SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTO - SEPLAG
SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO - SUBPL
RELATRIO MENSAL DE ATIVIDADES
NOVEMBRO 2011
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Relatrio Mensal de Atividades Nov./2011 2
Apresentao Esse relatrio mensal tem como objetivo apresentar as principais atividades desenvolvidas pela Subsecretaria de Planejamento (SUBPL), por meio de suas cinco (5) coordenadorias operacionais: Coordenadoria de Atributos para Gesto Estratgica (COAGE); Coordenadoria de Apoio Gesto (COGES); Coordenadoria da Gesto da Informao (COGIN); Coordenadoria de Instrumentos Institucionais de Planejamento (COPLA) e Coordenadoria da Dimenso Territorial do Planejamento (COTEP).
A apresentao dessas aes em forma de relatrio tambm busca subsidiar as tomadas de deciso da governana, possibilitando aos gestores ter acesso a todas as dimenses de um determinado projeto desenvolvido pela SUBPL. Por meio desse instrumento de gesto, a SUBPL tambm ter em mos um instrumento de fortalecimento das relaes intersetoriais entre as coordenadorias.
Para melhor exposio e visualizao das aes, o relatrio ter um resumo dos principais projetos da coordenadoria desenvolvidos durante o ms, acompanhado de um quadro sinttico consolidado de todos os projetos com suas respectivas aes / fases. Ao final, sero expostas todas as participaes da SUBPL em atividades externas (congressos, seminrios, cursos, palestras etc.)
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Relatrio Mensal de Atividades Nov./2011 3
Coordenadoria de Atributos para Gesto Estratgica (COAGE) Atividades No ms de novembro, a COAGE trabalhou, essencialmente, na confeco do Relatrio de Indicadores de Municpios. Para a elaborao do Relatrio, os gestores foram separados por macro-reas e ficaram responsveis pela coleta e anlise dos dados. A COAGE tomou conhecimento de que a COTEP possui um Relatrio de Indicadores de Municpios tambm, denominado Municpio em Dados, todavia, os trabalhos de ambas as coordenaes so complementares e geram contribuies para a SUBPL. Alm disso, os gestores da COAGE participaram do 6 Seminrio de Indicadores Fluminenses, organizado pela CEPERJ, no perodo de 29 e 30 de novembro. Acompanhamento Descrio do Trabalho Objetivo Produto Interfaces Situao Elaborao e consolidao de indicadores de monitoramento do PPA Subsidiar o processo de monitoramento da execuo do PPA Indicadores consolidados Todas as secretarias estaduais, fundaes e autarquias municipais, estaduais e federais, alm das comisses setoriais A COAGE est em fase de consolidao dos dados, utilizando o trabalho Municpio em Dados como referncia complementar. Relatrio de Indicadores de Municpios Construo de banco de dados municipais para subsidiar a elaborao de relatrios temticos, setoriais e municipais Banco de dados consolidado Todas as secretarias estaduais, fundaes e autarquias municipais, estaduais e federais, alm das comisses setoriais A COGIN analisou os trabalhos com interface da COAGE e COTEP, e apontou para as reas que ambos se complementam. Ou seja, foram gerados dois documentos, por duas coordenaes, que se complementam no aspecto indicadores de municpios.
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Coordenadoria de Apoio Gesto (COGES) Atividades Em novembro de 2011, uma parte das atividades da coordenao foi concentrada no apoio s ltimas etapas de elaborao do PPA de Bolso. A COGES tambm avanou com o trabalho de preparao do Simpsio Estadual de Polticas para a Previso de Deslizamentos de Terra e a Preveno de Desastres, previsto para maro de 2012. Outra atividade realizada durante o ms foi a de coleta de dados do Censo 2010 e gerao e mapeamento de indicadores para posterior anlise e futura elaborao de texto e apresentao de diagnstico atualizado da realidade do Estado nos aspectos socioeconmicos e de infraestrutura social. Tambm foi solicitada a participao da coordenao na reviso do Plano Estratgico do Governo. Ainda em novembro, a COGES colaborou nas atividades relacionadas ao Plano da Regio Serrana, fazendo a anlise dos produtos entregues pela consultoria. Por fim, em conjunto com a SEOBRAS, foram desenvolvidas algumas atividades de apoio do Programa Rio Metrpole. Acompanhamento Descrio do Trabalho Objetivo Produto Interfaces Situao Organizao do Simpsio Estadual de Polticas para a Previso de Deslizamentos de Terra e a Preveno de Desastres. Promover o debate sobre solues tcnicas para a preveno de desastres na Regio Serrana. Encontro de Especialistas em Geofsica e Gestores Pblicos da rea de Preveno de Desastres Naturais. - Pesquisadoras da Universidade de Houston. - SUPLA - Gestores das reas de Meio Ambiente e Defesa Civil do Governo. Paralisado. ( espera de autorizao expressa do secretrio de Estado.) Apoio Elaborao do PPA de Bolso. Divulgar o PPA 2012- 2015 do Estado. Publicao do PPA de Bolso. - COPLA - COGIN Paralisado. ( espera da sanso da Lei do PPA e de autorizao expressa da Governana para a reviso do texto j concludo.) Mapas da Desigualdade: diagnstico dos setores censitrios do Estado 2010. Atualizar o conhecimento sobre a realidade social do Estado. Texto e apresentao com anlises de indicadores socioeconmicos e de infraestrutura social do Estado. - Paralisado. (Ausncia de espao na agenda. Trabalho de iniciativa exclusiva do tcnico.) Reviso do Plano Estratgico do Estado do Rio de Janeiro. Atualizar o Planejamento Estratgico do Estado. Publicao do Plano Estratgico Revisado. As cinco macro- reas. Etapa de Elaborao de Cenrios. Anlise do Decreto da rede APG Contribuir na formatao do decreto da rede APG Parecer elaborado SUBPL Concludo
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Reunio Rocinha e Vidigal Representar a Subsecretria e Secretrio em atividade Audincia realizada SEPLAG Concludo Reunio com IPPUR Construir uma parceria com a UFRJ para a SEPLAG Reunio realizada SEPLAG Aguardando reunio com Subsecretria. Participao do Seminrio Brasil Frana Participao de Seminrio sobre monitoramento de polticas pblicas Seminrio realizado COPLA Ver interesse de que seja feita uma apresentao pelo MPOG para a SUBPL Participao CONSEPLAN Encontro do CONSEPLAN Encontro realizado SEPLAG Concludo Rioserrana Participar da elaborao do Plano para a Regio Serrana Reunio realizada Anlises realizadas COTEP Em andamento
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Coordenadoria da Gesto da Informao (COGIN) Atividades Ao longo do ms de novembro, a equipe da COGIN esteve envolvida em atividades que tinham como objetivo definir instrumentos, ferramentas e processos de trabalho, tendo em vista a necessidade de captao e gesto das informaes e do conhecimento, e o encadeamento das atividades correntes da SUBPL. Por meio de reunies semanais, a equipe definiu alguns produtos e entregas, alm da sua metodologia de trabalho. Com relao ao primeiro ponto foram acertados: o modelo do Relatrio Mensal de Atividades (RMA), bem como o fluxo de entrega das informaes; o formato e a linguagem do Boletim SUBPL; o modelo de folder e flyer para divulgao do SIPLAG; e a proposta de Plataforma Operacional da SUBPL (WEB), que tem como objetivo centralizar e organizar todas as informaes da Subsecretaria. Para isso definiu-se que a metodologia de trabalho que seria adotada para a consolidao dos contedos das entregas seria o acompanhamento de um tcnico da COGIN das atividades de cada Coordenadoria da SUBPL. O objetivo dessa proposta criar mecanismos e ferramentas de coleta de dados (insumos) que serviro para construo de um banco de dados da SUBPL que subsidiar todos os produtos e entregas definidos por essa Subsecretaria. Alm disso, essa metodologia visa dinamizar o trabalho das coordenadorias e promover o fortalecimento da intersetorialidade entre as reas. Ainda pela COGIN, iniciaram-se outras trs atividades: o acompanhamento do cronograma de implantao do SIPLAG - em conjunto com a empresa responsvel pelo trabalho (Calandra Solues) e a rea de negcios da SUBPL -, a construo dos processos de cada Coordenadoria juntamente com os tcnicos da SUMOG, e a elaborao e envio de texto para o SEPLAG em Ao. Com relao ao primeiro, foram fechadas as datas de entrega dos produtos do SIPLAG em consonncia com os prazos desta Subsecretaria e as informaes que faro parte do Plano Operacional de Implantao. Na segunda atividade, dois processos foram concludos Coleta de dados e Gesto de documentos. Para o SEPLAG em Ao, a equipe elaborou um texto sintetizando a proposta de monitoramento dos programas contidos no PPA 2012-2015.
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Relatrio Mensal de Atividades Nov./2011 7
Acompanhamento Descrio do Trabalho Objetivo Produto Interfaces Situao Testes SIPLAG Alinhar as coordenadorias com informaes sobre o SIPLAG e identificar possveis falhas do sistema Alinhamento e identificao das falhas rea de Negcios- SUBPL Em andamento na rea de negcios Cronograma SIPLAG Alinhar o cronograma da Calandra com as datas da SUBPL Cronograma consolidado rea de Negcios- SUBPL / Calandra Concludo SEPLAG em Ao Divulgar textos sobre atividades da SUBPL Texto fechado e aprovado ASCOM Encaminhado ASCOM para publicao Fluxos / mapeamento do Regimento Interno de GI Criar rotinas e procedimentos de trabalho para rea Processos consolidados SUMOG Em construo Boletim SEPLAG Divulgar atividades da SUBPL Boletim consolidado ASCOM Em elaborao Plataforma Operacional SUBPL (WEB) Organizar e centralizar em plataforma web as os dados da SUBPL Plataforma em operao SUGEL Em desenvolvimento; aguardando instalao das ferramentas de programao Folder / Flyer - SIPLAG Divulgar material com informaes consolidadas sobre o sistema Material pronto e divulgado ASCOM Aguardando definio da data para envio Imprensa Oficial e divulgao Planejamento - SEPLAG / Internet Reorganizar e atualizar as informaes na Internet Reorganizar e atualizar as informaes na Internet SUGEL Encaminhada solicitao e documentos para atualizao
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Relatrio Mensal de Atividades Nov./2011 8
Coordenadoria de Instrumentos Institucionais de Planejamento (COPLA) Atividades No ms de novembro, coube a COPLA, a elaborao da metodologia de monitoramento, embasada no modelo do PPA do Governo Federal, onde esto definidas as premissas, as condicionantes, as restries e os resultados esperados para o monitoramento. Assim, durante o ms, a COPLA realizou um estudo/modelo de Metodologia de Avaliao de Programas visando propor Comisso Central alguns projetos que devem ser monitorados. O modelo proposto foi embasado e adaptado de metodologia j utilizada pelo CGU. De acordo com a proposta, os programas sero avaliados utilizando critrios de materialidade, relevncia e criticidade, levando em considerao as prioridades apresentadas pelas secretarias por meio das comisses setoriais. A partir dessa avaliao, os programas sero classificados em diferentes nveis de essencialidade. No dia 1 de dezembro a proposta foi apresentada aos tcnicos da SUBPL. Ainda em novembro, foi elaborada a Minuta do Decreto de criao da Rede de Planejamento. No dia 30 de novembro, foi publicada a RESOLUO SEPLAG N 612 no Dirio Oficial restabelecendo a Comisso Central. Por fim, foi discutida matriz de entregas da coordenao com as responsabilidades da equipe e detalhamento do cronograma das entregas de monitoramento para apresentao a Subsecretria. Acompanhamento Descrio do Trabalho Objetivo Produto Interfaces Situao Anlise do Projeto de Lei aprovado pela ALERJ Verificar a viabilidade tcnico- financeira, a constitucionalidade e a oportunidade das emendas para subsidiar a saco do governador. Relatrio ALERJ , Gabinete do Governador, e demais Secretarias de Estado iniciar Levantamento das metas fsicas realizadas no quadrimestre Acompanhar a Execuo do PPA - Quadrimestral Relatrio TCE TCE e Secretarias de Estado Concludo o segundo quadrimestre e elaborao preliminar do relatrio anual Publicao PPA de Bolso Divulgar o PPA 2012-2015 Publicao PPA de Bolso Secretarias de Estado, Demais Poderes e Cidados Em fase de reviso. Publicao do Manual de Monitoramento Difundir orientaes relativas ao monitoramento do PPA 2012- 2015 Manual publicado Secretarias de Estado, Demais Poderes e Cidados Em elaborao
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Coordenao da Dimenso Territorial do Planejamento (COTEP). Atividades Ao longo do ms de novembro, a equipe da COTEP esteve envolvida na readequao do seu planejamento interno para o ano de 2012, na definio de processos juntos SUMOG, em reunies visando parcerias com a SEDRAP para alinhamento de informaes, em participaes de reunies do IED com vistas criao do Observatrio de Investimentos Externos Diretos, alm de reunies de acompanhamento do projeto PRODESMAR. O PRODESMAR tem como um de seus produtos o Plano de Reestruturao e Desenvolvimento da Regio Serrana, que est sendo acompanhado diretamente pela COTEP. Esse projeto consiste e entendido como uma proposta de transformaes ou de mudanas estruturais localizadas na regio Serrana. A equipe da COTEP e integrantes da SEDRAP (grupo de trabalho) esto envolvidos na anlise do Plano de Trabalho enviado pelo Consrcio, solicitando algumas alteraes. J aconteceram cinco reunies de mobilizao regional feitas pelo consrcio com a participao da COTEP. O PRODESMAR estava sendo acompanhado por outra rea da SEPLAG e, desde que veio para a SUBPL, j participamos de duas reunies de Comit de Coordenao do projeto, para o acompanhamento dele como um todo, no exclusivo ao Plano da Regio Serrana. Acompanhamento Descrio do Trabalho Objetivo Produto Interfaces Situao Readequao de planejamento interno/2012 Com o surgimento de novas oportunidades e sada do coordenador, a rea precisou rever seu planejamento para o ano de 2012. Planejamento interno da COTEP para o ano de 2012. Integrao com as demais coordenadorias da SUBPL e algumas Secretarias de Estado, como, SEDRAP e SEDEIS. Finalizado, mas sujeito a alteraes. Reunies com a SEDRAP Estabelecer parceria visando fortalecer a interao SEPLAG/SEDRAP Modelo de cadastramento de projetos base para inicio do monitoramento do PPA. SEDRAP Em andamento Participaes em reunies do IED Identificar, atravs da criao de um Observatrio de Investimentos Externos Diretos, a alocao dos investimentos no territrio fluminense com a finalidade de Observatrio de Investimentos Externos Criado/Atualizao do banco de dados de investimentos fluminenses da COTEP Ministrio da Casa Civil, Ministrio das Cidades, CEPERJ, rgos municipais, Em andamento
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Relatrio Mensal de Atividades Nov./2011 10
facilitar a implantao de polticas pblicas no territrio. Acompanhamento do PRODESMAR Acompanhar, juntamente com a Petrobrs, o andamento do projeto PRODESMAR que contempla diversos projetos. Plano de Desenvolvimento e Reestruturao da Regio Serrana desenvolvido/Duplica es da RJ 106(trechos Rio das Ostras e Maca) realizado. Melhoria operacional do Corpo de Bombeiros 9GBM/Instalao de Cmeras de Monitoramento e Sistema de Despacho de viaturas Petrobrs, SEDEC, SESEG, Prefeituras (Rio das Ostras e Maca), Consrcio Rio Serrana A SEPLAG/SUBPL/COTEP cabe, diretamente, a participao na elaborao do Plano de Desenvolvimento e Reestruturao da Regio Serrana e o Planejamento Estratgico para a regio Norte e Noroeste do ERJ, estando o ltimo j concludo e entregue (A SUBPL no participou desta etapa do projeto). O 1 est sendo acompanhado junto SEDRAP e SEDEIS, e est na etapa de validao do Plano de trabalho. Os demais produtos esto em andamento, exceto a duplicao das rodovias. Definio de processos junto SUMOG
Estruturar de forma gerencial e analtica os processos da COTEP com a inteno de ajudar a melhorar os processos existentes ou de implantar novos. Processos da COTEP definidos para somar aos demais da SUBPL. SUMOG Em andamento. Implantao da carteira de projetos definida no Plano Estratgico N/NE Analisar a possibilidade da implantao dos projetos definidos junto ao setorial Projetos implantados SEA SEDEIS Agricultura Em andamento.
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Relatrio Mensal de Atividades Nov./2011 11
Participao em Atividades Externas (Congressos, seminrios, palestras, cursos, encontros etc.)
Atividade Data Participantes Contedo 6 Seminrio de Indicadores Fluminenses 29 e 30 de novembro
COAGE, Natasha, Julia, Glenda, Jos Ricardo e Diego.
Indicadores Fluminenses, com nfase para as reas de Ambiente, Sade, Segurana e Mobilidade Urbana.