I. O documento discute a possibilidade de o titular do direito à privacidade limitar voluntariamente o seu alcance de forma válida.
II. O direito à privacidade diz respeito ao controle sobre informações relacionadas à vida privada de uma pessoa.
III. O titular pode conformar o objeto do seu direito através de declarações que limitem voluntariamente o acesso a determinadas informações, desde que tal limitação respeite certos princípios e condições.
I. O documento discute a possibilidade de o titular do direito à privacidade limitar voluntariamente o seu alcance de forma válida.
II. O direito à privacidade diz respeito ao controle sobre informações relacionadas à vida privada de uma pessoa.
III. O titular pode conformar o objeto do seu direito através de declarações que limitem voluntariamente o acesso a determinadas informações, desde que tal limitação respeite certos princípios e condições.
I. O documento discute a possibilidade de o titular do direito à privacidade limitar voluntariamente o seu alcance de forma válida.
II. O direito à privacidade diz respeito ao controle sobre informações relacionadas à vida privada de uma pessoa.
III. O titular pode conformar o objeto do seu direito através de declarações que limitem voluntariamente o acesso a determinadas informações, desde que tal limitação respeite certos princípios e condições.
direito reserva sobre a intimidade da vida privada
*
Paulo Mota Pinto Professor da Faculdade de Direito de Coimbra
Sumrio: I. Autodeterminao informativa sobre a vida privada; II. Conformao do objecto do direito pelo seu titular; III. Limitao do direito pelo acordo do titular; IV. A declarao de limitao voluntria; V. Capacidade para a limitao voluntria; VI. Limites materiais da limitao voluntria; VII. Efeitos da limitao voluntria; VIII. Revogabilidade da limitao voluntria.
O direito reserva sobre a intimidade da vida privada reconhecido pela Constituio da Repblica, no artigo 26, n. 1, e pelo Cdigo Civil, no artigo 80, respectivamente como direito fundamental e como direito de personalidade. Enquanto tal, este direito intransmissvel e irrenuncivel 1 . Daqui no se segue, porm, que o titular do direito no possa, em maior ou menor medida, efectuar disposies voluntrias sobre ele, num exerccio de liberdade que constitui, tambm, expresso da sua personalidade. Nota-se, mesmo, actualmente, uma tendncia no sentido da explorao do valor patrimonial de direitos de personalidade como o direito imagem e o direito reserva sobre a intimidade da vida privada, e do prprio Cdigo Civil resulta
* Artigo publicado nos Estudos em homenagem a Cunha Rodrigues. 1 Sobre os direitos de personalidade, v. Carlos Alberto da MOTA PINTO, Teoria geral do direito civil, 3 ed., Coimbra, 1985, p. 88, Rabindranath V. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, Coimbra, 1995, pp. 402 e ss., e Adriano de CUPIS, Os direitos de personalidade, trad. port. de A. Vera Jardim e M. Caeiro, Lisboa, 1961, pp. 45 e ss. Sobre a renncia a direito fundamentais, v. Jos Joaquim GOMES CANOTILHO, Direito constitucional e teoria da constituio, 4 ed., Coimbra, 2000, p. 453 defendendo uma soluo diferenciada que distingue entre renncia ao ncleo substancial do direito (constitucionalmente proibida)e limitao voluntria ao exerccio (aceitvel sob certas condies) de direitos , Jorge MIRANDA, Manual de direito constitucional, tomo IV: Direitos fundamentais, 3 ed., Coimbra 2000, pp. 357-8, e Jorge REIS NOVAIS, Renncia a direitos fundamentais, in Jorge MIRANDA (org.), Perspectivas constitucionais. Nos 20 anos da Constituio, Coimbra, 1996, vol. I, pp. 263-335. - 2 - a validade de uma limitao voluntria aos direitos de personalidade que no seja contrria aos princpios da ordem pblica (artigo 81, n. 1, a contrario 2 ). A disposio do direito reserva sobre a intimidade da vida privada suscita, porm, questes jurdicas interessantes. As reflexes que se seguem visam, justamente, precisar os termos da incidncia desta actuao voluntria do titular do direito reserva sobre a intimidade da vida privada sobre este, e precisar embora necessariamente de forma no esgotante os seus limites e condies. Importa comear por precisar o objecto e a estrutura do direito de que tratamos 3 , perspectivando-o na sua relao com a liberdade do titular. I. Autodeterminao informativa sobre a vida privada O direito reserva sobre a intimidade da vida privada no deve ser confundido, nem com o direito proteco da vida privada, incluindo tanto a liberdade como o segredo da vida privada, nem com o direito privacy reconhecido no direito norte-americano com uma amplitude que o aproxima do direito geral de personalidade 4 . Aquele direito tem, antes, por objecto o controlo de informao sobre a vida privada. O interesse que visa proteger o interesse em controlar a tomada de conhecimento, a divulgao ou simplesmente a circulao de informao sobre a vida privada isto , genericamente, sobre os factos, comunicaes ou posies sobre ou prximos do indivduo ou confidenciais ou reservados , bem como o interesse na subtraco ateno dos outros (anonimato lato sensu), ou interesse na solido (na excluso do acesso fsico dos outros pessoa). A estes interesses opem-se o interesse ao conhecimento e divulgao da informao, e o interesse no acesso ou controle das
2 Pertencem ao Cdigo Civil todas as disposies legais citadas sem indicao especial. 3 Sobre este, v.: Rita Amaral CABRAL, O direito intimidade da vida privada, Separata dos Estudos em homenagem ao Prof. Paulo Cunha, Lisboa, 1988, Paulo MOTA PINTO, O direito reserva sobre a intimidade da vida privada, Boletim da Faculdade de Direito de Coimbra, vol. LXIX, 1993, pp. 479- 586, R. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, cit., pp. 316 ss (no quadro do direito geral de personalidade). E v. tb. Jos N. CUNHA RODRIGUES, Perspectiva jurdica da intimidade da pessoa, in ID., Lugares do Direito, Coimbra, 1999, pp. 27-50. 4 V. j Samuel WARREN/Louis BRANDEIS, The Right to Privacy, Harvard Law Review, 1890, pp. 200 e ss. Para esta aproximao ao direito geral de personalidade, v. Ruprecht KAMLAH, The right of privacy. Das allgemeine Persnlichkeitsrecht in amerikanischer Sicht unter Bercksichtigung neuer technologischer Entwicklungen, Kln/Berlin/Bonn/Mnchen, 1969, p. 57, e P. MOTA PINTO, "O direito reserva sobre a intimidade da vida privada", cit., esp. n. 74 e ss., e texto correspondente. - 3 - aces da pessoa 5 . Exclumos, pois, do mbito do direito reserva sobre a intimidade da vida privada interesses que tm antes a ver com a liberdade de conduo da vida privada, que so protegidos pelo direito liberdade (artigos 26, n. 1 e 27 da Constituio e 70, n. 1, do Cdigo Civil), assim se evitando a misria da privacy 6 que resultou do seu alargamento desmesurado, no contexto anglo-saxnico. Incidindo sobre informao relativa vida privada, o direito previsto no artigo 80, n. 1, um direito ao controlo dessa informao da sua captao e da sua divulgao. O objecto do direito reserva sobre a intimidade da vida privada define-se, pois, pela confluncia do controlo (autodeterminao) sobre informao com a esfera da vida privada. Nesta perspectiva do direito reserva de aceitar a extenso da noo de direito autodeterminao informativa para alm do domnio do tratamento de dados pessoais como aspecto do direito geral de personalidade , e abrangendo a proteco perante a intruso no domnio pessoal e a tutela perante a divulgao de afirmaes pessoais e factos verdadeiros 7 .
5 A restrio da privacy ao controle de informao sobre a vida privada igualmente feita por outros autores, tambm no panorama anglo-saxnico v., por exemplo, Raymond WACKS, The Poverty of Privacy, Law Quartely Review, 1980, p. 22, Ruth GAVISON, Privacy And The Limits Of Law, Yale L.J., 1980, pp. 429 e ss., ou Jed RUBENFELD, The Right Of Privacy, Harvard L.R.., 1989, p. 740 (distino entre um informational e um substantive right of privacy). 6 R. WACKS, The Poverty of Privacy , cit., 1980, pp. 72 e ss. 7 Assim, incluindo na autodeterminao informativa (ou informacional) o controle de informao sobre a vida privada Karl LARENZ/Claus-Wilhelm CANARIS, Lehrbuch des Schuldrechts, II ! Besonderer Teil, 2., Halbband, 13 ed., Mnchen, 1994, 80, espec. p. 498 (v. tambm j Claus-Wilhelm CANARIS, Grundrechtswirkungen und Verhltnism!igkeitsprinzip in der richterlichen Anwendung und Fortbildung des Privatrechts, in Juristische Schulung, 1989, pp. 161-172). A noo de autodeterminao informacional" foi formulada para o domnio da proteco de dados constantes de ficheiros, pelo Tribunal Constitucional Federal alemo, segundo o qual "o livre desenvolvimento da personalidade sob as condies modernas do tratamento de dados pressupe a proteco do indivduo contra a recolha, armazenamento, utilizao e cesso dos seus dados pessoais (...). Nas condies actuais e futuras de tratamento automatizado de dados, o poder do indivduo de em princpio determinar ele prprio a cesso e utilizao dos seus dados pessoais (...) requer proteco em medida especial" (Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts, vol. 65, pp. 1 e ss., em deciso relativa aos censos "Volkszhlungsurteil"). V. Klaus VOGELSANG, Grundrechte auf informationelle Selbstbestimmung, Baden-Baden, 1987. Tambm o Tribunal Constitucional portugus, no Acrdo n. 355/97 (Acrdos do Tribunal Constitucional, vol. 37, pp. 7), afirmou que os direitos reconhecidos pelo artigo 35 da Constituio impedem que a pessoa se transforme em simples objecto de informaes , podendo, como meios de proteco contra intromisses na esfera da vida privada de cada um, ser reunidos num direito autodeterminao informativa (informationelle Selbstbestimmung), na linha proveniente da deciso do Tribunal Constitucional alemo de 15 de Dezembro de 1983. A referida provenincia no impede, porm, a extenso da noo a outros casos de controlo sobre informao pessoal, permitindo perspectivar a outra luz o objecto dos direitos subjectivos em causa, embora sem os tornar desnecessrios. - 4 - No importa, na presente sede, desenvolver os aspectos da vida privada situados dentro do domnio de proteco do direito reserva designadamente, questionar os termos e a adequao normativa e sociolgica da chamada teoria das trs esferas, ou a eventual relevncia de uma distino entre intimidade e vida privada 8 . Nem sequer nos preocuparemos em precisar quais os aspectos includos na reserva legal e constitucionalmente exigida ou seja, as possveis actuaes ofensivas. Notemos, porm, que a concepo do direito reserva sobre a intimidade da vida privada como direito em que no est apenas em causa a inviolabilidade fsica ou pessoal de uma projeco vital da pessoa, na expresso de Orlando de Carvalho , mas a sua autodeterminao informativa em relao vida privada, faz com que nesse direito se incorpore logo uma componente de liberdade. Esta no apenas integrante do ambiente em relao ao bem jurdico atribudo ao titular (como acontece no direito integridade fsica, por exemplo), mas integra o prprio bem ou interesse protegido pelo reconhecimento desse direito. E, se notarmos ainda que o objecto do direito reserva sobre a intimidade da vida privada na medida em que a informao cujo controlo est em causa apenas a relativa vida privada conformado de forma decisiva pela actuao do titular, podemos concluir sem dificuldade que uma reconduo dogmtica ao consentimento do ofendido (titular), visto como causa de excluso da ilicitude, das consequncias da actuao voluntria do titular sobre o direito reserva seria, tambm no direito civil, para alm de errnea, fortemente redutora. II. Conformao do objecto do direito pelo seu titular Saliente-se, na verdade, uma diferena relevante entre o objecto deste direito e o de outros direitos, no que toca sua relao com a actuao do titular.
8 A favor da teoria das trs esferas (pessoal, privada e de segredo), , v., por exemplo: Orlando de CARVALHO, Para uma teoria da pessoa humana (reflexes para desmistificao necessria), O homem e o tempo ! Liber amicorum para Miguel Baptista Pereira, Fundao Eng. Antnio de Almeida, Porto, 1999, nota 69, R. CABRAL, op. cit., p. 30, Manuel da COSTA ANDRADE, Liberdade de imprensa e inviolabilidade pessoal. Uma perspectiva jurdico-criminal, Coimbra, 1996, p. 65, J. CUNHA RODRIGUES, Perspectiva jurdica da intimidade..., cit., p. 37. No direito alemo, v., por exemplo, Heinrich HBMANN, Der zivilrechtliche Schutz der Persnlichkeit gegen Indiskretion, Juristenzeitung (JZ), 1957, p. 524, ID., Das Persnlichkeitsrecht, 2 Edio, Kln/Graz, 1967, 34, pp. 268-271. A proteco constitucional apenas de uma esfera ntima defendida por Rita CABRAL, op. et loc. cits., e R. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, cit., pp. 316 ss., ID., Conflitos entre a liberdade de imprensa e a vida privada, in Ab uno ad omnes. 75 anos da Coimbra Editora, Coimbra, 1998, p. 1130. A relevncia da distino entre intimidade e vida privada simples foi por ns recusada em O direito reserva..., cit., nota 122 (pondo igualmente em causa o rigor e a utilidade da teoria das trs esferas). V. tambm - 5 - que a determinao do maior ou menor alcance de bens ou interesses da personalidade como, por exemplo, a vida (como estado biolgico), a integridade fsica e psquica (enquanto estado fsico e psquico prvio agresso, mesmo que o titular padea de uma enfermidade), ou a imagem da pessoa (como conjunto de sinais visualmente identificadores da pessoa na sua projeco fsica), tutelados pelos respectivos direitos de personalidade, efectua-se independentemente da actuao do titular. Trata-se de direitos que protegem bens determinveis independentemente dessa actuao 9 , mesmo que o seu contedo inclua igualmente, para alm da inviolabilidade perante agresses externas, um controlo sobre informao (assim, no direito imagem). Diversamente, a definio do alcance da sua vida privada , em certo grau, funo do indivduo. Assim, o titular do direito reserva sobre a intimidade da vida privada pode desde logo modelar o prprio objecto de proteco do direito reserva em termos diversos que se passa, por exemplo, no direito vida ou no direito integridade fsica. Mesmo sem tomar em considerao a problemtica especfica das figuras pblicas, no pode, efectivamente, ignorar-se a diferena que intercede entre o alcance o conjunto dos aspectos integrantes da vida privada de uma pessoa que no s tenha reduzido ao mnimo a interaco social (por exemplo, sem sair de casa, sem ter parentes e amigos, etc.) como deliberadamente mantenha resguardada dos outros a sua esfera privada, e a de algum que leve uma vida mundana, aberta a inmeras pessoas e sem segredos para ningum. O prprio mbito da vida privada qual se refere a informao protegida difere, pois, consoante a actuao do titular, que contribui para moldar o objecto de proteco do direito e a reserva exigida. O prprio artigo 80, n. 2, do Cdigo Civil manda definir a extenso da reserva devida conforme a natureza do caso e a condio das pessoas 10 .
Gomes CANOTILHO/Vital MOREIRA, Constituio da Repblica Portuguesa anotada, 3 ed., Coimbra, 1993, anot. VIII ao artigo 26, p. 181. 9 Isto ainda vlido em termos diversos do que acontece no direito reserva sobre a intimidade da vida privada , em certa medida, para o direito honra, enquanto protector da imagem moral externa da pessoa (na medida em que, por um lado, as variaes, consoante a sua actuao, da imagem moral da pessoa, sejam de tipo apenas qualitativo, no se podendo afirmar que implicam uma verdadeira diminuio dessa imagem moral externa). 10 A "natureza do caso" e a "condio das pessoas" so, segundo PIRES DE LIMA e ANTUNES VARELA (Cdigo Civil anotado, vol. I, com a colab. de M. Henrique MESQUITA, 4ed., Coimbra, 1987, anot. 1 ao art. 80, p. 110),"duas bases objectivas a que [o julgador] deve atender" (o anteprojecto de Manuel de Andrade referia-se s circunstncias do caso e das pessoas artigo 15). V. tambm Rita CABRAL, op. cit., pp. 25-30. Cremos que tais critrios de ser desenvolvidos e concretizados, pois estamos perante - 6 - E no parece, sequer, que caiba falar j aqui de uma limitao voluntria do direito reserva sobre a intimidade da vida privada, uma vez que est apenas em causa a definio, por actuao do prprio, do objecto (apenas se trataria, portanto, de limites internos) do direito (da mesma forma que, por exemplo, a reduo do direito de propriedade resultante de uma destruio parcial do respectivo objecto no pode ser considerada uma restrio do direito de propriedade). Isto sem sequer considerar ainda a divulgao pelo prprio de aspectos que integram a sua vida privada (impropriamente dita autoleso), ou, muito menos, uma autorizao negocial para tal divulgao por terceiros. Trata-se, simplesmente, da conformao do objecto a que se refere a autodeterminao informativa em causa a vida privada pelo seu titular, a qual se efectuar, normalmente, por actos materiais ou reais qualificveis como simples actos jurdicos, cujos efeitos so produzidos ex lege (ou seja, relevantes no quadro da previso legal do direito reserva). E trata-se, portanto, de actos que no integram ainda a hiptese de limitao voluntria contida no artigo 81 do Cdigo Civil, dispensando uma vontade de consentir na limitao do direito. A conformao do objecto deste apenas se poderia considerar como definio pelo prprio titular de limites internos (que resultam do prprio objecto e contedo do direito em causa, por contraposio a limites extrnsecos, definidos no confronto com outros direitos ou bens merecedores de tutela) ao direito reserva sobre a intimidade da vida privada, resultantes da provocada notoriedade dos aspectos ou factos em causa. E a autonomizao de tal possibilidade de conformao do objecto do direito relevante na medida em que uma prvia notoriedade de factos ou situaes que no devam ser considerados integrantes da vida privada por fora da actuao do prprio titular no pode imediatamente ser afastada mediante uma revogao da limitao voluntria, como a prevista no artigo 81, n. 2 11 .
conceitos indeterminados. Nesta concretizao assumir, porm, sem dvida, a actuao do prprio titular do direito. 11 A no reconduo da determinao pelo prprio titular daquilo que integra a sua vida privada hiptese de limitao voluntria poder ter consequncias prticas relevantes, por exemplo no que se refere inaplicabilidade dos limites dos bons costumes ou da ordem pblica (recorde-se, alis, que no estamos normalmente perante actos praticados isoladamente pelo titular do direito) e revogabilidade. Assim, a limitao do mbito da prpria vida privada, ou da reserva devida, pela notoriedade dos factos resultante da sua divulgao pblica pela prpria pessoa no est, sob pena de restrio intolervel da liberdade de conformao da vida privada, sujeita aqueles limites (assim, em geral para o acordo que afasta a tipicidade, v. Manuel COSTA ANDRADE, Consentimento e acordo em direito penal, Coimbra, - 7 - III. Limitao do direito pelo acordo do titular Alm da possibilidade de conformao pelo prprio titular do mbito da sua vida privada e da natureza do caso e da condio do titular ou seja, do objecto do direito reserva e da extenso da reserva devida , embora ainda aqum do mero no exerccio das faculdades jurdicas integrantes do direito 12 , as pessoas podem consentir na limitao voluntria do direito reserva. De facto, mesmo estando este direito tambm protegido constitucionalmente, o interesse em causa no direito reserva disponvel, admitindo vlidas limitaes voluntrias 13 . Como sublinha Auletta 14 , na tutela da privacidade no estamos perante um daqueles interesses gerais cuja forma e grau de satisfao estejam rigidamente pr-estabelecidos. A prpria ideia de controlo da informao, atravs da qual se satisfazem, tanto o interesse na no divulgao, como o interesse no segredo, implica que essa satisfao seja posta na dependncia de valoraes do interessado. Tal interesse pode, portanto, ser satisfeito mediante formas e em graus variados, consoante a vontade do titular, os quais vo desde a manuteno de um segredo absoluto at publicao controlada, passando pela divulgao a um nmero limitado de pessoas, ou relativa a acontecimentos circunscritos.
1990, pp. 537 e ss. referir-nos-emos ao acordo seguidamente). Por outro lado, a pr-existente notoriedade dos aspectos da vida privada traa limites ao objecto do direito, deixando os aspectos em causa de ser privados, pelo que no parece que esteja em causa a possibilidade de revogar o consentimento, imediatamente eficaz, mas antes a problemtica da cessao da notoriedade dos factos com a diminuio da eficcia do meio de divulgao ou com a passagem do tempo, e da correspondente reentrada no mbito privado (v. T. AULETTA, op. cit., p. 144). evidente, por outro lado, que de livre conformao do mbito da esfera privada s poder falar-se quando a notoriedade dos factos resultou de anteriores condutas lcitas e imputveis ao prprio titular do direito. 12 O titular pode igualmente conformar-se com a leso do seu direito reserva sobre a intimidade da vida privada deixando de exercer o seu direito, isto , abstendo-se de requerer as providncias visando evitar a consumao da ameaa ou atenuar os efeitos da ofensa j cometida. Tal no exerccio do direito no implica, porm, nem a extino nem qualquer limitao ao direito reserva assim, a complacncia ou tolerncia prolongada de divulgaes de factos relativos vida privada no pode ser equiparada a uma renncia ou a um consentimento para a limitao do direito, embora esta complacncia no possa deixar de significar a renncia a uma esfera de intimidade to extensa como a dos outros cidados (C. MOTA PINTO, Teoria geral..., cit., p. 208), designadamente, quando os factos divulgados adquiram notoriedade e deixem de integrar, portanto, a esfera de vida privada protegida. O consentimento do lesado, previsto no artigo 340 e a limitao voluntria dos direitos de personalidade (artigo 81) distinguem-se, por outro lado, da relevncia da culpa do lesado (artigo 570) no quadro do regime da responsabilidade civil v. C. MOTA PINTO, Teoria geral..., cit., p. 213 e, sobretudo Jos Carlos BRANDO PROENA, A conduta do lesado como pressuposto e critrio de imputao da responsabilidade extracontratual, Porto, 1996, pp. 611-5. 13 Assim, C. MOTA PINTO, op. cit., p. 213. 14 Tommaso AULETTA, Riservatezza e tutela della personalit, Milano, 1978, pp. 169 e s.. - 8 - O enquadramento sistemtico correcto para a limitao voluntria do direito reserva parece-nos ser, pois, no o do consentimento enquanto causa de justificao ou excluso de ilicitude de um acto lesivo do direito (assim, o artigo 340, n. 1, nos termos do qual o acto lesivo dos direitos de outrem lcito, desde que este tenha consentido na leso.), mas antes o do mero acordo que, pela limitao do direito, exclui a existncia de leso deste. Na verdade e independentemente dos exactos termos e da relevncia civilstica da distino entre consentimento (excludente da ilicitude) e acordo (afastador da tipicidade) efectuada pela doutrina penalstica 15 , afigura-se-nos que tambm no domnio civilstico se pode distinguir entre elementos negativos da previso do direito, que o limitam e excluem a existncia de violao do direito, e a verificao de causas justificativas, ou de excluso da ilicitude, de actos lesivos de direitos subjectivos. O enquadramento da autorizao do titular como excludente logo da violao do direito e, neste sentido, da tipicidade (ou, por outras palavras, como elemento negativo do Tatbestand de responsabilidade) , e no como mera causa de excluso da ilicitude impede, na verdade, que se diga que existiu uma leso, embora no ilcita (assim afastando a possibilidade de recorrer a meios de tutela que nos seus pressupostos eventualmente dispensem a ilicitude). Aps o que se disse sobre a concepo do contedo do direito reserva como um direito ao controlo de informao sobre a vida privada, facilmente se conclui que a limitao voluntria deste direito, atravs da divulgao pelo prprio ou da autorizao para tomada de conhecimento e divulgao de informao por terceiro traduz ainda, na realidade, uma forma de exerccio deste direito reserva sobre a
15 No direito penal, a autorizao do titular do bem jurdico protegido pode constituir um verdadeiro consentimento como causa excludente da ilicitude ou um simples acordo excludente da prpria tipicidade da ofensa, consoante a estrutura do bem jurdico protegido. V., por todos, no direito penal, M. COSTA ANDRADE, Consentimento e acordo em direito penal, cit., passim. A distino cobra a sua relevncia prtica (v. M. COSTA ANDRADE, Consentimento..., cit., pp. 521 e ss.), designadamente, no enquadramento da actuao do agente em desconhecimento da autorizao do titular e na inaplicabilidade do limite dos bons costumes aos casos de acordo, bem como no regime diferenciado do consentimento e do acordo inquinados por erro do portador do bem jurdico. Precisado o alcance da limitao voluntria do direito reserva sobre a intimidade da vida privada, empregaremos, porm, doravante de forma indiferenciada os termos consentimento e acordo, e no no sentido tcnico penalstico, respectivamente, de causa de excluso da ilicitude e elemento excludente da tipicidade. - 9 - intimidade da vida privada 16 . Com a divulgao pelo prprio, ou com a autorizao para divulgao por terceiros, ainda o prprio contedo do direito reserva a autodeterminao sobre informao relativa vida privada que obtm expresso, consistindo o acordo ou autorizao ainda numa forma de realizao do objecto de proteco do direito reserva 17 . O consentimento, acordo ou autorizao deve, pois, ser considerado como limitativo do prprio direito no como causa de justificao para a violao deste. Em caso de limitao voluntria, Nem sequer se poder, pois, dizer que existe violao do direito reserva 18 . Outra questo a de saber se a autorizao para limitao voluntria do direito reserva deve ser considerada como acto no negocial simples acto jurdico integrado por uma declarao que produziria os efeitos previstos na lei, e, portanto, qualificvel como quase-negcio jurdico (rechtsgeschftshnliche Handlungen) ou como
16 Neste sentido precisamos o que escrevemos em O direito reserva sobre a intimidade da vida privada, cit., p. 560. Julgamos, por outro lado, que o critrio para a distino entre consentimento excludente da ilicitude e acordo limitativo do direito est, no na distino entre heteroleso e autoleso, mas sim no contedo do prprio direito em questo (cf., em geral para os direitos de personalidade, Heinrich Ewald HSTER, A parte geral do Cdigo Civil portugus. Teoria geral do direito civil, Coimbra, 1992, p. 268). 17 Assim, Jrgen HELLE, Besondere Persnlichkeitsrechte im Privatrecht, Tbingen, 1991, p. 102. E H.HUBMANN, cit., p. 171, referindo, por exemplo, os casos de concordncia com a representao da histria pessoal num filme. Para a qualificao como acordo, excludente da tipicidade, da concordncia do portador concreto do bem jurdico nos crimes de violao de domiclio e de devassa da vida privada, v. respectivamente M. COSTA ANDRADE, Consentimento e acordo..., cit., pp. 368 e ss., e ID., in Comentrio Conimbricense do Cdigo Penal ! Parte Especial, dirigido por Jorge de FIGUEIREDO DIAS, tomo I, Coimbra, 1999, artigo 192, 26, p. 735. No Acrdo 7/87 v. Dirio da Repblica, I srie, de 9 de Fevereiro de 1987, pp. 504-(9) , o Tribunal Constitucional considerou no existir violao do domiclio quando a entrada neste se d com o consentimento dos visados (v., porm, sobre a necessidade de consentimento da pessoa que, no sendo visada por este acto, possua a disponibilidade do espao de habitao onde a busca realizada, o Acrdo n. 507/94, in Acrdos do Tribunal Constitucional, vol. 28, pp. 441 e ss.). 18 Referindo a possibilidade de o consentimento determinar a inexistncia da leso, e no apenas a sua justificao, v. Orlando de CARVALHO, Teoria geral do direito civil. Sumrios desenvolvidos para uso dos alunos do 2 ano (1 turma) do curso jurdico de 1980/81, Coimbra, 1981, polic., p. 183. V. J. HELLE, Besondere Persnlichkeitsrechte, cit., pp. 101 e ss., com mais indicaes (e v. j tambm Die Einwilligung beim Recht am eigenen Bild, in Archiv fr Presserecht, 1985, pp. 93-101), trata do consentimento ou autorizao (Einwilligung) a propsito do direito prpria imagem, mas em termos largamente transponveis para o direito reserva sobre a intimidade da vida privada. Sobre o enquadramento sistemtico do consentimento contrato de autorizao, causa de justificao ou elemento negativo do tipo, integrante, pois, da previso do direito em questo , conclui estarmos perante elementos negativos do Tatbestand. Neste sentido, v. tambm H. HUBMANN, Das Persnlichkeitsrecht, cit., p. 170, e R. KAMLAH, op. cit., p. 180 (salientando este, porm, que no direito norte-americano no se costuma efectuar a distino de que tratamos, tratando-se a violao da privacy e sua excluso, no segundo uma tcnica analtica, mas em globo). - 10 - negcio jurdico, quer negcio unilateral, quer contrato. Um sector da jurisprudncia e da doutrina alems perspectiva a autorizao como verdadeiro negcio jurdico, havendo quem a considere integrada num contrato de autorizao (Gestattungsvertrag) que impediria o surgimento de pretenses com fundamento na violao do direito, ou que vincularia o titular a no as fazer valer 19 . Independentemente do enquadramento que, noutras hiptese, deva merecer o consentimento do lesado designadamente, o consentimento que, revestindo o sentido de mera tolerncia da conduta, no atribui qualquer poder de agresso e constitui uma simples causa de justificao desta 20 , julgamos que a autorizao para a limitao voluntria do direito reserva, emitida no confronto de outrem, deve ser considerada um negcio jurdico, seja quando integrado num verdadeiro contrato de autorizao como admite certa doutrina espanhola, que procura desta forma restringir a livre revogabilidade do consentimento 21 seja como negcio unilateral (previsto justamente no artigo 81). Na verdade, com a deciso sobre a divulgao ou no da sua imagem ou de factos relativos sua vida privada, o titular regula as suas relaes para com outras pessoas no comrcio jurdico, actuando no exerccio da sua autonomia privada. Por outro lado, e como veremos, o titular pode limitar e condicionar tal autorizao conforme entender, produzindo-se ento os respectivos efeitos nessa exacta medida. O enquadramento como simples acto jurdico no daria, pois, conta do verdadeiro significado jurdico da autorizao, a qual, alis, no apenas exprime o direito de autodeterminao do titular, mas tambm, muitas vezes, o meio legtimo para explorar economicamente, comercializando, informaes protegidas 22 .
19 V. indicaes em J. HELLE, cit., pp. 101-2, para o qual no poderia dizer-se que a autorizao s possvel como contrato: a limitao voluntria resultaria, no apenas do contrato, mas logo da declarao unilateral do titular do direito, sendo que esta qualificao permitiria tambm a transmissibilidade dos direitos do destinatrio. 20 Que Orlando de CARVALHO, Teoria geral do direito civil, cit., p. 183 designava mero consentimento tolerante, distinto quer do consentimento autorizante, quer do consentimento vinculante. V., sobre estes, o que se dir infra. 21 V. Lus CLAVERA GOSLBEZ, Negocios jurdicos de disposicin sobre los derechos al honor, la intimidad y la propia imagen, Anuario de Derecho Civil, 1994, tomo XLVII, fasc. III, p. 41, Ana Laura CABEZUELO ARENAS, Derecho a la intimidad, Valencia, 1998, pp. 139 e ss., 163 e ss.. 22 No sentido da qualificao da autorizao, enquanto elemento negativo da previso do direito, como declarao de vontade receptcia, integrante de um negcio jurdico, v. J. HELLE, cit., p. 103. C. MOTA PINTO (Teoria geral..., cit., p. 211) referia a possibilidade de o consentimento ser vlida como negcio jurdico ou para ser relevante como circunstncia que exclui a ilicitude do acto lesivo. - 11 - E poderia, tambm, discutir-se se a declarao integrante do negcio unilateral em causa receptcia isto , carece para ser eficaz de ser recebida pelo destinatrio 23
ou se produz os seus efeitos logo que emitida (devendo distinguir-se, tal como no caso da confirmao e de certas renncias, a determinao dos requisitos jurdicos de eficcia de uma declarao negocial unilateral da circunstncia de ser, obviamente, necessrio o conhecimento da declarao, para o destinatrio dos seus efeitos a poder invocar 24 ). Seja como for, afigura-se-nos que a qualificao da limitao voluntria como simples declarao negocial, que pode constituir um negcio unilateral, no impedir a sua integrao num contrato, quando este existir, e que, em ateno natureza dos interesses em causa, no deve deduzir-se dessa qualificao uma soluo para os casos de incapacidade do titular 25 . IV. A declarao de limitao voluntria O acordo ou consentimento para limitao voluntria dos direitos de personalidade no caso, do direito reserva exprimir-se- por uma declarao que, deixando de lado os casos de mero consentimento tolerante como causa de justificao, deve ser considerada como declarao negocial, estando submetida ao regime geral previstos no Cdigo Civil. Em particular, so aplicveis, quer o princpio da liberdade declarativa (artigo 217, n. 1 26 ), quer o princpio da liberdade de forma (artigo 219). A declarao de
23 Sobre as diversas espcies de declarao receptcia, v. a nossa Declarao tcita e comportamento concludente no negcio jurdico, Coimbra, 1995, pp. 742 e ss., e Giorgio GIAMPICCOLO, La dichiarazione recettizia, Milano, 1959, passim. 24 C. MOTA PINTO, Teoria geral..., cit., p. 389. Propendemos para a exigncia de recepo para a eficcia da declarao limitativa, por melhor corresponder, a nosso ver, ao sentido especfico do consentimento e sua normal natureza intuitus personae, sendo certo que dificilmente se compreender uma limitao voluntria do direito genrica, em favor de todos os elementos da comunidade jurdica. Alis, o artigo 81, n. 2, refere-se expressamente obrigao de indemnizao dos prejuzos causados s legtimas expectativas da outra parte. Salientando igualmente que o consentimento tem um destinatrio que beneficia dos seus efeitos, v. C. MOTA PINTO, op. cit., p. 211. J. HELLE, cit., p. 103, defende que a autorizao, enquanto elemento negativo do tipo, uma declarao de vontade receptcia, integrante de um negcio jurdico, na medida em que tem como finalidade a atribuio a outra pessoa de um poder jurdico de tomada de conhecimento ou de divulgao dos factos, atingindo imediatamente a posio jurdica de outra pessoa. 25 J J. HELLE, Besondere..., cit., pp. 101-2 defende que ambas as questes estariam interligadas e seriam relevantes na prtica em caso de falta de capacidade de exerccio de direitos do titular do direito, para a possibilidade de transmisso a da posio jurdica resultante da autorizao e para a revogabilidade da autorizao. 26 V. a nossa cit. Declarao tcita..., pp. 3 e 733 e ss. - 12 - consentimento para a limitao voluntria do direito de personalidade (enquadrada num contrato ou constituindo um negcio unilateral) pode, assim, ser conferida expressa ou tacitamente, por um comportamento concludente, e no carece de ser escrita 27 . Em certos casos, podero surgir dvidas quanto questo de saber se estamos verdadeiramente perante um consentimento tcito, dvidas estas que devero ser resolvidas de acordo com os critrios gerais de interpretao da declarao negocial, aplicveis determinao da concludncia do comportamento (e, portanto, da existncia de uma declarao negocial) 28 . Por outro lado, atendendo natureza pessoal dos interesses em causa, impe-se que se preste especial ateno verificao da integridade do consentimento, uma vez que, sobretudo em situaes de necessidade, dependncia ou simplesmente inferioridade de poder econmico do titular do direito, as pessoas podem ser levadas a limitar a reserva sobre a sua vida privada por temerem as consequncias de uma eventual recusa (assim, por exemplo, na relao entre o trabalhador e a entidade patronal, para o exerccio de certas formas de controlo ou para a realizao de determinados testes). Sem tal preveno da liberdade e do esclarecimento do titular, a ideia de "consentimento" ou acordo poder, de facto, tornar-se um mero "epteto conclusivo que serve para imputar vtima responsabilidades pela invaso da privacy" 29 .
A declarao de limitao voluntria tambm pode, obviamente, ser anulada ou objecto de uma declarao de nulidade, quer com fundamento nas regras sobre
27 V., por ex., H. HRSTER, A Parte Geral..., cit., p. 269. Na Alemanha, v. H. HUBMANN, Das Persnlichkeitsrecht, cit., p. 170, J. HELLE, Besondere..., cit., p. 106. No direito espanhol, o artigo 2, n. 2 da Lei Orgnica 1/1982, de 5 de Maio (de proteco civil do direito honra, intimidade pessoal e familiar, e prpria imagem) exige um consentimento expresso, mas a doutrina tende a moderar esta exigncia, admitindo diversas formas de consentimento tcito. V., por ex., A. L. CABEZUELO ARENAS, Derecho a la intimidad, cit., pp. 171 e ss.. Exigindo um consentimento expresso, v. Maria ROVIRA SUEIRO, La responsabilidad civil derivada de los daos ocasionados al derecho al honor, a la intimidad personal e familiar y a la propia imagen, Barcelona, 1999, pp. 163-5. 28 Sobre isto, v. a nossa Declarao tcita e comportamento concludente..., cit., pp. 746 e ss. O nus da prova da existncia de um consentimento ou acordo, quer este seja concebido como causa de justificao ou como limitao voluntria do direito compete ao respectivo beneficirio e no ao titular do direito v. J. HELLE, Besondere..., cit., p. 108. Deve, a nosso ver, ter-se particular cuidado em evitar a aceitao precipitada de um consentimento ou acordo tcito na divulgao de factos em resultado da anterior tolerncia de divulgaes semelhantes, mesmo por parte de figuras pblicas. 29 Assim, ARTHUR R. MILLER, "Personal Privacy In The Computer Age: The Challenge Of A New Technology In An Information-Oriented Society", Michigan L.R., 1989, p. 1172 (para o problema da proteco de dados). V. tambm R. KAMLAH, op. cit., p. 182 e KE LDBERG, "Right Of Privacy", FS Alois Troller, Basel, 1976, p. 294. O consentimento presumido da leso, quando esta se deu no interesse do lesado e de acordo com a sua vontade presumvel (artigo 340, n. 3), pode igualmente ser admitido - 13 - incapacidade ou falta ou vcio da vontade (aplicveis directamente ou quando se entenda que no se trata de um negcio jurdico por fora do artigo 295 30 ), quer, como veremos, com fundamento na sua ilicitude ou contrariedade ordem pblica ou aos bons costumes (v. os artigos 81, n. 2, 340, n. 2 e 280). Por outro lado, ser necessria autorizao especfica para a publicao de novos acontecimentos, factos ou aspectos que ainda faam parte da vida privada, mesmo que relacionados com os objecto da autorizao. E a autorizao no pode ser perptua, tendo que estar limitada temporalmente, como, desde logo, resulta da natural imprevisibilidade de acontecimentos futuros Especial cautela, atendendo natureza dos interesses envolvidos, impe-se igualmente na interpretao da declarao limitativa e concomitante determinao dos seus efeitos 31 . Pode, por exemplo, entender-se que a autorizao para a tomada de conhecimento de determinadas informaes por um reprter, ou a sua revelao pelo prprio titular (por exemplo, a um jornalista) incluir j a autorizao para a sua divulgao, quando for reconhecvel pelo titular que tal circulao da informao tem como finalidade a divulgao ao pblico (o que no o caso numa mera conversa privada ou quando se faculta o acesso de um terceiro ao domiclio no quadro de uma visita de amizade ou cortesia). J, porm, a circunstncia de um determinado facto ocorrer em pblico salvaguardadas, porm, as restries resultantes da qualidade de figura pblica e da liberdade de informao no pode, s por si, ser considerada como implicando uma autorizao para a sua divulgao, uma vez que o critrio para a determinao dos factos e situaes protegidos no meramente espacial, e o decurso em lugar pblico (por exemplo, de uma conversa ou encontro) no afasta a pertinncia vida privada 32 .
para o direito reserva por exemplo, na divulgao pblica de informaes integrantes da vida privada relativas s caractersticas ou aos hbitos de uma pessoa que se encontre desaparecida. 30 Salientando que a limitao voluntria h-de ter sido declarada sem divergncia, intencional ou no intencional, com a vontade, e que esta h-de ter sido formada sem vcios nos termos gerais dos negcios jurdicos, R. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, cit., p. 407, nota 1021. 31 Sobre o alcance da declarao de autorizao no caso concreto, tm-se alis suscitado na jurisprudncia estrangeira inmeros casos. V., para a jurisprudncia francesa, as decises referidas por Pierre KAYSER, La protection de la vie prive par le droit. Protection du secret de la vie prive, 3 ed., ParisAix-en-Provence, 1995, pp. 240 e ss. 32 V. o nosso cit. O direito reserva sobre a intimidade da vida privada, pp. 525 e ss. O direito reserva pode tambm ser violado relativamente a factos que decorrem em pblico (assim, ANTONINO CATAUDELLA, La tutela civile della vita privata, Milano, 1972, pp. 105 e ss., T. AULETTA, op. cit., pp. 132 e ss.), apesar de este ser um elemento importante a considerar. Episdios da vida privada que devem - 14 - Deve entender-se, tambm, que a autorizao est subordinada s condies de captao e divulgao dos factos previsveis no momento em que conferida, no abrangendo em princpio divulgaes que, pelo enquadramento (tipo de publicao, seco em que includa, etc.) ou outras circunstncias (aditamento de comentrios, por exemplo) possam ser consideradas difamatrias (v., alis, o artigo 79, n. 3 33 ) ou simplesmente pejorativas. A autorizao para divulgao de factos ou situaes da vida privada no legitima, por outro lado, a sua utilizao para finalidades diversas das abrangidas pela autorizao por exemplo, a utilizao em mensagens publicitrias. V. Capacidade para a limitao voluntria Problema delicado o da limitao dos direitos de personalidade dos incapazes. Os menores e interditos gozam de direitos de personalidade e so titulares do direito do direito reserva sobre a intimidade da sua vida privada. No dispondo, porm, de capacidade de agir juridicamente isto , da aptido ou idoneidade para, por acto pessoal e exclusivo, ou por intermdio de representante voluntrio, adquirir e exercer direitos, assumir e cumprir obrigaes , suscita-se a questo de saber quem deve consentir na limitao voluntria desses direitos (j para os inabilitados o problema no se dever pr, uma vez que estes, em princpio, tm capacidade geral para a prtica de actos pessoais, nos termos do art. 153). A soluo no deve, a nosso ver, depender directamente da qualificao do consentimento como negcio jurdico, mas sim guiar-se sobretudo pela natureza dos interesses em questo, que se prendem com bens da personalidade. Assim, se em geral, quanto ao exerccio e defesa dos seus direitos, os incapazes tero de ser representados de acordo com as regras de suprimento de incapacidades de exerccio, o mesmo pode no valer para o acordo para a limitao voluntria de direitos de personalidade de menores. Julgamos que se distinguir consoante o incapaz menor
ser objecto de tutela (por exemplo, conversas particulares) podem-se desenrolar em lugares pblicos (v. gr., num restaurante), tal como, inversamente, episdios pertencentes vida pblica podem ter como palco lugares privados.
33 E o artigo 182 do Cdigo do Direito de Autor e dos Direitos Conexos, segundo o qual so ilcitas as utilizaes das prestaes dos artistas que a desvirtuem nos seus propsitos ou que atinjam o artista na sua honra ou na sua reputao. - 15 - ou interdito disponha ou no, no momento em que presta o consentimento 34 , do discernimento necessrio (de capacidade natural) para avaliar o sentido e alcance das consequncias para o seu direito de personalidade em resultado da limitao voluntria. Por outro lado, importa notar que o acordo do titular, em muitos casos, se reveste de uma dupla faceta: por um lado, justificando a agresso ou limitando o mbito do direito, aumenta (ainda que apenas de facto, pela diminuio da tutela jurdica), ou fundando mesmo, as possibilidades de agresso personalidade do titular; por outro lado, atribuindo um poder jurdico de agresso e mesmo constituir um compromisso jurdico- negocial que, embora no seja susceptvel de execuo especfica, pode obrigar a uma indemnizao. Considerando o primeiro aspecto, impe-se que, caso o incapaz (designadamente, o menor) disponha j de maturidade suficiente, no possam ser os representantes, mas antes o prprio menor a ter que dar, ele prprio, o seu acordo. Trata-se da limitao de direitos que tutelam bens pessoais, pelo que se exigir, nomeadamente, o consentimento do prprio menor para a sua limitao, se ele j tiver maturidade suficiente para a avaliar. Da mesma forma, o incapaz poder sempre opor-se ao consentimento prestado pelo seu representante, se tiver maturidade para avaliar o sentido e alcance desse consentimento tenha ou no ainda completado uma certa idade (como, por exemplo os 14 anos para os quais a lei penal remete 35 ). Na verdade, seria absurdo que o representante legal pudesse realizar compromissos jurdicos que tocam em direitos de personalidade do menor ou interdito, quando este j tem maturidade suficiente, contra a vontade esclarecida dele 36 .
34 No caso de aquisio de condies de maturidade apenas entre a data do consentimento e a da execuo da limitao voluntria, parece, porm, dever tambm exigir-se a autorizao do incapaz, que, de todo o modo, poder sempre revogar a limitao voluntria. 35 Segundo o artigo 38, n. 3, do Cdigo Penal, exige-se para a eficcia do consentimento a idade superior a 14 anos e o discernimento necessrio para avaliar o seu sentido e alcance no momento em que o presta. Pensamos que se deve admitir, no direito civil, a necessidade de acordo dos menores, mesmo no caso de estes terem menos de 14 anos, compreendendo-se a diversa exigncia quanto ao consentimento de menores compreende-se, mesmo por comparao com o preceituado no Cdigo Penal, uma vez que no se trata aqui da justificao de condutas que constituem crime, mas, designadamente, apenas de afastar a responsabilidade civil. 36 Orlando de CARVALHO, Teoria geral do direito civil, cit., p. 184. Sobre a forma como este ponto ficou regulado no Cdigo Civil vigente em Macau, v. Paulo MOTA PINTO, Anteprojecto de localizao do Cdigo Civil em Macau na parte relativa aos direitos de personalidade, Boletim do Ministrio da Justia, n. 488, Julho de 1999, pp. 5-37 (35). - 16 - Pode, porm, discutir-se se suficiente o consentimento ou autorizao do incapaz, designadamente quando, pela sua gravidade, a limitao voluntria possa ter reflexos na educao do menor ou, em geral, contenda com os resultados do exerccio dos poderes-deveres dos representantes legais. Nestes casos, julgamos que estes tero tambm de dar o seu consentimento. Acresce que certas formas de acordo fundamentam compromissos jurdico-negociais, cuja violao pode dar lugar a uma obrigao de indemnizao o caso, designadamente, da limitao voluntria do direito reserva, como declarao unilateral nos termos do artigo 81 ou enquadrada num contrato. Ora, nestes casos, em que est envolvida uma verdadeira actuao negocial e no apenas a tolerncia de uma agresso de terceiro , no exceptuada nos termos do artigo 127 do Cdigo Civil, o incapaz, cujo acordo continua a ser exigido, tambm no poder agir por si prprio (artigos 123 e 124), requerendo-se, pois, para suprimento da sua incapacidade, igualmente o consentimento do representante 37 .
37 Existindo um conflito entre as opinies do incapaz e dos representantes sobre a limitao voluntria, considerando que o consentimento para a limitao voluntria tem que ser dado tambm pelos incapaz, desde que para isso tenham j maturidade suficiente, a limitao no poder ocorrer. O conflito dever, pois, ser resolvido a favor do incapaz. O art. 3, n 1 da cit. lei espanhola de tutela da honra, da intimidade pessoal e da prpria imagem exige expressamente que sejam os menores a prestar o consentimento, se as suas condies de maturidade o permitirem. V. tambm, alm ORLANDO DE CARVALHO, loc. cit., Stig STRMHOLM, Right Of Privacy And Rights Of Personality. A Comparative Survey, Stockholm, 1967, p. 150 e T. AULETTA, op. cit., p. 203 (propondo, a ttulo indicativo, um mnimo de catorze anos de idade). Segundo H. HUBMANN (op. cit., p. 171) a autorizao no est subordinada s regras de capacidade negocial, pelo que um menor que disponha da necessidade capacidade de avaliao e juzo ter de decidir ele mesmo, sem prejuzo de ser igualmente indispensvel o consentimento dos pais na medida em que os seus poderes-deveres sejam afectados. Caso seja concludo um contrato que afecte os direitos de personalidade do menor, seria igualmente necessria a sua autorizao, quando disponha da necessria maturidade, pois contra a vontade de um menor com a suficientemente maturidade tambm os pais no podem dispor de bens da sua personalidade. J para J. HELLE, Besondere..., cit., p. 104, o reconhecimento de uma capacidade de direitos fundamentais (Grundrechtsmndigkeit) do menor poderia ter o efeito jurdico de limitar nessa medida os poderes dos representantes legais, afirmando positivamente que apenas o menor teria de decidir sobre o consentimento. Todavia, a afirmao de tal consequncia, enquanto limitao, resultante da Lei Fundamental, aos poderes de representao previstos na lei, seria, no direito alemo vedada aos tribunais, sob pena de violao do princpio da separao de poderes. Negativamente, a capacidade de direitos fundamentais do menor poderia implicar que se lhe reconhecesse um direito de veto relativamente a disposies sobre os seus direitos de personalidade. Mas tambm esta consequncia iria alm de uma interpretao conforme Constituio de normas do direito civil, implicando o reconhecimento da inconstitucionalidade de algumas destas normas. A inconstitucionalidade das disposies do Cdigo Civil alemo relatives aos absolutamente incapazes, na medida em que a nulidade absoluta, insusceptvel de confirmao, seria uma consequncia excessiva, no sustentada por qualquer interesse legtimo (no se justificando distinguir entre uma criana abaixo e acima dos sete anos, sendo certo, que, por outro lado, que no se exceptuam os actos para os quais o incaoaz dispunha existe capacidade natural) foi, alis, sustentada, mesmo para os actos de contedo patrimonial, por Claus-Wilhelm CANARIS, "Verstsse gegen das verfassungsrechtliche bermassverbot im Recht der Geschftsfhigkeit und im Schadensersatzrecht", JZ, 1987, pp. 993-1004. - 17 - Quando o incapaz no tenha maturidade para avaliar as consequncias do consentimento, no ser exigvel o seu acordo, embora possa subsistir o conflito entre os interesses de incapazes e representantes. Ainda assim, no ser de excluir sempre a possibilidade de limitao do direito reserva, a qual tambm se pode muitas vezes mostrar conveniente. Os limites dentro dos quais a restrio aos direitos de personalidade vlida devero, porm, nestes casos de falta de maturidade do titular, ser mais apertados, podendo talvez lanar-se aqui mo de uma interpretao mais estrita da clusula geral da "ordem pblica" referida no artigo, 81, n. 1, para evitar a explorao, pelos representantes legais, das informaes sobre a vida privada do incapaz (e no curando agora de sanes atinentes ao regime especfico da representao legal, como a inibio do poder paternal, as quais no afectam a validade da limitao). Nestes casos, em que apenas os representantes possam consentir na limitao voluntria dos direitos de personalidade, poderia, mesmo, pensar-se em adoptar uma soluo semelhante consagrada no artigo 3, n. 2, da lei espanhola sobre tutela civil do direito honra, intimidade pessoal e familiar e prpria imagem
(Lei Orgnica n. 1/1982, de 5 de Maio): o projectado consentimento dos representantes deve ser antecipadamente comunicado ao Ministrio Pblico, o qual se pode opor 38 . Os proventos resultantes da limitao voluntria do direito reserva, por sua vez, pertencero ao incapaz e no aos seus representantes, embora sejam estes quem, perante terceiros, deve exercer as aces fundadas na leso dos direitos de personalidade do
Se os cnjuges,que exeram ambos o poder paternal, no estiverem de acordo sobre a prestao do consentimento, haver entre ns que recorrer ao disposto no artigo 1901, n 2. 38 T. AULETTA, cit., pp. 203 e ss. distingue entre casos em que a valorao confiada aos representantes (mesmo se o incapaz mais tarde pode discordar da deciso tomada) e aspectos em relao aos quais a valorao social no sentido da absoluta prevalncia do interesse na reserva sobre o da notoriedade, no sendo lcito, relativamente a estes segundos, o consentimento dos representantes. Mas essa distino no parece segura, e afigura-se-nos prefervel um sistema semelhante ao da referida lei espanhola. Se a limitao voluntria dos direitos de personalidade do menor pelos pais, o representante legal ou quem tenha a guarda de facto puser em perigo a sua segurana, sade, formao, educao ou desenvolvimento, ou quando esse perigo resulte de aco ou omisso de terceiros ou da prpria criana ou do jovem a que aqueles no se oponham de modo adequado a remov-lo, poder haver lugar a interveno para promoo dos direitos e proteco da criana e do jovem em perigo, nos termos da Lei n. 147/99, de 1 de Setembro (Lei de proteco de crianas e jovens em perigo) v., em particular os pressupostos previstos no artigo 3 (entre os princpios orientadores que no fundamentadores da interveno encontra-se, por outro lado, o da privacidade a promoo dos direitos e proteco da criana e do jovem deve ser efectuada no respeito pela intimidade, direito imagem e reserva da sua vida privada artigo 4). - 18 - menor 39 (requerendo, por exemplo, as providncias necessrias sua tutela previstas no artigo 70, n. 2). VI. Limites materiais da limitao voluntria O direito reserva sobre a intimidade da vida privada no indisponvel antes pelo contrrio, incorporando no seu contedo a ideia de controlo sobre informao , pelo que a sua limitao voluntria no vedada em geral por lei, ao contrrio do que acontece, por exemplo, com a disposio do direito vida. Pode, porm, discutir-se se o acordo para limitao voluntria desse direito pode ser considerado nulo por ser contrrio aos princpios da "ordem pblica" (artigo 81, n. 1 40 ). Julgamos que este seria o caso, por exemplo, se se pretendesse efectuar uma renncia irrevogvel, in toto e por um futuro indeterminado, a todo o controlo sobre a esfera da vida privada. Na verdade, o acordo ou consentimento deve ter um mbito estritamente delimitado, isto , referido apenas a certos factos, delimitveis material, temporal ou espacialmente. Da mesma forma, pode ser nula a limitao voluntria ao direito reserva quando atravs dela se contraria uma disposio legal imperativa, destinada, por exemplo, proteco de um dos contraentes ou do trabalhador. o caso, v.gr., do consentimento, expresso ou tcito, na limitao voluntria que possa resultar da realizao da prestao de trabalho em condies lesivas da intimidade da vida privada, ou da resposta a perguntas incidentes sobre a vida privada que no sejam permitidas, por exemplo, por serem de considerar discriminatrias (como poder ser o caso de se condicionar o acesso a um emprego resposta a perguntas sobre os planos de maternidade de uma trabalhadora 41 ).
39 Assim, para o direito francs, P. KAYSER, La protection..., cit., p. 239. 40 O artigo 340, n. 2, diversamente, refere como limite material a no contrariedade a uma proibio legal ou aos bons costumes, como o faz o Cdigo Penal, no artigo 38, n. 1 (livre disponibilidade dos interesses e bons costumes). certo que, em ambos estes casos, diversamente do que acontece no artigo 81 do Cdigo Civil, o consentimento referido uma causa de justificao que faz com que a leso existente no seja ilcita, estando, pois, em questo, no a constituio de compromissos jurdicos ou a atribuio de poderes jurdicos de agresso, mas a mera tolerncia justificativa desta. No julgamos, porm, que tal diferena, ainda que seja intencional (como imporia a presuno do legislador razovel), justifique a diferena de clusula geral relevante (ordem pblica e bons costumes). 41 Cf. o regime de igualdade e no discriminao em razo do sexo no acesso ao emprego resultante do Decreto-Lei n. 392/79, de 20 de Setembro (e em especial o artigo 7). Numa conhecida deciso de 1992 (Juristenzeitung, 1993, p. 844, com anot. crtica de K. ADOMEIT), o Tribunal Federal do Trabalho alemo decidiu que o empregador ao qual havia sido dada uma resposta negativa pergunta, ilcita, feita num procedimento de contratao, sobre a gravidez da trabalhadora, no - 19 - Pode, pois, dizer-se que tambm no domnio do direito reserva a relevncia do consentimento (volenti non fit iniuria) se encontra delimitada pela ordem pblica 42 a qual pode ser entendida como o conjunto dos princpios fundamentais, subjacentes ao sistema jurdico, que o Estado e a sociedade esto substancialmente interessados em que prevaleam e que tm uma acuidade to forte que devem prevalecer sobre as convenes privadas. 43 Esses princpios no so susceptveis de ser exaustivamente catalogados, mas incluem, designadamente, a proibio de contratos amordaantes (Knebelungsvertrge) para as partes, porque desmedidamente limitadores da liberdade pessoal ou econmica de uma das partes e, por exemplo, de convenes sobre trfico de votos de representantes do povo democraticamente eleitos. Importa, porm, salientar que no se afigura admissvel, atravs da invocao do limite da ordem pblica, e invocando uma proteco do homem contra si prprio 44 ou imposies resultantes de um conceito objectivo de dignidade humana, impor ao titular restries ao prprio contedo do direito reserva, enquanto direito autodeterminao informativa sobre a vida privada. Na verdade, a autodeterminao afirma-se precisamente contra toda a pretensa proteco paternalista, que se volveria afinal, em tirania ainda que tirania da dignidade, em nome de uma determinada concretizao substancial desta. No pode, pois, a nosso ver, retirar-se de uma determinada substancializao no caso concreto da noo de dignidade humana um limite que se imporia limitao voluntria do direito reserva, enquanto integrante da ordem pblica. certo que a Constituio da Repblica afirma, como que inscrito logo no seu prtico, a dignidade da pessoa humana como valor no qual se baseia a Repblica Portuguesa. A dignidade humana (ou dignidade da pessoa humana) elevada a valor fundamental que confere sentido e unidade s disposies constitucionais, e, em
podia anular o contrato de trabalho com fundamento em dolo desta, uma vez que, no sendo a pergunta admitida por importar uma discriminao, a trabalhadora podia mentir. Criticamente, v. tambm Claus- Wilhelm CANARIS, Die Bedeutung der iustitia distributiva im deutschen Vertragsrecht, Mnchen, 1997, pp. .7 e ss. 42 Segundo S. STRMHOLM (op. cit., p. 150), "sob a epgrafe consentimento h dois princpios a considerar: volenti non fit iniuria e ordre public". V. tb., sobre as consequncias da "ordem pblica" no que toca ao consentimento em geral, v. T. AULETTA, op. cit., pp. 136 e ss. e 170. Os fundamentos jurdico-constitucionais de uma proteco paternalista no direito dos contratos so analisados por Wolfgang ENDERLEIN em Rechtspaternalismus und Vertragsrecht, Mnchen, 1996, pp. 126 e ss.. 43 C. MOTA PINTO, Teoria geral do direito civil, cit., p. 551. 44 V. Chr. HILLGRUBER, Der Schutz des Menschen vor sich selbst, Mnchen, 1992. - 20 - particular, s relativas aos direitos fundamentais 45 e , sem dvida, elemento integrante da ordem pblica (interna e internacional) do Estado portugus. Dessa garantia da dignidade humana decorre, desde logo, como verdadeiro imperativo axiolgico de toda a ordem jurdica, o reconhecimento da personalidade jurdica a todos os seres humanos, acompanhado da previso de instrumentos jurdicos (nomeadamente, direitos subjectivos) destinados defesa das refraces essenciais da personalidade humana, bem como a necessidade de proteco desses direitos por parte do Estado. A afirmao da liberdade de desenvolvimento da personalidade humana e o imperativo de promoo das condies possibilitadoras desse livre desenvolvimento constituem, por outro lado, j corolrios do reconhecimento da dignidade da pessoa humana como valor no qual se baseia o Estado 46 . Porm, importa salientar que a nossa ordem jurdico-constitucional e tambm o ordenamento jurdico-privado no assenta, como modelo cuja concretizao seja imposta pela preservao de uma dignidade humana integrante da ordem pblica, numa qualquer concepo substancial do viver de forma virtuosa, justa ou correcta. Tal viso, de inspirao neo-aristotlica, afigura-se-nos incompatvel com a indesmentvel pluralidade de mundividncias e de formas de vida presentes na sociedade, que se podem louvar na proteco constitucional. A determinao da vida virtuosa compete a cada pessoa, no exerccio da liberdade de desenvolvimento da sua personalidade, no sendo a forma de realizao da personalidade humana algo de pr-determinado, que se receba por atribuio, herana, situao num dado momento, papel histrico ou classe, ou imposio ou ddiva a partir
45 Sobre a relevncia constitucional da dignidade humana. J. J. GOMES CANOTILHO, Direito constitucional e teoria da constituio, cit., p. 225, J. MIRANDA, Manual de direito constitucional, cit., pp. 180 e ss., Joo LOUREIRO, O procedimento administrativo entre a eficincia e a garantia dos particulares (algumas consideraes), Coimbra, 1995, pp. 174 e ss.. V. tb. Frank MODERNE, "La dignit de la personne comme principe constitutionnel dans les Constitutions portugaise et franaise", in Jorge MIRANDA (org.), Perspectivas constitucionais. Nos 20 anos da Constituio, Coimbra, 1996, vol. I, pp. 197-230, e, no direito alemo, Peter HBERLE, Die menschliche Wrde als Grundlage der staatlichen Gemeinschaft, in ISENSEE/KIRCHHOF, Handbuch des Staatsrechts, vol. I, Heidelberg, 1988, 20, p. 815 e ss., e Tatjana GEDDERT-STEINACHER, Menschenwrde als Verfassungsbegriff: Aspekte der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu Art. 1 Abs. 1 GG, Berlin, 1990. Sobre as cinco condies do respeito pela dignidade humana, v. Adalbert PODLECH, anot. ao art. 1, par. 1, em Kommentar z. GG f. d. Bundesrepublik Deutschland (Alternativ-Kommentar), vol. I, Neuwied, 1984, n.s 23 e ss.: segurana individual e da vida social; igualdade jurdica do Homem; respeito pela identidade e integridade humana; limitao de emprego pblico do poder; respeito pela contingncia corporal do Homem. 46 V., para a ligao com o direito ao desenvolvimento da personalidade, o nosso O direito ao livre desenvolvimento da personalidade, in Portugal-Brasil, ano 2000, Coimbra 1999, pp. 157 e ss. - 21 - de um determinado padro ou modelo. Trata-se, antes, de algo que se auto-institui ou constri, segundo o seu prprio projecto, determinado a partir da prpria pessoa, como centro de deciso autnomo numa concepo do indivduo conformador de si prprio e da sua vida segundo o seu prprio projecto espiritual (plastes et fictor) 47 . Mas se isto assim, dentro de determinados limites designadamente, os que importem destruio irreversvel do centro autnomo de deciso que a pessoa ou impliquem leses graves e irreversveis deste (assim, no caso do suicdio ou de graves automutilaes) , tem de reconhecer-se a liberdade de conformao da personalidade em autodeterminao, incluindo a liberdade de se despojar, de forma praticamente total, do controlo sobre a captao e divulgao de informao sobre a vida privada durante um perodo de tempo mais ou menos lato (embora sempre de forma revogvel) 48 . VII. Efeitos da limitao voluntria Como j referimos, o titular do direito pode restringir ou condicionar o acordo para limitao voluntria do direito reserva conforme quiser: pode introduzir uma limitao
47 J. J. GOMES CANOTILHO, Direito constitucional e teoria da constituio, cit., p. 219, descreve assim o princpio antrpico que acolhe a ideia pr-moderna e moderna da dignitas-hominis (Pico della Mirandola), que parece ser o princpio material subjacente ideia de dignidade da pessoa humana. V. tambm o nosso O direito ao livre desenvolvimento da personalidade, cit., p. 167. 48 o que acontece, por exemplo, no concurso televisivo, de grande sucesso em vrios pases europeus, Big Brother. Deixando entre parntesis, quer o regime das emisses televisivas pblicas (cf. a Lei n. 31-A/98 de 14 de Julho Lei da Televiso , artigos 20 e 21, n. 1, proibindo emisses que atentem contra a dignidade da pessoa humana ou possam influir de modo negativo na formao da personalidade das crianas ou adolescentes ou afectar outros pblicos mais vulnerveis), quer as normas deontolgicas que regem a actividades de televiso (cf., tambm sobre as responsabilidade legais do respectivo operador televisivo, a deliberao da Alta Autoridade para a Comunicao Social sobre questes de privacidade e de dignidade humana, de 24 de Outubro de 2000 a qual, porm, se afigura pouco conclusiva), e sob o ponto de vista estritamente jurdico da disposio dos direitos de personalidade dos envolvidos, afigura-se-nos, pois, que os respectivos negcios jurdicos no so nulos, por contrariedade aos princpios da ordem pblica ou dos bons costumes. A licitude da referida emisso televisiva suscitou, alis, controvrsias jurdicas nalguns pases. Para a Alemanha (onde se acabou por excluir a exposio pblica dos participantes durante uma hora diria), v., por exemplo Ulrike HINRICHS, Big Brother und die Menschenwrde, NJW, 2000, pp. 2173-6 (contrariedade dignidade humana), a resposta, procedente, de Stefan HUSTER, Individuelle Menschenwrde oder ffentliche Ordnung?, NJW, 2000, pp. 3477-9 (contra uma proteco paternalista dos direitos da pessoa e uma concomitante tirania da dignidade, e justificando a proibio de espectculos pblicos violentos ou contrrios dignidade humana combates de gladiadores, lanamento de ano, exposio de deficincias fsicas, etc. , no pela proteco das pessoas concretas em causa, mas pela necessidade de evitar que determinados valores da pessoa humana saiam publicamente degradados ou aviltados, em termos que poderia encorajas a sua depreciao ou a violncia), e Henning HARTWIG, Big Brother und die Folgen. Bemerkungen zu einem ungewhnlichen Sendeformat, Juristenzeitung, 2000, pp. 967-73 (no considerando o programa ilcito, e com mais indicaes neste sentido). Importa salientar que apenas consideramos a eventual violao do direito reserva, e no do direito honra ou verdade pessoal, na medida em que os factos divulgados pela transmisso televisiva possam, pela forma como so expostos, - 22 - temporal, apenas autorizar a tomada de conhecimento ou a divulgao a determinadas pessoas, em determinadas publicaes, circunstncias ou ocasies, etc. 49 . O titular do direito de personalidade tal como acontece, por exemplo, com o titular do direito de autor dispe, portanto, de inteira liberdade de conformao dos poderes jurdicos atribudos outra parte. Quanto aos fins que podem motivar a limitao voluntria e que constituem a causa do consentimento , podem consistir, quer na difuso de uma certa informao, quer na obteno de notoriedade (e esta, porventura, como meio de conseguir lucros), quer, simplesmente, na obteno de vantagens econmicas como correspectivo directo da limitao 50 . A "disposio" a ttulo oneroso, ou comercializao, de informaes sobre a vida privada, , pois, perfeitamente admissvel, no sendo de considerar a, hoje corrente, negcios jurdicos relativos concesso de entrevistas pagas sobre a vida privada ou ntima como nulos, por contrrios aos bons costumes ou ordem pblica. Tal comercializao de informaes sobre a vida privada afigura-se, na verdade, bem distinta, por exemplo, da comercializao de rgos ou parte do corpo humano, proibida por lei (v. o artigo 5 da Lei n. 12/93, de 22 de Abril). No existe, assim, qualquer analogia que pudesse fundamentar a aplicao desta proibio explorao patrimonial e comercializao de informaes protegidas pelo direito reserva. Cumpre notar, alis, que se verifica um crescente reconhecimento de uma dimenso patrimonial em muitos direitos de personalidade, em correspondncia com uma prtica social corrente 51 . E no cabe, a nosso ver, argumentar contra esta comercializao com a natureza pessoal dos interesses protegidos pelos direitos de personalidade, pois
ser considerados ofensivos da imagem mural dos participantes. Trata-se aqui de um problema de interpretao do consentimento e da comparao do seu sentido com a captao e a divulgao efectuada. 49 Assim, por exemplo, J. HELLE, Besondere..., cit., p. 105. 50 V. T. AULETTA, op. cit., p. 163 (e, sobre os fins, motivos e interesses servidos pela limitao voluntria, v. pp. 137 e s.). 51 Sobre a referida dimenso patrimonial dos direitos de personalidade, v. Horst Peter GTTING, Persnlichkeitsrechte als Vermgensrechte, Tbingen, 1995, passim. Nos Estados Unidos distingue-se mesmo um "right of publicity", como direito a explorar economicamente o nome e imagem da pessoa v. Franois RIGAUX, L'laboration d'un Right of Privacy par la jurisprudence amricaine", Revue Internationale de Droit Compar, 1980, p. 712, e PETER FELCHER/EDWARD RUBIN, "Privacy, Publicity And The Portrayal Of Real People By The Media", Yale L.J., 1979, pp. 1588-1595. Mais indicaes em Lus MENEZES LEITO, O enriquecimento sem causa no direito civil, Lisboa, 1996, pp. 747-8, e notas (reconhecendo no direito reserva sobre a intimidade um contedo de destinao para efeitos do enriquecimento sem causa por interveno assim, tambm j o nosso O direito reserva..., cit., nota 451). - 23 - tal no exclui uma concomitante vertente patrimonial. Antes pelo contrrio, pode dizer-se que, quando o direito assegura ao titular, pelo seu contedo, o controlo sobre determinadas informaes, uma das formas de o exercer ainda atravs da sua comercializao, isto , pela sua limitao voluntria com contrapartidas econmicas. Por outro lado, o consentimento do titular do direito de personalidade para a respectiva limitao voluntria nem sempre reveste a mesma forma 52 . A relevncia jurdica do consentimento pode, como se viu, residir apenas na tolerncia da agresso, que exclui a sua ilicitude. A averiguao da existncia de tal mera tolerncia depende, a nosso ver, da determinao, no caso concreto, do sentido da concordncia do titular do direito, sendo certo, todavia, que nalguns casos apenas pode existir um consentimento tolerante, que no atribui sequer um poder de agresso, mas constitui uma simples causa de justificao desta ( o que acontece, por exemplo, nas intervenes cirrgicas em benefcio prprio, em que no se funda qualquer direito ou poder jurdico do mdico de agresso integridade fsica 53 ). Vimos j, porm, que a concordncia do titular do direito reserva na captao e divulgao de informao no mera causa de justificao ou de excluso de ilicitude, mas um verdadeiro elemento negativo da previso do direito reserva. A limitao voluntria deste atravs de uma declarao com um destinatrio , por outro lado, normalmente um negcio jurdico que no esgota a sua eficcia na tolerncia de uma agresso, antes funda um poder jurdico do destinatrio ou vincula o titular. O referido consentimento tolerante no , pois, aquele de que curamos quando tratamos da limitao voluntria do direito reserva. Com a autorizao, acordo ou consentimento para a limitao voluntria do direito reserva cria-se antes para a outra parte um poder jurdico, considerando aquele direito limitado na medida correspondente 54 . Deparamo-nos, pois, com a possibilidade de existir um consentimento autorizante, isto constitutivo de um compromisso jurdico sui generis, que atribui a outrem um
52 Sobre as modalidades de consentimento a que nos referimos seguidamente, v. Orlando de CARVALHO, Teoria geral do direito civil, cit., p. 183 (e j tambm ID., Teoria geral da relao jurdica. Sumrios, Coimbra, 1970, p. 41). A tripartio consentimento tolerante, consentimento autorizante e consentimento vinculante tambm adoptada por R. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, cit., pp. 220, nota 446 e p. 411. 53 V. Orlando de CARVALHO, Teoria geral da relao jurdica. Sumrio, cit., p. 52. - 24 - poder de agresso 55 . Trata-se, aqui, de uma autorizao que confere ao destinatrio um poder de agresso, embora revogvel a todo o tempo, com indemnizao das legtimas expectativas que foram frustradas (artigo 81, n. 2), sem que exista com esta revogao qualquer ruptura de um contrato vlido. No corresponde, pois, este consentimento autorizante o normalmente dado, por exemplo, pela pessoa que doa um rim a outra a um contrato, e no surge uma obrigao ou vinculao do titular do direito, mas tambm no estamos perante a mera tolerncia justificativa da agresso. O acordo para limitao voluntria do direito reserva, designadamente quando no inserida num contrato, pode ter no caso concreto justamente o sentido de mera autorizao, sem fazer surgir uma vinculao do titular, o que deve ser apurado por interpretao da declarao (sendo importante, por exemplo, para alm dos prprios termos da declarao, averiguar se esta se insere num contrato e se o titular recebeu uma contrapartida econmica). Neste caso, de compromisso jurdico sui generis para limitao voluntria do direito reserva, a obrigao de indemnizao do titular, em caso de revogao da limitao voluntria, prevista no artigo 81, n. 2, do Cdigo Civil (prejuzos causados s legtimas expectativas), cingir-se- ao dano da confiana, visando colocar o destinatrio na situao em que estaria se no tivesse confiado na declarao de autorizao (era, alis, justamente ao dano da confiana que se referia o anteprojecto do artigo 81 56 ) A disposio do direito reserva tal como as disposies sobre elementos orgnicos caducveis, ou no caso do direito imagem pode, porm, traduzir-se tambm num verdadeiro consentimento vinculante (seja ou no no quadro de um contrato), isto , num consentimento que origina um compromisso jurdico autntico, designadamente um contrato 57 . Neste caso, o compromisso resultante, designadamente, de um contrato de autorizao, funda uma obrigao do titular, para alm de conferir outra parte o
54 A autorizao para limitao voluntria do direito tem tambm efeitos no civilsticos que no desenvolveremos, como o caso do afastamento da ilicitude penal. 55 ID., Teoria geral do direito civil, cit., p. 183. 56 MANUEL DE ANDRADE, "Esboo de um anteprojecto de cdigo das pessoas e da famlia, na parte relativa ao comeo e termo da personalidade jurdica, aos direitos de personalidade e ao domiclio", Separata do BMJ, n 102, p. 13, artigo 16: Toda a limitao voluntria imposta ao exerccio dos direitos da personalidade nula quando contrria ordem pblica. Pode tambm ser apenas revogvel, ainda que com obrigao de ressarcimento pelo dano de confiana. 57 Orlando de CARVALHO, loc. cit.. - 25 - poder jurdico de agresso, de tal forma que a revogao, embora sempre possvel (e nunca sendo admissvel a execuo em forma especfica 58 ), leva a uma verdadeira ruptura de um contrato. O consentimento vinculante, resultando de um negcio jurdico, confere outra parte um verdadeiro direito, e cria uma obrigao para o titular, que, no sendo cumprida com ou sem revogao do consentimento nos termos do artigo 81, n. 2 , dar lugar a uma obrigao de indemnizao pelo dano de cumprimento, isto , visando colocar o lesado na situao em que estaria se no tivesse confiado no cumprimento na obrigao vlida 59 . Questes relacionadas com a da eficcia do acordo para limitao voluntria do direito reserva so ainda as da transmissibilidade dos direitos do destinatrio da declarao de limitao voluntria e da eficcia da limitao em relao a terceiros. Suscita-se, na verdade sobretudo para o direito imagem, mas tambm para a limitao do direito reserva, por exemplo, atravs da entrevista concedida a um reprter , o problema de saber se a posio jurdica atribuda outra parte pela limitao voluntria pode ser objecto de transmisso a terceiros. Em princpio, se nada resultar da declarao do titular, afigura-se-nos que a autorizao de entender como concedida intuitus personae, sendo necessrio o consentimento para a transmisso a terceiros da autorizao para publicao. Assim, na falta de previso expressa a
58 V. C. MOTA PINTO, Teoria geral..., cit., p. 212. Basta recordar o que acontece na common law em que tradicionalmente no existe um direito specific performance das obrigaes contratuais , ou, no nosso direito, o regime das obrigaes naturais (artigos 402 a 404), para vermos que a possibilidade de exigir coactivamente o cumprimento, lanando mo da execuo especfica, no uma caracterstica essencial para se afirmar a existncia de uma obrigao. Tambm no nos parece admissvel o recurso a um meio de compulso ao cumprimento como a sano pecuniria compulsria (artigo 829-A) ou a estipulao de uma clusula penal com finalidades compulsrias (embora talvez no seja de exclui uma clusula de liquidao antecipada da indemnizao para o caso da revogao do consentimento v., para esta distino em geral, Antnio PINTO MONTEIRO, Clusula penal e indemnizao, Coimbra, 1990, pp. 419 e ss.). De todo o modo, o titular do direito pode sempre (embora com obrigao de indemnizar), mediante a revogao do consentimento, extinguir a sua obrigao, e, portanto, tambm a base para qualquer clusula penal (que , como se sabe, acessria v. aut. e op. cits., pp. 86 e ss.). 59 Tambm este interesse no cumprimento , na verdade, uma expectativa legtima, no sentido do artigo 81, n. 2, pelo que a indemnizao pela revogao ou pelo no cumprimento de um consentimento vinculante dever, a nosso ver, incluir o dano no cumprimento, ou interesse contratual positivo. Sobre o sentido da expresso legtima expectativa, cf. R. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, cit., pp. 409-10. A discusso sobre a indemnizabilidade do interesse negativo (dano da confiana, reliance interest) ou do interesse positivo (dano de cumprimento, expectation interest) em caso de ruptura do contrato dos temas fundamentais do direito dos contratos norte-americano (v. o j clssico artigo de Lon FULLER e William PERDUE, The Reliance Interest in Contrac Damages, Yale Law Journal, 1936 e 1937, resp. pp. 52 e ss e 373 e ss.; existe traduo castelhana, de J. Puig Brutau, com o ttulo Indemnizacin de los daos contractuales e proteccin de la confianza, Barcelona, 1957) - 26 - autorizao, mesmo quando exclusiva, apenas beneficiar o destinatrio, e com eficcia meramente obrigacional. Dir-se-ia, certo, que, na medida em que a declarao de autorizao tem como efeito a limitao do direito, isso significa que tem, para a posio do titular, eficcia real, erga omnes. Porm, a autorizao visa beneficiar um destinatrio, e este, mesmo quando lhe atribudo um poder jurdico exclusivo, no dispor de um direito invocvel directamente no confronto de terceiros ao contrrio do titular do direito reserva, o qual, enquanto direito absoluto, sempre oponvel erga omnes , quer para efeitos de responsabilidade civil, quer para recorrer a providncias destinadas a evitar a ofensa ou atenuar os seus efeitos, quer, ainda, para uma pretenso restitutria nos termos do enriquecimento sem causa. A significar isto, por outro lado, que, no existindo uma verdadeira transmisso do direito ou de faculdades jurdicas que o integram para o beneficirio da autorizao pois o consentimento no tem eficcia real translativa desse direito, o qual , alis, como comemos por referir, intransmissvel , o titular mantm o poder de autorizar a limitao voluntria em benefcio de terceiros, embora violando o compromisso exclusivo que tenha assumido perante o primeiro beneficirio, e incorrendo na obrigao de o indemnizar 60 . VIII. Revogabilidade da limitao voluntria Sendo a declarao de limitao voluntria uma declarao negocial, a consequncia que se seguiria segundo o regime geral seria a sua irrevogabilidade, designadamente no caso de se tratar de uma declarao integrada num contrato. De acordo ainda com o regime geral, a possibilidade de revogao pode tambm sempre ser objecto de uma reserva por parte do titular no momento da autorizao para a limitao voluntria
60 Sobre o problema da eficcia real da autorizao para divulgao da imagem, no direito alemo, v. J. HELLE, Besondere..., cit., pp. 111 e ss. A posio maioritria mantm uma eficcia meramente obrigacional da autorizao (assim, J. HELLE, cit., p. 115), embora haja autores (por exemplo, H. HUBMANN, Das Persnlichkeitsrecht, cit., pp. 132, 220-1) que sustentam a sua eficcia real. Note-se que no se deve confundir o direito (de personalidade) imagem com os direitos incidentes sobre a sua corporizao num determinado suporte (filme, negativo fotogrfico, impresso, ou suporte informtico). O Bundesgerichthof admite, apesar da eficcia meramente obrigacional da autorizao, que o seu destinatrio possa, em caso de divulgao da imagem por terceiros, fazer valer contra este pretenses fundadas no enriquecimento sem causa (o que, nos seus resultados, significa uma reificao da autorizao no respectivo valor econmico pois o beneficirio no pode fazer valer perante o terceiros outras pretenses defensivas da sua posio; v. J. HELLE, cit., p. 116). A propsito da necessidade de um consentimento renovado para autorizar cada pessoa a fazer divulgaes, fala P. KAYSER do "effet relatif" do consentimento (op. cit., pp. 242 e s.) no permite a divulgao da vida privada a no ser pessoa que dele beneficia, com excluso de todas as outras. - 27 - este, tal como livre de fixar as condies para a divulgao, tambm pode reservar-se expressamente a possibilidade de revogao, e ainda definir as circunstncias em que este poder ter (ou, mesmo, ter automaticamente) lugar. E, neste caso, no existir qualquer obrigao do titular de indemnizar os prejuzos causados s legtimas expectativas da outra parte (artigo 81, n. 2) O problema da revogabilidade da limitao voluntria (e no dos actos de conformao do objecto do direito) suscita-se, pois, apenas caso no exista qualquer reserva, expressa ou tcita, dessa possibilidade. Nestes casos, o Cdigo Civil (artigo 81, n. 2) dispe que a limitao voluntria, quando legal, sempre revogvel, ainda que com obrigao de indemnizar os prejuzos causados s legtimas expectativas da outra parte 61 . A limitao voluntria , pois, no nosso direito livremente revogvel, pelo menos at consumao da captao e divulgao da informao 62 , e ainda que com obrigao de indemnizar os danos causados s expectativas da contraparte formadas a partir do consentimento para a limitao aos direitos de personalidade (ser o caso, por exemplo, de a publicao j ter sido anunciada ou de j se terem iniciado preparativos para ela). A soluo da nossa lei constitui expresso das limitaes, resultantes da natureza personalstica dos bens em questo, impostas disposio contratual de direitos de personalidade. Tal soluo parece, certo, contrariar as convenincias do comrcio jurdico, sobretudo no caso de disposies de bens da personalidade integradas numa
61 Quando o consentimento seja nulo, designadamente por violao de uma proibio legal ou da ordem pblica, no estamos perante uma verdadeira revogao, e no poder surgir uma obrigao de indemnizao com este fundamento. Se o comportamento do titular do direito na concluso de um contrato nulo dever ser considerado desconforme com os ditames da boa f, no ser, porm, de excluir em todos os casos a possibilidade de este incorrer em responsabilidade pr-contratual perante a contraparte, nos termos do artigo 227, n. 1, do Cdigo Civil. Inversamente, quando o consentimento seja nulo e se verifique a aco lesiva do direito de personalidade, esta no estar justificada, e manter-se- a obrigao de indemnizao do titular, embora possa ser aplicvel ainda o artigo 570 do Cdigo Civil, sobre culpa do lesado C. MOTA PINTO, Teoria geral..., cit., p. 213, e J. C. BRANDO PROENA, A conduta do lesado..., loc. cit. 62 O momento at ao qual a revogao pode ter lugar era discutido no caso decidido pelo Tribunal Constitucional espanhol na sua sentena n. 117/1994: uma conhecida figura social, aps ter consentido na realizao de um conjunto de fotografias e sua publicao, arrependeu-se e declarou a inteno de revogao editora qual o fotgrafo, destinatrio da autorizao, as havia cedido. Estando j em curso os trabalhos para a publicao, no lhe foi reconhecida a faculdade de revogao, numa soluo que no se nos afiguraria compatvel com o disposto no artigo 81, n. 2 (sempre revogvel). A nosso ver, a revogao s no poder ter lugar aps a consumao da divulgao das informaes, no parecendo que possa resultar dela a constituio de uma obrigao de eliminao dos efeitos da divulgao que se seguiu limitao voluntria (cf. R. CAPELO DE SOUSA, O direito geral de personalidade, cit., p. 409, nota 1031). - 28 - actividade profissional do titular por exemplo, no caso do direito imagem de modelos e manequins profissionais. Justamente por isso, h quem defenda a formulao de restries, nestes casos, revogabilidade do consentimento, ou condicione esta aos casos em que a especificidade e o significado do seu direito de personalidade o exijam ou se tenha verificado uma alterao de circunstncias ou de atitude do titular 63 . Porm e independentemente da circunstncia de, no mbito do direito reserva sobre a intimidade da vida privada, ser difcil encontrar disposies contratuais enquadradas numa verdadeira actividade profissional do titular (diversamente do que acontece, para o direito imagem), pelo que o argumento da pertinncia de tais disposies a uma actividade econmica no colhe , tais restries no se nos afiguram compatveis com o disposto no artigo 81, n. 2 do Cdigo Civil, que, exprimindo, justamente, os limites da possibilidade de explorao econmica dos direitos de personalidade, apenas admite a proteco dos interesses da outra parte atravs de uma
63 Para o direito moral de autor, o artigo 62 do Cdigo do Direito de Autor e dos Direitos Conexos prev o direito de retirada pelo autor, a todo o tempo, da obra divulgada ou publicada, embora com o dever de indemnizar os interessados pelos prejuzos que a retirada lhes causar, e desde que o autor tenha razes morais atendveis. A jurisprudncia alem mais antiga exclua a livre revogao, para o direito prpria imagem. Mais recentemente passou a admiti-la, ou sem fundamentao, ou com remisso para uma possibilidade de denncia ad nutum das relaes obrigacionais duradouras. J. HELLE (Besondere..., cit., p. 118) admite a revogao quando, ou as circunstncias exteriores de vida do titulares ou a sua atitude interna se alteraram de forma relevante, de tal modo que a publicao, que no momento da autorizao ou divulgao passou a revestir-se de consequncias negativas (v. exemplos nas pp. 118-9). Assim, as circunstncias exteriores, s por si, no seriam o critrio, no devendo a possibilidade de revogao depender, por exemplo, de se ter mudado de profisso ou de residncia. Mais do que esta circunstncia exterior, seria relevante para o efeito personalstico revogatrio da vinculao contratual que a atitude interna do titular se tivesse modificado a personalidade no uma grandeza esttica; da sua essncia que se desenvolva e evolua, tambm a liberdade de desenvolvimento e evoluo da personalidade integra os elementos protegidos pelo direito de personalidade. O direito tem, pois, de proteger a personalidade tambm quando ela se desenvolveu e adquiriu novas formas ou maturaes. A possibilidade de revogao dependeria, assim, da ponderao das exigncias do caso concreto. A favor da livre revogabilidade do consentimento para o direito "riservatezza", v., em Itlia, T. AULETTA, op. cit., p. 139 (mas excluindo os casos em que a revogao atingisse interesses pessoais igualmente relevantes, como o interesse na difuso de uma obra de engenho). No direito francs, v. P.KAYSER, La Protection..., cit., pp. 243-4. O problema teria sido posto em Frana por Alexandre Dumas, que, depois de ter aceite ser fotografado na companhia de uma actriz, pretendeu revogar a autorizao, por no estar contente com a m publicidade que lhe havia trazido a exposio e venda da fotografia. O Tribunal de Cassao entendeu que os usos permitiam a revogao, mas com o dever de indemnizar o prejuzo causado outra parte. P. KAYSER manifesta dvidas sobre a manuteno da revogabilidade nos contratos que relevam da vie des affaires para ambas as partes, como o caso para o direito imagem dos contratos concludos por manequins e modelos. Conclui, todavia, que prefervel manter a revogabilidade do consentimento, pois esta visa proteger a personalidade do titular, tendo um fim semelhante ao droit de repentir reconhecido ao autor. Todavia, subordina a revogabilidade condio de que esta seja acompanhada de um motivo legtimo e de que seja acompanhada da indemnizao da outra parte. O beneficirio da revogao poderia utiliz-la simplesmente para prejudicar a outra parte ou para concluir um outro contrato, mais vantajoso, mas cometeria um acto doloso que a obrigaria a reparar mesmo o prejuzo causado outra parte que era imprevisvel no momento da celebrao do contrato. - 29 - indemnizao dos prejuzos causados s suas legtimas expectativas, mantendo, porm, a admissibilidade da revogao. Tratar-se aqui, a nosso ver, de um caso de responsabilidade por acto lcito 64 . Eventuais abusos do titular do direito quando, por exemplo, logo aps ter concedido a autorizao e recebido uma contrapartida, imediatamente revoga o consentimento para celebrar outro contrato mais vantajoso s podero, pois, a nosso ver, ser combatidos de iure condito atravs do recurso a mecanismos gerais como o do abuso de direito (designadamente, por proibio do venire contra factum proprium) 65 .
64 O efeito revogatrio no fica, por outro lado, dependente da satisfao da indemnizao ou da restituio de somas eventualmente recebidas, pois o interesse pessoal do titular do direito deve prevalecer sobre o interesse patrimonial da contraparte. A indemnizao, ou a restituio do que o titular houver recebido, no , pois, uma condio da revogao, no sendo aplicvel ao caso o disposto no artigo 432, n. 2. Cf., em termos no coincidentes, P. KAYSER, op. cit., p. 244. 65 Assim, para o direito alemo, H. HUBMANN, Das Persnlichkeitsrecht, cit., p. 171, que admite a revogao, remetendo o controlo de eventuais abusos para s clusula geral da boa f ( 242 do BGB). A ponderao das circunstncias do caso como a percepo de uma contraprestao pela autorizao, a distncia temporal entre a autorizao e a revogao, ou outros motivos do titular ser, pois, relevante para se poder concluir pela existncia de um proibido venire contra factum proprium.