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CADERNO DE PROPOSTAS

2º GT

Eixo 1 (Produção de Conteúdo):


Incentivos
Fiscalização

Ministério das Comunicações, Brasília 2009


ÍNDICE

APRESENTAÇÃO ...................................................................................................................... 3
SOBRE O PROCESSO DE SISTEMATIZAÇÃO ................................................................ 4
1. Tema: Incentivos ........................................................................................................ 7
Propostas Inéditas.............................................................................................................. 7
Propostas Convergentes ................................................................................................ 24
2. Tema: Fiscalização ................................................................................................... 30
Propostas Inéditas............................................................................................................ 30
Propostas Convergentes ................................................................................................ 39

2
APRESENTAÇÃO

Este Caderno é resultado da sistematização das propostas apresentadas ao


longo das etapas estaduais da 1ª Conferência Nacional de Comunicação
(Confecom), reunindo as contribuições de milhares de brasileiros que
participaram ativamente dos Grupos de Trabalho.

O objetivo deste documento é facilitar os debates durante a Etapa Nacional


da Conferência e contribuir para que estes sejam pautados por questões
concretas, através de propostas sistematizadas que refletem as demandas,
anseios e contribuições destes brasileiros, oriundos de realidades regionais
distintas.

É preciso ressaltar o caráter periódico de um processo de Conferência e


lembrar que esta é a primeira edição da Confecom. Logo, não será possível
esgotar o debate e dar vazão a todas as demandas de uma única vez.

Convidamos a todos(as) para o debate democrático de idéias e para a


qualificação e priorização de propostas que subsidiarão a Política Nacional
de Comunicação.

3
SOBRE O PROCESSO DE SISTEMATIZAÇÃO

Sistematizar, verbo transitivo que significa reduzir a um sistema. A


sistematização de um conjunto de experiências consiste em extrair uma
síntese e construir um esquema representativo destas. Desta forma,
através da sistematização, é possível construir a memória de uma
experiência, divulgar seu conhecimento, estimular o intercambio e a
confrontação de idéias.

O processo de sistematização empregado na elaboração do Caderno de


Propostas da 1º CONFECOM evidencia as tendências e posicionamentos
mais recorrentes das propostas encaminhadas pelas conferências estaduais
e distrital.

Para analisar e sistematizar as 6.101 propostas cadastradas no Sistema de


Cadastro e Gerenciamento de Propostas da Confecom foram criadas 4
classes, descritas a seguir:

1. Propostas inéditas: são aquelas que só aparecem uma vez.

2. Propostas Convergentes: são aquelas iguais em sua redação ou


que se diferem na escrita, mas possuem o mesmo objetivo. Encaixa-
se neste grupo propostas que foram repetidas por uma mesma
entidade, em mais de uma conferência estadual, e propostas
apresentadas por entidades diferentes, mas que possuem a mesma
finalidade.

Estas propostas são associadas originando uma nova proposta no


sistema. Durante o processo de associação escolhe-se, entre as
propostas associadas, o texto que melhor representa esse grupo de
propostas. É esse o texto que compõe a proposta convergente do
caderno de propostas. No entanto, é possível observar os códigos das
propostas associadas, de diferentes estados, que formaram esta
única proposta.

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3. Propostas Locais: são aquelas que não competem ao governo
federal. Versam sobre questões de caráter municipal e/ou estadual.
Estas propostas irão compor um caderno especial de propostas.

4. Propostas Prejudicadas: são aquelas que estão fora do tema e/ou


eixo em que foram apresentadas. Em geral, são iguais ou
semelhantes a propostas de outros temas, mas não podem ser
associadas pelo critério da convergência por estarem em temas e/ou
eixos distintos.

Também são classificadas como prejudicadas, as propostas que


foram mal redigidas, formatadas e não sugerem com clareza e
objetividade uma proposta no campo da Comunicação. Desse modo,
desconsideram-se aquelas propostas cujo conteúdo exprima apenas
um desejo ou aspiração de caráter predominantemente geral, uma
vez que não sugere caminho para a compreensão de sua
aplicabilidade. Além daquelas propostas cuja redação apresente erros
que as impeçam de ser compreendidas, na medida em que os
delegados ficariam impossibilitados de apreciá-las e deliberar
acerca da sua pertinência.

Neste contexto, o uso do Sistema de Cadastro e Gerenciamento de


Propostas da Confecom foi fundamental para a sistematização das 6.101
propostas cadastradas. Destas, 1.418 foram divididas em 15 grupos de
trabalho, de acordo com o eixo, afinidade de temas e quantidade de
propostas. Cada Grupo de trabalho possui um caderno com as propostas a
serem votadas. Desse total, 1.046 propostas foram classificadas como
inéditas e 372 como convergentes, através da associação de 1644
propostas. Um caderno especial foi criado apenas para reunir as 79
propostas locais.

Cabe destacar que nenhuma das propostas cadastradas no sistema pelos


estados e distrito federal foi perdida ou apagada. Todas permanecem no

5
sistema formando um grande repositório de propostas das conferências
estaduais e distrital.

O Sistema foi desenvolvido para garantir o tratamento adequado e


transparente para as milhares de propostas apresentadas nas conferências
estaduais. Sua arquitetura foi projetada a partir do modelo de formulário de
propostas da Resolução 8 de 29 de outubro de 2009.

Para garantir a idoneidade do processo, somente as Comissões


Organizadoras Estaduais puderam cadastrar propostas no sistema através
de um login e senha, enviado para o presidente ou responsável por cada
comissão estadual.

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1. Tema: Incentivos

Propostas Inéditas

Estado: BR
Código da Proposta: 696
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Democratização da produção de conteúdo
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
1.Implementação por parte dos estados e do Governo Federal (Ministério das
Comunicações) de uma política de apoio a programas e projetos de formação,
produção, difusão e distribuição em comunicação e direitos humanos
desenvolvidos por organizações não-governamentais e movimentos sociais de
direitos humanos.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
CE [222]

Estado: BR
Código da Proposta: 699
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Comunicação e Direitos Humanos
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
1.Implementação um edital anual pelo Ministério das Comunicações (em
parceria com outros ministérios, secretarias e coordenadorias) de premiação a
iniciativas no campo da comunicação e dos direitos humanos.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
CE [224]

7
Estado: BR
Código da Proposta: 703
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Movimento estudantil
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criação de um centro de documentação de memória do movimento estudantil.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [74]

Estado: BR
Código da Proposta: 716
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): HIV AIDS
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Garantir a criação de políticas públicas que disponibilizem verbas para a
formulação, implementação, monitoramento e avaliação de campanhas
educativas para a produção de vídeos e publicações, observando-se os
requisitos de acessibilidade as comunicações, sobre os direitos humanos das
pessoas que vivem com HIV/AIDS com inserção obrigatória e permanente em
todos os veículos de comunicação.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [361]

8
Estado: BR
Código da Proposta: 722
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Deficiência
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Utilizar a comunicação para promover a inclusão, democratizar informações
sobre os direitos e as especificidades de jovens com deficiência,
desmistificando estigmas, garantindo o direito de expressão e maior
participação de jovens com deficiência na mídia visando o combate à
discriminação.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [405]

Estado: BR
Código da Proposta: 727
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): TV e Rádio Digital
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Consolidar a capacitação tecnológica do País para a implementação, o
desenvolvimento e as inovações de técnicas digitais para os sistemas de
comunicação de massa, em particular a TV digital aberta e o rádio digital;
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [416]

9
Estado: BR
Código da Proposta: 738
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): capacitação verba financiamento
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Regulamentação para a utilização da verba do Fundo de Universalização dos
Serviços de Telecomunicações- FUST- destinando parte de seus recursos para
a capacitação e a continuidade dos trabalhos sociais, incentivando surgimento
de novos líderes.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [29]

Estado: BR
Código da Proposta: 743
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): produção cultura educação incentivo
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivo à produção cultural nas escolas em todos os ciclos.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [32]

Estado: BR
Código da Proposta: 747
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): produção público estatal
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Fortalecimento dos meios de produção público-estatal.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [35]

10
Estado: BR
Código da Proposta: 766
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): discriminação minorias inclusão produção
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Produção e vinculação pelos meios de comunicação, rádio, televisão e os
portais de internet, de informações sobre temas candentes de discriminação
em horários acessíveis principalmente ao público juvenil.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [48]

Estado: BR
Código da Proposta: 776
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): tecnologia nacional incentivo
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivo ao desenvolvimento de tecnologias nacionais de comunicação.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [64]

Estado: BR
Código da Proposta: 791
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): social educação cultura
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Veiculação pelas emissoras de pelo menos uma hora semanal, em horário
nobre, de programas de debates sobre temas de relevância nacional que
respeitam a multiplicidade de pontos de vista.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [68]

11
Estado: BR
Código da Proposta: 796
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): discriminação educação produção
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criação de programas educativos para jovens que abordem os direitos das
mulheres e coíbam a violência de gênero.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [75]

Estado: BR
Código da Proposta: 801
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): nacional público estatal
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Arquivamento e distribuição de conteúdos gerados por financiamentos públicos
(ex. TVs e rádios públicas, vídeo e voz na Internet, etc.) através de uma rede
de instituições que mantenha a herança cultural do audiovisual digital
brasileiro.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [76]

12
Estado: BR
Código da Proposta: 829
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Fundos Incentivo Comunicação
Assunto(Palavras-Chave):
independente
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criação de fundos e editais, por parte das secretarias de comunicação dos
estados e municípios, para uma política pública de comunicação para estímulo
à produção e circulação de projetos de comunicação independentes, livres,
alternativos ou comunitários, em qualquer mídia ou suporte, de interesse
público e finalidade social e cultural visando a economia solidária.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MT [123]

Estado: BR
Código da Proposta: 839
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): verba publicitária
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Garantir que parte da verba publicitária pública seja destinada ao incentivo de
projetos de comunicação pública, privada e comunitária
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PA [318]

13
Estado: BR
Código da Proposta: 841
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): campanhas nacionais.
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Campanhas nacionais de comunicação devem definir uma sistemática mais
organizada que privilegie os diversos temas, a exemplo do que já ocorre de
forma mais regular com o SUS –Sistema Único de Saúde
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PA [327]

Estado: BR
Código da Proposta: 845
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): incentivo aos artistas locais e comunidades
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criar projetos de incentivo aos artistas locais e comunidades em geral para
produzir eventos que dêem visibilidade a todas as formas de manifestações
artísticas e culturais, garantindo - via edital - que parte do incentivo seja para
ampla divulgação e cobertura nos meios de comunicação privados. Estimular
os veículos públicos e estatais a garantir a divulgação dos projetos e cobertura
desses eventos;
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PB [2]

14
Estado: BR
Código da Proposta: 847
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Incentivar nas escolas a produção de jornais
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivar nas escolas a produção de jornais educativos de textos e desenhos
elaborados pelas crianças;
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PB [18]

Estado: BR
Código da Proposta: 855
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Programas Educativos
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Promover o funcionamento de programas educativos voltados para alunos dos
ensinos fundamental e médio em horários compatíveis com o público-alvo;
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PI [9]

Estado: BR
Código da Proposta: 860
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): midialivrista
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Políticas de formação para o midialivrismo e do midialivrista em espaços
formais e informais de educação, com a participação e apoio dos Setores de
Extensão das universidades públicas.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RJ [142]

15
Estado: BR
Código da Proposta: 868
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-
financiamento de cinema
Chave):
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivar a indústria do cinema com financiamento para produção de cinema
comunitárias.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RJ [145]

Estado: BR
Código da Proposta: 906
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras- políticas públicas, pontos de mídia livre, centrais
Chave): públicas de comunicação, comunicação comunitária
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Garantia de criação de políticas públicas de fomento à implementação dos
pontos de mídia livre e independente, através da criação de centrais públicas
de produção e formação em comunicação, com disponibilização de
equipamentos para interessados em construir seus próprios produtos e criação
de editais regulares para incentivar o financiamento de iniciativas de
Comunicação comunitária e independente, com a possibilidade de participação
de pessoas físicas e coletivos informais.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SP [59]

16
Estado: BR
Código da Proposta: 908
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Rádios e TVs Comunitárias, mídia impressa, mídia
Assunto(Palavras-Chave):
livre, pontos de cultura
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivar a produção das rádios e TV’s comunitárias, da mídia Impressa, dos
pontos de mídia livre e dos pontos de cultura por parte de estudantes e a
comunidade em Geral.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SP [60]

Estado: BR
Código da Proposta: 912
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): imagens digitais
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criar canais e premiação para imagens de câmeras digitais e celulares gerando
nova janela de difusão de conteúdo e fomento de produções do gênero.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SP [61]

Estado: BR
Código da Proposta: 913
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): não ficção, documentários, entrevistas
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivar a inovação de programas de não ficção em telejornais,
documentários, programas de entrevistas nas TVs públicas.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SP [62]

17
Estado: BR
Código da Proposta: 916
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): comunicação como direito fundamental
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Todas as instituições financiadas com verba pública devem ser responsáveis
pela criação e manutenção de núcleos de comunicação nas periferias da região
em que atuam, com vistas a consolidar o conceito de comunicação como
direito fundamental.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SP [64]

Estado: BR
Código da Proposta: 920
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
universidades públicas, desenvolvimento de
Assunto(Palavras-Chave):
teconologia, linguagem audiovisual
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Editais de fomento à sociedade civil e à comunidade cientifica, e apoio as
universidades publicas para o desenvolvimento de tecnologia e fabricação de
equipamentos eletroeletrônicos e acessórios referentes a construção de
linguagem audiovisual
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SP [65]

Estado: BR
Código da Proposta: 932
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Produção Programação Infantil
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivo público para produção nacional e regional de programação infantil de
TV e Rádio.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
TO [9]

18
Estado: BR
Código da Proposta: 939
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Incentivo Projetos acadêmicos
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Fomentar a produção em comunicação em programas de incentivo a projetos
acadêmicos e sociais.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
TO [11]

Estado: BR
Código da Proposta: 941
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Sites
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criação de programas de incentivo a criação de sites de representantes da
sociedade civil organizada, tais como, associação de moradores, instituições de
classe, escolas, grêmios estudantis, grupos de proteção ao meio ambiente,
entre outros.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
TO [78]

Estado: BR
Código da Proposta: 944
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Apoio Sociedade Civil
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criação de programas de incentivo e apoio para que a sociedade civil
organizada se aproprie dos meios de comunicação para acesso e produção de
conteúdos, tais como produção de jornais comunitários, programas de tvs,
rádios, entres outros.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
TO [79]

19
Estado: BR
Código da Proposta: 4848
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): Incentivos
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criação do “Instituto de Estudos e Pesquisa de Comunicação Pública”, cuja
finalidade é buscar a excelência no setor, fomentar à estruturação de grupos
de trabalho permanente, com formato de laboratório e participação de todas
as vertentes do campo público de televisão para a realização de pesquisa e
desenvolvimento em inovação de linguagem,em conteúdos para convergência
digital.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
GO [71]

Estado: BR
Código da Proposta: 4913
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): incentivo produção local
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivo financeiro público e privado para produção e exibição de filmes e
produção local.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [210] RR [42]

20
Estado: BR
Código da Proposta: 4928
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): incentivo gratuitamente
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivo por parte do governo para que personalidades famosas façam
gratuitamente propagandas contra o consumo de álcool e outras substâncias
reconhecidas como drogas.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RJ [80]

21
Estado: BR
Código da Proposta: 5017
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): incentivo; empreendedorismo; comunicação
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criar programa de incentivo ao empreendedorismo na área de comunicação.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [319]

Estado: BR
Código da Proposta: 5065
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
incentivo à participação de crianças e adolescentes;
Assunto(Palavras-Chave):
produção dos conteudo
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Estabelecer programas de incentivo à participação de crianças e adolescentes
nos processos de produção dos conteúdos midiáticos a eles direcionados
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [597]

Estado: BR
Código da Proposta: 5123
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): incentivo à leitura sobre temas regionais
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Incentivo à leitura nas escolas sobre temas regionais, estaduais e nacionais,
através do acesso à informações que contemplem as realidade sociais e
culturais diversas, sem que isso signifique a aquisição de jornais, revistas e
assinatura de TVs com verba pública.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SC [242]

22
Estado: BR
Código da Proposta: 5145
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): computadores
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Fiscalizar e ampliar o acesso aos computadores e internet em todas as escolas
municipais e estaduais.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
AM [128]

23
Propostas Convergentes

Estado: BR
Código da Proposta: 963
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: Incentives
Assunto(Palavras-Chave): Incentivo a produção
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Incentivo à produção de programas locais que respeitem as características
regionais;
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PB BA PA MG SP SP MG MG SP TO AC TO
[25] [35] [325] [36] [56] [58] [37] [43] [51] [66] [91] [8]

Estado: BR
Código da Proposta: 983
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): software livre
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Garantir a implementação gradual do uso de softwares livres nas diversas esferas
governamentais, incentivando a utilização e o aprimoramento de tecnologias
livres, para obter economia, independência financeira e intelectual sobre os
meios.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [67] ES [4] PA [353] PA [355]

24
Estado: BR
Código da
1004
Proposta:
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-
Estabelecer um percentual financeiro, extraído dos impostos
Chave):
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Estabelecer para as esferas federal, estadual e municipal um percentual
financeiro, extraído dos impostos já existentes, para a criação e manutenção de
editais e programas de fomento para a produção de conteúdos voltados para
programação de TVs, rádio e internet para produção cinematográfica e editorial
(jornais, revistas e livros) por parte da sociedade civil em geral.
Proposta Associadas:

Código da
Proposta :
PB DF MG ES MG PR TO TO MS GO SP MT PB
[3] [79] [30] [1] [381] [9] [1] [2] [13] [2] [57] [46] [1]

Estado: BR
Código da
1011
Proposta:
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-
Oferecer condições técnicas e estruturais
Chave):
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Oferecer condições técnicas e estruturais necessárias para jovens produzirem
comunicação.
Proposta Associadas:

Código da
Proposta :
DF [505] DF [506] MA [25]

25
Estado: BR
Código da
1019
Proposta:
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-
Universidade
Chave):
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Implementação de políticas de estímulo para produção audiovisual universitária.
Proposta Associadas:

Código da
Proposta :
DF [72] RJ [144]

26
Estado: BR
Código da Proposta: 1023
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-
Capacitação Recursos Humanos tecnologia
Chave):
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Formular diretizes para o desenvolvimento industrial e tecnológico que
repercutam na formação de recursos humanos para a produção de cinema,
televisão comunitária, rádio, radiodifusão comunitária, vídeo e multimídia. Além
disso, implantar um programa de valorização da mídia impressa, em suas várias
dimensões.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
ES [28] MG [34]

27
Estado: BR
Código da Proposta: 1032
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos

Assunto(Palavras-
comunitário estatal financiamento público
Chave):
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Implementação de política de estado que fomente a criação de mídias
alternativas e comunitárias, na forma de um fundo público.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MG [65] MG [54]

Estado: BR
Código da Proposta: 1045
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-
incentivo verba publica
Chave):
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Uma norma que garanta 15% da verbas públicas de publicidade dos municípios,
estados e união às emissoras de rádio e Tv’s educativas, com a finalidade de
fomentar projetos de conteúdo educativo e cultural.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
GO [1] CE [201]

28
Estado: BR
Código da Proposta: 1057
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: incentivos
Assunto(Palavras-Chave): comunicação e cultura
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Fomento à criação e disponibilização de redes e bases de dados geridas
colaborativamente para as redes de comunicação e cultura;
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MA [7] MA [10]

29
2. Tema: Fiscalização

Propostas Inéditas

Estado: BR
Código da Proposta: 717
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): Libras
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Exigir e criar mecanismos de fiscalização para o uso do quadro de Libras, em
tamanho e formas adequados, nas produções audiovisuais.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [71]

Estado: BR
Código da Proposta: 721
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): publicidade
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
O Governo Federal, o Ministério da Saúde, estados e municípios, em parceria
com o Ministério Público e demais parceiros, devem fazer cumprir a legislação
referente à propaganda e publicidade de bebidas alcoólicas, tabaco,
medicamentos e outras áreas da saúde, garantindo a ética nas propagandas,
informando a população, pelos meios de comunicação, sobre os riscos da
automedicação, incluindo conhecimentos relacionados ao uso racional de
medicamentos para os profissionais de saúde, ao uso e condicionamento
adequado destes.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [276]

30
Estado: BR
Código da Proposta: 725
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): monitoramento
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Instituir mecanismos de monitoramento do conteúdo que façam referência a
refugiados e demais povos em movimento no intuito de coibir manifestações
midiáticas preconceituosas contra culturas estrangeiras.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [129]

Estado: BR
Código da Proposta: 731
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): controle social e participação popular
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Garantia de mecanismo de fiscalização, com controle social e participação
popular, em todos os processos como:financiamento, acompanhamento das
obrigações fiscais e trabalhistas das emissoras, conteúdos de promoções de
cidadania, inclusão, igualdade e justiça, cumprimento de percentuais
educativos, produções nacionais.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
MA [20]

31
Estado: BR
Código da Proposta: 755
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): rádio difusoras
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Cobrar das empresas radio difusoras que gravem sua programação para fins
de fiscalização.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RJ [124]

32
Estado: BR
Código da Proposta: 761
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): órgão fiscalizador
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Que a Secretaria estadual de comunicação crie um órgão fiscalizador,
composto de representantes do movimento social a fim de inibir o uso
inadequado nos meios de comunicação da imagem e do corpo da mulher, da
criança, do idoso, da pessoa com deficiência, dos GLSs e outras minorias.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RJ [128]

Estado: BR
Código da Proposta: 764
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): controle de conteúdo
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Impedir a veiculação de conteúdos como "vídeo cassetadas” e pegadinhas,
entre outros, na mídia.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SC [21]

33
Estado: BR
Código da Proposta: 778
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): programação local
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Fiscalização do cumprimento da legislação que exige a veiculação de uma
parcela mínima de programação local.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
SC [22]

34
Estado: BR
Código da Proposta: 780
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): auditoria
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Auditoria do poder público em todos os meios de comunicação privados que
tenham recebido qualquer tipo de recurso público e que não tenham obedecido
às normas constitucionais que contemplem programas educativo/culturais, etc.
A não observância desses preceitos constitucionais implicaria em devolução
das verbas públicas e da não renovação da concessão.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [124]

Estado: BR
Código da Proposta: 785
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): Controle social
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
O Ministério Público deverá garantir a fiscalização da programação das
emissoras de rádio e televisão, assegurando o controle social sobre os meios
de comunicação. Que o Poder Judiciário responsabilize e puna as empresas de
telecomunicações que veiculem programação ou publicidade atentatória aos
direitos humanos.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [370]

35
Estado: BR
Código da Proposta: 794
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): mecanismos
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Criar mecanismos de fiscalização, inclusive com ações punitivas para
emissoras de rádio e TV que veiculem conteúdos que desvalorizem, depreciem
ou estigmatizem crianças e minorias historicamente discriminadas e
marginalizadas (negros, LGBTs, comunidades de terreiro, mulheres, pessoas
com deficiência, idosos, indígenas entre outros).
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RO [2]

Estado: BR
Código da Proposta: 800
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): Monitoramento; Controle social
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Monitoramento e controle social de todas as categorias de materiais
informativos nas relações de trabalho e oficiais, com relação à imagem de
gênero, raça/etnia e orientação sexual à discriminação e/ou estereótipos.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [10]

36
Estado: BR
Código da Proposta: 4843
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): Fiscalização dos grandes meios
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
Fiscalização dos grandes meios de comunicação e distribuição quanto ao
recolhimento de impostos trabalhistas, previdenciários, etc. Fortalecer a
fiscalização da ANCINE.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
PA [175]

37
Estado: BR
Código da Proposta: 5139
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): PROPAGANDA DE MEDICAMENTOS
Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:
FAZER CUMPRIR A LEI DE PROPAGANDA DE MEDICAMENTOS EM EMISSORAS
DE TV E EMISSORAS DE RÁDIO.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
BA [240]

38
Propostas Convergentes

Estado: BR
Código da Proposta: 828
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): regulamentação
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Plano de regulamentação para fiscalizar os veículos de comunicação.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
AM [17] AM [20] AP [27] PB [32] TO [30]

Estado: BR
Código da Proposta: 833
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): publicidade
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Cumprimento do limite diário de 25% destinados à publicidade, de acordo com
a lei vigente.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
DF [1] DF [2]

39
Estado: BR
Código da Proposta: 4593
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): mídia
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Fiscalização do conteúdo e punição para os abusos em todos os formatos de
mídia.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RS [32] RS [212] SC [84] MT [101]

Estado: BR
Código da Proposta: 4935
Eixo Temático: Produção de Conteúdo
Tema: fiscalização
Assunto(Palavras-Chave): fiscalização
Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:
Inserção de uma política de fiscalização que não criminalize as rádios
comunitárias.
Proposta Associadas:

Código da Proposta :
RJ DF DF MG MG MG MT RO RN RS RS RJ SE
[315] [324] [472] [132] [148] [158] [53] [33] [32] [136] [382] [246] [28]

SC SP SP SP SP DF ES GO PR RS SP TO
[237] [216] [232] [235] [237] [559] [160] [79] [72] [52] [218] [48]

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