
1+9 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90.E ILanual (e P.D (a 17<" a)ril (e
2010" p. 28+JQ
*T; - &L* 1901/TB. &el. Lin. L.&I. TT4&4^. D4 .**I* LB<&." D;e
(e 10.11.2008
o &41<&*B B&DIFM&IB 4L L.FD.DB D4 *47<&.FU..
*4&#IDB&. P2XLI1. 4*T.D<.L. D4LI**VB. P&B14**B
.DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. 1IT.UVB. .<*ZF1I. D4
IFDI1.UVB D.* .1<*.Ui4* :4IT.*. F<LID.D4.
IFT4&&B7.TY&IB D. IF#4*TI7.D.. 1BLP&BLI**B D4
DI^4& . #4&D.D4. P&4&&B7.TI#. 1BFT&. .<TB-
IF1&ILIF.UVB. .&T. +" L8III" D. 1:/88. IF:&IF7ZF1I..
.F<L.UVB DB P&B14**B _<4 *4 ILPi4 D4*D4 B .TB
1IT.TY&IB. &41<&*B B&DIFM&IB P&B#IDB. *47<&.FU.
1BF14DID.. 1. Por o$asi'o (a $ita'o ini$ial no pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" n'o >oram e5pli$ita(as as $on(utas il$itas
imputa(as H ser!i(ora" tampou$o in(i$a(os os pre$eitos le,ais
e!entualmente !iola(os. . in!esti,a(a" portanto" no momento em =ue >oi
$ienti>i$a(a (a instaura'o (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar"
(es$onGe$ia as raAes pelas =uais esta!a sen(o in!esti,a(a" o =ue lGe
impossi)ilitou o pleno e5er$$io (o $ontra(it9rio e (a ampla (e>esa.
Impe-se" pois" a anula'o (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar a partir
(a $ita'o. 2. De outra parte" no $aso em $omento" a ser!i(ora >oi
interro,a(a por (uas !eAes (urante o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar"
e" em am)as as oportuni(a(es" ela se $omprometeu Na (iAer a !er(a(e
(as per,untas >ormula(asN. -. .o assim pro$e(er" a $omiss'o
pro$essante >eriu (e morte a re,ra (o art. +" L8III" (a 1:/88" =ue
$on>ere aos a$usa(os o pri!il?,io $ontra a auto-in$rimina'o" )em $omo
as ,arantias (o (e!i(o pro$esso le,al e (a ampla (e>esa. 1om e>eito" em
!eA (e $onstran,er a ser!i(ora a >alar apenas a !er(a(e" (e!eria ter-lGe
a!isa(o (o (ireito (e >i$ar em silKn$io. . Bs interro,at9rios (a ser!i(ora
in!esti,a(a" (estarte" s'o nulos e" por isso" n'o po(eriam em)asar a
apli$a'o (a pena (e (emiss'o" pois (eles n'o po(e a(!ir =ual=uer
e>eito. 1omo" na Gip9tese em $omento" o relat9rio >inal (a $omiss'o
pro$essante =ue su,eriu a (emiss'o e a mani>esta'o (a autori(a(e
$oatora =ue (e$i(iu pela imposi'o (essa reprimen(a se !aleram (as
e!i(Kn$ias $onti(as nos interro,at9rios" restaram $ontamina(os (e
nuli(a(es" moti!o pelo =ual tam)?m n'o po(em su)sistir. +. &e$urso
or(in3rio pro!i(o. *e,urana $on$e(i(a" em or(em a anular o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar (es(e a $ita'o.
*T; - &L* 210--/&F. &el. Lin. :4LI8 :I*1T4&" D; (e .0.200/.
o P&B14**B .DLIFI*T&.TI#B DI*1IPLIF.&. BITI#. D4
T4*T4L<FT.* 4 IFT4&&B7.TY&IB DB .1<*.DB.
IF#4&*VB. P&.^B P.&. 1BF1L<*VB. 48T&.PBL.UVB.
.<*ZF1I. D4 P&4;<W^B. F<LID.D4 D4*1.&.1T4&I^.D.. I-
. in!ers'o (a or(em (e oiti!a (e testemunGas e interro,at9rio (o
a$usa(o" )em $omo a e5trapola'o (o praAo para $on$lus'o (o pro$esso
21O
a(ministrati!o (is$iplinar n'o a$arretam a sua nuli(a(e" se" em raA'o
(isso" n'o Gou!e =ual=uer pre@uAo para a (e>esa (o a$usa(o. .pli$a'o
(o prin$pio pas (e nullit? sans ,rie>. II - Fa esp?$ie" o re$orrente
$ompare$eu a to(os os (epoimentos (as testemunGas" al,umas por ele
arrola(as" ten(o ti(o a possi)ili(a(e (e rein=uiri-las ou $ontra(it3-lasQ
o>ere$eu (e>esa es$rita atra!?s (e a(!o,a(o $onstitu(oQ postulou pela
pro(u'o (e pro!asQ @untou os (o$umentos =ue a$Ga!a pertinentes" al?m
(e ter re=ueri(o a (ispensa (o (epoimento (e uma (as testemunGas. III -
B transtorno (e personali(a(e (o =ual esta!a a$ometi(o na ?po$a (a
in>ra'o >un$ional n'o retirou (o re$orrente a $apa$i(a(e (e
enten(imento e (is$ernimento" po(en(o" assim" respon(er pelos seus
atos" raA'o pela =ual n'o po(eria in>luir no @ul,amento (o pro$esso
(is$iplinar. I# - F'o G3 pre!is'o na Lei 1omplementar 4sta(ual n
122/9 =uanto H ne$essi(a(e (e intima'o (o ser!i(or (a $on$lus'o (o
relat9rio >inal (a $omiss'o pro$essante. &e$urso or(in3rio (espro!i(o.
.rt. 100. _uan(o Gou!er (6!i(a so)re a sani(a(e mental (o a$usa(o" a $omiss'o
propor3 H autori(a(e $ompetente =ue ele se@a su)meti(o a e5ame por @unta m?(i$a
o>i$ial" (a =ual parti$ipe pelo menos um m?(i$o psi=uiatra.
Portaria *&T F /9/" D4 22 D4 L.&UB D4 2010.
o Institui o Lanual (e Per$ia B>i$ial em *a6(e (o *er!i(or P6)li$o
:e(eral" =ue esta)ele$e orientaes aos 9r,'os e enti(a(es (o *istema (e
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o :e(eral u *IP41 so)re os pro$e(imentos
a serem o)ser!a(os =uan(o (a apli$a'o (a Per$ia B>i$ial em *a6(e (e
=ue trata a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
Pare$er-Dasp.
o IF*.FID.D4 L4FT.L - F48B D4 1.<*.LID.D4. F'o
(e!e ser (emiti(o o >un$ion3rio aliena(o mental" ain(a =uan(o Ga@a
(6!i(as a respeito (e =ual seria seu esta(o ps=ui$o H ?po$a em =ue
$ometeu a in>ra'o. Le(ian(o" ali3s" pou$os meses entre a pr3ti$a (o
il$ito e a $onstata'o o>i$ial (a insani(a(e mental" ? >3$il presumir-se
=ue @3 Ga!ia esta por o$asi'o (a=uela.
Brienta'o Formati!a-Dasp n -/.
o .PB*4FT.DB&I.. <ni$amente na Gip9tese (e $ompro!a(a
aliena'o mental e" $onse=qentemente" (e inimputa)ili(a(e" o
>un$ion3rio =ue tenGa prati$a(o in>ra'o (is$iplinar ,ra!ssima po(er3
e5imir-se (a san'o e5pulsi!a e o)ter aposenta(oria por in!ali(eA.
Brienta'o Formati!a-Dasp n /.
o L4*VB .B* 1B:&4* P2XLI1B*. 1ompro!a(a a insani(a(e
mental (o >un$ion3rio autor (e les'o aos $o>res p6)li$os" (e!e ser
aposenta(o" sem pre@uAo (a ins$ri'o (a (!i(a para $o)rana ami,3!el
ou @u(i$ial" remeten(o-se" ao Linist?rio P6)li$o" os elementos
ne$ess3rios a =ue intente a a'o penal.
218
o _uanto H ori,em (o m?(i$o ou (a @unta m?(i$a o>i$ial" a
prin$pio" )us$a-se no pr9prio 9r,'o a =ue est3 !in$ula(o o ser!i(or Iou
se@a" no $aso" empre,am-se os m?(i$os ou as @untas m?(i$as o>i$iais (as
7erKn$ias &e,ionais (e .(ministra'oJ. F'o o)stante" ao tratar (a
assistKn$ia H sa6(e (o ser!i(or" a Lei pre!K ain(a a possi)ili(a(e (e se
realiAarem per$ias ou inspees m?(i$as em outros 9r,'os p6)li$os (a
3rea (e sa6(e ou no Instituto Fa$ional (e *e,uro *o$ial IIF**J.
*T; - &e$urso 4spe$ial n ++0.01+. &el. Lin. .&F.LDB 4*T4#4* LIL." D;
(e .12.2000.
o D4mentaP 2. . inter(i'o resulta sempre (e uma (e$is'o @u(i$ial
=ue !eri>i$a a o$orrKn$ia" em rela'o a $erta pessoa" (e al,uma (as
$ausas (esta in$apa$i(a(e. . sentena =ue (e$reta a inter(i'o" !ia (e
re,ra" e5$eto =uan(o G3 pronun$iamento @u(i$ial e5presso em senti(o
$ontr3rio" tem e>eito ne5 nun$o I...J.E
Par3,ra>o 6ni$o. B in$i(ente (e sani(a(e mental ser3 pro$essa(o em auto
aparta(o e apenso ao pro$esso prin$ipal" ap9s a e5pe(i'o (o lau(o peri$ial.
.rt. 101. Tipi>i$a(a a in>ra'o (is$iplinar" ser3 >ormula(a a in(i$ia'o (o
ser!i(or" $om a espe$i>i$a'o (os >atos a ele imputa(os e (as respe$ti!as pro!as.
:ormula'o (asp n 201.
o &esponsa)ili(a(e a(ministrati!a. D. responsa)ili(a(e
a(ministrati!a (e!e ser in(i!i(ualiAa(a no respe$ti!o pro$esso" !e(a(a"
na impossi)ili(a(e (e in(i$a'o (o $ulpa(o" a sua (ilui'o por to(os os
>un$ion3rios =ue li(aram $om os !alores e5tra!ia(osE.
*T: - &41<&*B 4L L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 2.+-0/D:. &el.
Lim. 7ILL.& L4FD4*" D; (e +.-.200.
o 4mentaP D I...J +. 4nten(imento pa$i>i$a(o no *T: no senti(o (e
=ue o in(i$ia(o (e>en(e-se (os >atos (es$ritos na pea a$usat9ria e n'o
(e sua $apitula'o le,alE
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 0.8+-/D:. &el. Lim. T.LILTBF
1.&#.LTIDB" D; (e 2.2.200.
o 4mentaP DI...J . . (es$ri'o $ir$unstan$ia(a (os >atos" $om a
tipi>i$a'o (a >alta $ometi(a" tem momento pr9prio" =ual se@a" o (o
in(i$iamento (o ser!i(or.
21G
C 1 B in(i$ia(o ser3 $ita(o por man(a(o e5pe(i(o pelo presi(ente (a
$omiss'o para apresentar (e>esa es$rita" no praAo (e 10 I(eAJ (ias" asse,uran(o-se-lGe
!ista (o pro$esso na reparti'o.
.&T. /" IF1I*B 8# (a L4I F 8.900" D4 D4 ;<LTB D4 199.
o D*'o (ireitos (o a(!o,a(oP 8# ter !ista (os pro$essos @u(i$iais
ou a(ministrati!os (e =ual=uer natureAa" em $art9rio ou na reparti'o
$ompetente" ou retir3-los pelos praAos le,aisE.
:ormula'o Dasp n /.
o DI&4ITB D4 D4:4*. D1om )ase em pro$esso (is$iplinar" n'o
se po(e punir por in>ra'o" em)ora le!e" (e =ue o a$usa(o n'o se tenGa
(e>en(i(oE.
o . interpreta'o (e =ue a $ita'o (e!e" a prin$pio" ser
pessoalmente entre,ue ao in(i$ia(o a(!?m (o C (o art. 101 (a Lei n
8.112" (e 11/12/90" =uan(o e5pressa a possi)ili(a(e (e este re$usar a
re$e)er.
C 2 Ta!en(o (ois ou mais in(i$ia(os" o praAo ser3 $omum e (e 20 I!inteJ (ias.
C - B praAo (e (e>esa po(er3 ser prorro,a(o pelo (o)ro" para (ili,Kn$ias
reputa(as in(ispens3!eis.
:ormula'o Dasp n 2/-.
o P&.^B D4 D4:4*. D B in(i$ia(o =ue este@a preso n'o tem
(ireito" s9 por isso" a praAo em (o)ro para apresenta'o (e (e>esaE.
C Fo $aso (e re$usa (o in(i$ia(o em apor o $iente na $9pia (a $ita'o" o
praAo para (e>esa $ontar-se-3 (a (ata (e$lara(a" em termo pr9prio" pelo mem)ro (a
$omiss'o =ue >eA a $ita'o" $om a assinatura (e I2J (uas testemunGas.
o 4m $aso (e o ser!i(or ser en$ontra(o mas se re$usar a assinar a
$ita'o" a $omiss'o (e!e $onsi,nar o in$i(ente em termo e $oletar (ois
testemunGos" pre>eren$ialmente estranGos ao trio pro$essante. Desta=ue-
se =ue" a ri,or (a literali(a(e (a Lei n 8.112" (e 11/1290" n'o se e5i,e
=ue essas testemunGas se@am ser!i(oresQ mas" por 9)!io" po(en(o sK-lo ?
melGor" em raA'o (a >? p6)li$a =ue a,re,am.
220
.rt. 102. B in(i$ia(o =ue mu(ar (e resi(Kn$ia >i$a o)ri,a(o a $omuni$ar H
$omiss'o o lu,ar on(e po(er3 ser en$ontra(o.
o . (etermina'o (o art. 102 (a Lei 8.112/90 (e!e se esten(er H
mu(ana (o en(ereo n'o s9 resi(en$ial mas tam)?m (e tra)alGo.

.rt. 10-. .$Gan(o-se o in(i$ia(o em lu,ar in$erto e n'o sa)i(o" ser3 $ita(o por
e(ital" pu)li$a(o no Di3rio B>i$ial (a <ni'o e em @ornal (e ,ran(e $ir$ula'o na
lo$ali(a(e (o 6ltimo (omi$lio $onGe$i(o" para apresentar (e>esa.
.&T. 22/ (o 1YDI7B D4 P&B14**B 1I#IL
o D.rt. 22/. _uan(o" por trKs !eAes" o o>i$ial (e @ustia Gou!er
pro$ura(o o r?u em seu (omi$lio ou resi(Kn$ia" sem o en$ontrar" (e!er3"
Ga!en(o suspeita (e o$ulta'o" intimar a =ual=uer pessoa (a >amlia" ou
em sua >alta a =ual=uer !iAinGo" =ue" no (ia ime(iato" !oltar3" a >im (e
e>etuar a $ita'o" na Gora =ue (esi,narE.
o 1omo re>erKn$ia" po(e-se men$ionar a =uanti(a(e (e trKs
tentati!as (e en$ontrar o ser!i(or em seu lo$al (e tra)alGo e em sua
resi(Kn$ia" $on>orme esta)ele$e o art. 22/ (o 1P1. Dos e(itais (e!em
$onstar nome (o presi(ente (a $omiss'o" nome (o ser!i(or e o moti!o (a
sua $ita'o.
P.&414&-.7< F 7L--" FVB #IF1<L.FT4
o 4mentaP DI...J /. . e5e$u'o (o ato pro$essual (e $ita'o por Gora
$erta aten(e H literali(a(e e H >inali(a(e (o art. 101" tanto =ue nessa
maneira (e atuar n'o se !islum)ra =ual=uer (ano para o e5er$$io (o
(ireito (e ampla (e>esa.E
Par3,ra>o 6ni$o. Fa Gip9tese (este arti,o" o praAo para (e>esa ser3 (e 1+ I=uinAeJ
(ias a partir (a 6ltima pu)li$a'o (o e(ital.
.rt. 10. 1onsi(erar-se-3 re!el o in(i$ia(o =ue" re,ularmente $ita(o" n'o
apresentar (e>esa no praAo le,al.
o B (ireito (e (e>esa ? in(ispon!el" ou se@a" mesmo =ue o
in(i$ia(o (e >orma e5pressa ou t3$ita renun$ie a esse (ireito" Ga!er3 a
ne$essi(a(e (e (esi,na'o (e (e>ensor (ati!o.
221
o F'o G3 amparo" em se(e (is$iplinar" para a $omiss'o (esi,nar
(e>ensor a( Go$ ou soli$itar H autori(a(e instaura(ora a (esi,na'o (e
(e>ensor (ati!o $om o o)@eti!o (e a$ompanGar ato (e instru'o (e =ue o
a$usa(o >oi re,ularmente noti>i$a(o mas n'o $ompare$eu e nem se >eA
representar.
C 1 . re!elia ser3 (e$lara(a" por termo" nos autos (o pro$esso e (e!ol!er3 o
praAo para a (e>esa.
o Trans$orri(o in al)is o praAo para a apresenta'o (a (e>esa
es$rita" (e!e a $omiss'o (e$larar" em termo pr9prio" a re!elia e soli$itar H
autori(a(e instaura(ora a (esi,na'o (e (e>ensor (ati!o para pro$e(er H
(e>esa. B (e>ensor (ati!o (ispe (o mesmo praAo (e =ue (ispunGa o
ser!i(or in(i$ia(o.
C 2 Para (e>en(er o in(i$ia(o re!el" a autori(a(e instaura(ora (o pro$esso
(esi,nar3 um ser!i(or $omo (e>ensor (ati!o" =ue (e!er3 ser o$upante (e $ar,o e>eti!o
superior ou (e mesmo n!el" ou ter n!el (e es$olari(a(e i,ual ou superior ao (o
in(i$ia(o. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J.
o . (esi,na'o (o (e>ensor (ati!o ? e5$lusi!a (a autori(a(e
instaura(ora" n'o $a)en(o H $omiss'o ou ao a$usa(o.
o B (e>ensor (ati!o (e!e ser o)ri,atoriamente ser!i(or" n'o
ne$essariamente est3!el.
o 4m)ora n'o e5i,i(o no te5to le,al" $on!?m =ue a autori(a(e
instaura(ora (esi,ne ser!i(or =ue tenGa >orma'o @ur(i$a ou pelo menos
=ue tenGa $onGe$imentos (a pro$essualsti$a (is$iplinar" al?m (e
$onGe$er a 3rea t?$ni$a espe$>i$a so)re a =ual !ersa o $aso espe$>i$o.
.rt. 10+. .pre$ia(a a (e>esa" a $omiss'o ela)orar3 relat9rio minu$ioso" on(e
resumir3 as peas prin$ipais (os autos e men$ionar3 as pro!as em =ue se )aseou para
>ormar a sua $on!i$'o.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F /.98+/D:. &el. Lim. T.LILTBF
1.&#.LTIDB" D; (e 22..200-.
o 4mentaP DI...J 2. Ine5iste =ual=uer (etermina'o le,al no senti(o
(e =ue o in(i$ia(o se@a intima(o para o o>ere$imento (e ale,aes >inais"
n'o Ga!en(o =ue >alar" assim" em $er$eamento (e (e>esaE.
*T; - L.FD.DB D4 *47<&.FU. F 8.29. &el. Lim. #I14FT4 L4.L"
D; (e -.2.200-.
o 4mentaP DI...J B pro$e(imento a(ministrati!o (is$iplinar (et?m
norma re,ula(ora espe$>i$a" =ual se@a a Lei 8.112/90" =ue em seu Ttulo
222
# trata e5austi!amente (a mat?ria" ine5istin(o em seu %m)ito norma =ue
(etermine a intima'o pessoal (o a$usa(o (o $onte6(o (o relat9rio >inal
(a $omiss'o (is$iplinar.E
o B relat9rio ? o 6ltimo ato (a $omiss'o" =ue se (issol!e $om sua
entre,a" @unto $om to(o o pro$esso" H autori(a(e instaura(ora" para
@ul,amento. 1on$lu(o o relat9rio" na(a mais a $omiss'o po(e apurar ou
a(itar" pois @uri(i$amente ela n'o mais e5iste.
C 1 B relat9rio ser3 sempre $on$lusi!o =uanto H ino$Kn$ia ou H responsa)ili(a(e
(o ser!i(or.
P.&414&-.7< F 7_-201" FVB #IF1<L.FT4
o 4mentaP DI...J 1-. 4ntretanto" ? >oroso $on!ir =ue a tare>a (a
1omiss'o n'o resi(e" e5$lusi!amente" em analisar as ale,aes (e
(e>esa" pois o pro$esso a(ministrati!o !isa a apurar" por to(os os meios"
os >atos e suas $ir$unst%n$ias" a !er(a(e real" (e sorte a orientar a
autori(a(e no seu @ul,amento" >orne$en(o-lGe os elementos ne$ess3rios a
uma @usta (e$is'o. F'o se paute" portanto" a 1omiss'o" na sua in(a,a'o
pro)at9ria" simplesmente pelas linGas ou su,estes (o arti$ula(o (a
(e>esa" =ue po(er3 ser limita(o ou (e>i$iente. Pois a sua in$um)Kn$ia ? a
(e )us$ar a !er(a(e atra!?s (e to(os os meios ao seu al$an$e" (a(o =ue"
no $aso" a .(ministra'o" =ue ela representa" se ? promotora (o in=u?rito
ten(ente a punir" tem i,ualmente a >un'o (e @uiA =ue (e!e @ul,ar $om
impar$iali(a(e e $ompleto $onGe$imento (e $ausa.E
C 2 &e$onGe$i(a a responsa)ili(a(e (o ser!i(or" a $omiss'o in(i$ar3 o
(ispositi!o le,al ou re,ulamentar trans,re(i(o" )em $omo as $ir$unst%n$ias a,ra!antes
ou atenuantes.
P.&414&-.7< F 7_-121" FVB #IF1<L.FT4
o 4mentaP DI...J 10. I...J . omiss'o ou su)stitui'o (e (ispositi!o"
$om !istas ao en=ua(ramento e puni'o (a >alta prati$a(a" n'o impli$a
(ano para a (e>esa" a(!in(o nuli(a(e pro$essual" em $onse=qKn$ia. .
este aspe$to en$ontra!a-se atento o le,isla(or ao (eterminar =ue os
pre$eitos trans,re(i(os (e!em ser espe$i>i$a(os no relat9rio" sem
a(strin,ir esse $oman(o H ela)ora'o (a pea instrut9ria. Fo entanto" o
Aelo (emonstra(o pela $.i" =uan(o in(i$a" na in(i$ia'o" os pre$eitos
(esrespeita(os n'o (esmere$e a e5e$u'o (os seus tra)alGosE.
.rt. 100. B pro$esso (is$iplinar" $om o relat9rio (a $omiss'o" ser3 remeti(o H
autori(a(e =ue (eterminou a sua instaura'o" para @ul,amento.
22H
o . $ompetKn$ia para o @ul,amento (o pro$esso ser3" em re,ra"
>i5a(a pela pena proposta I=ue" a prin$pio" se presume $oerente $om o
en=ua(ramento a(ota(oJ - (a por=ue se re>ora a interpreta'o (e =ue a
Lei n 8.112/90 permite =ue a $omiss'o proponGa a penali(a(e e" mais
=ue isso" se re$omen(a =ue assim se >aa no relat9rio. *e" a (espeito
(essa re$omen(a'o" a $omiss'o n'o propuser pena" a $ompetKn$ia
@ul,a(ora ser3 (emar$a(a pela pena.
eo ++
%o (ul<amento
.rt. 10/. Fo praAo (e 20 I!inteJ (ias" $onta(os (o re$e)imento (o pro$esso" a
autori(a(e @ul,a(ora pro>erir3 a sua (e$is'o.
Pare$er-Dasp.
o D4*_<.LI:I1.UVB D4 P4F.LID.D4P .s in>raes
(is$iplinares s'o espe$>i$as" n'o $omportan(o (es=uali>i$a'o (a
respe$ti!a penali(a(e.
Pare$er-.7< n 7_-18-" !in$ulanteP
o D/. .pura(a a >alta a =ue a Lei n 8.112" (e 1990" arts. 129" 1-0"
1-2" 1- e 1-+" $omina a apli$a'o (e penali(a(e" esta me(i(a passa a
$onstituir (e!er in(e$lin3!el" em (e$orrKn$ia (o $ar3ter (e norma
imperati!a (e =ue se re!estem esses (ispositi!os. Impe-se a apena'o
sem =ual=uer mar,em (e (is$ri$ionarie(a(e (e =ue possa !aler-se a
autori(a(e a(ministrati!a para omitir-se nesse mister. I...J 8. 4sse po(er ?
o)ri,atoriamente (esempenGa(o pela autori(a(e @ul,a(ora (o pro$esso
(is$iplinar I...J.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 2.0/. &el. Lin. :4&F.FDB 7BFU.L#4*"
D; (e 2+.8.199/.
o D4mentaP .ntes (a (e$is'o >inal a ser pro>eri(a em pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" I...J $a)e a @unta(a (e (o$umentos =ue
noti$iam >atos no!os =ue po(eriam in>luen$iar no @ul,amento" em
o)ser!%n$ia ao prin$pio (a ampla (e>esa.E
C 1 *e a penali(a(e a ser apli$a(a e5$e(er a ala(a (a autori(a(e instaura(ora (o
pro$esso" este ser3 en$aminGa(o H autori(a(e $ompetente" =ue (e$i(ir3 em i,ual praAo.
22M
o :ormalmente" o praAo para as (e$ises a $ar,o (a autori(a(e
instaura(ora I(eterminar ar=ui!amento ou punir $om penas )ran(asJ ? (e
!inte (ias (o re$e)imento (o pro$esso. Fo $aso (e a pena $a)!el
e5$e(er a $ompetKn$ia (a autori(a(e instaura(ora e o pro$esso ser
remeti(o para o respe$ti!o Linistro (e 4sta(o" ('o-se mais !inte (ias
para (e$is'o a $ar,o (a autori(a(e @ul,a(ora.
C 2 Ta!en(o mais (e um in(i$ia(o e (i!ersi(a(e (e sanes" o @ul,amento $a)er3
H autori(a(e $ompetente para a imposi'o (a pena mais ,ra!e.
C - *e a penali(a(e pre!ista >or a (emiss'o ou $assa'o (e aposenta(oria ou
(isponi)ili(a(e" o @ul,amento $a)er3 Hs autori(a(es (e =ue trata o in$iso I (o art. 11.
D41&4TB Fo -.0-+" D4 2/ D4 .X&IL D4 1999
Pare$er-.7< n 7_-1//" !in$ulanteP
o D4mentaP #eri>i$a(as a autoria e a in>ra'o (is$iplinar a =ue a lei
$omina penali(a(e (e (emiss'o" >ale$e $ompetKn$ia H autori(a(e
instaura(ora (o pro$esso para emitir @ul,amento e atenuar a penali(a(e"
so) pena (e nuli(a(e (e tal ato. I...J 10. I...J .pura(a a >alta a =ue a Lei
n 8.112" arts. 1-2 e 1-" $ominam a apli$a'o (a pena (e (emiss'o ou
(e $assa'o (e aposenta(oria ou (isponi)ili(a(e" esta me(i(a se impe
sem =ual=uer mar,em (e (is$ri$ionarie(a(e (e =ue possa !aler-se a
autori(a(e a(ministrati!a I...J para omitir-se na apena'o.E
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 2-.-10. &el. Lin. 1.&LB* #4LLB*B" D; (e
2/.0/.200-.
o D4mentaP I...J B >ato (e en$ontrar-se o ser!i(or em ,oAo (e
li$ena m?(i$a para tratamento (e sa6(e n'o $onstitui 9)i$e H (emiss'o.E
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n /.98+. &el. Lin. T.LILTBF 1.&#.LTIDB"
D; (e 22..200-.
o D. Lei n 8.112/90" na letra (o seu arti,o 11" in$iso I"
e>eti!amente (e$lara ser (a $ompetKn$ia (o Presi(ente (a &ep6)li$a"
entre outras" a apli$a'o (a penali(a(e (e (emiss'o (e ser!i(or"
$ompetKn$ia essa" $ontu(o" (ele,3!el" $omo pre!isto no arti,o 8"
in$isos I# e #I" e par3,ra>o 6ni$o" (a 1onstitui'o (a &ep6)li$a e nos
arti,os 11 e 12 (o De$reto-Lei n 200/0/.E I(emP *T;" Lan(a(os (e
*e,urana n /.02 e /.2/+.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n[ 22.0+0. &el. Lin. ILL.& 7.L#VB" D; (e
+.9.199/.
o D4mentaP . $ir$unst%n$ia (e en$ontrar-se o impetrante no ,oAo
(e li$ena para tratamento (e sa6(e e em !ias (e aposentar-se por
in!ali(eA n'o $onstitua 9)i$e H (emiss'o" $omo n'o $onstituiria a
22N
pr9pria aposenta(oria =ue" para tanto" estaria su@eita H $assa'o" na >orma
(o art. 1- (a Lei n 8.112/90.E
C &e$onGe$i(a pela $omiss'o a ino$Kn$ia (o ser!i(or" a autori(a(e instaura(ora
(o pro$esso (eterminar3 o seu ar=ui!amento" sal!o se >la,rantemente $ontr3ria H pro!a
(os autos.
.rt. 108. B @ul,amento a$atar3 o relat9rio (a $omiss'o" sal!o =uan(o $ontr3rio Hs
pro!as (os autos.
Pare$er-.7< n 7_-1-+" n'o !in$ulanteP
o D4mentaP Fa Gip9tese em =ue a !era$i(a(e (as trans,resses
(is$iplinares e!i(en$ia a $on>ormi(a(e (a $on$lus'o (a $omiss'o (e
in=u?rito $om as pro!as (os autos" torna-se $ompuls9rio a$olGer a
proposta (e apli$a'o (e penali(a(e.E
Pare$er-.7< n 7_-1//" !in$ulanteP
o D4mentaP I...J B enten(imento e5terna(o por 1onsultoria ;ur(i$a"
no respeitante a pro$esso (is$iplinar" $onstitui-se em simples ato (e
@ul,a(ora.E
Par3,ra>o 6ni$o. _uan(o o relat9rio (a $omiss'o $ontrariar as pro!as (os autos" a
autori(a(e @ul,a(ora po(er3" moti!a(amente" a,ra!ar a penali(a(e proposta" a)ran(3-la
ou isentar o ser!i(or (e responsa)ili(a(e.
Pare$er-.7< n 7_-19" n'o !in$ulanteP
o D4mentaP . autori(a(e @ul,a(ora n'o se !in$ula"
o)ri,atoriamente" ao relat9rio $on$lusi!o (a $omiss'o pro$essante"
=uan(o $ontr3rio Hs pro!as (os autos" po(en(o" se assim o (ese@ar"
moti!a(amente" a,ra!ar a penali(a(e proposta" a)ran(3-la e at? mesmo
isentar o in(i$ia(o (e responsa)ili(a(e Iart. 108" (a Lei n[ 8.112/90J. B
ato (e @ul,amento (e!er3 ser" ent'o" moti!a(o pela autori(a(e
$ompetente" apontan(o" na sua pea e5positi!a" as irre,ulari(a(es
Ga!i(as no siters in=uisiti!o" tornan(o-se" (esse mo(o" imune Hs
interpretaes e $onse=qKn$ias @ur(i$as =ue po(er'o a(!ir (e seu ato.E
.rt. 109. #eri>i$a(a a o$orrKn$ia (e !$io insan3!el" a autori(a(e =ue (eterminou
a instaura'o (o pro$esso ou outra (e Gierar=uia superior (e$larar3 a sua nuli(a(e" total
ou par$ial" e or(enar3" no mesmo ato" a $onstitui'o (e outra $omiss'o para instaura'o
(e no!o pro$esso.
*T: - 4nun$ia(o (a *6mula n[ -0P
226
o . a(ministra'o p6)li$a po(e (e$larar a nuli(a(e (e seus
pr9prios atos.
*T: - 4nun$ia(o (a *6mula n[ /-P
o . a(ministra'o po(e anular seus pr9prios atos" =uan(o ei!a(os
(e !$ios =ue os tornem ile,ais" por=ue (eles n'o se ori,inam (ireitos" ou
re!o,3-los" por moti!o (e $on!eniKn$ia ou oportuni(a(e" respeita(os os
(ireitos a(=uiri(os e ressal!a(a" em to(os os $asos" a apre$ia'o @u(i$ial.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 22./++. &el. Lin. ILL.& 7.L#VB" D; (e
-..1998.
o D4mentaP I...J Ine5iste" em nosso sistema @ur(i$o" (ispositi!o
le,al =ue tenGa por in!i3!el a puni'o (e in>ra'o (is$iplinar se a sua
$omisses (e in=u?rito em $on$luir o seu tra)alGo no praAo (e leiE.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 22.10-. &el. Lin. LB&4I&. .L#4*" D; (e
20.0.199+.
o D4mentaP Ten(o a pena imposta ao ora impetrante (e$orri(o (e
pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar =ue se se,uiu H sin(i$%n$ia" e pena
essa imposta $om )ase nas pro!as $olGi(as no in=u?rito inte,rante (esse
pro$esso" ? (espi$ien(o o e5ame (os ale,a(os (e>eitos =ue Ga!eria na
sin(i$%n$ia" e =ue n'o in>luram na imposi'o (a pena =ue >oi (a(a ao
ora impetrante.E
C 1 B @ul,amento >ora (o praAo le,al n'o impli$a nuli(a(e (o pro$esso.
o .TB .DLIFI*T&.TI#B.. nuli(a(e (os atos a(ministrati!os
po(e" a =ual=uer tempo" ser (e$lara(a pela pr9pria a(ministra'o.
o - 4sse praAo (e !inte (ias para @ul,amento" na pr3ti$a" atua apenas
na $onta,em (a pres$ri'o f...g.
C 2. autori(a(e @ul,a(ora =ue (er $ausa H pres$ri'o (e =ue trata o art. 12" C 2o"
ser3 responsa)iliAa(a na >orma (o 1aptulo I# (o Ttulo I#.
.rt. 1/0. 45tinta a puni)ili(a(e pela pres$ri'o" a autori(a(e @ul,a(ora
(eterminar3 o re,istro (o >ato nos assentamentos in(i!i(uais (o ser!i(or.
Pare$er-.7< n 7L-1P
o D4mentaP F'o ? impe(iti!o (a apura'o (e irre,ulari(a(e
!eri>i$a(a na a(ministra'o >e(eral e (e sua autoria o >ato (e os
prin$ipais en!ol!i(os terem se (es!in$ula(o (o ser!io p6)li$o"
22O
anteriormente H instaura'o (o pro$esso (is$iplinar. I...J 9. Impe-se a
apura'o se o il$ito o$orre sno ser!io p6)li$os" po(er-(e!er (e =ue a
autori(a(e a(ministrati!a n'o po(e es=ui!ar-se so) a ale,a'o (e =ue os
poss!eis autores n'o mais se en$ontram in!esti(os nos $ar,os em raA'o
(os =uais perpetraram as in>raes I...J. 1/. 4m)ora a penali(a(e
$onstitua o $orol3rio (a responsa)ili(a(e a(ministrati!a" a in!ia)ili(a(e
@ur(i$a (a atua'o puniti!a (o 4sta(o" a(!in(a (o >ato (e al,uns (os
en!ol!i(os nas trans,resses Ga!erem se (esli,a(o (o ser!io p6)li$o"
n'o ? (e mol(e a o)star a apura'o e a (etermina'o (e autoria no
to$ante a to(os os en!ol!i(os" in$lusi!e em se $onsi(eran(o o plaus!el
en!ol!imento (e ser!i(ores >e(erais" )em assim o @ul,amento (o
pro$esso" $om a $onse=qente anota'o (a pr3ti$a (o il$ito nas pastas (e
assentamentos >un$ionais" por isso =ue" em (eri!a'o (essa me(i(aP I...J
$J no $aso (e rein,resso e n'o ter-se e5tin,ui(o a puni)ili(a(e" por >ora
(o (e$urso (o tempo Ipres$ri'oJ" o ser!i(or po(e !ir a ser puni(o pelas
>altas in!esti,a(as no pro$esso o)@eto (o @ul,amento ou $onsi(era(o
rein$i(ente I...J.E
o - B man(amento (o art. 1/0 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90" (e!e
ser $ompreen(i(o H luA (a an3lise prin$ipiol9,i$a e (a interpreta'o
sistem3ti$a (o (iploma le,al. *e" prin$ipiolo,i$amente" se tem $erto =ue
a $on>i,ura'o (a pres$ri'o" se@a em =ue momento >or Iantes ou (epois
(a instaura'o (o pro$esso (is$iplinarJ" n'o a>asta o po(er (e apura'o e
>aA >ale$er apenas a puni)ili(a(e" tem-se =ue a pres$ri'o ini)e apenas e
t'o-somente a apli$a'o (e pena estatut3ria no ser!i(or in>rator ap9s o
(e$urso (e (etermina(o pero(o (e tempo Ie as penas estatut3rias"
tam)?m por re>le5o (e >orte )ase (e prin$pio" tem lista e5austi!a no art.
12/ (a mesma LeiJ. F'o opera o instituto (a pres$ri'o so)re um outro
(ispositi!o le,al (a Lei" =ue ? (o re,istro (a ili$itu(e nos assentamentos"
!isto =ue tal re,istro n'o ? pena" mas sim mero $ontrole a(ministrati!o-
,eren$ial. 4 essa per$ep'o prin$ipiol9,i$a >i$a re>leti(a no man(amento
(o art. 1/0 (a re>eri(a Lei" =ue (etermina o re,istro (o >ato nos
assentamentos sem restrin,ir Gip9teses a$er$a (o momento (e
$on>i,ura'o (a pres$ri'o. . Lei n 8.112" (e 11/12/90" em per>eita
$onson%n$ia $om a )ase prin$ipiol9,i$a =ue a in>orma" n'o (i>eren$ia o
man(amento (o re,istro se a pres$ri'o se (eu antes ou (epois (a
instaura'o (o pro$esso (is$iplinar.
.rt. 1/1. _uan(o a in>ra'o esti!er $apitula(a $omo $rime" o pro$esso (is$iplinar
ser3 remeti(o ao Linist?rio P6)li$o para instaura'o (a a'o penal" >i$an(o trasla(a(o
o *e G3 in($ios (e =ue a in>ra'o" em tese" tam)?m ? tipi>i$a(a
$omo $rime ou $ontra!en'o" (e!e a autori(a(e @ul,a(ora o>i$iar $9pia
inte,ral (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar ao Linist?rio P6)li$o
228
:e(eral" a >im (e =ue este promo!a a a'o penal p6)li$a" em rito pr9prio
(e responsa)iliAa'o penal f...g.
o . prin$pio" $omo re,ra ,eral ini)i(ora (o pr?-@ul,amento" a Lei
somente pre!K a remessa ao >inal (a sin(i$%n$ia ou (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar" $omo (e$orrKn$ia (a o)ser!%n$ia (os
prin$pios (a le,ali(a(e" (o (e!i(o pro$esso le,al e (a presun'o (e
ino$Kn$ia. To(a!ia" e5$ep$ionalmente" po(e ser @usti>i$3!el =ue a
$omiss'o en$aminGe a =ual=uer momento" antes (o t?rmino (o rito"
representa'o penal H autori(a(e instaura(ora" a >im (e =ue esta" se
enten(er $a)!el" remeta-a ao Linist?rio P6)li$o :e(eral.
*T;" Lan(a(o (e *e,urana n 1+.021
o De$is'oP DIsso por=ue" ao =ue me pare$e" a re,ra (o arti,o 1+ (a
Lei n 8.29/92 est3 (ire$iona(a para =ue o Linist?rio P6)li$o e o
Tri)unal (e 1ontas tomem pro!i(Kn$ias ini)i(oras e responsa)iliAa(oras
(o e!entual ato (e impro)i(a(e no %m)ito (e suas $ompetKn$ias
$onstitu$ionais pr9prias" (e mo(o =ue seria (es$a)i(a e impr9pria a sua
inter!en'o em se(e (e pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" @3 =ue" nessa
seara" ina>ast3!el o prin$pio (a in(epen(Kn$ias (as inst%n$ias. R >alta (e
$iKn$ia (esses 9r,'os po(e a$arretar a responsa)ili(a(e a(ministrati!a
(a=ueles =ue tinGam o (e!er (e $ienti>i$ar a=uelas autori(a(es e n'o o
>iAeram" $onstituin(o" para o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar" mera
irre,ulari(a(e" in$apaA (e nuli>i$3-lo.E
.rt. 1/2. B ser!i(or =ue respon(er a pro$esso (is$iplinar s9 po(er3 ser e5onera(o
a pe(i(o" ou aposenta(o !oluntariamente" ap9s a $on$lus'o (o pro$esso e o
$umprimento (a penali(a(e" a$aso apli$a(a.
:ormula'o-Dasp n 1.
o 45onera'o a pe(i(o. F'o $ontraria o (isposto no art. 2-1 (o
4statuto (os :un$ion3rios a e5onera'o =ue n'o e5$lua o in(i$ia(o (o
ser!io p6)li$o >e(eral =uer por=ue a$umulasse $ar,os" =uer por=ue a
e5onera'o resulte (a posse noutro $ar,o (a mesma es>era. IFotaP B art.
2-1 (o anti,o 4statuto !e(a!a a e5onera'o a pe(i(o (e a$usa(o"
similarmente ao atual art. 1/2 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90.J
Pare$er-.7< n 7_--+" !in$ulanteP
o D22. I...J aJ ? $ompuls9ria a apura'o (as irre,ulari(a(es
atri)u(as aos ser!i(ores em ,eral" in$lusi!e as atri)u(as aos titulares
somente (e $ar,os em $omiss'o" in(i$ian(o-os e propor$ionan(o ampla
(e>esa aos o$upantes (os 6ltimos" mesmo =ue tenGam si(o e5onera(os"
pois a lei a(mite a $on!ers'o (essa (es!in$ula'o em (estitui'o (e
$ar,o em $omiss'o I...J.E
22G
o Desta=ue-se =ue a aposenta(oria por in!ali(eA n'o est3 al$ana(a
pela !e(a'o pre!ista no art. 1/2 (a Lei n 8.112" (e 11/12/90" a$er$a (e
e5onera'o a pe(i(o e aposenta(oria para =uem respon(e a pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar.
*T; - &e$urso em Lan(a(o (e *e,urana n 20.811. &el. Lin. :4LI8
:I*1T4&. D; (e 1.+.200/.
o D4mentaP O l$ita a re$usa (a a(ministra'o em e5onerar o
ser!i(or se" ao tempo (o re=uerimento" @3 esta!a a(otan(o pro!i(Kn$ias
ne$ess3rias para a instaura'o (e pro$esso a(ministrati!o $om !istas H
responsa)iliAa'o >un$ional (o ser!i(or.E
Par3,ra>o 6ni$o. B$orri(a a e5onera'o (e =ue trata o par3,ra>o 6ni$o" in$iso I (o
art. -" o ato ser3 $on!erti(o em (emiss'o" se >or o $aso.
.rt. 1/-. *er'o asse,ura(os transporte e (i3riasP
I - ao ser!i(or $on!o$a(o para prestar (epoimento >ora (a se(e (e sua reparti'o"
na $on(i'o (e testemunGa" (enun$ia(o ou in(i$ia(oQ
II - aos mem)ros (a $omiss'o e ao se$ret3rio" =uan(o o)ri,a(os a se (eslo$arem
(a se(e (os tra)alGos para a realiAa'o (e miss'o essen$ial ao es$lare$imento (os >atos.
D41&4TB F +.992" D4 19 D4 D4^4LX&B D4 2000.
o 1ite-se =ue a Lei n 8.112" (e 11/12/90" no art. 1/-" n'o pre!K
pa,amento (e (i3ria e transporte para o a$usa(o lota(o em lo$ali(a(e
(i>erente (a se(e em =ue trans$orre o pro$esso para po(er a$ompanGar
pessoalmente os atos instru$ionaisQ G3 e5pressa ,arantia (e tais
pa,amentos apenas =uan(o o a$usa(o ne$essita se (eslo$ar para ser
interro,a(o.
o . Lei n 8.112" (e 11/12/90" n'o asse,ura transporte e (i3rias
para o e5er$$io (o (ireito (e a$ompanGamento (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar ao ser!i(or =ue prati$ar irre,ulari(a(e em
@uris(i'o (i>erente (a =ue esti!er em e5er$$io ou =ue tenGa si(o
remo!i(o ap9s a in>ra'o. 4n>im" a$res$entan(o =ue a Lei pre!K a
possi)ili(a(e (e (e>esa me(iante pro$ura(or" n'o e5i,in(o a presena
pessoal (o a$usa(o aos atos (e instru'o" n'o G3 amparo le,al para
pa,amento (e transporte e (i3rias para ser!i(or a$usa(o em pro$esso
a$ompanGar ato (e instru'o a se realiAar em lo$ali(a(e (i>erente (e
on(e ele tem sua lota'o.
o Lanual (e P.D 17< - F'o G3 pre!is'o na Lei n 8.112" (e
11/12/90" para =ue ser!i(or a$usa(o re$e)a o transporte e as (i3rias para
a$ompanGar oiti!a (e testemunGa em outra lo$ali(a(e. *e a testemunGa
2H0
>or ser!i(or" po(e a $omiss'o realiAar sua oiti!a no muni$pio (o
a$usa(o" @3 =ue" para a testemunGa e para a $omiss'o" G3 pre!is'o (e
transporte e (i3rias. Fo $aso (e Ga!er ne$essi(a(e (e se ou!ir parti$ular
(e outro muni$pio" uma !eA =ue apenas a $omiss'o tem ,aranti(os
transporte e (i3rias" primeiramente (e!e a $omiss'o !eri>i$ar se a
testemunGa se (ispe a se (eslo$ar Hs suas e5pensas at? a se(e (a
$omiss'o para ser ou!i(a" @3 =ue n'o G3 (ispositi!o le,al =ue a o)ri,ue a
(epor e =ue pre!e@a sua $on(u'o >ora(a.
o Para o $aso (e o parti$ular n'o se (ispor a ar$ar $om o $usto (o
(eslo$amento" (e!e-se ent'o !eri>i$ar @unto ao 9r,'o a possi)ili(a(e (e
(eslo$ar to(a a $omiss'o at? o muni$pio (a testemunGa" >i$an(o a $ar,o
(o interessa(o $ustear por $onta pr9pria seu (eslo$amento ou $onstituir
pro$ura(or no lo$al" a >im (e e5er$itar o $ontra(it9rio.
o 1aso tam)?m n'o se@a poss!el" por =uest'o >inan$eira" (eslo$ar
to(a a $omiss'o" (uas possi)ili(a(es se apresentam" em $ar3ter e5tensi!o
para o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar.
o .s (uas opes alternati!as s'o" na se,uinte or(emP (eslo$ar a
testemunGa" $omo $ola)ora(or e!entual" at? a se(e (a $omiss'oQ ou
a(aptar para o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar o rem?(io (o pro$esso
@u(i$ial $Gama(o D$arta pre$at9riaE Iou simplesmente pre$at9riaJ. Las" a
ri,or" ? (e se (esta$ar =ue a le,isla'o (e re,Kn$ia (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar ? silente =uanto ao empre,o (a >i,ura (o
$ola)ora(or e!entual" $om a =ual se @usti>i$aria o pa,amento (e
transporte e (i3rias a um parti$ular para (epor" e tam)?m =uanto H
toma(a (e (epoimento (e testemunGa por $arta pre$at9ria em outro
muni$pio.
o &e$omen(a-se =ue" (iante (as in!ia)ili(a(es (e a testemunGa
ar$ar $om suas (espesas e (e se (eslo$ar to(a a $omiss'o" po(e-se tentar
(eslo$ar a testemunGa" )us$an(o-se @unto ao 9r,'o o pa,amento (e
transporte e (i3rias ao parti$ular para !ir (epor" en=ua(ran(o-o na >i,ura
(e D$ola)ora(or e!entualE" pre!ista na Lei n 8.102" (e 08/01/91" e no
De$reto n +.992" (e 19/12/00.
eo +++
%a "e5iso do Pro!esso
.rt. 1/. B pro$esso (is$iplinar po(er3 ser re!isto" a =ual=uer tempo" a pe(i(o ou
(e o>$io" =uan(o se a(uAirem >atos no!os ou $ir$unst%n$ias sus$et!eis (e @usti>i$ar a
ino$Kn$ia (o puni(o ou a ina(e=ua'o (a penali(a(e apli$a(a.
:ormula'o-Dasp n 18+.
o IF_<O&ITB .DLIFI*T&.TI#B. . re!is'o (e in=u?rito n'o
(epen(e (e pr?!io pe(i(o (e re$onsi(era'o.
v:ormula'o-Dasp n 2+2.
o &4#I*VB D4 IF_<O&ITB. F'o $a)e re!is'o (e in=u?rito se o
re=uerente n'o a(uA >atos ou $ir$unst%n$ias no!os $apaAes (e $ompro!ar
sua ino$Kn$ia.
2H1
Pare$er-.7< n 7_-28" !in$ulante
o D/1. F'o G3 =ue se >alar na esp?$ie em pres$ri'o por=uanto a Lei
n 8.112/90 (iA =ue o pro$esso (is$iplinar po(er3 ser re!isto a =ual=uer
tempo =uan(o o$orrerem os moti!os elen$a(os no n$aputo (o art. 1/"
$ausa(ores (o pe(i(o re!isional.E
Pare$er-.7< n 7L-20" n'o !in$ulante
o D4mentaP I - F'o se apli$a ao $aso (os autos o Pare$er 7_-10. .
re!is'o po(e realmente e>eti!ar-se a =ual=uer tempo" uma !eA
(epen(ente (a super!eniKn$ia I=ue >o,e H $ompetKn$ia (o interessa(oJ
(e >ato no!o" ou (e $ir$unst%n$ias sus$et!eis (e @usti>i$ar a ino$Kn$ia (o
puni(o ou a ina(e=ua'o (a penali(a(e apli$a(a I...J. III - . re!is'o est3
su@eita ao praAo pres$ri$ional (e $in$o anos Iart. 1" De$. 20.910J. B
praAo $omea a $orrer (a (ata em =ue o interessa(o te!e $onGe$imento
(o >ato no!o" mas interrompe-se $om a apresenta'o (o pe(i(o (e
re!is'o Iart. " par. 6ni$o" De$. 20.910J na reparti'o p6)li$a. I# - .
pres$ri'o n'o $orre (urante a (emora (a a(ministra'o no e5ame (o
pe(i(o Iart. " De$. 20.910J.E
Pare$er-.7< n 7_-1--
o D&e!is'o (e Pro$esso .(ministrati!o Dis$iplinar para anular ato
(emiss9rio. . re!is'o (o pro$esso a(ministrati!o (is$iplinar tem" $omo
pressuposto" a a(u'o (e >atos no!os ou $ir$unst%n$ias sus$et!eis (e
@usti>i$ar a ino$Kn$ia (o puni(o ou a ina(e=ua'o (a penali(a(e apli$a(a
I$>. o art. 1/" (a Lei n[ 8.112/90J. Imprest3!el so) to(os os aspe$tos
pro$esso (e re!is'o =ue se )aseia" t'o somente" em pare$eres
antin]mi$os" sem o e5ame (e elementos no!os" ain(a n'o apura(os no
pro$esso ori,in3rio. De!olu'o (os pro$essos H ori,em para os >ins (e
ser instaura(o no!o pro$esso re!isional.
o B instituto (a re!is'o re=uer =ue o pro$esso ori,in3rio este@a
ar=ui!a(o" mas in(epen(e (e ter si(o peti$iona(o re$urso Gier3r=ui$o ou
pe(i(o (e re$onsi(era'o anteriormente.
o Po(e ser pe(i(a pela parte interessa(a ou realiAa(a (e o>$io a
=ual=uer tempo" me(iante >ato no!o ou $ir$unst%n$ias =ue @usti>i=uem o
a)ran(amento (a (e$is'o ori,inal. 4ste >ato no!o n'o si,ni>i$a"
ne$essariamente" >ato re$ente" mas sim al,o (e =ue n'o se tinGa
$onGe$imento =uan(o (o pro$esso ori,in3rio. B >ato at? po(e ser anti,o"
mas no!o $omo instrumento (e pro!a no pro$esso a(ministrati!o
(is$iplinar.
o B (ireito H re!is'o n'o pres$re!e e po(e ser $o,ita(o a =ual=uer
tempo" por =ual=uer pessoa (a >amlia (o ser!i(or. 1ontu(o" passa a
in$i(ir a pres$ri'o =qin=qenal so)re a a'o re!isional =uan(o" sur,i(o o
>ato no!o e (ele ten(o $onGe$imento o ser!i(or" este na(a >aA para
pro!o$ar a .(ministra'o. .(emais" se soli$ita(a re!is'o ap9s $in$o
anos (a (e$is'o" e uma !eA (e>eri(a" resta)ele$em-se inte,ralmente
2H2
apenas os (ireitos (o ser!i(or =ue n'o ,uar(am rela'o $om interesse
patrimonial" @3 =ue os (ireitos patrimoniais s'o resta)ele$i(os apenas no
pero(o (e $in$o anos $onta(os (a (ata (o pe(i(o (e re!is'o" para tr3s"
>i$an(o pre@u(i$a(os os (ireitos (o pero(o >ora (esse praAo" !isto =ue
eles pres$re!em em praAo =qin=qenal" (e >orma >atal" improrro,3!el e
irrele!3!el.
o . proto$oliAa'o (o pe(i(o (e re!is'o interrompe a pres$ri'o"
manten(o-se a interrup'o en=uanto a .(ministra'o pro$essar a
re!is'o.
o . re!is'o n'o se apli$a apenas Hs penali(a(es e5pulsi!asP ?
$a)!el =ual=uer =ue tenGa si(o o ,rau (e responsa)iliAa'o imposto ao
ser!i(or na sin(i$%n$ia ou P.D ori,in3rio - (es(e o mero re,istro no
assentamento (e $ometimento (e in>ra'o le!e at? a e>eti!a apli$a'o (e
pena $apital.
D; (e 19.12.200-.
o DB pro$esso (is$iplinar po(er3 ser re!isto" a =ual=uer tempo" a
pe(i(o ou (e o>$io" =uan(o se a(uAirem >atos no!os ou $ir$unst%n$ias
sus$et!eis (e @usti>i$ar a ino$Kn$ia (o puni(o ou a ina(e=ua'o (a
penali(a(e apli$a(a.E Iarti,o 1/ (a Lei n 8.112/90J. DB re=uerimento
(e re!is'o (o pro$esso ser3 (iri,i(o ao Linistro (e 4sta(o ou autori(a(e
e=ui!alente" =ue" se autoriAar a re!is'o" en$aminGar3 o pe(i(o ao
(iri,ente (o 9r,'o ou enti(a(e on(e se ori,inou o pro$esso (is$iplinar.E
Iarti,o 1//" D$aputE" (a Lei n 8.112/90J. O (a atri)ui'o (o Linistro (e
4sta(o ou autori(a(e e=ui!alente o @uAo (e a(missi)ili(a(e (o pe(i(o
(e re!is'o (e pro$esso a(ministrati!o" =ue" se autoriAar a re!is'o" o
en$aminGar3 ao (iri,ente (o 9r,'o ou enti(a(e on(e se ori,inou o
pro$esso (is$iplinar" para as pro!i(Kn$ias ne$ess3rias H $onstitui'o (a
$omiss'o (e re!is'o" $a)en(o o seu @ul,amento H autori(a(e =ue apli$ou
a penali(a(e Iarti,os 1// e 181 (a Lei n 8.112/90J. 4m n'o ten(o si(o
a(uAi(os >atos no!os ou =ual=uer outra $ir$unst%n$ia sus$et!el (e
@usti>i$ar a ino$Kn$ia (o puni(o ou a ina(e=ua'o (a pena apli$a(a"
impe-se re$onGe$er a le,ali(a(e (o ato =ue in(e>eriu a instaura'o (o
pro$esso re!isional. .(emais" o arti,o 1/0 (a Lei n 8.112/90 esta)ele$e
=ue DI...J a simples ale,a'o (e in@ustia (a penali(a(e n'o $onstitui
>un(amento para a re!is'o" =ue re=uer elementos no!os" ain(a n'o
apre$ia(os no pro$esso ori,in3rioE.
*T: - Lan(a(o (e *e,urana n 2-./1. &el. Lin. L.&1B .<&OLIB" D; (e
+.9.2000.
o D2. I...J .(emais" a teor (o (isposto no arti,o 1/ (a Lei n 8.112"
(e 11 (e (eAem)ro (e 1990" o pro$esso (is$iplinar po(e ser re!isto a
=ual=uer tempo e" uma !eA a$olGi(o o pe(i(o" ? (e$lara(a sem e>eito a
puni)ili(a(e apli$a(a" resta)ele$en(o-se to(os os (ireitos (o ser!i(or"
e5$eto o re>erente H (estitui'o (e $ar,o em $omiss'o" $on!erti(a
eme5onera'o - arti,o 182.E
2HH
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 0./8/. &el. Lin. ;B*O .&F.LDB D.
:BF*41." D; (e 28.8.2000.
o DPro$essos a(ministrati!os. &e!is'o. Possi)ili(a(e. 1oisa @ul,a(a
a(ministrati!a. Ino$orrKn$ia. Fos termos (a Lei n 8.112/90" o pro$esso
a(ministrati!o po(e ser re!isto" =uan(o sur,irem >atos no!os ou
$ir$unst%n$ias sus$et!eis (e @usti>i$ar a ino$Kn$ia (o puni(o ou a
ina(e=ua'o (a penali(a(e apli$a(aE.
Par3,ra>o 6ni$o. . suspens'o (a pres$ri'o" neste $aso" !eri>i$ar-se-3 pela entra(a
(o re=uerimento (o titular (o (ireito ou (o $re(or nos li!ros ou proto$olos (as
reparties p6)li$as" $om (esi,na'o (o (ia" mKs e ano.
C 1 4m $aso (e >ale$imento" ausKn$ia ou (esapare$imento (o ser!i(or" =ual=uer
pessoa (a >amlia po(er3 re=uerer a re!is'o (o pro$esso.
C 2 Fo $aso (e in$apa$i(a(e mental (o ser!i(or" a re!is'o ser3 re=ueri(a pelo
respe$ti!o $ura(or.
.rt. 1/+. Fo pro$esso re!isional" o ]nus (a pro!a $a)e ao re=uerente.
:ormula'o-Dasp n /0.
o &e!is'o (e in=u?rito Fa re!is'o (e in=u?rito a (6!i(a >a!ore$e a
manuten'o (o ato puniti!o.
o T3 in!ers'o (a presun'oP $on$luin(o-se o pro$esso $om (6!i(a
a$er$a (o ale,a(o pelo re=uerente" (e!e ser manti(a a puni'o.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 12.1/-/D:. &el. Lin. FIL*BF F.#4*" D;e (e
2.2.2009.
o DI - Fo pro$esso re!isional" o ]nus (a pro!a $a)e ao re=uerente
Iart. 1/+" Lei n 8.112/90E.
.rt. 1/0. . simples ale,a'o (e in@ustia (a penali(a(e n'o $onstitui >un(amento
para a re!is'o" =ue re=uer elementos no!os" ain(a n'o apre$ia(os no pro$esso
ori,in3rio.
.rt. 1//. B re=uerimento (e re!is'o (o pro$esso ser3 (iri,i(o ao Linistro (e
4sta(o ou autori(a(e e=ui!alente" =ue" se autoriAar a re!is'o" en$aminGar3 o pe(i(o ao
(iri,ente (o 9r,'o ou enti(a(e on(e se ori,inou o pro$esso (is$iplinar.
2HM
o 1a)e apenas ao respe$ti!o Linistro (e 4sta(o autoriAar a
instaura'o (e pro$esso (e re!is'o" in(epen(entemente (a pena
ori,inariamente apli$a(a e (e =uem a apli$ou. Fo $aso (e (e>erimento" o
pro$esso re!isor ? remeti(o para a respe$ti!a autori(a(e instaura(ora" a
>im (e =ue se (esi,ne a $omiss'o re!isora.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 9//-/D:. &el. Lin. 7IL*BF DIPP" D; (e
12.9.200+.
o DI...J II - B re=uerimento (e re!is'o (o pro$esso ser3 (iri,i(o ao
Linistro (e 4sta(o ou autori(a(e e=ui!alente" =ue" se autoriAar a re!is'o"
en$aminGar3 o pe(i(o ao (iri,ente (o 9r,'o ou enti(a(e on(e se ori,inou
o pro$esso (is$iplinarE.
Par3,ra>o 6ni$o. De>eri(a a peti'o" a autori(a(e $ompetente pro!i(en$iar3 a
$onstitui'o (e $omiss'o" na >orma (o art. 19.
.rt. 1/8. . re!is'o $orrer3 em apenso ao pro$esso ori,in3rio.
o DI...J 0. Bs a(ministrati!istas p3trios tKm enten(i(o =ue a re!is'o
(o pro$esso (is$iplinar a(ministrati!o n'o se $onstitui num simples
pe(i(o (e re$onsi(era'o (a (e$is'o pro>eri(a" nem re$urso $ontra ela.
0+. O" in(u)ita!elmente" um no!o pro$esso Iree5ame (o primeiroJ" $om
no!os elementos Iou su)s(iosJ !isantes H $ompro!a'o (a ino$Kn$ia (o
ser!i(or p6)li$o puni(o.E
o . re!is'o se (3 $ontra sin(i$%n$ia ou P.D @3 en$erra(o e
si,ni>i$a a instaura'o (e um no!o pro$esso" a ser $on(uAi(o por outra
$omiss'o.
Par3,ra>o 6ni$o. Fa peti'o ini$ial" o re=uerente pe(ir3 (ia e Gora para a pro(u'o
(e pro!as e in=uiri'o (as testemunGas =ue arrolar.
.rt. 1/9. . $omiss'o re!isora ter3 00 IsessentaJ (ias para a $on$lus'o (os
tra)alGos.
o 4ste praAo po(e ser prorro,a(o" uma !eA =ue se apli$am ao rito
re!isional as normas e pro$e(imentos pr9prios (o pro$esso
a(ministrati!o (is$iplinar or(in3rio.
2HN
.rt. 180. .pli$am-se aos tra)alGos (a $omiss'o re!isora" no =ue $ou)er" as
normas e pro$e(imentos pr9prios (a $omiss'o (o pro$esso (is$iplinar.
.rt. 181. B @ul,amento $a)er3 H autori(a(e =ue apli$ou a penali(a(e" nos termos
(o art. 11.
Par3,ra>o 6ni$o. B praAo para @ul,amento ser3 (e 20 I!inteJ (ias" $onta(os (o
re$e)imento (o pro$esso" no $urso (o =ual a autori(a(e @ul,a(ora po(er3 (eterminar
(ili,Kn$ias.
.rt. 182. ;ul,a(a pro$e(ente a re!is'o" ser3 (e$lara(a sem e>eito a penali(a(e
apli$a(a" resta)ele$en(o-se to(os os (ireitos (o ser!i(or" e5$eto em rela'o H
(estitui'o (o $ar,o em $omiss'o" =ue ser3 $on!erti(a em e5onera'o.
o . interpreta'o mais $onsent%nea ? (e =ue resta)ele$em-se to(os
os (ireitos $ompat!eis $om o no!o @ul,amento" $om ressal!a para os
(ireitos patrimoniais" =ue s'o resta)ele$i(os apenas no pero(o (e $in$o
anos $onta(os (a (ata (o pe(i(o (e re!is'o" para tr3s.
*T; - Lan(a(o (e *e,urana n 9//-/D:. &el. Lin. 7IL*BF DIPP" D; (e
12.9.200+.
o DI...J # - B pe(i(o (e re!is'o n'o ? (ota(o (e e>eito suspensi!o"
n'o se @usti>i$an(o" portanto" a suspens'o (a apli$a'o (a penali(a(eE.
Par3,ra>o 6ni$o. Da re!is'o (o pro$esso n'o po(er3 resultar a,ra!amento (e
penali(a(e.
o . (e$is'o e5ara(a na re!is'o po(e re(un(ar na total a)sol!i'o
(o re=uerente ou na par$ial atenua'o (e sua responsa)ili(a(e" mas n'o
po(e @amais a,ra!ar a penali(a(e imposta.
3=tulo -+ 7 %a e<uridade o!ial do er5idor
4a&=tulo +
%is&osiIes Gerais
.rt. 18-. . <ni'o manter3 Plano (e *e,uri(a(e *o$ial para o ser!i(or e sua
>amlia.
2H6
L4I F 10.88/" D4 18 D4 ;<FTB D4 200
o Dispe so)re a apli$a'o (e (isposies (a 4men(a
1onstitu$ional n
o
1" (e 19 (e (eAem)ro (e 200-" altera (ispositi!os (as
Leis n
os
9./1/" (e 2/ (e no!em)ro (e 1998" 8.21-" (e 2 (e @ulGo (e
1991" 9.+-2" (e 10 (e (eAem)ro (e 199/" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F -.08" D4 0 D4 L.IB D4 1999.
o .pro!a o &e,ulamento (a Pre!i(Kn$ia *o$ial" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
L4I F 8.212" D4 2 D4 ;<LTB D4 1991.
o Dispe so)re a or,aniAa'o (a *e,uri(a(e *o$ial" institui Plano
(e 1usteio" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
L4I F
o
+.890" D4 8 D4 ;<FTB D4 19/-.
o .ltera a le,isla'o (e pre!i(Kn$ia so$ial e (3 outras pre!i(Kn$ias.
Par3,ra>o 6ni$o. B ser!i(or o$upante (e $ar,o em $omiss'o =ue n'o se@a"
simultaneamente" o$upante (e $ar,o ou empre,o e>eti!o na a(ministra'o p6)li$a
(ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional" n'o ter3 (ireito aos )ene>$ios (o Plano (e *e,uri(a(e
*o$ial" $om e5$e'o (a assistKn$ia H sa6(e. IPar3,ra>o in$lu(o pela Lei n 8.0/" (e 1-
(e a)ril (e 199-J
C 1
o
B ser!i(or o$upante (e $ar,o em $omiss'o =ue n'o se@a" simultaneamente"
o$upante (e $ar,o ou empre,o e>eti!o na a(ministra'o p6)li$a (ireta" aut3r=ui$a e
>un(a$ional n'o ter3 (ireito aos )ene>$ios (o Plano (e *e,uri(a(e *o$ial" $om e5$e'o
(a assistKn$ia H sa6(e. I&e(a'o (a(a pela Lei n 10.00/" (e 1.+.200-J
'O3/ 3R4'+4/ 'E MGNB2011B4G'O"B%)'OP "#BMP
o B ser!i(or p6)li$o o$upante (e $ar,o em $omiss'o" sem !n$ulo e>eti!o
$om a <ni'o" autar=uias" in$lusi!e em re,ime espe$ial" e :un(aes
P6)li$as :e(erais" $ontri)ui o)ri,atoriamente para o &e,ime 7eral (e
Pre!i(Kn$ia *o$ial.
C 2
o
B ser!i(or a>asta(o ou li$en$ia(o (o $ar,o e>eti!o" sem (ireito H
remunera'o" in$lusi!e para ser!ir em or,anismo o>i$ial interna$ional (o =ual o Xrasil
se@a mem)ro e>eti!o ou $om o =ual $oopere" ain(a =ue $ontri)ua para re,ime (e
pre!i(Kn$ia so$ial no e5terior" ter3 suspenso o seu !n$ulo $om o re,ime (o Plano (e
*e,uri(a(e *o$ial (o *er!i(or P6)li$o en=uanto (urar o a>astamento ou a li$ena" n'o
lGes assistin(o" neste pero(o" os )ene>$ios (o men$iona(o re,ime (e pre!i(Kn$ia.
IIn$lu(o pela Lei n 10.00/" (e 1.+.200-J
C -
o
*er3 asse,ura(a ao ser!i(or li$en$ia(o ou a>asta(o sem remunera'o a
manuten'o (a !in$ula'o ao re,ime (o Plano (e *e,uri(a(e *o$ial (o *er!i(or
P6)li$o" me(iante o re$olGimento mensal (a respe$ti!a $ontri)ui'o" no mesmo
per$entual (e!i(o pelos ser!i(ores em ati!i(a(e" in$i(ente so)re a remunera'o total (o
2HO
'o5o
$ar,o a =ue >aA @us no e5er$$io (e suas atri)uies" $omputan(o-se" para esse e>eito"
in$lusi!e" as !anta,ens pessoais. IIn$lu(o pela Lei n 10.00/" (e 1.+.200-J
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 0-/2002" D4 1- D4 FB#4LX&B D4 2002.
o *er!i(or a>asta(o para ser!ir em or,anismo interna$ional.
1ontri)ui'o para o Plano (e *e,uri(a(e *o$ial (o *er!i(or P6)li$o
P**. B)ri,atorie(a(e (e $ontri)ui'o pelo ser!i(or a>asta(o ou
li$en$ia(o (o $ar,o e>eti!o" sem remunera'o.
FBT. TO1FI1. F 10/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o DI... Jenten(emos ser poss!el ao ser!i(or =ue $ontri)ui para o
plano (e se,uri(a(e (urante o pero(o (e li$ena para o trato (e
interesses parti$ulares a $on$ess'o (e aposenta(oria !olunt3ria" $aso
tenGa implementa(o os re=uisitos ne$ess3rios para tal >inali(a(e.E
*2L<L. F 1" D4 19 D4 .X&IL D4 2002` &epu)li$a(a no DB< (e 08/02"
09/02 e 12/02/200/
o N.pli$a-se apenas a ta5a *4LI1" em su)stitui'o H $orre'o
monet3ria e @uros" a partir (e 1 (e @aneiro (e 1990" nas $ompensaes ou
restituies (e $ontri)uies pre!i(en$i3rias.N
*T; - &41<&*B 4*P41I.LP n 111010//*1 2008/02/2800--
o P&B14**<.L 1I#IL. T&IX<TM&IB. &41<&*B 4*P41I.L.
.UVB B&DIFM&I. D4 &4P4TIUVB DB IFDOXITB. .&TI7B +-+"
II" DB 1P1. BLI**VB. FVB .P&4*4FT.UVB D4
:<FD.L4FTB*. *2L<L. 28/*T:. *4&#IDB& P2XLI1B
:4D4&.L. 1BFT&IX<IUVB P&4#ID4F1IM&I. IF1ID4FT4
*BX&4 1.&7B B< :<FUVB 1BLI**IBF.D.. FVB
IF1IDZF1I. .PY* . 4DIUVB D. L4I 9./8-/99. P&414D4FT4*.
TM IFT4&4**4 D4 .7I& P.&. &4I#IFDI1.& &4*TIT<IUVB D4
#.LB&4* D4*1BFT.DB* .PY* . L4I 9./8-/99.
C B re$olGimento (e =ue trata o C - (e!e ser e>etua(o at? o se,un(o (ia 6til
ap9s a (ata (o pa,amento (as remuneraes (os ser!i(ores p6)li$os" apli$an(o-se os
pro$e(imentos (e $o)rana e e5e$u'o (os tri)utos >e(erais =uan(o n'o re$olGi(as na
(ata (e !en$imento. IIn$lu(o pela Lei n 10.00/" (e 1.+.200-J
.rt. 18. B Plano (e *e,uri(a(e *o$ial !isa a (ar $o)ertura aos ris$os a =ue est'o
su@eitos o ser!i(or e sua >amlia" e $ompreen(e um $on@unto (e )ene>$ios e aes =ue
aten(am Hs se,uintes >inali(a(esP
I - ,arantir meios (e su)sistKn$ia nos e!entos (e (oena" in!ali(eA" !elGi$e"
a$i(ente em ser!io" inati!i(a(e" >ale$imento e re$lus'oQ
II - prote'o H materni(a(e" H a(o'o e H paterni(a(eQ
III - assistKn$ia H sa6(e.
2H8
Fo!o
Par3,ra>o 6ni$o. Bs )ene>$ios ser'o $on$e(i(os nos termos e $on(ies
(e>ini(os em re,ulamento" o)ser!a(as as (isposies (esta Lei.

.rt. 18+. Bs )ene>$ios (o Plano (e *e,uri(a(e *o$ial (o ser!i(or $ompreen(emP
I - =uanto ao ser!i(orP
aJ aposenta(oriaQ
)J au5lio-natali(a(eQ
4L1 F 20/1998 .&T. 1-
o .rt. 1- - .t? =ue a lei (is$ipline o a$esso ao sal3rio->amlia e
au5lio-re$lus'o para os ser!i(ores" se,ura(os e seus (epen(entes" esses
)ene>$ios ser'o $on$e(i(os apenas H=ueles =ue tenGam ren(a )ruta
mensal i,ual ou in>erior a &l -00"00 ItreAentos e sessenta reaisJ" =ue" at?
a pu)li$a'o (a lei" ser'o $orri,i(os pelos mesmos n(i$es apli$a(os aos
)ene>$ios (o re,ime ,eral (e pre!i(Kn$ia so$ial.
PB&T.&I. IFT4&LIFI*T4&I.L LP*/L: F---" D4 29 D4 ;<FTB D4
2010 - DB< D4 -0/00/2010
o .ltera(a pela PB&T.&I. IFT4&LIFI*T4&I.L LP*/L: F
08" D4 1/ D4 .7B*TB D4 2010 - DB< D4 18/08/2010"
o Dispe so)re o sal3rio mnimo e o rea@uste (os )ene>$ios pa,os
pelo Instituto Fa$ional (o *e,uro *o$ial - IF** e (os (emais !alores
$onstantes (o &e,ulamento (a Pre!i(Kn$ia *o$ial - &P*.
$J sal3rio->amliaQ
(J li$ena para tratamento (e sa6(eQ
eJ li$ena H ,estante" H a(otante e li$ena-paterni(a(eQ
>J li$ena por a$i(ente em ser!ioQ
,J assistKn$ia H sa6(eQ
GJ ,arantia (e $on(ies in(i!i(uais e am)ientais (e tra)alGo satis>at9riasQ

II - =uanto ao (epen(enteP
aJ pens'o !ital$ia e tempor3riaQ
)J au5lio->uneralQ
$J au5lio-re$lus'oQ
(J assistKn$ia H sa6(e.
C 1
o
.s aposenta(orias e penses ser'o $on$e(i(as e manti(as pelos 9r,'os ou
enti(a(es aos =uais se en$ontram !in$ula(os os ser!i(ores" o)ser!a(o o (isposto nos
arts. 189 e 22.
C 2
o
B re$e)imento in(e!i(o (e )ene>$ios Ga!i(os por >rau(e" (olo ou m3->?"
impli$ar3 (e!olu'o ao er3rio (o total au>eri(o" sem pre@uAo (a a'o penal $a)!el.
2HG
L4I F 12.101" D4 2/ D4 FB#4LX&B D4 2009.
o Dispe so)re a $erti>i$a'o (as enti(a(es )ene>i$entes (e
assistKn$ia so$ialQ re,ula os pro$e(imentos (e isen'o (e $ontri)uies
para a se,uri(a(e so$ialQ altera a Lei n
o
8./2" (e / (e (eAem)ro (e
199-Q re!o,a (ispositi!os (as Leis n
os
8.212" (e 2 (e @ulGo (e 1991"
9.29" (e 20 (e (eAem)ro (e 1990" 9./-2" (e 11 (e (eAem)ro (e 1998"
10.08" (e -0 (e maio (e 200-" e (a Le(i(a Pro!is9ria n
o
2.18/-1-" (e
2 (e a,osto (e 2001Q e (3 outras pro!i(Kn$ia.
D41&4TB F 0.9-9" D4 18 D4 .7B*TB D4 2009.
o .ltera (ispositi!os (o &e,ulamento (a Pre!i(Kn$ia *o$ial"
apro!a(o pelo De$reto no -.08" (e 0 (e maio (e 1999.
D41&4TB F 0.-0/" D4 1 D4 D4^4LX&B D4 200/.
o Dispe so)re os )ene>$ios e!entuais (e =ue trata o art. 22 (a Lei
n
o
8./2" (e / (e (eAem)ro (e 199-.
D41&4TB F 0.21" D4 20 D4 *4T4LX&B D4 200/.
o &e,ulamenta o )ene>$io (e presta'o $ontinua(a (a assistKn$ia
so$ial (e!i(o H pessoa $om (e>i$iKn$ia e ao i(oso (e =ue trata a Lei n
8./2" (e / (e (eAem)ro (e 199-" e a Lei n 10./1" (e 1 (e outu)ro (e
200-" a$res$e par3,ra>o ao art. 102 (o De$reto n -.08" (e 0 (e maio (e
D41&4TB F +.++" D4 22 D4 *4T4LX&B D4 200+.
apro!a(o pelo De$reto n -.08" (e 0 (e maio (e 1999" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
L4I F 11.2+8" D4 -0 D4 D4^4LX&B D4 200+.
o .ltera a Lei n 8./2" (e / (e (eAem)ro (e 199-" =ue (ispe
so)re a or,aniAa'o (a assistKn$ia so$ial" para a$res$entar o ser!io (e
aten(imento a pessoas =ue !i!em em situa'o (e rua.
D41&4TB F +.-99 D4 2 D4 L.&UB D4 200+.
apro!a(o pelo De$reto no -.08" (e 0 (e maio (e 1999.
D41&4TB F .882" D4 18 D4 FB#4LX&B D4 200-.
apro!a(o pelo De$reto n -.08" (e 0 (e maio (e 1999.
D41&4TB F ./29" D4 9 D4 ;<FTB D4 200-.
apro!a(o pelo De$reto n
o
-.08" (e 0 (e maio (e 1999" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F -.112" D4 0 D4 ;<LTB D4 1999.
o Dispe so)re a re,ulamenta'o (a Lei n 9./90" (e + (e maio (e
1999" =ue !ersa so)re $ompensa'o >inan$eira entre o &e,ime 7eral (e
2M0
Pre!i(Kn$ia *o$ial e os re,imes pr9prios (e pre!i(Kn$ia (os ser!i(ores
(a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito :e(eral e (os Luni$pios" na
$onta,em re$pro$a (e tempo (e $ontri)ui'o para e>eito (e
aposenta(oria" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F -.08" D4 0 D4 L.IB D4 1999.
o .pro!a o &e,ulamento (a Pre!i(Kn$ia *o$ial" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
L4I F 9./20" D4 -0 D4 FB#4LX&B D4 1998.
o D3 no!a re(a'o a (ispositi!os (a Lei no 8./2" (e / (e (eAem)ro
(e 199-" =ue (ispe so)re a or,aniAa'o (a assistKn$ia so$ial" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F 1.00+" D4 2+ D4 .7B*TB D4 199+.
o &e,ulamenta o :un(o Fa$ional (e .ssistKn$ia *o$ial" institu(o
pela Lei n 8./2" (e / (e (eAem)ro (e 199-.
D41&4TB F 1.--0" D4 8 D4 D4^4LX&B D4 199.
o Dispe so)re a $on$ess'o (o )ene>$io (e presta'o $ontinua(a"
pre!isto no art. 20 (a Lei n 8./2" (e / (e (eAem)ro (e 199-" e (3
L4I F 8./2" D4 / D4 D4^4LX&B D4 199-.
o Dispe so)re a or,aniAa'o (a assistKn$ia so$ial e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
4a&=tulo ++
%os 0ene:=!ios
eo +
%a /&osentadoria
.rt. 180. B ser!i(or ser3 aposenta(oP I#i(e art. 0 (a 1onstitui'oJ
I - por in!ali(eA permanente" sen(o os pro!entos inte,rais =uan(o (e$orrente (e
a$i(ente em ser!io" mol?stia pro>issional ou (oena ,ra!e" $onta,iosa ou in$ur3!el"
espe$i>i$a(a em lei" e propor$ionais nos (emais $asosQ
II - $ompulsoriamente" aos setenta anos (e i(a(e" $om pro!entos propor$ionais ao
tempo (e ser!ioQ
III - !oluntariamenteP
aJ aos -+ Itrinta e $in$oJ anos (e ser!io" se Gomem" e aos -0 ItrintaJ se mulGer"
$om pro!entos inte,raisQ
)J aos -0 ItrintaJ anos (e e>eti!o e5er$$io em >unes (e ma,ist?rio se pro>essor"
e 2+ I!inte e $in$oJ se pro>essora" $om pro!entos inte,raisQ
$J aos -0 ItrintaJ anos (e ser!io" se Gomem" e aos 2+ I!inte e $in$oJ se mulGer"
$om pro!entos propor$ionais a esse tempoQ
(J aos 0+ Isessenta e $in$oJ anos (e i(a(e" se Gomem" e aos 00 IsessentaJ se
mulGer" $om pro!entos propor$ionais ao tempo (e ser!io.
2M1
C 1
o
1onsi(eram-se (oenas ,ra!es" $onta,iosas ou in$ur3!eis" a =ue se re>ere o
in$iso I (este arti,o" tu)er$ulose ati!a" aliena'o mental" es$lerose m6ltipla" neoplasia
mali,na" $e,ueira posterior ao in,resso no ser!io p6)li$o" Gansenase" $ar(iopatia
,ra!e" (oena (e Parbinson" paralisia irre!ers!el e in$apa$itante" espon(iloartrose
an=uilosante" ne>ropatia ,ra!e" esta(os a!ana(os (o mal (e Pa,et Iostete (e>ormanteJ"
*n(rome (e Imuno(e>i$iKn$ia .(=uiri(a - .ID*" e outras =ue a lei in(i$ar" $om )ase
na me(i$ina espe$ialiAa(a.
C 2
o
Fos $asos (e e5er$$io (e ati!i(a(es $onsi(era(as insalu)res ou peri,osas"
)em $omo nas Gip9teses pre!istas no art. /1" a aposenta(oria (e =ue trata o in$iso III"
NaN e N$N" o)ser!ar3 o (isposto em lei espe$>i$a.
C -
o
Fa Gip9tese (o in$iso I o ser!i(or ser3 su)meti(o H @unta m?(i$a o>i$ial" =ue
atestar3 a in!ali(eA =uan(o $ara$teriAa(a a in$apa$i(a(e para o (esempenGo (as
atri)uies (o $ar,o ou a impossi)ili(a(e (e se apli$ar o (isposto no art. 2. IIn$lu(o
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
v .e<islaIes !orrelatas
4men(a 1onstitu$ional n /" (e + (e @ulGo (e 200+ .
o .ltera os arts. -/" 0" 19+ e 201 (a 1onstitui'o :e(eral" para
(ispor so)re a pre!i(Kn$ia so$ial" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 19 (e (eAem)ro (e 200- .
o Lo(i>i$a os arts. -/" 0" 2" 8" 90" 19 e 201 (a 1onstitui'o
:e(eral" re!o,a o in$iso I8 (o C - (o art. 12 (a 1onstitui'o :e(eral e
(ispositi!os (a 4men(a 1onstitu$ional n 20" (e 1+ (e (eAem)ro (e
4men(a 1onstitu$ional n 20" (e 1+ (e (eAem)ro (e 1998 .
o Lo(i>i$a o sistema (e pre!i(Kn$ia so$ial" esta)ele$e normas (e
transi'o e (3 outras pro!i(Kn$ias.
Lei 1omplementar n +8" (e 21 (e @aneiro (e 1988
o Dispe so)re aposenta(oria !olunt3ria" nas $on(ies =ue
espe$i>i$a" aos ser!i(ores $i!is =ue tra)alGam em esta)ele$imentos
in(ustriais (a <ni'o" pro(utores (e munies e e5plosi!os.
Lei 1omplementar n +1" (e 20 (e (eAem)ro (e 198+
o Dispe so)re a aposenta(oria (o >un$ion3rio poli$ial" nos termos
(o art. 10-" (a 1onstitui'o :e(eral.
Lei n 10.88/" (e 18 (e @unGo (e 200
1onstitu$ional no 1" (e 200-" altera (ispositi!os (as Leis nos 9./1/" (e
1998" 8.21-" (e 1991" 9.+-2" (e 199/" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
Lei no 10.++0" (e 1- (e no!em)ro (e 2002
2M2
o Dispe so)re a in$lus'o (os $ar,os =ue espe$i>i$a no Plano (e
1lassi>i$a'o (e 1ar,os" institu(o pela Lei no +.0+" (e 10 (e (eAem)ro
(e 19/0" altera as Leis no 10.80" (e (e @ulGo (e 2002" e +.002" (e 21
(e @unGo (e 19/1" e (3 outras pro!i(Kn$ias. 7rt. J 0ara o cPlculo
proporcional dos pro)entos das aposentadorias compuls]rias e por
in)alide* relati)as aos ser)idores re#idos pela Lei no 8.112" (e 11 (e
(eAem)ro (e 1990 sero considerados os )alores das #rati$ica%es de
desempenOo pro$issional indi)idual ou institucional e de produti)idade
perce'idos no m/s anterior ao do a$astamento. 0arP#ra$o &nico. 1
disposto no caput no se aplica Ms aposentadorias por in)alide*
permanente decorrentes de acidente em ser)io mol,stia pro$issional ou
doena #ra)e conta#iosa ou incurP)el especi$icadas em lei.-
Lei n 9./90" (e + (e maio (e 1999
o Dispe so)re a $ompensa'o >inan$eira entre o &e,ime 7eral (e
Pre!i(Kn$ia *o$ial e os re,imes (e pre!i(Kn$ia (os ser!i(ores (a <ni'o"
(os 4sta(os" (o Distrito :e(eral e (os Luni$pios" nos $asos (e
Lei n 9./1/" (e 2/ (e no!em)ro (e 1998
o Dispe so)re re,ras ,erais para a or,aniAa'o e o >un$ionamento
(os re,imes pr9prios (e pre!i(Kn$ia so$ial (os ser!i(ores p6)li$os (a
<ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito :e(eral e (os Luni$pios" (os militares
(os 4sta(os e (o Distrito :e(eral e (3 outras pro!i(Kn$ias.
De$reto no -.112" (e 0 (e @ulGo (e 1999.
o Dispe so)re a re,ulamenta'o (a Lei n 9./90" (e + (e maio (e
1999" =ue !ersa so)re $ompensa'o >inan$eira entre o &e,ime 7eral (e
Pre!i(Kn$ia *o$ial e os re,imes pr9prios (e pre!i(Kn$ia (os ser!i(ores
(a <ni'o" (os 4sta(os" (o Distrito :e(eral e (os Luni$pios" na
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 8" D4 + D4 FB#4LX&B D4 201 0
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral" a$er$a (a $on$ess'o e
(o pa,amento (o )ene>$io (e aposenta(oria" (e =ue trata o art. 0 (a
1onstitui'o :e(eral (e 1988" $om a re(a'o (a(a pela 4men(a
1onstitu$ional n 20" (e 1+ (e (eAem)ro (e 1998" pela 4men(a
1onstitu$ional n 1" (e 19 (e (eAem)ro (e 200-" e pela 4men(a
1onstitu$ional n /" (e + (e @ulGo (e 200+.
B>$io-1ir$ular *&T n 1//200/
o 4s$lare$e so)re o re$onGe$imento (o pero(o (e tra)alGo
!in$ula(o ao &7P* e5er$i(o antes (a e(i'o (a Lei n 8.112" (e 1990"
em $on(ies espe$iais ou n'o.
Brienta'o Formati!a *&T n //200/
2MH
o 4sta)ele$e orienta'o =uanto aos pro$e(imentos a serem a(ota(os
para a $onta,em (e tempo (e ser!io e (e $ontri)ui'o" espe$ial ou n'o"
para e>eitos (e aposenta(oria (o ser!i(or p6)li$o re,i(o pela Lei n
8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
Brienta'o Formati!a *&T n -/200/
o 4sta)ele$e orienta'o so)re a $onta,em espe$ial (e tempo (e
ser!io para e>eito (e aposenta(oria ao ser!i(or =ue e5er$eu" no ser!io
p6)li$o" ati!i(a(es insalu)res" penosas e peri,osas" su)meti(o ao re,ime
(a 1onsoli(a'o (as Leis (o Tra)alGo-1LT" at? a e(i'o (a Lei n 8.112"
(e 11 (e (eAem)ro (e 1990" $onsoante o .$9r('o 2008/2000 T1<
Plen3rio.
FBT. TO1FI1. F 2/0/2011/D4FBP/*&T/LP
o B e>eito >inan$eiro (a inte,raliAa'o (os pro!entos (e aposenta(oria
propor$ional (e$orrente (a apli$a'o (o art. 190 tem in$io a partir (o
apare$imento (a (oena pre!ista no art. 180" C 1" (a Lei n 8.112" (e
1990" (es(e =ue $ompro!a(a por ;unta L?(i$a B>i$ial.
Fota T?$ni$a n -21/2010/1B74*/D4FBP/*&T
o .ltera'o (e aposenta(oria $ompuls9ria para !olunt3ria.
Possi)ili(a(e no presente $aso.
Fota T?$ni$a n 180/2009/1B74*/D4FBP/*&T
o 13l$ulo (e aposenta(oria" pela m?(ia aritm?ti$a simples (e =ue
trata a Lei n 10.88/" (e 18 (e @unGo (e 200" espe$i>i$amente =uan(o o
!alor (a m?(ia en$ontra(o ? superior ao !alor (a remunera'o per$e)i(a
pelo ser!i(or na (ata em =ue se (eu a aposenta(oria.
o .posenta(oria por In!ali(eA.
o 1onta,em (e tempo espe$ial para >ins (e aposenta(oria.
v Mani:estaIes da /d5o!a!ia7Geral da Unio

*6mula / .7<" (e 19 (e (eAem)ro (e 2001" &epu)li$a(a no DB<" *e'o I" (e
2/8Q -/8 e /8/2000
o N. aposenta(oria (e ser!i(or p6)li$o tem natureAa (e )ene>$io
pre!i(en$i3rio e po(e ser re$e)i(a $umulati!amente $om a pens'o
espe$ial pre!ista no art. +-" in$iso II" (o .to (as Disposies
1onstitu$ionais Transit9rias" (e!i(a a e5-$om)atente Ino $aso (e militar"
(es(e =ue Ga@a si(o li$en$ia(o (o ser!io ati!o e $om isso retorna(o H
!i(a $i!il (e>initi!amente - art.1 (a Lei n +.-1+" (e 12.9.190/JN.
v Mani:estaIes dos Lr<os de 4ontrole
*6mula 100 (o T1<
2MM
'o5o
o B @ul,amento" pela ile,ali(a(e" (as $on$esses (e re>orma"
aposenta(oria e pens'o" n'o impli$a por si s9 a o)ri,atorie(a(e (a
reposi'o (as import%n$ias @3 re$e)i(as (e )oa->?" at? a (ata (o
$onGe$imento (a (e$is'o pelo 9r,'o $ompetente.
v Mani:estaIes 3ri6unais u&eriores
*T: - &4 10-20/*P . &el. Lin. 1.&LB* #4LLB*B" D; (e 9.11.199.
o B .PB*4FT.DB FB *4&#IUB P2XLI1B FVB P4&D4 .
1BFDIUVB D4 *4&#IDB& P.&. B 4:4ITB D. &47&. 74&.L
_<4 P&BWX4 . .1<L<L.UVB D4 #4F1IL4FTB* 1BL
P&B#4FTB* D4 .PB*4FT.DB&I.. E;E6<7Y
C165<!<?C!1678. 72;!6!5<37<!:1. 5E3:!213 0SR8!C1.
031:E6<15 E :E6C!;E6<15Y 7C?;?879D1. C.". 73<. 37 C:!
C:!!. ! G 7 acumulao de pro)entos e )encimentos somente , permitida
+uando se tratar de car#os $un%es ou empre#os acumulP)eis na
ati)idade na $orma permitida pela Constituio. C.". art. 37 C:!
C:!!\ art. 9Z parP#ra$o &nico !. 6a )i#/ncia da Constituio de 19LJ
art. 18Z +ue continOa norma i#ual M +ue estP inscrita no art. 37 C:!
C"/88 a Vurisprud/ncia do 5upremo <ri'unal "ederal era no sentido da
impossi'ilidade da acumulao de pro)entos com )encimentos sal)o se
os car#os de +ue decorrem essa remunera%es $ossem acumulP)eis.-
.rt. 18/. . aposenta(oria $ompuls9ria ser3 autom3ti$a" e (e$lara(a por ato" $om
!i,Kn$ia a partir (o (ia ime(iato H=uele em =ue o ser!i(or atin,ir a i(a(e-limite (e
permanKn$ia no ser!io ati!o.
v .e<islaIes !orrelatas
Lei 1omplementar n -" (e 12 (e setem)ro (e 19/8
o 4sta)ele$e" nos termos (o art. 10- (a 1onstitui'o >e(eral" $asos
(e aposenta(oria $ompuls9ria" no 7rupo-Diploma$ia" 19(i,o D--00.
.$9r('o 02-2/2009/T1<-1a 1%mara
o Bs pro!entos re>erentes H aposenta(oria $ompuls9ria $on$e(i(a
na !i,Kn$ia (a 41 n 1/200- (e!em ser $al$ula(os pela m?(ia
aritm?ti$a simples (as maiores remuneraes =ue ser!iram (e )ase para
as $ontri)uies (o interessa(o @unto aos re,imes (e pre!i(Kn$ia a =ue
este!e !in$ula(o (urante sua !i(a >un$ional" nos termos (a Lei n.
10.88//200. O l$ito ao interessa(o aposenta(o $ompulsoriamente optar
pela aposenta(oria !olunt3ria" $om pro!entos propor$ionais ao tempo (e
$ontri)ui'o" pre!ista no art. 0" C 1" in$iso III" alnea )" (a 1onstitui'o
:e(eral" $om re(a'o $on>eri(a pela 41 n 20/1998" $aso tenGa
implementa(o os re=uisitos para tanto antes (a pu)li$a'o (a 41 n
1/200-.
.$9r('o 28/0/2008/T1<-1a 1%mara
o .posenta(orias $ompuls9ria e por in!ali(eA. Bs pro!entos (e
aposenta(oria (e ser!i(or en=ua(ra(o nos CC - e 1/ (o art. 0 (a
2MN
1onstitui'o :e(eral" $om a re(a'o (a(a pela 41 n 1/200-" (e!em ser
$al$ula(os" nos termos (a Lei n 10.88//200" $om )ase na m?(ia (as
remuneraes utiliAa(as para $3l$ulo (as $ontri)uies pre!i(en$i3rias
re$olGi(as a partir (e @ulGo (e 199. .s 6ni$as par$elas =ue inte,ram os
pro!entos e =ue s'o isentas (e propor$ionaliAa'o re>erem-se H
7rati>i$a'o .(i$ional por Tempo (e *er!io" H !anta,em pessoal (os
=uintos e H !anta,em $onsi,na(a no art. 19- (a Lei n 8.112/1990.
.$9r('o 118//2008/T1<-2a 1%mara
o Bs ser!i(ores $om (ireito H aposenta(oria propor$ional a(=uiri(o
anteriormente H e(i'o (a 41 n 20/1998 po(em se aposentar" a =ual=uer
tempo" $om )ase nos $rit?rios (a le,isla'o anterior" $omputan(o-se"
nesse $aso" o tempo (e e>eti!o e5er$$io at? 1+/12/1998" sen(o-lGe
>a$ulta(a a op'o pela aposenta(oria so) o manto (e no!a (is$iplina
$onstitu$ional. O ile,al o ato (e aposenta(oria =ue in(i$a $omo
>un(amento le,al o art. 180" in$iso III" alnea NaN" (a Lei n 8.112/1990"
$u@a !i,Kn$ia ? posterior H (ata-limite para a aposenta(oria $ompuls9ria.
.$9r('o -0+/2008/T1<-2a 1%mara
o . >i5a'o (os pro!entos (a aposenta(oria $ompuls9ria
propor$ional" implementa(a ap9s a 41 n 1/200-" (e!er3 o)ser!ar os
$rit?rios >i5a(os pelo art. 0 (a 1onstitui'o e os $rit?rios >i5a(os na Lei
n 10.88//200" nos termos (a re(a'o (a(a por essa 4men(a. Fo $aso
(e aposenta(oria propor$ional" a 7rati>i$a'o (e 4stmulo H
Do$Kn$iaI74DJ (e!er3 $ompor os pro!entos (a aposentaria
propor$ionalmente ao tempo (e ser!io =ue >un(amentou a aposenta'o.
.$9r('o 1+0-/200+/T1<-2a 1%mara
o .posenta(oria $ompuls9ria. Pare$er (o 1ontrole Interno pela
ile,ali(a(e. *er!i(or aposenta(o" =ue in,ressou no!amente no ser!io
p6)li$o" por $on$urso p6)li$o (e pro!as e ttulos" antes (a 1onstitui'o
:e(eral (e 1988. .posenta(oria $ompuls9ria em 1/12/2001" nos termos
(o arti,o 0" in$iso II" (a 1onstitui'o :e(eral" $om a re(a'o (a(a pela
41 n 20/98. Impossi)ili(a(e (e no!a aposenta(oria pelo mesmo re,ime
(e pre!i(Kn$ia Iart. 0" C 0" 1:J.
*T: - L* +22/D:/19+8. &el. Lin. L<I^ 7.LLBTTI" @ul,amento em
2+./.19+8.
o *er!entu3rios (a ;ustia. *'o >un$ion3rios p6)li$os" em)ora
su@eitos a estatuto espe$ial. 4st'o su@eitos a aposenta(oria $ompuls9ria
por implemento (e i(a(e. 4ssa aposenta(oria ? $ompat!el $om a
!itali$ie(a(e. *e,urana ne,a(a.
T*4 - L* 281-/P4/2000 . &el . Lin. F4L*BF .^4#4DB ;BXIL" D; (e
1+.8.2000.
o . re,ra (o art. 0" C 1" II $/$ o art. 9-" #I (a 1:" =ue trata (a
aposenta(oria $ompuls9ria (os ma,istra(os aos /0 IsetentaJ anos" n'o se
apli$a aos @uAes (os Tri)unais 4leitorais (a $lasse (e @urista. *e,urana
$on$e(i(a.
2M6
.rt. 188. . aposenta(oria !olunt3ria ou por in!ali(eA !i,orar3 a partir (a (ata (a
pu)li$a'o (o respe$ti!o ato.
K .e<islaIes !orrelatas
Lei 1omplementar n +8" (e 21 (e @aneiro (e 1988
o Dispe so)re aposenta(oria !olunt3ria" nas $on(ies =ue
espe$i>i$a" aos ser!i(ores $i!is =ue tra)alGam em esta)ele$imentos
in(ustriais (a <ni'o" pro(utores (e munies e e5plosi!os.
Lei 1omplementar n -0" (e -1 (e outu)ro (e 19/9
o Permite aposenta(oria !olunt3ria" $om pro!entos propor$ionais
ao tempo (e ser!io" nas $on(ies =ue in(i$a" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
Lei 1omplementar n 29" (e + (e @ulGo (e 19/0
o Permite aposenta(oria !olunt3ria" nas $on(ies =ue espe$i>i$a"
aos >un$ion3rios in$lu(os em _ua(ros *uplementares ou postos em
(isponi)ili(a(e.
Brienta'o Formati!a *.: n //1991
o Disponi)ili(a(e - Tempo (e ser!io para aposenta(oria
!olunt3ria.
Fota T?$ni$a n /-/2009-1B74*/D4FBP/*&T
o Impossi)ili(a(e (e re!ers'o (e aposenta(oria !olunt3ria (e
ser!i(or =ue o$upa!a $ar,o (e =ua(ro em e5tin'o. *er!i(or (e e5-
Territ9rio :e(eral" $u@o $ar,o se e5tin,ue no momento em =ue o$orre a
!a$%n$ia" ten(o em !ista o =ue (ispe o C1 (o art.2+ (a Lei n 8.112" (e
1990. . re!ers'o o$orrer3" ne$essariamente" no mesmo $ar,o outrora
o$upa(o pelo e5-ser!i(or ou no $ar,o resultante (e sua trans>orma'o.
Despa$Go 1B74*/D4FBP/*&T" no Do$umento n 01+0.0000+/-2008-00" (e
0-/11/2008
o .posenta(oria !olunt3ria" $om apli$a'o (a re,ra (o (ireito
a(=uiri(o" para ser!i(or =ue preen$Geu os re=uisitos antes (a !i,Kn$ia (a
41 n 1 (e 200-" e $ompletou /0 anos (e i(a(e posteriormente.
Despa$Go 1B74*/D4FBP/*&T (e 09/0+/200/ re>. ao :a5 (e -0/0/200/ =ue
en$aminGa e-mail n 10-/D4P4*/DP/*:1/17</P&
o .posenta(oria. _ual=uer a$r?s$imo ao tempo @3 apura(o"
aten(i(os os pressupostos para aposenta(oria !olunt3ria propor$ional (o
art. 0" 1:/88" est3 su@eito Hs re,ras traAi(as pela 4men(a 1onstitu$ional
n 20" (e 1998" )em $omo pela 4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 200-"
ou pela 4men(a 1onstitu$ional n /" (e 200+" $on>orme o $aso.
Despa$Go 1B74*/D4FBP/*&T no pr o$esso n 0+00.001/0/200-02" (e
0+/0+/200.
2MO
o 1onta,em (e tempo (e $ontri)ui'o para aposenta(oria re>erente
ao pero(o em =ue o ser!i(or re$e)eu a)ono (e permanKn$ia.
.$9r('o 908/2009/T1<-1a 1%mara
o ;ul,a-se ile,al aposenta(oria !olunt3ria" $om pro!entos
propor$ionais" na =ual >oi $onstata(o erro no $3l$ulo (a
propor$ionali(a(e (os pro!entos" em (esa$or(o $om o in$iso II (o C 1
(o art. 8 (a 4men(a 1onstitu$ional n 20/1998. Bs pro!entos (e
aposenta(oria (e ser!i(or en=ua(ra(o nos CC - e 1/ (o art. 0 (a
1onstitui'o :e(eral" $om a re(a'o (a(a pela 4men(a 1onstitu$ional n
1/200-" (e!em ser $al$ula(os" nos termos (a Lei n 10.88//200" $om
)ase na m?(ia (as remuneraes utiliAa(as para $3l$ulo (as
$ontri)uies pre!i(en$i3rias re$olGi(as a partir (e @ulGo (e 199. ;ul,a-
se le,al o ato (e aposenta(oria =ue" a (espeito (e apresentar al,um tipo
(e in$onsistKn$ia em sua !ers'o su)meti(a ao e5ame (o Tri)unal" n'o
esti!er (an(o ense@o" no momento (e sua apre$ia'o (e m?rito" a
pa,amentos irre,ulares" nos termos (o art. 0 (a &esolu'o T1< n
200/200/.
C 1
o
. aposenta(oria por in!ali(eA ser3 pre$e(i(a (e li$ena para tratamento (e
sa6(e" por pero(o n'o e5$e(ente a 2 I!inte e =uatroJ meses.
C 2
o
45pira(o o pero(o (e li$ena e n'o estan(o em $on(ies (e reassumir o
$ar,o ou (e ser rea(apta(o" o ser!i(or ser3 aposenta(o.
C -
o
B lapso (e tempo $ompreen(i(o entre o t?rmino (a li$ena e a pu)li$a'o (o
ato (a aposenta(oria ser3 $onsi(era(o $omo (e prorro,a'o (a li$ena.
C
o
Para os >ins (o (isposto no C 1
o
(este arti,o" ser'o $onsi(era(as apenas as
li$enas moti!a(as pela en>ermi(a(e ense@a(ora (a in!ali(eA ou (oenas
$orrela$iona(as.
C +
o
. $rit?rio (a .(ministra'o" o ser!i(or em li$ena para tratamento (e sa6(e
ou aposenta(o por in!ali(eA po(er3 ser $on!o$a(o a =ual=uer momento" para a!alia'o
(as $on(ies =ue ense@aram o a>astamento ou a aposenta(oria. IIn$lu(o pela Lei n
11.90/" (e 2009J
o .posenta(oria por in!ali(eA. Possi)ili(a(e (e re!is'o (e
aposenta(oria para altera'o (a >un(amenta'o.
Fota T?$ni$a F --/2010/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o .PB*4FT.DB&I. PB& IF#.LID4^ 1BL P&B#4FTB*
P&BPB&1IBF.I*. T4LPB D4 LI14FU. P.&. T&.T.L4FTB
D4 *.2D4 _<4 .FT414D4 . .PB*4FT.UVB. I...J Dse a @unta
L?(i$a B>i$ial" ap9s a primeira li$ena" (e$larar =ue o ser!i(or est3
2M8
in$apa$ita(o para o e5er$$io (e suas ati!i(a(es la)orais" e por este
moti!o $on$luir pela aposenta(oria" n'o estar3 $ara$teriAa(a nenGuma
irre,ulari(a(e" Ga@a !ista =ue n'o e5iste praAo mnimo (e li$ena m?(i$a
para =ue o ser!i(or se@a aposenta(o por in!ali(eA.E
Fota T?$ni$a n /9/2009-1B74*/D4FBP/*&T
o .s aposenta(orias por in!ali(eA permanente (e$orrentes (e
(oenas espe$i>i$a(as em lei" ap9s a re(a'o (a(a pelo art. -0 (a Lei n
11.90/" (e 2009" ao art. 190" (a Lei n 8.112 (e 1990" ter'o a
inte,raliAa'o (e pro!entos utiliAan(o a m?(ia aritm?ti$a simples (as
maiores remuneraes =ue ser!iram (e )ase (e $ontri)ui'o (o ser!i(or
aos re,imes (e pre!i(Kn$ia a =ue este!e !in$ula(o.
Fota T?$ni$a n /-1/2009/1B74*/D4FBP/*&T
o F'o se $on$e(e aposenta(oria por in!ali(eA $om e>eitos
retroati!os" ini$ian(o-se a !i,Kn$ia a partir (a (ata (a pu)li$a'o (o
respe$ti!o ato" n'o se a(mitin(o o re$onGe$imento retroati!o (e situa'o
(e in!ali(eA" para >ins (e aposenta(oria.
Fota T?$ni$a n 0-+/2009-1B74*/D4FBP/*&T
o Possi)ili(a(e (e ser!i(or aposenta(o !oluntariamente e porta(or
(e (oena ,ra!e espe$i>i$a(a em lei" ten(o apti('o >si$a e mental" po(er
e5er$er $ar,o em $omiss'o.
Fota T?$ni$a n +19/2009/1B74*/D4FBP/*&T
o . aposenta(oria $u@a mo(ali(a(e se@a por in!ali(eA permanente
(e$orrente (e (oena espe$i>i$a(a em lei ter3 seus pro!entos $al$ula(os
pela m?(ia aritm?ti$a simples (as maiores remuneraes.
Fota T?$ni$a n[ +00/2009-1B74*/D4FBP/*&T
o &e!is'o (e aposenta(oria por in!ali(eA.
Fota T?$ni$a n 29/2009-1B74*/D4FBP/*&T
o In$orpora'o (e ,rati>i$a'o (e (esempenGo por ser!i(or
aposentan(o por in!ali(eA permanente $om (oena espe$i>i$a(a em lei"
ampara(o pela pari(a(e $onstitu$ional.
B>$io n 0//2002/1B7L4/*&T
o 4s$lare$imentos so)re (oena espe$i>i$a(a em lei Imol?stias =ue
ense@am aposenta(oria por in!ali(eA permanente" elen$a(as no art. 180"
C 1 (a Lei n 8.112" (e 1990J.
Despa$Go s/n 1B7L4/*&T" (e 9 (e a,osto (e 2001
o .posenta(oria por in!ali(eA permanente pela Lei n 8.112/90 e
e5er$$io (e outra ati!i(a(e la)oral na ini$iati!a pri!a(a.
.$9r('o 110/2009/T1<-2a 1%mara
2MG
o O ile,al o re$e)imento $on$omitante (e pro!entos (e
aposenta(oria por in!ali(eA $om remunera'o (e outro $ar,o p6)li$o.
.$9r('o 10+9/2009/T1<-1a 1%mara
o B tempo em =ue o ser!i(or este!e le,itimamente aposenta(o por
in!ali(eA po(e ser $omputa(o para >ins (e $on$ess'o (e no!a
aposenta(oria" (es(e =ue o ato (e inati!a'o se@a anterior H promul,a'o
(a 4men(a 1onstitu$ional n 20/1998.
.$9r('o /2008-T1<-1a 1%mara
o Fo $aso (e $on!ers'o (o pro!ento propor$ional em pro!ento
inte,ral na Gip9tese pre!ista pelo art. 190 (a Lei n 8.112/1990" o
>un(amento le,al (o ato $on$ess9rio n'o (e!er3 ser mo(i>i$a(o (e
aposenta(oria !olunt3ria" por in!ali(eA ou $ompuls9ria" $om pro!entos
propor$ionais" para aposenta(oria por in!ali(eA permanente" $om
pro!entos inte,rais" pre!ista no art. 180" C 1" (a Lei n 8.112/1990"
(e!en(o" $ontu(o" $omo supe(%neo para a inte,raliAa'o (o pro!ento"
ser in$lu(o o art. 190 (a Lei n 8.112/1990 no ato (e altera'o (a
$on$ess'o (e aposenta(oria" o =ual (e!er3 ser su)meti(o H apre$ia'o (o
T1<. B in$io (a !i,Kn$ia (os atos (e altera'o (e aposenta(oria
>un(amenta(os no art. 190 (a Lei n 8.112/90 (e!e $oin$i(ir $om a (ata
(o respe$ti!o lau(o m?(i$o peri$ial ou a (ata (a noti>i$a'o >ormal (o
>ato H .(ministra'o.
.$9r('o +19/200//T1<-1a 1%mara
o O ile,al a $on$ess'o (e aposenta(oria por in!ali(eA a ser!i(or =ue
se mostra apto ao tra)alGo. O in(e!i(a a a$umula'o (e pro!entos (e
aposenta(oria $om (ois !en$imentos.
1onselGo *uperior (a ;ustia (o Tra)alGo - Pro$esso T*T-1*;T F 19-0/0-
2008-000-00-00
o . aposenta(oria por in!ali(eA $om pro!entos inte,rais ? (e!i(a
apenas =uan(o (e$orrente (e a$i(ente em ser!io" mol?stia pro>issional
ou (e a$ometimento (e mol?stia espe$i>i$a(a no C 1. (o art. 180 (a Lei
n. 8.112/1990. .ntes (a $on$ess'o (e!e ser !eri>i$a(a a e>eti!a
in$apa$i(a(e para o ser!io p6)li$o (o ser!i(or" realiAan(o-se" em $aso
(e sua n'o-$on>i,ura'o" rea(apta'o em $ar,o (e atri)uies e
responsa)ili(a(es $ompat!eis $om a limita'o =ue ele tenGa so>ri(o em
sua $apa$i(a(e >si$a ou mental" art. 2" CC 1. e 2." (o &;<. Bs
pro!entos (e aposenta(oria por in!ali(eA (e$orrente (e mol?stias
$ontra(as ap9s 19/2/200 ser'o $al$ula(os pela m?(ia (as remuneraes
(e $ontri)ui'o (o ser!i(or" nos termos (o (isposto no art. 0" C -" (a
1onstitui'o :e(eral.
.rt. 189. B pro!ento (a aposenta(oria ser3 $al$ula(o $om o)ser!%n$ia (o
(isposto no C -
o
(o art. 1" e re!isto na mesma (ata e propor'o" sempre =ue se
mo(i>i$ar a remunera'o (os ser!i(ores em ati!i(a(e.
2N0
Par3,ra>o 6ni$o. *'o esten(i(os aos inati!os =uais=uer )ene>$ios ou !anta,ens
posteriormente $on$e(i(as aos ser!i(ores em ati!i(a(e" in$lusi!e =uan(o (e$orrentes (e
trans>orma'o ou re$lassi>i$a'o (o $ar,o ou >un'o em =ue se (eu a aposenta(oria.
.rt. 190. B ser!i(or aposenta(o $om pro!ento propor$ional ao tempo (e ser!io
se a$ometi(o (e =ual=uer (as mol?stias espe$i>i$a(as no C 1
o
(o art. 180 (esta Lei e" por
esse moti!o" >or $onsi(era(o in!3li(o por @unta m?(i$a o>i$ial passar3 a per$e)er
pro!ento inte,ral" $al$ula(o $om )ase no >un(amento le,al (e $on$ess'o (a
aposenta(oria. I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. F 10" D4 + D4 FB#4LX&B D4 2010
*IP41 =uanto H $on$ess'o (e aposenta(oria espe$ial (e =ue trata o art.
+/ (a Lei n 8.21-" (e 2 (e @ulGo (e 1991 I&e,ime 7eral (e Pre!i(Kn$ia
*o$ialJ" aos ser!i(ores p6)li$os >e(erais ampara(os por Lan(a(os (e
In@un'o.
o &e!o,a a Brienta'o Formati!a n 0/2010 (e 21 (e @unGo (e
2010
Brienta'o Formati!a *&T n +/2008" (e 1 (e @ulGo (e 2008
o 1on!ers'o (o pro!ento propor$ional em inte,ral em raA'o (a
super!eniKn$ia (e (oenas ,ra!es" $onta,iosas ou in$ur3!eis.
Fota T?$ni$a n 2+/2010-1B74*/D4FBP/*&T
o &e!ers'o (e ser!i(ora aposenta(a por in!ali(eA H $on(i'o (e
ati!o por re$omen(a'o (a per$ia o>i$ial em sa6(e.
Fota T?$ni$a n 0+/2009/1B74*/D4FBP/*&T
o .!er)a'o (e tempo (e ser!io para aposenta(oria. B tempo (e
ser!io presta(o so) $on(ies insalu)res" peri,osas ou penosas presta(o
@unto a empresas pri!a(as n'o po(e ser $onta)iliAa(o (e >orma espe$ial
para >ins (e aposenta(oria e a)ono (e permanKn$ia.
o &e!ers'o (e ser!i(or aposenta(o por in!ali(eA H $on(i'o (e
ati!o por re$omen(a'o (a per$ia o>i$ial em sa6(e.
o .posenta(oria espe$ial nos termos (o art. +/ (a Lei n 8.21-" (e
2 (e @ulGo (e 1991.
Fota T?$ni$a n 20-/2009/1B74*/D4FBP/*&T
o .posenta(oria propor$ional. Lei 1omplementar n +1" (e 198+.
Despa$Go 1B74*/D4FBP/*&T no pro$esso 000.0100+0/2008-01" (e
2//0-/2009
o .posenta(oria por in!ali(eA - .pli$a)ili(a(e (o art.190" (a Lei n
8.112/90.
2N1
Pare$er 1BF;<&/LP n01-*LL--.21/2009
o Pari(a(e (e ser!i(ora aposenta(a por in!ali(eA em (e$orrKn$ia (e
a$i(ente (e ser!io.
.rt. 191. _uan(o propor$ional ao tempo (e ser!io" o pro!ento n'o ser3 in>erior
a 1/- Ium teroJ (a remunera'o (a ati!i(a(e.
Lei n 10.88/" (e 18 (e @unGo (e 200
1onstitu$ional no 1" (e 200-" altera (ispositi!os (as Leis nos 9./1/" (e
1998" 8.21-" (e 1991" 9.+-2" (e 199/" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
.$9r('o 0012/2009/T1<-1a 1%mara
o O ile,al a $on$ess'o (a ,rati>i$a'o (e (esempenGo (e ati!i(a(e
(a se,uri(a(e so$ial e (o tra)alGo I7D.**TJ" institu(a pela Lei n
10.8-/2002" (e >orma inte,ral em aposenta(orias propor$ionais. Fos
pro!entos (e aposenta(oria" as 6ni$as par$elas =ue s'o isentas (e
propor$ionaliAa'o s'oP a ,rati>i$a'o (e a(i$ional por tempo (e ser!io"
a !anta,em pessoal (os N=uintosN e a !anta,em $onsi,na(a no art. 19-
(a Lei n 8.112/1990.
.$9r('o 2028/2008/T1<-2a 1%mara
o 1ui(an(o-se (e aposenta(oria $om pro!entos propor$ionais" ?
ile,al a $on$ess'o (o !alor inte,ral (a par$ela re>erente H 7D.T..
1onsoante o pres$rito no art. 8" C 1" in$isos I e II" (a 41 n 20/1998" a
ele!a'o (e /0S para /+S no !alor (os pro!entos (a aposenta(oria
propor$ional re=uer a$r?s$imo (e um ano (e $ontri)ui'o ap9s o
$umprimento (os 2+ anos (e ser!io e (o pero(o a(i$ional Ipe(3,ioJ (e
0S.
.$9r('o 02-8/2009/T1<-1a 1%mara
o 4m aposenta(orias $om pro!entos propor$ionais" ? ile,al a
$on$ess'o inte,ral (a ,rati>i$a'o 7D.T." institu(a pela Lei n
10.0/2002" e (a 7rati>i$a'o 7DP7T.*" institu(a pela Le(i(a
Pro!is9ria n -0/2000. 4m aposenta(orias $om pro!entos
propor$ionais" as !anta,ens e ,rati>i$aes (e!em ser pa,as (e >orma
propor$ional" sen(o isentas (a propor$ionaliAa'o apenas a ,rati>i$a'o
a(i$ional por tempo (e ser!io" a !anta,em pessoal (os N=uintosN e a
!anta,em pre!ista no art. 19- (a Lei n 8.112/1990.
.$9r('o //8/2009/T1<-2a 1%mara
o Bs ser!i(ores $om (ireito H aposenta(oria propor$ional a(=uiri(o
antes (a e(i'o (a 4men(a 1onstitu$ional n. 20/1998 po(em se
aposentar a =ual=uer tempo" $om )ase nos $rit?rios (a le,isla'o
2N2
anterior" $omputan(o-se" no $aso" o tempo (e e>eti!o e5er$$io at?
1+/12/1998.
.$9r('o --00/2000/T1<-1a 1%mara
o ;ul,a-se ile,al aposenta(oria $om pro!entos propor$ionais ao
tempo (e ser!io" $on$e(i(a $om )ase na re,ra (e transi'o esta)ele$i(a
pela 4men(a 1onstitu$ional n 20" (e 1+/12/1998" em >un'o (o n'o-
preen$Gimento (os re=uisitos mnimos para aposenta'o. B $]mputo (o
tempo (e inati!i(a(e" nos termos (a *6mula T1< n /" ? a(miti(o para
au>erimento (e aposenta(oria propor$ional nos limites mnimos (e
-0/-+" se Gomem" e (e 2+/-0" se mulGer" somente para a=ueles =ue
tenGam a(=uiri(o o (ireito a esse )ene>i$io antes (a promul,a'o (a
4men(a 1onstitu$ional n 20/1998" =ue o e5tin,ue. <ma !eA n'o
atin,i(o o tempo (e ser!io mnimo ne$ess3rio para aposenta(oria $om
pro!entos propor$ionais e (iante (a impossi)ili(a(e (e apli$a'o (a
*6mula T1< n /" (e!e o interessa(o retornar H ati!i(a(e para
$ompletar o tempo (e ser!io ne$ess3rio H aposenta'o" na mo(ali(a(e
(ese@a(a" su)meten(o-se" nesta Gip9tese" Hs re,ras !i,entes na (ata (a
no!a $on$ess'o.

.rt. 192. I#eta(oJ.
.rt. 192. B ser!i(or =ue $ontar tempo (e ser!io para aposenta(oria $om
pro!ento inte,ral ser3 aposenta(oP ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I - $om a remunera'o (o pa(r'o (e $lasse ime(iatamente superior H=uela em =ue
se en$ontra posi$iona(oQ ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
II - =uan(o o$upante (a 6ltima $lasse (a $arreira" $om a remunera'o (o pa(r'o
$orrespon(ente" a$res$i(a (a (i>erena entre esse e o pa(r'o (a $lasse ime(iatamente
anterior. ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J

Pessoal 1i!il (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral =uanto ao pa,amento (a
!anta,em (o art. 18 (a Lei n 1./11" (e 28 (e outu)ro (e 19+2" e (o art.
192 e 2+0 (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990.
.rt. 19-. I#eta(oJ.
.rt. 19-. B ser!i(or =ue ti!er e5er$i(o >un'o (e (ire'o" $Ge>ia"
assessoramento" assistKn$ia ou $ar,o em $omiss'o" por pero(o (e + I$in$oJ anos
$onse$uti!os" ou 10 I(eAJ anos interpola(os" po(er3 aposentar-se $om a ,rati>i$a'o (a
>un'o ou remunera'o (o $ar,o em $omiss'o" (e maior !alor" (es(e =ue e5er$i(o por
um pero(o mnimo (e 2 I(oisJ anos. ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o
pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
2NH
C 1[ _uan(o o e5er$$io (a >un'o ou $ar,o em $omiss'o (e maior !alor n'o
$orrespon(er ao pero(o (e 2 I(oisJ anos" ser3 in$orpora(a a ,rati>i$a'o ou
remunera'o (a >un'o ou $ar,o em $omiss'o ime(iatamente in>erior (entre os
e5er$i(os. ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C 2[ . apli$a'o (o (isposto neste arti,o e5$lui as !anta,ens pre!istas no art.
192" )em $omo a in$orpora'o (e =ue trata o art. 02" ressal!a(o o (ireito (e op'o.
ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
Brienta'o Formati!a *&T n 2" (e -1 (e @aneiro (e 200/
o 4s$lare$e =ue ? le,al a in$lus'o" na aposenta(oria" (a !anta,em
(e$orrente (a op'o" pre!ista no art. 2 (a Lei n 8.911" (e 11 (e @ulGo (e
199" aos ser!i(ores =ue" at? a (ata (e 18 (e @aneiro (e 199+" tenGam
satis>eitos os pressupostos temporais esta)ele$i(os no art. 19- (a Lei n
8.112/90" ain(a =ue sem os re=uisitos para aposenta(oria em =ual=uer
mo(ali(a(e" ten(o em !ista o .$9r('o n 2.0/0/200+ Plen3rio (o
Tri)unal (e 1ontas (a <ni'o T1<.
.$9r('o 2.0/0/200+/ T1<-Plen3rio
o O asse,ura(a na aposenta(oria a !anta,em (e$orrente (a op'o"
pre!ista no art. 2 (a Lei n 8.911/9" aos ser!i(ores =ue" at? a (ata (e 18
(e @aneiro (e 199+" tenGam satis>eito os pressupostos temporais
esta)ele$i(os no art. 19- (a Lei 8.112/90" ain(a =ue sem os re=uisitos
para aposenta'o em =ual=uer mo(ali(a(e.
.rt. 19. .o ser!i(or aposenta(o ser3 pa,a a ,rati>i$a'o natalina" at? o (ia !inte
(o mKs (e (eAem)ro" em !alor e=ui!alente ao respe$ti!o pro!ento" (e(uAi(o o
a(iantamento re$e)i(o.

.rt. 19+. .o e5-$om)atente =ue tenGa e>eti!amente parti$ipa(o (e operaes
)?li$as" (urante a *e,un(a 7uerra Lun(ial" nos termos (a Lei n +.-1+" (e 12 (e
setem)ro (e 190/" ser3 $on$e(i(a aposenta(oria $om pro!ento inte,ral" aos 2+ I!inte e
$in$oJ anos (e ser!io e>eti!o.
eo ++
%o /uQ=lio7'atalidade
.rt. 190. B au5lio-natali(a(e ? (e!i(o H ser!i(ora por moti!o (e nas$imento (e
>ilGo" em =uantia e=ui!alente ao menor !en$imento (o ser!io p6)li$o" in$lusi!e no
$aso (e natimorto.
C 1
o
Fa Gip9tese (e parto m6ltiplo" o !alor ser3 a$res$i(o (e +0S I$in=uenta por
$entoJ" por nas$ituro.
2NM
C 2
o
B au5lio ser3 pa,o ao $]n@u,e ou $ompanGeiro ser!i(or p6)li$o" =uan(o a
parturiente n'o >or ser!i(ora.
L4I F 0.88/" D4 10 D4 D4^4LX&B D4 1980
o .ltera a le,isla'o (a Pre!i(Kn$ia *o$ial <r)ana e (3 outras
pro!i(Kn$ias .rt. +/
L4I F 8.8+2" D4 D4 :4#4&4I&B D4 199.
o Dispe so)re a apli$a'o (os arts. -/" in$isos 8I e 8II" e -9" C 1"
(a 1onstitui'o :e(eral" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
D41&4TB F .80" D4 1/ D4 *4T4LX&B D4 200-.
o &e,ulamenta a Le(i(a Pro!is9ria n
o
1-0" (e 1/ (e setem)ro (e
200-" =ue (ispe so)re a autoriAa'o para (es$onto (e prestaes em
>olGa (e pa,amento" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
FBT. TO1FI1. F +/8/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP
o 4sta)ele$e orienta'o =uanto ao pa,amento (a !anta,em (o art.
190 (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990 Iau5lio-natali(a(eJ.
B>$io 2---200-/*&T/LP
o Trata (o pa,amento (o au5lio-natali(a(e em (ata posterior ao
nas$imento (a $riana.
B>$io 92-2002/*&T/LP
o 4s$lare$imentos a$er$a (a possi)ili(a(e (e pa,amento (e
.u5lio-Fatali(a(e para ser!i(ores inati!os.
B:W1IB-1I&1<L.& F 11/1990/*&T/L.&4
o <ni>ormiAar os pro$e(imentos a(ota(os no %m)ito (a
.(ministra'o P6)li$a :e(eral (ireta" aut3r=ui$a e >un(a$ional" relati!os
ao pa,amento (o .u5lio-Fatali(a(e.
FBT. F..7</7L-0//2009
o .pro!a(a pelo Despa$Go (o 1onsultor-7eral (a <ni'o F
10-/2009 Trata (o pa,amento (o .u5lio-Fatali(a(e ao .posenta(o.
P.&414&/LP/1BF;<&/.#*/F 0281--.1-/2009
o Trata (a possi)ili(a(e (e pa,amento (o au5lio-natali(a(e ao
aposenta(o.
2NN
*T; - &4sp 12+0+1. &el. Lin. .&F.LDB 4*T4#4* LIL. - P&IL4I&.
T<&L." D;e (e 29..2011.
o .DLIFI*T&.TI#B. P&B14**<.L 1I#IL. *4&#IDB&.
P2XLI1. L<FI1IP.L. &41<&*B 4*P41I.L. LI14FU.-
L.T4&FID.D4. P&B&&B7.UVB. L4I :4D4&.L 11.//0/08.
IF.PLI1.XILID.D4. &41<&*B 1BFT41IDB 4 FVB P&B#IDB.
1. . Lei :e(eral 11.//0/08" =ue instituiu o $Gama(o NPro,rama 4mpresa
1i(a('N" autoriAan(o a prorro,a'o (a li$ena-materni(a(e por 00
IsessentaJ (ias" n'o possui natureAa $o,ente" uma !eA =ue sua
implementa'o pela ini$iati!a pri!a(a (epen(er3 (e pr?!ia mani>esta'o
(e interesse (os empre,a(ores. Da mesma >orma" re>eri(o (iploma le,al
limitou-se a autoriAar a $ria'o" pelos entes p6)li$os" (e um pro,rama
semelGante.
2. &e$urso espe$ial $onGe$i(o e n'o pro!i(o.E

eo +++
%o al>rio78am=lia
.rt. 19/. B sal3rio->amlia ? (e!i(o ao ser!i(or ati!o ou ao inati!o" por
(epen(ente e$on]mi$o.
Par3,ra>o 6ni$o. 1onsi(eram-se (epen(entes e$on]mi$os para e>eito (e
per$ep'o (o sal3rio->amliaP
I - o $]n@u,e ou $ompanGeiro e os >ilGos" in$lusi!e os entea(os at? 21 I!inte e
umJ anos (e i(a(e ou" se estu(ante" at? 2 I!inte e =uatroJ anos ou" se in!3li(o" (e
=ual=uer i(a(eQ
II - o menor (e 21 I!inte e umJ anos =ue" me(iante autoriAa'o @u(i$ial" !i!er na
$ompanGia e Hs e5pensas (o ser!i(or" ou (o inati!oQ
III - a m'e e o pai sem e$onomia pr9pria.

.rt. 198. F'o se $on>i,ura a (epen(Kn$ia e$on]mi$a =uan(o o )ene>i$i3rio (o
sal3rio->amlia per$e)er ren(imento (o tra)alGo ou (e =ual=uer outra >onte" in$lusi!e
pens'o ou pro!ento (a aposenta(oria" em !alor i,ual ou superior ao sal3rio-mnimo.

.rt. 199. _uan(o o pai e m'e >orem ser!i(ores p6)li$os e !i!erem em $omum" o
sal3rio->amlia ser3 pa,o a um (elesQ =uan(o separa(os" ser3 pa,o a um e outro" (e
a$or(o $om a (istri)ui'o (os (epen(entes.
Par3,ra>o 6ni$o. .o pai e H m'e e=uiparam-se o pa(rasto" a ma(rasta e" na >alta
(estes" os representantes le,ais (os in$apaAes.

.rt. 200. B sal3rio->amlia n'o est3 su@eito a =ual=uer tri)uto" nem ser!ir3 (e
)ase para =ual=uer $ontri)ui'o" in$lusi!e para a Pre!i(Kn$ia *o$ial.

2N6
'o5o
.rt. 201. B a>astamento (o $ar,o e>eti!o" sem remunera'o" n'o a$arreta a
suspens'o (o pa,amento (o sal3rio->amlia.

L4I F 8.21-" D4 2 D4 ;<LTB D4 1991.
o Dispe so)re os Planos (e Xene>$ios (a Pre!i(Kn$ia *o$ial e (3
outras pro!i(Kn$ias. .rt. 10 e art. 0+ a art. 08
L4I F .200" D4 - D4 B<T<X&B D4 190-.
o Institui o sal3rio >amlia (o tra)alGa(or.
L4I F +.++9" D4 11 D4 D4^4LX&B D4 1908.
o 4sten(e o (ireito ao sal3rio->amlia institu(o pela Lei n .200"
(e - (e outu)ro (e 190-" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
PB&T.&I. FB&L.TI#. *&T F 0/1999
o Dispe so)re o limite para pa,amento (os )ene>$ios
pre!i(en$i3rios (o sal3rio->amlia e au5lio-re$lus'o.
eo +-
%a .i!ena &ara 3ratamento de aPde
.rt. 202. *er3 $on$e(i(a ao ser!i(or li$ena para tratamento (e sa6(e" a pe(i(o
ou (e o>$io" $om )ase em per$ia m?(i$a" sem pre@uAo (a remunera'o a =ue >iAer @us.

.rt. 20-. . li$ena (e =ue trata o art. 202 (esta Lei ser3 $on$e(i(a $om )ase em
per$ia o>i$ialI&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J

C 1
o
*empre =ue ne$ess3rio" a inspe'o m?(i$a ser3 realiAa(a na resi(Kn$ia (o
ser!i(or ou no esta)ele$imento Gospitalar on(e se en$ontrar interna(o.
C 2
o
Ine5istin(o m?(i$o no 9r,'o ou enti(a(e no lo$al on(e se en$ontra ou tenGa
e5er$$io em $ar3ter permanente o ser!i(or" e n'o se $on>i,uran(o as Gip9teses
pre!istas nos par3,ra>os (o art. 2-0" ser3 a$eito atesta(o passa(o por m?(i$o parti$ular.
C - Fo $aso (o C 2 (este arti,o" o atesta(o somente pro(uAir3 e>eitos (epois (e
re$ep$iona(o pela uni(a(e (e re$ursos Gumanos (o 9r,'o ou enti(a(e.
C . li$ena =ue e5$e(er o praAo (e 120 I$ento e !inteJ (ias no pero(o (e 12
I(oAeJ meses a $ontar (o primeiro (ia (e a>astamento ser3 $on$e(i(a me(iante
a!alia'o por @unta m?(i$a o>i$ial.
C + . per$ia o>i$ial para $on$ess'o (a li$ena (e =ue trata o $aput (este arti,o"
)em $omo nos (emais $asos (e per$ia o>i$ial pre!istos nesta Lei" ser3 e>etua(a por
$irur,ies-(entistas" nas Gip9teses em =ue a)ran,er o $ampo (e atua'o (a o(ontolo,ia.
IIn$lu(o pela Lei n 11.90/" (e 2009J

2NO
.rt. 20. . li$ena para tratamento (e sa6(e in>erior a 1+ I=uinAeJ (ias" (entro (e
1 IumJ ano" po(er3 ser (ispensa(a (e per$ia o>i$ial" na >orma (e>ini(a em re,ulamento.
I&e(a'o (a(a pela Lei n 11.90/" (e 2009J

.rt. 20+. B atesta(o e o lau(o (a @unta m?(i$a n'o se re>erir'o ao nome ou
natureAa (a (oena" sal!o =uan(o se tratar (e leses pro(uAi(as por a$i(ente em
ser!io" (oena pro>issional ou =ual=uer (as (oenas espe$i>i$a(as no art. 180" C 1
o
.

.rt. 200. B ser!i(or =ue apresentar in($ios (e leses or,%ni$as ou >un$ionais
ser3 su)meti(o a inspe'o m?(i$a.

.rt. 200-.. B ser!i(or ser3 su)meti(o a e5ames m?(i$os peri9(i$os" nos termos
e $on(ies (e>ini(os em re,ulamento. IIn$lu(o pela Lei n 11.90/" (e 2009J
D41&4TB F- /.00-" D4 9 D4 FB#4LX&B D4 2009
o Trata (a li$ena para tratamento (e sa6(e" (e =ue tratam os arts.
202 a 20+ (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990" e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
B&I4FT.UVB FB&L.TI#. - - 2010.p(>
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral =uanto H apli$a'o (o
De$reto n /.00-" (e 9 (e no!em)ro (e 2009" =ue re,ulamenta a li$ena
para tratamento (e sa6(e (e =ue tratam os arts. 202 a 20+" (a Lei n
8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990" e (3 outras pro!i(Kn$ias.
Brienta'o Formati!a F 81/1991
o F'o se interrompem as >?rias ini$ia(as antes (e o ser!i(or ser
a$ometi(o (e mol?stia" po(en(o ser $on$e(i(a li$ena para tratamento
(e sa6(e ap9s seu t?rmino.
o B (e>erimento (e no!a li$ena para tratamento (e sa6(e (epen(e
(e inspe'o por @unta m?(i$a o>i$ial" =uan(o $on$e(i(a antes (o (e$urso
(e 00 (ias" $onta(os (o t?rmino (a anterior e (es(e =ue a (ura'o (as
mesmas ultrapasse -0 (ias.
o Trata (a li$ena por moti!o (e (oena em pessoa (a >amlia ou
para tratamento (e sa6(e (o ser!i(or.
B>$io n 8-0 /200--*&T/LP
o Trata-se (e $onsulta so)re o pa,amento (e au5lio-alimenta'o ao
ser!i(or =uan(o em li$ena para tramento (e sa6(e.
eo -
2N8
%a .i!ena \ Gestante, \ /dotante e da .i!ena7Paternidade
.rt. 20/. *er3 $on$e(i(a li$ena H ser!i(ora ,estante por 120 I$ento e !inteJ (ias
$onse$uti!os" sem pre@uAo (a remunera'o.
C 1
o
. li$ena po(er3 ter in$io no primeiro (ia (o nono mKs (e ,esta'o" sal!o
ante$ipa'o por pres$ri'o m?(i$a.
C 2
o
Fo $aso (e nas$imento prematuro" a li$ena ter3 in$io a partir (o parto.
C -
o
Fo $aso (e natimorto" (e$orri(os -0 ItrintaJ (ias (o e!ento" a ser!i(ora ser3
su)meti(a a e5ame m?(i$o" e se @ul,a(a apta" reassumir3 o e5er$$io.
C
o
Fo $aso (e a)orto atesta(o por m?(i$o o>i$ial" a ser!i(ora ter3 (ireito a -0
ItrintaJ (ias (e repouso remunera(o.

.rt. 208. Pelo nas$imento ou a(o'o (e >ilGos" o ser!i(or ter3 (ireito H li$ena-
paterni(a(e (e + I$in$oJ (ias $onse$uti!os.

.rt. 209. Para amamentar o pr9prio >ilGo" at? a i(a(e (e seis meses" a ser!i(ora
la$tante ter3 (ireito" (urante a @orna(a (e tra)alGo" a uma Gora (e (es$anso" =ue po(er3
ser par$ela(a em (ois pero(os (e meia Gora.

.rt. 210. R ser!i(ora =ue a(otar ou o)ti!er ,uar(a @u(i$ial (e $riana at? 1 IumJ
ano (e i(a(e" ser'o $on$e(i(os 90 Ino!entaJ (ias (e li$ena remunera(a.

Par3,ra>o 6ni$o. Fo $aso (e a(o'o ou ,uar(a @u(i$ial (e $riana $om mais (e 1
IumJ ano (e i(a(e" o praAo (e =ue trata este arti,o ser3 (e -0 ItrintaJ (ias.
Lei n 11.//0" (e 9 (e setem)ro (e 2008 .
o 1ria o Pro,rama 4mpresa 1i(a('" (estina(o H prorro,a'o (a
li$ena-materni(a(e.
De$reto n 0.090" (e 11 (e (eAem)ro (e 2008 .
o Institui o Pro,rama (e Prorro,a'o (a Li$ena H 7estante e H
.(otante" esta)ele$e os $rit?rios (e a(es'o ao Pro,rama" ten(o em !ista
o (isposto no art. 2o (a Lei no 11.//0" (e 9 (e setem)ro (e 2008.
FBT. TO1FI1. F 10+9/2010/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o P&B&&B7.UVB D4 LI14FU. L.T4&FID.D4.
.DLI**VB PY*-P.&TB. ILPB**IXILID.D4.
FBT. TO1FI1. F -0+ /2010/1B74*/D4FBP/*&T .
o T&.T. D. LI14FU. R 74*T.FT4 4 48BF4&.UVB D4
1.&7B 1BLI**IBF.DB. Entendemos +ue a ser)idora $arP Vus a
t(tulo de indeni*ao ao )alor e+ui)alente M remunerao perce'ida no
car#o em comisso do +ual $oi e.onerada desde o ato e.onerat]rio at,
2NG
Fo!o
o +uinto m/s ap]s o parto con$orme esta'elece os arti#os J e 7 inciso
C:!!! da Constituio "ederal e arti#o 1I inciso !! letra '- do 7to
das 2isposi%es Constitucionais <ransit]rias.-
/-0/2009/1B74*/D4FBP/*&T/LP" )em $omo o par3,ra>o n 1+ (a
Fota T?$ni$a n /01/2009/ 1B74*/D4FBP/*&T/LP.
Fota T?$ni$a n 201/2010-1B74*/D4FBP/*&T.
o Trata (a Impossi)ili(a(e (e prorro,a'o (e li$ena ,estante >ora
(o praAo (e -0 (ias ap9s o parto.
Fota T?$ni$a n 0/2010-1B74*/D4FBP/*&T .
o LI14FU. R .DBT.FT4 R *4&#IDB&. *4L #WF1<LB
_<4 D4TOL 7<.&D. ;<DI1I.L. Como a interessada estP
)inculada ao 3e#ime @eral da 0re)id/ncia 5ocial por $ora do art. 1
da 8ei n 8.JL7 de 1993 essa 2i)iso de 7nPlise de 0rocessos entende
+ue a se#urada +ue o'ti)er #uarda Vudicial para $ins de adoo de
criana $arP Vus ao salPrioNmaternidade pelo per(odo de 1HI (cento e
)inte) dias se a criana ti)er at, 1(um) ano de idade.-
o &4P&B7&.L.UVB D4 :O&I.*" _<.FDB DB &4TB&FB
D4 LI14FU. R 74*T.FT4. D6o caso de a ser)idora retornar de
licena M #estante as $,rias de)em ser repro#ramadas dentro do
e.erc(cio sendo )edado o seu #o*o no e.erc(cio se#uinte a menos +ue
$i+ue compro)ada a necessidade de ser)io.-
Fota T?$ni$a n 1//2009-1B74*/D4FBP/*&T
o P&B&&B7.UVB D4 LI14FU. R 74*T.FT4 R
1BFT&.T.D. T4LPB&M&I. 1BL X.*4 F. L4I F 8./+" D4
199-. Entendemos +ue as contratadas pela 8ei n 8.7LZ de 1993
$a*em Vus M prorro#ao da licena maternidade +uando cumpridos os
re+uisitos do 2ecreto n J.J9I de HII8.-
eo -+
Da Li$ena por .$i(ente em *er!io
.rt. 211. *er3 li$en$ia(o" $om remunera'o inte,ral" o ser!i(or a$i(enta(o em
ser!io.

.rt. 212. 1on>i,ura a$i(ente em ser!io o (ano >si$o ou mental so>ri(o pelo
ser!i(or" =ue se rela$ione" me(iata ou ime(iatamente" $om as atri)uies (o $ar,o
e5er$i(o.
Par3,ra>o 6ni$o. 4=uipara-se ao a$i(ente em ser!io o (anoP

I - (e$orrente (e a,ress'o so>ri(a e n'o pro!o$a(a pelo ser!i(or no e5er$$io (o
$ar,oQ
II - so>ri(o no per$urso (a resi(Kn$ia para o tra)alGo e !i$e-!ersa.
260
Lei n 0./82" (e 19 (e maio (e 1980.
o 4=uipara ao a$i(ente em ser!io a (oena pro>issional e as
espe$i>i$a(as em lei para e>eito (e pens'o espe$ial e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
o &essar$imento (e (espesas m?(i$as em raA'o (e a$i(ente em
ser!io. O >un(amental a!alia'o pr?!ia por @unta m?(i$a $apaA (e
$ompro!ar ne$essi(a(e (e tratamento parti$ular.
.rt. 21-. B ser!i(or a$i(enta(o em ser!io =ue ne$essite (e tratamento
espe$ialiAa(o po(er3 ser trata(o em institui'o pri!a(a" H $onta (e re$ursos p6)li$os.

Par3,ra>o 6ni$o. B tratamento re$omen(a(o por @unta m?(i$a o>i$ial $onstitui
me(i(a (e e5$e'o e somente ser3 a(miss!el =uan(o ine5istirem meios e re$ursos
a(e=ua(os em institui'o p6)li$a.
Despa$Go 1B74*/D4FBP/*&T no Pro$esso n 0+00.00 22/-1/2001--" (e
10/0+/2002.
o Trata so)re a apli$a'o (o art. 21- (a Lei n 8.112/90" ao ser!i(or
aposenta(o por in!ali(eA a$i(ent3ria.
FBT./LP/1BF;<&/*LL/F 028/ - -.21 / 2009 .
o Possi)ili(a(e (e reem)olso (e (espesas m?(i$as realiAa(as em
(e$orrKn$ia (e a$i(ente (e ser!io.
.rt. 21. . pro!a (o a$i(ente ser3 >eita no praAo (e 10 I(eAJ (ias" prorro,3!el
=uan(o as $ir$unst%n$ias o e5i,irem.
eo -++
%a Penso
.rt. 21+. Por morte (o ser!i(or" os (epen(entes >aAem @us a uma pens'o mensal
(e !alor $orrespon(ente ao (a respe$ti!a remunera'o ou pro!ento" a partir (a (ata (o
9)ito" o)ser!a(o o limite esta)ele$i(o no art. 2.
4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 19 (e (eAem)ro (e 200-
o LBDI:I1. B* .&T*. -/" 0" 2" 8" 90" 19 4 201 D.
1BF*TIT<IUVB :4D4&.L" &4#B7. B IF1I*B I8 DB C - DB
.&T. 12 D. 1BF*TIT<IUVB :4D4&.L 4 DI*PB*ITI#B* D.
261
'o5o
4L4FD. 1BF*TIT<1IBF.L F 20" D4 1+ D4 D4^4LX&B D4
1998" 4 DM B<T&.* P&B#IDZF1I.*.
o 7rt. 1 7 Constituio "ederal passa a )i#orar com as se#uintes
altera%esY
^7rt. LI. 7os ser)idores titulares de car#os e$eti)os da ?nio dos
Estados do 2istrito "ederal e dos ;unic(pios inclu(das suas autar+uias
e $unda%es , asse#urado re#ime de pre)id/ncia de carPter contri'uti)o
e solidPrio mediante contri'uio do respecti)o ente p&'lico dos
ser)idores ati)os e inati)os e dos pensionistas o'ser)ados crit,rios +ue
preser)em o e+uil('rio $inanceiro e atuarial e o disposto neste arti#o.
.....................................................................................................................
C / 8ei disporP so're a concesso do 'ene$(cio de penso por morte
+ue serP i#ualY
! N ao )alor da totalidade dos pro)entos do ser)idor $alecido at, o limite
mP.imo esta'elecido para os 'ene$(cios do re#ime #eral de pre)id/ncia
social de +ue trata o art. HI1 acrescido de setenta por cento da parcela
e.cedente a este limite caso aposentado M data do ]'ito\ ou
!! N ao )alor da totalidade da remunerao do ser)idor no car#o e$eti)o
em +ue se deu o $alecimento at, o limite mP.imo esta'elecido para os
'ene$(cios do re#ime #eral de pre)id/ncia social de +ue trata o art. HI1
acrescido de setenta por cento da parcela e.cedente a este limite caso
em ati)idade na data do ]'ito.-
Lei n 10.88/" (e 18 (e @unGo (e 200.
1onstitu$ional n 1" (e 200-" re,ulamentan(o a $on$ess'o e rea@uste (o
)ene>$io (e pens'o por morte.
Pessoal 1i!il (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral" a$er$a (o pa,amento (o
)ene>$io (e pens'o" (e =ue trata a 4men(a 1onstitu$ional n 1" e 19 (e
(eAem)ro (e 200-" re,ulamenta(a pelo art. 2 (a Lei n 10.88/" (e 18 (e
@unGo (e 200" e o par3,ra>o 6ni$o (o art. - (a 4men(a 1onstitu$ional
n /" (e + (e @ulGo (e 200+.
o Dispe so)re rea@uste e re,ras (e $al$ulo (e penses.
.rt. 210. .s penses (istin,uem-se" =uanto H natureAa" em !ital$ias e
tempor3rias.

C 1
o
. pens'o !ital$ia ? $omposta (e $ota ou $otas permanentes" =ue somente se
e5tin,uem ou re!ertem $om a morte (e seus )ene>i$i3rios.
262
C 2
o
. pens'o tempor3ria ? $omposta (e $ota ou $otas =ue po(em se e5tin,uir ou
re!erter por moti!o (e morte" $essa'o (e in!ali(eA ou maiori(a(e (o )ene>i$i3rio.

.rt. 21/. *'o )ene>i$i3rios (as pensesP
I - !ital$iaP
aJ o $]n@u,eQ
FBT. IF:B&L.TI#. 1BF;<FT. F 01/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o <FIVB TBLB.:4TI#.. IF1L<*VB D4 1BLP.FT4I&B
TBLB.:4TI#B P.&. :IF* P&4#ID4F1IM&IB*.
ILPB**IXILID.D4. IF1L<*VB P.&. :IF* D4 .**I*TZF1I.
R *.2D4 .B* 1BLP.FT4I&B*. PB**IXILID.D4 FB*
T4&LB* D. FB&L.TI#. F[ +" D4 11 D4 B<T<X&B D4 2010.
Fota T?$ni$a n --/2010-1B74*/D4FBP/*&T .
o Pens'o a e5-$ompanGeira n'o (esi,na(a. De!e Ga!er
$ompro!a'o ine=u!o$a (a uni'o est3!el H ?po$a (o 9)ito.
Fota In>ormati!a n 1/1/2010-1B74*/D4FBP/*&T
O 48T4F*VB DB DI&4ITB R P4F*VB PB& LB&T4 .B
1BLP.FT4I&B TBLB.:4TI#B D4 *4&#IDB&.
ILPB**IXILID.D4.
o Dispem so)re o rea@uste (e pens'o por morte. .pli$a'o (os
pre$eitos (a 4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 200-.
Fota T?$ni$a n 192-2009-1B74*/D4FBP/*&T
o Trata (e possi)ili(a(e (e esta)ele$imento (e pens'o !olunt3ria a
neto" por meio (e $onsi,na'o em >olGa (e pa,amento.
Despa$Go 1B74*/D4FBP/*&T no pro$esso n +200.00180/-200/-+8" (e
2-/0+/2008
o Pa,amento (e pens'o por morte (e ser!i(or ampara(o pelo art. -
(a 4men(a 1onstitu$ional n 1/200-.
*6mula .7< n +1" DB< (e 2//08/2010
o N. >alta (e pr?!ia (esi,na'o (a IoJ $ompanGeira IoJ $omo
)ene>i$i3ria IoJ (a pens'o !ital$ia (e =ue trata o art. 21/" in$iso i" alnea
N$N" (a Lei n 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990" n'o impe(e a
$on$ess'o (esse )ene>$io" se a uni'o est3!el restar (e!i(amente
$ompro!a(a por meios i(]neos (e pro!a.N
26H
'o5o
.'o Direta (e In$onstitu$ionali(a(e I.DIJ 2// e a .r,ui'o (e
Des$umprimento (e Pre$eito :un(amental I.DP:J ;ul,a(os em 0+.0+.2011
o &e$onGe$eram a uni'o est3!el para $asais (o mesmo se5o.
)J a pessoa (es=uita(a" separa(a @u(i$ialmente ou (i!or$ia(a" $om per$ep'o (e
pens'o aliment$iaQ
$J o $ompanGeiro ou $ompanGeira (esi,na(o =ue $ompro!e uni'o est3!el $omo
enti(a(e >amiliarQ
(J a m'e e o pai =ue $ompro!em (epen(Kn$ia e$on]mi$a (o ser!i(orQ
eJ a pessoa (esi,na(a" maior (e 00 IsessentaJ anos e a pessoa porta(ora (e
(e>i$iKn$ia" =ue !i!am so) a (epen(Kn$ia e$on]mi$a (o ser!i(orQ
Lei n 0./82" (e 19 (e maio (e 1980.
o 4=uipara ao a$i(ente em ser!io a (oena pro>issional e as
espe$i>i$a(as em lei para e>eito (e pens'o espe$ial e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
De$reto n 92.090" (e 9 (e (eAem)ro (e 198+.
o Dispe so)re a $on$ess'o e atualiAa'o (as penses espe$iais e (3
Fota T?$ni$a n / 01/2010-1B74*/D4FBP/*&T
o Possi)ili(a(e (e ser $on$e(i(a pens'o H >ilGa in!3li(a aposenta(a"
Ga@a !ista a $ompro!a'o (a (epen(Kn$ia e$on]mi$a em rela'o H
institui(ora.
B>$io n /2/2008-1B74*/D4FBP/*&T .
o IF1L<*VB D4 P.I* 1BLB D4P4FD4FT4* 41BFhLI1B*
4L .**4FT.L4FTB* IFDI#ID<.I* D4 *4&#IDB& P.&. :IF*
D4 P4F*VB. D1s pais podero ser inclu(dos como dependentes
econ_micos do ser)idor para $im de cadastramento como 'ene$iciPrio de
penso desde +ue por ocasio do ]'ito do ser)idor no OaVa c_nVu#e ou
companOeiro desi#nado +ue compro)e unio estP)el.-
.$9r('o 912/2008 T1<-1a 1%mara
o Pessoal. Pens'o 1i!il. Pa,amento simult%neo H m'e e H
$ompanGeira (e institui(or. Impossi)ili(a(e" $onsoante o art. 21/" C 1"
(a Lei n 8.112" (e 1990.
.$9r('o +9/200/T1<-Plen3rio
o . >ilGa solteira" maior (e !inte e um anos" mesmo ap9s a e(i'o
(a Lei n 8.112/90" po(er3 )ene>i$iar-se (a re!ers'o (e $ota (as penses
26M
'o5o
(e =ue tratam o art. / (a Lei n -.-/-/+8 $/$ a Lei n 0./82/80" somente
se $ompro!ar =ue mant?m preen$Gi(os os re=uisitos ins$ulpi(os no
par3,ra>o 6ni$o (o art. + (a Lei n -.-/-/+8" (es(e a (ata (a institui'o
(a pens'o tempor3ria.
.$9r('o 1+11/200-/T1<Plen3rio
o Pens'o 1i!il. Institui(or solteiro. Impossi)ili(a(e (e $on$ess'o
(o )ene>$io (a pens'o !ital$ia a (uas $ompanGeiras (esi,na(as" mas
sem a $ompro!a'o (a uni'o est3!el pelas )ene>i$i3rias" Ga@a !ista n'o
ter resta(o $ompro!a(o $om =ual (as (uas )ene>i$i3rias (esi,na(as
mantinGa (e >ato" na (ata (o 9)ito" uni'o est3!el" $ara$teriAa(a pela
$on!i!Kn$ia (ura(oura" p6)li$a e $ontnua" esta)ele$i(a $om o)@eti!o (e
$onstitui'o (e >amlia Iart. 1 (a Lei n 9.2/8" (e 1990J" assim
$onsi(era(a $omo enti(a(e >amiliar" para e>eito (a prote'o (o 4sta(o
Iart. 220" C -" (a 1onstitui'o :e(eralJ e (a outor,a (e pens'o !ital$ia"
nos termos (a Lei n 8.112" (e 1990.
II - tempor3riaP
aJ os >ilGos" ou entea(os" at? 21 I!inte e umJ anos (e i(a(e" ou" se in!3li(os"
en=uanto (urar a in!ali(eAQ
)J o menor so) ,uar(a ou tutela at? 21 I!inte e umJ anos (e i(a(eQ
.$9r('o +80/200+ T1<-Plen3rio
o Impossi)ili(a(e (e $on$ess'o (e pens'o $i!il a menor so) ,uar(a
ou tutela InetoJ" (esi,na(o" por?m sem $ompro!a'o (e (epen(Kn$ia
e$on]mi$a em rela'o ao institui(or.
.$9r('o 82/200+ T1<-Plen3rio
o P4F*VB 1I#IL T4LPB&M&I. . :ILTB. X4F4:I1IM&IB
D4 *4&#IDB& :.L41IDB 4L .TI#ID.D4. D.T. DB YXITB
.FT4&IB& R* 4L4FD.* 1BF*TIT<1IBF.I* F* 20/1998 4
1/200-. Xene>$io e=ui!alente H remunera'o pa,a ao ser!i(or em
ati!i(a(e. Pa,amento $umulati!o (os =uintos $om a >un'o pro!eniente
(e D.I. Le,ali(a(e.- #alor (o )ene>$io (ei5a(o por institui(or >ale$i(o
na ati!i(a(e.
De$is'o 98/1992 T1<-2a 1%mara
o Pens'o $i!il (a Lei n 8.112" (e 1990. #i6!a $an]ni$a ,estante e
>ilGos menores. #i(a em $omum $ompro!a(a por $erti('o (e $asamento
reli,ioso e en(ereo no atesta(o (e 9)ito. Dili,Kn$ia para es$lare$er se a
m'e (e um (os menores era esposa (o institui(or e =ual a $on(i'o atual
(o nas$ituro.
$J o irm'o 9r>'o" at? 21 I!inte e umJ anos" e o in!3li(o" en=uanto (urar a
in!ali(eA" =ue $ompro!em (epen(Kn$ia e$on]mi$a (o ser!i(orQ
(J a pessoa (esi,na(a =ue !i!a na (epen(Kn$ia e$on]mi$a (o ser!i(or" at? 21
I!inte e umJ anos" ou" se in!3li(a" en=uanto (urar a in!ali(eA.

26N
C 1
o
. $on$ess'o (e pens'o !ital$ia aos )ene>i$i3rios (e =ue tratam as alneas NaN
e N$N (o in$iso I (este arti,o e5$lui (esse (ireito os (emais )ene>i$i3rios re>eri(os nas
alneas N(N e NeN.
C 2
o
. $on$ess'o (a pens'o tempor3ria aos )ene>i$i3rios (e =ue tratam as alneas
NaN e N)N (o in$iso II (este arti,o e5$lui (esse (ireito os (emais )ene>i$i3rios re>eri(os
nas alneas N$N e N(N.

.rt. 218. . pens'o ser3 $on$e(i(a inte,ralmente ao titular (a pens'o !ital$ia"
e5$eto se e5istirem )ene>i$i3rios (a pens'o tempor3ria.
C 1
o
B$orren(o Ga)ilita'o (e !3rios titulares H pens'o !ital$ia" o seu !alor ser3
(istri)u(o em partes i,uais entre os )ene>i$i3rios Ga)ilita(os.
C 2
o
B$orren(o Ga)ilita'o Hs penses !ital$ia e tempor3ria" meta(e (o !alor
$a)er3 ao titular ou titulares (a pens'o !ital$ia" sen(o a outra meta(e ratea(a em partes
i,uais" entre os titulares (a pens'o tempor3ria.
C -
o
B$orren(o Ga)ilita'o somente H pens'o tempor3ria" o !alor inte,ral (a
pens'o ser3 ratea(o" em partes i,uais" entre os =ue se Ga)ilitarem.
.$9r('o 88-/200/ T1<-Plen3rio
o P4**B.L. P4F*VB 1I#IL. 1BF14**VB .B* :ILTB* 4 .
D<.* 1BLP.FT4I&.*. L47.LID.D4. &47I*T&B. O le,al a
$on$ess'o (e pens'o !ital$ia a !3rios )ene>i$i3rios" por=ue ampara(a
nos arts. 21/" in$iso I" C 1" e 218" CC 1 e 2" (a Lei n 8.112/1990. .
(es$ara$teriAa'o (a uni'o est3!el $omo enti(a(e >amiliar no $aso (e
$on$u)inato $on$omitante ? presun'o iuris tantum, ili(!el" portanto"
por interm?(io (e pro!as em (ireito a(miti(as. -. . $on$ess'o (e pens'o
$i!il a (uas $ompanGeiras" $om a (e!i(a $ompro!a'o (a uni'o est3!el"
po(e" ressal!a(as as parti$ulari(a(es (e $a(a $aso" prosperar" ante o
$ar3ter so$ial (o )ene>$io pre!i(en$i3rio.
.rt. 219. . pens'o po(er3 ser re=ueri(a a =ual=uer tempo" pres$re!en(o t'o-
somente as prestaes e5i,!eis G3 mais (e + I$in$oJ anos.
Par3,ra>o 6ni$o. 1on$e(i(a a pens'o" =ual=uer pro!a posterior ou Ga)ilita'o
tar(ia =ue impli=ue e5$lus'o (e )ene>i$i3rio ou re(u'o (e pens'o s9 pro(uAir3 e>eitos
a partir (a (ata em =ue >or o>ere$i(a.
.rt. 220. F'o >aA @us H pens'o o )ene>i$i3rio $on(ena(o pela pr3ti$a (e $rime
(oloso (e =ue tenGa resulta(o a morte (o ser!i(or.
.rt. 221. *er3 $on$e(i(a pens'o pro!is9ria por morte presumi(a (o ser!i(or" nos
se,uintes $asosP
I - (e$lara'o (e ausKn$ia" pela autori(a(e @u(i$i3ria $ompetenteQ
266
II - (esapare$imento em (esa)amento" inun(a'o" in$Kn(io ou a$i(ente n'o
$ara$teriAa(o $omo em ser!ioQ
III - (esapare$imento no (esempenGo (as atri)uies (o $ar,o ou em miss'o (e
se,urana.
Par3,ra>o 6ni$o. . pens'o pro!is9ria ser3 trans>orma(a em !ital$ia ou
tempor3ria" $on>orme o $aso" (e$orri(os + I$in$oJ anos (e sua !i,Kn$ia" ressal!a(o o
e!entual reapare$imento (o ser!i(or" Gip9tese em =ue o )ene>$io ser3 automati$amente
$an$ela(o.
.rt. 222. .$arreta per(a (a =uali(a(e (e )ene>i$i3rioP
I - o seu >ale$imentoQ
II - a anula'o (o $asamento" =uan(o a (e$is'o o$orrer ap9s a $on$ess'o (a
pens'o ao $]n@u,eQ
III - a $essa'o (e in!ali(eA" em se tratan(o (e )ene>i$i3rio in!3li(oQ
I# - a maiori(a(e (e >ilGo" irm'o 9r>'o ou pessoa (esi,na(a" aos 21 I!inte e umJ
anos (e i(a(eQ
# - a a$umula'o (e pens'o na >orma (o art. 22+Q
#I - a ren6n$ia e5pressa.
Par3,ra>o 6ni$o. . $rit?rio (a .(ministra'o" o )ene>i$i3rio (e pens'o
tempor3ria moti!a(a por in!ali(eA po(er3 ser $on!o$a(o a =ual=uer momento para
a!alia'o (as $on(ies =ue ense@aram a $on$ess'o (o )ene>$io. IIn$lu(o pela Lei n
11.90/" (e 2009J
.rt. 22-. Por morte ou per(a (a =uali(a(e (e )ene>i$i3rio" a respe$ti!a $ota
re!erter3P
I - (a pens'o !ital$ia para os remanes$entes (esta pens'o ou para os titulares (a
pens'o tempor3ria" se n'o Gou!er pensionista remanes$ente (a pens'o !ital$iaQ
II - (a pens'o tempor3ria para os $o-)ene>i$i3rios ou" na >alta (estes" para o
)ene>i$i3rio (a pens'o !ital$ia.
.rt. 22. .s penses ser'o automati$amente atualiAa(as na mesma (ata e na
mesma propor'o (os rea@ustes (os !en$imentos (os ser!i(ores" apli$an(o-se o (isposto
no par3,ra>o 6ni$o (o art. 189.
.rt. 22+. &essal!a(o o (ireito (e op'o" ? !e(a(a a per$ep'o $umulati!a (e
mais (e (uas penses.
Fota T?$ni$a n +09/2010 1B74*/D4FBP/*&T
o 1BF14**VB D4 P4F*VB &4:4&4FT4 . IF*TIT<IDB&
:.L41IDB 4L D.T. .FT4&IB& R L4I F 8.112" D4 1990. .
L47I*L.UVB .PLI1M#4L O ._<4L. #I74FT4 R D.T. DB
YXITB DB IF*TIT<IDB&
26O
F ota T?$ni$a n 20/2010 1B74*/D4FBP/*&T
o F'o e5iste 9)i$e ao pa,amento retroati!o (a pens'o a partir (a
(ata (o re=uerimento" (es(e =ue o interessa(o satis>aa os re=uisitos
le,ais para Ga)ilita'o na (ata (o 9)ito (o institui(or" pres$re!en(o-se
apenas as prestaes e5i,!eis G3 mais (e $in$o anos.
Fota T?$ni$a n --/2010 1B74*/D4FBP/*&T
o Para Ga!er a $ompro!a'o (a uni'o est3!el" para >ins (e
per$ep'o (e pens'o" ? ne$ess3rio (emonstra'o ine=u!o$a (a
$on!i!Kn$ia e (a (epen(Kn$ia e$on]mi$a (o institui(or" =ue somente ?
poss!el por meio (e (o$umenta'o G3)il a pro(uAir o $on!en$imento (a
e5istKn$ia (essa rela'o.
o &ea@uste (e pens'o por morte. .pli$a'o (os pre$eitos (a
4men(a 1onstitu$ional n 1" (e 200-.
Fota T?$ni$a n /2009 - 1B74*/D4FBP/*&T
o 1a)e ao 9r,'o $ompetente para a pr3ti$a (o ato $on$ess9rio (a
pens'o" a !alora'o (as pro!as para >orma'o (a sua $on!i$'o a$er$a
(o preen$Gimento (os re=uisitos $ompro)at9rios (a (epen(Kn$ia
e$on]mi$a e ense@a(ores (a e!entual institui'o (o )ene>$io.
Fota T?$ni$a n 21//2009-1B74*/D4FBP/*&T
o Pa,amento retroati!o (e pens'o para $ompanGeiro e >ilGos
a(oti!os (e ser!i(ora >ale$i(a" oriun(a (o e5-Territ9rio :e(eral (o
.map3. Ta)ilita'o tar(ia.
eo -+++
%o /uQ=lio78uneral
.rt. 220. B au5lio->uneral ? (e!i(o H >amlia (o ser!i(or >ale$i(o na ati!i(a(e ou
aposenta(o" em !alor e=ui!alente a um mKs (a remunera'o ou pro!ento.
C 1
o
Fo $aso (e a$umula'o le,al (e $ar,os" o au5lio ser3 pa,o somente em
raA'o (o $ar,o (e maior remunera'o.
C 2
o
I#4T.DBJ.
C -
o
B au5lio ser3 pa,o no praAo (e 8 I=uarenta e oitoJ Goras" por meio (e
pro$e(imento sumarssimo" H pessoa (a >amlia =ue Gou!er $ustea(o o >uneral.
.rt. 22/. *e o >uneral >or $ustea(o por ter$eiro" este ser3 in(eniAa(o" o)ser!a(o o
(isposto no arti,o anterior.
.rt. 228. 4m $aso (e >ale$imento (e ser!i(or em ser!io >ora (o lo$al (e
tra)alGo" in$lusi!e no e5terior" as (espesas (e transporte (o $orpo $orrer'o H $onta (e
re$ursos (a <ni'o" autar=uia ou >un(a'o p6)li$a.
268
Brienta'o Formati!a *.: n 101/1991.
o B au5lio->uneral $orrespon(e H remunera'o ou pro!ento a =ue o
ser!i(or >aria @us se !i!o >osse.
Brienta'o Formati!a *.: n 21/1990.
o D5ero pa#os no m/s de Vaneiro de 1991 o au.(lioNnatalidade ou
o au.(lioN$uneral relati)os ao ser)idor amparado pelo arti#o HL3 da 8ei
n 8.11H de 199I na Oip]tese em +ue o nascimento ou o ]'ito se
)eri$i+ue no per(odo compreendido entre 1H a 31 de de*em'ro de 199I.
0ara esse e$eito serP considerado o )alor do )encimento ou da
remunerao )i#entes no m/s de Vaneiro de 1991 con$orme o caso.-
B>$io n 20/200-/1B7L4/*&T .
o Trata (o praAo para pa,amento (e au5lio->uneral" $u@o 9)ito (eu-
se G3 mais (e $in$o anos.
.$9r('o -0/2000/T1<-Plen3rio .
o B )ene>$io au5lio->uneral ? !anta,em (e $ar3ter assisten$ial.
1ontinuam apli$3!eis os arts. 18- a 18+ (a Lei n 8.112" (e 1990" sen(o
$onsi(era(o le,al o pa,amento (o )ene>$io au5lio->uneral" !isto =ue a
Lei n 9.+28" (e 10 (e (eAem)ro (e 199/" restrin,e-se aos )ene>i$i3rios
(o &e,ime 7eral (e Pre!i(Kn$ia *o$ial.
eo +@
%o /uQ=lio7"e!luso
.rt. 229. R >amlia (o ser!i(or ati!o ? (e!i(o o au5lio-re$lus'o" nos se,uintes
!aloresP
I - (ois teros (a remunera'o" =uan(o a>asta(o por moti!o (e pris'o" em
>la,rante ou pre!enti!a" (etermina(a pela autori(a(e $ompetente" en=uanto per(urar a
pris'oQ
II - meta(e (a remunera'o" (urante o a>astamento" em !irtu(e (e $on(ena'o"
por sentena (e>initi!a" a pena =ue n'o (etermine a per(a (e $ar,o.
C 1
o
Fos $asos pre!istos no in$iso I (este arti,o" o ser!i(or ter3 (ireito H
inte,raliAa'o (a remunera'o" (es(e =ue a)sol!i(o.
C 2
o
B pa,amento (o au5lio-re$lus'o $essar3 a partir (o (ia ime(iato H=uele em
=ue o ser!i(or >or posto em li)er(a(e" ain(a =ue $on(i$ional.
Portaria Formati!a *&T n 00/1999 .
26G
o Dispe so)re o limite para pa,amento (os )ene>$ios
pre!i(en$i3rios (o sal3rio->amlia e au5lio-re$lus'o.
Instru'o Formati!a *4.P n +" (e 1999.
o Trata (o pa,amento (o au5lio-re$lus'o aos ser!i(ores.
Fota In>ormati!a n 009/2011/17FB&/D4FBP/*&T/LP
o B par%metro a ser a(ota(o para a $on$ess'o (o au5lio-re$lus'o ?
a ren(a )ruta (o ser!i(or preso.
Fota T?$ni$a n -0/2009/1B74*/D4FBP/*&T.
o .u5lio-re$lus'o. . )ase (e $3l$ulo ? a remunera'o (o ser!i(or
preso.
Fota T?$ni$a n 18/2009 au5lio-mora(ia.
o Pa,amento (e au5lio-mora(ia. Xase (e $3l$ulo.
4a&=tulo +++
%a /ssist?n!ia \ aPde
.rt. 2-0. . assistKn$ia H sa6(e (o ser!i(or" ati!o ou inati!o" e (e sua >amlia"
$ompreen(e assistKn$ia m?(i$a" Gospitalar" o(ontol9,i$a" psi$ol9,i$a e >arma$Kuti$a"
presta(a pelo *istema 2ni$o (e *a6(e ou (iretamente pelo 9r,'o ou enti(a(e ao =ual
esti!er !in$ula(o o ser!i(or" ou" ain(a" me(iante $on!Knio" na >orma esta)ele$i(a em
re,ulamento.
.rt. 2-0. . assistKn$ia H sa6(e (o ser!i(or" ati!o ou inati!o" e (e sua >amlia"
presta(a pelo *istema 2ni$o (e *a6(e - *<* ou (iretamente pelo 9r,'o ou enti(a(e ao
=ual esti!er !in$ula(o o ser!i(or" ou" ain(a" me(iante $on!Knio ou $ontrato" na >orma
esta)ele$i(a em re,ulamento. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
I&e,ulamentoJ
.rt. 2-0. . assistKn$ia H sa6(e (o ser!i(or" ati!o ou inati!o" e (e sua >amlia
ter3 $omo (iretriA )3si$a o implemento (e aes pre!enti!as !olta(as para a promo'o
(a sa6(e e ser3 presta(a pelo *istema 2ni$o (e *a6(e *<*" (iretamente pelo 9r,'o ou
enti(a(e ao =ual esti!er !in$ula(o o ser!i(or" ou me(iante $on!Knio ou $ontrato" ou
ain(a na >orma (e au5lio" me(iante ressar$imento par$ial (o !alor (espen(i(o pelo
ser!i(or" ati!o ou inati!o" e seus (epen(entes ou pensionistas $om planos ou se,uros
pri!a(os (e assistKn$ia H sa6(e" na >orma esta)ele$i(a em re,ulamento. I&e(a'o (a(a
pela Lei n 11.-02 (e 2000J
C 1
o
Fas Gip9teses pre!istas nesta Lei em =ue se@a e5i,i(a per$ia" a!alia'o ou
inspe'o m?(i$a" na ausKn$ia (e m?(i$o ou @unta m?(i$a o>i$ial" para a sua realiAa'o o
9r,'o ou enti(a(e $ele)rar3" pre>eren$ialmente" $on!Knio $om uni(a(es (e aten(imento
(o sistema p6)li$o (e sa6(e" enti(a(es sem >ins lu$rati!os (e$lara(as (e utili(a(e
p6)li$a" ou $om o Instituto Fa$ional (o *e,uro *o$ial - IF**. IIn$lu(o pela Lei n
9.+2/" (e 10.12.9/J
2O0
'o5o
C 2
o
Fa impossi)ili(a(e" (e!i(amente @usti>i$a(a" (a apli$a'o (o (isposto no
par3,ra>o anterior" o 9r,'o ou enti(a(e promo!er3 a $ontrata'o (a presta'o (e
ser!ios por pessoa @ur(i$a" =ue $onstituir3 @unta m?(i$a espe$i>i$amente para esses
>ins" in(i$an(o os nomes e espe$iali(a(es (os seus inte,rantes" $om a $ompro!a'o (e
suas Ga)ilitaes e (e =ue n'o este@am respon(en(o a pro$esso (is$iplinar @unto H
enti(a(e >is$aliAa(ora (a pro>iss'o. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C -
o
Para os >ins (o (isposto no $aput (este arti,o" >i$am a <ni'o e suas enti(a(es
aut3r=ui$as e >un(a$ionais autoriAa(as aP IIn$lu(o pela Lei n 11.-02 (e 2000J
I - $ele)rar $on!Knios e5$lusi!amente para a presta'o (e ser!ios (e assistKn$ia
H sa6(e para os seus ser!i(ores ou empre,a(os ati!os" aposenta(os" pensionistas" )em
$omo para seus respe$ti!os ,rupos >amiliares (e>ini(os" $om enti(a(es (e auto,est'o
por elas patro$ina(as por meio (e instrumentos @ur(i$os e>eti!amente $ele)ra(os e
pu)li$a(os at? 12 (e >e!ereiro (e 2000 e =ue possuam autoriAa'o (e >un$ionamento (o
9r,'o re,ula(or" sen(o $erto =ue os $on!Knios $ele)ra(os (epois (essa (ata somente
po(er'o sK-lo na >orma (a re,ulamenta'o espe$>i$a so)re patro$nio (e auto,estes" a
ser pu)li$a(a pelo mesmo 9r,'o re,ula(or" no praAo (e 180 I$ento e oitentaJ (ias (a
!i,Kn$ia (esta Lei" normas essas tam)?m apli$3!eis aos $on!Knios e5istentes at? 12 (e
>e!ereiro (e 2000Q IIn$lu(o pela Lei n 11.-02 (e 2000J
II - $ontratar" me(iante li$ita'o" na >orma (a Lei n
o
8.000" (e 21 (e @unGo (e
199-" opera(oras (e planos e se,uros pri!a(os (e assistKn$ia H sa6(e =ue possuam
autoriAa'o (e >un$ionamento (o 9r,'o re,ula(orQ IIn$lu(o pela Lei n 11.-02 (e
2000J
III - I#4T.DBJ IIn$lu(o pela Lei n 11.-02 (e 2000J
C
o
I#4T.DBJ IIn$lu(o pela Lei n 11.-02 (e 2000J
C +
o
B !alor (o ressar$imento >i$a limita(o ao total (espen(i(o pelo ser!i(or ou
pensionista $i!il $om plano ou se,uro pri!a(o (e assistKn$ia H sa6(e. IIn$lu(o pela Lei
n 11.-02 (e 2000J
De$reto - +.010-200 - 09/0-/200
o .ltera o $aput (o art. 1 (o De$reto n .9/8" (e 200 so)re
assistKn$ia H sa6(e (o ser!i(or.
De$reto n 9/8" (e - (e >e!ereiro (e 200P
o 3e#ulamenta o art. H3I da 8ei n 8.11H de 11 de de*em'ro de
199I +ue disp%e so're a assist/ncia M sa&de do ser)idor e dP outras
pro)id/ncias.-
Portaria Formati!a n 1" (e 2/ (e (eAem)ro (e 200/" (o *e$ret3rio (e &e$ursos
Tumanos (o LPP
2O1
o Esta'elece orienta%es aos ]r#os e entidades do 5istema de
0essoal Ci)il da 7dministrao "ederal G 5!0EC so're a assist/ncia M
sa&de suplementar do ser)idor ati)o inati)o seus dependentes e
pensionistas e dP outras pro)id/ncias.-
4a&=tulo +-
%o 4usteio
.rt. 2-1. B Plano (e *e,uri(a(e *o$ial (o ser!i(or ser3 $ustea(o $om o pro(uto
(a arre$a(a'o (e $ontri)uies so$iais o)ri,at9rias (os ser!i(ores (os trKs Po(eres (a
<ni'o" (as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as.
C 1[ . $ontri)ui'o (o ser!i(or" (i>eren$ia(a em >un'o (a remunera'o mensal"
)em $omo (os 9r,'os e enti(a(es" ser3 >i5a(a em lei.
C 2[ I#eta(oJ.
C 2 B $usteio (a aposenta(oria ? (e responsa)ili(a(e inte,ral (o Tesouro
Fa$ional. ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ
C 2 B $usteio (as aposenta(orias e penses ? (e responsa)ili(a(e (a <ni'o e (e
seus ser!i(ores. I&e(a'o (a(a pela Lei n 8.088" (e 199-J
.rt. 2-1. B Plano (e *e,uri(a(e *o$ial (o ser!i(or ser3 $ustea(o $om o pro(uto
(a arre$a(a'o (e $ontri)uies so$iais o)ri,at9rias (os ser!i(ores ati!os (os Po(eres
(a <ni'o" (as autar=uias e (as >un(aes p6)li$as. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.0-0" (e
1998J
C 1 . $ontri)ui'o (o ser!i(or" (i>eren$ia(a em >un'o (a remunera'o mensal"
)em $omo (os 9r,'os e enti(a(es" ser3 >i5a(a em lei.I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.0-0"
(e 1998J
C 2 B $usteio (as aposenta(orias e penses ? (e responsa)ili(a(e (a <ni'o e (e
seus ser!i(ores. I&e(a'o (a(a pela Lei n 9.0-0" (e 1998J I&e!o,a(o pela Lei n
9./8-" (e 28.01.99J
3=tulo -++ 7 4a&=tulo Jni!o 7 %a 4ontratao 3em&or>ria de
)Q!e&!ional +nteresse PP6li!o
.rt. 2-2. Para aten(er a ne$essi(a(es tempor3rias (e e5$ep$ional interesse
p6)li$o" po(er'o ser e>etua(as $ontrataes (e pessoal por tempo (etermina(o"
me(iante $ontrato (e lo$a'o (e ser!ios. I&e!o,a(o pela Lei n 8./+" (e 9.12.9-J
FBT. TO1FI1. F 08/2011/D4FBP/*&T/LP" D4 1 D4 :4#4&4I&B D4
2011
o D4m !ista (o e5posto" esta Di!is'o re$onGe$e a !i,Kn$ia (o item 8" (a
instru'o Formati!a *&T/LP na 8/199-" para a>irmar =ue o tempo
presta(o so) a >orma (e $ontrato (e lo$a'o (e ser!io" (e =ue trata o art.
2O2
'o5o
2-2 (a Lei n. 8.112 (e 1990" n'o po(e ser $omputa(o para =ual=uer e>eito
no ser!io p6)li$o.E

.rt. 2--. 1onsi(eram-se $omo (e ne$essi(a(e tempor3ria (e e5$ep$ional
interesse p6)li$o as $ontrataes =ue !isem aP

I - $om)ater surtos epi(Kmi$osQ
II - >aAer re$enseamentoQ
III - aten(er a situaes (e $alami(a(e p6)li$aQ
I# - su)stituir pro>essor ou a(mitir pro>essor !isitante" in$lusi!e estran,eiroQ
# - permitir a e5e$u'o (e ser!io por pro>issional (e not9ria espe$ialiAa'o"
in$lusi!e estran,eiro" nas 3reas (e pes=uisa $ient>i$a e te$nol9,i$aQ
#I - aten(er a outras situaes (e ur,Kn$ia =ue !ierem a ser (e>ini(as em lei.

C 1[ .s $ontrataes (e =ue trata este arti,o ter'o (ota'o espe$>i$a e o)e(e$er'o
aos se,uintes praAosP
I - nas Gip9teses (os in$isos I" III e #I" seis mesesQ
II - na Gip9tese (o in$iso II" (oAe mesesQ
III - nas Gip9teses (os in$isos I# e #" at? =uarenta e oito meses.

C 2[ Bs praAos (e =ue trata o par3,ra>o anterior s'o improrro,3!eis.

C -[ B re$rutamento ser3 >eito me(iante pro$esso seleti!o simpli>i$a(o" su@eito a
ampla (i!ul,a'o em @ornal (e ,ran(e $ir$ula'o" e5$eto nas Gip9teses (os in$isos III e
#I. I&e!o,a(o pela Lei n 8./+" (e 9.12.9-J
.rt. 2-. O !e(a(o o (es!io (e >un'o (e pessoa $ontrata(a na >orma (este ttulo"
)em $omo sua re$ontrata'o" so) pena (e nuli(a(e (o $ontrato e responsa)ili(a(e
a(ministrati!a e $i!il (a autori(a(e $ontratante. I&e!o,a(o pela Lei n 8./+" (e
9.12.9-J
.rt. 2-+. Fas $ontrataes por tempo (etermina(o" ser'o o)ser!a(os os pa(res
(e !en$imentos (os planos (e $arreira (o 9r,'o ou enti(a(e $ontratante" e5$eto na
Gip9tese (o in$iso # (o art. 2--" =uan(o ser'o o)ser!a(os os !alores (o mer$a(o (e
tra)alGo. I&e!o,a(o pela Lei n 8./+" (e 9.12.9-J
3=tulo -+++ 7 4a&=tulo Jni!o 7 %as %is&osiIes Gerais
.rt. 2-0. B Dia (o *er!i(or P6)li$o ser3 $omemora(o a !inte e oito (e outu)ro.

.rt. 2-/. Po(er'o ser institu(os" no %m)ito (os Po(eres 45e$uti!o" Le,islati!o e
;u(i$i3rio" os se,uintes in$enti!os >un$ionais" al?m (a=ueles @3 pre!istos nos
respe$ti!os planos (e $arreiraP
I - prKmios pela apresenta'o (e i(?ias" in!entos ou tra)alGos =ue >a!oream o
aumento (e pro(uti!i(a(e e a re(u'o (os $ustos opera$ionaisQ
II - $on$ess'o (e me(alGas" (iplomas (e Gonra ao m?rito" $on(e$ora'o e elo,io.
2OH
.rt. 2-8. Bs praAos pre!istos nesta Lei ser'o $onta(os em (ias $orri(os"
e5$luin(o-se o (ia (o $omeo e in$luin(o-se o (o !en$imento" >i$an(o prorro,a(o" para
o primeiro (ia 6til se,uinte" o praAo !en$i(o em (ia em =ue n'o Ga@a e5pe(iente.
.rt. 2-9. Por moti!o (e $rena reli,iosa ou (e $on!i$'o >ilos9>i$a ou polti$a" o
ser!i(or n'o po(er3 ser pri!a(o (e =uais=uer (os seus (ireitos" so>rer (is$rimina'o em
sua !i(a >un$ional" nem e5imir-se (o $umprimento (e seus (e!eres.
.rt. 20. .o ser!i(or p6)li$o $i!il ? asse,ura(o" nos termos (a 1onstitui'o
:e(eral" o (ireito H li!re asso$ia'o sin(i$al e os se,uintes (ireitos" entre outros" (ela
(e$orrentesP
aJ (e ser representa(o pelo sin(i$ato" in$lusi!e $omo su)stituto pro$essualQ
)J (e inamo!i)ili(a(e (o (iri,ente sin(i$al" at? um ano ap9s o >inal (o man(ato"
e5$eto se a pe(i(oQ
$J (e (es$ontar em >olGa" sem ]nus para a enti(a(e sin(i$al a =ue >or >ilia(o" o
!alor (as mensali(a(es e $ontri)uies (e>ini(as em assem)l?ia ,eral (a $ate,oria.
(J I#eta(oJ.
eJ I#eta(oJ.
(J (e ne,o$ia'o $oleti!aQ ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o pela
Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
eJ (e a@uiAamento" in(i!i(ual e $oleti!amente" >rente H ;ustia (o Tra)alGo" nos
termos (a 1onstitui'o :e(eral. ILanti(o pelo 1on,resso Fa$ionalJ I&e!o,a(o pela
Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J

De$reto n 0.-80" (e 29 (e >e!ereiro (e 2008" altera(o pelo De$reto n 0.+/" (e
19 (e setem)ro (e 2008" altera(o pelo De$reto 0.90/" (e 28 (e setem)ro (e
2009"
o &e,ulamenta o art. + (a Lei n 8.112" (e 1990" e (ispe so)re o
pro$essamento (e $onsi,naes em >olGa (e pa,amento no %m)ito (o
*I.P4.
Portaria Formati!a n 01/2010" (e 2+ (e >e!ereiro (e 2010
o 4sta)ele$e orientaes aos 9r,'os so)re o pro$essamento (as
$onsi,naes em >olGa (e pa,amento (o *I.P4" >i5a $on(ies para o
$a(astramento no %m)ito (a .(ministra'o P6)li$a :e(eral e (3 outras
pro!i(Kn$ias.
.rt. 21. 1onsi(eram-se (a >amlia (o ser!i(or" al?m (o $]n@u,e e >ilGos"
=uais=uer pessoas =ue !i!am Hs suas e5pensas e $onstem (o seu assentamento
in(i!i(ual.
Par3,ra>o 6ni$o. 4=uipara-se ao $]n@u,e a $ompanGeira ou $ompanGeiro" =ue
$ompro!e uni'o est3!el $omo enti(a(e >amiliar.
2OM
PB&T.&I. FB&L.TI#. F - " D4 -0 D4 ;<LTB D4 2009
o .rt. " II" ) - (etermina o re$onGe$imento (o !n$ulo entre
$ompanGeiros Gomoa>eti!os para >ins (e in$lus'o (e )ene>i$i3rio (o
plano (e assistKn$ia H sa6(e.
B>$io n 1--/2002-1B7L4/*&T/LP
o Trata a$er$a (e uni'o est3!el (o $ompanGeiro IaJ para e>eito (e
$on$ess'o (e pens'o.
o Torna insu)sistente o (isposto no B>$io n -1/2002-
1B7L4/*&T/LP" (e + (e maro (e 2002.
FBT. IF:B&L.TI#. n 1/1 /1B74*/*&T/LP - 2010
o 45tens'o (o (ireito H pens'o por morte ao $ompanGeiro
Gomoa>eti!o (e ser!i(or. Impossi)ili(a(e.
FBT. TO1FI1. F 002/2009/1B74*/D4FBP/ *&T/LP
o Trata (e Gip9tese (e (esi,na'o (e $ompanGeira nos
assentamentos >un$ionais.
Fota 1BF;<& - n -1219- 2008.p(>
o P4F*VB #IT.LW1I. &4_<4&ID. F. _<.LID.D4 D4
1BLP.FT4I&. D4 48-*4&#IDB&. &41BFT41IL4FTB
;<DI1I.L D4 <FIVB 4*TM#4L PB& -0 .FB*. #WF1<LB
DI**BL#IDB .FT4&IB&L4FT4 .B YXITB DB IF*TIT<IDB&
DB X4F4:W1IB. P4LB IFD4:4&IL4FTB DB &4_<4&IL4FTB.
.rt. 22. Para os >ins (esta Lei" $onsi(era-se se(e o muni$pio on(e a reparti'o
esti!er instala(a e on(e o ser!i(or ti!er e5er$$io" em $ar3ter permanente.

3=tulo +@ 7 4a&=tulo Jni!o 7 %as %is&osiIes 3ransitVrias e 8inais
.rt. 2-. :i$am su)meti(os ao re,ime @ur(i$o institu(o por esta Lei" na
=uali(a(e (e ser!i(ores p6)li$os" os ser!i(ores (os Po(eres (a <ni'o" (os e5-
Territ9rios" (as autar=uias" in$lusi!e as em re,ime espe$ial" e (as >un(aes p6)li$as"
re,i(os pela Lei n 1./11" (e 28 (e outu)ro (e 19+2 - 4statuto (os :un$ion3rios
P6)li$os 1i!is (a <ni'o" ou pela 1onsoli(a'o (as Leis (o Tra)alGo" apro!a(a pelo
De$reto-Lei n +.+2" (e 1
o
(e maio (e 19-" e5$eto os $ontrata(os por praAo
(etermina(o" $u@os $ontratos n'o po(er'o ser prorro,a(os ap9s o !en$imento (o praAo
(e prorro,a'o.
C 1
o
Bs empre,os o$upa(os pelos ser!i(ores in$lu(os no re,ime institu(o por
esta Lei >i$am trans>orma(os em $ar,os" na (ata (e sua pu)li$a'o.
2ON
C 2
o
.s >unes (e $on>iana e5er$i(as por pessoas n'o inte,rantes (e ta)ela
permanente (o 9r,'o ou enti(a(e on(e tKm e5er$$io >i$am trans>orma(as em $ar,os em
$omiss'o" e manti(as en=uanto n'o >or implanta(o o plano (e $ar,os (os 9r,'os ou
enti(a(es na >orma (a lei.
C -
o
.s :unes (e .ssessoramento *uperior - :.*" e5er$i(as por ser!i(or
inte,rante (e =ua(ro ou ta)ela (e pessoal" >i$am e5tintas na (ata (a !i,Kn$ia (esta Lei.
C
o
I#4T.DBJ.
C +
o
B re,ime @ur(i$o (esta Lei ? e5tensi!o aos ser!entu3rios (a ;ustia"
remunera(os $om re$ursos (a <ni'o" no =ue $ou)er.
C 0
o
Bs empre,os (os ser!i(ores estran,eiros $om esta)ili(a(e no ser!io
p6)li$o" en=uanto n'o a(=uirirem a na$ionali(a(e )rasileira" passar'o a inte,rar ta)ela
em e5tin'o" (o respe$ti!o 9r,'o ou enti(a(e" sem pre@uAo (os (ireitos inerentes aos
planos (e $arreira aos =uais se en$ontrem !in$ula(os os empre,os.
C /
o
Bs ser!i(ores p6)li$os (e =ue trata o !a&ut (este arti,o" n'o ampara(os
pelo art. 19 (o .to (as Disposies 1onstitu$ionais Transit9rias" po(er'o" no interesse
(a .(ministra'o e $on>orme $rit?rios esta)ele$i(os em re,ulamento" ser e5onera(os
me(iante in(eniAa'o (e um mKs (e remunera'o por ano (e e>eti!o e5er$$io no
ser!io p6)li$o >e(eral. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e 10.12.9/J
C 8
o
Para >ins (e in$i(Kn$ia (o imposto (e ren(a na >onte e na (e$lara'o (e
ren(imentos" ser'o $onsi(era(os $omo in(eniAaes isentas os pa,amentos e>etua(os a
ttulo (e in(eniAa'o pre!ista no par3,ra>o anterior. IIn$lu(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
C 9
o
Bs $ar,os !a,os em (e$orrKn$ia (a apli$a'o (o (isposto no C /
o
po(er'o ser
e5tintos pelo Po(er 45e$uti!o =uan(o $onsi(era(os (esne$ess3rios. IIn$lu(o pela Lei
n 9.+2/" (e 10.12.9/J
&4 2-1+80 / &F - &IB 7&.FD4 DB FB&T4 . &el. Lin. 1.&LB*
#4LLB*B" D; (e 2-.10.1998.
o 4L4FT.P 1BF*TIT<1IBF.L. .DLIFI*T&.TI#B.
*4&#IDB& P2XLI1BP *4&#IDB& 14L4TI*T. T&.F*:B&L.DB
4L 4*T.T<TM&IBP L4I F 8.112" D4 11.12.90" /"3. 2MH.
1BFT.74L DB T4LPB D4 *4&#IUB P.&. TBDB* B*
4:4ITB*. L4I F 8.112" D4 11.12.90" /"3. 100. I. - *er!i(ores
$eletistas (a <ni'o =ue passaram a estatut3riosP Lei n 8.112/90" art.
2MH. Direito a(=uiri(o H $onta,em" para to(os os e>eitos" (o tempo (e
ser!io p6)li$o >e(eral por eles presta(oP Lei n 8.112/90" art. 100. II. -
Pre$e(enteP &4 209.899-&F" L. 1orrKa" Plen3rio" .0.98. III. - &.4.
.rt. 2. Bs a(i$ionais por tempo (e ser!io" @3 $on$e(i(os aos ser!i(ores
a)ran,i(os por esta Lei" >i$am trans>orma(os em anuKnio.

2O6
.rt. 2+. . li$ena espe$ial (is$iplina(a pelo art. 110 (a Lei n 1./11" (e 19+2"
ou por outro (iploma le,al" >i$a trans>orma(a em li$ena-prKmio por assi(ui(a(e" na
>orma pre!ista nos arts. 8/ a 90.
.rt. 20. I#4T.DBJ.

.rt. 2/. Para e>eito (o (isposto no C 2[ (o art. 2-1" Ga!er3 a@uste (e $ontas $om
a Pre!i(Kn$ia *o$ial" $orrespon(ente ao pero(o (e $ontri)ui'o por parte (os
ser!i(ores $eletistas a)ran,i(os pelo art. 2-.
.rt. 2/. Para e>eito (o (isposto no Ttulo #I (esta Lei" Ga!er3 a@uste (e $ontas
$om a Pre!i(Kn$ia *o$ial" $orrespon(ente ao pero(o (e $ontri)ui'o por parte (os
ser!i(ores $eletistas a)ran,i(os pelo art. 2-. I&e(a'o (a(a pela Lei n 8.102" (e
8.1.91J

.rt. 28. .s penses estatut3rias" $on$e(i(as at? a !i,Kn$ia (esta Lei" passam a
ser manti(as pelo 9r,'o ou enti(a(e (e ori,em (o ser!i(or.

.rt. 29. .t? a e(i'o (a lei pre!ista no C 1
o
(o art. 2-1" os ser!i(ores a)ran,i(os
por esta Lei $ontri)uir'o na >orma e nos per$entuais atualmente esta)ele$i(os para o
ser!i(or $i!il (a <ni'o $on>orme re,ulamento pr9prio.

.rt. 2+0 I#eta(oJ
.rt. 2+0. B ser!i(or =ue @3 ti!er satis>eito ou !ier a satis>aAer" (entro (e 1 IumJ
ano" as $on(ies ne$ess3rias para a aposenta(oria nos termos (o in$iso II (o art. 18
(o anti,o 4statuto (os :un$ion3rios P6)li$os 1i!is (a <ni'o" Lei n[ 1./11" (e 28 (e
outu)ro (e 19+2" aposentar-se-3 $om a !anta,em pre!ista na=uele (ispositi!o. ILanti(o
pelo 1on,resso Fa$ionalJ

.rt. 2+1. 4n=uanto n'o >or e(ita(a a Lei 1omplementar (e =ue trata o art. 192 (a
1onstitui'o :e(eral" os ser!i(ores (o Xan$o 1entral (o Xrasil $ontinuar'o re,i(os pela
le,isla'o em !i,or H (ata (a pu)li$a'o (esta lei. I&e!o,a(o pela Lei n 9.+2/" (e
10.12.9/J
.rt. 2+2. 4sta Lei entra em !i,or na (ata (e sua pu)li$a'o" $om e>eitos
>inan$eiros a partir (o primeiro (ia (o mKs su)se=uente.
.rt. 2+-. :i$am re!o,a(as a Lei n 1./11" (e 28 (e outu)ro (e 19+2" e respe$ti!a
le,isla'o $omplementar" )em $omo as (emais (isposies em $ontr3rio.
Xraslia" 11 (e (eAem)ro (e 1990Q 109
o
(a In(epen(Kn$ia e 102
o
(a &ep6)li$a.
:4&F.FDB 1BLLB&
>ar'as 0assarinOo
4ste te5to n'o su)stitui o pu)li$a(o no D.B.<. (e 12.12.1990 e &epu)li$a(o no
D.B.<. (e 18.-.1998
2OO
.)+ 'E 8.112, %) 11 %) %)F)M0"O %) 1GG0

Partes !eta(as pelo Presi(ente (a &ep6)li$a e manti(as pelo 1on,resso Fa$ional"
(o Pro@eto =ue se trans>ormou na Lei n.[ 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990" =ue
N(ispe so)re o &e,ime ;ur(i$o (os *er!i(ores P6)li$os 1i!is (a <ni'o" (as autar=uias
e (as >un(aes p6)li$as >e(eraisN.

O P")+%)'3) %O )'/%O 8)%)"/.:

:ao sa)er =ue o 1BF7&4**B F.1IBF.L mante!e" e eu" L.<&B
X4F4#ID4*" Presi(ente (o *ena(o :e(eral" nos termos (o C /[ (o art. 00 (a
1onstitui'o" promul,o as se,uintes partes (a Lei n[ 8.112" (e 11 (e (eAem)ro (e 1990P

N.rt.
8/ .............................................................................................................................
C
1[ ..................................................................................................................................
C 2[ Bs pero(os (e li$ena-prKmio @3 a(=uiri(os e n'o ,oAa(os pelo ser!i(or
=ue !ier a >ale$er ser'o $on!erti(os em pe$6nia" em >a!or (e seus )ene>i$i3rios (a
pens'o.
.rt. 192. B ser!i(or =ue $ontar tempo (e ser!io para aposenta(oria $om
pro!ento inte,ral ser3 aposenta(oP
I - $om a remunera'o (o pa(r'o (e $lasse ime(iatamente superior H=uela em
=ue se en$ontra posi$iona(oQ
II - =uan(o o$upante (a 6ltima $lasse (a $arreira" $om a remunera'o (o pa(r'o
$orrespon(ente" a$res$i(a (a (i>erena entre esse e o pa(r'o (a $lasse ime(iatamente
anterior.

.rt. 19-. B ser!i(or =ue ti!er e5er$i(o >un'o (e (ire'o" $Ge>ia" assessoramento"
assistKn$ia ou $ar,o em $omiss'o" por pero(o (e + I$in$oJ anos $onse$uti!os" ou 10
I(eAJ anos interpola(os" po(er3 aposentar-se $om a ,rati>i$a'o (a >un'o ou
remunera'o (o $ar,o em $omiss'o" (e maior !alor" (es(e =ue e5er$i(o por um pero(o
mnimo (e 2 I(oisJ anos.

C 1[ _uan(o o e5er$$io (a >un'o ou $ar,o em $omiss'o (e maior !alor n'o
$orrespon(er ao pero(o (e 2 I(oisJ anos" ser3 in$orpora(a a ,rati>i$a'o ou
remunera'o (a >un'o ou $ar,o em $omiss'o ime(iatamente in>erior (entre os
e5er$i(os.
C 2[ . apli$a'o (o (isposto neste arti,o e5$lui as !anta,ens pre!istas no art.
192" )em $omo a in$orpora'o (e =ue trata o art. 02" ressal!a(o o (ireito (e op'o.
.rt. 2-1. ................................................................................................
1[ ..............................................................................................................

C 2 B $usteio (a aposenta(oria ? (e responsa)ili(a(e inte,ral (o Tesouro
Fa$ional.
.rt.
20. ...........................................................................................................................
2O8
aJ ............................................................................................................................
.........
)J ...........................................................................................................................
..........
$J ............................................................................................................................
.........
(J (e ne,o$ia'o $oleti!aQ
eJ (e a@uiAamento" in(i!i(ual e $oleti!amente" >rente H ;ustia (o Tra)alGo" nos
termos (a 1onstitui'o :e(eral.

.rt. 2+0. B ser!i(or =ue @3 ti!er satis>eito ou !ier a satis>aAer" (entro (e 1 IumJ
ano" as $on(ies ne$ess3rias para a aposenta(oria nos termos (o in$iso II (o art. 18
(o anti,o 4statuto (os :un$ion3rios P6)li$os 1i!is (a <ni'o" Lei n[ 1./11" (e 28 (e
outu)ro (e 19+2" aposentar-se-3 $om a !anta,em pre!ista na=uele (ispositi!o.N

*ena(o :e(eral" 18 (e a)ril (e 1991. 1/0[ (a In(epen(Kn$ia e 10-[ (a &ep6)li$a.
L.<&B X4F4#ID4*
4ste te5to n'o su)stitui o pu)li$a(o no D.B.<. (e 19..1991
2OG

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