DECRETO N 6.812, DE 3 DE ABRIL DE 2009. ............................................................................. 3 ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA ......................................................................................................................... 4 CAPTULO I .................................................................................................................................... 4 DA NATUREZA, SEDE E COMPETNCIA ................................................................................. 4 CAPTULO II ................................................................................................................................... 4 DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ........................................................................................ 4 CAPTULO III .................................................................................................................................. 4 DA DIREO E NOMEAO ..................................................................................................... 4 CAPTULO IV ................................................................................................................................. 4 DOS RGOS COLEGIADOS ................................................................................................... 4 CAPTULO V .................................................................................................................................. 4 DAS COMPETNCIAS DOS RGOS ...................................................................................... 4 Seo I .................................................................................................................................... 4 Dos rgos Colegiados .......................................................................................................... 4 Seo II ................................................................................................................................... 5 Do rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente ...................................................... 5 Seo III .................................................................................................................................. 6 Dos rgos Seccionais ........................................................................................................... 6 Seo IV ................................................................................................................................. 6 Dos rgos Especficos Singulares ........................................................................................ 6 Seo V .................................................................................................................................. 9 Dos rgos Descentralizados ................................................................................................. 9 CAPTULO VI ................................................................................................................................. 9 DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES .................................................................................... 9 Seo I .................................................................................................................................... 9 Do Presidente ......................................................................................................................... 9 Seo II ................................................................................................................................... 9 Dos demais Dirigentes ............................................................................................................ 9 CAPTULO VII ................................................................................................................................ 9 DAS DISPOSIES GERAIS ..................................................................................................... 9 PORTARIA N20 DE 08 DE ABRIL DE 2009. ............................................................................... 11 REGIMENTO INTERNO DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA ........................................................................................................................................ 12 CAPTULO I .......................................................................................................................... 12 Natureza e Finalidade ........................................................................................................... 12 CAPTULO II ......................................................................................................................... 13 Organizao .......................................................................................................................... 13 CAPTULO III ........................................................................................................................ 16 Competncia das Unidades .................................................................................................. 16 Seo I .................................................................................................................................. 16 Seo II ................................................................................................................................. 17 rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente ........................................................ 17 Seo III ................................................................................................................................ 18 rgos Seccionais ................................................................................................................ 18 Seo V ................................................................................................................................ 45 rgos Descentralizados ...................................................................................................... 45 CAPTULO IV ........................................................................................................................ 52 Atribuies dos Dirigentes ..................................................................................................... 52 CAPTULO V ......................................................................................................................... 59 Disposies Gerais ............................................................................................................... 59
3 DECRETO N 6.812, DE 3 DE ABRIL DE 2009.
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, e d outras providncias.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria n o 458, de 10 de fevereiro de 2009,
DECRETA:
Art. 1 o Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, na forma dos Anexos I e II.
Art. 2 Ficam transformados, na forma do Anexo III, e nos termos do 3 do art. 37 da Medida Provisria n 458, de 10 de fevereiro de 2009, dez DAS-1 e um DAS-3 em trs DAS-4 e dois DAS-2.
Art. 3 o Em decorrncia do disposto no art. 1 o , ficam remanejados, na forma do Anexo IV, os seguintes cargos em comisso do Grupo- Direo e Assessoramento Superiores -DAS:
I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para o INCRA: quatro DAS-101.4, treze DAS-101.2 e quatorze DAS-101; e
II - do INCRA para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: um DAS-101.3, um DAS- 102.4, onze DAS-102.2 e vinte e quatro DAS- 102.1.
Art. 4 o Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art. 1 o devero ocorrer no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto.
Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Presidente do INCRA far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de sessenta dias, contado da data de publicao deste Decreto, relao nominal dos titulares dos cargos em comisso do Grupo- Direo e Assessoramento Superiores - DAS, a que se refere o Anexo II, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, sua denominao e respectivo nvel.
Art. 5 o O regimento interno do INCRA ser aprovado pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio e publicado, no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias, contado da data de publicao deste Decreto.
Art. 6 o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 7 de abril de 2009.
Art. 7 Ficam revogados, a partir de 7 de abril de 2009, os Decretos ns 5.735, de 27 de maro de 2006, e 5.928, de 13 de outubro de 2006.
Braslia, 3 de abril de 2009; 188 o da Independncia e 121 o da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA Paulo Bernardo Silva Guilherme Cassel
4 ESTRUTURA REGIMENTAL DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA
CAPTULO I DA NATUREZA, SEDE E COMPETNCIA
Art. 1 o O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA uma autarquia federal, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, criada pelo Decreto- Lei n o 1.110, de 9 de julho de 1970, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com autonomia administrativa e financeira, com sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e atuao em todo o territrio nacional.
Art. 2 o O INCRA tem os direitos, competncias, atribuies e responsabilidades estabelecidos na Lei n o 4.504, de 30 de novembro de 1964 (Estatuto da Terra) e legislao complementar, em especial a promoo e a execuo da reforma agrria e da colonizao.
CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 3 o O INCRA tem a seguinte estrutura organizacional:
I - rgos colegiados: a) Conselho Diretor; e b) Comits de Deciso Regional;
II - rgo de assistncia direta e imediata ao Presidente: Gabinete;
III - rgos seccionais: a) Diretoria de Gesto Administrativa; b) Procuradoria Federal Especializada; e c) Auditoria Interna;
IV - rgos especficos singulares: a) Diretoria de Gesto Estratgica; b) Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria; c) Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento; d) Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento; e e) Superintendncia Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal; e
V - rgos descentralizados: a) Superintendncias Regionais; e b) Unidades Avanadas.
CAPTULO III DA DIREO E NOMEAO
Art. 4 o O INCRA ser dirigido por um Conselho Diretor, composto pelo Presidente, pelos Diretores, pelo Diretor de Programa, pelo Procurador-Chefe, pelo Chefe de Gabinete e por um representante do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
Art. 5 o As nomeaes para os cargos em comisso e funes gratificadas integrantes da estrutura regimental do INCRA sero efetuadas em conformidade com a legislao vigente.
CAPTULO IV DOS RGOS COLEGIADOS
Art. 6 o O Conselho Diretor, constitudo de dez membros, ter a seguinte composio:
I - membros natos: a) o Presidente do INCRA, que o presidir; b) os Diretores; c) o Diretor de Programa; d) o Procurador-Chefe; e e) o Chefe de Gabinete;
II - membro designado: um representante do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, designado pelo Ministro de Estado.
Art. 7 o Os Comits de Deciso Regional, em suas respectivas Superintendncias, sero compostos:
I - pelo Superintendente Regional, que o coordenar;
II - pelos chefes de diviso; e
III - pelo chefe da respectiva Procuradoria Regional.
CAPTULO V DAS COMPETNCIAS DOS RGOS
Seo I Dos rgos Colegiados
Art. 8 o Ao Conselho Diretor compete:
I - deliberar sobre as propostas dos Planos Nacional e Regionais de Reforma
5 Agrria, a serem submetidos instncia superior;
II - aprovar a proposta oramentria anual do INCRA e solicitaes de crditos adicionais;
III - aprovar a programao operacional anual do INCRA e suas alteraes, com detalhamento das metas e recursos;
IV - aprovar as normas gerais que tratem de: a) aquisio, desapropriao, alienao e concesso de imveis rurais; b) transaes judiciais, visando eliminao de pendncias e celebraes de acordos; c) seleo e cadastramento de famlias candidatas ao assentamento; d) criao, implantao, desenvolvimento e consolidao de projetos de assentamento de reforma agrria e colonizao; e) fornecimento de bens, prestao de servios e celebrao de contratos, convnios, ajustes e outros instrumentos congneres; f) procedimentos e atos administrativos e de funcionamento do INCRA; e g) regularizao fundiria, inclusive de territrios quilombolas;
V - dispor sobre as Diretorias, Superintendncias Regionais e Unidades Avanadas;
VI - autorizar o Presidente a adquirir, conceder e alienar bens imveis;
VII - autorizar o Presidente a indenizar bens decorrentes de aes de desintruso em territrios quilombolas;
VIII - autorizar os pedidos de aquisio de imveis rurais, com rea de at cinqenta mdulos de explorao indefinida para pessoa fsica estrangeira em todo territrio nacional, e com rea de at cem mdulos de explorao indefinida para pessoa jurdica estrangeira localizada em faixa de fronteira, sem dispensa do assentimento prvio do Conselho de Defesa Nacional, quando exigido por lei;
IX - apreciar e aprovar as contas e balanos gerais do INCRA;
X - conhecer dos relatrios mensais de avaliao de desempenho do INCRA e sobre eles deliberar; e XI - apreciar assuntos que lhe forem submetidos pelo Presidente ou por quaisquer dos demais membros.
Pargrafo nico. O regimento interno do Conselho Diretor, a ser aprovado pelo prprio colegiado, dispor sobre sua organizao e funcionamento, bem como dos Comits de Deciso Regional.
Art. 9 o Aos Comits de Deciso Regional compete:
I - aprovar procedimentos, atos normativos e operacionais;
II - encaminhar ao Conselho Diretor, para deliberao, procedimentos, atos administrativos e operacionais que ultrapassem suas aladas de deciso;
III - propor e fundamentar para apreciao do Conselho Diretor normas gerais que tratem de alteraes e simplificaes de procedimentos operacionais, normas e regulamentos, com vistas ao aprimoramento e agilizao do processo de tomada de deciso; e
IV - apreciar outros assuntos que lhes forem submetidos pelo Conselho Diretor.
Seo II Do rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente
Art. 10. Ao Gabinete compete:
I - assistir ao Presidente em sua representao poltica e social;
II - supervisionar e coordenar as atividades de assessoramento ao Presidente;
III - incumbir-se do preparo e despacho do seu expediente pessoal;
IV - organizar a pauta de assuntos a serem submetidos deliberao do Conselho Diretor;
V - coordenar a organizao das normas tcnicas, resolues, portarias e atas emanadas da Presidncia e do Conselho Diretor;
6 VI - deliberar sobre procedimentos disciplinares, sob sua alada;
VII - coordenar e supervisionar as atividades que visem melhorar o atendimento ao pblico;
VIII - promover articulao com os demais rgos da administrao pblica, respondendo necessidade de articular as aes governamentais; e
IX - desempenhar outras atribuies delegadas pelo Presidente.
Seo III Dos rgos Seccionais
Art. 11. Diretoria de Gesto Administrativa compete:
I - coordenar e supervisionar as atividades relacionadas com os sistemas federais de administrao financeira, contabilidade, patrimnio, recursos humanos e servios gerais, no mbito do INCRA;
II - coordenar e supervisionar as atividades e procedimentos relativos modernizao administrativa;
III - efetuar a cobrana administrativa de crditos concedidos;
IV - expedir orientaes, manter registros e controles sobre as propostas de lanamento, cancelamento e reemisso de Ttulos da Dvida Agrria; e
V - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas a sua rea de atuao.
Art. 12. Procuradoria Federal Especializada, na qualidade de rgo executor da Procuradoria-Geral Federal, compete em mbito nacional:
I - representar judicial e extrajudicialmente o INCRA;
II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos aos rgos do INCRA, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar n o 73, de 10 de fevereiro de 1993;
III - promover a apurao da liquidez, certeza e exigibilidade dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s atividades do INCRA, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial; e
IV - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas a sua rea de atuao.
Art. 13. Auditoria Interna compete:
I - assessorar o Conselho Diretor para o cumprimento dos objetivos institucionais, avaliando o nvel de segurana e qualidade dos controles, processos, sistemas e gesto;
II - prestar apoio aos rgos de Controle Interno e Externo da Unio no campo de suas atribuies;
III - planejar, acompanhar e controlar o desenvolvimento de auditorias preventivas e corretivas; e
IV - subsidiar as Diretorias na proposio de padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da qualidade e produtividade das atividades do INCRA, bem como nas aes voltadas para a modernizao institucional.
Seo IV Dos rgos Especficos Singulares
Art. 14. Diretoria de Gesto Estratgica compete:
I - definir diretrizes, objetivos e estratgias de atuao do INCRA;
II - atuar na pesquisa e disseminao de novas prticas organizacionais que proporcionem a melhoria contnua da qualidade, eficincia e produtividade do INCRA;
III - analisar cenrios e tendncias da ambincia externa e interna que impactam o direcionamento estratgico do INCRA;
IV - promover, acompanhar e coordenar a definio de diretrizes estratgicas e a elaborao dos planos de curto, mdio e longo prazo das aes de reforma agrria;
V - incorporar e disseminar o pensamento estratgico moderno, prticas de gesto
7 inovadoras e bem sucedidas, interna e externamente;
VI - acompanhar, monitorar e avaliar as informaes gerenciais do INCRA, sistematizando-as de forma a dar suporte ao processo decisrio;
VII - assegurar que os planos de desenvolvimento de recursos humanos estejam de acordo com o direcionamento estratgico do INCRA;
VIII - promover a articulao institucional visando estruturao oramentria dos programas, aes, atividades, projetos e operaes especiais que comporo o oramento do INCRA;
IX - propor polticas e diretrizes no mbito do desenvolvimento agrrio;
X - implementar, no mbito do INCRA, as diretrizes, polticas, objetivos e estratgias do Governo Federal, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e do Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel;
XI - coordenar, supervisionar e controlar as atividades relacionadas aos sistemas federais de planejamento, programao oramentria, desenvolvimento, implantao e manuteno de redes de comunicao;
XII - identificar novas tecnologias para modernizao do rgo, bem como desenvolver sistemas para automatizao de suas atividades; e
XIII - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas a sua rea de atuao.
Art. 15. Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria compete:
I - promover estudos, visando criao, extino ou alterao de mecanismos legais que permitam agilizar os procedimentos de discriminao e regularizao fundiria;
II - coordenar, normatizar e supervisionar a discriminao, a arrecadao, a destinao e a incorporao ao patrimnio pblico de terras devolutas federais;
III - fixar critrios e normas para celebrao de convnios pblicos de discriminao e regularizao de terras;
IV - organizar, coordenar, normatizar, supervisionar e manter os cadastros que integram o Sistema Nacional de Cadastro Rural, assim como promover a sua integrao com os demais cadastros nacionais de imveis rurais;
V - coordenar, normatizar e supervisionar o controle do arrendamento e da aquisio de imveis rurais por estrangeiros;
VI - gerenciar o ordenamento da estrutura fundiria do Pas;
VII - realizar estudos e o zoneamento do Pas;
VIII - definir e caracterizar as zonas tpicas de mdulos de propriedade rural;
IX - estabelecer critrios e normas para classificao e desmembramento de imveis rurais;
X - propor a fixao dos mdulos fiscais e os ndices de rendimento que aferem o conceito de produtividade do imvel rural;
XI - normatizar e promover a fiscalizao cadastral de imveis rurais quanto ao domnio, uso e cumprimento da funo social;
XII - coordenar, normatizar e supervisionar a titulao de imveis rurais em reas de regularizao fundiria e de ratificao de titulao de imveis em faixa de fronteira;
XIII - propor normas gerais e coordenar a execuo das atividades de identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos;
XIV - propor a indenizao decorrente da ao de desintruso de rea quilombola;
XV - normatizar, coordenar e supervisionar a elaborao e manuteno da base de dados cartogrficos nica do INCRA;
8 XVI - normatizar, coordenar e supervisionar os servios de georreferenciamento e certificao de imveis rurais; XVII - normatizar e propor atualizao da tabela de preos referenciais para a execuo de servios de agrimensura;
XVIII - normatizar, supervisionar, fiscalizar e executar os servios de medio e demarcao de projetos de reforma agrria; e
XIX - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas a sua rea de atuao.
Art. 16. Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento compete:
I - coordenar, normatizar e supervisionar as atividades de aquisio, desapropriao e incorporao ao patrimnio do INCRA das terras necessrias s suas finalidades;
II - desenvolver e monitorar mecanismos de obteno de terras;
III - coordenar a realizao de estudos e anlises do mercado de terras;
IV - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de seleo de famlias, promoo do acesso terra e criao de projetos de reforma agrria;
V - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades relativas ao aproveitamento sustentvel do meio-ambiente e dos recursos naturais nos projetos de assentamento;
VI - apoiar as Superintendncias Regionais na identificao de prioridades para a reforma agrria e na soluo de conflitos em reas de tenso social;
VII - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas a sua rea de atuao; e
VIII - normatizar sobre reassentamento de ocupantes no-ndios em terras indgenas, demarcadas ou no, e sobre formas de cooperao especfica nessa atividade com a Fundao Nacional do ndio - FUNAI.
Art. 17. Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento compete:
I - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de elaborao dos projetos de desenvolvimento e recuperao dos projetos de reforma agrria;
II - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de implantao de infraestrutura fsica nos projetos de reforma agrria;
III - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de concesso de crditos e de assessoria tcnica, social e ambiental nos projetos de assentamento; IV - desenvolver, acompanhar e supervisionar projetos relativos educao do campo e cidadania;
V - apresentar e discutir estratgias junto s diversas esferas governamentais, de modo a integrar as polticas e aes do INCRA, objetivando a consolidao do Programa de Reforma Agrria;
VI - elaborar diagnsticos visando implantao de alternativas de sustentabilidade econmica e social;
VII - apoiar as Superintendncias Regionais na integrao e institucionalizao de cooperao e parcerias entre o INCRA, Estados, Municpios e entidades no- governamentais inseridas no processo de implementao da reforma agrria;
VIII - prestar suporte integrao das polticas de agricultura familiar e de reforma agrria;
IX - coordenar, normatizar e supervisionar a titulao de imveis rurais oriundos de projetos de reforma agrria e de colonizao; e
X - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas a sua rea de atuao.
Art. 18. Na forma do art. 35 da Medida Provisria n o 458, de 2009, compete Superintendncia Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal executar medidas administrativas e atividades de natureza operacional determinadas pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
9 Seo V Dos rgos Descentralizados
Art. 19. s Superintendncias Regionais compete coordenar e executar as atividades de suas respectivas unidades, na rea de sua atuao, definidas no regimento interno do INCRA.
Art. 20. s Unidades Avanadas compete a execuo das atividades finalsticas e outras especficas definidas no regimento interno do INCRA.
CAPTULO VI DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Seo I Do Presidente
Art. 21. Ao Presidente incumbe:
I - representar o INCRA, ativa e passivamente, em juzo, por meio de procuradores, ou fora dele, na qualidade de seu principal responsvel;
II - dirigir, orientar e coordenar o funcionamento geral do INCRA, zelando pelo fiel cumprimento da poltica geral traada e dos planos, programas e projetos da Autarquia;
III - convocar, quando necessrio, as reunies do Conselho Diretor e presidi-las;
IV - firmar, em nome do INCRA, contratos, convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos similares, bem assim documentos de titulao de imveis;
V - aprovar projetos de reforma agrria e de colonizao;
VI - praticar todos os atos pertinentes administrao oramentria, financeira, contbil, de recursos humanos, de patrimnio, de material e de servios gerais, na forma da legislao em vigor, e determinar auditorias e verificaes peridicas nessas reas;
VII - estabelecer normas regulamentares e praticar os demais atos pertinentes organizao e ao funcionamento do INCRA, nos termos do regimento interno; e
VIII - delegar competncia aos Diretores, Diretor de Programa, Chefe de Gabinete e Procurador-Chefe para a prtica de atos pertinentes s respectivas reas de atuao.
Seo II Dos demais Dirigentes
Art. 22. Aos Diretores, ao Chefe de Gabinete, ao Procurador-Chefe, ao Auditor- Chefe, aos Superintendentes Regionais e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades das respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas pelo Presidente do INCRA.
CAPTULO VII DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 23. Os rgos descentralizados ficam sujeitos orientao tcnica e normativa das Diretorias, da Superintendncia Nacional da Regularizao Fundiria na Amaznia Legal, da Procuradoria Federal Especializada e da Auditoria.
Art. 24. As normas de organizao e funcionamento dos rgos e unidades integrantes da Estrutura Regimental do INCRA sero estabelecidas no regimento interno, de forma compatvel com o disposto na Medida Provisria n o 458, de 2009.
Art. 25. Os casos omissos e as dvidas suscitadas na aplicao desta Estrutura Regimental sero dirimidos pelo Presidente do INCRA, ad referendum do Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio.
4 ANEXO II a)QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA. UNIDADE CARGO/ FUNO N o
DENOMINAO CARGO/FUNO DAS/FG 1 Presidente 101.6 1 Diretor de Programa 101.5 4 Assessor 102.4 2 Assistente 102.2 2 Assistente Tcnico 102.1
10 b)QUADRO RESUMO DE CUSTOS DOS CARGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA. CDIGO DAS - UNITRIO SITUAO ATUAL SITUAO NOVA QTDE VALOR TOTAL QTDE VALOR TOTAL DAS 101.6 5,28 1 5,28 1 5,28 DAS 101.5 4,25 8 34,00 8 34,00 DAS 101.4 3,23 54 174,42 58 187,34 DAS 101.3 1,91 2 3,82 1 1,91 DAS 101.2 1,27 195 247,65 208 264,16 DAS 101.1 1,00 177 177,00 191 191,00 DAS 102.4 3,23 5 16,15 4 12,92 DAS 102.2 1,27 57 72,39 46 58,42 DAS 102.1 1,00 198 198,00 174 174,00 SUBTOTAL 1 697 928,71 691 929,03 FG-1 0,20 58 11,60 58 11,60 SUBTOTAL 2 58 11,60 58 11,60 TOTAL (1+2) 755 940,31 749 940,63
ANEXO III TRANSFORMAO DE CARGOS EM COMISSO CDIGO DAS- UNITRIO SITUAO ANTERIOR SITUAO NOVA QTDE. VALOR QTDE. VALOR
DAS 4 3,23 - - 3 9,69 DAS 3 1,91 1 1,91 - - DAS 2 1,27 - - 2 2,54 DAS 1 1,00 10 10,00
TOTAL 11 11,91 5 12,23 SALDO DO REMANEJAMENTO (a - b) (6) 0,32
ANEXO IV REMANEJAMENTO DE CARGOS EM COMISSO CDIGO DAS- UNITRIO DA SEGES/MP P/ O INCRA (a) DO INCRA P/ A SEGES MP (b) QTDE. VALOR QTDE. VALOR
DAS 101.4 3,23 4 12,92 - - DAS 101.3 1,91 - - 1 1,91 DAS 101.2 1,27 13 16,51 - - DAS 101.1 1,00 14 14,00 - - - - DAS 102.4 3,23 - - 1 3,23 DAS 102.2 1,27 - - 11 13,97 DAS 102.1 1,00 - - 24 24,00
TOTAL 31 43,43 37 43,11 SALDO DO REMANEJAMENTO (a - b) 0,32
11 PORTARIA N20 DE 08 DE ABRIL DE 2009. (Publicada no Dirio Oficial da Unio, n 68 de 9 de abril de 2009)
O MINISTRO DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO, no uso da competncia que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio Federal, e tendo em vista o disposto no art. 5 do Decreto n 6.812, de 03 de abril de 2009, resolve:
Art. 1 Aprovar o Regimento Interno do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, na forma do Anexo presente Portaria.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revoga-se a Portaria n 69, de 19 de outubro de 2006, publicada no Dirio Oficial da Unio de 20 de outubro de 2006, Seo I.
GUILHERME CASSEL Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio
12 REGIMENTO INTERNO DO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA - INCRA
CAPTULO I Natureza e Finalidade
Art. 1. O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, autarquia federal, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, criada pelo Decreto-lei n. 1.110, de 9 de julho de 1970, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com autonomia administrativa e financeira, com sede e foro em Braslia, Distrito Federal e jurisdio em todo o territrio nacional, com sua estrutura regimental aprovada pelo Decreto n. 6.812, de 3 de abril de 2009, tem como finalidades:
I - promover e executar a reforma agrria visando a melhor distribuio da terra, mediante modificaes no regime de sua posse e uso, a fim de atender aos princpios de justia social;
II - promover, coordenar, controlar e executar a colonizao;
III - promover as medidas necessrias discriminao e arrecadao das terras devolutas federais e a sua destinao, visando incorpor-las ao sistema produtivo; e
IV - gerenciar a estrutura fundiria do pas.
Art. 2. O INCRA tem como atividades principais, nos termos da Lei n. 4.504, de 30 de novembro de 1964 - Estatuto da Terra e legislao complementar:
I - quanto ao ordenamento da estrutura fundiria: a) realizar estudos para o zoneamento do pas em regies homogneas do ponto de vista scio-econmico e das caractersticas da estrutura agrria, de acordo com o art. 43, incisos I a IV, da Lei n. 4.504/64; b) definir critrios para fixao da frao mnima de parcelamento e do mdulo fiscal; c) organizar e manter atualizado o cadastro de imveis rurais, de proprietrios e detentores de imveis rurais, de terras pblicas, de arrendatrios e parceiros rurais, bem como quaisquer outros que vise proporcionar elementos para conhecimento e correo da estrutura fundiria e scio- econmica do meio rural; d) identificar e classificar os imveis que no cumprem a funo social da propriedade, a pequena e mdia propriedade, na forma da Lei n. 8.629, de 25 de fevereiro de 1993; e) certificar o georreferenciamento dos imveis rurais na forma do art. 3 da Lei n. 10.267, de 28 de agosto de 2001; f) promover a concesso, remio, transferncia e extino de aforamento de terras pblicas; g) promover a discriminao de terras devolutas da Unio, incorporando-as ao patrimnio pblico na forma da Lei n. 6.383, de 7 de dezembro de 1976; h) regularizar as ocupaes das terras na forma dos arts. 97 a 102, da Lei n. 4.504/64; i) controlar a aquisio e o arrendamento de imveis rurais por estrangeiros; e j) promover a identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades quilombolas.
II - quanto obteno e destinao de terras, e assentamento dos beneficirios da reforma agrria e da colonizao: a) promover as desapropriaes por interesse social para fins de reforma agrria e realizar outras formas de aquisio de terras necessrias s suas finalidades; b) criar e implantar projetos de assentamento de reforma agrria; c) promover a realocao de trabalhadores rurais no ndios desalojados de terras indgenas; d) incorporar bens ao seu patrimnio, na forma do art. 17 da Lei n. 4.504/64 e da Lei n. 8.257, de 26 de novembro de 1991; e) promover o acesso propriedade rural, mediante a distribuio e redistribuio de terras; f) promover o aproveitamento sustentvel do meio ambiente e dos recursos naturais nos projetos de assentamento da reforma agrria; e g) fixar a metodologia de aprovao e acompanhamento a ser adotada nos projetos de colonizao oficial e particular.
13 III - quanto ao desenvolvimento dos projetos de assentamento de reforma agrria: a) garantir s famlias assentadas o acesso aos crditos, servios e infra- estrutura bsica; b) promover a integrao de polticas pblicas para o desenvolvimento sustentvel dos projetos de assentamento, objetivando a consolidao do Programa de Reforma Agrria; c) proporcionar a educao formal em todos os nveis, ensino bsico, profissionalizante de nvel mdio e superior, para o pblico da reforma agrria, visando a promoo da igualdade no meio rural; e d) promover o acompanhamento do desenvolvimento dos projetos de colonizao oficial e particular, at a sua consolidao.
CAPTULO II Organizao
Art. 3. O INCRA tem a seguinte estrutura organizacional:
I rgos colegiados: a) Conselho Diretor - CD b) Comits de Deciso Regional - CDR
II rgos de assistncia direta e imediata ao Presidente: a) Gabinete - GAB 1. Coordenao de Apoio e Procedimentos Disciplinares - GABT 2.1. Diviso de Procedimentos Disciplinares - GABT-1 1.1. Diviso de Apoio Tcnico- Administrativo - GABT-2 b) Assessoria de Comunicao Social - GABC
III rgos seccionais: a) Diretoria de Gesto Administrativa - DA 1. Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas - DAH 1.1. Diviso de Legislao de Pessoal - DAH-1 1.2. Diviso de Administrao de Pessoal - DAH-2 1.2.1. Servio de Cadastro e Lotao - DAH-2.1 1.2.2. Servio de Pagamento de Pessoal - DAH-2.2 1.3. Diviso de Capacitao e Avaliao Funcional - DAH-3 1.3.1. Servio de Capacitao - DAH- 3.1 1.3.2. Servio de Avaliao Funcional - DAH-3.2 1.4. Diviso de Benefcios e Assistncia Sade - DAH-4
2. Coordenao-Geral de Administrao e Servios Gerais - DAA 2.1. Diviso de Licitao - DAA-1 2.2. Diviso de Servios Gerais - DAA- 2 2.2.1. Servio de Manuteno da Sede - DAA-2.1 2.2.2. Servio de Protocolo Central - DAA-2.2 2.3. Diviso de Administrao de Contratos - DAA-3 2.4. Diviso de Administrao de Patrimnio - DAA-4 2.4.1. Servio de Controle Patrimonial - DAA-4.1 2.4.2. Servio de Almoxarifado Central - DAA-4.2
3. Coordenao-Geral de Oramento e Finanas - DAF 3.1. Diviso de Administrao Oramentria e Financeira - DAF-1 3.1.1. Servio de Controle de Despesas Administrativas - DAF-1.1 3.2. Diviso de Execuo Oramentria e Financeira - DAF-2 3.3. Diviso de Administrao de Ttulos e Cobrana de Crditos - DAF-3
4. Coordenao-Geral de Contabilidade - DAC 4.1. Diviso de Anlise e Orientao Contbil - DAC-1 4.2. Diviso de Prestao de Contas - DAC-2 4.3. Diviso de Acompanhamento e Controle de Convnios - DAC-3 b) Procuradoria Federal Especializada - PFE b.1) Diviso de Clculos Judiciais- DCJ b.2) Diviso de Precatrios e Dvida Ativa - DPA 1. Coordenao-Geral Agrria - CGA 2. Coordenao-Geral Trabalhista - CGT 3. Coordenao-Geral de Assuntos Jurdicos e Administrativos CGJ 4. Coordenao-Geral de Assistncia Jurdica Regularizao Fundiria na Amaznia Legal - CGF
14 c) Auditoria Interna - AUD
IV rgos especficos singulares: a) Diretoria de Gesto Estratgica DE 1. Coordenao-Geral de Planejamento Estratgico - DEP 1.1. Diviso de Planos e Programas DEP-1 1.2. Diviso de Programao e Avaliao Oramentria DEP-2 2. Coordenao-Geral de Monitoramento e Avaliao da Gesto DEA 2.1. Diviso de Monitoramento da Gesto DEA-1 2.2. Diviso de Avaliao da Gesto DEA-2 3. Coordenao-Geral de Tecnologia e Gesto da Informao DET 3.1. Diviso de Desenvolvimento e Manuteno de Sistemas DET-1 3.2. Diviso de Infra-estrutura de Rede e Comunicao de Dados DET-2 3.3. Diviso de Suporte Tcnico DET- 3 b) Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria - DF 1. Coordenao-Geral de Cadastro Rural DFC 1.1. Diviso de Organizao, Controle e Manuteno do Cadastro Rural - DFC-1 1.2. Diviso de Fiscalizao e de Controle de Aquisies por Estrangeiros - DFC-2 2. Coordenao-Geral de Cartografia - DFG 2.1. Diviso de Geomensura - DFG-1 2.2. Diviso de Geoprocessamento - DFG-2 3. Coordenao-Geral de Regularizao Fundiria - DFR 3.1. Diviso de Arrecadao e Regularizao Fundiria - DFR-1 3.2. Diviso de Destinao e Integrao Institucional - DFR-2 4. Coordenao-Geral de Regularizao de Territrios Quilombolas - DFQ c) Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento - DT 1. Coordenao-Geral de Obteno de Terras - DTO 1.1. Diviso de Desapropriao e Aquisio - DTO-1 1.2. Diviso de Anlise e Estudo do Mercado de Terras - DTO-2 2. Coordenao-Geral de Implantao - DTI 2.1. Diviso de Controle e Seleo de Famlias - DTI-1 2.2. Diviso de Criao e Implantao de Projetos de Assentamento - DTI-2 3. Coordenao-Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais - DTM 3.1. Diviso de Gesto Ambiental - DTM-1 3.2. Diviso de Recursos Naturais - DTM-2 d) Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento - DD 1. Coordenao-Geral de Infra- estrutura - DDI 1.1. Diviso de Implantao de Obras - DDI-1 1.2. Diviso de Estruturao dos Assentamentos - DDI-2 2. Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Assentamentos - DDA 2.1. Diviso de Desenvolvimento e Poltica Agrria - DDA-1 2.2. Diviso de Consolidao de Assentamentos - DDA-2 3. Coordenao-Geral de Educao do Campo e Cidadania - DDE 3.1. Diviso de Educao do Campo - DDE-1 3.2. Diviso de Cidadania - DDE-2 e) Superintendncia Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal - SRFA 1. Coordenao-Geral Administrativa - SRFAA 1.1. Diviso de Recursos Logistcos SRFAA-1 1.2. Diviso de Controle de Convnios SRFAA-2 2. Coordenao-Geral de Cadastro e Cartografia - SRFAC 2.1. Diviso de Agrimensura SRFAC- 1 2.2. Diviso de Cadastro e Fiscalizao SRFAC-2 3. Coordenao-Geral de Regularizao Fundiria - SRFAR 3.1. Diviso de Destinao de Terras a Municpios SRFAR-1 3.2. Diviso de Alienao de Terras Rurais - SRFAR-2
V rgos descentralizados: a) Superintendncias Regionais (Tipo I, II e III) - SR(00)
15 1. Procuradoria Regional - SR(00)PFE/R 2. Diviso de Administrao - SR(00)A 3. Diviso de Ordenamento da Estrutura Fundiria - SR(00)F 4. Diviso de Obteno de Terras - SR(00)T 5. Diviso de Desenvolvimento - SR(00)D b) Unidades Avanadas - SR(00)UA c) Divises de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal - SRFA(00)
Art. 4. As Superintendncias Regionais so classificadas nos tipos I, II ou III, com base nas caractersticas geogrficas, sociais e econmicas da rea de atuao, bem como do volume e grau de complexidade dos trabalhos a serem desenvolvidos.
Art. 5. As Unidades Avanadas so rgos descentralizados, de carter transitrio, subordinados s Superintendncias Regionais.
Art. 6 As Divises Estaduais de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal so rgos descentralizados, subordinados Superintendncia Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal.
Art. 7. O INCRA dirigido por um Conselho Diretor, composto pelo Presidente, um Diretor de Programa, cinco Diretores, um Superintendente Nacional, o Procurador- Chefe, o Chefe de Gabinete e um representante do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
Art. 8. As Diretorias so dirigidas por Diretores; a Superintendncia Nacional por Superintendente Nacional, a Procuradoria Federal Especializada, pelo Procurador- Chefe; a Auditoria, pelo Auditor-Chefe; o Gabinete por Chefe de Gabinete, as Coordenaes-Gerais, por Coordenadores- Gerais; a Coordenao, por Coordenador; as Procuradorias Regionais, a Assessoria de Comunicao Social, as Divises, os Servios e as Unidades Avanadas, por Chefes; e as Superintendncias Regionais, por Superintendentes Regionais.
Art. 9. O Presidente, o Diretor de Programa, os Diretores, o Superintendente Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal e o Procurador-Chefe so nomeados pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio.
1. A nomeao do Procurador-Chefe ser precedida da anuncia do Advogado- Geral da Unio.
2. Os cargos em comisso da Procuradoria Federal Especializada so providos por ato do Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio, ou a quem for delegada tal competncia.
3. Os demais cargos em comisso e funes gratificadas so providos por ato do Presidente do INCRA.
Art. 10. O Conselho Diretor, constitudo de dez membros, tem a seguinte composio:
I - Membros natos: a) o Presidente do INCRA, que o presidir; b) os Diretores; c) o Diretor de Programa; d) o Procurador-Chefe; e e) o Chefe de Gabinete.
II - Membro designado: um representante do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, indicado pelo Ministro de Estado.
Art. 11. O Comit de Deciso Regional composto:
I - pelo Superintendente Regional, que o coordenar;
II - pelos Chefes de Diviso; e
III - pelo Chefe da Procuradoria Regional.
16 CAPTULO III Competncia das Unidades
Seo I rgos Colegiados
Art. 12. Ao Conselho Diretor (CD) compete:
I - deliberar sobre as propostas dos Planos Regionais de Reforma Agrria;
II - aprovar a proposta oramentria anual do INCRA e solicitaes de crditos adicionais;
III - aprovar a programao operacional anual do INCRA e suas alteraes, com detalhamento das metas e recursos;
IV - aprovar as normas gerais que tratem de: a) aquisio, desapropriao, alienao e concesso de imveis rurais; b) transaes judiciais, visando eliminao de pendncias e celebraes de acordos; c) seleo e cadastramento de famlias candidatas ao assentamento; d) criao, implantao, desenvolvimento e consolidao de projetos de assentamento de reforma agrria e de colonizao; e) fornecimento de bens, prestao de servios e celebrao de contratos, convnios, ajustes e outros instrumentos congneres; f) procedimentos e atos administrativos e de funcionamento do INCRA; e g) regularizao fundiria, inclusive de territrios quilombolas;
V - dispor sobre as Diretorias, Superintendncias Regionais e Unidades Avanadas;
VI - autorizar o Presidente a adquirir, conceder e alienar bens imveis;
VII - autorizar o Presidente a indenizar bens decorrentes de aes de desintruso em territrios quilombolas;
VIII - autorizar os pedidos de aquisio de imveis rurais com rea de at 50 mdulos de explorao indefinida, para pessoa fsica estrangeira em todo o territrio nacional, e com rea de at 100 mdulos de explorao indefinida, para pessoa jurdica estrangeira, localizados em faixa de fronteira;
IX - apreciar e aprovar as contas e balanos gerais do INCRA;
XI - conhecer dos relatrios mensais de avaliao de desempenho do INCRA e sobre eles deliberar; e
XII - apreciar assuntos que lhe forem submetidos pelo Presidente ou por quaisquer de seus membros.
Pargrafo nico. O Regimento Interno do Conselho Diretor, a ser aprovado pelo prprio colegiado, dispor sobre sua organizao e funcionamento, bem como dos Comits de Deciso Regional.
Art. 13. Aos Comits de Deciso Regional (CDR) compete:
I - aprovar procedimentos, atos normativos e operacionais;
II - aps exame e deliberao preliminar, encaminhar ao Conselho Diretor, para deliberao definitiva, procedimentos, atos administrativos e operacionais que ultrapassem suas aladas de deciso;
III - autorizar o Superintendente Regional a adquirir, por compra e venda, imveis rurais, nos limites de sua alada;
IV - autorizar o Superintendente Regional a encaminhar Administrao Central as propostas de decretao de interesse social para fins de reforma agrria;
V - propor e fundamentar para apreciao do Conselho Diretor normas gerais que tratem de alterao e simplificao de procedimentos operacionais, normas e regulamentos, com vistas ao aprimoramento e agilizao do processo de tomada de deciso; e
VI - apreciar outros assuntos para os quais seja incumbido pelo Conselho Diretor.
17 Seo II rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente
Art. 14. Ao Gabinete (GAB) compete:
I - assistir ao Presidente e ao Diretor de Programa em suas representaes polticas e sociais e incumbir-se do controle de suas agendas;
II - coordenar e supervisionar as atividades de assessoramento ao Presidente e ao Diretor de Programa;
III - promover o acompanhamento e sistematizao das informaes sobre tenses e conflitos agrrios visando subsidiar as decises da Autarquia;
IV - acompanhar as matrias de interesse da Autarquia, junto aos poderes da Unio;
VI - incumbir-se do preparo e despacho dos expedientes a serem assinados pelo Presidente e Diretor de Programa, levando- os a despacho;
VII - processar todos os assuntos e documentos de natureza especial, encaminhados ou endereados ao Presidente e ao Diretor de Programa;
VIII - assistir ao Presidente e ao Diretor de Programa quando do atendimento de autoridades das diferentes esferas de governo e de representantes da sociedade; e
IX - coordenar e acompanhar a promoo do atendimento ao pblico, por meio das Salas da Cidadania das Superintendncias Regionais.
Art. 15. Coordenao de Apoio e Procedimentos Disciplinares (GABT) compete:
I - coordenar e supervisionar as atividades de apoio administrativo e tcnico do Gabinete;
II - realizar a execuo, a anlise e o acompanhamento das atividades de preparo de expedientes e atos a serem assinados pelo Presidente, Diretor de Programa e Chefe de Gabinete;
III - organizar e divulgar as normas internas;
IV - coordenar, controlar e supervisionar as atividades dos procedimentos administrativos disciplinares;
V - secretariar, por meio de seu titular ou substituto, o Conselho Diretor.
Art. 16. Diviso de Procedimentos Disciplinares (GABT-1) compete:
I - registrar, cadastrar e controlar os processos administrativos disciplinares e de sindicncias instaurados pelo Gabinete da Presidncia, Diretorias, Procuradoria Federal Especializada, assim como os recursos administrativos e judiciais interpostos;
II - encaminhar os processos administrativos disciplinares e de sindicncia para os respectivos responsveis pela conduo dos trabalhos apuratrios;
III - expedir e controlar os atos de constituio, prorrogao e continuidade das comisses instauradas pelo Gabinete da Presidncia;
IV - elaborar despachos interlocutrios e decises em procedimentos disciplinares afetos ao Gabinete da Presidncia;
V - controlar o pagamento de dirias e passagens e a descentralizao de recursos destinados aos membros de comisses instauradas pelo Gabinete da Presidncia; VI - buscar alternativas de recursos humanos, dentro do perfil estabelecido pela Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, em articulao com as Diretorias, Superintendncias e Procuradoria Federal Especializada, objetivando composio de comisses disciplinares, sob o enfoque e o dever de priorizar o atendimento s demandas do INCRA;
VII - manter sob sua responsabilidade o registro dos profissionais qualificados para atuar em comisses disciplinares e de sindicncias;
VIII - controlar o prazo de entrega dos relatrios finais oriundos das comisses, constitudas pelo Gabinete da Presidncia,
18 assim como os demais prazos estabelecidos pela Lei n. 8.112/90; e
IX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 17. Diviso de Apoio Tcnico- Administrativo (GABT-2) compete operacionalizar os servios de atividades auxiliares do Gabinete, em especial:
I - receber, registrar, controlar e promover a distribuio da documentao;
II - organizar e controlar arquivos;
III - selecionar e encaminhar matrias para publicao oficial;
IV - promover a gesto do Sistema de Documentao - SISDOC, em nvel nacional;
V - operacionalizar a elaborao de expedientes administrativos e tcnicos do Gabinete;
VI - elaborar minutas de pareceres tcnicos, despachos e correspondncias oficiais do Gabinete;
VII - controlar e acompanhar expedientes, consultas e demandas, assim como o prazo para atendimento dos mesmos;
VIII - classificar e organizar as informaes de que trata o inciso anterior, para fins de pesquisa e recuperao;
IX - examinar e revisar, quanto aos aspectos formais, os atos a serem assinados pelo Presidente, Diretor de Programa e Chefe de Gabinete;
X - formatar, organizar, catalogar e divulgar as normas internas; e
XI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 18. Assessoria de Comunicao Social (GABC) compete:
I - assistir o Presidente, o Diretor de Programa, os Diretores e os Superintendentes Regionais nos assuntos relacionados com a comunicao social e o relacionamento com os meios de comunicao internos e externos;
II - elaborar e executar o plano de comunicao para o rgo;
III - difundir informaes sobre as realizaes do INCRA;
IV - articular com a Secretaria de Comunicao da Presidncia da Repblica, com a intermediao do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, a divulgao de publicidade oficial de interesse do INCRA;
V - promover a publicao, divulgao e acompanhamento das matrias de interesse do INCRA;
VI - produzir comunicao interna das atividades da Autarquia;
VII - realizar assessoria de imprensa junto aos veculos de comunicao social no pas;
VIII - orientar, supervisionar e articular, nas Superintendncias Regionais, as atividades de comunicao social, em especial aquelas relacionadas realizao de eventos, cerimonial e relaes pblicas;
IX - manter relacionamento com rgos governamentais e entidades particulares no interesse das atividades de comunicao social;
X - providenciar o registro audiovisual, fotogrfico e jornalstico de interesse do INCRA; XI - produzir material publicitrio do rgo para divulgao dos programas e aes da Autarquia;
XII - coordenar a atualizao das pginas do INCRA na Internet e Intranet; e
XIII - outras atividades compatveis com as suas competncias.
Seo III rgos Seccionais
Art. 19. Diretoria de Gesto Administrativa (DA) compete propor atos normativos, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas com
19 os sistemas federais de administrao oramentria e financeira, contabilidade, recursos humanos e servios gerais e propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, contratos e instrumentos congneres relativos sua rea de competncia.
Art. 20. Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (DAH) compete propor, implementar e avaliar a poltica de desenvolvimento de recursos humanos.
Art. 21. Diviso de Legislao de Pessoal (DAH-1) compete:
I - estudar e sistematizar, mantendo atualizada, a legislao, doutrina e jurisprudncia pertinentes a recursos humanos;
II - instruir consultas e requerimentos que envolvam questes relativas a direitos, deveres, responsabilidades e disciplina de pessoal;
III - prestar assistncia e orientao s unidades regionais de recursos humanos quanto s matrias relacionadas legislao de pessoal;
IV - manter atualizadas as informaes e os registros necessrios homologao dos atos de concesso de aposentadoria e penso; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 22. Diviso de Administrao de Pessoal (DAH-2) compete: I - supervisionar e orientar as atividades relativas ao cadastro, lotao e pagamento de pessoal;
II - coletar, sistematizar e divulgar dados e informaes relativos fora de trabalho do INCRA;
III - aplicar normas e critrios relativos ao enquadramento de pessoal;
IV - orientar as unidades de recursos humanos quanto execuo de atividades relacionadas ao cadastro, lotao e pagamento de pessoal;
V - editar e publicar o Boletim de Servio da Autarquia; e
VI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 23. Ao Servio de Cadastro e Lotao (DAH-2.1) compete:
I - organizar e manter atualizado o cadastro funcional dos servidores;
II - manter registro e controle de freqncia, assim como de todas as ocorrncias e alteraes funcionais;
III - expedir documentos de identificao funcional, certides e declaraes funcionais;
IV - elaborar e controlar atos de provimento, movimentao, vacncia, dispensa e exonerao de pessoal e de cargos e funes;
V - manter atualizadas as informaes e os registros necessrios homologao dos atos de nomeao e desligamento de pessoal; e
VI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 24. Ao Servio de Pagamento de Pessoal (DAH-2.2) compete:
I - elaborar a folha de pagamento de pessoal e de beneficirios de penso;
II - prestar assistncia aos servidores e pensionistas quanto dinmica dos rendimentos e dos descontos; III - coletar e sistematizar dados para a atualizao da folha de pagamento de pessoal e dos beneficirios de penso;
IV - instruir processos para o pagamento de despesas de exerccios anteriores e vantagens decorrentes de decises judiciais; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 25. Diviso de Capacitao e Avaliao Funcional (DAH-3) compete:
20 I - elaborar o Plano Nacional de Capacitao;
II - supervisionar, orientar e avaliar as atividades e os resultados alcanados com a execuo do Plano Nacional de Capacitao;
III - supervisionar e orientar as atividades relativas avaliao de desempenho individual e institucional;
IV - promover a articulao institucional e o estabelecimento de parcerias nas aes de capacitao;
V - desenvolver estudos para implantao de novas tcnicas de capacitao de recursos humanos;
VI - supervisionar e acompanhar as atividades relativas ao estgio supervisionado; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies
Art. 26. Ao Servio de Capacitao (DAH-3.1) compete:
I - efetuar o levantamento das necessidades de treinamento;
II - acompanhar e controlar a execuo das aes de capacitao;
III - propor metodologias para a implementao dos projetos de treinamento;
IV - coletar, sistematizar e divulgar as oportunidades de treinamento;
V - instruir consultas e solicitaes relativas participao de servidores em eventos de capacitao;
VI - prestar apoio logstico em eventos de capacitao;
VII - implementar o programa de estgio supervisionado; e
VIII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 27. Ao Servio de Avaliao Funcional (DAH-3.2) compete:
I - implementar e acompanhar a aplicao de instrumentos de avaliao de desempenho individual e institucional;
II - coletar, sistematizar, controlar e divulgar as informaes relativas avaliao de desempenho individual e institucional ;
III - identificar e propor alternativas para neutralizar causas de inadequaes funcionais;
IV - instruir consultas e requerimentos relativos avaliao de desempenho;
V - acompanhar o processo de adaptao do servidor em estgio probatrio; e
VI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 28. Diviso de Benefcios e Assistncia Sade (DAH-4) compete:
I - propor, implantar, coordenar e supervisionar aes voltadas melhoria das condies de vida dos servidores;
II - supervisionar, acompanhar e controlar as atividades relativas concesso de benefcios institudos em lei;
III - supervisionar os contratos, convnios e instrumentos congneres que objetivem a execuo de atividades assistenciais e de concesso de benefcios;
IV - acompanhar e controlar as atividades desenvolvidas pela Junta Mdica Oficial do INCRA; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 29. Coordenao-Geral de Administrao e Servios Gerais (DAA) compete estruturar, executar e acompanhar as atividades de licitao e contratos, administrao de bens patrimoniais e de servios gerais, introduzir tcnicas e mtodos objetivando o alcance de melhores ndices de eficincia, desempenho e reduo de custos e orientar e supervisionar as unidades descentralizadas homlogas.
21 Art. 30. Diviso de Licitao (DAA-1) compete:
I - efetuar os procedimentos relativos aquisio de bens e servios;
II - elaborar o cronograma de compras;
III - instruir os processos licitatrios;
IV - emitir empenhos referentes s licitaes;
V - publicar contratos, termos aditivos e ratificaes de inexigibilidade e de dispensa de licitao;
VI - emitir atestados de capacidade tcnica a fornecedores;
VII - propor aplicao de penalidades aos prestadores de servios ou fornecedores inadimplentes;
VIII - orientar e supervisionar as unidades descentralizadas quanto s exigncias e formalidades legais pertinentes a licitaes e contratos;
IX - administrar os registros de preos da Sede; e
X - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 31. Diviso de Servios Gerais (DAA-2) compete:
I - orientar e supervisionar as unidades centralizadas e descentralizadas quanto execuo das atividades de servios gerais; e
II - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 32. Ao Servio de Manuteno da Sede (DAA-2.1) compete:
I - administrar os servios de transporte;
II - administrar as atividades de reprografia e de servios grficos;
III - manter e controlar os servios de telecomunicaes;
IV - supervisionar os servios de limpeza, manuteno e vigilncia;
V - controlar a autorizao para transporte de cargas;
VI - elaborar relatrios sobre custos operacionais;
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 33. Ao Servio de Protocolo Central (DAA-2.2) compete:
I - recepcionar, registrar e entregar a correspondncia oficial do INCRA;
II - expedir e receber a documentao tramitada entre a Sede do INCRA e as Superintendncias Regionais;
III - administrar o sistema de controle de processos e documentos;
IV - orientar e supervisionar as unidades descentralizadas quanto execuo das atividades de protocolo; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 34. Diviso de Administrao de Contratos (DAA-3) compete:
I - analisar e acompanhar os contratos administrativos;
II - instruir processos de pagamento dos bens adquiridos e servios contratados;
III - orientar e supervisionar as unidades descentralizadas quanto execuo das atividades pertinentes administrao de contratos; e
IV - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 35. Diviso de Administrao de Patrimnio (DAA-4) compete:
I - manter gerenciamento do Sistema Informatizado de Controle Patrimonial do INCRA;
22 II - orientar e supervisionar as unidades descentralizadas quanto execuo das atividades de administrao de patrimnio e de almoxarifado; e
III - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 36. Ao Servio de Controle Patrimonial (DAA-4.1) compete:
I - efetuar registros de movimentao de entrada e sada de bens mveis da Sede, mantendo controle e arquivo da documentao;
II - manter no Sistema de Controle Patrimonial, o cadastro e registro de bens patrimoniais do INCRA, inclusive das unidades descentralizadas;
III - administrar o Depsito de Redistribuio de bens mveis da Sede;
IV - administrar o Depsito de Alienao da Sede e propor a forma de desfazimento dos bens mveis inservveis;
V - administrar e controlar os imveis urbanos da Sede;
VI - manter registros e controle de bens mveis e imveis cedidos ou recebidos para uso da Sede;
VII - controlar a cobertura securitria dos bens patrimoniais do INCRA; e
VIII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 37. Ao Servio de Almoxarifado Central (DAA-4.2) compete:
I - efetuar registros e manter o controle de entrada e sada de materiais de consumo em sistema informatizado de controle de estoque da Sede;
II - manter controle do consumo e efetuar solicitao de compra de materiais de consumo para reposio do estoque;
III - efetuar distribuio de materiais de consumo para as unidades da Sede;
IV - registrar a entrada de bens permanentes no almoxarifado, efetuar tombamento e distribuio para uso das unidades da Sede;
V - promover levantamentos fsicos peridicos dos materiais em estoque; VI - confeccionar os relatrios mensais de movimentao e controle de materiais para prestao de contas junto Coordenao-Geral; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 38. Coordenao-Geral de Oramento e Finanas (DAF) compete coordenar, supervisionar, controlar e acompanhar as atividades de administrao e execuo oramentria e financeira, crditos e financiamentos, bem como os instrumentos contratuais quanto aos seus aspectos financeiros.
Art. 39. Diviso de Administrao Oramentria e Financeira (DAF-1) compete:
I - acompanhar e controlar a execuo oramentria e programao financeira;
II - promover a incluso dos dados oramentrios no Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI;
III - promover a superviso tcnica da execuo oramentria, programao financeira e ajustes das contas financeiras nas Unidades Gestoras;
IV - compatibilizar as demandas das despesas do rgo e promover a descentralizao de crdito oramentrio, em conformidade com a Programao Operacional;
V - elaborar a programao financeira dos recursos internos e externos; VI - consolidar a programao financeira do INCRA, criar planos internos e promover a descentralizao dos recursos s Unidades Gestoras Executoras;
VII - promover acompanhamento e ajustes das contas financeiras do rgo;
VIII - identificar, apropriar, classificar e estimar as receitas diretamente arrecadadas;
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IX - promover os clculos e devoluo de receitas recolhidas indevidamente ao rgo;
X - promover conformidade mensal de operadores e diria de lanamentos no SIAFI; e
XI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 40. Ao Servio de Controle de Despesas Administrativas (DAF-1.1) compete:
I- compatibilizar, consolidar, avaliar e acompanhar a programao e execuo oramentria dos programas e aes do PPA sob a responsabilidade da Diretoria;
II - acompanhar e alimentar os dados da folha de pagamento;
III - propor alteraes na aplicao de recursos oramentrios; e
IV - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 41. Diviso de Execuo Oramentria e Financeira (DAF-2) compete:
I - promover a impresso, conferncia, emisso de empenhos, anulaes e ajustes;
II - promover a emisso de ordens bancrias e respectivos recolhimentos legais de despesas devidamente liquidadas e autorizadas pelo ordenador competente, bem como todos os elementos imprescindveis realizao do pagamento;
III - promover apropriao e pagamento centralizado da folha de pessoal do INCRA;
IV - movimentar, sempre em conjunto com o ordenador de despesas, a Conta nica do INCRA relacionada a pagamentos e recebimentos; V - promover empenho, apropriao e transferncia contbil dos valores correspondentes emisso dos Ttulos da Dvida Agrria - TDA;
VI - promover conformidade mensal de operadores e diria dos lanamentos no Sistema Integrado de Administrao Financeira SIAFI;
VII - promover o registro, cadastro e publicao dos termos de convnios, contratos e similares;
VIII - registrar, controlar e manter sob guarda, em cofre, os bens e valores representados por ttulos, caues e fianas bancrias; e
IX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 42. Diviso de Administrao de Ttulos e Cobrana de Crditos (DAF-3) compete:
I - solicitar, acompanhar e controlar os lanamentos de Ttulos da Dvida Agrria TDA;
II - controlar o estoque de Ttulos da Dvida Agrria TDA no escritural em circulao, inclusive os depositados judicialmente, para fins de incluso no Sistema Central de Custdia e de Liquidao Financeira de Ttulos CETIP;
III - promover a cobrana e o controle das obrigaes financeiras decorrentes de financiamentos e crditos concedidos aos beneficirios da Reforma Agrria;
IV - acompanhar e controlar as atividades desenvolvidas pelos rgos Regionais e agentes financeiros arrecadadores, relativos ao Sistema de Cobrana;
V - avaliar e controlar a fidedignidade e segurana dos relatrios e demonstrativos do Sistema de Financiamento e Crditos, inclusive os decorrentes de Dvida Ativa; e
VI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 43. Coordenao-Geral de Contabilidade (DAC) compete coordenar e supervisionar a execuo da contabilidade do INCRA em conformidade com a legislao vigente, obedecendo aos aspectos formais e aritmticos; elaborar a prestao de contas anual, os balanos patrimoniais, financeiros e oramentrios e a demonstrao das
24 variaes patrimoniais, atendendo s diligncias dos rgos de controle interno e externo, e analisar as prestaes de contas.
Art. 44. Diviso de Anlise Contbil (DAC-1) compete:
I - executar os lanamentos dos fatos contbeis, dos ajustes das contas da entidade em consonncia com o Plano de Contas da Unio e dos registros de inscries em dvida ativa identificada pelos demais rgos do INCRA;
II - orientar e supervisionar as unidades gestoras; exercer o controle da classificao e codificao das receitas e despesas; controlar e manter atualizado o cadastro de ordenadores de despesas e responsveis por ttulos e valores;
III - elaborar o processo de prestao de contas anual do INCRA e atender s diligncias dos rgos de controle interno e externo;
IV - realizar estudos sobre atribuies, criao, alterao e extino de unidades gestoras;
V - promover o cadastro e atualizao do perfil dos usurios do SIAFI Operacional, Educacional e Gerencial e da Senha-Rede;
VI - instaurar o competente processo de tomada de contas especial; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 45. Diviso de Prestao de Contas (DAC-2) compete:
I - examinar as prestaes de contas relacionadas a suprimento de fundos, convnios e outros instrumentos congneres que envolvam transferncia de recursos;
II - examinar os processos decorrentes de despesas legalmente empenhadas, na fase que antecede ao pagamento, na forma da legislao vigente, inclusive quanto incidncia de tributos;
III - exercer o controle e orientao na instaurao do competente processo de Tomada de Contas Especial;
IV - promover o registro dos rgos inadimplentes no CADIN e SIAFI;
V - analisar e controlar as concesses e as respectivas prestaes de contas referentes s dirias e passagens;
VI - pesquisar a cotao de preos de passagem area, para definio de reserva de bilhete; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 46. Diviso de Acompanhamento e Controle de Convnios (DAC-3) compete:
I - promover estudos para elaborao de rotinas unificadas de procedimentos administrativos e definir mecanismos de controle e acompanhamento dos convnios e instrumentos congneres que envolvam a transferncia de recursos;
II - controlar e manter sistema atualizado para a correta celebrao de convnios;
III - desenvolver estudos para implantao de tcnicas de capacitao na gesto de convnio;
IV - atender diligncias dos rgos de controle interno e externo relacionadas a convnios e contratos de repasse; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 47. Procuradoria Federal Especializada (PFE) rgo de execuo da Procuradoria Geral Federal, compete representar judicial e extrajudicialmente a Autarquia; exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos aos rgos do INCRA; apurar a liquidez, certeza e exigibilidade dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s atividades da Autarquia, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial e coordenar, orientar e supervisionar as atividades dos Assistentes junto aos Tribunais Regionais Federais e das Procuradorias Regionais na conduo dos procedimentos administrativos e dos processos judiciais.
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Pargrafo nico - Por ato do Procurador-Chefe podero ser delegadas competncias dos Assistentes nos Tribunais Regionais Federais, s Procuradorias Regionais.
Art. 48. Diviso de Clculos Judiciais (DCJ) compete:
I - supervisionar, coordenar, realizar, rever e acompanhar os trabalhos tcnicos de clculos referentes aos feitos de interesse da Autarquia, s liquidaes de sentena e ao processo de execuo;
II - examinar os clculos constantes dos precatrios judicirios de responsabilidade da Autarquia, antes do pagamento dos respectivos dbitos;
III - assessorar e prestar consultoria econmica, contbil ou financeira Procuradoria Federal Especializada, bem como coordenar e supervisionar os trabalhos de clculos executados nas Procuradorias Regionais; e
IV - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 49. Diviso de Precatrios e Dvida Ativa (DPA) compete:
I - manifestar-se quanto ao pagamento dos precatrios extrados em aes judiciais de interesse da Autarquia, inclusive judicialmente;
II - apurar a liquidez e certeza dos crditos da Autarquia, de qualquer natureza, inscrevendo-os em dvida ativa e promovendo sua cobrana amigvel ou judicial; e
III - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 50. Coordenao-Geral Agrria (CGA) compete coordenar, orientar e supervisionar as atividades de interpretao e aplicao uniforme da legislao, doutrina e jurisprudncia relativas ao Direito Agrrio, especialmente:
I - representar a Autarquia nas causas de natureza agrria, fundiria ou correlata em que for interessada, sem prejuzo das atribuies e competncias especficas das Procuradorias Regionais;
II - acompanhar e intervir nas aes judiciais descritas no inciso anterior, de competncia originria ou recursal, perante os Tribunais Regionais e Superiores com sede em Braslia, Distrito Federal, podendo haver delegao de tais atribuies s Procuradorias Regionais, por ato do Procurador-Chefe;
III - comunicar aos rgos interessados as decises judiciais proferidas nos feitos correspondentes, cujo acompanhamento seja de sua atribuio, instruindo-as quanto ao exato cumprimento do julgado;
IV - pronunciar-se sobre questes relativas a cadastramento, parcelamento, desmembramento e remembramento de imveis rurais, contratos agrrios, cesso, concesso , colonizao, aforamento, arrendamento, posse e uso da terra, domnio e titulao de imveis, aquisio de imveis rurais por estrangeiros, ratificao das concesses e alienaes feitas pelos Estados na faixa de fronteira, discriminatrias administrativas e de arrecadao sumria de terras devolutas da Unio e sua destinao;
V - examinar e orientar as propostas de desapropriao compra e venda e outras formas de aquisio de imveis rurais e os atos a elas inerentes; e
VI - examinar e pronunciar sobre as propostas de emenda Constituio e anteprojetos de lei complementar, lei ordinria, lei delegada, medida provisria, decreto e demais atos normativos relativos ao Direito Agrrio.
Art. 51. Coordenao-Geral Trabalhista (CGT) compete coordenar, supervisionar e orientar as atividades de interpretao e aplicao uniforme da legislao, doutrina e jurisprudncia, inclusive as de natureza disciplinar, bem como prestar consultoria em matria de pessoal, especialmente:
I - representar a Autarquia nas causas em que for interessada, de qualquer natureza, nas quais sejam parte servidores ativos, inativos e pensionistas, inclusive, as
26 que versem sobre pagamento de vantagens ou aumento de remunerao, provento ou penso, a qualquer ttulo, sem prejuzo das atribuies e competncia especficas das Procuradorias Regionais;
II - representar a Autarquia nas causas que versem sobre reconhecimento de vnculo empregatcio, funcional ou quaisquer outros direitos trabalhistas;
III - acompanhar e intervir nas aes judiciais descritas nas alneas anteriores, de competncia originria ou recursal, perante os Tribunais Regionais e Superiores com sede em Braslia, Distrito Federal, podendo haver delegao de tais atribuies s Procuradorias Regionais, por ato do Procurador-Chefe;
IV - emitir notas tcnicas, despachos, informaes e outros instrumentos jurdicos congneres acerca de projetos de atos normativos de carter geral, a serem baixados ou propostos pelo INCRA, nas matrias de sua competncia;
V - comunicar aos rgos interessados as decises judiciais proferidas nos feitos, cujo acompanhamento seja de sua atribuio, instruindo-os quanto ao exato cumprimento do julgado;
VI - examinar e pronunciar-se em processos administrativos decorrentes da aplicao da legislao de pessoal, abrangendo matrias pertinentes remunerao, vantagens, concesso de passagens e dirias a servidores e colaboradores eventuais, dentre outras, inclusive em grau de recurso, sem prejuzo da competncia do rgo central de recursos humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - examinar e manifestar-se acerca das representaes e denncias relativas ao exerccio da funo institucional dos servidores da Autarquia, proporcionando autoridade instauradora subsdios para o juzo de admissibilidade;
VIII - orientar, supervisionar e acompanhar o desempenho das Comisses de Processos Administrativos Disciplinares e de Sindicncias, sem prejuzo das demais disposies regulamentares internas, no tocante observncia de prazos, presteza nas diligncias e investigaes, forma e contedo dos atos processuais, visando aferir a correta aplicao da legislao pertinente matria, respeitadas a autonomia e independncia dos integrantes das Comisses; e
IX - examinar e manifestar-se acerca dos relatrios das Comisses de Processos Administrativos Disciplinares e de Sindicncias, proporcionando autoridade competente subsdios para julgamento, no mbito da Autarquia.
Art. 52. Coordenao-Geral de Assuntos Jurdicos e Administrativos (CGJ) compete coordenar e supervisionar as atividades de interpretao e aplicao uniforme da legislao, doutrina e jurisprudncia dos ramos do Direito que no sejam de competncia das coordenaes especializadas de que tratam os artigos anteriores, especialmente:
I - representar a Autarquia nas causas em que for interessada, cuja natureza no esteja compreendida entre as de competncia das coordenaes mencionadas, sem prejuzo das atribuies e competncia especficas das Procuradorias Regionais;
II - acompanhar e intervir nas aes judiciais descritas na alnea anterior, de competncia originria ou recursal, perante os Tribunais Regionais e Superiores com sede em Braslia, Distrito Federal, podendo haver delegao de tais atribuies s Procuradorias Regionais, por ato do Procurador-Chefe;
III - emitir notas tcnicas, despachos, informaes e outros instrumentos jurdicos congneres acerca de projetos de atos normativos de carter geral a serem propostos pelo INCRA, nas matrias de sua competncia;
IV - comunicar aos rgos interessados as decises judiciais proferidas nos feitos cujo acompanhamento seja de sua atribuio, instruindo-os quanto ao exato cumprimento do julgado;
V - examinar, prvia e conclusivamente, os textos de edital de
27 licitao, bem como os dos respectivos contratos, convnios ou instrumentos congneres, a serem publicados e celebrados e os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade de licitao, ou decidir pela sua dispensa na Administrao Central, ou em grau de recurso, inclusive os que envolvam Direito Agrrio;
VI - pronunciar-se em processos administrativos que versem sobre oramento, finanas, material, patrimnio e servios em geral na Administrao Central ou em grau de recurso; e
VII - examinar e pronunciar-se sobre todas as minutas e a execuo de acordos, contratos, convnios, ajustes e instrumentos congneres, bem como suas alteraes, que envolvam aspectos jurdicos em geral.
Art. 53. Coordenao-Geral de Assistncia Jurdica Regularizao Fundiria da Amaznia Legal (CGF), compete coordenar, orientar e supervisionar as atividades de interpretao e aplicao uniforme da legislao, doutrina e jurisprudncia relativas Regularizao Fundiria na Amaznia Legal, especialmente:
I - representar a Autarquia nas causas relativas Regularizao Fundiria na Amaznia Legal em que for interessada, r ou interveniente, sem prejuzo das atribuies e competncia especficas das Procuradorias Regionais;
II - acompanhar e intervir nas aes judiciais descritas no inciso anterior, de competncia originria ou recursal, perante os Tribunais Regionais e os Superiores com sede em Braslia, Distrito Federal, podendo haver delegao de tais atribuies e competncias especfica das Procuradorias Regionais, por ato do Procurador-Chefe;
III - comunicar aos rgos interessados as decises judiciais proferidas nos feitos correspondentes, cujos acompanhamento seja de sua atribuio, instruindo-as quanto ao exato cumprimento do julgado;
VI - pronunciar-se sobre questes relativas destinao, controle e titulao em terras devolutas e pblicas federais;
V - emitir pareceres, notas tcnicas, despachos, informaes e outros instrumentos jurdicos congneres acerca de projetos de atos normativos de carter geral, a serem baixados ou propostos, nas matrias de sua competncia.
VI - propor normatizaes especficas ou aprimoramentos s normas administrativas reguladoras das matrias de sua competncia.
VII - examinar, prvia e conclusivamente, os textos de edital de licitao, bem como os dos respectivos contratos, convnios ou instrumentos congneres a serem publicados e celebrados e os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade de licitao, ou decidir pela sua dispensa na Administrao Central;
VIII - pronunciar-se em processos administrativos que versem sobre oramento, finanas, material, patrimnio e servios em geral relativos regularizao fundiria na Amaznia Legal; e
IX - examinar e pronunciar-se sobre todas as minutas e a execuo de acordos, contratos, convnios, ajustes e instrumentos congneres firmados pelo INCRA, bem como suas alteraes que envolvam aspectos jurdicos em geral.
Art. 54. Em caso de superposio de matrias, aps manifestao conclusiva na sua rea de competncia, o Coordenador- Geral poder submeter o feito exame complementar das demais Coordenaes- Gerais, para anlise e manifestao restrita s suas respectivas competncias.
Art. 55. Aos Assistentes junto aos Tribunais Federais Regionais e demais Tribunais Superiores compete promover e acompanhar a representao judicial nas causas de interesse da Autarquia, de competncia originria ou recursal dos respectivos tribunais, podendo haver delegao de tais atribuies por ato do Procurador-Chefe.
Art. 56. Auditoria Interna (AUD) compete assessorar o Conselho Diretor quanto realizao e acompanhamento das atividades e dos programas de trabalho, orientando e fiscalizando as diversas
28 unidades organizacionais do INCRA quanto exatido e correo das medidas tcnicas, administrativas, financeiras e contbeis, especialmente:
I - assessorar o Conselho Diretor para o cumprimento dos objetivos institucionais, avaliando o nvel de segurana e qualidade dos controles, processos, sistemas e gesto;
II - prestar apoio aos rgos de controle interno e externo da Unio no campo de suas atribuies;
III - planejar, acompanhar e controlar o desenvolvimento de auditorias preventivas e corretivas, inclusive nos rgos e unidades descentralizadas do INCRA;
IV - subsidiar as Diretorias na proposio de padres, sistemas e mtodos de avaliao e acompanhamento da qualidade e produtividade das atividades do INCRA e nas aes voltadas para a modernizao institucional;
V - examinar e emitir parecer sobre prestao de contas e tomada de contas especiais;
VI - elaborar relatrios sobre exames realizados, bem como promover o acompanhamento da regularizao das ocorrncias apontadas ou verificadas; e
VII - analisar as contas e o balano do INCRA a serem submetidos ao Conselho Diretor.
Art. 57. Diretoria de Gesto Estratgica (DE) compete coordenar, monitorar e avaliar, em articulao com os rgos da Administrao Pblica Federal, as atividades relacionadas aos sistemas federais de planejamento e de programao oramentria, os planos relativos s polticas de reforma agrria e ordenamento da estrutura fundiria, compatibilizando as diretrizes estratgicas da Autarquia com os projetos de desenvolvimento de recursos humanos, formulao e avaliao oramentria, gesto da informao e programas de avaliao do desempenho gerencial e propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, contratos e instrumentos congneres relativos sua rea de competncia.
Art. 58. Coordenao-Geral de Planejamento Estratgico (DEP) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos para elaborao de planos de curto, mdio e longo prazos, bem como da programao oramentria anual e programaes operacionais da Autarquia, referentes s polticas de reforma agrria e ordenamento da estrutura fundiria, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo governo federal.
Art. 59. Diviso de Planos e Programas (DEP-1) compete:
I - analisar cenrios e tendncias da ambincia interna e externa, para identificao de oportunidades e ameaas que possam impactar no direcionamento estratgico da Autarquia;
II - incorporar e disseminar o pensamento estratgico moderno e prticas de gesto inovadoras, interna e externamente;
III - criar condies para a atualizao e disseminao do direcionamento estratgico da Autarquia, promovendo a articulao institucional no contexto dos planos plurianuais do governo federal, necessria integrao das aes intergovernamentais;
IV - coordenar e instrumentalizar as unidades do INCRA, mediante pesquisa e difuso de metodologia, na elaborao dos seus planos, programas, aes e metas, dentro da filosofia de planejamento compartilhado;
V - coordenar e acompanhar a definio de diretrizes estratgicas e elaborao dos planos de curto, mdio e longo prazo das aes de reforma agrria e ordenamento da estrutura fundiria;
VI - coordenar, orientar e supervisionar a elaborao do Plano Plurianual da Autarquia;
VII - coordenar, orientar e supervisionar o processo de atualizao e aperfeioamento
29 das informaes constantes do cadastro de aes oramentrias do PPA;
VIII - monitorar e dar suporte tcnico aos gestores do Plano Plurianual do INCRA, na elaborao dos planos gerenciais, na reviso da estrutura programtica e na avaliao dos programas;
IX - coordenar e supervisionar a elaborao e detalhamento da Programao Operacional e suas reformulaes;
X - credenciar os usurios do sistema de planejamento relacionados Programao Operacional;
XI - disseminar, no mbito de sua competncia, as orientaes emanadas do rgo central e setorial de planejamento e oramento do governo federal;
XII - coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao nas Superintendncias Regionais; e
XIII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 60. Diviso de Programao e Avaliao Oramentria (DEP-2) compete:
I - promover a articulao institucional visando a estruturao oramentria dos programas e aes/atividades, projetos e operaes especiais que compem o oramento da Autarquia;
II - coordenar, orientar e supervisionar a elaborao e consolidao da proposta oramentria anual e plurianual do INCRA, em conformidade com as polticas, diretrizes e metas estabelecidas;
III - coordenar, analisar e formalizar solicitaes de crditos adicionais da Autarquia;
IV - manter atualizado o sistema oramentrio do governo federal com as informaes que compem a proposta oramentria e crditos adicionais da Autarquia;
V - elaborar e disponibilizar informaes e anlises gerenciais sobre o acompanhamento e avaliao do oramento, visando dar suporte ao processo decisrio, superviso institucional e ampliar a transparncia das aes implementadas;
VI - identificar e estabelecer indicadores necessrios avaliao qualitativa e quantitativa da programao oramentria;
VII - disseminar, no mbito de sua competncia, as orientaes emanadas do rgo central e setorial de planejamento e oramento do governo federal; VIII - coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao nas Superintendncias Regionais; e
IX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 61. Coordenao-Geral de Monitoramento e Avaliao da Gesto (DEA) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos que permitam monitorar e controlar o desempenho das aes desenvolvidas pelo INCRA no mbito da reforma agrria e ordenamento da estrutura fundiria, bem como a avaliao da gesto.
Art. 62. Diviso de Monitoramento da Gesto (DEA-1) compete:
I - atuar na pesquisa e disseminao de metodologias e prticas organizacionais que proporcionem a melhoria contnua da qualidade do monitoramento das atividades desenvolvidas pela Autarquia;
II - coordenar a definio de diretrizes e elaborao de planos de curto, mdio e longo prazo das aes de monitoramento das atividades do INCRA;
III - credenciar os usurios de sistemas de monitoramento e gerenciamento das informaes relacionadas execuo fsica das atividades implementadas pelo INCRA;
IV - coordenar, controlar e desenvolver metodologia apropriada visando monitorar e disponibilizar as informaes de execuo das aes finalsticas da Autarquia;
30 V - desenvolver aes voltadas para a monitorao, acompanhamento e controle dos processos institucionais, inclusive de metas e fluxos;
VI - desenvolver e manter o controle dos custos praticados pela Autarquia na execuo de suas atividades finalsticas;
VII - coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao nas Superintendncias Regionais; e
VIII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 63. Diviso de Avaliao da Gesto (DEA-2) compete:
I - atuar na pesquisa e disseminao de metodologias e prticas organizacionais que proporcionem a melhoria contnua da qualidade dos processos de avaliao da gesto;
II - coordenar, orientar e supervisionar a elaborao dos relatrios mensais, trimestrais e anuais de gesto da Autarquia;
III - coordenar, avaliar e disponibilizar internamente as informaes gerenciais do INCRA, mediante tratamento dos dados fornecidos pelos sistemas de informao, visando dar suporte ao processo decisrio da Autarquia;
IV - propor e promover estudos e pesquisas da realidade agrria do Pas, visando instrumentalizar a Autarquia na conduo das questes fundirias e do desenvolvimento rural sustentvel;
V - desenvolver aes voltadas para a avaliao de desempenho das Superintendncias Regionais e da gesto do INCRA;
VI - promover estudos para o desenvolvimento de metodologia de apurao de custos das atividades da Autarquia;
VII - coordenar e desenvolver metodologia para a elaborao das propostas dos Planos Regionais de Reforma Agrria e acompanhamento e anlise de sua execuo;
VIII - coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao nas Superintendncias Regionais; e
IX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 64. Coordenao-Geral de Tecnologia e Gesto da Informao (DET) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos relativos Tecnologia da Informao, especialmente nas reas de infra-estrutura de rede e comunicao de dados, voz e imagem, desenvolvimento e manuteno de sistemas e suporte tcnico aos usurios.
Art. 65. Diviso de Desenvolvimento e Manuteno de Sistemas (DET-1) compete:
I - definir, implantar e coordenar a execuo dos processos e projetos de desenvolvimento, manuteno e aquisio de sistemas de informao, de acordo com os requisitos aprovados pelos gestores e demandas dos usurios do INCRA;
II - coordenar a definio da poltica de acesso aos sistemas de informao e aos sistemas gerenciadores de banco de dados, de modo a garantir a segurana das informaes;
III - coordenar o desenvolvimento, implantao e manuteno do stio do INCRA na Internet e na Intranet;
IV - elaborar os projetos bsicos para aquisio de produtos e servios relacionados a sistemas de informao;
V - gerenciar os contratos de prestao de servios relativos a sistemas de informao e controlar a qualidade dos produtos ou servios prestados, de acordo com os critrios de aceitao definidos em regras especficas;
VI - implantar metodologia de desenvolvimento de software com o objetivo
31 de aperfeioar os processos tecnolgicos no mbito do INCRA;
VII - orientar e coordenar a definio de padres e arquitetura tecnolgica a ser utilizada no desenvolvimento de sistemas de informao;
VIII - promover a integrao dos sistemas de informao do INCRA e garantir a disponibilidade de acesso s informaes;
IX - acompanhar, controlar e gerenciar o desempenho dos sistemas de informao em produo;
X - assessorar as unidades organizacionais no processo de aquisio e desenvolvimento de sistemas de informao de interesse do INCRA;
XI - promover a elaborao e atualizao da documentao dos sistemas de informao desenvolvidos com base nos padres definidos em regras especficas;
XII - promover a capacitao dos usurios quanto ao uso dos sistemas de informao em produo;
XIII - coordenar e controlar o processo de atendimento das demandas das unidades do INCRA, no que se refere manuteno corretiva ou evolutiva nos sistemas de informao e bancos de dados corporativos;
XIV - promover a implantao de novas tecnologias, visando facilitar o acesso s informaes e reduzir custos;
XV - coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao nas Superintendncias Regionais; e
XVI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 66. Diviso de Infra-estrutura de Rede e Comunicao de Dados (DET-2) compete:
I - promover a melhoria da qualidade da infra-estrutura da rede de comunicao de dados, voz e imagem, garantindo a conectividade entre as unidades do INCRA;
II - definir as polticas e normas de segurana de utilizao dos servios de rede e comunicao de dados, voz e imagem no mbito do INCRA;
III - planejar, propor, acompanhar e executar a poltica de segurana do parque computacional do INCRA;
IV - planejar e implantar sistemas de cpias de segurana (backup) e restaurao de dados corporativos;
V - propor, elaborar e divulgar materiais educativos sobre a correta utilizao dos servios de rede e comunicao de dados;
VI - prestar assessoria tcnica na elaborao de polticas, normas, pareceres e especificao tcnica de rede de comunicao, voz e imagem, softwares bsicos, segurana da informao e equipamentos computacionais; VII - elaborar os projetos bsicos ou termos de referncia definindo os critrios de aceitao dos servios ou produtos relativos infra-estrutura de rede no mbito da Sede, bem como analisar e aprovar projetos elaborados nas demais unidades;
VIII - gerenciar os contratos de prestao de servios e controlar a qualidade dos produtos ou servios relacionados infra-estrutura de rede no mbito da Sede;
IX - coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao nas Superintendncias Regionais; e
X - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 67. Diviso de Suporte Tcnico (DET-3) compete:
I - prestar assistncia tcnica aos usurios da rede INCRA (Sede), de forma remota ou presencial, incluindo a instalao e configurao de softwares e componentes fsicos nas estaes de trabalho e respectivos perifricos;
II - promover a evoluo tecnolgica dos equipamentos de informtica, visando mant-los em condies satisfatrias de desempenho;
32
III - manter controle dos softwares adquiridos incluindo as respectivas mdias, bem como controlar a instalao dos mesmos de acordo com o nmero de licenas adquiridas;
IV - realizar inventrio nos computadores do INCRA, visando controlar a configurao de componentes instalados e o uso de produtos homologados;
V - elaborar os projetos bsicos ou termos de referncia, definindo os critrios de aceitao dos servios ou produtos relativos a suporte tcnico no mbito da Sede;
VI - gerenciar contratos de assistncia tcnica e garantia relativos aos equipamentos de informtica no mbito da Sede; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 68. Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria (DF) compete normatizar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de implantao, fiscalizao e manuteno dos cadastros integrantes do Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR e do Cadastro Nacional de Imveis Rurais - CNIR; de natureza cartogrfica, incluindo aes de georreferenciamento e geoprocessamento; de discriminao, arrecadao, destinao, controle e titulao em terras devolutas e pblicas federais; de ratificao de titulao de imveis em faixa de fronteira; de controle do arrendamento e da aquisio de terras por estrangeiros e de identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao de territrios quilombolas e propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, contratos e instrumentos congneres relativos sua rea de competncia.
Art. 69. Coordenao-Geral de Cadastro Rural (DFC) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos relativos s atividades afetas administrao dos cadastros que compem o SNCR, incluindo o CNIR, desempenhadas pelos rgos que lhes so diretamente subordinados; fiscalizao cadastral; aos estudos e estatsticas cadastrais e da organizao, sistematizao e disseminao dos indicadores e dados cadastrais, para fins de zoneamento e planejamento das aes de reforma agrria, e de controle da aquisio de terras por estrangeiros.
Art. 70. Diviso de Organizao, Controle e Manuteno de Cadastro Rural (DFC-1) compete:
I - propor atos normativos para gerenciamento, organizao, manuteno, controle e atualizao dos cadastros que compem o SNCR, incluindo o CNIR;
II - executar as atividades necessrias elaborao, aprovao, produo e distribuio dos documentos de coleta do SNCR;
III - promover e acompanhar as atividades de atualizao dos dados cadastrais dos imveis oriundos dos projetos de assentamento, da regularizao fundiria e da regularizao de territrios quilombolas, no SNCR; IV - acompanhar e controlar a celebrao de termos de cooperao tcnica com as prefeituras municipais para implantao das Unidades Municipais de Cadastramento - UMC e sua integrao ao SNCR;
V - estabelecer critrios e normas para elaborao de convnios, contratos e ajustes para execuo das atividades do SNCR, incluindo o CNIR e demais cadastros que compem o SNCR;
VI - propor programa nacional de treinamento e capacitao de servidores do INCRA e demais instituies usurias do SNCR, incluindo o CNIR;
VII - fornecer orientao e apoio s Superintendncias Regionais e demais instituies usurias do SNCR, dentro de sua rea de competncia e na execuo das atividades de armazenamento, pesquisa, reproduo e recuperao das informaes;
VIII - estudar e propor, em conjunto com a rea de cartografia, as especificaes, normas e metodologia que permitam a integrao dos dados cadastrais literais s informaes grficas;
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IX - articular-se com os demais rgos da Autarquia visando a identificao da necessidade de dados cadastrais para fins de planejamento das respectivas aes;
X - realizar as atividades de anlise estatstica e da elaborao do Plano Geral de Estatsticas Cadastrais do INCRA PGE;
XI - propor a realizao de pesquisas e levantamentos necessrios ao conhecimento da realidade scio-econmica-ambiental do meio rural;
XII - promover estudos com vistas a definir e fixar parmetros para classificao fundiria dos imveis rurais;
XIII - propor estudos com vistas a ajustar e fixar os ndices de Rendimento dos produtos vegetais, extrativos vegetais e florestais, bem como ndice de lotao pecuria e zonas de pecuria para aferio da produtividade dos imveis rurais;
XIV - propor estudos com vistas a definir a classificao e desmembramento de imveis rurais, zonas tpicas de mdulo, tabelas de mdulos e frao mnima de parcelamento;
XV - propor estudos sobre a estrutura fundiria e sua evoluo, para subsidiar o estabelecimento das prioridades regionais no contexto da obteno de terras;
XVI - administrar e controlar o lanamento, emisso, cobrana e arrecadao da taxa de servios cadastrais;
XVII - promover estudos de viabilidade tcnico-econmica para execuo de projeto de microfilmagem de dados e informaes cadastrais;
XVIII - definir metodologia e desenvolver as atividades necessrias microfilmagem, armazenamento e recuperao de dados e de informaes cadastrais; e
XIX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 71. Diviso de Fiscalizao e de Controle de Aquisies por Estrangeiros (DFC-2) compete:
I - orientar, supervisionar e controlar as atividades de fiscalizao de imveis rurais com vistas ao combate da grilagem de terras;
II - propor metodologia de elaborao, execuo e controle da programao de fiscalizao cadastral;
III - propor a fixao de critrios, mtodos, normas e instrumentos operacionais das atividades relacionadas com a fiscalizao cadastral;
IV - orientar, acompanhar e avaliar o desenvolvimento das programaes de fiscalizao;
V - propor a fixao de critrios, mtodos, normas e instrumentos operacionais das atividades relacionadas fiscalizao de imveis rurais em conjunto com outras instituies;
VI - orientar, supervisionar e controlar o arrendamento e a aquisio de imveis rurais por estrangeiros residentes no pas;
VII - orientar, supervisionar e controlar as atividades relativas verificao do cumprimento da funo social da propriedade e de combate ao trabalho escravo; e
VIII - executar outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 72. Coordenao-Geral de Cartografia (DFG) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos relativos s atividades cartogrficas de natureza fundiria da Autarquia, especialmente: aes de georreferenciamento e geoprocessamento e propor a celebrao de convnios, contratos, ajustes e termos de cooperao tcnica com outras entidades visando execuo de servios correlatos.
Art. 73. Diviso de Geomensura (DFG-1) compete:
I - orientar e controlar a instalao e funcionamento do Comit Nacional de Certificao e Credenciamento e dos
34 Comits Regionais de Certificao de imveis rurais;
II - propor metodologia de execuo, acompanhamento, fiscalizao, superviso e controle da execuo de servios de georreferenciamento, medio e demarcao de projetos de reforma agrria e certificao de imveis rurais;
III - controlar e executar as atividades de credenciamento de profissionais habilitados a executar servios de georreferenciamento de imveis rurais;
IV - propor a reviso da Tabela de Preos Referenciais para Servios de Agrimensura;
V - pesquisar, selecionar e desenvolver mtodos, tcnicas e processos a serem aplicados no aprimoramento da execuo dos servios de georreferenciamento de imveis rurais;
VI - produzir, auditar e disponibilizar, de forma universal e remota, dados geodsicos referenciais e homologados, como suporte s atividades de georreferenciamento de imveis rurais, em todo o pas;
VII - propor e avaliar a aquisio de equipamentos, softwares e insumos que visem aprimorar a execuo e fiscalizao dos servios de georreferenciamento de imveis rurais; e
VIII - executar outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 74. Diviso de Geoprocessamento (DFG-2) compete:
I - manter, padronizar, controlar e auditar a elaborao de base cartogrfica nacional do INCRA, assegurando a sua disseminao e acesso;
II - promover a padronizao e disponibilizar ferramentas de consulta e anlise dos dados cartogrficos auditados para toda a Autarquia;
III - catalogar, organizar, adquirir, produzir, arquivar, tratar e disponibilizar plantas, mapas, imagens obtidas por sensores remotos e demais materiais de natureza cartogrfica, bsica e temtica;
IV - pesquisar, selecionar e desenvolver mtodos, tcnicas e processos a serem aplicados no aprimoramento da execuo dos servios cartogrficos de natureza fundiria;
V - propor metodologia, critrios e sistematizao para definio e aquisio de informaes de natureza cartogrfica bsica e temtica;
VI - propor e avaliar a aquisio de equipamentos, softwares e insumos que visem aprimorar a produo, manuteno e publicao dos produtos de geoprocessamento; e
VII - executar outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 75. Coordenao-Geral de Regularizao Fundiria (DFR) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos visando s aes de regularizao fundiria, arrecadao, discriminao, destinao e titulao em terras devolutas e pblicas federais; promover a ratificao de titulao de imveis em faixa de fronteira; elaborar estudos visando a identificao e a implementao de novas tecnologias, metodologias e diagnsticos para destinao de terras pblicas da Unio. Art. 76. Diviso de Arrecadao e Regularizao Fundiria (DFR-1) compete:
I - supervisionar, orientar e controlar as atividades de discriminao e arrecadao de terras devolutas e terras pblicas da Unio;
II - acompanhar, monitorar e controlar a destinao de imveis rurais arrecadados e discriminados para fins de regularizao fundiria;
III - acompanhar, monitorar e controlar a doao e concesses de imveis da Unio e do INCRA, excetuando os casos de projetos de assentamento de reforma agrria e de colonizao;
35 IV - manter controle das reas pblicas a serem destinadas s titulaes quilombolas;
V - supervisionar e orientar as atividades de elaborao do Plano Ecolgico Econmico das reas de interesse;
VI - definir critrios e propor atos normativos visando orientar as atividades de regularizao fundiria;
VII - supervisionar, orientar e controlar as atividades de levantamento de recursos naturais, vistorias e avaliaes para fins de regularizao fundiria;
VIII - avaliar as pautas de valores para os imveis rurais, para fins de regularizao fundiria;
IX - supervisionar e acompanhar a titulao dos imveis rurais para fins de regularizao fundiria;
X - propor critrios e metodologias visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contemplados as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia;
XI - emitir, em papel especial controlado, documentos de titularidade de imveis rurais em reas de regularizao fundiria; e
XII - outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 77. Diviso de Destinao e Integrao Institucional (DFR-2) compete:
I - propor a celebrao, acompanhar e auditar convnios, contratos, ajustes e termos de cooperao tcnica para a discriminao, arrecadao e destinao de terras pblicas;
II - participar da elaborao de Zoneamentos Ecolgicos Econmicos regionais;
III - encaminhar, controlar e supervisionar as solicitaes de ratificao das concesses e alienaes de terras devolutas federais realizadas pelos Estados na faixa de fronteira;
IV - emitir, em papel especial controlado, documentos de titularidade de ratificao de imveis situados em faixa de fronteiras;
V - encaminhar, controlar e supervisionar as doaes e concesses de terras pblicas;
VI - propor critrios e metodologias visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contemplados as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
VII - executar outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 78. Coordenao-Geral de Regularizao de Territrios Quilombolas (DFQ) compete:
I - coordenar, supervisionar, propor atos normativos e controlar as atividades de reconhecimento, identificao, delimitao, demarcao e titulao dos territrios quilombolas;
II - definir mtodos e procedimentos relativos regularizao dos territrios quilombolas;
III - promover a defesa dos interesses das comunidades remanescentes de quilombos nas questes relacionadas com a titulao de seus territrios;
IV - promover a articulao interinstitucional necessria soluo de conflitos ocorrentes nas reas reclamadas pelas comunidades quilombolas;
V - analisar e encaminhar as propostas de desapropriao e aquisio de reas privadas incidentes nos territrios quilombolas;
VI - promover a articulao com os rgos governamentais envolvidos na regularizao dos territrios quilombolas;
36 VII - propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, ajustes, contratos e termos de cooperao tcnica relativos regularizao de territrios quilombolas;
VIII - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contemplados as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
IX - executar outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 79. Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento (DT) compete coordenar, regulamentar, orientar e supervisionar as atividades de aquisio, desapropriao e incorporao de terras ao patrimnio do INCRA; as atividades de seleo de famlias, promoo do acesso terra e criao de projetos de reforma agrria e aproveitamento sustentvel do meio-ambiente e dos recursos naturais nos projetos de assentamento; assim como propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, contratos e instrumentos congneres relativos a sua rea de competncia.
Art. 80. Coordenao-Geral de Obteno de Terras (DTO) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos voltados obteno de terras, inclusive os atos administrativos necessrios decretao de imveis rurais de interesse social e a indenizao de imveis para a reforma agrria; estudos e avaliao sistemtica da qualidade dos procedimentos tcnicos praticados, visando identificao e implementao de novas tecnologias e metodologias; estudos e anlises do mercado de terras e prestar apoio s Superintendncias Regionais na elaborao da sua programao anual de obteno e assentamento de trabalhadores rurais.
Art. 81. Diviso de Desapropriao e Aquisio (DTO-1) compete:
I - definir critrios e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos, visando orientar e sistematizar as atividades de elaborao de diagnsticos regionais para definio de reas prioritrias; vistorias e avaliaes de imveis rurais para a implantao de projetos de assentamento de reforma agrria; desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria, aquisio por compra e venda de imveis rurais destinados ao assentamento de trabalhadores rurais e percias judiciais em aes de desapropriao;
II - propor critrios tcnicos para estabelecimento preliminar da capacidade de assentamento de famlias nos imveis a serem incorporados ao Programa de Reforma Agrria;
III - propor critrios tcnicos aplicveis aos acordos judiciais;
IV - manter atualizadas as informaes sobre terras pblicas federais, bem como das terras institucionais a serem destinadas ao assentamento de trabalhadores rurais;
V - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia;
VI - proceder anlise e emitir parecer tcnico sobre matrias vinculadas a serem submetidas ao Conselho Diretor; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 82. Diviso de Anlise e Estudo do Mercado de Terras (DTO-2) compete:
I - desenvolver estudos e anlises do mercado de terras no Pas para subsidiar as decises da Autarquia;
II - manter atualizado cadastro de dados sobre o mercado de terras;
III - acompanhar e propor critrios para o aperfeioamento da elaborao das planilhas de preos referenciais pelas Superintendncias Regionais;
IV - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno,
37 segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 83. Coordenao-Geral de Implantao (DTI) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos voltados ao desenvolvimento das atividades de cadastramento e seleo das famlias e de criao e reconhecimento de projetos de reforma agrria; gerenciar e manter atualizadas informaes sobre os beneficirios e projetos de reforma agrria; e promover acordos, contratos e convnios de cooperao, e demais instrumentos congneres, para pesquisas e cruzamentos de dados das famlias selecionadas para reforma agrria com os sistemas de informaes dos rgos governamentais.
Art. 84. Diviso de Controle e Seleo de Famlias (DTI-1) compete:
I - definir critrios e propor atos normativos para sistematizar as atividades de cadastramento e seleo das famlias;
II - supervisionar as aes de desintruso de no ndios em terras indgenas;
III - efetuar pesquisas e cruzamentos de dados das famlias selecionadas para a reforma agrria com os sistemas de informaes dos rgos governamentais;
IV - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia;
V - definir critrios de controle, arquivamento e armazenamento dos processos administrativos individuais das famlias assentadas; e
VI - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 85. Diviso de Criao e Implantao de Projetos de Assentamento (DTI-2) compete:
I - definir critrios e propor atos normativos de execuo visando sistematizar as atividades de criao e reconhecimento dos projetos de reforma agrria e suas fases;
II - acompanhar e controlar a criao e reconhecimento de projetos de reforma agrria;
III - acompanhar a implantao de projetos de colonizao oficial e/ou particular;
IV - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
V - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 86. Coordenao-Geral de Meio Ambiente e Recursos Naturais (DTM) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos para implementar, orientar e acompanhar as aes de gesto ambiental e de monitoramento da utilizao dos recursos naturais nos assentamentos; atualizaes e revises necessrias do Plano de Gesto Ambiental do INCRA e articulao institucional com rgos governamentais e no-governamentais visando promoo de atividades sustentveis nos assentamentos.
Art. 87. Diviso de Gesto Ambiental (DTM-1) compete:
I - subsidiar a proposio de atos normativos visando a orientao, implementao e acompanhamento das aes de gesto ambiental dos assentamentos de reforma agrria;
II - acompanhar, sistematizar e avaliar as aes e atividades das Superintendncias Regionais relativas ao licenciamento ambiental dos assentamentos de reforma agrria criados pelo INCRA;
38 III - acompanhar e avaliar as aes relativas ao licenciamento ambiental dos assentamentos de reforma agrria reconhecidos pelo INCRA;
IV - fomentar, acompanhar e avaliar as aes e atividades relativas implantao de projetos de assentamento com atividades ambientalmente diferenciadas;
V - instrumentalizar tecnicamente as Superintendncias Regionais para a implantao de aes de gesto ambiental dos assentamentos de reforma agrria;
VI - promover, acompanhar e avaliar as aes e atividades das Superintendncias Regionais relativas implantao de projetos de recuperao e conservao dos recursos naturais em assentamentos de reforma agrria;
VII - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
VIII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 88. Diviso de Recursos Naturais (DTM-2) compete:
I - subsidiar a proposio de atos normativos que visem a orientao e implementao das aes de monitoramento da utilizao dos recursos naturais nos assentamentos de reforma agrria;
II - acompanhar, sistematizar e avaliar as informaes referentes a utilizao dos recursos naturais nos assentamentos de reforma agrria;
III - instrumentalizar tecnicamente as Superintendncias Regionais para a implantao de aes de monitoramento da utilizao dos recursos naturais nos assentamentos de reforma agrria;
IV - realizar estudos e anlises que subsidiem o planejamento das aes de ordenamento da estrutura fundiria, obteno de terras, implantao de assentamentos e sua gesto ambiental;
V - avaliar, atravs de indicadores, a qualidade ambiental dos assentamentos de reforma agrria;
VI - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 89. Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento (DD) compete coordenar, supervisionar e normatizar o desenvolvimento dos projetos de assentamento; acompanhar, controlar e avaliar a aplicao dos recursos oramentrios, consignados para sua rea de atuao; integrar polticas pblicas e aes do INCRA para garantir o desenvolvimento sustentvel, econmico e social dos projetos de assentamento e para consolidao do Programa de Reforma Agrria; propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, contratos e instrumentos congneres, relativos a sua rea de competncia.
Art. 90. Coordenao-Geral de Infra- estrutura (DDI) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos relativos s atividades de elaborao dos planos de desenvolvimento e de recuperao dos projetos de reforma agrria, de servios topogrficos, de implantao de obras de engenharia, arquitetura, urbanismo e servios correlatos; de concesso de crdito instalao; de assessoria tcnica, social e ambiental; de capacitao de beneficirios e tcnicos de reforma agrria e acompanhar todos os procedimentos relacionados aos sistemas de informao de projetos de reforma agrria, no mbito de sua rea de competncia.
Art. 91. Diviso de Implantao de Obras (DDI-1) compete:
39 I - promover estudos, estabelecer critrios e atos normativos para execuo, acompanhamento e recebimento de obras de engenharia, arquitetura, urbanismo e servios correlatos, componentes da infra- estrutura bsica dos projetos de assentamento;
II - orientar, acompanhar e supervisionar a execuo fsica e oramentria dos recursos repassados s Superintendncias Regionais, destinados s obras de engenharia previstas para os projetos de assentamento;
III - orientar, acompanhar e supervisionar as Superintendncias Regionais na integrao e institucionalizao de cooperao e parcerias com organizaes governamentais e no-governamentais, no processo de implantao da infra-estrutura bsica nos assentamentos;
IV - organizar e supervisionar tecnicamente os crditos destinados habitao rural;
V - assessorar e analisar a elaborao dos programas oramentrios relativos infra-estrutura nos projetos de assentamento;
VI - assessorar e analisar a elaborao e aprovao de projetos e programas de interesse do INCRA, relativos rea de infra- estrutura;
VII - executar outras atividades correlacionadas s atribuies referentes obras de engenharia, arquitetura, urbanismo e servios congneres, de sua competncia;
VIII - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
IX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 92. Diviso de Estruturao dos Assentamentos (DDI-2) compete:
I - propor atos normativos relativos ao Programa Nacional de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental ATES e Programa Nacional de Formao e Capacitao dos Assentados e Profissionais de ATES; ao crdito instalao, em todas as suas modalidades, e aos planos para o desenvolvimento e recuperao dos projetos de assentamento;
II - promover aes voltadas para a viabilizao dos servios; acompanhar a execuo fsica e oramentria e coordenar, supervisionar e avaliar o desenvolvimento dos Programas Nacionais de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental ATES e do Programa Nacional de Formao e Capacitao dos Assentados e Profissionais de ATES; do crdito instalao, em todas as suas modalidades, e dos planos para o desenvolvimento e recuperao dos projetos de assentamento e dos servios topogrficos;
III - promover articulao institucional, visando a integrao das aes correlatas ao Programa Nacional de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental ATES e Programa Nacional de Formao e Capacitao dos Assentados e Profissionais de ATES; ao crdito instalao, em todas as suas modalidades, e aos planos para o desenvolvimento e recuperao dos projetos de assentamento;
IV - identificar demandas e propor metodologias, critrios e diretrizes visando implantao do Programa Nacional de Formao e Capacitao dos beneficirios do Programa de Reforma Agrria e dos profissionais de ATES;
V - promover a articulao interinstitucional e com entidades no- governamentais, buscando identificar e potencializar a cooperao e parcerias para o desenvolvimento das atribuies afetas competncia da Diviso;
VI - promover estudos e pesquisas, em conjunto com outros setores, visando o desenvolvimento dos projetos de assentamento;
VII - articular as aes de ATES, interagindo com os cursos executados no mbito do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria, com o objetivo de
40 potencializar o atingimento de resultados em ambos os programas;
VIII - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia;
IX - acompanhar as atividades de georreferenciamento e de atualizao dos dados cadastrais no SNCR, oriundos dos projetos de reforma agrria; e
X - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 93. Coordenao-Geral de Desenvolvimento de Assentamentos (DDA) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos para as atividades voltadas ao desenvolvimento, recuperao e consolidao de projetos de assentamento; de titulao de imveis e destinao de bens remanescentes de projetos de assentamento e de colonizao; acompanhar a poltica agrria para a reforma agrria e promover a integrao das polticas pblicas federal, estaduais e municipais, atravs de parcerias, voltadas ao desenvolvimento local/regional; apoiar a agro industrializao, comercializao e atividades pluriativas e solidrias em assentamentos da reforma agrria; assegurar a insero das mulheres trabalhadoras rurais nas polticas pblicas para promoo da igualdade no campo; acompanhar e supervisionar todos os procedimentos relacionados ao sistema de informaes de projetos de reforma agrria, no mbito de sua rea de atuao.
Art. 94. Diviso de Desenvolvimento e Poltica Agrria (DDA-1) compete:
I - propor critrios e atos normativos para implementao de programas de desenvolvimento econmico, social e ambiental e de poltica agrria nas aes de sua competncia; II - propor programa de cooperao e aes institucionais especficas para a erradicao do trabalho escravo no meio rural III - analisar, aprovar e supervisionar a implementao de projetos de apoio agro industrializao, comercializao e atividades pluriativas e solidrias nos projetos de assentamento; IV - promover articulao para integrao intra e intergovernamentais e no- governamentais, objetivando a cooperao e parceria no desenvolvimento dos assentamentos e implantao de projetos de desenvolvimento para promoo econmica, social e ambiental dos assentamentos; V - articular, coordenar e apoiar projetos ambientais, de biodiversidade e de energias alternativas, com foco no desenvolvimento scio-cultural e econmico dos projetos de assentamento; VI - contribuir na formulao dos atos normativos para a operacionalizao de polticas de crdito produtivo para a reforma agrria; VII - articular e coordenar aes intra e interinstitucionais necessrias operacionalizao do crdito produtivo para a reforma agrria; VIII - acompanhar junto ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio a descentralizao dos recursos oramentrios, relativos s linhas de crdito produtivo para a reforma agrria, e apoiar, coordenar e supervisionar as atividades das Divises de Desenvolvimento, das Superintendncias Regionais, no monitoramento e a avaliao da aplicao desses recursos; IX - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
X - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 95. Diviso de Consolidao de Assentamentos (DDA-2) compete:
I - definir critrios e propor atos normativos para a consolidao dos projetos de assentamento, visando sua insero no desenvolvimento local/regional, para outorga de instrumento provisrio e definitivo de titularidade s famlias assentadas, e para destinao de bens imveis remanescentes
41 de projetos de assentamento de reforma agrria e de colonizao; II - promover estudos para avaliao da evoluo do desenvolvimento sustentvel dos projetos de assentamento; III - orientar e apoiar a elaborao de diagnsticos dos assentamentos, visando implantao de alternativas que promovam a sustentabilidade econmica e social dos mesmos; IV - orientar, supervisionar e apoiar aes visando o fortalecimento da organizao das famlias assentadas e sua participao ativa nos processos de tomada de deciso; V - orientar, supervisionar e apoiar as aes de levantamento da situao ocupacional dos projetos de assentamento e retomada de parcelas irregularmente ocupadas; VI - orientar, supervisionar e apoiar as aes de titulao de famlias assentadas e destinao de bens remanescentes de projetos de assentamento e de colonizao oficial; VII - emitir, em papel especial controlado, documentos de titularidade de imveis rurais oriundos de projetos de reforma agrria e de colonizao; VIII - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e IX - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 96. Coordenao-Geral de Educao do Campo e Cidadania (DDE) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos para as atividades relacionadas educao no campo e cidadania; definir a gesto poltica e pedaggica do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA, ou outro que venha a substitu- lo; promover a articulao interministerial e dos poderes pblicos para integrao do PRONERA e das aes de cidadania; coordenar a Comisso Pedaggica Nacional; apoiar a produo de material didtico e pedaggico no mbito da educao na reforma agrria e coordenar aes voltadas para o exerccio da cidadania pelos beneficirios da reforma agrria.
Art. 97. Diviso de Educao do Campo (DDE-1) compete:
I - promover acesso educao formal em todos os nveis, de alfabetizao, ensino bsico, profissionalizante de nvel mdio e superior, para o pblico da reforma agrria;
II - propor atos normativos, planejar, implementar, acompanhar e avaliar os projetos referentes educao na reforma agrria;
III - promover aes articuladas com o conjunto das polticas pblicas para a educao;
IV - promover parcerias no mbito dos governos federal, estaduais e municipais, com movimentos sociais e sindicais de trabalhadores rurais e instituies pblicas de ensino e/ou comunitrias sem fins lucrativos;
V - articular a interao dos cursos executados no mbito do PRONERA, ou outro que vier a substitu-lo, com as aes do Programa de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental - ATES;
VI - analisar e emitir parecer tcnico sobre as propostas de convnios no mbito do PRONERA;
VII - supervisionar, monitorar e avaliar as atividades pedaggicas desenvolvidas nos Estados, juntamente com as Superintendncias Regionais do INCRA;
VIII - apoiar e orientar os colegiados executivos estaduais;
IX - articular estudos e pesquisas referentes educao nas reas de reforma agrria;
X - fomentar a criao de bibliotecas nas reas de reforma agrria;
XI - apoiar a produo de material didtico e pedaggico que discuta e apresente proposta para a erradicao do trabalho escravo;
XII - apoiar os estudos para a produo de material didtico e pedaggico no mbito da educao na reforma agrria;
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XIII - propor critrios e metodologia visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contempladas as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia; e
XIV - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 98. Diviso de Cidadania (DDE- 2) compete:
I - propor aes voltadas ao exerccio da cidadania pelos beneficirios do Programa de Reforma Agrria;
II - articular com diferentes rgos as polticas pblicas voltadas para as crianas, adolescentes e populao da terceira idade, nas reas de reforma agrria;
III - articular e propor parcerias para realizao de atividades culturais e de lazer nas reas de reforma agrria;
IV - coordenar e supervisionar as aes que visem assegurar a insero nas polticas pblicas das trabalhadoras rurais do Programa de Reforma Agrria e de resgatados em situao de trabalho escravo, objetivando a promoo da igualdade no campo;
V - interagir com as aes de cooperao na erradicao do trabalho escravo no meio rural;
VI - articular parcerias no mbito dos governos federal, estadual e municipal e com movimentos sociais e sindicais de trabalhadores rurais para assegurar o acesso aos direitos sociais; e
VII - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 99. Aos rgos integrantes da estrutura bsica compete ainda, elaborar sua programao operacional e analisar aquelas oriundas dos rgos descentralizados, no que se refere correspondente rea de competncia, encaminhando-as ao rgo central de gesto estratgica, para compatibilizar com as diretrizes gerais de ao do INCRA e posterior apreciao e deciso do Conselho Diretor.
Art. 100. Superintendncia Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal (SRFA): compete, delegada pela Secretaria Adjunta Extraordinria de Regularizao Fundiria da Amaznia Legal, normatizar, coordenar, supervisionar, executar e controlar as atividades de destinao, controle e titulao em terras devolutas e pblicas federais; de cadastro dos ocupantes nas reas de regularizao; de natureza cartogrfica, incluindo aes de georreferenciamento e geoprocessamento; e propor, supervisionar, controlar e acompanhar a implementao de convnios, contratos e instrumentos congneres relativos sua rea de competncia.
Art. 101. Coordenao-Geral Administrativa (SRFAA) compete coordenar e supervisionar a execuo das atividades relacionadas aos contratos, licitaes, convnios, e administrao oramentria e financeira da Superintendncia Nacional no mbito das reas em processo de destinao para fins de regularizao fundiria na Amaznia Legal.
Art. 102. A Diviso de Recursos Logsticos (SRFAA-1), compete:
I - instruir os processos licitatrios afetos a rea finalstica da Superintendncia Nacional;
II - providenciar a publicao de contratos, termos aditivos e ratificaes de inexigibilidade e de dispensa de licitao;
III - controlar a emisso e as respectivas prestaes de contas dirias e passagens;
IV - propor ao ordenador de despesas a concesso de suprimento de fundos, bem como acompanhar sua aplicao e prestao de contas de acordo com a legislao vigente;
V - emitir atestados de capacidade tcnica a fornecedores;
VI - propor aplicao de penalidades aos prestadores de servios ou fornecedores inadimplentes;
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VII - administrar os registros de preos da Superintendncia Nacional;
VIII - formalizar, analisar e acompanhar os contratos;
IX - promover a impresso, conferncia, emisso de empenhos, anulaes e ajustes dos contratos sob gesto da Superintendncia Nacional;
X - promover o registro, cadastro dos contratos e similares;
XI - administrar, controlar os servios de manuteno, de documentao e informao, de patrimnio, de transporte e de servios gerais;
XII - instruir os processos de pagamento dos bens adquiridos e dos servios contratados;
XIII - acompanhar, controlar e executar as atividades relacionadas execuo oramentria e financeira da Superintendncia Nacional, providenciando a respectiva documentao e os registros correspondentes no Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI
XIV - elaborar a prestao de contas anual referente execuo oramentria e financeira da Superintendncia Nacional; e
XV - outras atividades decorrentes e compatveis com suas atribuies.
Pargrafo nico. Cabe Diretoria de Gesto Administrativa, por meio de seus servidores e de sua estrutura regimental, executar as funes de recursos humanos e contabilidade, e em carter transitrio as atividades administrativas de natureza operacional a ela relacionadas, pelo prazo de duzentos e setenta dias, contado da data de publicao deste Decreto.
Art. 103. A Diviso de Acompanhamento e Controle de Convnios (SRFAA-2), compete:
I - promover os atos relativos a formalizao e a monitoramento dos convnios;
II - orientar os dirigentes de rgos e entidades da Superintendncia Nacional na elaborao e formalizao de convnios e outros instrumentos congneres;
III - outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 104. A Coordenao-Geral de Cadastro e Cartografia (SRFAC) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos relativos s atividades de natureza cartogrfica e cadastral de cunho fundirio, especialmente: aes de georreferenciamento e fiscalizao, visando a execuo de servios no mbito da Agrimensura Cadastral para fins de regularizao fundiria na Amaznia Legal.
Art. 105. A Diviso de Agrimensura (SRFAC-1), compete :
I - propor atos normativos para execuo, acompanhamento, fiscalizao, superviso e controle da execuo de servios de georreferenciamento, medio e demarcao das glebas pblicas e parcelas a serem destinadas;
II - propor e avaliar a aquisio de equipamentos, softwares e insumos que visem aprimorar a execuo e fiscalizao dos servios de georreferenciamento de imveis rurais e a produo, manuteno, fiscalizao e publicao dos produtos correlacionados ao tema;
III - coordenar e promover o ordenamento de dados observados em campo, arquivar, tratar e disponibilizar plantas, mapas, imagens obtidas por sensores remotos e demais materiais de natureza cartogrfica, bsica e temtica;
IV - coordenar e promover a certificao de permetros de glebas georreferenciadas;
V - coordenar e promover a alimentao de banco de dados geoespaciais;
VI - estudar e propor, em conjunto com a Diviso de Cadastro e Fiscalizao, as especificaes, normas e metodologias que
44 permitam a integrao dos dados cadastrais literais com as informaes geoespaciais;
VII - produzir dados padronizados de natureza cartogrfica de interesse do MDA/INCRA; e
VIII - executar outras atividades compatveis com suas competncias, no mbito da agrimensura e cartografia fundiria.
Art. 106. A Diviso de Cadastro e Fiscalizao (SRFAC-2), compete:
I - atividades de alimentao, manuteno e atualizao dos registros cadastrais junto ao SNCR, assegurando a incluso dos imveis oriundos de regularizao fundiria;
II - controlar e promover analises e verificao da consistncia dos cadastros coletados para fins de atualizaes cadastrais;
III - fornecer dados cadastrais demandados pelo Cadastro Nacional de Imveis Rurais;
IV - controlar e promover o desenvolvimento, avaliao e execuo das atividades de fiscalizao dos dados coletados nas aes de regularizao fundiria;
V - fornecer apoio e orientao s Divises Regionais, dentro de sua rea de competncia, na execuo de atividades de armazenamento, pesquisa, reproduo e recuperao das informaes cadastrais;
VI - estudar e propor, em conjunto com a Diviso de Agrimensura e Certificao, as especificaes, normas e metodologias que permitam a integrao dos dados cadastrais literais com as informaes geoespaciais; e
VII - estudar e propor, em conjunto com a Coordenao de Regularizao Fundiria, as especificaes, normas e metodologias que permitam a integrao dos dados cadastrais de natureza literal.
Art. 107. A Coordenao de Regularizao Fundiria (SRFAR) compete coordenar, supervisionar e propor atos normativos, manuais e procedimentos tcnicos visando s aes de regularizao fundiria, retomada, alienao e titulao em terras devolutas e pblicas federais; promover a ratificao de titulao de imveis em faixa de fronteira, no mbito das reas em processo de alienao para fins de regularizao fundiria na Amaznia Legal;
Art. 108. A Diviso de Destinao de Terras a Municpios (SRFAR-1) compete:
I - acompanhar, monitorar e controlar a alienao de imveis rurais arrecadados e discriminados para fins de destinao urbana;
II - acompanhar, monitorar e controlar a doao e concesses de imveis da Unio e do INCRA;
III - definir critrios e propor atos normativos visando orientar as atividades de doao de terras para municpios em reas de expanso urbana ou consolidadas;
IV - encaminhar, controlar e supervisionar as doaes e concesses de terras pblicas;
V - propor critrios e metodologias visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contemplados as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia;
VI - outras atividades compatveis com suas competncias.
Art. 109. A Diviso de Alienao de Terras Rurais (SRFAR-2) compete:
I - acompanhar, monitorar e controlar a destinao de imveis rurais arrecadados e discriminados para fins de regularizao fundiria rural;
II - definir critrios e propor atos normativos visando orientar as atividades de regularizao fundiria rural;
III - supervisionar, orientar e controlar as atividades de levantamento de recursos naturais, vistorias e avaliaes para fins de regularizao fundiria;
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IV - propor critrios e metodologias visando o controle, uso, manuteno, segurana, atualizao e disseminao de dados para o sistema de informao, de modo a garantir que sejam contemplados as diretrizes e os procedimentos previstos nos atos normativos de sua competncia;
V - propor critrios e metodologias visando identificar as reas ocupadas ilegalmente e as instrues processuais para fim de retomada da terra pblica;
VI - propor critrios e condies para destinao das terras objeto de retomada; e
VII - outras atividades compatveis com suas competncias.
Seo V rgos Descentralizados
Art. 110. s Superintendncias Regionais - SR(00), rgos descentralizados, compete coordenar e executar, na sua rea de atuao, as atividades homlogas s dos rgos seccionais e especficos relacionadas ao planejamento, programao, oramento, informtica, modernizao administrativa e garantir a manuteno, fidedignidade, atualizao e disseminao de dados do cadastro de imveis rurais e sistemas de informaes do INCRA.
Art. 111. Respeitados os quantitativos de Assistentes Tcnicos e Chefes de Servios, de conformidade com a classificao das Superintendncias Regionais, estabelecida em documento prprio, devero os mesmos ser nomeados para ocuparem uma das atribuies abaixo discriminadas:
I - Funes vinculadas ao Gabinete da Superintendncia Regional SR(00)G: a) Sala da Cidadania; b) Planejamento e Controle; c) Comunicao Social; e d) Ouvidoria Agrria.
II - Funes vinculadas s Divises nas Superintendncias Regionais: a) Diviso de Administrao SR(00)A: 1. Desenvolvimento Humano; 2. Administrao e Servios Gerais; 3. Oramento e Finanas; e 4. Contabilidade. b) Diviso de Ordenamento da Estrutura Fundiria SR(00)F: 1. Cadastro Rural; 2. Cartografia; 3. Regularizao Fundiria; e 4. Regularizao de Territrios Quilombolas. c) Diviso de Obteno de Terras SR(00)T: 1. Obteno de Terras; 2. Implantao de Projetos de Assentamento; e 3. Meio Ambiente e Recursos Naturais. d) Diviso de Desenvolvimento SR(00)D: 1. Infra-estrutura; 2. Desenvolvimento de Assentamentos; e 3. Educao do Campo e Cidadania.
Pargrafo nico. As Divises nas Superintendncias Regionais devero ter, obrigatoriamente, pelo menos, uma das respectivas funes relacionadas neste artigo contempladas com nomeao.
Art. 112. As funes vinculadas ao Gabinete da Superintendncia Regional possuem as seguintes atribuies:
I Atendimento ao Cidado (Sala da Cidadania): a) gerenciar as atividades de atendimento ao cidado; b) orientar, pesquisar e recepcionar os documentos afetos ao Sistema Nacional de Cadastro Rural SNCR de acordo com as normas vigentes; c) emitir o Certificado de Cadastro de Imvel Rural CCIR; d) emitir Certido de Assentado da Reforma Agrria e outros documentos de acordo com as normas vigentes; e) buscar parcerias em nvel local e regional para facilitar o atendimento ao cidado; f) promover gestes para assegurar condies e funcionalidade de atendimento, inclusive de infra-estrutura fsica que facilite o acesso aos portadores de necessidades especiais, atravs da sinalizao, iluminao, temperatura, acstica, mobilirio e equipamentos, sistemas de informao e pessoal capacitado;
46 g) subsidiar o Centro Cultural da Reforma Agrria com documentos e registros histricos; h) administrar o acervo bibliogrfico, promovendo gesto para assegurar condies para a preservao do mesmo, o acesso e sua consulta de maneira prtica e funcional, assim como melhoria, conservao e ampliao; e i) outras atividades compatveis com suas atribuies;
II De Planejamento e Controle: a) coordenar e acompanhar as unidades da Superintendncia Regional, na elaborao dos seus planos, programas, aes e metas, dentro da filosofia e preceitos de planejamento compartilhado; b) coordenar e acompanhar a aplicao das diretrizes estratgicas e elaborao dos planos de curto, mdio e longo prazo das aes de reforma agrria e ordenamento da estrutura fundiria; c) coordenar, orientar e supervisionar a elaborao do Plano Regional de Reforma Agrria da Superintendncia Regional; d) disseminar, no mbito de sua competncia, as orientaes emanadas do rgo central; e) coordenar e supervisionar a elaborao e detalhamento da Programao Operacional e suas reformulaes; f) coordenar a elaborao de anlises gerenciais e disponibilizao de informaes referentes evoluo da aplicao dos recursos oramentrios e metas fsicas, visando dar suporte ao processo decisrio na Superintendncia Regional; g) coordenar o monitoramento da execuo e desempenho das atividades finalsticas das Unidades Regionais; h) coordenar, orientar e supervisionar a elaborao dos relatrios mensais e anuais de gesto da Superintendncia Regional; i) realizar gesto da infra-estrutura da rede de comunicao de dados, voz e imagem, inclusive polticas e normas de segurana; j) propor os projetos bsicos ou termos de referncia definindo os critrios de aceitao dos servios ou produtos relativos infra-estrutura de rede no mbito da Regional; k) gerenciar os contratos de prestao de servios e controlar a qualidade dos produtos ou servios relacionados infra- estrutura de rede no mbito da Regional; l) promover a capacitao tcnica dos usurios quanto ao uso dos sistemas de informao; m) prestar assistncia tcnica aos usurios da rede local, de forma remota ou presencial, incluindo a instalao e configurao de softwares e componentes fsicos nas estaes de trabalho e respectivos perifricos; n) manter controle dos softwares adquiridos, no mbito da Regional, incluindo as respectivas mdias, bem como controlar a instalao dos mesmos de acordo com o nmero de licenas adquiridas; o) realizar inventrios nos computadores da Superintendncia Regional, visando controlar a configurao de componentes instalados e o uso de produtos homologados; p) dar suporte s demandas da Auditoria Interna do INCRA; e q) outras atividades compatveis com suas atribuies.
III De Comunicao Social: a) assistir o Superintendente Regional nos assuntos relacionados comunicao social e ao relacionamento com os meios de comunicao internos e externos; b) elaborar e executar o plano de comunicao para a Superintendncia Regional, em conformidade com as diretrizes emanadas pelo rgo central; c) promover a publicao, divulgao e acompanhamento das matrias de interesse da Superintendncia Regional e do INCRA; d) produzir comunicao interna das atividades da Superintendncia Regional; e) realizar assessoria de imprensa junto aos veculos de comunicao social; f) supervisionar as atividades de comunicao social relacionadas realizao de eventos, cerimonial e relaes pblicas; g) providenciar o registro audiovisual, fotogrfico e jornalstico de interesse da Superintendncia Regional; h) apresentar administrao central contribuies para a atualizao e alimentao das informaes constantes da pgina institucional na internet; i) produzir e submeter aprovao da Sede material publicitrio para divulgao dos programas e aes da Superintendncia Regional; e j) outras atividades compatveis com suas atribuies.
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IV - De Ouvidoria Agrria: a) prevenir e mediar conflitos agrrios; b) articular com os rgos governamentais federais, estaduais, municipais e no-governamentais para garantia dos direitos humanos e sociais das pessoas envolvidas em conflitos agrrios; c) receber, processar e oferecer encaminhamento s denuncias sobre violncia no campo, irregularidades no processo de reforma agrria, desrespeito aos direitos humanos e sociais das partes envolvidas nos conflitos agrrios; e d) outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 113. s Procuradorias Regionais - SR(00)PFE/R compete promover a representao judicial e extrajudicial e realizar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos cometidos Procuradoria Federal Especializada e suas Coordenaes-Gerais, bem como assistir o Superintendente Regional e os demais dirigentes das unidades no controle interno da legalidade dos atos a serem por estes praticados ou j efetivados.
Art. 114. s Divises de Administrao - SR(00)A compete coordenar e supervisionar a execuo das seguintes atividades, dentre outras:
I - De Desenvolvimento Humano: a) coletar, sistematizar e manter atualizada a legislao de pessoal; b) manter atualizadas as informaes relativas ao cadastro, lotao, pagamento de pessoal e registros necessrios homologao dos atos de concesso de aposentadoria e penso; c) instruir consultas e requerimentos que envolvam questes relativas a direitos, deveres, responsabilidades e disciplina de pessoal, despesas de exerccios anteriores e vantagens decorrentes de decises judiciais; d) expedir documentos de identificao funcional, certides e declaraes funcionais; e) efetuar o levantamento das necessidades de treinamento e acompanhar, controlar e avaliar a execuo das aes de capacitao; f) acompanhar a aplicao de instrumentos de avaliao de desempenho, o processo de adaptao do servidor em estgio probatrio e identificar e propor alternativas para neutralizar causas de inadequaes funcionais; g) executar, acompanhar e controlar as atividades relativas ao Programa de Estgio Supervisionado; e h) outras atividades compatveis com suas atribuies.
II De Contabilidade: a) executar os lanamentos dos fatos contbeis, dos ajustes das contas da Unidade Gestora em consonncia com o plano de contas da Unio; b) orientar e supervisionar as unidades gestoras sob sua jurisdio; manter atualizado o rol de responsveis; c) elaborar o processo de prestao de contas anual da Superintendncia e atender s diligncias dos rgos de controle interno e externo; d) examinar as prestaes de contas dirias, suprimento de fundos, convnios e outros instrumentos congneres que envolvam transferncia de recursos; e) controlar a concesso de dirias e passagens, cotao e indicao de reserva de bilhetes de passagens; f) instaurar processos de Tomada de Contas Especial; g) promover o registro no CADIN e no Sistema Integrado de Administrao Financeira SIAFI dos rgos inadimplentes; h) controlar e acompanhar convnios, contratos e instrumentos congneres, que envolvam transferncia de recursos; e i) outras atividades compatveis com suas atribuies.
III - De Administrao e Servios Gerais: a) administrar os servios de transporte e de manuteno de viaturas oficiais; b) administrar as atividades de reprografia e de servios grficos; c) manter e controlar os servios de telecomunicao; d) supervisionar os servios de limpeza, manuteno e vigilncia; e) controlar a autorizao para transporte de cargas; f) recepcionar, registrar e entregar a correspondncia oficial da Superintendncia Regional; g) expedir e receber a documentao tramitada entre a Superintendncia Regional e a sede do INCRA;
48 h) manter atualizado o sistema de controle de processos e documentos; i) orientar e supervisionar as unidades descentralizadas quanto execuo das atividades de protocolo; e j) outras atividades compatveis com suas atribuies.
IV De Oramento e Finanas: a) acompanhar e controlar a execuo oramentria e programao financeira, emitindo os respectivos relatrios gerenciais; b) promover emisses de empenhos, anulaes, ajustes, ordens bancrias e recolhimentos legais de despesas devidamente liquidadas e autorizadas pelo ordenador de despesas; c) movimentar sempre em conjunto com o ordenador de despesas, a Conta nica do INCRA, relacionada a pagamentos e recebimentos, procedendo conformidade mensal de operadores e diria dos lanamentos no Sistema Integrado de Administrao Financeira SIAFI; d) registrar, cadastrar e publicar os termos de convnios, contratos e instrumentos congneres; e) registrar, controlar e manter sob guarda, em cofre, os bens e valores representados por ttulos, caues e fianas bancrias; f) promover a cobrana e o controle das obrigaes financeiras decorrentes de financiamentos e crditos concedidos aos beneficirios da Reforma Agrria; e g) outras atividades compatveis com suas atribuies.
Art. 115. s Divises de Ordenamento da Estrutura Fundiria SR(00)F compete coordenar e supervisionar a execuo das seguintes atividades, dentre outras:
I De Cadastro Rural: a) executar as atividades de manuteno e atualizao dos registros cadastrais no SNCR, assegurando a incluso dos imveis oriundos dos projetos de assentamento, da regularizao fundiria e da regularizao de territrios quilombolas; b) analisar e verificar a consistncia de atualizaes cadastrais; c) avaliar e controlar a fidedignidade, qualidade e segurana dos arquivos cadastrais e disseminao de suas informaes; d) acompanhar, analisar e aplicar a legislao cadastral, inclusive quanto taxa de servios cadastrais; e) propor e controlar a celebrao de termos de cooperao tcnica com as prefeituras municipais para implantao das Unidades Municipais de Cadastramento - UMC e sua integrao ao SNCR; f) propor programa regional de treinamento e capacitao das UMC; g) propor celebrao de convnios, contratos, ajustes e termos de cooperao tcnica para acesso e execuo das atividades relativas ao SNCR, incluindo o CNIR; h) desenvolver as atividades necessrias microfilmagem e recuperao de dados e informaes cadastrais; i) manter registro e controle de mquinas e equipamentos de servios de microfilmagem; j) desenvolver, avaliar e executar as atividades de fiscalizao dos imveis rurais com vistas ao combate da grilagem de terras; k) executar as atividades relacionadas fiscalizao de imveis rurais em conjunto com outras instituies; l) executar as atividades de controle do arrendamento e da aquisio de imveis rurais por estrangeiros residentes no pas; m) executar as atividades relativas verificao do cumprimento da funo social da propriedade e de combate ao trabalho escravo; e, n) executar outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
II De Cartografia: a) analisar, aprovar e encaminhar os requerimentos de certificao de imveis rurais pelo Comit Regional de Certificao; b) executar, controlar, recepcionar e fiscalizar os servios de georreferenciamento de imveis rurais, medio e demarcao de projetos de reforma agrria e de certificao de imveis rurais; c) produzir dados geodsicos referenciais e homologados, como suporte s atividades de georreferenciamento de imveis rurais, em todo o pas; d) produzir dados padronizados de natureza cartogrfica de interesse do INCRA; e) adquirir, produzir, arquivar e tratar plantas, mapas, imagens obtidas por sensores remotos e demais materiais de natureza cartogrfica; e
49 f) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
III - De Regularizao Fundiria: a) realizar discriminao e arrecadao de terras devolutas e terras pblicas da Unio; b) propor, acompanhar, fiscalizar e controlar a celebrao e a execuo de convnios, ajustes, contratos e termos de cooperao tcnica para execuo das atividades de sua competncia; c) propor a destinao de imveis rurais arrecadados e discriminados; d) analisar as solicitaes, bem como propor as doaes e as concesses de terras pblicas; e) realizar levantamentos dos recursos naturais, vistorias e avaliaes dos imveis da Unio/INCRA, visando promover a regularizao fundiria e as doaes e concesses, excetuado os casos de projetos de reforma agrria e de colonizao; f) executar atividades de destinao, titulao, concesso, doao e de ratificao para fins de regularizao fundiria; g) elaborar a pauta de valores de imveis rurais para fins de regularizao fundiria; h) autorizar a emisso de documentos de titularidade como resultado das aes de regularizao fundiria; i) elaborar o Plano Ecolgico Econmico - PEE; j) analisar as solicitaes de ratificao das concesses e alienaes de terras devolutas federais realizadas pelos Estados na faixa de fronteira; e k) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
IV - De Regularizao de Territrios Quilombolas: a) identificar e orientar as comunidades quilombolas quanto aos procedimentos relativos regularizao do territrio; b) realizar as atividades de identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao dos territrios quilombolas; c) promover a elaborao do relatrio antropolgico das reas remanescentes de quilombos reclamadas pelas comunidades; d) efetuar o cadastramento das famlias quilombolas; e) executar o levantamento dos ocupantes no-quilombolas nos territrios quilombolas e promover a sua desintruso; f) promover a publicao do edital e os encaminhamentos do Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao - RTID; g) propor a desapropriao ou a aquisio das reas particulares incidentes nos territrios quilombolas; h) propor, acompanhar, fiscalizar e controlar a celebrao e a execuo de convnios, ajustes, contratos e termos de cooperao tcnica relativos regularizao de territrios quilombolas; i) propor o reassentamento das famlias de ocupantes no quilombolas incidentes em territrio quilombola, suscetveis de incluso no Programa de Reforma Agrria; j) dar suporte tcnico defesa dos interesses dos remanescentes das comunidades de quilombos nas questes surgidas em decorrncia dos procedimentos da titulao de suas terras; e k) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
Art. 116. Diviso de Obteno de Terras SR(00)T compete coordenar e supervisionar a execuo das seguintes atividades, dentre outras:
I De Obteno: a) proceder vistoria e avaliao de imveis rurais, para fins de desapropriao, aquisio, arrecadao e outras formas de obteno de terras, destinadas implantao de projetos de assentamento de reforma agrria; b) participar em percias judiciais e em audincias de conciliao, nas aes de desapropriao de terras; c) atualizar semestralmente a Planilha de Preos Referenciais de Terras; d) coletar e manter atualizados os dados referentes aos negcios realizados no mercado de imveis rurais; e) acompanhar a evoluo do mercado regional de terras e analisar sua dinmica; f) promover discusses da Cmara Tcnica e dos Grupos Tcnicos de vistoria e avaliao; e g) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
II De Implantao de Assentamentos: a) proceder ao cadastramento, seleo e assentamento de famlias em projetos
50 criados e em reas retomadas ou vagas em projetos de assentamento de reforma agrria e de colonizao; b) executar as aes voltadas desintruso de no-ndios em terras indgenas; c) providenciar os atos de criao e de implantao de projetos de assentamento; d) elaborar documentos necessrios ao reconhecimento de projetos de assentamento; e) gerenciar o sistema de informaes referente aos projeto de reforma agrria; f) aprovar projetos de colonizao oficial e/ou particular; e g) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
III De Meio Ambiente e Recursos Naturais: a) elaborao de mapeamentos temticos; b) adoo de providncias necessrias ao licenciamento ambiental dos projetos de assentamento de reforma agrria criados pelo INCRA; c) fomentar a implantao de projetos de assentamento com atividades ambientalmente diferenciadas; d) analisar, encaminhar e supervisionar os projetos de recuperao de reas degradadas em assentamentos de reforma agrria; e) monitorar e sistematizar as informaes referentes utilizao dos recursos naturais nos assentamentos de reforma agrria; f) promover estudos e diagnsticos que subsidiem o planejamento das aes de obteno de terras, de gesto ambiental e de avaliao da evoluo do desenvolvimento sustentvel dos projetos de reforma agrria e de colonizao oficial; e g) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
Art. 117. Diviso de Desenvolvimento - SR(00)D compete coordenar, executar e supervisionar a implementao e o desenvolvimento dos projetos de assentamento, por meio das seguintes atividades, dentre outras:
I De Infra-estrutura: a) acompanhar a execuo fsica e oramentria para a viabilizao do desenvolvimento dos servios de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental ATES; do Crdito Instalao, em todas as suas modalidades; dos Planos para o Desenvolvimento e Recuperao dos Assentamentos e das aes de Formao e Capacitao dos Assentados e Profissionais de ATES, e dos servios de topografia; b) promover a identificao das demandas de formao e capacitao dos beneficirios do Programa de Reforma Agrria e dos profissionais de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental ATES; c) proceder articulao institucional, interinstitucional e com entidades no- governamentais buscando identificar e potencializar a cooperao e parcerias voltadas para o desenvolvimento dos projetos de reforma agrria; d) analisar, aprovar, supervisionar e acompanhar os Planos de Desenvolvimento e Recuperao dos Assentamentos; e) nas obras de engenharia, arquitetura, urbanismo e servios correlatos: 1. elaborar os projetos bsicos; 2. analisar e emitir pareceres tcnicos; 3. acompanhar, supervisionar e receber as obras e servios; 4. promover a integrao e institucionalizao de cooperao e parcerias com organizaes governamentais e no- governamentais; 5. acompanhar a execuo fsica dos crditos destinados habitao rural e outras edificaes; e 6. acompanhar a aplicao fsica e financeira dos recursos. f) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
II De Desenvolvimento de Projetos: a) selecionar os beneficirios para acesso s polticas de crdito voltadas para a produo, com base nos instrumentos normativos; b) implementar projetos de apoio agroindustrializao, comercializao e atividades pluriativas e solidrias nos projetos de assentamento; c) executar e monitorar os projetos ambientais, de biodiversidades e de energia alternativa, com foco no desenvolvimento scio-cultural e econmico dos projetos; d) analisar, elaborar, supervisionar e fiscalizar os convnios, contratos, protocolos, parcerias e demais instrumentos congneres firmados no mbito de sua competncia;
51 e) promover estudos e realizar diagnsticos para avaliao da evoluo do desenvolvimento sustentvel dos projetos de reforma agrria e de colonizao; f) promover a integrao de polticas pblicas e aes do INCRA objetivando a consolidao dos projetos de reforma agrria e de colonizao; g) definir as pautas de valores dos projetos de assentamento, para fins de autorizao do respectivo ttulo de domnio; h) realizar vistorias, supervisionar a situao ocupacional dos projetos de assentamento e promover as aes de retomada de parcelas irregularmente ocupadas; i) emitir Contrato de Concesso de Uso aos beneficirios dos projetos de reforma agrria; j) autorizar a emisso de ttulos de domnio a beneficirios de projetos de assentamento e de colonizao; k) promover a destinao de bens remanescentes de projetos de assentamento e de colonizao; e l) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias;
III De Educao e Cidadania: a) promover parcerias com o Governo do Estado, Municpios, movimentos sociais e sindicais de trabalhadores rurais e instituies pblicas e/ou comunitrias de ensino, sem fins lucrativos, para a implementao do PRONERA; b) divulgar, articular, programar, acompanhar e supervisionar o PRONERA e as atividades voltadas para a promoo da cidadania, no mbito da Superintendncia Regional; c) analisar e emitir parecer tcnico sobre as propostas de projetos e de convnios voltadas para a educao e cidadania; d) apoiar e participar dos colegiados executivos estaduais; e) mobilizar, dinamizar e orientar as atividades afetas ao PRONERA e cidadania; f) apoiar as aes voltadas ao exerccio da cidadania da populao adulta das reas de reforma agrria; g) articular e propor parcerias para a realizao das atividades de cultura e lazer nas reas de reforma agrria; h) promover articulao com diferentes rgos e polticas pblicas nas aes voltadas para o bem-estar das crianas, dos jovens e da populao da terceira idade das reas de reforma agrria; i) promover aes de insero nas polticas pblicas das trabalhadoras rurais beneficirias do programa de reforma agrria e de resgatados em situao de trabalho escravo, objetivando a promoo da igualdade no campo; e j) articular a interao dos cursos executados no mbito do PRONERA, ou outro que vier a substitu-lo, com as aes do Programa de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental ATES; e k) outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
Art. 118. s Unidades Avanadas - SR(00)UA, observado o disposto no artigo 5 deste Regimento, compete executar as atividades finalsticas e especialmente:
I - supervisionar os projetos de reforma agrria e de colonizao;
II - executar as atividades pertinentes as aes de ordenamento da estrutura fundiria;
III - articular-se com os organismos governamentais, no-governamentais e os beneficirios, no sentido de viabilizar a participao e a integrao das aes nos projetos de reforma agrria de colonizao; e
IV - outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias.
Art. 119. s Divises Estaduais de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal (SRFA(00)), compete a coordenao e superviso da execuo das atividades de regularizao fundiria e cadastramento dos ocupantes das terras pblicas no mbito estadual, acompanhar e fiscalizar a execuo de convnios, ajustes, contratos e termos de cooperao tcnica, com execuo das seguintes atividades, dentre outras:
Art. 120. Ao Servio Tcnico (SRFA(00)T), compete:
I- mobilizar, executar, acompanhar e controlar as atividades de cadastramento dos ocupantes das terras pblicas;
52 II - executar e controlar o ordenamento de dados observados em campo, arquivar, tratar e disponibilizar dados geoespaciais, plantas, mapas, imagens obtidas por sensores remotos e demais materiais de natureza cartogrfica, bsica e temtica, no mbito institucional;
III - executar e/ou recepcionar e fiscalizar os servios de georreferenciamento de imveis rurais, medio e demarcao de terras pblicas para fins de regularizao, retomada e destinao;
IV - executar a certificao de permetros de glebas georreferenciadas;
V - executar a recepo, anlise e homologao de peas tcnicas;
VI - executar a alimentao de banco de dados geoespaciais;
VII - executar atividades de alimentao, manuteno e atualizao dos registros cadastrais junto ao SNCR, assegurando a incluso dos imveis oriundos de regularizao fundiria;
VIII - analise e verificao da consistncia dos cadastros coletados para fins de atualizaes cadastrais; e
IX - mobilizar, executar, controlar e acompanhar as atividades de regularizao fundiria dos ocupantes das terras pblicas; X - analisar as solicitaes, bem como propor as doaes e as concesses de terras pblicas;
XI - realizar levantamentos dos recursos naturais, vistorias e avaliaes dos imveis da Unio e do INCRA, visando promover a regularizao fundiria e as doaes e concesses, excetuado os casos de projetos de reforma agrria e de colonizao;
XII - executar atividades de destinao, titulao, concesso, doao e de ratificao para fins de regularizao fundiria;
XIII - propor a emisso de documentos de titularidade como resultado das aes de regularizao fundiria; e
XIV - outras atividades decorrentes e compatveis com suas competncias;
Art. 121. Ao Servio Administrativo (SRFA(00)A), compete:
I - solicitar a concesso de dirias e passagens, realizando cotao e indicao de reserva de bilhetes de passagens;
II - examinar as prestaes de contas dirias e suprimento de fundos;
III - acompanhar convnios, contratos e instrumentos congneres, que envolvam transferncia de recursos;
IV - solicitar e administrar os servios de transporte e de manuteno de viaturas oficiais;
V - solicitar e administrar as atividades de reprografia e de servios grficos;
VI - solicitar, manter e controlar os servios de telecomunicao;
VII - solicitar e supervisionar os servios de limpeza, manuteno e vigilncia;
VIII - solicitar e controlar a autorizao para transporte de cargas;
IX - recepcionar, registrar e entregar a correspondncia oficial ao escritrio Regional e Superintendncia;
X - expedir e receber a documentao tramitada entre o Escritrio Regional e a Superintendncia;
XI - manter atualizado o sistema de controle de processos e documentos; e
XII - outras atividades compatveis com suas atribuies;
CAPTULO IV Atribuies dos Dirigentes
Art. 122. Ao Presidente incumbe:
I - representar o INCRA, ativa e passivamente, em juzo, por meio de procuradores, ou fora dele, na qualidade de seu principal responsvel;
53
II - dirigir, orientar e coordenar o funcionamento geral do INCRA, zelando pelo fiel cumprimento da poltica geral traada e dos planos, programas e projetos da Autarquia;
III - convocar, quando necessrio, as reunies do Conselho Diretor e presidi-las;
IV - firmar, em nome do INCRA, contratos, convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos similares, bem como documentos de titulao de imveis;
V - dar cumprimento s decises emanadas pelo Conselho Diretor do INCRA;
VI - aprovar a criao de projetos de reforma agrria e de colonizao;
VII - praticar todos os atos pertinentes administrao oramentria, financeira, contbil, de recursos humanos, de patrimnio, de material e de servios gerais, na forma da legislao em vigor, e determinar auditorias e verificaes peridicas nessas reas;
VIII - examinar e decidir sobre as matrias disciplinares de competncia recursal;
IX - praticar atos pertinentes organizao e ao funcionamento do INCRA, nos termos do regimento interno;
X - delegar competncia aos Diretores, Diretor de Programa, Chefe de Gabinete, Procurador-Chefe e Superintendentes Regionais, nos limites de sua alada, para a prtica de atos pertinentes s respectivas reas de atuao;
XI - indicar quem o substituir em seus impedimentos legais, eventuais e temporrios;
XII - indicar quem substituir o Diretor de Programa, os Diretores e o Chefe de Gabinete em seus impedimentos legais, eventuais e temporrios;
XIII - autorizar a realizao de concorrncia pblica e homologar seu resultado;
XIV - aprovar os procedimentos discriminatrios administrativos e de arrecadao de terras devolutas federais;
XV - aprovar a doao de remanescentes dos projetos de assentamento de reforma agrria; e
XVI - aprovar a doao aos municpios de terras pblicas federais destinadas zona urbana e sua expanso, visando a implantao de cidades, vilas e povoados, na forma da Lei n. 6.431, de 11 de julho de 1977.
Art. 123. Ao Diretor de Programa compete:
I - promover a interao com as Casas do Congresso Nacional, seus Membros, Mesas, Comisses e Lideranas, no processo de formulao e implementao das polticas e matrias de interesse do INCRA;
II - dar suporte institucional s Diretorias em suas respectivas reas de execuo na articulao com os demais segmentos de governo, e, em especfico, com os demais gerentes do Plano Plurianual do Governo Federal;
III - apoiar as Superintendncias Regionais na promoo de uma maior integrao entre o INCRA e os estados, municpios e entidades no-governamentais inseridas no processo de reforma agrria;
IV - apoiar as Superintendncias Regionais na articulao com as esferas estadual e municipais para a identificao de prioridades ao programa de reforma agrria e soluo de conflitos em reas de riscos;
V - propor estratgias de envolvimento e comprometimento das esferas federal, estaduais e municipais, de modo a integrar as diversas polticas e aes do INCRA, indispensveis ao avano e consolidao do programa de reforma agrria;
VI - promover positivamente a imagem do INCRA junto sociedades, divulgando seus programas, projetos e aes;
VII - apoiar as Superintendncias Regionais na busca de cooperao e
54 parceria com organizaes governamentais e no-governamentais, visando o atingimento das metas definidas para sua rea de atuao;
VIII - subsidiar a Direo do INCRA com informaes e proposies de alternativas para formulao de diretrizes e polticas a serem definidas para a Autarquia;
IX - subsidiar o Presidente do INCRA, na qualidade de membro do Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural - CONDRAF, com informaes e proposies de polticas e diretrizes a serem apresentadas considerao daquele Conselho;
X - dar suporte integrao das polticas de agricultura familiar e de reforma agrria; e
XI - outras atividades que lhe forem incumbidas pelo Presidente do INCRA.
Art. 124. Ao Chefe de Gabinete incumbe:
I - organizar e preparar as matrias a serem submetidas considerao do Presidente, levando-as a despacho; II - coordenar e supervisionar os trabalhos dos assessores do Presidente;
III - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao; e
IV - organizar e controlar o fluxo de contatos pessoais do Presidente.
Art. 125. Ao Procurador-Chefe incumbe:
I - representar judicial e extrajudicialmente a Autarquia;
II - receber citaes, intimaes e notificaes em nome do INCRA;
III - assessorar o Presidente, o Diretor de Programa e os Diretores no controle interno da legalidade dos atos por estes praticados ou j efetivados; e
IV - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao.
Art. 126. Ao Diretor de Gesto Administrativa incumbe:
I - autorizar a realizao e homologar o resultado de licitaes ou justificar sua dispensa ou inexigibilidade, destinadas aquisio de bens, execuo de obras e prestao de servios na sua rea de atuao, exceto sob a modalidade de concorrncia;
II - autorizar a realizao de despesas com aquisio de materiais, equipamentos, instalaes e execuo de obras e servios de sua rea de atuao;
III - aprovar o descarte de material inservvel;
IV - assinar, renovar, rescindir, alterar, aditar ou substituir contratos de locao de imveis, de mquinas e equipamentos, de manuteno e assistncia tcnica, e de execuo de obras e servios de sua rea de atuao;
V - receber, em nome do INCRA, materiais permanentes e equipamentos adquiridos por rgos convenentes, com recursos da Autarquia e aqueles decorrentes de devolues pertinentes a Contratos de Comodato ou Concesso de Uso;
VII - movimentar, em conjunto com o CoordenadorGeral de Finanas, as contas bancrias da Autarquia, assinando ordens bancrias, autorizaes de repasse e demais documentos inerentes s movimentaes financeiras;
VIII - assinar convenes de condomnio referentes a imveis pertencentes ao INCRA, em sua rea de circunscrio;
IX - autorizar pagamento de salrios, vencimentos e outras vantagens previstas na legislao sobre pessoal;
X - decidir sobre postulaes de servidores, versando matria atinente a
55 direitos, deveres e administrao de recursos humanos;
XI - assinar termos de ajuste, contratos e convnios, para a prestao de servios, na rea de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos;
XII - conceder, sustar ou homologar direitos ou vantagens previstos na legislao sobre pessoal;
XIII - baixar portarias relativas nomeao e exonerao de pessoal para provimento de cargo efetivo, remoo, aposentadoria, reverso de aposentadoria, concesso de penso, reintegrao, reconduo, readaptao, re- enquadramento, promoo, progresso e declarao de ocorrncia de vaga;
XIV - dar posse;
XV - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao;
XVI - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao; e
XVII - normas de execuo, relativas s atividades de sua Diretoria.
Art. 127. Ao Diretor de Gesto Estratgica incumbe:
I - promover a articulao com rgos da administrao pblica federal e estadual, bem como com rgos no-governamentais e entidades sociais, nas matrias de sua rea de atuao;
II - disponibilizar a proposta de oramento do projeto de lei, crditos especiais, suplementares e extraordinrios, bem como a programao operacional para aprovao do Conselho Diretor;
III - aprovar a aquisio de sistemas de informtica;
IV - zelar pela integrao das aes, assegurando o direcionamento estratgico do rgo;
V - analisar os relatrios de atividades mensais e anuais, encaminhando-os aprovao do Conselho Diretor;
VI - propor ao Conselho Diretor a criao ou extino de reas de ao estratgica do INCRA;
VII - propor ao Conselho Diretor alterao na classificao das Superintendncias Regionais;
VIII - compatibilizar metas de inverses nos projetos de assentamento de reforma agrria pelos demais ministrios, governos estaduais, municipais e organizaes no- governamentais, conforme orientaes do Conselho Diretor;
IX - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao;
X - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao; e
XI - baixar normas de execuo, relativas s atividades de sua Diretoria.
Art. 128. Ao Diretor de Ordenamento da Estrutura Fundiria incumbe:
I - promover a articulao com rgos da administrao pblica federal e estadual, bem como rgos no-governamentais e entidades sociais nas matrias de sua rea de atuao;
II - coordenar, normatizar e supervisionar os procedimentos de discriminao e regularizao fundiria;
III - coordenar, normatizar e supervisionar a discriminao, a arrecadao e a incorporao ao patrimnio pblico de terras devolutas federais;
IV - coordenar, normatizar e supervisionar o Sistema Nacional de Cadastro Rural, assim como promover a sua integrao com outros sistemas nacionais de cadastros rurais;
56 V - coordenar, normatizar e supervisionar o controle do arrendamento e aquisio de imveis rurais por estrangeiros;
VI - gerenciar o ordenamento da estrutura fundiria do pas;
VII - fixar critrios e normas para a celebrao de convnios pblicos para discriminao e regularizao de terras;
VIII - promover estudos para elaborao e reviso do zoneamento agrrio, de definio e caracterizao de zonas tpicas de mdulo, de desmembramento de imveis rurais, de fixao e reviso dos mdulos fiscais e de fixao e reviso dos ndices de rendimento que aferem o conceito de produtividade do imvel rural;
IX - normatizar e promover a fiscalizao cadastral de imveis rurais quanto ao domnio, uso e cumprimento da funo social;
X - coordenar, normatizar e supervisionar a titulao de imveis rurais em rea de regularizao fundiria e ratificao de titulao de imveis situados em reas de fronteira;
XI - propor normas gerais e coordenar a execuo das atividades de identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades quilombolas;
XII propor a indenizao decorrente da ao de desintruso de rea quilombola;
XIII normatizar, coordenar e supervisionar a elaborao e manuteno da base de dados cartogrficos nica da Autarquia;
XIV normatizar, coordenar e supervisionar os servios de georreferenciamento e certificao de imveis rurais;
XV normatizar e propor atualizao da tabela de preos referenciais para a execuo de servios de agrimensura;
XVI normatizar, supervisionar, fiscalizar e executar os servios de medio e demarcao de projetos de reforma agrria;
XVII - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao;
XVIII - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao; e
XIX baixar normas de execuo, relativas s atividades de sua Diretoria.
Art. 129. Ao Diretor de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento incumbe:
I - coordenar, normatizar e supervisionar as atividades de aquisio, desapropriao e incorporao ao patrimnio do INCRA das terras necessrias s suas finalidades;
II - desenvolver e supervisionar mecanismos de obteno de terras;
III - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de seleo de famlias, promoo do acesso terra e de criao de projetos de reforma agrria;
IV - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades relativas ao aproveitamento sustentvel do meio- ambiente e dos recursos naturais nos projetos de assentamento;
V normatizar, coordenar e supervisionar as aes de desintruso de no ndios em terras indgenas;
VI coordenar a realizao de estudos e anlises do mercado de terras;
VII - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao;
VIII - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao;
57 IX autorizar a liberao dos recursos necessrios ao ajuizamento de aes de desapropriao, inclusive o lanamento e anulao dos Ttulos da Dvida Agrria, observadas as disposies da Lei Complementar n. 76, de 6 de julho de 1993;
X propor a edio de decretos declaratrios de interesse social dos imveis rurais a serem incorporados ao programa de reforma agrria, observadas as disposies da Lei n. 8.629, de 25 de fevereiro de 1993; e
XI baixar normas de execuo, relativas s atividades de sua Diretoria.
Art. 130. Ao Diretor de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento incumbe:
I - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de elaborao dos projetos de desenvolvimento, recuperao e consolidao dos projetos de reforma agrria;
II - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de implantao de infra-estrutura fsica nos projetos de reforma agrria;
III - normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de concesso de crditos e de assessoria tcnica, social e ambiental nos projetos de assentamento;
IV - normatizar, coordenar, desenvolver e supervisionar projetos relativos educao do campo e cidadania;
V - apresentar e discutir estratgias junto s diversas esferas governamentais, de modo a integrar as polticas e aes do INCRA, objetivando a consolidao do programa de reforma agrria;
VI - realizar diagnsticos visando implantao de alternativas de sustentabilidade econmica e social;
VII - apoiar as Superintendncias Regionais na integrao e institucionalizao de cooperao e parcerias entre o INCRA, Estados, Municpios e entidades no- governamentais inseridas no processo de implementao da reforma agrria;
VIII - prestar suporte integrao das polticas de agricultura familiar e de reforma agrria;
IX - coordenar, normatizar e supervisionar a titulao de imveis rurais oriundos de projetos de reforma agrria e de colonizao;
X - coordenar e supervisionar as Superintendncias Regionais na execuo das atividades relacionadas sua rea de atuao;
XI - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at trinta dias, segundo sua rea de atuao; e
XII baixar normas de execuo, relativas s atividades de sua Diretoria.
Art. 131. Ao Superintendente Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal, delegado pelo Secretrio-Executivo Adjunto de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal, incumbe:
I - promover a articulao com rgos da administrao pblica federal e estadual, bem como rgos no-governamentais e entidades sociais nas matrias de sua rea de atuao;
II - coordenar, normatizar e supervisionar os procedimentos de discriminao e regularizao fundiria;
III - fixar critrios e normas para a celebrao de convnios pblicos para discriminao e regularizao de terras;
IV - coordenar, normatizar e supervisionar a titulao de imveis rurais em rea de regularizao fundiria;
V - coordenar e supervisionar os servios de cadastro de ocupantes de terras pblicas, para fins de regularizao na Amaznia Legal;
VI - coordenar e supervisionar os servios de georreferenciamento e certificao de imveis rurais na Amaznia Legal;
58 Art. 132. Aos Superintendentes Regionais incumbe:
I - representar o INCRA no seu relacionamento oficial com entidades pblicas ou privadas, localizadas em sua rea de atuao;
II - representar o INCRA, ativa e passivamente, em juzo, por meio de procuradores, ou fora dele, no mbito da sua rea de atuao;
III - assinar, em nome da Autarquia, Ttulo de Propriedade, Ttulo de Ratificao de Domnio, de Concesso e de Uso, Declarao de Aptido e instrumentos similares relativos s terras pblicas rurais ou urbanas, previamente autorizados pelo Presidente;
IV - autorizar a adjudicao de imveis a licitantes vencedores de concorrncia pblica, de terras de domnio da Unio, ocupadas e com benfeitorias edificadas de boa-f;
V - autorizar a liberao de condies resolutivas que onerem imveis alienados, depois de cumpridas as condies do instrumento de titulao;
VI dar cumprimento s decises emanadas pelo Comit de Deciso Regional;
VII - aprovar a seleo de candidatos e autorizar o assentamento de famlias, de acordo com as normas especficas;
VIII - criar projetos de assentamento de reforma agrria e de colonizao;
IX - movimentar, em conjunto com o Chefe da Diviso de Administrao, as contas bancrias da Superintendncia;
X - autorizar a realizao e homologar o resultado de licitaes, exceto sob a modalidade de concorrncia;
XI - ratificar dispensa e inexigibilidade de licitao;
XII - assinar, renovar, rescindir, alterar e aditar convnios, contratos, acordos e instrumentos congneres, observadas a programao operacional aprovada, as normas gerais baixadas pelo Conselho Diretor e as normas especficas, estabelecidas pelos rgos centrais;
XIII - decidir sobre o desmembramento de imveis rurais, formulado com base no Decreto n. 62.504, de 8 de abril de 1968, e requerimentos para autorizao de lavratura de escritura pblica, relativa a alienao de imvel rural resultante de desmembramento em rea inferior frao mnima de parcelamento, em data anterior a 1 de janeiro de 1967, observadas as normas estabelecidas pela Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria;
XIV - instaurar procedimentos disciplinares e aplicar penas de advertncia e de suspenso de at quinze dias, segundo sua rea de atuao; e
XV - indicar seu prprio substituto, bem como os substitutos das Chefias de Diviso.
XVI expedir portaria, mediante deliberao do Comit de Deciso Regional CDR, para autorizao de aquisio de imvel rural, por compra e venda, nos limites de sua alada decisria.
Art. 133. Ao Subprocurador-Federal incumbe:
I - auxiliar o Procurador-Chefe no exerccio das seguintes atribuies: a) coordenao, superviso, controle e acompanhamento das atividades das Coordenaes-Gerais, dos Assistentes junto aos Tribunais Regionais Federais, dos Assistentes Tcnicos, dos Chefes de Divises e das Procuradorias Regionais no cumprimento dos prazos judiciais e administrativos, zelando pela qualidade da defesa da Autarquia; b) acompanhamento e fiscalizao sobre a prestao de informaes ao Ministrio Pblico Federal e Estadual, Tribunais de Contas, Advocacia-Geral da Unio, Controladoria-Geral da Unio, Ministrios e outros rgos e entidades;
II - examinar e elaborar relatrios sobre o funcionamento, as instalaes materiais e as condies de trabalho das unidades jurdicas, centrais e descentralizadas, sugerindo adoo de medidas necessrias ao bom funcionamento das mesmas;
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III - elaborar os relatrios de atividades da Procuradoria Federal Especializada e promover a avaliao institucional e individual dos Procuradores Federais que atuam junto a Autarquia; e
IV substituir o Procurador-Chefe em seus afastamentos ou impedimentos regulamentares ou na vacncia do cargo.
Art. 134. Ao Auditor-Chefe, Coordenadores-Gerais, Chefe da Assessoria de Comunicao Social, Coordenadores, Chefes de Divises, Chefes das Procuradorias Regionais e Chefes de Unidades Avanadas incumbe:
I - dirigir, coordenar, orientar e supervisionar o controle e fiscalizao da execuo dos trabalhos de sua rea de competncia;
II - opinar sobre assuntos que dependam de deciso superior e propor as necessrias providncias; e
III - submeter aprovao do respectivo superior imediato a programao de trabalho de sua rea de competncia.
Pargrafo nico. Aos Chefes de Servio compete a execuo das tarefas descritas neste regimento.
Art. 135. Aos Assessores, Assistentes e Assistentes Tcnicos incumbe executar as atividades de assessoramento ao respectivo titular e, especificamente:
I - opinar, estudar e minutar pareceres sobre assuntos de competncia do rgo;
II - auxiliar o respectivo dirigente na orientao e fiscalizao dos trabalhos do rgo;
III - coordenar e providenciar a formulao de respostas a pedidos de informaes que envolvam atribuies especficas do rgo;
IV - elaborar relatrios do respectivo rgo; e
V - outras atribuies que lhes forem incumbidas pelos dirigentes dos respectivos rgos.
Art. 136. Ao Chefe de Gabinete, ao Chefe da Assessoria de Comunicao Social, ao Procurador-Chefe, aos Diretores, ao Superintendente Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal e aos Superintendentes Regionais incumbe, planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades afeta s respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhes forem incumbidas em suas reas de atuao pelo Conselho Diretor, bem como ordenar despesas de suas respectivas reas.
CAPTULO V Disposies Gerais
Art. 137. Os rgos descentralizados ficam sujeitos orientao tcnica e normativa das Diretorias, Auditoria Interna e da Procuradoria Federal Especializada.
Art. 138. Os casos omissos e as dvidas decorrentes da aplicao deste Regimento Interno sero dirimidos pelo Conselho Diretor. No caso de demandas justificadamente urgentes, o Presidente do INCRA apreciar a matria e decidir sobre a mesma, ad referendum do Conselho Diretor.