Rgis Bueno

Entenda como realizado um levantamento de imvel rural georreferenciado.

Rgis F. Bueno*

Resumo
No presente artigo so descritos de forma genrica alguns
aspectos sobre o georreferenciamento de imveis rurais, em
particular com o emprego da tecnologia GPS, tendo por objetivo
esclarecer o pblico em geral sobre as razes e o processo de
produo de levantamentos geodsicos desta natureza.

1. Introduo
Em 30 de outubro de 2002 foi assinada a regulamentao da Lei no 10.267, de 2001. Conforme
bem estabelece esta lei, a descrio contida no registro do imvel rural deve conter os vrtices de
divisa (pontos, cantos de cerca, etc que definem o contorno da propriedade) georreferenciados ao
Sistema Geodsico Brasileiro, significando que cada vrtice deve possuir uma posio definida por
um valor de latitude e de longitude (coordenadas) neste sistema de referncia oficial do governo
brasileiro.
O levantamento das divisas de imveis rurais para os fins do registro imobilirio, passa a ser
produzido com os conceitos de uma cincia denominada Geodsia, e no mais por conceitos da
cincia Topografia. Segue ainda regulamentos do INCRA baseados em normas ABNT, alm da Lei
no 10.267, de 2001 e outras pertinentes ao Sistema Geodsico Brasileiro.
2. Levantamento georreferenciado
Os levantamentos geodsicos e topogrficos tm o objetivo de descrever a realidade; atravs da
construo de um modelo que pode ser representado por uma planta, uma carta, um mapa ou um
modelo tridimensional no computador. Necessariamente este modelo tem, portanto, uma
correspondncia com a realidade. Uma das principais diferenas entre os levantamentos
geodsicos e os topogrficos aplicados ao cadastro e registro de imveis que o primeiro pode
abranger regies extensas ou todo o globo e o segundo restrito a pequenas reas e por razes
diversas impossibilitam ou dificultam a formao de um sistema de referncia contnuo para
cadastrar os imveis.
Os levantamentos, de forma geral, baseiam-se em medidas de vrias naturezas. importante
entender que toda medida realizada pelo homem contm erros, no importa a tecnologia
empregada. Conforme a Teoria dos Erros desenvolvida por Gauss, estes se propagam nas
medidas quando realizamos levantamentos geodsicos e topogrficos, afetando, por exemplo, a
determinao de coordenadas de divisa e em conseqncia a sua correspondncia com a
realidade. Portanto sempre preciso definir uma estratgia de controle de erros, realizar medidas
(observaes) redundantes e empregar um mtodo de ajustamento, para que seja possvel obter
valores confiveis.
Devido a este aspecto se define no artigo 9 da lei 10 267 que a preciso posicional deve ser
definida pelo INCRA, e este, a partir de critrios tcnicos estabeleceu que as coordenadas dos
vrtices definidores das divisas devem ter um erro mximo de 50 cm; havendo casos em que este
padro poder ser alterado.

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3. Etapas de produo
Vrias situaes requerem esta classe de levantamento, por exemplo, a compra e a venda ou o
usucapio. As particularidades de cada situao, tais como: objetivo do levantamento; tamanho e
forma do imvel ou o tipo e as condies das divisas, requerem anlise criteriosa caso a caso, mas
de uma forma geral pode se resumir um levantamento geodsico de imvel rural em um processo
onde so necessrias as seguintes atividades:
1. Vistoria, identificao e sinalizao de cada ponto das divisas;
2. Identificao do vrtice geodsico oficial mais prximo;
3. Cadastro de dados de confrontantes;
4. Pesquisas em cartrio de Registro de Imveis;
5. Projeto do levantamento geodsico, que ir proporcionar o georreferenciamento;
6. Determinao de base de apoio geodsico na propriedade;
7. Levantamento geodsico de divisas;
8. Clculos de observaes de campo e de coordenadas provisrias;
9. Ajustamento de resultados dos clculos para obteno de coordenadas definitivas e
comprovao da preciso posicional;
10. Elaborao da planta;
11. Interpretao e estudos sobre a planta realizada;
12. Elaborao do memorial descritivo do imvel e emisso da anotao de Responsabilidade
Tcnica (ART) e
13. Elaborao do relatrio tcnico.
Dependendo das caractersticas de cada regio e da propriedade estes estudos variam em grau de
complexidade.
4. A tecnologia GPS aplicada ao levantamento georreferenciado de imveis rurais
A evoluo tecnolgica dos ltimos 20 anos trouxe para a engenharia a tecnologia GPS. Ela uma
das formas de se realizar o georreferenciamento, sendo, em muitos casos, a mais eficiente. Em
geral, existem duas possibilidades de emprego desta tecnologia:
1. Diretamente no levantamento de cada ponto de divisa e
2. Na produo de pontos de apoio, gerando pontos de referencia, para levantamento com
equipamentos clssicos (estao total ou teodolitos) ou por aerofotogrametria, por
exemplo, de forma a produzir levantamentos georreferenciados.
Os aparelhos GPS so denominados de receptores GPS. Eles recebem e realizam medidas a
partir dos sinais emitidos pelos satlites GPS. Os sinais dos satlites no chegam a qualquer parte
e mesmo sendo percebidos pela antena do receptor podem sofrer interferncias e produzir

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resultados indesejados. Estas dificuldades existem em locais cobertos por vegetao ou com
construes, prximo de linhas de transmisso, entre outras fontes incluindo a prpria atmosfera.
Estas fontes de erro variam com o tempo e com o local. Por isso necessrio vistoriar cada ponto
a ser determinado e planejar antes de ser feito o levantamento.
Portanto, quando se verificam certas limitaes na aplicao do GPS necessrio produzir dois ou
mais pontos de referncia em locais adequados. Determinadas as suas coordenadas, estes pontos
sero usados como pontos de apoio georreferenciados para emprego de outras tecnologias que
permitam produzir levantamentos geodsicos e topogrficos.
Existem diversos mtodos que se baseiam em GPS e cada qual tem vantagens e limitaes. Para
o georreferenciamento de imveis devem ser usados mtodos diferenciais, ou seja, baseados no
uso simultneo de 2, ou mais, receptores durante a observao dos sinais de satlites GPS, bem
como um marco geodsico oficial do governo brasileiro. Os equipamentos devem ser da classe
geodsica ou DGPS (sub-mtrico), conforme anlise de cada caso.

Fig 1: Conjunto de dois receptores geodsicos em operao simultnea: direita o

receptor base no marco geodsico P1 (91607) localizado na Cidade Universitria
Armando de Sales Oliveira em So Paulo; esquerda o receptor mvel instalado
em um trip sobre um dos marcos do levantamento.

Os pequenos equipamentos GPS usados para navegao, do tipo empregado em pequenos

avies, barcos, automveis e at mesmo para caminhadas so imprprios para este fim. Embora
tambm determinem coordenadas estas so afetadas por erros de 30 m, com 95% de nvel de
confiana. Atendem em grande parte as necessidades da navegao e at levantamentos
expeditos e exploratrios, mas no satisfazem a Lei no 10.267, de 2001, e seu uso no permitido
pelas normas do INCRA.

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muito importante esclarecer que o levantamento georreferenciado no depende somente da

qualidade e da preciso nominal do receptor ou outro equipamento empregado. A qualidade, o grau
de aproximao com a realidade e o enquadramento nas normas dependem da habilidade de se
interpretar a realidade, do conhecimento adquirido para operar as tecnologias adequadas, de
fatores ambientais favorveis, entre outros que podem afetar a construo deste modelo.

Fig. 2: A produo de levantamentos geodsicos e topogrficos requer investimentos contnuos em

conhecimento e equipamentos atualizados.

5. Concluses
O objetivo do georreferenciamento dos imveis a construo de um cadastro mais eficiente para
o Brasil, coibir prticas ilegais e irresponsveis e conhecer melhor o uso e a ocupao do solo.
Neste cadastro, cada imvel representado pelas coordenadas de seus vrtices de divisa, se
constitui em uma pea. Valendo-se de um sentido figurado para melhor elucidar a questo,
podemos dizer que estas peas devem se encaixar precisamente umas s outras; o conjunto delas
construir um mapa geral preciso, semelhana de um grande jogo de quebra cabea.
O uso deste sistema trar diversos benefcios ao governo e a sociedade. Alm de melhor
ordenamento fundirio, proporcionar maior segurana e confiabilidade aos ttulos, podendo
causar impactos positivos no mercado financeiro. Proporcionar o melhor intercmbio de
informaes entre rgos do governo e entre estes e os proprietrios, por permitir o uso de uma
referncia comum e precisa no espao e no tempo.
Do ponto de vista do empreendimento agrcola, este poder ter maior eficincia no seu
gerenciamento com o uso de informaes georreferenciadas produzidas com modernas
tecnologias, quer pelo prprio governo ou por particulares.
Rgis Fernandes Bueno: Engenheiro Agrimensor, formado pela Faculdade de Engenharia de Agrimensura de
Pirassununga (1987), mestre em engenharia pela Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (1995) e aluno de
doutorado na mesma Instituio. professor da cadeira de Geodsia e Topografia do curso de Engenharia Civil da
Universidade Catlica de Santos e diretor da Geovector Engenharia Geomtica Ltda.

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