CEF - Atualidades - 2012

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012
APOSTILAS OPO
A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

Isso fez com que ficasse um nvel bem prximo do teto da meta
perseguida pelo Banco Central. Isso gerou dor de cabea para alguns
economistas do mercado financeiro. Logo, tomaram novas medidas de
advertncias ao crdito para controlar o aquecimento da economia.
ATUALIDADES
RESUMO DO GOVERNO DE DILMA ROUSSEFF: SAIBA TUDO QUE
ROLOU AT AGORA!
Houve uma desacelerao no ms de Abril para uma taxa de

0,77% (mostra o IBGE). Toda via, nada impediu que o resultado acumulado em um ano ultrapassasse o teto da meta da inflao. Atingiu
6,51%. Foi o primeiro rompimento do nvel perseguido pelo Banco
Central desde o ano de 2005.
BRAD PGHANNI
3 Taxa de Juros:
O governo Dilma promoveu o aumento da taxa de juros. Essa foi
uma medida para evitar que a inflao chegasse a nveis ruins para
cumprir a meta de 2011 justificada pelo CMN. Houve ento a reunio
do COPOM (Comit de Poltica Monetria). A diretoria do Banco Central
decidiu elevar a taxa Selic em 0,50 ponto percentual para 11,52% - que
representa a maior colocao desde 2009. Depois, os juros foram
elevados novamente, aps uma segunda reunio do comit do BC. S
que dessa vez em 0,50% para 11,75% a cada 12 meses: o maior desde
Janeiro de 2009 (12,75%). Com isso, o Brasil seguiu em um dos postos
mais altos nas taxas e juros no ranking mundial. Depois, houve mais
dois aumentos de 0,25 p.p fazendo com que a Selic ficasse em
12,50%.
O mercado financeiro levou um baque... Um susto com a diretoria
do Banco Central devido um corte de 0,50 p.p na taxa Selic para 12%
ao ano, enquanto economistas em unanimidade trabalhavam com
12,50%. A desculpa foi que os pases europeus e suas economias
tinham fortes influencias sobre o Brasil. Essa foi a chave para que a
oposio casse em cima, com dois quentes e trs fervendo.
4 PIB:
Houve crescimento de 1,3 no primeiro trimestre, ante o quarto trimestre de 2010 que havia se expandido para 0,8%. Comparando os
dois, houve uma expanso de 4,20%.
Sobre Dilma Rousseff:

Dilma Vana Rousseff tomou posse da presidncia em 1 de Janeiro
de 2011. Ela derrotou o candidato do PSDB, Jos Serra, com 56,05%
dos votos vlidos. Isso, no segundo turno. Antes de se tornar presidenta, ela fazia parte do governo Lula, e sua eleio foi um fato histrico e
indito, pois, antes, o Brasil nunca havia elegido um presidente do
gnero feminino. Ainda no governo Lula, Dilma atuou como Ministra de
Minas e Energia e depois, Ministra-Chefe da Casa Civil.
5 Salrio Mnimo:
No segundo ms de governo o CN aprovou a proposta de aumento
do salrio mnimo de 510 reais para 545, mesmo com a oposio querendo 560 e 600 reais. O reajuste foi superior a inflao acumulada de
2010 quando o INPC foi de 6,47%. Mesmo assim, o povo reclamou.
Especialistas disseram que se as projees para o INPC estivessem
confirmadas para o primeiro bimestre, o salrio de 545 reais teria no
terceiro ms poder de compra de 1,3% inferior ao de 2010. Para repor
ento a inflao de um ano e dois meses, precisaria aumentar para 552
reais. Foi o primeiro reajuste anual do mnimo desde 97.
Caractersticas de Seu Governo:

1 Economia:
Todos ns sabemos que a gesto do governo Dilma se deu partida
em continuidade gesto do governo Lula.
Tudo comeou com a exonerao de Henrique Meirelles da presidncia do Banco Central. Ento, Alexandre Tombini, ex-presidente do
BC voltou ao cargo. Guido Mantega continuou no Ministrio da Fazenda.
6 Cortes no Oramento:
No segundo ms de 2011, houve um corte de 50 bilhes no oramento federal o que corresponde a 1,2% do PIB. A justificativa foi
combater os imprevistos inflacionrios fazendo ento, uma poltica
mais leve para a taxa bsica de juros. Segundo Mantega isso evitaria
os efeitos negativos da crise internacional. Durante as eleies, tanto
Dilma quanto Serra negaram que fariam reajustes desta magnitude.
2 Inflao:
Mesmo tendo ficado dentro da meta do CMN (Conselho Monetrio
Nacional), de 4,5% com tolerncia de dois pontos para cima ou para
baixo, o IPCA (ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo) de
2010 (do governo Lula), registrou alta acumulada de 5,91% (o maior
desde 2004).
J em Janeiro de 2011 que foi o primeiro ms do Governo Dilma,
o ndice de inflao registrou taxa de 0,83% mensal e, foi o maior resultado desde Abril de 2005 que registrou 0,87%, que levou a taxa acumulada em um ano para 5,99%.
O programa Minha Casa, Minha Vida recebeu um contentamento

de 5 bilhes com o corte do oramento, apesar do o Governo afirmar
que investimentos sociais, tais como o PAC seriam mantidos... Nivelados, contnuos.
Segundo o Wikipdia...
De acordo com Miriam Belchior, ministra escolhida por Dilma para
o Planejamento, a reduo de despesa teve relao com o fato de a
segunda parte do Minha Casa ainda no ter sido aprovada pelo Congresso.
Dilma suspendeu a contratao do aprovados em concursos pblicos e
O IPCA foi mantido elevado no ms de Maro de 2011 com forte

presso e motivao dos grupos de Transporte e Alimentao. O nvel
foi de 0,79% - que espelhou a maior taxa para o ms, desde 2003. O
resultado mensal levou a taxa de um ano para 6,30%.
Atualidades
A Opo Certa Para a Sua Realizao
APOSTILAS OPO
a realizao de novos processos seletivos durante o ano de 2011, como

forma de conter os gastos do governo, considerados elevados nos
ltimos anos. Durante sua campanha nada foi falado sobre a suspenso.
mente (segundo a margem de erro de 2 pontos porcentuais) a marca

recorde para um incio de governo, de 48%, obtida pela gesto de Luiz
Incio Lula da Silva nos primeiros trs meses de 2007, referentes ao
segundo mandato do ex-presidente. Tambm superou em popularidade
todos os antecessores de Lula, quando se considera esta fase inicial do
mandato, de acordo com a srie histrica iniciada pelo Datafolha
em 1990. No levantamento, a populao entrevistada respondeu que as
reas de melhor desempenho do Governo Dilma nos primeiros trs
meses foram a Educao e o combate fome e misria. Quanto s
reas de pior desempenho, os entrevistados citaram a Sade e a parte
ligada violncia e segurana.
7 Reservas Internacionais:
Segundo o site Wikipdia...
(...) A gesto Dilma Rousseff atingiu, no incio de fevereiro, um total de US$ 300 bilhes em reservas, o que representou nova marca
histrica. Economistas avaliam que, se por um lado, um valor alto das
reservas possibilita uma maior segurana para o pas enfrentar crises
externas, por outro lado, a compra de dlares por parte do governo
brasileiro tende a aumentar a dvida interna nacional (...)
Retirado do Wikipdia:
Controvrsias
Acusaes de corrupo
Em abril de 2011, matria publicada no jornal Folha de S.Paulo,
afirma que o vice-presidente da Repblica, Michel Temer (PMDB),
investigado no STF sob a suspeita de ter participado do esquema de
cobrana de propina de empresas com contratos no porto de Santos,
em So Paulo. O caso chegou ao STF no dia 28 de fevereiro e seguiu
para a apreciao da Procuradoria-Geral da Repblica. Temer acusado de ter recebido mais de 600 mil reais, mas negou a acusao.
Relaes Comerciais com o Exterior

Em abril de 2011 viajou para a China e realizou ampliao nos negcios com aquele pas. Possibilitou a produo de aeronaves da Embraer em territrio chins, alm de ganhar aval indito para a exportao
da carne de sunos, com a habilitao de trs unidades frigorficas. Ao
todo foram assinados mais de 20 acordos comerciais. A Huawei anunciou investimentos de US$ 350 milhes no Brasil.
Numa rpida visita ao Uruguai em maio de 2011, Dilma e Mujica
assinaram acordos envolvendo nano, TI e biotecnologia. Estabeleceu
projetos para a instalao de uma linha de transmisso de 500 quilowatts entre San Carlos, no Uruguai, e Candiota, no Brasil, alm da
adoo, pelo governo uruguaio, do padro de TV Digital nipo-brasileiro.
Poltica Externa
O Governo Dilma comeou a gesto da poltica externa com algumas mudanas de posio em relao ao governo anterior. Uma delas
foi relacionada s questes dos direitos humanos do Ir, j que no
governo anterior o representante do pas na ONU se abstinha de votar a
favor de sanes. Dilma deixou claro que estaria disposta a mudar o
padro de votao do Brasil em resolues que tratassem das violaes
aos direitos humanos no pas do Oriente Mdio.
O ex-ministro chefe da Casa Civil, Antonio Palocci.

Em 15 de maio, matria tambm publicada na Folha de S.Paulo,
afirma que o ministro da Casa Civil, Antonio Palocci (PT), multiplicou por
20 seu patrimnio em quatro anos. Entre 2006 e 2010, passou de 375
mil para 7,5 milhes de reais. Palocci disse que declarou os bens
Receita Federal e negou irregularidades. O caso teve repecusso e a
oposio exigiu explicaes do ministro, inclusive acionou Procuradoria da Repblica e ao STF. No entanto, manobras dos governistas que
so maioria, impediram que o ministro se apresentasse Cmara dos
Deputados. A brindagem dos deputados ao ministro e o silncio de
alguns principais opositores, provocou protestos na internet, pois os
usurios da rede Twitter mostraram descontentamento contra alguns
polticos (tanto da base governista, como o presidente do Senado, Jos
Sarney; quanto da oposio, como o senador Acio Neves e o exgovernador Jos Serra, ambos do PSDB), que afirmaram no ver irregularidades. No dia 7 de junho, Palocci pediu demisso do cargo que
ocupava no governo.
Relaes com a imprensa

Nos primeiros meses de governo, Dilma contrariou a vontade de setores do prprio partido de regular a imprensa e declarou que "a imprensa livre imprescindvel para a democracia".
Substituies de Ministros:
Casa Civil da Presidncia da Repblica: Antnio Palocci

por Gleisi Hoffmann em 8 de junho de 2011.
Ministrio da Pesca e Aquicultura: Ideli Salvatti por Luiz

Srgio Oliveira em 10 de junho de 2011
Secretaria de Relaes Institucionais: Luiz Srgio Oliveira

por Ideli Salvatti em 10 de junho de 2011
Ministrio dos Transportes: Alfredo Nascimento por Paulo

Srgio Passos em 11 de julho de 2011
Ministrio da Defesa: Nelson Jobim por Celso Amorim em 4

de agosto de 2011
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:

Wagner Rossi por Mendes Ribeiro Filho em 18 de agosto de 2011
Ministrio do Turismo: Pedro Novais por Gasto Vieira em

14 de setembro de 2011
Em julho de 2011, a presidente Dilma Rousseff determinou o afastamento da cpula do Ministrio dos Transportes, depois de denncias
de superfaturamento em obras pblicas apontadas em reportagem da
revista Veja, que trouxe informaes de que representantes do PR,
partido do ministro Alfredo Nascimento (PR), e a maior parte da cpula
do ministrio, funcionrios da pasta e de rgos vinculados teriam
montado um esquema de recebimento de propina por meio de empreiteiras. O ministro foi o nico que permaneceu no cargo e determinou a
instaurao de uma sindicncia interna para apurar as supostas irregularidades envolvendo os funcionrios do ministrio. Com o agravamento
da crise no Ministrio dos Transportes aps suspeitas de enriquecimento ilcito de seu filho, Alfredo Nascimento entregou carta de demisso
Presidncia da Repblica no dia 6 de julho.
Popularidade
Nos primeiros trs meses no poder, o Governo Dilma Rousseff recebeu aprovao de 47% da populao brasileira com o conceito de
"timo" ou "bom", conforme pesquisa divulgada pelo instituto Datafolha em maro de 2011, que tambm registrou 7% das pessoas
considerando a gesto Dilma como "ruim" ou "pssima" e outros 34%
com a classificao de "regular". O resultado positivo igualou tecnica-
Atualidades
Mais de 30 pessoas ligadas diretamente ou indiretamente

ao Ministrio do Turismo foram presas pela Polcia Fderal, acusados de
terem desviado 4,4 milhes de reais entre o ministrio e o Instituto
Brasileiro de Desenvolvimento de Infraestrutura Sustentvel (Ibrasi).
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APOSTILAS OPO
Entre elas estavam o secretrio-executivo Frederico Silva da Costa, o

ex-presidente do Instituto Brasileiro de Turismo(Embratur) Mrio
Moyss, o secretrio nacional de Desenvolvimento de Programas de
Turismo,Colbert Martins da Silva Filho (PPS), e diretores e funcionrios
da Ibrasi e empresrios. Aps cerca de uma semana, todos foram soltos
com habeas corpus ou liberados aps prestarem depoimento polcia.
errado nas nomeaes. E quem os elegeu foi a Dilma, foi ela quem os
escolheu. Ela tem a responsabilidade pelo que est ocorrendo. Ningum
obrigado a aceitar de um governo anterior a nomeao de futuros
ministros.
Jos Serra, candidato derrotado Presidncia da Repblica pelo
PSDB.
Em dezembro de 2011, foi a vez de reportagens da imprensa brasileira levantarem suspeitas sobre a conduta do ministro do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, Fernando Pimentel. Conforme
matria do jornal O Estado de S. Paulo, a Federao das Indstrias de
Minas Gerais (Fiemg), principal cliente da empresa de consultoria do
ministro, emplacou uma indicao poltica na Pasta comandada por ele:
responsvel pela definio de benefcios indstria.
Fonte - Wikipdia
Governo e poltica
De acordo com a Constituio de 1988, o Brasil uma repblica federativa presidencialista. A forma de Estado foi inspirada no modelo
estadunidense, no entanto, o sistema legal brasileiro segue a tradio
romano-germnica do Direito Positivo. O federalismo no Brasil mais
centralizado do que o federalismo estadunidense; os estados brasileiros
tm menos autonomia do que os estados norte-americanos, especialmente quanto criao de leis.
Simultaneamente s eleies presidenciais, vota-se para o Congresso Nacional, sede do Poder Legislativo, dividido em duas casas
parlamentares: a Cmara dos Deputados, que tem mandato de quatro
anos, e o Senado Federal, cujos membros possuem mandatos de oito
anos e elegem-se em um tero e dois teros alternadamente a cada
quatro anos. Adota-se o sistema majoritrio para a eleio dos senadores e o proporcional para os deputados. Os estados mais populosos tm
direito a eleger uma quantidade maior de deputados federais, entretanto
as regras do um peso relativo muito maior aos estados menos populosos. Alm disto, o nmero de deputados , limitado a, no mnimo, oito e,
no mximo, setenta para cada estado; e h trs senadores representando cada unidade da federao (atualmente 27), independentemente da
populao.
O ex-ministro da Agricultura, Wagner Rossi.

No dia 17 de agosto de 2011, o ministro da Agricultura Wagner
Rossi (PMDB) pediu demisso aps denncias envolvendo sua gesto e
sua conduta na pasta. Em entrevista revista "Veja", Oscar Juc Neto
chamou o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), partido
do ministro Wagner Rossi e do vice-presidente, Michel Temer, de central de negcios". Oscar Juc Neto ex-diretor financeiro da Companhia
Nacional de Abastecimento (Conab) e irmo do lder do governo
no Senado, Romero Juc (PMDB-RR). Ele foi exonerado do cargo por
autorizar um pagamento irregular de cerca de 8 milhes de reais
empresa de um laranja. Segundo Neto, a Conab estaria atrasando o
repasse de 14,9 milhes de reais empresa Caramuru Alimentos para
aumentar o montante a ser pago em 20 milhes de reais. Desse total, 5
milhes de reais seriam repassados por fora a autoridades do ministrio.
O ministro negou todas as acusaes. Em outra denncia, reportagem
da Folha de S.Paulo apontou que Rossi transformou a Conab num
cabide de empregos para acomodar parentes de lderes polticos do
PMDB. Sobre as nomeaes, o ministro disse que colocou pessoas
qualificadas no estatal.
Os poderes so divididos em Poder Executivo, Poder Legislativo e

Poder Judicirio, totalmente independentes e com igual peso poltico. O
Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, que acumula
as funes de chefe de Estado e chefe de Governo, eleito quadrienalmente, com possibilidade de apenas um reeleio consecutiva.
O Poder Judicirio, cuja instncia mxima o Supremo Tribunal
Federal, por sua vez responsvel por interpretar a Constituio Federal. composto de onze ministros indicados pelo presidente sob aprovao do Senado, dentre indivduos de renomado saber jurdico. A
composio dos ministros do Supremo Tribunal Federal no completamente renovada a cada mandato presidencial: o presidente somente
indica um novo ministro quando um deles se aposenta ou vem a falecer.
A revista "poca" publicou reportagem com base em vdeos, documentos e cheques, que integram uma investigao sigilosa do Ministrio
Pblico Federal e da Polcia Federal sobre irregularidades na ANP
(Agncia Nacional do Petrleo), autarquia especial vinculada
ao Ministrio de Minas e Energia, sob o comando de Edison Lobo (PMDB). Em uma das gravaes, dois assessores da agncia
exigem propina de 40 mil reais para resolver um problema de um cliente. A reportagem tambm obteve a cpia de um cheque que um dos
assessores da ANP recebeu de um advogado ligado ao maior adulterador de combustvel do pas.
No dia 26 de outubro de 2011, o ministro do Esporte Orlando Silva
Jr. (PCdoB), deixou o governo, tambm depois de uma sequncia de
acusaes de corrupo que foram divulgadas pela imprensa. A principal delas foi a de que ele teria participao em um esquema de desvio
de dinheiro pblico do Segundo Tempo, programa do governo federal
destinado a promover o esporte em comunidades carentes. Segundo
Silva Jr., no houve nem haveria qualque tipo de prova de seu envolvimento. A demisso do ministro aconteceu um dia depois de o Supremo
Tribunal Federal autorizar a instaurao de inqurito para investig-lo, a
pedido da Procuradoria Geral da Repblica.
O Palcio do Planalto, sede do Poder Executivo.
Para um governo recm-formado, do total de ministrios, que so

pouco mais de 20, quase um tero j foi comprometido. [...] Houve algo
Atualidades
Os tribunais se organizam em diversos ramos separados por competncias, havendo um para a justia comum, e outros para justia
3
APOSTILAS OPO
militar, trabalhista (relaes entre empregados e empregadores) e

eleitoral (organizao e fiscalizao de eleies). Assuntos de justia
comum que envolvem interesses da Unio devem ser julgados em
tribunais federais. Os estados possuem seus tribunais para a justia
comum, organizados em uma primeira instncia de julgamento por um
juiz, e uma segunda instncia de julgamento colegiado (em grupo) por
um tribunal.
zul).
Mapa-mundi com a localizao das embaixadas brasileiras (em a-
Embora alguns problemas sociais e econmicos impeam o Brasil

de exercer poder global efetivo, o pas hoje um lder poltico e econmico na Amrica Latina. Esta alegao, porm, parcialmente contestada por outros pases, como a Argentina e o Mxico, que se opem ao
objetivo brasileiro de obter um lugar permanente como representante da
regio no Conselho de Segurana das Naes Unidas. Entre a II Guerra
Mundial e a dcada de 1990, os governos democrticos e militares
procuraram expandir a influncia do Brasil no mundo, prosseguindo com
uma poltica externa e industrial independente. Atualmente o pas tem
como objetivo reforar laos com outros pases da Amrica do Sul e
exercer a diplomacia multilateral, atravs das Naes Unidas e da
Organizao dos Estados Americanos. A atual poltica externa do Brasil
baseada na posio do pas como uma potncia regional na Amrica
Latina, um lder entre os pases em desenvolvimento e uma superpotncia mundial emergente. A poltica externa brasileira em geral tem refletido multilateralismo, resoluo de litgios de forma pacfica e no interveno nos assuntos de outros pases. A Constituio brasileira determina tambm que o pas deve buscar uma integrao econmica,
poltica, social e cultural com as naes da Amrica Latina. O Brasil tem
buscado tambm diversificar seus parceiros econmicos em nvel
mundial. As reunies do BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China) buscam
fortalecer os acordos multilaterais.
Abaixo do Supremo Tribunal Federal, que s atua em matrias de

interesse constitucional, as instncias mximas so o Superior Tribunal
de Justia (para a justia comum), Tribunal Superior do Trabalho, Tribunal Superior Eleitoral e o Superior Tribunal Militar.
Lei
Foras armadas
Interior do edifcio do Supremo Tribunal Federal, sede do Poder Judicirio.

A lei brasileira baseada na tradio romano-germnica. Assim, os
conceitos de direito civil prevalecem sobre prticas de direito comum. A
maior parte da legislao brasileira Codificada, apesar de os estatutos
no-codificados serem uma parte substancial do sistema, desempenhando um papel complementar. Decises do Tribunal e orientaes
explicativas; no entanto, no so vinculativas sobre outros casos especficos, exceto em algumas situaes. Obras de doutrina e as obras de
juristas acadmicos tm forte influncia na criao de direito e em casos
de direito. O sistema jurdico baseia-se na Constituio Federal, que foi
promulgada em 5 de Outubro de 1988 e a lei fundamental do Brasil.
Todos as outras legislaes e as decises do Tribunal devem corresponder a seus princpios. Os estados tm suas prprias Constituies,
que no devem entrar em contradio com a Constituio federal.
Municpios e o Distrito Federal no tm constituies prprias; em vez
disso, eles tm leis orgnicas.[62] Entidades legislativas so a principal
fonte dos estatutos, embora, em determinadas questes, organismos do
poder judicirio e executivo podem promulgar normas jurdicas.
O NAe So Paulo da Marinha do Brasil.

As Foras Armadas do Brasil compreendem o Exrcito Brasileiro, a
Marinha do Brasil, e a Fora Area Brasileira. A Polcia Militar descrita
como uma fora auxiliar ao Exrcito pela Constituio, mas sob o controle de cada estado e de seus respectivos governadores.[ As foras
armadas brasileiras so as maiores da Amrica Latina. A Fora Area
Brasileira o ramo de guerra area das Foras Armadas Brasileiras,
sendo a maior fora area da Amrica Latina, com cerca de 700 avies
tripulados em servio. A Marinha do Brasil responsvel pelas operaes navais e pela guarda das guas territoriais brasileiras. a mais
antiga das Foras Armadas brasileiras e a nica Marinha da Amrica
Latina que opera um porta-avies, o NAe So Paulo (antigo FS Foch da
Marinha Francesa). J o Exrcito brasileiro responsvel pelas operaes militares por terra, contando com uma fora de cerca de 190.000
soldados. Por fim, como o Brasil adota o servio militar obrigatrio, sua
fora militar uma das maiores do mundo com efetivo calculado em
mais de 1.600.000 homens em idades de reservista por ano.
A jurisdio administrada pelas entidades do poder judicirio, embora em situaes raras a Constituio Federal permita que o Senado
Federal interfira nas decises jurdicas. Existem tambm jurisdies
especializadas como a Justia Militar, a Justia do Trabalho e a Justia
Eleitoral. O Tribunal mais alto o Supremo Tribunal Federal. Este
sistema tem sido criticado nas ltimas dcadas devido lentido, em
que as decises finais so emitidas. Aes judiciais de recurso podem
levar vrios anos para se resolver e, em alguns casos, mais de uma
dcada para expirar antes das decises definitivas serem feitas.
Subdivises
O Brasil uma Federao constituda pela unio indissolvel de 26
estados-membros, um Distrito Federal e municpios.
Poltica externa
Os estados e municpios possuem natureza de pessoa jurdica de

direito pblico, portanto, como qualquer pessoa em territrio nacional
(cidado ou estrangeiro), possuem direitos e deveres estabelecidos pela
Constituio Brasileira de 1988. Estados e municpios possuem autoadministrao, autogoverno e auto-organizao, ou seja, elegem seus
lderes e representantes polticos e administram seus negcios pblicos
sem interferncia de outros municpios, estados ou da Unio. De modo
a permitir a auto-administrao, a Constituio Federal define quais
tributos podem ser coletados por cada unidade da federao e como as
verbas sero distribudas entre eles.
Atualidades
APOSTILAS OPO
Estados e municpios, atendendo ao desejo de sua populao expresso em plebiscitos, podem dividir-se ou se unir. Porm, no tm
assegurado pela constituio o direito de se tornarem independentes.
Sudeste, que foi criada levando-se parcialmente em conta aspectos

humanos (desenvolvimento industrial e urbano).
H tambm uma outra forma de regionalizao no-oficial criada
por especialistas em geografia, na qual o Brasil dividido em trs complexos geoeconmicos, chamados de Amaznia, Nordeste e Centro-Sul.
Essas regies no se baseiam em fronteiras mas sim os aspectos
histrico-econmicos. Existe ainda a regionalizao proposta pelo
gegrafo Milton Santos, baseada na diferenciao pelo meio tcnicocientfico-informacional, que divide o pas em quatro regies.
Municpios
Os municpios so uma circunscrio territorial dotada de personalidade jurdica e com certa autonomia administrativa, sendo as menores
unidades autnomas da Federao. Cada municpio tem sua prpria Lei
Orgnica que define a sua organizao poltica, mas limitada pela
Constituio Federal.
Antigos territrios
Os municpios dispem apenas do poder Executivo, exercido pelo

prefeito, e Legislativo, sediado na cmara municipal (tambm chamada
de cmara de vereadores). O Poder Judicirio organiza-se em forma de
comarcas que abrangem vrios municpios ou parte de um municpio
muito populoso. Portanto, no h Poder Judicirio especfico de cada
municpio.
A Constituio brasileira prev a existncia de territrios incorporados, governados diretamente pelo governo federal e com menos autonomia do que os estados, porm, atualmente no existem territrios no
pas. O primeiro territrio a ser criado foi o Acre, em 1904, quando a
antiga regio boliviana tornou-se brasileira. Em 1943, quando o Brasil foi
para a Segunda Guerra Mundial, por razes estratgicas, o regime de
Getlio Vargas criou mais seis territrios de fronteira e zonas perifricas
do pas, a fim de administr-los diretamente: Amap, Rio Branco, Guapor, Ponta Por, Iguau, bem como o arquiplago de Fernando de
Noronha.
H cerca de 5.564 municpios em todo territrio nacional, alguns

com populao maior que a de vrios pases do mundo (cidade de So
Paulo com cerca de 11 milhes de habitantes), outros com menos de
1.000 habitantes, alguns com rea maior do que vrios pases no mundo (Altamira no Par quase duas vezes maior que Portugal), outros
com menos de 4 km. O estado-membro com menos municpios
Roraima com apenas quinze, enquanto o estado de (Minas Gerais)
possui 853 ou mais municpios.
Em 1946, dois dos sete territrios tornaram-se extintos, voltando a

pertencer ao seu estado original: Mato Grosso incorporou o territrio de
Ponta Por e a parte setentrional do territrio de Iguau, enquanto a
regio de Iguau foi para o estado do Paran e o sul de Iguau para o
estado de Santa Catarina.
Estados
Os estados brasileiros so entidades subnacionais autnomas (autogoverno, auto-legislao e auto-arrecadao) dotadas de governo e
constituio prprios que juntas formam a Repblica Federativa do
Brasil. Atualmente o Brasil dividido poltica e administrativamente em
27 unidades federativas, sendo 26 estados e um distrito federal. O
Poder Executivo exercido por um governador eleito quadrienalmente.
O Poder Judicirio exercido por tribunais estaduais de primeira e
segunda instncia que cuidam da justia comum.
Os outros territrios (Acre, Amap, Guapor, Rio Branco, e Fernando de Noronha), permaneceram como tal por muitos anos mais. Em
1956, o nome do territrio do Guapor foi alterado para Rondnia e, em
1962, Rio Branco foi rebatizado para territrio Roraima. Tambm em
1962, criou-se o estado do Acre.
Em 1988, com a nova Constituio, Amap, Rondnia e Roraima
tornaram-se estados da federao brasileira, enquanto que Fernando de
Noronha tornou-se parte do estado de Pernambuco, no restando,
assim, mais territrios remanescentes no Brasil.
Cada estado possui uma Assembleia Legislativa unicameral com

deputados estaduais que votam as leis estaduais. As Assembleias
Legislativas fiscalizam as atividades do Poder Executivo dos estados e
municpios. Para isto, possuem um Tribunal de Contas com a finalidade
de prover assessoria quanto ao uso de verbas pblicas. Apenas 2
municpios (So Paulo, Rio de Janeiro) possuem Tribunais de Contas
separados e ligados s suas Cmaras de Vereadores.
Antrtida Brasileira
H uma suposta reivindicao territorial brasileira para uma regio
do continente Antrtico localizado a Sul do Paralelo 60S, originalmente
proposta por Therezinha de Castro e Delgado de Carvalho, que nunca
foi reconhecida pelo governo apesar de ter tido razovel aceitao entre
crculos militares. O Brasil jamais fez uma reivindicao territorial: por
um lado porque isso traria um desnecessrio conflito com argentinos e
britnicos, que reivindicam o setor proposto por Castro e Carvalho, por
outro, porque a Teoria da Defrontao no tem o menor fundamento
jurdico (chega a invocar o Tratado de Tordesilhas em seus argumentos).
Distrito Federal
O Distrito Federal tem caractersticas comuns aos estadosmembros e aos municpios. Ao contrrio dos estados-membros, no
pode ser dividido em municpios. Tambm no possui tribunais prprios
sendo este poder exercido pelo Judicirio Federal. Por outro lado, pode
arrecadar tributos atribudos como se fosse um estado e, tambm, como
municpio.
Em 1986 o Brasil estabeleceu uma base no continente, base essa

que passou a ter o nome de "Comandante Ferraz" e que serve de base
para pesquisas cientficas no continente. A populao de cerca de 48
pessoas no inverno e 100 durante o vero.
Regies
As unidades da federao so agrupadas em regies com o propsito de ajudar as interpretaes estatsticas, implantar sistemas de
gesto de funes pblicas de interesse comum ou orientar a aplicao
de poltica pblicas dos governos federal e estadual. As regies, mesmo
quando definidas por lei, no possuem personalidade jurdica prpria,
nem os cidados elegem representantes da regio. No h, portanto,
qualquer tipo de autonomia poltica das regies brasileiras como h em
outros pases.
Zona Econmica Exclusiva

A zona econmica exclusiva do Brasil, tambm chamada de Amaznia azul ou guas territoriais brasileiras, uma rea de aproximadamente 3,5 milhes de quilmetros quadrados e poder ser ampliada a
4,4 milhes de quilmetros quadrados em face da reivindicao brasileira perante a Comisso de Limites das Naes Unidas, que prope
prolongar a plataforma continental do Brasil em 900 mil quilmetros
quadrados de solo e subsolo marinhos que o pas poder explorar.
Os estados brasileiros so agrupados em cinco regies geogrficas:

Centro-Oeste, Nordeste, Norte, Sudeste e Sul.
O Brasil a oitava maior economia mundial e maior da Amrica Latina, de acordo com o Produto Interno Bruto calculado com base no
mtodo da paridade do poder de compra segundo o Fundo Monetrio
Internacional. Seu PIB per capita, no entanto, inferior a alguns pases
da Amrica do Sul (Argentina, Chile e Uruguai).
Essa diviso tem carter legal e foi proposta, na sua primeira forma,
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em 1969. Alm
da proximidade territorial, o IBGE levou em considerao apenas aspectos naturais na diviso do pas, como clima, relevo, vegetao e hidrografia; por essa razo, as regies tambm so conhecidas como "regies naturais do Brasil". H uma pequena exceo com relao regio
Atualidades
APOSTILAS OPO
O primeiro produto que moveu a economia do Brasil foi o acar, na

capitania de Pernambuco, durante o perodo de colnia, seguindo pelo
ouro na regio de Minas Gerais. J independente, um novo ciclo econmico surgiu, agora com o caf. Esse momento foi fundamental para o
desenvolvimento do estado de So Paulo, que acabou por tornar-se o
mais rico do pas.
Apesar de ter, ao longo da dcada de 1990, um salto qualitativo na
produo de bens agrcolas, alcanando a liderana mundial em diversos produtos, com reformas comandadas pelo governo federal, a pauta
de exportao brasileira foi diversificada, com uma enorme incluso de
bens de alto valor agregado como jias, avies, automveis e peas de
vesturio.
Atualmente o pas est entre os 20 maiores exportadores do mundo, com US$ 142 bilhes (em Abril 2007) vendidos entre produtos e
servios a outros pases. Mas com um crescimento de dois dgitos ao
ano desde o governo Fernando Henrique, em poucos anos a expectativa que o Brasil esteja entre as principais plataformas de exportao do
mundo.
Colheitadeira em uma plantao de soja brasileira.

A indstria de automveis, ao, petroqumica, computadores, aeronaves e bens de consumo duradouros contabilizam 30,8% do produto
interno bruto brasileiro. A atividade industrial est concentrada geograficamente nas regies metropolitanas de So Paulo, Rio de Janeiro,
Curitiba, Campinas, Porto Alegre, Belo Horizonte, Manaus, Salvador,
Recife e Fortaleza. Indstrias de alta tecnologia tambm esto concentradas nessas reas.
Em 2004 o Brasil comeou a crescer, acompanhando a economia

mundial. Isto deve-se a uma poltica adotada pelo presidente Lula, no
entanto, grande parte da imprensa reclama das altas taxas de juros
adotadas pelo governo. No final de 2004 o PIB cresceu 5,7%, a indstria
cresceu na faixa de 8% e as exportaes superaram todas as expectativas. Porm em 2005 a economia desacelerou, com um crescimento de
3,2%, sendo que em 2006 houve pequena melhoria, com um crescimento de 3,7%, muito abaixo da mdia mundial para pases emergentes, de
6,5%. Em 2007, superando as expectativas dos especialistas, a economia se mostrou aquecida e voltou a crescer como em 2004, com crescimento previsto de 5,4%, aps 4,5% inicialmente, tendo a indstria o
maior crescimento. A taxa de investimento no Brasil situa-se em torno
dos 17% do PIB, muito inferior ao ndice de seus pares emergentes. Em
2006 o PIB atingiu R$ 2,322 trilhes (US$ 1,067 trilho).
O pas responde por trs quintos da produo industrial da economia sul-americana e participa de diversos blocos econmicos como: o
Mercosul, o G-22 e o Grupo de Cairns. Seu desenvolvimento cientfico e
tecnolgico, aliado a um parque industrial diversificado e dinmico, atrai
empreendimentos externos. Os investimentos diretos foram em mdia
da ordem de vinte bilhes de dlares por ano, contra dois bilhes por
ano durante a dcada passada.
Embraer ERJ-135, jato desenvolvido pela empresa brasileira Embraer. Avies so um dos produtos sofisticados exportados pelo Brasil.
O Brasil visto pelo mundo como um pas com muito potencial assim como a Rssia, ndia e China, as economias BRICs. A poltica
externa adotada pelo Brasil prioriza a aliana entre pases subdesenvolvidos para negociar com os pases desenvolvidos. O Brasil, assim como
a Argentina e a Venezuela vm mantendo o projeto da ALCA em discusso, conjuntamente com os Estados Unido. Existem tambm iniciativas de integrao na Amrica do Sul, cooperao na economia e nas
reas sociais.
O Brasil comercializa regularmente com mais de uma centena de

pases, sendo que 74% dos bens exportados so manufaturas ou semimanufaturas. Os maiores parceiros so: Unio Europeia (com 26% do
saldo); Mercosul e Amrica Latina (25%); sia (17%) e Estados Unidos
(15%). Um setor dos mais dinmicos nessa troca o de agronegcio,
que mantm h duas dcadas o Brasil entre os pases com maior produtividade no campo.
Dono de sofisticao tecnolgica, o pas desenvolve de submarinos
a aeronaves, alm de estar presente na pesquisa aeroespacial, possuindo um Centro de Lanamento de Veculos Leves e sendo o nico
pas do Hemisfrio Sul a integrar a equipe de construo da Estao
Espacial Internacional (ISS). Pioneiro na pesquisa de petrleo em guas
profundas, de onde extrai 73% de suas reservas, foi a primeira economia capitalista a reunir, no seu territrio, as dez maiores empresas
montadoras de automveis.
Alguns especialistas em economia, como o analista Peter Gutmann,

afirmam que em 2050 o Brasil poder vir a atingir estatisticamente o
padro de vida verificado em 2005 nos pases da Zona Euro. De acordo
com dados do Goldman Sachs, o Brasil atingir em 2050 um PIB de
US$11 366 000 e PIB per capita de US$49 759.
Economia
Componentes
Turismo
Plataforma petrolfera P-51 da estatal brasileira Petrobras. Desde

2006 o pas auto-suficiente na produo de petrleo.
A economia brasileira (recentemente classificada como "grau de investimento") diversa, abrangendo a agricultura, a indstria e uma
multiplicidade de servios. Atualmente o pas tem conseguido impor sua
liderana global graas ao desenvolvimento de sua economia. A fora
econmica que o pas tem demonstrado, deve-se, em parte, ao boom
mundial nos preos de commodities e de mercadorias para exportao,
como a carne bovina e a soja. A perspectivas da economia brasileira
tm melhorado ainda mais graas a descobertas de enormes jazidas de
petrleo e gs natural na bacia de Santos.Potncia mundial na agricultura e em recursos naturais, o Brasil desencadeou sua maior exploso de
prosperidade econmica das ltimas em trs dcadas.
A agricultura e setores aliados, como a silvicultura, explorao florestal e pesca contabilizaram 5,1% do produto interno bruto em 2007,
um desempenho que pe o agronegcio em uma posio de destaque
na balana comercial do Brasil, apesar das barreiras comerciais e das
polticas de subsdios adotadas pelos pases desenvolvidos.
Atualidades
Fernando de Noronha, um dos principais polos tursticos do pas.

O Brasil atraiu, em 2005, cerca de cinco milhes de turistas estrangeiros. Da Argentina vieram 991 mil, dos Estados Unidos 792 mil e de
Portugal 373 mil turistas, ocupando respectivamente os primeiro, segundo e terceiro lugares no ranking dos principais emissores de turistas
6
APOSTILAS OPO
para o Brasil. Os visitantes deixaram US$ 4 bilhes no pas, tornando o

turismo uma importante atividade econmica para o Brasil, gerando 678
mil novos empregos diretos.
Eventos em datas e locais especficos, como o Reveillon e o Carnaval do Rio de Janeiro, Salvador e Recife, o Grande Prmio do Brasil de
Frmula 1, a Parada do Orgulho LGBT, o Carnaval e o Rveillon de So
Paulo so os maiores chamarizes para turistas nacionais e estrangeiros.
Os estados mais visitados pelos turistas costumam ser o Rio de Janeiro (34,7%), Santa Catarina (25,1%), Paran (20,3%), So Paulo
(16%), e Bahia (15,5%). As cidades mais visitadas foram Rio de Janeiro
(31,5%), Foz do Iguau (17%), So Paulo (13,6%), Florianpolis
(12,1%), Salvador (11,5%) e Natal (9.3%). Espera-se que com polticas
regionais de estmulo ao turismo esse fluxo seja diversificado, com o
incremento do turismo ecolgico, focado em regies como a Amaznia e
o Pantanal; o turismo histrico, com destaque para a Estrada Real de
Minas Gerais; e o turismo cvico, em Braslia.
Fotografia panormica do Laboratrio Nacional de Luz Sncrotron,

em Campinas, estado de So Paulo, o nico acelerador de partculas do
hemisfrio sul.
A produo cientfica brasileira comeou, efetivamente, nas primeiras dcadas do sculo XIX, quando a Famlia Real Portuguesa, chefiada
por Dom Joo VI, chegou no Rio de Janeiro, fugindo da invaso do
exrcito de Napoleo em Portugal, em 1807. At ento, o Brasil era uma
pobre colnia portuguesa, sem universidades e organizaes cientficas,
em flagrante contraste com as ex-colnias americanas do imprio
espanhol, que apesar de terem uma grande parte da populao analfabeta, tinham um nmero considervel de universidades desde o sculo
XVI.
Infraestrutura
Educao
A pesquisa tecnolgica no Brasil em grande parte realizada em

universidades pblicas e institutos de pesquisa. No entanto, mais de
73% dos financiamentos para a pesquisa de base ainda vem de fontes
governamentais. Alguns dos mais notveis polos tecnolgicos do Brasil
so os institutos Oswaldo Cruz, Butantan, Comando-Geral de Tecnologia Aeroespacial, Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria e o
INPE.
O Brasil tem o mais avanado programa espacial da Amrica Latina, com recursos significativos para veculos de lanamento, e fabricao de satlites. Em 14 de Outubro de 1997, a Agncia Espacial Brasileira assinou um acordo com a NASA para fornecer peas para a ISS.
Este acordo possibilitou o Brasil treinar seu primeiro astronauta. Em 30
de Maro de 2006 o Cel. Marcos Pontes a bordo do veculo Soyuz se
transformou no primeiro astronauta brasileiro e o terceiro latinoamericano a orbitar nosso planeta. O urnio enriquecido na Fbrica de
Combustvel Nuclear (FCN), de Resende, no estado do Rio de Janeiro,
atende a demanda energtica do pas. Existem planos para a construo do primeiro submarino nuclear do pas, alm disso, o Brasil um
dos trs pases da Amrica Latina com um laboratrio Sncrotron em
operao, um mecanismo de pesquisa da fsica, da qumica, das cincias dos materiais e da biologia.
Universidade Federal do Paran, uma das mais antigas instituies

de ensino superior do pas, fundada em 1912.
A Constituio Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB) determinam que o Governo Federal, os Estados, o
Distrito Federal e os municpios devem gerir e organizar seus respectivos sistemas de ensino. Cada um desses sistemas educacionais pblicos responsvel por sua prpria manuteno, que gere fundos, bem
como os mecanismos e fontes de recursos financeiros. A nova constituio reserva 25% do oramento do Estado e 18% de impostos federais e
taxas municipais para a educao.
Sade
Segundo dados do PNAD, em 2007, a taxa de literacia da populao brasileira foi de 90%, o que significa que 14,1 milhes (10% da
populao) de pessoas ainda so analfabetas no pas, j o analfabetismo funcional atingiu 21,6% da populao. O analfabetismo mais
elevado no Nordeste, onde 19,9% da populao analfabeta. Ainda
segundo o PNAD, o percentual de pessoas na escola, em 2007, foi de
97% na faixa etria de 6 a 14 anos e de 82,1% entre pessoas de 15 a
17 anos enquanto o tempo mdio total de estudo entre os que tm mais
de 10 anos foi, em mdia, de 6,9 anos.
O sistema de sade pblica brasileiro gerenciado e fornecido por

todos os nveis do governo, enquanto os sistemas de sade privada
atendem um papel complementar. H vrios problemas no sistema de
sade pblico do Brasil. Em 2006, as principais causas de mortalidade
infantil, taxa de mortalidade materna, mortalidade por doena notransmissvel e mortalidade causado por causas externas: transporte, a
violncia e o suicdio.
Transportes
O ensino superior comea com a graduao ou cursos sequenciais,

que podem oferecer opes de especializao em diferentes carreiras
acadmicas ou profissionais. Dependendo de escolha, os estudantes
podem melhorar seus antecedentes educativos com cursos de psgraduao Stricto Sensu ou Lato Sensu.
Para frequentar uma instituio de ensino superior, obrigatrio,
pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao, concluir todos os nveis de
ensino adequados s necessidades de todos os estudantes dos ensinos
infantil, fundamental e mdio,desde que o aluno no seja portador de
nenhuma deficincia, seja ela fsica, mental, visual ou auditiva.
Cincia e tecnologia
Atualidades
APOSTILAS OPO
Aeroporto Internacional do Recife
sobretudo a energia hidreltrica e o etanol, alm de fontes norenovveis de energia, como o petrleo e o gs natural. Ao longo das
ltimas trs dcadas o Brasil tem trabalhado para criar uma alternativa
vivel gasolina. Com o seu combustvel base de cana-de-acar, a
nao pode se tornar energicamente independente neste momento. O
Pr-lcool, que teve origem na dcada de 1970, em resposta s incertezas do mercado do petrleo, aproveitou sucesso intermitente. Ainda
assim, grande parte dos brasileiros utilizam os chamados "veculos flex",
que funcionam com etanol ou gasolina e permite que o consumidor
possa abastecer com a opo mais barata no momento, muitas vezes o
etanol.
Existem cerca de 2.498 aeroportos no Brasil, incluindo as reas de

desembarque. O pas tem o segundo maior nmero de aeroportos em
todo o mundo, atrs apenas dos Estados Unidos. O Aeroporto Internacional de So Paulo, localizado nas proximidades de So Paulo, o maior
e mais movimentado aeroporto do pas, grande parte dessa movimentao deve-se ao trfego comercial e popular do pas e ao fato de que o
aeroporto liga So Paulo a praticamente todas as grandes cidades de
todo o mundo. O Brasil tem 34 aeroportos internacionais e 2464 aeroportos regionais.
Os pases com grande consumo de combustvel como a ndia e a

China esto seguindo o progresso do Brasil nessa rea. Alm disso,
pases como o Japo e Sucia esto importando etanol brasileiro para
ajudar a cumprir as suas obrigaes ambientais estipuladas no Protocolo de Quioto.
O Brasil possui a segunda maior reserva de petrleo bruto na Amrica do Sul e um dos produtores de petrleo que mais aumentaram
sua produo nos ltimos anos. O pas um dos mais importantes do
mundo na produo de energia hidreltrica. Da sua capacidade total de
gerao de eletricidade, que corresponde a 90.000 megawatts, a energia hdrica responsvel por 66.000 megawatts (74%). A energia nuclear representa cerca de 4% da matriz energtica do Brasil. O Brasil pode
se tornar uma superpotncia mundial na produo de petrleo, com
grandes descobertas desse recurso nos ltimos tempos na Bacia de
Santos.
Viadutos da Rodovia dos Imigrantes atravessando a Serra do Mar,

entre So Paulo e a Baixada Santista, no estado de So Paulo.
Possuindo cerca de 1.355.000 quilmetros de rodovias, as estradas
so as principais transportadoras de carga e de passageiros no trfego
brasileiro. Desde o incio da repblica os governos sempre priorizaram o
transporte rodovirio em detrimento ao transporte ferrovirio e fluvial.O
Presidente Juscelino Kubitschek (1956-1960), que concebeu e construiu
a capital Braslia, foi outro incentivator de rodovias. Kubitscheck foi
responsvel pela instalao de grandes fabricantes de automveis no
pas (Volkswagen, Ford e General Motors chegaram ao Brasil durante
seu governo) e um dos pontos utilizados para atra-los era, evidentemente, o apoio construo de rodovias. Hoje, o pas tem instalado em
seu territrio outros grandes fabricantes de automveis como Fiat,
Renault, Peugeot, Citron, Chrysler, Mercedes-Benz, Hyundai e Toyota.
Atualmente, porm, o governo brasileiro, diferentemente do passado,
procura incentivar outros meios de transporte, principalmente o ferrovirio, um exemplo desse incentivo o projeto do Trem de Alta Velocidade
Rio-So Paulo, um trem-bala que vai ligar as duas principias metrpoles
do pas. O Brasil o 7 mais importante pas da indstria automobilstica. H 37 grandes portos no Brasil, dentre os quais o maior o Porto de
Santos.
Comunicao
Os meios de comunicao no Brasil esto hoje presentes em praticamente todo o territrio nacional, sendo o maior exemplo dessa presena a televiso.
Televiso
A televiso no Brasil comeou, oficialmente, em 18 de setembro de
1950, trazida por Assis Chateaubriand que fundou o primeiro canal de
televiso no pas, a TV Tupi. Desde ento a televiso cresceu no pas,
criando grandes redes como a Globo, Record e SBT. Hoje, a televiso
representa um fator importante na cultura popular moderna da sociedade brasileira. A TV Digital no Brasil teve incio s 20h30 do dia 2 de
dezembro de 2007, inicialmente na cidade de So Paulo, pelo padro
japons.
Rdio
A rdio surge no Brasil em 7 de setembro de 1922, sendo a primeira
transmisso um discurso do ento presidente Epitcio Pessoa, porm a
instalao do rdio de fato ocorreu apenas em 20 de Abril de 1923 com
a criao da "Rdio Sociedade do Rio de Janeiro". Na dcada de 1930
comea a era comercial do rdio, com a permisso de comerciais na
programao, trazendo contratao de artistas e desenvolvimento
tcnico para o setor. Com o surgimento das radionovelas e da popularizao da programao, na dcada de 1940, comea a chamada era de
ouro do rdio brasileiro, que trouxe um impacto na sociedade brasileira
semelhante ao que a televiso produz hoje. Com a criao da televiso
o rdio passa por transformaes, os programas de humor, os artistas,
as novelas e os programas de auditrio so substitudos por msicas e
servios de utilidade pblica. Na dcada de 1960 surgem as rdios FM
que trazem muito mais msicas para o ouvinte.
Energia
Imprensa
Usina Hidreltrica de Itaipu, a maior usina hidreltrica do planeta

por produo de energia.
A imprensa brasileira tem seu incio em 1808[129] com a chegada

da famlia real portuguesa ao Brasil, sendo at ento proibida toda e
qualquer atividade de imprensa fosse a publicao de jornais, livros
ou panfletos. Esta era uma peculiaridade da Amrica Portuguesa, pois,
nas demais colnias europeias no continente, a imprensa se fazia
presente desde o sculo XVI.
O Brasil o dcimo maior consumidor da energia do planeta e o

terceiro maior do hemisfrio ocidental, atrs dos Estados Unidos e
Canad. A matriz energtica brasileira baseada em fontes renovveis,
A imprensa brasileira nasceu oficialmente no Rio de Janeiro em 13

de maio de 1808, com a criao da Impresso Rgia, hoje Imprensa
Nacional, pelo prncipe-regente dom Joo.
Atualidades
APOSTILAS OPO
A Gazeta do Rio de Janeiro, o primeiro jornal publicado em territrio

nacional,[130] comea a circular em 10 de setembro de 1808, impressa
em mquinas trazidas da Inglaterra.
e pintura corporal dos ndios Wajapi do Amap tambm j foram reconhecidas como Patrimnio da Humanidade pela UNESCO. Tambm os
estados e alguns municpios j possuem instncias prprias de preservao e o interesse nesta rea tem crescido nos ltimos anos.
Atualmente a imprensa escrita consolidou-se como um meio de comunicao em massa e produziu grandes jornais que hoje esto entre
as maiores do mundo como a Folha de S. Paulo, O Globo e o Estado de
S. Paulo.
Mesmo com a intensa atividade dos rgos oficiais, o patrimnio

nacional ainda sofre frequente depredao e tem sua proteo e sustentabilidade limitadas pela escassez de verbas e pela falta de conscincia
da populao para com a riqueza de sua herana cultural e artstica e
para com a necessidade de um compartilhamento de responsabilidades
para sua salvaguarda efetiva a longo prazo.
Cultura
Devido s suas dimenses continentais, o Brasil um pas com
uma rica diversidade de culturas, que sintetizam as diversas etnias que
formam o povo brasileiro. Por essa razo, no existe uma cultura brasileira homognea, e sim um mosaico de diferentes vertentes culturais
que formam, juntas, a cultura do Brasil. notrio que, aps mais de trs
sculos de colonizao portuguesa, a cultura do Brasil , majoritariamente, de raiz lusitana. justamente essa herana cultural lusa que
compe a unidade do Brasil: so diferentes etnias, porm, todos falam a
mesma lngua (o portugus) e, quase todos, so cristos, com largo
predomnio de catlicos. Esta igualidade lingustica e religiosa um fato
raro para um pas imenso como o Brasil.
Embora seja um pas de colonizao portuguesa, outros grupos tnicos deixaram influncias profundas na cultura nacional, destacando-se
os povos indgenas, os africanos, os italianos e os alemes. As influncias indgenas e africanas deixaram marcas no mbito da msica, da
culinria, do folclore, do artesanato, dos caracteres emocionais e das
festas populares do Brasil, assim como centenas de emprstimos
lngua portuguesa. evidente que algumas regies receberam maior
contribuio desses povos: os estados do Norte tm forte influncia das
culturas indgenas, enquanto algumas regies do Nordeste tm uma
cultura bastante africanizada, sendo que, em outras, principalmente no
serto, h uma intensa e antiga mescla de caracteres lusitanos e indgenas, com menor participao africana.
O Palcio da Alvorada em Braslia, obra de Oscar Niemeyer.

O patrimnio histrico brasileiro um dos mais antigos da Amrica,
sendo especialmente rico em relquias de arte e arquitetura barrocas,
concentradas sobretudo no estado de Minas Gerais (Ouro Preto,Mariana, Diamantina, So Joo del-Rei, Sabar, Congonhas, etc) e
em centros histricos de Recife, So Luis, Salvador, Olinda, Santos,
Paraty, Goiana, Pirenpolis, Gois, entre outras cidades. Tambm
possui nas grandes capitais numerosos e importantes edifcios de
arquitetura ecltica, da transio entre os sculos XIX e XX.
Quanto mais a sul do Brasil nos dirigimos, mais europeizada a cultura se torna. No Sul do pas as influncias de imigrantes italianos e
alemes so evidentes, seja na culinria, na msica, nos hbitos e na
aparncia fsica das pessoas. Outras etnias, como os rabes, espanhis, poloneses e japoneses contriburam tambm para a cultura do
Brasil, porm, de forma mais limitada.
A partir de meados do sculo XX a construo de uma srie de obras modernistas, criadas por um grupo liderado por Gregori Warchavchik, Lucio Costa e sobretudo Oscar Niemeyer, projetou a arquitetura
brasileira internacionalmente.[ O movimento moderno culminou na
realizao de Braslia, o nico conjunto urbanstico moderno do mundo
reconhecido pela UNESCO como Patrimnio Cultural da Humanidade.
Arquitetura e patrimnio histrico
Parque Nacional Serra da Capivara

Tambm h diversidade em stios arqueolgicos, como o encontrado no sul do estado do Piau: serra da Capivara. Os problemas enfrentados pela maioria dos stios arqueolgicos brasileiros no afetam os
mais de 600 stios que esto no Parque Nacional da Serra da Capivara,
no Piau. Localizado em uma rea de 130 mil hectares o Parque Nacional da Serra da Capivara um exemplo de conservao do patrimnio
histrico e artstico nacional. Em 1991, foi consagrado patrimnio mundial pela Unesco.
Obra de Mestre Atade na abbada da Igreja de So Francisco de

Assis, em Ouro Preto, smbolo do Barroco brasileiro.
O interesse oficial pela preservao do patrimnio histrico e artstico no Brasil comeou com a instituio em 1934 da Inspetoria de Monumentos Nacionais. O rgo foi sucedido pelo Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional e hoje o setor administrado nacionalmente pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN),
que j possui mais de 20 mil edifcios tombados, 83 stios e conjuntos
urbanos, 12.517 stios arqueolgicos cadastrados, mais de um milho
de objetos arrolados, incluindo o acervo museolgico, cerca de 250 mil
volumes bibliogrficos e vasta documentao arquivstica. Tradies
imateriais como o samba de roda do Recncavo Baiano e a arte grfica
Atualidades
A serra da Capivara uma das reas mais protegidas do Brasil,

pois est sob a guarda do Iphan, Ministrio do Meio Ambiente (MMA),
Fundahm e do Ibama local, que tem poder de polcia. Nesta mesma
rea se localiza o Museu do Homem Americano, onde se encontra o
mais velho crnio humano encontrado na Amrica.
9
APOSTILAS OPO

se a figura do interventor, diretamente nomeado pelo chefe do governo
e sob suas ordens. Essa tendncia centralizadora adquiriu novo mpeto
com o golpe de 1937. A partir da, a Unio passou a dispor de muito
mais fora e autonomia em relao aos poderes estaduais e municipais.
O governo central ficou com competncia exclusiva sobre vrios itens,
como a decretao de impostos sobre exportaes, renda e consumo
de qualquer natureza, nomear e demitir interventores e, por meio destes, os prefeitos municipais, arrecadar taxas postais e telegrficas etc.
Firmou-se assim a tendncia oposta estrutura antiga.
Problemas econmicos do Brasil

Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.
Os fatores que levam o Brasil a ser colocado em posio privilegiada em comparao a outros pases refletem caractersticas regionais,
geogrficas, comerciais e de recursos extrativistas e energticos. Dessa
maneira, podemos citar a diversidade de regies geogrficas, a vastido
de espao, a potencialidade de mercado interno e a variedade
de recursos minerais e hidreltricos.. Apesar de todas essas vantagens,
o pas tambm enfrenta alguns problemas colossais. Esses problemas
exigem superao imediata. Todos os outros problemas esto atrelados
a esses contrastes. Trata-se de questes relacionadas
alimentao, educao, sade, saneamento,habitao e transporte. E
sses problemas so de carter econmico, devido colonizao portuguesa no Brasil.
Outra caracterstica do processo foi o aumento progressivo da participao das massas na atividade poltica, o que corresponde a uma
ideologizao crescente da vida poltica. No entanto, essa participao
era moldada por uma atitude populista, que na prtica assegurava o
controle das massas pelas elites dirigentes. Orientadas pelas manobras
personalistas dos dirigentes polticos, as massas no puderam dispor de
autonomia e organizao suficientes para que sua participao pudesse
determinar uma reorientao poltico-administrativa do governo, no
sentido do atendimento de suas reivindicaes. Getlio Vargas personificou a tpica liderana populista, seguida em ponto menor por Joo
Goulart e Jnio Quadros.
Por muitos anos, o Brasil conviveu com uma alta taxa de inflao.
Essa taxa de inflao ampliou os j graves problemas de distribuio de
renda. Ao mesmo tempo, uma dvida externa batia recordes. Mas isso
intimidou a entrada de investimentos no pas. Durante toda a dcada de
1980, o crescimento econmico teve uma reduo catastrfica. Isso
levou muitos economistas a afirmar que houve crise econmica na
poca em que o Brasil sofreu um revs financeiro. Uma formidvel
capacidade de reao tem sido mostrada na dcada de 1990. Em 1994,
o Plano Real entrou em vigor. O principal objetivo desse plano econmico foi estabilizar a inflao em patamares baixos. Antes disso, diversos
planos econmicos tentavam equilibrar a situao interna, o que no
surtiu efeito at certo momento. Tal medida tomada pelo Plano Real possibilitou o incio de reformas estruturais mais profundas. Essas
reformas visavam alterar o quadro de abandono em que se encontravam as reas de sade, educao e saneamento, principalmente. O
governo responsvel pelo progresso do Brasil, embora
os empresrios epolticos no possam cansar dessa luta. Mais do que
nunca, hora de parar de pensar em objetivos imediatos e colaborar
para que as boas condies de vida, desfrutadas por alguns brasileiros,
sejam estendidas a toda a populao do pas.
Sociedade moderna. O processo de modernizao iniciou-se de

forma mais significativa a partir da dcada de 1950. Os antecedentes
centralizadores e populistas condicionaram uma modernizao pouco
espontnea, marcadamente tutelada pelo estado. No espao de trs
dcadas, a fisionomia social brasileira mudou radicalmente. Em 1950,
cerca de 55% da populao brasileira vivia no campo, e apenas trs
cidades tinham mais de 500.000 habitantes; na dcada de 1990, a
situao se alterara radicalmente: 75,5% da populao vivia em cidades. A industrializao e o fortalecimento do setor tercirio haviam
induzido uma crescente marcha migratria em dois sentidos: do campo
para a cidade e do norte para o sul. Em termos de distribuio por
setores, verifica-se uma forte queda relativa na fora de trabalho empregada no setor primrio.
O segundo governo Vargas (1951-1954) e o governo Juscelino Kubitschek (1956-1960) foram perodos de fixao da mentalidade desenvolvimentista, de feio nacionalista, intervencionista e estatizante. No
entanto, foram tambm perodos de intensificao dos investimentos
estrangeiros e de participao do capital internacional. A partir do golpe
militar de 1964, estabeleceu-se uma quebra na tradio populista,
embora o governo militar tenha continuado e at intensificado as funes centralizadoras j observadas, tanto na formao de capital quanto
na intermediao financeira, no comrcio exterior e na regulamentao
do funcionamento da iniciativa privada. As reformas institucionais no
campo tributrio, monetrio, cambial e administrativo levadas a efeito
sobretudo nos primeiros governos militares, ensejaram o ambiente
propcio ao crescimento e configurao moderna da economia. Mas
no se desenvolveu ao mesmo tempo uma vida poltica representativa,
baseada em instituies estveis e consensuais. Ficou assim a sociedade brasileira marcada por um contraste entre uma economia complexa e uma sociedade merc de um estado atrasado e autoritrio.
H muito que se fazer pelo Brasil se a populao do pas quiser

transform-lo
em
um
dos
mais
extraordinrios pases do mundo. Iniciada essa luta, os brasileirospodem chegar a
superar as desigualdades na distribuio de riqueza, equilibrando a
oferta de energia, transporte e habitao em todas as regies. H mais
de duzentos anos, Tiradentes, ao lutar para libertar o pas das amarras
que impediam seu progresso, j lembrava que, caso a populao quissese, os brasileiros poderiam fazer desta terra uma formidvel nao.
Sociedade
As bases da moderna sociedade brasileira remontam revoluo
de 1930, marco referencial a partir do qual emerge e implanta-se o
processo de modernizao. Durante a Repblica Velha (ou primeira
repblica), o Brasil era ainda o pas essencialmente agrcola, em que
predominava a monocultura. O processo de industrializao apenas
comeava, e o setor de servios era muito restrito. A chamada "aristocracia rural", formada pelos senhores de terras, estava unida classe
dos grandes comerciantes. Como a urbanizao era limitada e a industrializao, incipiente, a classe operria tinha pouca importncia na
caracterizao da estrutura social. A grande massa de trabalhadores
pertencia classe dos trabalhadores rurais. Somente nas grandes
cidades, as classes mdias, que galgavam postos importantes na administrao estatal, passavam a ter um peso social mais significativo.
Ao aproximar-se o final do sculo xx, a sociedade brasileira apresentava um quadro agudo de contrastes e disparidades, que alimentavam fortes tenses. O longo ciclo inflacionrio, agravado pela recesso
e pela ineficincia e corrupo do aparelho estatal, aprofundou as
desigualdades sociais, o que provocou um substancial aumento do
nmero de miserveis e gerou uma escalada sem precedentes da
violncia urbana e do crime organizado. O desnimo da sociedade
diante dos sucessivos fracassos dos planos de combate inflao e de
retomada do crescimento econmico criavam um clima de desesperana. O quadro se complicava com a carncia quase absoluta nos setores
pblicos de educao e sade, a deteriorao do equipamento urbano e
da malha rodoviria e a situao quase falimentar do estado.
No plano poltico, o controle estatal ficava nas mos da oligarquia

rural e comercial, que decidia a sucesso presidencial na base de
acordos de interesses regionais. A grande maioria do povo tinha uma
participao insignificante no processo eleitoral e poltico. A essa estrutura social e poltica correspondia uma estrutura governamental extremamente descentralizada, tpica do modelo de domnio oligrquico.
Educao
Os problemas da educao no Brasil esto afetos, em nvel nacional, ao Ministrio da Educao, que funciona por meio das delegacias
sediadas nas capitais dos estados. Em nvel estadual e municipal, s
secretarias de Educao.
Durante a dcada de 1930 esse quadro foi sendo substitudo por

um modelo centralizador, cujo controle ficava inteiramente nas mos do
presidente da repblica. To logo assumiu o poder, Getlio Vargas
baixou um decreto que lhe dava amplos poderes governamentais e at
mesmo legislativos, o que abolia a funo do Congresso e das Assembleias e cmaras municipais. Ao invs do presidente de provncia, tinha-
Atualidades
10
APOSTILAS OPO
O modelo de substituio de importaes, adotado desde o governo

Juscelino Kubitschek e reforado no perodo militar, deu prioridade
apenas ao ensino superior, a fim de melhor preparar a elite para gerir as
grandes obras de infra-estrutura e absorver rapidamente tecnologias
importadas. A ausncia de uma perspectiva em que a educao das
massas fosse vista como complemento indispensvel formao e ao
fortalecimento de um estado nacional explica em parte a falncia geral
do ensino de primeiro e segundo graus no Brasil.
Viosa (ufv), do Rio de Janeiro (ufrj) e de Santa Catarina (ufsc); a Fundao Getlio Vargas (fgv), a Universidade Nacional de Braslia (UnB) e
algumas particulares, como a Pontifcia Universidade Catlica do Rio de
Janeiro (puc), o Instituto Metodista de Ensino Superior de So Bernardo
do Campo (ims) e o Instituto de Matemtica Pura e Aplicada (impa),
localizado no Rio de Janeiro e subordinado ao Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (cnpq).
Sade
No campo da educao de base, foi criado no governo Costa e Silva, em 1967, o Movimento Brasileiro de Alfabetizao (Mobral), com a
meta de alfabetizar adultos, na faixa de 12 a 35 anos. Sem atuar diretamente na alfabetizao, o Mobral orientava, supervisionava, coordenava
e financiava supletivamente tudo que fosse feito nesse sentido pelo
municpio ou comunidade interessada. O programa propunha-se
extino do analfabetismo, ou pelo menos a sua reduo para um nvel
residual inferior a dez por cento, ndice considerado satisfatrio pela
unesco. Mas tanto o Mobral quanto a Fundao Educar, que o substituiu, e o Plano Nacional de Alfabetizao e Cidadania (pnac), criado no
governo Collor, ficaram muito aqum do pretendido, e o nmero de
analfabetos continuou bastante elevado.
Todos os problemas ligados sade, desde a preveno de surtos

epidmicos e o controle de endemias, at a fabricao de medicamentos e a fiscalizao do exerccio da medicina e de outras profisses
paramdicas, esto afetos em nvel nacional ao Ministrio da Sade e,
em nvel estadual e municipal, s secretarias de Sade. Na linha adotada pela constituio de 1988, as aes e servios de sade pblica
passaram a obedecer a uma poltica de descentralizao, visando o
atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas. Foi
assim constitudo um Sistema nico de Sade (sus), com a finalidade
de controlar e fiscalizar produtos, procedimentos e substncias de
interesse para a sade, executar vigilncia sanitria, ordenar a formao
de recursos humanos na rea de sade, participar da poltica de saneamento bsico, incrementar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e
colaborar na proteo do meio ambiente. A Central de Medicamentos
(Ceme) encarrega-se da compra de matria-prima e fabricao de
medicamentos bsicos, a serem repassados populao carente atravs do sus. A previdncia est centralizada no Ministrio da Previdncia, que age por meio do Sistema Nacional da Previdncia e Assistncia
Social (Sinpas), criado em 1976, e que atua atravs do Instituto Nacional de Seguro Social (inss), responsvel pela arrecadao de contribuies e pagamento de benefcios.
A partir da redemocratizao, iniciou-se no Rio de Janeiro, por iniciativa do governo Leonel Brizola, um plano do socilogo Darci Ribeiro,
com projeto arquitetnico de Oscar Niemeyer, denominado Centro
Integrado de Educao Pblica (ciep). Cada unidade se destina a oferecer educao integral aos alunos da rede pblica, alm de quadras de
esporte e refeies. No governo Fernando Collor, esse projeto foi ampliado em escala nacional para o Centro Integrado de Apoio Criana
(ciac), projeto ainda mais ambicioso e destinado aos mesmos fins. Tanto
um como outro projeto, porm, no deram a mesma ateno aos problemas cruciais do corpo docente, desde sua preparao e treinamento
at sua remunerao em nveis condizentes com a importncia do
magistrio. A profisso tornou-se assim uma espcie de emprego complementar, no qual o profissional no tem condies de investir o tempo
adequado.
A inteno de casar a ao pblica participao comunitria, expressa nos artigos constitucionais que definem o sus, esbarrou na
dificuldade em obter o concurso efetivo da comunidade, devido desconfiana generalizada em relao ao sistema. A municipalizao
visava criar sistemas locais inseridos no contexto comunitrio, de forma
a facilitar o acesso dos usurios ao atendimento mdico e permitir que o
prprio usurio participe do controle de qualidade do sistema. Mas ao
cabo de apenas uma dcada de implantao, verificou-se que o sus no
s falhara em obter tal participao, como na maioria dos casos, a
transferncia para a autoridade estadual e municipal da gerncia das
unidades mdico-hospitalares resultou no sucateamento e quase abandono de tais unidades. Dessa forma, ao final do sculo xx o pas apresentava um quadro de sade extremamente deteriorado e com disparidades aberrantes: as regies Sul e Sudeste concentravam 55% dos
6.532 hospitais existentes; 35% de toda a rede estava instalada nos
estados de So Paulo, Minas Gerais e Paran; do total da populao
brasileira, 76% serviam-se da precria rede de medicina pblica, e
desse percentual, 35% eram miserveis, outros 21% possuam planos
supletivos de sade e apenas 3% tinham acesso a mdicos particulares.
Segundo dados estatsticos do final do sculo xx, mantido o ritmo

observado por ocasio da pesquisa, o pas somente conseguiria dar o
primeiro grau completo a 95% de sua juventude por volta do ano 2100; e
o segundo grau completo para noventa por cento de uma gerao, no
ano 3080. Como esses percentuais eram j observados nos pases
desenvolvidos e nos pases do bloco denominado "tigres asiticos", os
dados colocavam o Brasil em uma situao de falncia em relao ao
problema. O quadro agravou-se com o aumento das disparidades entre
a rede pblica e a particular, essa ltima somente franqueada s famlias de poder aquisitivo muito acima da mdia brasileira. Em termos
prticos, a consequncia foi a elitizao vertiginosa do ensino.
Ensino superior. A expanso, a partir de 1971, do ensino superior
destinou-se a resolver dois problemas bsicos: por um lado, formar
recursos intelectuais suficientes para a demanda de quadros que deveria ser sempre crescente, a julgar pela euforia dos planos de crescimento econmico; por outro lado, deter a avalanche de protestos da classe
estudantil, para a qual a exiguidade de vagas na rede pblica de ensino
superior fechava qualquer possibilidade de acesso s melhores fatias do
mercado de trabalho. O resultado dessa poltica foi a proliferao de
cursos superiores isolados, depois transformados em universidades, na
maioria dos casos sem os requisitos acadmicos mnimos. O corpo
docente, recrutado s pressas e sem um critrio seletivo rigoroso,
encontrou nessas novas unidades de ensino grande deficincia de
equipamentos e recursos didticos. Para a universidade pblica, alm
do inchamento do quadro funcional, foram includos cursos de pouco
contedo acadmico, que por serem eminentemente tcnicos, poderiam
ser supridos por cursos profissionalizantes e complementados com a
prtica profissional.
O Brasil ocupava no incio da dcada de 1990 o 63 lugar na lista

dos pases que mais investiam em sade. Mas ao mesmo tempo em
que a populao crescia, diminuam os recursos destinados rea.
Nesse quadro, a sade pblica no Brasil padecia de uma fraca medicina
preventiva e de pssimas condies de higiene para a grande maioria
da populao, o que explica por que muitas epidemias tornaram-se
endmicas, como ocorreu com a clera na primeira metade da dcada
de 1990. O atendimento hospitalar pblico era precrio, com permanente falta de medicamentos e equipamentos mnimos, agravada pela baixa
remunerao dos mdicos, enfermeiros e outros profissionais de sade
e pela m gerncia dos recursos existentes.Encyclopaedia Britannica
do Brasil Publicaes Ltda.
Energia.
Como pas de clima tropical temperado, o Brasil apresenta certas
particularidades na disponibilidade e utilizao de seus recursos energticos. O crescimento econmico acarreta sucessivos aumentos da
demanda de energia, a taxas correspondentes. A orientao geral da
poltica energtica brasileira, desde a crise mundial de petrleo ocorrida
na dcada de 1970, a de buscar diminuir a importao de petrleo,
utilizando outras fontes disponveis no pas -- petrleo, energia hidreltrica, gs natural, carvo mineral e lcool carburante. Nesse sentido, ao
No final do sculo xx, o Ministrio da Educao criou a Comisso

Nacional de Avaliao de Universidades, com a finalidade de acompanhar o panorama acadmico e incentivar a auto-avaliao e a avaliao
externa das escolas. A despeito da crise, algumas universidades brasileiras apresentavam nveis de excelncia em muitos dos seus cursos,
como a Universidade de So Paulo (usp) e a Universidade de Campinas
(Unicamp), ambas pblicas e estaduais, e as universidades federais de
Atualidades
11
APOSTILAS OPO
final do sculo XX o Brasil conseguia suprir quase a metade de suas

necessidades de petrleo, percentagem que tende a crescer com a
confirmao das reservas provadas da bacia do litoral fluminense.
Foram feitos dez contratos com empresas nacionais e estrangeiras,

mas nenhuma achou petrleo. Desde 1988, com promulgao da ltima
Constituio, esses contratos esto proibidos, o que significa a volta do
monoplio de extrao da Petrobrs.
A pesquisa, lavra, refino, importao e exportao de petrleo so

realizadas pela Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), empresa controlada
pelo estado; as atividades de energia eltrica so coordenadas pela
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs). Os demais segmentos
energticos e a distribuio de derivados de petrleo so abertos
iniciativa particular. A produo offshore de petrleo angariou para o
Brasil uma posio de vanguarda nessa tecnologia -- a Petrobrs uma
das poucas empresas no mundo capaz de produzir em lminas d'gua
de at mil metros de profundidade.
Em 1995, foi quebrado o monoplio da Petrobrs na extrao,

transporte, refino e importao de petrleo e seus derivados. O estado
pode contratar empresas privadas ou estatais que queriam atuar no
setor.
Possuindo treze refinarias, onze delas pertencendo a Unio, o Brasil auto-suficiente no setor, precisando importar pequenas quantidades
que no so produzidas internamente. O petrleo sempre refinado
junto aos centros, ou seja, prximo aos grandes centros consumidores,
isso ajuda a diminuir os gastos com transportes.
Mais de noventa por cento da produo brasileira de energia eltrica de origem hidrulica. O setor hidreltrico contribui com mais de
trinta por cento no total da energia primria. O maior projeto brasileiro
nessa rea a usina de Itaipu, empresa estatal binacional do Brasil e
Paraguai, com capacidade total prevista de 12.600mw. A principal fonte
alternativa de energia para o combustvel automotivo o lcool carburante, produzido desde a criao do Programa Nacional do lcool
(Prolcool) em 1975. No final do sculo XX o consumo brasileiro de
lcool correspondia aproximadamente ao de gasolina. Paralelamente o
Brasil tratou de criar usinas de energia nuclear para fins civis, sobretudo
tendo em vista as reservas estimadas de urnio, da ordem de 200.000
toneladas. A energia produzida e fornecida aos estados de So Paulo
e Rio de Janeiro pela usina de Angra dos Reis RJ, com capacidade
nominal de 657MW. O pas possui tambm grandes reservas de carvo
mineral, mas de baixa qualidade, e produz carvo vegetal, destinado
sobretudo siderurgia.
O consumo interno vem diminuindo desde 1979, com o segundo

choque mundial. O governo passou a incentivar industrias que substitussem esse combustvel por energia eltrica.
Em 1973, o Brasil produzia apenas 14% do petrleo que consumia,
o que nos colocava nessa posio bastante frgil e tornava a nossa
economia muito suscetvel as oscilaes externas no preo do barril do
petrleo. J em 1999, o pas produzia aproximadamente 62% das
necessidades nacionais de consumo.
Essa diminuio da dependncia externa, relaciona-se a descoberta
de uma importante bacia petrolfera em alto-mar, na plataforma continental de Campos, litoral norte do estado do Rio de janeiro. Essa bacia
responsvel por mais de 65% da populao nacional de petrleo.
As fontes de energia podem ser convencionais ou alternativas.

Energia convencional caracterizada pelo baixo custo, grande impacto ambiental e tecnologia difundida. J a energia alternativa aquela
originada como soluo para diminuir o impacto ambiental. Com essas
duas fontes de energia, surgem tambm duas distines: renovveis e
no-renovveis. Fonte: Enciclopdia Barsa
Ainda na plataforma continental, destaca-se nos estados de Alagoas, Sergipe e Bahia, que juntos so responsveis por cerca de 14% da
produo do petrleo bruto. No continente a rea mais importante
Massor, seguida do Recncavo baiano.
Renovvel: a energia que extrada de fontes naturais capaz

de se regenerar, consequentemente inesgotvel. Ex: energia solar,
energia elica, etc.
Mais da metade do petrleo consumido no Brasil gasto no setor

de transporte, cujo modelo de desenvolvimento o rodoviarismo. Essa
opo a que mais consome energia no transporte de mercadorias e
pessoas pelo territrio. Por isso h uma necessidade de o pas investir
nos transportes ferrovirios e hidrovirios para diminuir custos e o
consumo de uma fonte no-renovvel de energia.
No-renovvel: a energia que se encontra na natureza em

quantidades limitadas, que com sua utilizao se extingue. Ex: petrleo, carvo mineral, etc.
Energia Eltrica
Consumo de energia
A estrutura geolgica do Brasil privilegiada em comparao com
outros pases. O potencial hidreltrico brasileiro elevado, as possibilidades de obteno de energia usando a biomassa como parte primria
so enormes e a produo do petrleo e gs natural vem aumentando
gradualmente. O que falta para atingir a auto-suficincia energtica a
poltica energtica com planejamento e execuo bem intencionados.
No setor petrolfero o Brasil j auto-suficiente.
Em 1994, estimava-se que o pas possua potencial hidreltrico em

mais de 260 mil MW e a capacidade nominal instalada de produo
encontrava-se na casa dos 60 mil MW de energia eltrica. Desse total,
90% era obtido em usinas hidreltricas e 10% em termeltricas.
O Rio Grande do Sul e Santa Catarina, possuem usinas termeltricas devido a disponibilidade de carvo mineral, tornando bsicos os
gastos com transportes. H usinas termeltricas tambm, em So
Paulo, por apresentar duas vantagens: o custo de instalao de uma
usina termeltrica bem menor do que de uma hidreltrica, e a localizao de uma usina hidreltrica determinada pela topografia do terreno,
enquanto uma termeltrica pode ser instalada em locais mais convenientes.
Petrleo
Em 1938, foi perfurado o primeiro poo de petrleo em territrio nacional. Foi no municpio de Lobato, na bacia do Recncavo Baiano, que
a cidade de Salvador. Com a criao do CNP (Conselho de Petrleo) o
governo passou a planejar, organizar e finalizar o setor petrolfero.
Atualmente, no estado de So Paulo, muitas usinas de acar e lcool esto usando a queima de bagao da cana-de-acar como fonte
primaria para a produo de energia e tornaram-se auto-suficientes.
Em 1953, Getulio Vargas criou a Petrobrs e instituiu o monoplio

estatal na extrao, transporte e refino de petrleo no Brasil; monoplio
exercido em 1995. Com a crise do petrleo, em 1973, houve a necessidade de se aumentar a produo interna para diminuir o petrleo importado, mas a Petrobrs no tinha capacidade de investimento.
O maior potencial hidreltrico instalado no Brasil encontra-se na bacia do rio Paran. Essa bacia drena a regio onde se iniciou efetivamente o processo de industrializao brasileiro e que por isso conseguiu
receber mais recursos investidos em infra-estrutura. Mas, o maior potencial disponvel do pas est nos afluente do rio Amazonas, na regio
norte, onde a bsico adensamento de ocupao humana e econmica
no atraiu investimentos.
O governo brasileiro, diante dessa realidade, autorizou a extrao

por parte de grupos privados, atravs da lei dos contratos de risco. Se
uma empresa encontrasse petrleo, os investimentos feitos seriam
reembolsados e ela se tornaria scia da Petrobrs naquela rea. Caso a
procura resultasse em nada, a empresa arcaria sozinha com os prejuzos da prospeco, por isso o nome contratado de risco.
Atualidades
12
APOSTILAS OPO
Um mtodo ou processo de construo e trabalho (tal como a

tecnologia de manufatura, a tecnologia de infra-estrutura ou a tecnologia
espacial);
Durante a dcada de 70 e inicio da dcada de 80, foi do grande

impulso ao setor. A partir dos dois choques do petrleo de 1973 e 1979,
a produo de energia eltrica passou a receber grandes investimentos,
por se tratar de fonte alternativa ao petrleo. Apoltica governamental
estabeleceu como prioridade a construo de grandes usinas.
O termo tecnologia tambm pode ser usado para descrever o

nvel de conhecimento cientfico, matemtico e tcnico de uma determinada cultura;
Quando analisamos seus aspectos tcnicos essas obras so polemicas e questionveis. Usinas com grande potencial exigem a construo de uma enorme represa, que causa srios danos ambientais, alm
de exigir a instalao de uma extensa, sofisticada e carssima rede de
transmisso de energia, que chega a estender-se por um raio de mais
de 2 mil quilmetros.
Na economia, a tecnologia o estado atual de nosso conhecimento de como combinar recursos para produzir produtos desejados
(e nosso conhecimento do que pode ser produzido).
A tecnologia , de uma forma geral, o encontro entre cincia e engenharia. Sendo um termo que inclui desde as ferramentas e processos
simples, tais como uma colher de madeira e a fermentao da uva
respectivamente, at as ferramentas e processos mais complexos j
criados pelo ser humano, tal como a Estao Espacial Internacional e a
dessalinizao da gua do mar respectivamente. Frequentemente, a
tecnologia entra em conflito com algumas preocupaes naturais de
nossa sociedade, como o desemprego, a poluio e outras muitas
questes ecolgicas, filosficas e sociolgicas.
A construo de pequenas e medias usinas ao longo da rea atendida pelos grandes projetos de extenso mineral e siderrgicas causaria
um impacto ambiental menor e diminuiriam as perdas na transmisso da
energia.
O lcool
O lcool uma fonte renovvel de energia e sua queima em motores a exploso menos poluentes, se comparada com a queima dos
derivados do petrleo.
Tecnologia e economia
Em 1975, o Brasil criou o Programa Nacional do lcool (Prolcool),

com a inteno de substituir o petrleo por outras fontes de energia.
Tratou-se de um programa bem custoso aos cofres pblicos, que s se
estruturou e continua existindo a custa de enormes subsdios. A partir
de 1989, quando o governo diminuiu os subsdios para a produo e
consumo do lcool, o setor entrou em crise e o pas passou a importar o
combustvel da Europa.
Existe um equilbrio muito tnue entre as vantagens e as desvantagens que o avano da tecnologia traz para a sociedade. A principal
vantagem refletida na produo industrial: a tecnologia torna a produo mais rpida e maior e, sendo assim, o resultado final um produto
mais barato e com maior qualidade. As desvantagens que a tecnologia
traz so de tal forma preocupantes que quase superam as vantagens,
uma delas a poluio que, se no for controlada a tempo, evolui para
um quadro irreversvel. Outra desvantagem quanto ao desemprego
gerado pelo uso intensivo das mquinas na indstria, na agricultura e no
comrcio. A este tipo de desemprego, no qual o trabalho do homem
substitudo pelo trabalho das mquinas, denominamos desemprego
estrutural. Um dos pases que mais sofrem com este problema o
Japo, sendo que um dos principais motivos para o crescimento da
economia deste pas ter freado a partir da dcada de 90 foi, justamente,
o desemprego estrutural.
No interesse de enfrentar a crise do petrleo, foram dados emprstimos a juros subsidiados aos maiores produtoras de cana-de-acar,
para que construssem usinas de grande porte para a produo de
lcool.
Em funo do Prolcool, as alteraes ocorridas no campo para
que alguns cidades circulassem com carros a lcool foram desastrosas. Por no estabelecer preo mnimo para a tonelada cana-de-acar
at 1989, o governo praticamente abandonou os pequenos e mdios
produtores as mos da ganncia dos grandes usineiros. O governo no
compra cana apenas lcool produzido nas usinas. Os donos das usinas
costumavam pagar um preo muito baixo pela cana-de-acar, levando
milhares de pequenos e mdios proprietrios a falncia, obrigando-os a
vender suas terras.
Cincia e tecnologia
A cincia e a tecnologia sempre estiveram muito prximas uma da
outra. Geralmente, a cincia o estudo da natureza rigorosamente de
acordo com o mtodo cientfico. A tecnologia, por sua vez, a aplicao
de tal conhecimento cientfico para conseguir um resultado prtico.
Como exemplo, a cincia pde estudar o fluxo dos eltrons em uma
corrente eltrica. Este conhecimento foi e continua sendo usado para a
fabricao de produtos eletrnicos, tais como semicondutores, computadores e outros produtos de alta tecnologia. Esta relao prxima entre
cincia e tecnologia contribui decisivamente para a crescente especializao dos ramos cientficos. Por exemplo, a fsica se dividiu em diversos outros ramos menores como a acstica e a mecnica, e estes
ramos por sua vez sofreram sucessivas divises. O resultado o surgimento de ramos cientficos bem especficos e especialmente destinados
ao aperfeioamento da tecnologia, de acordo com este quesito podemos
citar a aerodinmica, a geotecnia, a hidrodinmica, a petrologia e a
terramecnica.
Essa dinmica provocou o aumento do mnimo de trabalhadores diaristas, incentivo maior a monocultura e xodo rural.
O programa foi implantado, em escala nacional, em uma poca em
que sua produo e consumo apresentam custos maiores que os verificados pela gasolina, por isso a necessidade de subsdios. Atualmente,
aps o desenvolvimento tecnolgico obtido no setor, o lcool tornou-se
economicamente vivel, pelo menos se for consumida prxima a regio
produtora. Mas, seu consumo est espalhado por todo o Brasil, e seu
transporte feito em caminhes movidos a dissel, analisar a sua totalidade, causa enormes prejuzos aos cofres pblicos.
Tecnologia
Engenharia molecular
Tecnologia (do grego "ofcio" e "estudo") um

termo que envolve o conhecimento tcnico e cientfico e as ferramentas,
processos e materiais criados e/ou utilizados a partir de tal conhecimento. Dependendo do contexto, a tecnologia pode ser:
blemas;
A engenharia molecular so todos os meios de manufaturar molculas . Pode ser usada para criar em uma escala extremamente pequena as molculas que no podem existir na natureza.
A engenharia molecular uma parte importante da cincia farmacutica da pesquisa e de materiais . O emergente de microscpios da
explorao , mais a descoberta de aplicaes novas do nanotubo do
carbono para motivar a produo macia destas molculas feitas sob
encomenda.
As ferramentas e as mquinas que ajudam a resolver pro-
As tcnicas, conhecimentos, mtodos, materiais, ferramentas, e processos usados para resolver problemas ou ao menos facilitar a
soluo dos mesmos;
Atualidades
A aplicao de recursos para a resoluo de problemas;
13
APOSTILAS OPO
A engenharia molecular chamada s vezes genrica " nanotecnologia ", j que a escala do nanometro em que seus processos bsicos
devem se operar.
plutnio nestas centrais propiciou o surgimento de grandes quantidades

de resduos radioativos de longa vida que devem ser enterrados convenientemente, sob fortes medidas de segurana, para evitar a contaminao radioativa do meio ambiente. Atualmente os movimentos ecolgicos tm pressionado as entidades governamentais para a erradicao
das usinas termonucleares, por entenderem que so uma fonte perigosa
de contaminao do meio ambiente.
Os desenvolvimentos futuros na engenharia molecular prendem na

promessa de grandes benefcios, sem riscos .
Nanotecnologia
As novas geraes de centrais nucleares utilizam o trio como fonte

de combustvel adicional para a produo de energia ou decompem os
resduos nucleares em um novo ciclo denominado fisso assistida. Os
defensores da utilizao da energia nuclear como fonte energtica
consideram que estes processos so, atualmente, as nicas alternativas
viveis para suprir a crescente demanda mundial por energia ante a
futura escassez dos combustveis fsseis. Consideram a utilizao da
energia nuclear como a mais limpa das existentes atualmente.
A nanotecnologia est associada a diversas reas (como a medicina, eletrnica, cincia da computao, fsica, qumica, biologia e
engenharia dos materiais) de pesquisa e produo na escala nano
(escala atmica). O princpio bsico da nanotecnologia a construo
de estruturas e novos materiais a partir dos tomos (os tijolos bsicos
da natureza). uma rea promissora, mas que d apenas seus primeiros passos, mostrando, contudo, resultados surpreendentes (na produo de semicondutores, Nanocompsitos, Biomateriais, Chips, entre
outros). Um dos instrumentos utilizados para explorao de materiais
nessa escala o microscpio eletrnico de varredura, o MEV.
Bioetanol
Bioetanol o gnero que compreende todos os processos de obteno de etanol cuja matria-prima empregada seja a biomassa, como
por exemplo a cana-de-acar, o milho e a celulose. um tipo de biocombustvel. No Brasil ele produzido em grande escala utilizando
como matria prima a cana-de-aucar . H tambm a produo em
outros pases como os EUA e a Frana que utilizam o milho e a beterraba respectivamente . Entretanto o processo brasileiro o mais avanado pois para cada unidade de energia utilizada no processo gerado
cerca de 8 unidades de energia na forma de etanol enquanto no processo americano essa relao de cerca de 1 para 1,3 atualmente . O
processo francs alcana a marca de 1 para 1,5 . Alem disso no processo brasileiro comea a tornar-se cada vez mais comum a utilizao do
bagao da cana , sobra do processo , para a gerao de eletricidade.
O objetivo principal chegar em um controle preciso e individual

dos tomos.
Biotecnologia
Biotecnologia tecnologia baseada na biologia, especialmente
quando usada na agricultura, cincia dos alimentos e medicina. A Conveno sobre Diversidade Biolgica da ONU possui uma das muitas
definies de biotecnologia:
"Biotecnologia significa qualquer aplicao tecnolgica que use
sistemas biolgicos, organismos vivos ou derivados destes, para fazer
ou modificar produtos ou processos para usos especficos."
A definio ampla de biotecnologia o uso de organismos vivos ou
parte deles, para a produo de bens e servios. Nesta definio se
enquadram um conjunto de atividades que o homem vem desenvolvendo h milhares de anos, como a produo de alimentos fermentados
(po, vinho, iogurte,cerveja, etc.). Por outro lado a biotecnologia moderna se considera aquela que faz uso da informao gentica, incorporando tcnicas de DNA recombinante.
Fonte: Wikipedia
Relaes internacionais do Brasil
A poltica externa do Brasil fundamentada no artigo 4 da Constituio Federal de 1988, que determina, nas relaes do Brasil com
outros pases e organismos multilaterais, os princpios da nointerveno, da autodeterminao dos povos, da cooperao internacional e tentativa de soluo pacfica de conflitos. Ainda segundo a Constituio Federal de 1988, a poltica externa de competncia exclusiva
do Poder Executivo federal, cabendo ao Legislativo federal as tarefas de
ratificao de tratados internacionais e aprovao dos embaixadores
designados pelo Presidente da Repblica.
A biotecnologia combina disciplinas tais como gentica, biologia

molecular, bioqumica, embriologia e biologia celular, as quais, por sua
vez, esto vinculadas a disciplinas prticas tais como engenharia qumica, tecnologia da informao e robtica.
Energia nuclear
Energia nuclear consiste no uso controlado das reaes nucleares
para a obteno de energia para realizar movimento, calor e gerao de
eletricidade.
Caractersticas gerais
O Ministrio das Relaes Exteriores (MRE), tambm conhecido
como Itamaraty, o rgo do Poder Executivo responsvel pelo assessoramento do Presidente da Repblica na formulao, desempenho e
acompanhamento das relaes do Brasil com outros pases e organismos internacionais. A atuao do Itamaraty cobre as vertentes poltica,
comercial, econmica, financeira, cultural e consular das relaes
externas, reas nas quais exerce as tarefas clssicas da diplomacia:
representar, informar e negociar.
Alguns istopos de certos elementos apresentam a capacidade de,

atravs de reaes nucleares, emitirem energia durante o processo.
Baseia-se no princpio (demonstrado por Albert Einstein) que nas reaes nucleares ocorre uma transformao de massa em energia. A
reao nuclear a modificao da composio do ncleo atmico de
um elemento, podendo transformar-se em outro ou em outros elementos. Esse processo ocorre espontaneamente em alguns elementos; em
outros deve-se provocar a reao mediante tcnicas de bombardeamento de nutrons ou outras.
As prioridades da poltica externa so estabelecidas pelo Presidente

da Repblica. Anualmente, durante a Assembleia Geral das Naes
Unidas, em Nova Iorque, geralmente no ms de setembro, o Presidente
da Repblica, ou o Ministro das Relaes Exteriores, faz um discurso
onde so apresentados, ou reiterados, os temas de maior relevncia
para o governo brasileiro. Ao longo das ltimas duas dcadas, o Brasil
tem dado nfase : integrao regional (onde se destacam dois processos basilares: o do Mercosul e o da ex-Comunidade Sul-Americana de
Naes, a atual Unasul); s negociaes de comrcio exterior em plano
multilateral (Rodada de Doha, Organizao Mundial de Comrcio,
soluo de contenciosos em reas especficas, como algodo, aucar,
gasolina, exportao de avies); e expanso da presena brasileira na
frica, sia, Caribe e Leste Europeu, por meio da abertura de novas
representaes diplomticas (nos ltimos seis anos foram instaladas
Embaixadas em 18 pases); reforma do Conselho de Segurana das
Naes Unidas, cujo formato e composio o governo brasileiro considera anacrnicos e injustos (o Brasil deseja ser incluido, juntamente
Existem duas formas de aproveitar a energia nuclear para convertla em calor: A fisso nuclear, onde o ncleo atmico se subdivide em
duas ou mais partculas, e a fuso nuclear, na qual ao menos dois
ncleos atmicos se unem para produzir um novo ncleo.
A fisso nuclear do urnio a principal aplicao civil da energia
nuclear. usada em centenas de centrais nucleares em todo o mundo,
principalmente em pases como a Frana, Japo, Estados Unidos,
Alemanha, Brasil, Sucia, Espanha, China, Rssia, Coria do Norte,
Paquisto e ndia, entre outros. A principal vantagem da energia nuclear
obtida por fisso a no utilizao de combustveis fsseis, no lanando na atmosfera gases txicos, e no sendo responsvel pelo aumento
do efeito estufa.
Os fatos histricos demonstram que as centrais nucleares foram
projetadas para uso duplo: civil e militar. A primazia na produo de
Atualidades
14
APOSTILAS OPO
com a ndia, Japo e Alemanha, no grupo de pases com assento permanente no Conselho e com direito a veto em qualquer votao, atualmente limitado a cinco: Estados Unidos da Amrica, Rssia, China,
Frana e Reino Unido.
como "o estudo das inter-relaes dos organismos e seu ambiente, e

vice-versa", como "a economia da natureza", e como "a biologia dos
ecossistemas".
Histrico. A ecologia no tem um incio muito bem delineado. Encontra seus primeiros antecedentes na histria natural dos gregos,
particularmente em um discpulo de Aristteles, Teofrasto, que foi o
primeiro a descrever as relaes dos organismos entre si e com o meio.
As bases posteriores para a ecologia moderna foram lanadas nos
primeiros trabalhos dos fisiologistas sobre plantas e animais.
Na Amrica do Sul, o Brasil tem buscado adequar sua atuao s

dimenses econmica, demogrfica e territorial que ocupa no subcontinente (o Brasil responde por metade da produo econmica, da populao e do territrio da Amrica do Sul). O exerccio de uma liderana,
que os nmeros indicam ser natural, constrangida, porm, pela pouca
consistncia de um projeto brasileiro de organizao continental, deficincia que resulta em engajamento apenas retrico das lideranas
polticas, acadmicas e econmicas nacionais, e em concreta escassez
de recursos financeiros para gastos externos com projetos de integrao
fsica (hidrovias, estradas, aeroportos), energtica (gasodutos, refinarias), financeira (consolidao de entidades que poderiam ser instrumentais para a arrecadao de rescursos, como a Corporao Andina de
Fomento, o Fonplata, e um eventual Banco da Amrica do Sul proposto
pelo Presidente Hugo Chvez).
O aumento do interesse pela dinmica das populaes recebeu impulso especial no incio do sculo XIX e depois que Thomas Malthus
chamou ateno para o conflito entre as populaes em expanso e a
capacidade da Terra de fornecer alimento. Raymond Pearl (1920), A. J.
Lotka (1925), e Vito Volterra (1926) desenvolveram as bases matemticas para o estudo das populaes, o que levou a experincias sobre a
interao de predadores e presas, as relaes competitivas entre espcies e o controle populacional. O estudo da influncia do comportamento
sobre as populaes foi incentivado pelo reconhecimento, em 1920, da
territorialidade dos pssaros. Os conceitos de comportamento instintivo
e agressivo foram lanados por Konrad Lorenz e Nikolaas Tinbergen,
enquanto V. C. Wynne-Edwards estudava o papel do comportamento
social no controle das populaes.
Fruns internacionais
Alguns fruns internacionais nos quais o Brasil est presente:
LAL
Organizao das Naes Unidas - ONU

Organizao dos Estados Americanos - OEA
Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica - OCTA
Associao Latino-Americana de Integrao - ALADI
Mercado Comum do Sul - Mercosul
Unio de Naes Sul-Americanas - UNASUL
Organizao Mundial do Comrcio - OMC
Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa - CPLP
Grupo dos 20 pases industrializados - G20
Grupo dos 20 pases em desenvolvimento - G20
Frum de Dilogo ndia-Brasil-frica do Sul - IBAS
Foro de Cooperao Amrica Latina - sia do Leste - FOCA-
No incio e em meados do sculo XX, dois grupos de botnicos, um

na Europa e outro nos Estados Unidos, estudaram comunidades vegetais de dois diferentes pontos de vista. Os botnicos europeus se preocuparam em estudar a composio, a estrutura e a distribuio das
comunidades vegetais, enquanto os americanos estudaram o desenvolvimento dessas comunidades, ou sua sucesso. As ecologias animal
e vegetal se desenvolveram separadamente at que os bilogos americanos deram nfase inter-relao de comunidades vegetais e animais
como um todo bitico.
Alguns ecologistas se detiveram na dinmica das comunidades e
populaes, enquanto outros se preocuparam com as reservas de
energia. Em 1920, o bilogo alemo August Thienemann introduziu o
conceito de nveis trficos, ou de alimentao, pelos quais a energia dos
alimentos transferida, por uma srie de organismos, das plantas
verdes (produtoras) aos vrios nveis de animais (consumidores). Em
1927, C. S. Elton, ecologista ingls especializado em animais, avanou
nessa abordagem com o conceito de nichos ecolgicos e pirmides de
nmeros. Dois bilogos americanos, E. Birge e C. Juday, na dcada de
1930, ao medir a reserva energtica de lagos, desenvolveram a ideia da
produo primria, isto , a proporo na qual a energia gerada, ou
fixada, pela fotossntese.
Cpula das Amricas

Conferncia Ibero-Americana
Grupo do Rio
Cpula Amrica do Sul - Pases rabes
Zona de Paz e Cooperao do Atlntico Sul
Sistema Econmico Latino-Americano - SELA e Conselho
Latino-Americano - CLA
Parlatino
Grupo dos Oito + 5 - G8+5
G4
BRIC
Cpula entre Chefes de Estado e de Governo da Amrica Latina e Caribe e da Unio Europia - Amrica Latina e Caribe + Unio
Europeia
A ecologia moderna atingiu a maioridade em 1942 com o desenvolvimento, pelo americano R. L. Lindeman, do conceito trfico-dinmico
de ecologia, que detalha o fluxo da energia atravs do ecossistema.
Esses estudos quantitativos foram aprofundados pelos americanos
Eugene e Howard Odum. Um trabalho semelhante sobre o ciclo dos
nutrientes foi realizado pelo australiano J. D. Ovington.
O estudo do fluxo de energia e do ciclo de nutrientes foi estimulado
pelo desenvolvimento de novas tcnicas -- radioistopos, microcalorimetria, computao e matemtica aplicada -- que permitiram aos ecologistas rotular, rastrear e medir o movimento de nutrientes e energias especficas atravs dos ecossistemas. Esses mtodos modernos deram
incio a um novo estgio no desenvolvimento dessa cincia -- a ecologia
dos sistemas, que estuda a estrutura e o funcionamento dos ecossistemas.
Ecologia
Durante muito tempo desconhecida do grande pblico e relegada a
segundo plano por muitos cientistas, a ecologia surgiu no sculo XX
como um dos mais populares aspectos da biologia. Isto porque tornouse evidente que a maioria dos problemas que o homem vem enfrentando, como crescimento populacional, poluio ambiental, fome e todos os
problemas sociolgicos e polticos atuais, so em grande parte ecolgicos.
Conceito unificador. At o fim do sculo XX, faltava ecologia uma

base conceitual. A ecologia moderna, porm, passou a se concentrar no
conceito de ecossistema, uma unidade funcional composta de organismos integrados, e em todos os aspectos do meio ambiente em qualquer
rea especfica. Envolve tanto os componentes sem vida (abiticos)
quanto os vivos (biticos) atravs dos quais ocorrem o ciclo dos nutrientes e os fluxos de energia. Para realiz-los, os ecossistemas precisam
conter algumas inter-relaes estruturadas entre solo, gua e nutrientes,
de um lado, e entre produtores, consumidores e decomponentes, de
outro.
A palavra ecologia (do grego oikos, "casa") foi cunhada no sculo

XIX pelo zologo alemo Ernst Haeckel, para designar a "relao dos
animais com seu meio ambiente orgnico e inorgnico". A expresso
meio ambiente inclui tanto outros organismos quanto o meio fsico
circundante. Envolve relaes entre indivduos de uma mesma populao e entre indivduos de diferentes populaes. Essas interaes entre
os indivduos, as populaes e os organismos e seu ambiente formam
sistemas ecolgicos, ou ecossistemas. A ecologia tambm j foi definida
Atualidades
15
APOSTILAS OPO
Os ecossistemas funcionam graas manuteno do fluxo de energia e do ciclo de materiais, desdobrado numa srie de processos e
relaes energticas, chamada cadeia alimentar, que agrupa os membros de uma comunidade natural. Existem cadeias alimentares em todos
os habitats, por menores que sejam esses conjuntos especficos de
condies fsicas que cercam um grupo de espcies. As cadeias alimentares costumam ser complexas, e vrias cadeias se entrecruzam de
diversas maneiras, formando uma teia alimentar que reproduz o equilbrio natural entre plantas, herbvoros e carnvoros.
pela sinecologia so aqueles ligados ao ciclo de nutrientes, reservas

energticas, e desenvolvimento dos ecossistemas. A sinecologia tem
ligaes estreitas com a pedologia, a geologia, a meteorologia e a
antropologia cultural.
A sinecologia pode ser subdividida de acordo com os tipos de ambiente, como terrestre ou aqutico. A ecologia terrestre, que contm
subdivises para o estudo de florestas e desertos, por exemplo, abrange
aspectos dos ecossistemas terrestres como microclimas, qumica dos
solos, fauna dos solos, ciclos hidrolgicos, ecogentica e produtividade.
Os ecossistemas tendem maturidade, ou estabilidade, e ao atingila passam de um estado menos complexo para um mais complexo.
Essa mudana direcional chamada sucesso. Sempre que um ecossistema utilizado, e que a explorao se mantm, sua maturidade
adiada.
Os ecossistemas terrestres so mais influenciados por organismos

e sujeitos a flutuaes ambientais muito mais amplas do que os ecossistemas aquticos. Esses ltimos so mais afetados pelas condies da
gua e possuem resistncia a variveis ambientais como temperatura.
Por ser o ambiente fsico to importante no controle dos ecossistemas
aquticos, d-se muita ateno s caractersticas fsicas do ecossistema
como as correntes e a composio qumica da gua. Por conveno, a
ecologia aqutica, denominada limnologia, limita-se ecologia de cursos d'gua, que estuda a vida em guas correntes, e ecologia dos
lagos, que se detm sobre a vida em guas relativamente estveis. A
vida em mar aberto e esturios objeto da ecologia marinha.
A principal unidade funcional de um ecossistema sua populao.

Ela ocupa um certo nicho funcional, relacionado a seu papel no fluxo de
energia e ciclo de nutrientes. Tanto o meio ambiente quanto a quantidade de energia fixada em qualquer ecossistema so limitados. Quando
uma populao atinge os limites impostos pelo ecossistema, seus
nmeros precisam estabilizar-se e, caso isso no ocorra, devem declinar em consequncia de doena, fome, competio, baixa reproduo e
outras reaes comportamentais e psicolgicas. Mudanas e flutuaes
no meio ambiente representam uma presso seletiva sobre a populao, que deve se ajustar. O ecossistema tem aspectos histricos: o
presente est relacionado com o passado, e o futuro com o presente.
Assim, o ecossistema o conceito que unifica a ecologia vegetal e
animal, a dinmica, o comportamento e a evoluo das populaes.
Outras abordagens ecolgicas se concentram em reas especializadas. O estudo da distribuio geogrfica das plantas e animais denomina-se geografia ecolgica animal e vegetal. Crescimento populacional, mortalidade, natalidade, competio e relao predador-presa so
abordados na ecologia populacional. O estudo da gentica e a ecologia
das raas locais e espcies distintas a ecologia gentica. As reaes
comportamentais dos animais a seu ambiente, e as interaes sociais
que afetam a dinmica das populaes so estudadas pela ecologia
comportamental. As investigaes de interaes entre o meio ambiente
fsico e o organismo se incluem na ecoclimatologia e na ecologia fisiolgica.
reas de estudo. A ecologia uma cincia multidisciplinar, que envolve biologia vegetal e animal, taxonomia, fisiologia, gentica, comportamento, meteorologia, pedologia, geologia, sociologia, antropologia,
fsica, qumica, matemtica e eletrnica. Quase sempre se torna difcil
delinear a fronteira entre a ecologia e qualquer dessas cincias, pois
todas tm influncia sobre ela. A mesma situao existe dentro da
prpria ecologia. Na compreenso das interaes entre o organismo e o
meio ambiente ou entre organismos, quase sempre difcil separar
comportamento de dinmica populacional, comportamento de fisiologia,
adaptao de evoluo e gentica, e ecologia animal de ecologia vegetal.
A parte da ecologia que analisa e estuda a estrutura e a funo dos

ecossistemas pelo uso da matemtica aplicada, modelos matemticos e
anlise de sistemas a ecologia dos sistemas. A anlise de dados e
resultados, feita pela ecologia dos sistemas, incentivou o rpido desenvolvimento da ecologia aplicada, que se ocupa da aplicao de princpios ecolgicos ao manejo dos recursos naturais, produo agrcola, e
problemas de poluio ambiental.
A ecologia se desenvolveu ao longo de duas vertentes: o estudo

das plantas e o estudo dos animais. A ecologia vegetal aborda as relaes das plantas entre si e com seu meio ambiente. A abordagem
altamente descritiva da composio vegetal e florstica de uma rea e
normalmente ignora a influncia dos animais sobre as plantas. A ecologia animal envolve o estudo da dinmica, distribuio e comportamento
das populaes, e das inter-relaes de animais com seu meio ambiente. Como os animais dependem das plantas para sua alimentao e
abrigo, a ecologia animal no pode ser totalmente compreendida sem
um conhecimento considervel de ecologia vegetal. Isso verdade
especialmente nas reas aplicadas da ecologia, como manejo da vida
selvagem.
Movimento ecolgico. A interveno do homem no meio ambiente

ao longo da histria, principalmente aps a revoluo industrial, foi
sempre no sentido de agredir e destruir o equilbrio ecolgico, no raro
com consequncias desastrosas. A ao das queimadas, por exemplo,
provoca o desequilbrio da fauna e da flora e modifica o clima. Vrias
espcies de animais foram extintas ou se encontram em risco de extino em decorrncia das atividades do homem.
J no sculo XIX se podia detectar a existncia de graves problemas ambientais, como mostram os relatos sobre poluio e insalubridade nas fbricas e bairros operrios. Encontram-se raciocnios claros da
vertente que mais tarde se definiria como ecologia social na obra de
economistas como Thomas Malthus, Karl Marx e John Stuart Mill, e de
gegrafos como Friedrich Ratzel e George P. Marsh. Mesmo entre os
socialistas, porm, predominava a crena nas possibilidades do industrialismo e a ausncia de preocupao com os limites naturais. Tambm
contribuiu o fato de a economia industrial no ter ainda revelado as
contradies ecolgicas inerentes a seu funcionamento, evidenciadas
no sculo XX.
A ecologia vegetal e a animal podem ser vistas como o estudo das

inter-relaes de um organismo individual com seu ambiente (autoecologia), ou como o estudo de comunidades de organismos (sinecologia).
A auto-ecologia, ou estudo clssico da ecologia, experimental e
indutiva. Por estar normalmente interessada no relacionamento de um
organismo com uma ou mais variveis, facilmente quantificvel e til
nas pesquisas de campo e de laboratrio. Algumas de suas tcnicas
so tomadas de emprstimo da qumica, da fsica e da fisiologia. A autoecologia contribuiu com pelo menos dois importantes conceitos: a
constncia da interao entre um organismo e seu ambiente, e a adaptabilidade gentica de populaes s condies ambientais do local
onde vivem.
De fato, a maioria das teorias econmicas recentes traduz essa atitude e raciocina como se a economia estivesse acima da natureza. A
economia, no entanto, pode at mesmo ser considerada apenas um
captulo da ecologia, uma vez que se refere somente ao material e
demanda de uma espcie, o homem, enquanto a ecologia examina a
ao de todas as espcies, seus relacionamentos e interdependncias.
A radicalizao do impacto destrutivo do homem sobre a natureza,
provocada pelo desenvolvimento do industrialismo, inspirou, especialmente ao longo do sculo XX, uma srie de iniciativas. A mais antiga
delas o conservacionismo, que a luta pela conservao do ambiente
natural ou de partes e aspectos dele, contra as presses destrutivas das
sociedades humanas. Denncias feitas em congressos internacionais
A sinecologia filosfica e dedutiva. Largamente descritiva, no

facilmente quantificvel e contm uma terminologia muito vasta. Apenas
recentemente, com o advento da era eletrnica e atmica, a sinecologia
desenvolveu os instrumentos para estudar sistemas complexos e dar
incio a sua fase experimental. Os conceitos importantes desenvolvidos
Atualidades
16
APOSTILAS OPO
geraram uma campanha em favor da criao de reservas de vida selvagem, que ajudaram a garantir a sobrevivncia de muitas espcies
ameaadas.
a Conservao da Natureza (IUCN), era de apenas uma em cada oito

espcies.
Existem basicamente trs tipos de recursos naturais: os renovveis,

como os animais e vegetais; os no-renovveis, como os minerais e
fsseis; e os recursos livres, como o ar, a gua, a luz solar e outros
elementos que existem em grande abundncia. O movimento ecolgico
reconhece os recursos naturais como a base da sobrevivncia das
espcies e defende garantias de reproduo dos recursos renovveis e
de preservao das reservas de recursos no-renovveis.
Para os pesquisadores, o nmero de plantas inscritas na lista vermelha da IUCN no condiz com a totalidade das plantas em extino
porque no contm informaes sobre as florestas tropicais. Quando
estas so consideradas na estimativa, a porcentagem de espcies sob
ameaa de extino passa de 13% para valores entre 22% e 47%.
Pitman afirma que o custo para se manter um banco de dados global de plantas ameaadas custaria em torno de 100 dlares por ano e
por espcie. O oramento anual estaria prximo dos 12 milhes de
dlares para todos os pontos que apresentam problemas. Ou seja, no
um valor absurdo.
No Brasil, o movimento conservacionista est razoavelmente estabelecido. Em 1934, foi realizada no Museu Nacional, no Rio de Janeiro,
a I Conferncia Brasileira de Proteo Natureza. Trs anos mais tarde
criou-se o primeiro parque nacional brasileiro, na regio de Itatiaia RJ.
Alm dos grupos conservacionistas, surgiu no movimento ecolgico
um novo tipo de grupo, o dos chamados ecologistas. A linha divisria
entre eles nem sempre est bem demarcada, pois muitas vezes os dois
tipos de grupos se confundem em alguma luta especfica comum. Os
ecologistas, porm, apesar de mais recentes, tm peso poltico cada vez
maior. Vertente do movimento ecolgico que prope mudanas globais
nas estruturas sociais, econmicas e culturais, esse grupo nasceu da
percepo de que a atual crise ecolgica consequncia direta de um
modelo de civilizao insustentvel. Embora seja tambm conservacionista, o ecologismo caracteriza-se por defender no s a sobrevivncia
da espcie humana, como tambm a construo de formas sociais e
culturais que garantam essa sobrevivncia.
Ameaa
Trabalhando em pases tropicais, Pitman e Jorgensen descobriram
que o nmero de espcies nicas a cada pas (que somente existem
naquela regio) um indicador aproximado do nmero de plantas
ameaadas nesse mesmo pas.
No Equador, por exemplo, existem 4 mil espcies nicas. Cerca de
3,5 mil esto sob ameaa de extino porque esto limitadas a pequenas reas nas quais um desastre natural, como fogo ou deslizamento de
terra, pode as eliminar.
Para encontrar uma proporo global de plantas ameaadas, Pitman e Jorgensen calcularam o nmero total de espcies nicas a determinado pas. Segundo eles, o nmero exato difcil de ser obtido
porque as estimativas oscilam entre 310 mil e 422 mil. No pior dos
cenrios, metade de todas as plantas do planeta esto em risco de
extino, afirma Jorgensen.
Um marco nessa tendncia foi a realizao, em Estocolmo, da Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente Humano, em 1972, que
oficializou o surgimento da preocupao ecolgica internacional. Seguiram-se relatrios sobre esgotamento das reservas minerais, aumento da
populao etc., que tiveram grande impacto na opinio pblica, nos
meios acadmicos e nas agncias governamentais.
Caractersticas das florestas tropicais
Em 1992, 178 pases participaram da Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, realizada no Rio de
Janeiro. Embora com resultados muito aqum das expectativas dos
ecologistas, foi mais um passo para a ampliao da conscincia ecolgica mundial. Aprovou documentos importantes para a conservao da
natureza, como a Conveno da Biodiversidade e a do Clima, a Declarao de Princpios das Florestas e a Agenda 21.
- Cobrem 2% da superfcie do planeta (ou 6% da superfcie de terras aparentes), mas so habitat para cerca de metade de suas espcies
vegetais e animais.Originalmente, cobriam pelo menos o dobro da rea
atual.
- Constituem os ecossistemas mais antigos da Terra.
A Agenda 21 talvez o mais polmico desses documentos. Tenta

unir ecologia e progresso num ambicioso modelo de desenvolvimento
sustentvel, ou seja, compatvel com a capacidade de sustentao do
crescimento econmico, sem exausto dos recursos naturais. Prega a
unio de todos os pases com vistas melhoria global da qualidade de
vida. Encyclopaedia Britannica do Brasil Publicaes Ltda.
- So destrudas em um ritmo assustador. De acordo com a Academia Nacional de Cincias Americana, cerca de 200 mil quilmetros
quadrados de floresta so abatidos por ano, o equivalente a uma rea
aproximadamente igual aos territrios da Inglaterra, Pas de Gales e
Esccia juntos.
Extino das espcies
- Cerca de 25% dos medicamentos utilizados atualmente foram desenvolvidos com base em componentes qumicos retirados de plantas.
Apenas 1% das espcies vegetais encontradas em florestas tropicais foi
investigado em termos de composio qumica.
Quando falamos em extino de espcies, sempre nos lembramos

dos animais. Mas um estudo recente feito por dois botnicos americanos levanta a alarmante hiptese de que metade das plantas do planeta
podem estar ameaadas de extino.
Com base em pesquisa, dois botnicos americanos fizeram uma
descoberta que, apesar de ser trgica, certamente curiosa. At hoje,
por incrvel que parea, divulgavam-se as espcies de plantas em
extino, mas sem que fossem consideradas as florestas tropicais.
Ignorava-se o fato de que qualquer aluno de 5. srie aprende, nas
aulas de ecologia, que as florestas tropicais, ao mesmo tempo em que
cobrem apenas 2% da superfcie da Terra, so habitat de cerca de
metade das espcies vegetais e animais do planeta.
- As florestas tropicais desempenham papel fundamental na manuteno da atmosfera e dos climas terrestres.
por Patrcia Martinelli
As florestas tropicais esto distribudas nos trpicos, sendo que
quatro pases (Brasil, Indonsia, Zaire e Peru) contm mais da metade
dessa formao vegetal.
A pesquisa realizada pelos botnicos Nigel Pitman, da Universidade de Duke, na Carolina do Norte e Peter Jorgensen, do Missouri
Botanical Garden, de Saint Louis, e publicada na revista norteamericana Science revela que quase metade das espcies de plantas podem estar em processo de extino. Essa previso pode triplicar
as estimativas anteriores. At sua divulgao, acreditava-se que o
nmero de plantas ameaadas, de acordo com a Liga Internacional para
Atualidades
Nos ltimos 150 anos, o homem modificou cerca de 47% da superfcie terrestre, comprometendo a biodiversidade no planeta, principalmente nas florestas tropicais, onde as populaes animais e vegetais
esto bem-representadas, dada a grande variedade de alimento e
habitat disponveis para a adaptao de vrias espcies.
A extino de espcies vegetais pode comprometer a vida no planeta porque provoca desde o desaparecimento dos prprios vegetais
17
APOSTILAS OPO
como tambm de espcies que dependem deles, como epfitas, insetos,

pssaros e pequenos roedores.
Cultura: geralmente omitido como parte do DS (Desenvolvimento Sustentvel). Entretanto, valores, diversidade, conhecimento,
lnguas e vises de mundo associados cultura formam um dos pilares
do DS e uma das bases da EDS (Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel).
Tambm a estrutura do solo pode ficar comprometida, j que, em

muitas florestas, a camada frtil do solo est relacionada com o aproveitamento dos nutrientes produzidos pela decomposio de folhas, troncos, animais mortos, etc.
Com o solo danificado e a diminuio da biodiversidade, muitas espcies podem desaparecer, comprometendo tambm o campo medicinal. Na Floresta Amaznica, por exemplo, existem cerca de 1,3 mil tipos
de vegetais com reconhecido valor teraputico. De l so retirados
diferentes princpios ativos para a fabricao de medicamentos. Alm
disso, podem desaparecer espcies vegetais que ainda no foram
analisadas quimicamente com vistas extrao de componentes.
Responsabilidade socioambiental
Responsabilidade socioambiental a responsabilidade que
a empresa tem com a sociedade e com o meio ambiente alm dasobrigaes legais e econmicas.
Conceito
Para diminuir o impacto da extino de espcies vegetais, existem

locais como jardins botnicos e estaes ambientais, onde podem ser
mantidos exemplares de diferentes plantas. Outra forma de se controlar
a perda da biodiversidade consiste no armazenamento de embries e
sementes em laboratrios especializados.
Apesar de ser um termo bastante utilizado, comum observarmos

erros na conceituo de responsabilidade socioambiental, ou seja, se
uma empresa apenas segue as normas e leis de seu setor no que tange
ao meio ambiente e a sociedade esta ao no pode ser considerada
responsabilidade socioambiental, neste caso ela estaria apenas exercendo seu papel de pessoa jurdica cumprindo as leis que lhe so
impostas.
Desenvolvimento sustentvel
O movimento em prol da responsabilidade socioambiental ganhou

forte impulso e organizao no incio da dcada de 1990, em decorrncia dos resultados da Primeira e Segunda Conferncias Mundiais da
Indstria sobre gerenciamento ambiental, ocorridas em 1984 e 1991.
Desenvolvimento Sustentvel, segundo a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) da Organizao das
Naes Unidas, aquele que atende s necessidades presentes sem
comprometer a possibilidade de as geraes futuras satisfazerem as
suas prprias necessidades.
Parmetros
Nos anos subsequentes s conferncias surgiram movimentos cobrando por mudanas socias, cientficas e tecnolgicas. Muitas empresas iniciaram uma nova postura em relao ao meio ambiente refletidas
em importantes decises e estratgias prticas, segundo o autor Melo
Neto (2001) tal postura fundamentou-se nos seguintes parmetros:
A ideia deriva do conceito de ecodesenvolvimento, proposto nos

anos 1970 por Maurice Strong e Ignacy Sachs, durante a Primeira
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Estocolmo, 1972), a qual deu origem ao Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA.
Em 1987, a CMMAD, presidida pela Primeira-Ministra da Noruega,
Gro Harlem Brundtland, adotou o conceito de Desenvolvimento Sustentvel em seu relatrio Our Common Future (Nosso futuro comum),
tambm conhecido como Relatrio Brundtland.
O conceito foi definitivamente incorporado como um princpio, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da Terra de 1992 - Eco-92, no Rio de Janeiro. O
Desenvolvimento Sustentvel busca o equilbrio entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como base para a formulao
da Agenda 21, com a qual mais de 170 pases se comprometeram, por
ocasio da Conferncia. Trata-se de um abrangente conjunto de metas
para a criao de um mundo, enfim, equilibrado.
Bom relacionamento com a comunidade;
Bom relacionamento com os organismos ambientais;
Estabelecimento de uma poltica ambiental;
Eficiente sistema de gesto ambiental;
Garantia de segurana dos empregados e das comunidades
Uso de tecnologia limpa;
Elevados investimentos em proteo ambiental;
Definio de um compromisso ambiental;
vizinhas;
Associao das aes ambientais com os princpios estabelecidos na carta para o desenvolvimento sustentvel;
A Declarao de Poltica de 2002, da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Joanesburgo, afirma que o Desenvolvimento Sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes e mutuamente sustentadores desenvolvimento econmico,
desenvolvimento social e proteo ambiental. Esse paradigma reconhece a complexidade e o interrelacionamento de questes crticas como
pobreza, desperdcio, degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional, igualdade de gneros, sade, conflito e violncia
aos direitos humanos. O PII (Projeto de Implementao Internacional)
apresenta quatro elementos principais do Desenvolvimento Sustentvel
sociedade, ambiente, economia e cultura.
A questo ambiental como valor do negcio;
Atuao ambiental com base na agenda 21 local;
Contribuio para
dos municpios circunvizinhos.
desenvolvimento
sustentvel
Adeso
Atualmente, muitas empresas enxergam a responsabilidade scioambiental como um grande negcio, so duas vertentes que se destacam neste meio:
Sociedade: uma compreenso das instituies sociais e seu

papel na transformao e no desenvolvimento.
Primeiramente, as empresas que investem em

responsabilidade scio-ambiental com intuito de motivar seus
colaboradores e principalmente ao nicho de mercado que
preferem pagar mais por um produto que no viola o meio
ambiente e investe em aes sociais;
Ambiente: a conscientizao da fragilidade do ambiente fsico

e os efeitos sobre a atividade humana e as decises.
Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econmico e seu impacto na sociedade e no ambiente, com o
comprometimento de reavaliar os nveis de consumo pessoais e da
sociedade.
Atualidades
A segunda vertente corresponde a empresas que

investem em responsabilidade scio-ambiental com o objetivo de ter materiais para poderem investir emmarketing e
passar a imagem que a empresa responsvel scio18
APOSTILAS OPO
ambientalmente. Esta atitude no considerada tica por

muito autores que condenam empresas que tentam passar a
imagem de serem ticas, porm na realidade esto preocupadas apenas com sua imagem perante aos consumidores.
ou seja, assistencialismo social, coleta de lixo, reciclagem, programas

de coleta de esgotos e dejetos, e questes que envolvem: lixo industrial, reflorestamento X desmatamento, utilizao deagrotxicos, poluio,
entre outros.
Apesar de ser um tema relativamente novo, o nmero de empresas

que esto aderindo a responsabilidade scio-ambiental grande e a
tendncia que este nmero aumente cada dia mais.
Em 1987, o documento Our Common Future (Nosso Futuro Comum), tambm conhecido como Relatrio Brundtland, apresentou um
novo conceito sobre desenvolvimento definindo-o como o processo que
satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade
das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades. Assim fica
conhecido o conceito de desenvolvimento sustentvel.
Histria
Em 1998, o Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento
Sustentvel (World Business Council for Sustainable Development WBCSD), primeiro organismo internacional puramente empresarial com
aes voltadas sustentabilidade, definiu Responsabilidade socioambiental como "o compromisso permanente dos empresrios de adotar
um comportamento tico e contribuir para o desenvolvimento econmico, melhorando, simultaneamente, a qualidade de vida de seus empregados e de suas famlias, da comunidade local e da sociedade como um
todo". Pode ser entendida tambm como um sistema de gesto adotado
por empresas pblicas e privadas que tem por objetivo providenciar
a incluso social (Responsabilidade Social) e o cuidado ou conservao
ambiental(Responsabilidade Ambiental).
Linha do Tempo - Crescimento do Conceito de Responsabilidade

Social e Responsabilidade Ambiental
1929- Constituio de Weimar (Alemanha) Funo Social da

Propriedade;
1960- Movimentos pela Responsabilidade Social (EUA);
1971- Encontro de Founex (Sua)
1972- Singer publica o que foi reconhecido como o primeiro balano social do mundo;
adotado por empresas e escolas. As principais aes realizadas

so: incluso social, incluso digital, coleta seletiva de lixo, educao
ambiental, dentre outras.
1972- ONU resoluo 1721 do Conselho Econmico e Social

estudos sobre o papel das grandes empresas nas relaes internacionais;
Este tipo de prtica ou poltica tem sido adotado desde a dcada de

1990, entretanto a luta pela sociedade e principalmente pela natureza
mais antiga, por volta dadcada de 1920.
1973- PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Genebra)
1977- determinao da publicao do balano social - relaes
do trabalho (Frana);
O pice da luta ambiental se deu por volta dos anos

70 quando organizaes no governamentais ganharam fora e influncia no mundo.
1992- ECO 92 ou CNUMAD (Conferencia das Naes Unidas

para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento) Criao do Projeto Agenda 21;
Com a internacionalizao do capital (globalizao), o uso dos recursos naturais pelas empresas de maneira intensa e quase predatria,
ou seja, sem a devida preocupao com os possveis danos, foi fortemente combatida desde a dcada de 1970 pelos movimentos ambientalistas. As empresas, no intuito de ganhar a confiana do novo pblico
mundial (preocupado com a preservao e o possvel esgotamento
dos recursos naturais), procuraram se adaptar a essa nova tendncia
com programas de preservao ambiental - utilizao consciente dos
recursos naturais. Muitas buscam seguir as regras de qualidade idealizadas pelo programa ISO 14000 e pelo Instituto Ethos.
1997- Betinho de Souza e IBASE incentivam publicao do balano social;

1999- Criao do Selo Empresa Cidad;
1999- 1 Conferncia Internacional do Instituto Ethos;
2000- ONU e o Pacto Global;
Sustentabilidade comea a ser vista como algo presente no dia a
dia da empresa, pois alm das atividades produtivas, envolve o tratamento dado ao meio ambiente e sua influncia e relacionamento com
fornecedores, pblico interno e externo e com a sociedade, prticas de
governana corporativa, transparncia no relacionamento interno e
externo, postura obrigatria para as empresas de mbito mundial, cuja
imagem deve agregar o mais baixo risco tico possvel.
A partir da Revoluo Industrial ocorrida na Europa no sculo XIX, a

utilizao de materiais, dos recursos naturais e a emisso de gases
poluentes foram desenfreados. Em contrapartida, no inicio do sc. XX
alguns estudiosos e observadores j se preocupavam com a velocidade
da destruio dos recursos naturais e com a quantidade de lixo que a
humanidade estava produzindo. O movimento ambientalista comeou a
engatinhar na dcada de 1920. Passados os anos, este movimento
ganhou destaque na dcada de 1970 e tornou-se obrigatrio na vida de
cada cidado no momento atual. Conceitos como Gesto Ambiental,
Desenvolvimento Regional Sustentvel, Biodiversidade, Ecossistema,
Responsabilidade Socioambiental ganharam fora e a devida importncia.
No correto confundir responsabilidade socioambiental

com filantropia, pois esta se realiza de forma aleatria e no sistematizada ao contrario da RSA ou do DRS que busca contribuir de forma
acertiva em seus projetos.
O tema em questo coloca em discusso alguns de seus conceitos chaves e suas relaes nas mais variadas formas e mtodos
de trabalhos, pensamentos e suas transformaes ocorrido no
sculo passado e atualmente contrapondo os principais pontos
inerentes ao tema o que difernica um do outro no Brasil.
Responsabilidade socioambiental (RSA) um conceito empregado

por empresas e companhias que expressa o quo responsveis so as
mesmas para com as questes sociais e ambientais que envolvem a
produo de sua mercadoria ou a realizao de servios, para com a
sociedade e o meio ambiente, buscando reduzir ou evitar possveis
riscos e danos sem reduo nos lucros.
Por Josias Pedro

Em algum momento de sua vida j deve ter feito um boa ao,
exemplo trabalho de voluntariado, algum tipo de projeto em filantropia
enfim em qualquer que seja a uma grande distoro ao tema agora
elencado pois facilmente confundido Responsabilidade Social Ambiental com aes sociais com boa aes. E o que se pretende com a Responsabilidade Social Ambiental que as empresas faam mais do que a
lei prev nas suas dependncias entorno de sua regio, microregio e
macroregio tornando-se realmente uma empresa que tenha Responsabilidade Scio Ambiental efetivamente slida.
A Responsabilidade Socioambiental corresponde a um compromisso das empresas em atender crescente conscientizao da sociedade,
principalmente nos mercados mais maduros. Diz respeito necessidade
de revisar os modos de produo e padres de consumo vigentes de tal
forma que o sucesso empresarial no seja alcanado a qualquer preo,
mas ponderando-se os impactos sociais e ambientais conseqentes da
atuao administrativa da empresa.
So exemplos de programas e projetos de Responsabilidade Socioambiental: incluso social, incluso digital, programas de alfabetizao,
Atualidades
19
APOSTILAS OPO
Assim comeo o trabalho mostrando a relao de Responsabilidade

Scio ambiental envolvendo todas as partes os Scios, Acionistas,
Consumidores e demais interessados pela empresa. Pois bem preciso
entender o termo Responsabilidade Social o mesmo agregou-se lentamente ao mundo corporativo e atualmente traduz em forma tica de
conduzir os negcios. Em definio dada pelo mini dicionrio Aurlio
Sculo XXI pg:602 Responsabilidade: Que responde pelos prprios
atos ou pelos de outrem.
sa:Respeitar,Assegurar,Apoiar,Eliminar,Erradicar,Estimular.Assumir,Des
envolve,Incentivar e Combater.
Diante do estudo realizado sobre o tema abordado, foi possvel perceber que algumas empresas esto (confundindo o conceito "socioambiental" com "social"). Responsabilidade social uma outra rea totalmente fora deste contexto.
Responsabilidade Socioambiental muito mais do que as pessoas
precisam efetivamente e alm daquilo amparado ou oferecido por lei.
Uma empresa Socioambiental , em suma, uma empresa frente do
seu tempo, que busca o bem-estar dos indivduos ou de grupos cujo
conceito denominou-se "Responsabilidade Social" que quase sempre
voltado a projetos de mbitos educacionais, ambientais ou de outra
natureza, justamente pela diversidade de comportamentos e aes
assumidas pela organizao.
possvel falar que a evoluo da Responsabilidade ScioAmbiental marcante no incio da dcada de 70, A grande depresso econmica e os efeitos do ps guerra so fatos marcantes para o capitalismo,
demonstram as fragilidades do sistema e um dos maiores impactos
sentidos pelos prprios capitalistas.
Mudanas provocam alteraes no modelo de desenvolvimento
econmico fazendo grande nmero de desemprego. Por tantas transformaes ocorridas no sculo vinte (XX), a dcada de 90 foi preconizada com organizaes organizadas e estrategicamente voltadas ao tema
Responsabilidade Social Empresarial ( RSE ).
As empresas possuem uma relao diferente das sociedades. Nas

aes de Responsabilidade Social, exigncia bsica a conduo de
aes de forma tica atravs de prticas que apresentem uma cultura
organizacional focada nos princpios de solidariedade e compromisso
social.
A noo de Responsabilidade Social Empresarial atrelada ao mundo Empresarial como forma de Gesto, pode ser considerado recentemente visto que, o que havia antes destas incorporaes de conceito ao
mundo dos negcios era a prtica da filantropia que se diferencia em
vrios aspectos das prticas de "RSE", outro momento histrico importante para a disseminao do conceito de "RSE" foi a dcada de 60. Os
movimentos Jovens e Estudantis dessa poca questionavam com
veemncia o capitalismo excludente.
Nesse contexto, empresrios e empresas divulgam sua participao

atravs projetos sociais, apoio cultural e doaes. A gesto de responsabilidade social abrange muito mais do que simples doaes materiais
ou financeiras. As aes de responsabilidade social precisam atender a
todas as partes envolvidas com a organizao: scios, acionistas,
proprietrios, diretores, funcionrios, fornecedores, clientes, prestadores
de servio, meio ambiente e comunidade.
Outro fato que intensificou a reflexo sobre o papel das empresas

na sociedade foi o perodo da Guerra Fria. Neste momento, as preocupaes estavam voltadas ao futuro do sistema econmico no Ocidente.
A organizao tem que desenvolver a capacidade de ouvir os diferentes interesses de todas as partes envolvidas para incorpor-los no
planejamento de suas atividades melhorando como um todo a qualidade
de vida, ou seja, responsabilidade social um requisito indispensvel
para obter nveis bons efetivamente por parte da organizao.
O conselho empresarial mundial para o desenvolvimento sustentvel abriu espao para o questionamento da relao entre empresa e
cidado. Gradativamente, as empresas incorporam prticas e dinmicas
voltadas aos anseios da comunidade na qual a empresa esta inserida,
assumindo desta forma o atributo da Responsabilidade Social como
mais um requisito Indispensvel para as organizaes empresariais.
Responsabilidadesocialeambientaldaempresa
1- INTRODUO
Os principais agentes do desenvolvimento econmico de um pas
so as empresas, onde seus avanos tecnolgicos e a grande capacidade de gerao de recursos fazem com que cada vez mais precisem
de aes cooperativas e integradas onde possam desenvolver processos que tem por objetivo a Gesto Ambiental e a Responsabilidade
Social.
Outro fato que abriu caminho para as prticas de Responsabilidade

Social no Brasil foi a criao do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e
Econmicas (Ibase), criado no ano de 1981, surgiu como proposta de
democratizao da informao sobre a realidade econmicas, polticas
e sociais no Brasil. Instituio de carter suprapartidrio e suprareligioso, o Ibase tem como misso o aprofundamento da democracia, seguindo os princpios de igualdade, liberdade, participao cidad, diversidade e solidariedade. Contribuindo para a construo de uma cultura
democrtica de direitos, no fortalecimento do tecido associativo, no
monitoramento e influncia sobre polticas pblicas o Ibase foi fundado
pelo Socilogo Hebert de Souza.
As empresas socialmente responsveis, tm uma postura tica

onde o respeito da comunidade passa a ser um grande diferencial. O
reconhecimento destes fatores pelos consumidores e o apoio de seus
colaboradores faz com que se criem vantagens competitivas e, conseqentemente, atinja maiores nveis de sucesso.
A responsabilidade empresarial frente ao meio ambiente centrada na anlise de como as empresas interagem com o meio em que
habitam e praticam suas atividades, dessa forma, uma empresa que
possua um modelo de Gesto Ambiental j est correlacionada
responsabilidade social. Tais eventos iro, de certa forma, interagir com
as tomadas de decises da empresa, tendo total importncia na estratgia empresarial.
Em 1992 foi criado o Prmio ECO Empresa e Comunidade da Cmara Americana de Comrcio de So Paulo, Destaca o prmio como
um marco para o reconhecimento dos esforos realizados por empresas
que desenvolvem projetos sociais em busca da promoo da cidadania.
O Prmio ECO Empresa desde a sua criao segmentava As Aes
realizadas por meio de projetos sociais: Cultura, Educao, participao
comunitria,
educao
ambiental
e
Sade.
O Pacto Global foi proposto pela Organizao das Naes Unidas
(ONU) com diretrizes voltadas para a promoo do Desenvolvimento
Sustentvel e Cidadania a serem adotados pelos lideres empresariais
de maneira voluntria.
Assim, a Gesto Ambiental e a Responsabilidade Social so atualmente condicionadas pela presso de regulamentaes e pela busca
de melhor reputao perante a sociedade. A sociedade atual est
reconhecendo a responsabilidade ambiental e social como valor permanente, consideradas fatores de avaliao e indicadores de preferncia para investidores e consumidores. Os investimentos destinados a
Gesto Ambiental e a conscincia da Responsabilidade Social pelas
empresas so aspectos que fortalecem a imagem positiva das organizaes diante dos mercados em que atuam, dos seus colaboradores,
concorrentes e fornecedores.
Caso Alguma empresa queira aderir ao pacto global dever preencher uma carta modelo que serve como termo de adeso alm do
cadastramento organizacional. A partir deste cadastramento
no site a empresa dever informar os acionistas, Funcionrios,Consumidores sobre sua adeso ao pacto global desta forma ela
dever declarar os princpios na misso da empresa e em diversos
documentos oficiais da empresa. O compromisso dever se tornar
pblico, para isso dever emitir um comunicado imprensa e a partir
destas aes dever assumir os dez princpios nos programas de desenvolvimento
corporativo
da
empre-
Atualidades
O mundo Global, a despeito de todos os males causados aos mais

fracos, trouxe uma inovao interessante: A responsabilidade Social e
Ambiental como diferenciais de mercado.
20
APOSTILAS OPO
2- RESPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL
obrigadas a divulgar sua performance social e ambiental, os impactos

de suas atividades e as medidas tomadas para preveno ou compensao de acidentes. Nesse sentido, empresas sero obrigadas a publicar relatrios anuais, onde sua performance aferida nas mais diferentes modalidades possveis. Muitas empresas j o fazem em carter
voluntrio, mas muitos prevem que relatrios scio-ambientais sero
compulsrios num futuro prximo.
A Responsabilidade Social em uma corporao representa o compromisso contnuo da empresa com seu comportamento tico e com o
desenvolvimento econmico, promovendo ao mesmo tempo a melhoria
da qualidade de vida de sua fora de trabalho e de suas famlias, da
comunidade local e da sociedade como um todo, sendo hoje um fator
to importante para as empresas como a qualidade do produto ou do
servio, a competitividade nos preos, marca comercialmente forte etc.
Estudos mostram que atualmente mais de 70% dos consumidores
preferem marcas e produtos envolvidos em algum tipo de ao social.
3- EMPRESAS BRASILEIRAS
No Brasil, o movimento de valorizao da responsabilidade social
empresarial ganhou forte impulso na dcada de 90, atravs da ao de
entidades no governamentais, institutos de pesquisa e empresas
sensibilizadas para a questo.
A Responsabilidade Social uma forma de conduzir os negcios

da empresa de tal maneira que a torna parceira e co-responsvel pelo
desenvolvimento social. A empresa socialmente responsvel aquela
que possui a capacidade de ouvir os interesses das diferentes partes
(acionistas, funcionrios, prestadores de servio, fornecedores, consumidores, comunidade, governo e meio-ambiente) e conseguir incorpor-los no planejamento de suas atividades, buscando atender s demandas de todos e no apenas dos acionistas ou proprietrios.
A obteno de certificados de padro de qualidade e de adequao ambiental, como as normas ISO, por centenas de empresas brasileiras, tambm outro smbolo dos avanos que tm sido obtidos em
alguns aspectos importantes da responsabilidade scio-ambiental.
Muito do debate sobre a responsabilidade social empresarial j foi
desenvolvido mundo afora, mas o Brasil tem dado passos largos no
sentido da profissionalizao do setor e da busca por estratgias de
incluso social atravs do setor privado.
A atuao baseada em princpios ticos elevados e a busca de

qualidade nas relaes so manifestaes da responsabilidade social
empresarial. Numa poca em que os negcios no podem mais se dar
em segredo absoluto, transparncia passou ser a alma do negcio:
tornou-se um fator de legitimidade social e um importante atributo
positivo para a imagem pblica e reputao das empresas. Empresas
socialmente responsveis esto mais bem preparadas para assegurar
a sustentabilidade em longo prazo dos negcios, por estarem sincronizadas com as novas dinmicas que afetam a sociedade e o mundo
empresarial.
O ndice Dow Jones Mundial de Sustentabilidade (DJSI) foi criado

em 1999 e, neste ano, 81 empresas mundiais do setor de petrleo e
gs e 20 brasileiras tentaram seu ingresso O questionrio aborda
questes de sustentabilidade, como governana corporativa, gesto da
marca e de risco, at as mais especficas para a indstria de petrleo e
gs, como mudana climtica, padres para fornecedores e gesto de
projetos sociais.
As enormes carncias e desigualdades sociais existentes em nosso pas do responsabilidade social empresarial relevncia ainda
maior. A sociedade brasileira espera que as empresas cumpram um
novo papel no processo de desenvolvimento: sejam agentes de uma
nova cultura, sejam atores de mudana social, sejam construtores de
uma sociedade melhor.
A Petrobrs conquistou o direito de compor, o ndice Dow Jones

Mundial de Sustentabilidade (DJSI), o mais importante ndice internacional de sustentabilidade, usado como parmetro para anlise dos
investidores scios e ambientalmente responsveis.
No Brasil integram ndice Dow Jones Mundial de Sustentabilidade
(DJSI): Aracruz Celulose, Banco Bradesco, Banco Ita, Companhia
Energtica de Minas Gerais (CEMIG). No setor de petrleo e gs esto
includas: BG Group, BP PLC, EnCana, Nexen Inc, Repsol YPF, Royal
Dutch Shell, Shell Canada Ltd., Statoil, Suncor Energy Inc., Total S.A.
A empresa scio-ambientalmente responsvel quando vai alm

da obrigao de respeitar as leis, pagar impostos e observar as condies adequadas de segurana e sade para os trabalhadores, e faz
isso por acreditar que assim ser uma empresa melhor e estar contribuindo para a construo de uma sociedade mais justa, agregando
valor imagem da empresa.
O levantamento da Market Analysis de 2007 aponta as dez melhores corporaes em Responsabilidade Social atuantes no Brasil. Entre
as melhores avaliadas esto Petrobras, Nestl, Coca-Cola, Rede Globo, Unilever, Natura, Vale do Rio Doce, AmBev, Bom Preo e Azalia.
As transformaes scio-econmicas dos ltimos 20 anos tm afetado profundamente o comportamento de empresas at ento acostumadas pura e exclusiva maximizao do lucro. Se por um lado o
setor privado tem cada vez mais lugar de destaque na criao de
riqueza; por outro lado, bem sabido que com grande poder, vem
grande responsabilidade. Em funo da capacidade criativa j existente, e dos recursos financeiros e humanos j disponveis, empresas tm
uma intrnseca responsabilidade social e ambiental.
4- CONCLUSO
fundamental uma conscientizao de mudana cultural no ambiente da clula social em relao ao seu entorno e a comunidade precisa de uma transformao cultural para que a vida possa ser de melhor
qualidade. Urgente se faz, tambm, o cuidado com a natureza.
E sobre isto ensina o Prof. Lopes de S: "Pouco adianta, para fins
humanos, que estejamos a apenas demonstrar que se investiu tanto ou
quanto na soluo de problemas ecolgicos ou em interesses sociais,
se no conhecemos, pela reflexo, as bases lgicas de uma interao
entre a clula social e os seus estornos, entre a empresa e o meio em
que vive, entre a instituio e a sociedade."
A responsabilidade social e ambiental nos negcios um conceito

que se aplica a toda a cadeia produtiva. No somente o produto final
deve ser avaliado por fatores ambientais ou sociais, mas o conceito
de interesse comum e, portanto, deve ser difundido ao longo de todo e
qualquer processo produtivo. Assim como consumidores, empresas
tambm so responsveis por seus fornecedores e devem fazer valer
seus cdigos de tica aos produtos e servios usados ao longo de seus
processos produtivos.
Autora: Ceclia de Assis Garnier

Poluio
Responsabilidade social anda de mos dadas com o conceito de

desenvolvimento sustentvel. Uma atitude responsvel em relao ao
ambiente e sociedade, no s garante a no escassez de recursos,
mas tambm amplia o conceito a uma escala mais ampla. O desenvolvimento sustentvel no s se refere ao ambiente, mas por via do
fortalecimento de parcerias durveis, promove a imagem da empresa
como um todo e por fim leva ao crescimento orientado. Uma postura
sustentvel por natureza preventiva e possibilita a preveno de
riscos futuros, como impactos ambientais ou processos judiciais.
Fonte: Enciclopdia Barsa

Fenmeno estreitamente vinculado ao progresso industrial, a degradao das condies ambientais tem aumentado de maneira considervel e preocupante nas regies mais desenvolvidas do mundo,
sobretudo a partir de meados do sculo XX.
Poluio o termo empregado para designar a deteriorao das
condies fsicas, qumicas e biolgicas de um ecossistema, que afeta
negativamente a vida humana e de espcies animais e vegetais. A
poluio modifica o meio ambiente, ou seja, o sistema de relaes no
A globalizao traz consigo demandas por transparncia. No mais

nos bastam mais os livros contbeis. Empresas so gradualmente
Atualidades
21
APOSTILAS OPO
qual a existncia de uma espcie depende do mecanismo de equilbrio

entre processos naturais destruidores e regeneradores.
Os casos mais dramticos de poluio marinha tm sido originados

por derramamentos de petrleo, seja em acidentes com petroleiros ou
em vazamentos de poos petrolferos submarinos. Uma vez no mar, a
mancha de leo, s vezes de dezenas de quilmetros, se espalha,
levada por ventos e mars, e afasta ou mata a fauna marinha e as aves
aquticas. O maior perigo do despejo de resduos industriais no mar
reside na incorporao de substncias txicas aos peixes, moluscos e
crustceos que servem de alimento ao homem. Exemplo desse tipo de
intoxicao foi o ocorrido na cidade de Minamata, Japo, em 1973,
devido ao lanamento de mercrio no mar por uma indstria, fato que
causou envenenamento em massa e levou o governo japons a proibir a
venda de peixe. A poluio marinha tem sido objeto de preocupao dos
governos, que tentam, no mbito da Organizao das Naes Unidas,
estabelecer controles por meio de organismos jurdicos internacionais.
Do meio ambiente depende a sobrevivncia biolgica. A atividade

clorofiliana produz o oxignio necessrio a animais e vegetais; a ao
de animais, plantas e microrganismos garante a pureza das guas nos
rios, lagos e mares; os processos biolgicos que ocorrem no solo possibilitam as colheitas. A vida no planeta est ligada ao conjunto desses
fenmenos, cuja inter-relao denominada ecossistema. Processo
natural recupervel, a poluio resulta da presena de uma quantidade
inusitada de matria ou energia (gases, substncias qumicas ou radioativas, rejeitos etc) em determinado local. , por isso, principalmente obra
do homem em sua atividade industrial.
Mesmo antes da existncia do homem, a prpria natureza j produzia materiais nocivos ao meio ambiente, como os produtos da erupo
de vulces e das tempestades de poeira. Na verdade, materiais slidos
no ar, como poeira ou partculas de sal, so essenciais como ncleos
para a formao de chuvas. Quando, porm, as emanaes das cidades
aumentam desmedidamente tais ncleos, o excesso pode prejudicar o
regime pluvial, porque as gotas que se formam so demasiado pequenas para cair como chuva. Alguns tipos de poluio, sobretudo a precipitao radioativa e a provocada por certas substncias lanadas ao ar
pelas chamins de fbricas, podem disseminar-se amplamente, mas em
geral a poluio s ocorre em limites intolerveis onde se concentram as
atividades humanas.
Desde a antiguidade h sinais de luta contra a poluio, mas esta s
se tornou realmente um problema com o advento da revoluo industrial. J no incio do sculo XIX registraram-se queixas, no Reino Unido,
contra o rudo ensurdecedor de mquinas e motores. As chamins das
fbricas lanavam no ar quantidades cada vez maiores de cloro, amnia, monxido de carbono e metano, aumentando a incidncia de doenas pulmonares. Os rios foram contaminados com a descarga de grande
volume de dejetos, o que provocou epidemias de clera e febre tifide.
No sculo XX surgiram novas fontes de poluio, como a radioativa e,
sobretudo, a decorrente dos gases lanados por veculos automotores.
A poluio da gua tem causado srios problemas ecolgicos no

Brasil, em especial em rios como o Tiet, no estado de So Paulo, e o
Paraba do Sul, nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro. A maior
responsabilidade pela devastao da fauna e pela deteriorao da gua
nessas vias fluviais cabe s indstrias qumicas instaladas em suas
margens.
Poluio do ar
Embora a poluio do ar sempre tenha existido -- como nos casos
das erupes vulcnicas ou da morte de homens asfixiados por fumaa
dentro de cavernas -- foi s na era industrial que se tornou problema
mais grave. Ela ocorre a partir da presena de substncias estranhas na
atmosfera, ou de uma alterao importante dos constituintes desta,
sendo facilmente observvel, pois provoca a formao de partculas
slidas de poeira e fumaa.
Em 1967, o Conselho da Europa definiu a poluio do ar nos seguintes termos: "Existe poluio do ar quando a presena de uma
substncia estranha ou a variao importante na proporo de seus
constituintes pode provocar efeitos prejudiciais ou criar doenas." Essas
substncias estranhas so os chamados agentes poluentes, classificados em cinco grupos principais: monxido de carbono, partculas, xidos
de enxofre, hidrocarbonetos e xidos de nitrognio. Encontram-se
suspensos na atmosfera, em estado slido ou gasoso.
A poluio e seu controle so em geral tratados em trs categorias

naturais: poluio da gua, poluio do ar e poluio do solo. Estes trs
elementos tambm interagem e em consequncia tm surgido divises
inadequadas de responsabilidades, com resultados negativos para o
controle da poluio. Os depsitos de lixo poluem a terra, mas sua
incinerao contribui para a poluio do ar. Carregados pela chuva, os
poluentes que esto no solo ou em suspenso no ar vo poluir a gua e
substncias sedimentadas na gua acabam por poluir a terra.
As causas mais comuns de poluio do ar so as atividades industriais, combustes de todo tipo, emisso de resduos de combustveis
por veculos automotivos e a emisso de rejeitos qumicos, muitas vezes
txicos, por fbricas e laboratrios.
Considera-se que a gua est poluda quando no adequada ao

consumo humano, quando os animais aquticos no podem viver nela,
quando as impurezas nela contidas tornam desagradvel ou nocivo seu
uso recreativo ou quando no pode ser usada em nenhuma aplicao
industrial.
O principal poluente atmosfrico produzido pelo homem (o dixido

de carbono e o vapor d'gua so elementos constitutivos do ar) o
dixido sulfrico, formado pela oxidao do enxofre no carvo e no
petrleo, como ocorre nas fundies e nas refinarias. Lanado no ar, ele
d origem a perigosas disperses de cido sulfrico. s vezes, poluio se acrescenta o mau cheiro, produzido por emanaes de certas
indstrias, como curtumes, fbricas de papel, celulose e outras.
Os rios, os mares, os lagos e os lenis subterrneos de gua so

o destino final de todo poluente solvel lanado no ar ou no solo. O
esgoto domstico o poluente orgnico mais comum da gua doce e
das guas costeiras, quando em alta concentrao. A matria orgnica
transportada pelos esgotos faz proliferar os microrganismos, entre os
quais bactrias e protozorios, que utilizam o oxignio existente na gua
para oxidar seu alimento, e em alguns casos o reduzem a zero. Os
detergentes sintticos, nem sempre biodegradveis, impregnam a gua
de fosfatos, reduzem ao mnimo a taxa de oxignio e so objeto de
proibio em vrios pases, entre eles o Brasil.
O dixido de carbono, ou gs carbnico, importante regulador da

atmosfera, pode causar modificaes climticas considerveis se tiver
alterada a sua concentrao. o que ocorre no chamado efeito estufa,
em que a concentrao excessiva desse gs pode provocar, entre
outros danos, o degelo das calotas polares, o que resulta na inundao
das regies costeiras de todos os continentes. O monxido de carbono,
por sua vez, produzido sobretudo pelos automveis, pela indstria
siderrgica e pelas refinarias de petrleo. Outros poluentes atmosfricos
so: hidrocarbonetos, aldedos, xidos de azoto, xidos de ferro, chumbo e derivados, silicatos, flor e derivados, entre outros.
Ao serem carregados pela gua da chuva ou pela eroso do solo,

os fertilizantes qumicos usados na agricultura provocam a proliferao
dos microrganismos e a consequente reduo da taxa de oxignio nos
rios, lagos e oceanos. Os pesticidas empregados na agricultura so
produtos sintticos de origem mineral, extremamente recalcitrantes, que
se incorporam cadeia alimentar, inclusive a humana. Entre eles, um
dos mais conhecidos o inseticida DDT. Mercrio, cdmio e chumbo
lanados gua so elementos txicos, de comprovado perigo para a
vida animal.
No final da dcada de 1970, descobriu-se nova e perigosa consequncia da poluio: a reduo da camada de oznio que protege a
superfcie da Terra da incidncia de raios ultravioleta. Embora no
esteja definitivamente comprovado, atribuiu-se o fenmeno emisso
de gases industriais conhecidos pelo nome genrico de clorofluorcarbonos (CFC). Quando atingem a atmosfera e so bombardeados pela
radiao ultravioleta, os CFC, muito usados em aparelhos de refrigerao e em sprays, liberam cloro, elemento que destri o oznio. Alm de
prejudicar a viso e o aparelho respiratrio, a concentrao de poluentes na atmosfera provoca alergias e afeta o sangue e os tecidos sseo,
nervoso e muscular.
Poluio da gua
Atualidades
22
APOSTILAS OPO
Poluio do solo
cia ecolgica e preservacionista, que manifestou preocupao crescente

com os efeitos destruidores de certas modalidades da produo industrial e da agricultura e pecuria extensivas.
A poluio pode afetar tambm o solo e dificultar seu cultivo. Nas

grandes aglomeraes urbanas, o principal foco de poluio do solo so
os resduos industriais e domsticos. O lixo das cidades brasileiras, por
exemplo, contm de setenta e a oitenta por cento de matria orgnica
em decomposio e constitui uma permanente ameaa de surtos epidmicos. O esgoto tem sido usado em alguns pases para mineralizar a
matria orgnica e irrigar o solo, mas esse processo apresenta o inconveniente de veicular microrganismos patognicos. Excrementos humanos podem provocar a contaminao de poos e mananciais de superfcie. Os resduos radioativos, juntamente com nutrientes, so absorvidos
pelas plantas. Os fertilizantes e pesticidas sintticos so suscetveis de
incorporar-se cadeia alimentar.
Na Europa, o desmatamento teve incio na Idade Mdia, quando o

homem j derrubava florestas para expandir as terras cultivveis. A
devastao das florestas tropicais em ritmo vertiginoso, no entanto,
comeou muito mais tarde. No incio da dcada de 1990, elas representavam apenas nove dos 16 milhes de quilmetros quadrados de superfcie originalmente ocupados.
Resultado do emprego de tcnicas agrcolas e pecurias ultrapassadas, a devastao afeta principalmente as naes do chamado Terceiro Mundo, mas, do ponto de vista das consequncias climticas e
ambientais, os prejuzos so universais. O mais importante talvez seja a
perda irreversvel da diversidade biolgica. Acredita-se que as florestas
tropicais abriguem metade das espcies do planeta, algumas com
propriedades medicinais e outras resistentes a pragas, cujo material
gentico pode ser aproveitado para a melhora de outras espcies.
Fator principal de poluio do solo o desmatamento, causa de desequilbrios hidrogeolgicos, pois em consequncia de tal prtica a terra
deixa de reter as guas pluviais. Calcula-se que no Brasil sejam abatidos anualmente trinta mil quilmetros quadrados de florestas, com o
objetivo de obter madeira ou reas para cultivo.
Nos pases industrializados, a tendncia de recuperao das florestas ao longo das ltimas dcadas do sculo XX, principalmente na
Europa, revelava a preocupao em conter os efeitos do desmatamento.
No mesmo perodo, o reflorestamento no Terceiro Mundo ainda era
inexpressivo se comparado s reas devastadas. Estimava-se em 5,9
milhes de quilmetros quadrados a superfcie de florestas em todo o
mundo que seriam transformados em fazendas, estradas e cidades na
primeira metade do sculo XXI.
Outra grande ameaa agricultura o fenmeno conhecido como

chuva cida. Trata-se de gases txicos em suspenso na atmosfera que
so arrastados para a terra pelas precipitaes. A chuva cida afeta
regies com elevado ndice de industrializao e exerce uma ao
nefasta sobre as reas cultivadas e os campos em geral.
Poluio radioativa, calor e rudo
Um tipo extremamente grave de poluio, que afeta tanto o meio
areo quanto o aqutico e o terrestre, o nuclear. Trata-se do conjunto
de aes contaminadoras derivadas do emprego da energia nuclear, e
se deve radioatividade dos materiais necessrios obteno dessa
energia. A poluio nuclear causada por exploses atmicas, por
despejos radioativos de hospitais, centros de pesquisa, laboratrios e
centrais nucleares, e, ocasionalmente, por vazamentos ocorridos nesses
locais.
Desmatamento no Brasil. Trinta por cento das reas de floresta tropical do planeta esto concentradas no Brasil, em especial na bacia
amaznica. Essa riqueza vegetal foi encarada, no entanto, como obstculo para o desenvolvimento do pas, principalmente a partir da dcada
de 1970. Fotografias de satlite tiradas em 1988 revelaram que o desmatamento realizado em pouco mais de dez anos na Amaznia atingia
12% da regio - uma rea maior do que a Frana. Esse ritmo de devastao, segundo os ambientalistas, levaria ao desaparecimento da floresta at o final do sculo XX. No incio da dcada de 1990, no entanto, as
taxas de desmatamento apresentaram uma reduo, mais atribuda
recesso econmica do que conscincia ecolgica. As principais
causas do desmatamento na regio eram a criao de gado, explorao
de madeira, construo de estradas e hidreltricas, minerao, agricultura em pequenas propriedades e crescimento urbano.
Tambm podem ser includos no conceito de poluio o calor (poluio trmica) e o rudo (poluio sonora), na medida em que tm efeitos
nocivos sobre o homem e a natureza. O calor que emana das fbricas e
residncias contribui para aquecer o ar das cidades. Grandes usinas
utilizam guas dos rios para o resfriamento de suas turbinas e as devolvem aquecidas; muitas fbricas com mquinas movidas a vapor tambm
lanam gua quente nos rios, o que chega a provocar o aparecimento
de fauna e flora de latitudes mais altas, com consequncias prejudiciais
para determinadas espcies de peixes.
O desmatamento uma das principais causas da seca, porque a

derrubada de rvores destri as bacias hidrogrficas e empobrece o
solo. , portanto, um fator intensificador da pobreza em pases da
Amrica Latina, sia e frica. Exemplo bvio o da Etipia, onde a
devastao da vegetao natural reduziu a capacidade de armazenamento de umidade da terra e agravou os efeitos da estiagem sobre a
agricultura.
O som tambm se revela poluente, sobretudo no caso do trnsito

urbano. O rudo mximo tolervel pelo homem, sem efeitos nocivos,
de noventa decibis (dB).Diversos problemas de sade, inclusive a
perda permanente da audio, podem ser provocados pela exposio
prolongada a barulhos acima desse limite, excedido por muitos dos
rudos comumente registrados nos centros urbanos, tais como o som
das turbinas dos avies a jato ou de msica excessivamente alta.
O grande desafio ambiental do mundo contemporneo consiste em

recuperar, por meio de programas de reflorestamento, o que j foi
degradado; impedir que o processo de desmatamento indiscriminado
tenha continuidade e desenvolver projetos que, mesmo ao inclurem a
explorao econmica da floresta, favoream sua recuperao gradual,
com a reposio garantida do que for retirado e respeito aos ciclos
biolgicos das diversas espcies. Encyclopaedia Britannica do Brasil
Publicaes Ltda.
No Brasil, alm dos despejos industriais, o problema da poluio

agravado pela rpida urbanizao (trs quartos da populao do pas
vivem nas cidades), que pressiona a infra-estrutura urbana com quantidades crescentes de lixo, esgotos, gases e rudos de automveis, entre
outros fatores, com a consequente degradao das guas, do ar e do
solo. J no campo, os dois principais agentes poluidores so as queimadas, para fins de cultivo, pecuria ou minerao, e o uso indiscriminado de agrotxicos nas plantaes. Tais prticas, alm de provocarem
desequilbrios ecolgicos, acarretam riscos de eroso e desertificao.
Encyclopaedia Britannica do Brasil Publicaes Ltda.
Vooroca
O desmatamento e a falta de proteo dos solos arenosos e pobres
so as principais causas das voorocas, que podem ameaar estradas e
cidades, alm de inutilizarem vastas reas para as culturas.
Desmatamento
Vooroca a forma de eroso do solo em que se conjugam os efeitos da gua subterrnea e da gua superficial. O fenmeno ocorre com
frequncia nos solos onde as queimadas se repetiram por longo tempo,
caso em que as propriedades coloidais do solo baixam ao ponto de no
mais reter as chuvas e, durante as estaes chuvosas, surgirem cursos
subterrneos pelo acmulo das guas nas profundidades. Tambm h
voorocas oriundas apenas da eroso superficial. Aparentemente o
nome deriva-se do tupi-guarani ib-oroc, "terra rasgada", "rasgo do
solo".
Habitats mais ricos e diversificados do planeta, as florestas foram

progressivamente destrudas em favor da agricultura e pecuria predatrias e pela extrao abusiva de seus recursos.
Desmatamento o ato ou efeito de derrubar rvores e plantas nativas, destruir a mata ou a floresta de forma desordenada, para desenvolver atividade pecuria, agrcola ou madeireira. A palavra s passou a ter
uso frequente a partir da dcada de 1970, com o advento da conscin-
Atualidades
23
APOSTILAS OPO
H casos em que uma vooroca alcana trinta metros de profundidade e vrias centenas de comprimento. No incio, pode ser combatida
mediante drenagem adequada das guas superficiais. Problema mais
complexo o da vooroca em fase mais avanada de desenvolvimento,
quando, alm dos cuidados com a drenagem superficial, faz-se necessrio a construo de barreiras ao longo do vale de eroso e a reduo
simultnea do ngulo do talude dos barrancos. O emprego de plantas
de razes profundas, como o bambu, s vezes traz bons resultados. No
Brasil, as reas de Casa Branca, Itapetininga e Mococa, no estado de
So Paulo, so particularmente afetadas pelas voorocas, que tambm
ocorrem em outras regies. Encyclopaedia Britannica do Brasil Publicaes Ltda.
III - vigiar e proteger o patrimnio ecolgico, cultural, arquitetnico e

ambiental do Municpio, adotando medidas educativas e preventivas;
IV - exercer o poder de polcia com o objetivo de proteger a tranquilidade e segurana dos cidados;
V - colaborar, com os rgos estaduais para o desenvolvimento e o
provimento da Segurana Pblica no Municpio, visando cessar atividades que violarem as normas de sade, higiene, segurana, funcionalidade, moralidade e quaisquer outros de interesse do Municpio;
VI - Participar das atividades de Defesa Civil.
Crise econmica de 2008-2011
Queimada.
Prtica agrcola do cultivo em roado, consiste no desbravamento

pelo fogo de terreno coberto de mato. Herana indgena, data do neoltico primitivo.
Segurana pblica
Segundo a Constituio Federal, em seu artigo 144, cinco organizaes pliciais so responsveis pela segurana pblica no Brasil: Polcia
Federal, Polcia Rodoviria Federal e Polcia Ferroviria Federal, na
esfera de competncia da Unio.
Na esfera de atribuio das Unidades Federativas (Estados e Distrito Federal), encontramos a Polcia Civil e a Polcia Militar.
Mapa-mndi mostrando taxas de crescimento real do PIB para

2009. (Pases em marrom esto em recesso econmica.)
Em So Paulo, a Polcia Estadual subordinada ao Governador do

Estado e sua direo e coordenao esto afeas Secretaria da Segurana Pblica, qual tambm se reporta o Departamento Estadual ade
Trnsito - DETRAN.
A crise econmica de 2008-2011, tambm chamada de Grande

Recesso,[1] um desdobramento da crise financeira internacional
precipitada pela falncia do tradicional banco de investimento estadunidense Lehman Brothers, fundado em 1850. Em efeito domin, outras grandes instituies financeiras quebraram, no processo
tambm conhecido como "crise dos subprimes".
A polcia Civil a Instituio responsvel pela investigao e apurao de infraes penais (exceto as militares), indicando sua autororia.
Suas concluses, em forma de inqurito policial so enviadas Justia
para que possa processar e levar a julgamento o possvel autor do
delito.
Alguns economistas, no entanto, consideram que a crise

dos subprimes tem sua causa primeira no estouro da "bolha da Internet"
(em ingls, dot-com bubble), em 2001, quando o ndiceNasdaq (que
mede a variao de preo das aes de empresas de informtica e
telecomunicaes) despencou.[2]
Fazem parte da Polcia Civil, entre outros, a ttulo de exemplo, o Delegado de Polcia, o Escrivo, o Investigador de Polcia, o Fotgrafo
Policial, o Mdico Legista e o Carcereiro.
De todo modo, a quebra do Lehman Brothers foi seguida, no espao de poucos dias, pela falncia tcnica da maior empresa seguradora dos Estados Unidos da Amrica, a American International
Group (AIG). O governo norte-americano, que se recusara a oferecer
garantias para que o banco ingls Barclays adquirisse o controle do
cambaleante Lehman Brothers,[3] alarmado com o efeito sistmico que
a falncia dessa tradicional e poderosa instituio financeira - abandonada s "solues de mercado" - provocou nos mercados financeiros
mundiais, resolveu, em vinte e quatro horas, injetar oitenta e cinco
bilhes de dlares de dinheiro pblico na AIG para salvar suas operaes. Mas, em poucas semanas, a crise norte-americana j atravessava
o Atlntico: a Islndia estatizou o segundo maior banco do pas, que
passava por srias dificuldades.[4]
A Polcia Militar a Instituio responsvel opela polcia ostensiva e

pela preservao da ordem pblica, prevennindo e reprimindo os crimes, auxiliando, orientado e socorrendo os cidados, atuando, por meio
do Corpo de Bombeiros, em aes de defesa civil, no combate a incncios, atuando, por meio do Corpo de Bombeiros, em aes de defesa
civil, no combate a incndios, em calamidades, realizando buscas e
salvamentos e, por meio do policiamento florestal e de mananciais, na
preservao ambiental.
Fazem parte da Polcia Militar (ou PM), entre outros, os Coronis,
Majorores, Capites, Tenentes, Sargentos, Cabos e Soldados.
Mas a segurana pblica, no dizer do Professor Jos Afonso da Silva, "no problema apenas de polcia, pois a Constituio, ao estabelecer que a segurana dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos (art.144), acolheiu a comcepo... de que preciso que a questo
da segurana pblica seja discutida e assumida como tarefa e responsabilidade permanente de todos, Estado e populao".
As mais importantes instituies financeiras do mundo, Citigroup e Merrill Lynch, nos Estados Unidos; Northern Rock,
no Reino Unido; Swiss Re e UBS, na Sua; Socit Gnrale,
na Frana declararam ter tido perdas colossais em seus balanos, o que
agravou ainda mais o clima de desconfiana, que se generalizou.
No Brasil,
as
empresas Sadia,[5] Aracruz
Celulose[6] eVotorantim[7] anunciaram perdas bilionrias.
Prossegue o Professor Jos Afonso, citando o "I Ciclo de Estudos

sobre Segurana", afirmando que "...se faz necessria uma nova concepo de ordem pblica, em que a colaborao e integrao comunitria seja os novos e importantes referenciais". (SSP-SP).
Para evitar colapso, o governo norte-americano reestatizou as agncias de crdito imobilirio Fannie Mae e Freddie Mac, privatizadas
em 1968,[8] que agora ficaro sob o controle do governo por tempo
indeterminado.
s Guardas Civis Municipais, corporaes uniformizadas e armadas

sendo seus integrantes servidores policiais no mbito do territrio municipal onde servem, e agentes da Autoridade Policial para todos os
efeitos legais, compete:
Em outubro de 2008, a Alemanha, a Frana, a ustria, os Pases

Baixos e a Itlia anunciaram pacotes que somam 1,17 trilho
I - prevenir, proibir, inibir e restringir aes nefastas de pessoas que

atentem contra os bens, servios e instalaes municipais;
de euros (US$ 1,58 trilho /R$ 2,76 trilhes) em ajuda ao seus sistemas financeiros. O PIB da Zona do Euro teve uma queda de 1,5% no
quarto trimestre de 2008, em relao ao trimestre anterior, a maior
contrao da histria da economia da zona.[9]
II - educar, orientar, fiscalizar, controlar e policiar o trnsito nas vias

e logradouros municipais, visando a segurana e a fluidez no trfego;
Atualidades
24
APOSTILAS OPO
Histria
dos como moral hazard, que encorajava uma expanso de crdito cada
vez maior. George Soros comenta: "O sistema foi to bem sucedido que
as pessoas passaram a acreditar naquilo que o ento presidente Reagan chamava de "a mgica dos livres-mercados" e que eu chamo
de fundamentalismo de livre mercado. Os fundamentalistas de livre
mercado acreditam que os mercados tendem a um equilbrio natural e
que os interesses de uma sociedade sero alcanados se cada indivduo puder buscar livremente seus prprios interesses. Essa uma
concepo obviamente errnea porque foi a interveno nos mercados,
no a ao livre dos mercados, que evitou que os sistemas financeiros
entrassem em colapso. No obstante, o fundamentalismo de livre mercado emergiu como a ideologia econmica dominante na dcada de
1980, quando os mercados financeiros comearam a ser globalizados, e
os Estados Unidos passaram a ter um dficit em conta-corrente".[10]
Segundo George Soros, presidente do conselho da Soros Fund

Management, a crise atual foi precipitada por uma "bolha" no mercado
de residncias e, em certos aspectos, muito similar s crises que
ocorreram desde a Segunda Guerra Mundial, em intervalos de quatro a
10 anos. Entretanto, Soros faz uma importante distino entre essa crise
e as anteriores, considerando a crise atual como o clmax de uma
superexpanso ("super-boom") que ocorreu nos ltimos 60 anos. Segundo Soros, os processos de expanso-contrao ("boom-bust") giram
ao redor do crdito, e envolvem uma concepo errnea, que consiste
na incapacidade de se reconhecer a conexo circular reflexiva entre o
desejo de emprestar e o valor das garantias colaterais. Crdito fcil cria
uma demanda que aumenta o valor das propriedades, o que por sua vez
aumenta o valor do crdito disponvel para financi-las. As bolhas
comeam quando as pessoas passam a comprar casas na expectativa
de que sua valorizao permitir a elas refinanciar suas hipotecas, com
lucros. Isso foi o que aconteceu nessa ltima crise.[10]
A globalizao permitiu aos Estados Unidos sugar a poupana

mundial, e consumir muito mais do que produzia, tendo seu dfict em
conta-corrente atingido 6,2% doPIB em 2006. Seus mercados financeiros 'empurravam' os consumidores a tomar emprestado, criando cada
vez mais instrumentos sofisticados e condies favorveis ao endividamento. As autoridades financeiras colaboravam e incentivavam esse
processo, intervindo - para injetar liquidez - cada vez que o sistema
financeiro global se visse em risco. A partir de 1980 os mercados financeiros mundiais comearam a ser desregulamentados, tendo sua superviso governamental progressivamente relaxada at virtualmente desaparecer.[10]
Origem
Tudo comeou em 2001, com o furo da "bolha da Internet". Para
proteger os investidores, Alan Greenspan, presidente da Reserva Federal Americana, decidiu orientar os investimentos para o setor imobilirio.[11] Adotando uma poltica de taxas de juros muito baixas e de
reduo das despesas financeiras, induziu os intermedirios financeiros
e imobilirios a incitar uma clientela cada vez maior a investir em imveis, principalmente atravs da Fannie Mae e da Freddie Mac, que j
vinham crescendo muito desde que diferentes governos e polticos
dos Estados Unidos as usaram para financiar casas aos mais pobres. O
governo garantia os investimentos feitos por essas duas empresas.
Bancos de vrios pases do mundo, atrados pelas garantias do governo, acabaram emprestando dinheiro a imobilirias atravs da Fannie
Mae e da Freddie Mac, que estavam autorizadas a captar emprstimos
em qualquer lugar do mundo.
A superexpanso (super-boom) saiu dos trilhos quando os instrumentos financeiros se tornaram to complicados que as autoridades
financeiras governamentais se tornaram tecnicamente incapazes de
avaliar os riscos desses instrumentos financeiros, e passaram a se
utilizar dos sistemas de gerenciamento de riscos dos prprios bancos
privados. Da mesma maneira, as agncias de anlise de crdito internacionais se baseavam nas informaes fornecidas pelos prprios criadores dos instrumentos sintticos; s vsperas da quebra da Fannie Mae,
essas agncias ainda classificavam os derivativos de emprstimos subprime como um risco AAA. "Foi uma chocante abdicao de
responsabilidade", classificou Soros.[10]
Foi assim criado o sistema das hipotecas subprimes, emprstimos

hipotecrios de alto risco e de taxa varivel concedidos s famlias
"frgeis", ou seja, para os clientes apelidados de "ninja" (um acrnimo
para "sem renda, sem emprego e sem patrimnio"). Na realidade, eram
financiamentos de casas, muitas vezes conjugados com a emisso
de cartes de crdito, concedidos a famlias que os bancos sabiam de
antemo no ter renda familiar suficiente para poder arcar com suas
prestaes.
Riscos e poderes regulatrios

Para alguns analistas, a primeira metade da dcada de 2000 ser
relembrada como a poca em que as inovaes financeiras superaram
a capacidade de avaliao de riscos tanto dos bancos como das agncias reguladoras de crdito. O caso do Citigroup emblemtico: o banco
sempre esteve sob fiscalizao do Federal Reserve, e seu quase colapso indica que no apenas a regulamentao ento vigente foi ineficaz
como o governo norte-americano, mesmo depois de deflagrada a crise,
subestimou sua severidade.[13] O Citigroup no esteve sozinho dentre
as instituies financeiras que se tornaram incapazes de compreender
totalmente os riscos que estavam assumindo. medida que os ativos
financeiros se tornaram mais e mais complexos, e cada vez mais difceis
de serem avaliados, os investidores passaram a ser reassegurados pelo
fato de que tanto as agncias internacionais de avaliao de crdito de
bnus (bonds) como os prprios agentes reguladores, que passaram a
nelas se fiar, aceitavam como vlidos os complexos modelos matemticos - de impossvel compreenso para a maioria das pessoas - usados
pelos criadores dos produtos financeiros sintticos, que "provavam" que
os riscos eram muito menores do que veio a se verificar na realidade.[13] Na opinio de George Soros, a posio das agncias reguladoras financeiras estadunidenses demonstrou "uma chocante abdicao
de suas responsabilidades".[14]
Num passo seguinte, os bancos que criaram essas hipotecas criaram derivativos negociveis no mercado financeiro, instrumentos sofisticados para securitiz-las, isto , transform-las em ttulos livremente
negociveis - por elas lastreados - que passaram a ser vendidos para
outros bancos, instituies financeiras, companhias de seguros e fundos
de penso pelo mundo afora. Por uma razo que se desconhece, as
agncias mundiais de crdito deram a chancela de AAA - a mais alta - a
esses ttulos.
Quando a Reserva Federal, em 2005, aumentou a taxa de juros para tentar reduzir a inflao, desregulou-se a mquina; o preo dos
imveis caiu, tornando impossvel seu refinanciamento para os clientes ninja, que se tornaram inadimplentes em massa, e esses ttulos
derivativos se tornaram impossveis de ser negociados, a qualquer
preo, o que desencadeou um efeito domin, fazendo balanar o sistema bancrio internacional, a partir de agosto de 2007.
A jornalista Hanna Rosin argumenta que os milhes de adeptos
da teologia da prosperidade podem ter influenciado o problema no
mercado imobilirio, que causou a crise econmica de 2008-2009, por
ignorar fatores como salrios por hora e extrato de conta bancria, bem
como causa e efeito, e um clculo prudente dos gastos oferecidos, em
favor de "milagres financeiros e a idia de que o dinheiro uma substncia mgica que vem como um dom do alto".[12]
A superexpanso (super-boom) de 60 anos
Nos ltimos 60 anos, cada vez que a expanso do crdito entrou
em crise as autoridades financeiras agiram injetando liquidez no sistema
financeiro e adotando medidas para estimular a economia. Isso criou um
sistema de 'incentivos assimtricos', conhecido nos Estados Uni-
Atualidades
25
APOSTILAS OPO
Crise do subprime
mercado de commercial-papers paralisou-se, e os instrumentos especialmente criados pelos bancos para tirar as hipotecas de seus balanos
j no conseguiam mais encontrar fontes externas de financiamento
(funding). O golpe final veio quando o mercado de emprstimos interbancrio - que o ncleo do sistema financeiro - paralisou-se. Os
bancos centrais de todos os pases desenvolvidos se viram obrigados a
injetar rapidamente no sistema financeiro mundial um volume de recursos jamais injetado antes, e a estender crditos para uma variedade de
papis financeiros, e tipos de instituies, jamais socorridos anteriormente.[10]
Mesmo os bancos que no trabalhavam com os chamados "crditos
podres" foram atingidos. O banco britnico Northern Rock, por exemplo,
no tinha hipoteca-lixo em seus livros. Porm, adotava uma estratgia
arriscada - tomar dinheiro emprestado a curto prazo (a cada trs meses)
s instituies financeiras, para emprest-lo a longo prazo (em mdia,
vinte anos), aos compradores de imveis. Repentinamente, as instituies financeiras deixaram de emprestar dinheiro ao Northern Rock, que,
assim, no incio de 2007, acabou por se tornar o primeiro bancobritnico a sofrer interveno governamental, desde 1860.[17]
Em Birmingham, no incio de 2007, fila de clientes diante do

Banco Northern Rock, o primeiro banco a sofrer interveno
no Reino Unido, desde 1860.
Na sequncia, temendo que a crise tocasse a esfera da chamada

"economia real",[18] os bancos centrais foram conduzidos a injetar liquidez no mercado interbancrio, para evitar o efeito domin, com a
quebra de outros bancos, em cadeia, e que a crise se ampliasse em
escala mundial.
A crise do subprime foi desencadeada em 2006, a partir

da quebra de instituies de crdito dos Estados Unidos que concediam
emprstimos hipotecrios de
alto risco (em ingls: subprime loan ou subprime mortgage), arrastando
vriosbancos para uma situao de insolvncia e repercutindo fortemente sobre as bolsas de valores de todo o mundo. A crise foi revelada ao
pblico a partir de fevereiro de 2007, culminando na Crise econmica de
2008.[15][16]
Segundo o FMI declarou em 7 de outubro de 2008, as perdas decorrentes de hipotecas do mercado imobilirio subprime j realizadas
contabilizavam 1,4 trilho de dlares e o valor total dos crditos subprime ainda em risco se elevava a 12,3 trilhes, o que corresponde a 89% do PIB estadunidense.
O socorro governamental
Subprimes so crditos bancrios de alto risco, que incluem desde

emprstimos hipotecrios at cartes de crditos e aluguis de carros,
eram concedidos, nos Estados Unidos, a clientes sem comprovao de
renda e com histrico ruim de crdito -- a chamada clientela subprime.
As taxas de juros eram ps-fixadas, isto , determinadas no momento
do pagamento das dvidas. Por esta razo, com a disparada dos juros
nos Estados Unidos, muitos muturios ficaram inadimplentes, isto ,
sem condies de pagar as suas dvidas aos bancos.
Desde que a crise de confiana se agravou e se generalizou, paralisando o sistema de emprstimos interbancrio mundial, o governo
estadunidense decidiu pr de lado suas teorias neoliberais e passou a
socorrer ativamente as empresas financeiras em dificuldades.
Um pacote, aprovado s pressas pelo congresso estadunidense,
destinou setecentos bilhes de dlares de dinheiro do contribuinte
americano a socorro dos banqueiros. Desde a quebra do Bear Stearns[19] at outubro de 2008, o governo estadunidense e a Reserva
Federal j haviam despendido cerca de dois trilhes de dlares na
tentativa de salvar instituies financeiras.
Os pases da UE tambm despenderam vrias centenas de bilhes
de euros na tentativa de salvar seus prprios bancos.
Em abril de 2009, o G-20, reunido em Londres, anunciou a injeo
de US$ 1 trilho na economia mundial de maneira a combater a crise
financeira global.
Consequncias
Desde outubro de 2008 a crise financeira global levou falncia muitas instituies financeiras nosEUA e dos pases europeus, ameaando
o sistema financeiroglobal.
A partir do 18 de julho de 2007, essa crise do crdito hipotecrio
provocou umacrise de confiana geral no sistema financeiro e falta
de liquidez bancria (falta de dinheiro disponvel para saque imediato
pelos correntistas do banco).
O problema que se iniciou com as hipotecas subprime espalhou-se
por todas as obrigaes com colateral, ps em perigo as empresas
municipais de seguros e resseguros e ameaou arrasar o mercado
de swaps, multitrilionrio em dlares. As obrigaes dos bancos de
investimentos em compras alavancadas se tornaram um passivo.
Os hedge-funds, criados para ser supostamente neutros em relao aos
mercados, se provaram no to neutros e tiveram que ser resgatados. O
Atualidades
Oferta de emprstimos sem comprovao de renda,

nos Estados Unidos.
26
APOSTILAS OPO
Mundo
colcho de proteo, atravs da obteno consistentes reservas cambiais e de forte credibilidade internacional, salvaguardasse a economia.
No obstante, por estar incluso no comrcio mundial, o pas ainda assim
sentiu efeitos colaterais pesados.
As demisses decorrentes da crise tm gerado reaes desesperadas na Frana. Em maro de 2009, em trs oportunidades trabalhadores
franceses fizeram refns devido a demisses: dia 13, funcionrios
da Sony detiveram o presidente da empresa no pas por uma noite,
forando o pagamento de indenizaes maiores pelas demisses; no
dia 25, o diretor de operao da 3M foi detido por um dia, sendo libertado aps aceitar oferecer melhores condies aos 110 empregados
demitidos; e no dia 31, os funcionrios da Caterpillar fizeram quatro
diretores da empresa refns, aps o anncio do plano de cortar 733
empregos na unidade.[20]
De imediato entretanto, os maiores prejuzos com a crise foram das

empresas que especulavam com derivativos de cmbio- e fizeram a
aposta errada.[5][6][7] O governo anunciou que no pretende cobrir,
com dinheiro pblico, as milionrias perdas privadas, decorrentes de
apostas mal-sucedidas.
A alta do dlar, embora possa eventualmente causar alguma presso
inflacionria,
tende
a
aumentar
a competitividade internacional das exportaes do pas, j que o preo
dos produtos brasileiros, em dlares, cai. No entanto, para os setores da
economia brasileira que dependem de importaes de produtos industrializados sem similar nacional (mquinas e equipamentos, sobretudo
produtos de alta tecnologia) ou mesmo de algumas commodities, como
o trigo, o dlar alto um problema.
Por outro lado, as emisses de CO na Unio Europeia foram reduzidas em 6% em 2008 em decorrncia da crise, de acordo com o instituto de pesquisa Point Corbon, sediado em Oslo.[21]
Brasil
No mercado interbancrio, houve uma paralisao quase total dos

emprstimos normalmente concedidos pelos grandes bancos aos menores. Num primeiro momento, o Banco Central do Brasil decidiu isentar
os grandes bancos de uma parte do depsito compulsrio, a qual deveria ser destinada a emprstimos aos bancos menores. Mas, devido ao
clima de quase pnico que se instaurou nos mercados financeiros em
geral, tal medida no se revelou suficiente: os grandes bancos continuavam no concedendo emprstimos aos menores. Assim, o Banco Central decidiu adquirir as carteiras de crdito de que os bancos pequenos
desejassem se desfazer, desde que oferecessem garantias. Houve
presso ainda para que os bancos estatais comprassem bancos menores em dificuldades. Assim, o Banco do Brasil comprou 49% das aes
do banco Votorantim, injetando liquidez, mas no ficando com o controle
acionrio da instituio.
Para evitar a falta de liquidez (falta de dlares) nos mercados
de cmbio, o Banco Central tem realizado leiles de venda
de swaps cambiais e, para evitar especulaes, em outubro de 2008,
realizou at mesmo vrios leiles de venda de dlar fsico vista (moeda), utilizando as reservas internacionais do Brasil, o que no era feito
desde 2003. Com isto, o BC no pretendia derrubar as cotaes do
dlar, nem lhes impor um teto, mas somente aumentar a liquidez do
mercado.[23]
Evoluo do ndice Ibovespa entre 1994 e julho de 2009.

possvel observar a forte queda do Ibovespa durante o auge da
crise.
Alguns economistas defendem que a crise do subprime no afetar
significativamente o Brasil.[22] De todo modo, segundo a maioria dos
analistas, todos os pases do mundo sero tocados, em algum momento, em maior ou menor grau, pelos feitos da crise deflagrada
nos Estados Unidos, devido globalizao dos negcios entre pases.
Por outro lado, o Banco Central tem-se mostrado atento a quaisquer

indcios de falta de liquidez no sistema bancrio brasileiro, tendo liberado, por mais de uma vez, vrias dezenas de bilhes de reais dos depsitos compulsrios, especialmente para os bancos mdios e pequenos,
preferindo dessa forma irrigar o sistema bancrio, em vez de reduzir os
juros bsicos (taxa Selic), o que ainda poderia provocar presses inflacionrias. Se a economia mundial entrar em uma conjuntura
de deflao, o que no impossvel, s ento os juros podero ser
reduzidos sem medo.
No Brasil, o efeito mais imediato foi a baixa das cotaes

das aes em bolsas de valores, provocada pela venda macia de
aes de especuladores estrangeiros, que se atropelaram para repatriar
seus capitais a fim de cobrir suas perdas nos pases de origem. Em
razo disso, ocorreu tambm uma sbita e expressiva alta do dlar.
Posteriormente, grandes empresas brasileiras exportadoras sentiram o
baque da falta de crdito no mercado mundial para concretizar seus
negcios com parceiros estrangeiros. A recesso que atingiu uma
grande parte dos pases desenvolvidos tambm afetou o comrcio
externo. Empresas como Embraer e Cummins por exemplo, que tm
seus faturamentos altamente dependentes de vendas ao exterior, tiveram que cortar postos de trabalho e reduzir drasticamente o ritmo de
produo. Grandes empresas siderrgicas no Brasil tambm desligaram
alguns fornos. Em efeito cascata, empresas menores fornecedoras
desses grandes conglomerados tambm foram atingidas.
Em setembro de 2009, a agncia Moody's informou sobre a elevao de rating da dvida do governo para grau de investimento, desde a
deflagrao da crise econmica de 2008/2009. A classificao tambm
foi dada pelas agncias Fitch Ratings e a Standard & Poor's, em 2008.
Assim, o Brasil foi o primeiro pas a receber a elevao de categoria.[24]
Anlises e prognsticos
Soros
George Soros, em seu livro The New Paradigm for Financial Markets (2008), diz que "estamos em meio a uma crise financeira no vista
desde a crise de 1929"[25]e declara que essa crise poderia, em tese, ter
sido evitada:
Como o Brasil realizou profundas reformas econmicas durante o

governo de Fernando Henrique Cardoso, como oPROER, implementando sistemas mais rgidos de controle ao sistema financeiro domstico, o
Brasil ficou menos exposto ao cerne da crise, que foi a contaminao
sistmica do mercado financeiro internacional. Alm disso, a economia
brasileira encontra-se numa posio bem mais confortvel para enfrentar essa tempestade mundial do que em crises anteriores. O modelo
econmico adotado pelo pas desde fins dos anos 1990 - metas de
inflao, cmbio flutuante e responsabilidade fiscal - fez com que um
Atualidades
desgraadamente temos a idia de fundamentalismo de livre mercado,

que hoje a ideologia dominante, e que pressupe que os mercados se
corrigem; e isso falso porque geralmente a interveno das autoridades que salvam os mercados quando eles se atrapalham. Desde
1980 tivemos cinco ou seis crises: a crise bancria internacional
de 1982, a falncia do banco Continental Illinois em 1984 e a falncia
do Long-Term Capital Management, em 1998, para citar trs. A cada
27
APOSTILAS OPO
vez, so as autoridades que salvam os mercados, ou organizam empresas para faz-lo. As autoridades tm precedentes nos quais se basear.
Mas, de alguma maneira, essa idia de que os mercados tendem ao
equilbrio e que seus desvios so aleatrios ganhou aceitao geral e
todos estes instrumentos sofisticados de investimentos foram baseados
nela.[25]
Diante do quadro da crise, a agncia de classificao de notas de

crdito Standard & Poor's (S&P) rebaixou pela primeira vez na sua
histria a nota da dvida pblica dos Estados Unidos de AAA para AA+,
devido crescente dvida e ao pesado dficit de oramento[37]. Imediatamente ao rebaixamento da nota de crdito dos EUA, as bolsas de
valores mundiais calcularam altssimas perdas. Seguiu-se ainda que os
dados divulgados no ms de agosto apontavam que as economias
da Zona do Euro haviam crescido menos do que o previsto, sendo que
algumas j estavam em profunda recesso[38]. Depois de inmeras
perdas, algumas aes de bancos se recuperaram nas semanas seguintes de agosto, com os mercados acionrios globais, em parte, recuperados aps o rebaixamento da nota da dvida estadunidense[39].
Walter Williams
O professor e economista americano Walter Williams, em entrevista
ao programa de televiso Milnio, do canal Globo News, fez a seguinte
anlise:
Mas isto (a crise) foi causado pelo governo, pela Fannie Mae, Freddie Mac e outros, e pelas regulamentaes do governo americano, que
obrigam os bancos a concederem emprstimos a quem eles no concederiam de outra maneira. Foi a chamada Lei de Reinvestimento Comunitrio que possibilitou aos pobres comprarem casa prpria. Obrigaram os
bancos a fazer emprstimos. [...] Eles disseram aos bancos: "Se quiser
abrir outra agncia, tem que nos mostrar que concedeu emprstimos a
pobres, negros ou minorias." E fizeram chantagem com os bancos. [...]
Foi causada (a crise) pelo governo.
Referncias
1. *Wessel, David. "Did 'Great Recession' Live Up to the
Name?", The Wall Street Journal, 2010-04-08.
Evans-Pritchard, Ambrose. "IMF fears 'social explosion' from

world jobs crisis", The Daily Telegraph, 2010-09-13.
Zuckerman, Mortimer. "Why the jobs situation is worse than it
looks", US News, 2011-06-20.
Luiz Incio Lula da Silva
2. Segundo Paul Krugman, "para combater a recesso, o Fed

precisa de mais do que uma recuperao rpida; precisa aumentar
dramaticamente as despesas das famlias para compensar o moribundo
investimento das empresas. E, para fazer isso, como Paul McCulley da
Pimco coloca, Alan Greenspan precisa criar umabolha imobiliria para
substituir a bolha do Nasdaq. Paul Krugman em The New York Times, 2
de agosto de 2002. Dubya's Double Dip?. "Dubya" um dos apelidos do
ex-presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, derivado da pronncia texana da letra W: "dubya". Double dip refere-se ao padro da
curva de evoluo do PIB, em que uma recesso seguida de uma
curta recuperao e de nova recesso.
O presidente Lula, falando na abertura da reunio do G20 financeiro, que se realizou em novembro de 2008, em So Paulo, para debater
alternativas para a crise internacional, ecoando George Soros, tambm
criticou a crena dogmtica na auto-regulao dos mercados:
Ela (a crise) conseqncia da crena cega na capacidade de auto-regulao dos mercados e, em grande medida, na falta de controle
sobre as atividades de agentes financeiros. Por muitos anos, especuladores tiveram lucros excessivos, investindo o dinheiro que no tinham
em negcios mirabolantes. Todos estamos pagando por essa aventura.
Esse sistema ruiu como um castelo de cartas e com ele veio abaixo a f
dogmtica no princpio da no interveno do Estado na economia.
Muitos dos que antes abominavam um maior papel do Estado na economia passaram a pedir desesperadamente sua ajuda.
3. Lehman CEO Fuld: Where Was Our Bailout?, Agncia REUTERS, 6 de outubro de 2008, 15:57 ET
4. FRANCE-PRESSE, Islndia nacionaliza segundo maior banco
do pas., 7 de outubro de 2008, 09:21
Crise das dvidas soberanas

O desdobramento mais recente da crise financeira e econmica internacional de 2008-2009 foi o da insolvncia das naes desenvolvidas. O grande acmulo dadvida governamental fez estourar a capacidade de endividamento dessas naes e causou uma enorme turbulncia financeira ao provocar o temor de que essas naes no pudessem
honrar com seus compromissos e decretassem o calote da dvida[26]. A
principal consequncia da crise das dvidas soberanas foi a grande
instabilidade social causada pelos cortes dos benefcios sociais[27].
5. a b Aes da Sadia despencam quase 30% com perdas milionrias, Folha Online, 26 de setembro de 2008, 11h21
Em naes como o Japo - que detm o maior percentual de endividamento - a relao dvida-PIB j ultrapassa os 200% [28][29]. Nos
Estados Unidos, entretanto, est a maior dvida bruta entre todas as
naes do mundo, que j supera os 14,3 trilhes de dlares[30]. Nesse
ponto, aliado s recentes crises de insolvncia naGrcia, Irlanda e Portugal, e ao temor de que a Espanha, a Itlia e o Reino
Unido[31] tambm no consigam honrar seus compromissos, o mercado
financeiro sofreu um forte abalo[32].
8. Governo americano assume o controle da Fannie Mae e

Freddie Mac. O Globo, Valor Online, 8 de setembro de 2008, 8:19
6. a b BIANCONI, Cesar. Aracruz: perdas poderiam ser de R$

1,95 bi em setembro. So Paulo: Agncia Estado, 3 de outubro de 2008,
07h48
7. a b Votorantim admite perdas de R$ 2,2 bi com operaes de
cmbio. So Paulo, Folha Online, 10 de outubro de 2008, 12h51
9. [1]
10. a b c d e SOROS, George. The worst market crisis in 60
years, Londres: Financial Times, 23 de janeiro de 2008, 02:00
GMT, in GerogeSoros.com
11. Crises financires rptition: quelles explications? quelles
rponses, Fondation Res Publica, Paris, 2008
Porm, o estopim da segunda crise - que j vem sendo chamada de

"dj vu de 2008"[33], por acontecer exatamente trs anos depois do
primeiro estouro da crise do subprime - se deu pela desconfiana de
que talvez os EUA no conseguissem honrar seus compromissos. A
crise do limite de dvida dos EUA, que levou a um longo processo negocial e de debate no Congresso Americano sobre se o pas deveria
aumentar o limite de dvida, e, caso afirmativo, em que montante, fez
crescer aespeculao internacional sobre a real capacidade de solvncia americana[34]. A crise forjou um fim quando um acordo complexo
entre ambas as partes conseguiu elevar o limite de gastos em 31 de
julho de 2011. Aps a sua aprovao no Congresso e Senado, foi
ratificado pelo Presidente Barack Obama, ficando o acordo conhecido
como Budget Control Act of 2011 em 2 de agosto, data limite para o
acordo[35]. Porm o mercado no reagiu positivamente ao acordo, e
nos dias que se seguiram, a maior parte das bolsas de valores mundiais
fecharam em forte queda[36].
Atualidades
12. Did Christianity Cause the Crash?Hanna Rosin, December

2009
13. a b Floyd Norris (2008). News Analysis: Another Crisis, Another Guarantee, The New York Times, November 24, 2008
14. George Soros (2008) The worst market crisis in 60
years. London: The Financial Times, January 22 2008 19:57, last updated: January 22 2008 19:57
15. Instituto europeu v agravamento da crise sistmica
16. LEAP/2020 : Annonce Spciale Crise Systmique Globale
Septembre 2008
17. "Economia mundial em crise Onde estamos agora?" por
Mick Brooks", 25.01.2008
28
APOSTILAS OPO
18. C'est quoi l'conomie relle ?, por Sophie Verney-Caillat.

19. GOLDSTEIN,
Matthew. Bear
Stearns'
Bath. Business Week, June 12, 2007, 6:15PM EST
s voltas com a primavera so exatamente os das praias do sul e

orientais: Tunsia, Lbia, Egito e Sria a Arglia est sob ameaa
constante, pois uma panela de presso prestes a explodir. Ao mesmo
tempo, as ameaas se estendem principalmente a Israel, abominado por
todos os governos "primaveris" que substituram ditadores com retrica
antissemita, mas com os quais Israel podia conversar, por partidos
islmicos radicalmente antissionistas. S no viu isto a tempo quem no
conhece a histria do Islam ou estava mesmerizado pela mgica da
palavra democracia. Democracia de forma nenhuma sinnimo de
liberdade; no passa de uma forma varivel de escolha de dirigentes e
s. E o Islam incompatvel com qualquer noo de liberdade individual, portanto improvvel, seno impossvel, o estabelecimento de um
regime semelhante s democracias ocidentais, em que predominam o
respeito aos direitos individuais e o rule of law.
Subprime
20. Folha Online - Funcionrios da Caterpillar na Frana mantm

diretores como refns
21. Emisses de dixido de carbono na Unio Europeia caram
6% com a crise
22. KANITZ, Stephen "Vamos Definir Crise Corretamente". 15 de
fevereiro de 2009.
23. OLIVEIRA, Kelly. Banco Central volta a vender dlar vista. Braslia: Agncia Brasil, 10 de Outubro de 2008, 11h14, ltima modificao 10 de Outubro de 2008, 11h29
Como eu j havia previsto (2), as maiorias muulmanas esto vencendo todas as eleies. At mesmo na Tunsia, onde se poderia esperar algo mais parecido com a noo ocidental, o lder do partido vencedor, al-Nahda, Rashed Ghannouchi, assegurou que a condenao do
Sionismo consta de um acordo entre os partidos vencedores. Ghannouchi nega que tal princpio ser includo na futura Constituio, mas ele
mesmo faz parte de uma Unio Internacional de scholars muulmanos
liderada por Yussuf al-Qaradawi, e apoiou a anexao do Kwait por
Saddam Hussein, alm de ameaar com ataques contra os EUA(3).
24. Estado. "Brasil recebeu grau de investimento pela capacidade em superar a crise, diz Mantega". . (pgina da notcia visitada em
23/09/2009)
25. a b SOROS, George e WOODRUFF, Judy. The Financial Crisis: An Interview with George Soros. New York: The New York Review of
Books, Volume 55, N 8, maio de 2008
26. Juros sobre dvida brasileira so os maiores entre o G20. Portal Terra. Pgina visitada em 3 de agosto de 2011.
Os pases em crise na Europa eram antigos colonizadores que continuaram aps a descolonizao, com interesses econmicos: a Frana,
na Arglia, Lbano e Sria, a Espanha, no Marrocos, a Itlia, na Lbia e a
Inglaterra que est em melhor situao melhor seria dizer menos
ruim no Egito e no Iraque. Alm de tudo esto expostas avalanche
imigratria muulmana, o que pe o equilbrio poltico interno e o equilbrio diplomtico numa sinuca de bico. O Egito, a maior potncia regional, envolvido em conflitos internos, principalmente depois das eleies,
em que o poder se dividiu entre a Fraternidade Muulmana e o partido
salafista Hizb al-Nour(4), sofre uma influncia indireta dos aliados EUA e
Unio Europia. Mas estes pases jamais se atreveram a intervir militarmente como fizeram na Lbia e agora ameaam a Sria. Quem disser
que a interveno era por razes humanitrias merece ganhar um
pirulito, pois acreditam em Papai Noel ou ento so da mdia brasileira, que gravita h anos-luz de qualquer laivo de inteligncia. Por que
mataram mais civis do que todas as tropas de Kadhafi e deixaram
intactos os campos de petrleo? Por que, mais recentemente, a empresa petrolfera francesa Total encerrou suas atividades na Sria at que
retorne a democracia?
27. Salvar o euro ou evitar a crise social. Jornal de Angola Online.

Pgina visitada em 3 de agosto de 2011.
28. S&P baixa nota da dvida japonesa. Uol Notcias (27 de abril
de 2011). Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
29. Moody's estuda rebaixar nota da dvida do Japo. Veja.com.
Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
30. Obama precisa de acordo com o Congresso para evitar moratria. Estado. Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
31. UE defende ao em crise da dvida que afeta Itlia e Espanha. Jornal do Brasil. Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
32. Entenda a crise global dos mercados. BBC Brasil. Pgina visitada em 6 de agosto de 2011.
33. Com tenso generalizada, mercado tem dj-vu de 2008. iG
economia. Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
34. Bolsas afundam. Jornal Correio do Brasil. Pgina visitada em
5 de agosto de 2011.
Os pases em crise mais aguda precisam do petrleo do OM como

um beb precisa mamar.
35. The Next Deficit Deal: There's a Rough Road Ahead. abc
News. Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
Alm disto, a crise europia no s econmica, mas tambm poltica: o embate entre lderes nacionalistas e europestas. Os que vibraram com as derrotas de Zapatero e Berlusconi no sabem que Rajoy e
Mario Monti no passam de strapas da UE e do globalismo mundial
oriundos das geraes poltica e emocionalmente comprometidas com a
idia de uma Europa unida e o fim do nacionalismo. E esto percebendo
do que os povos ainda se julgam franceses, italianos, espanhis, etc., e
ameaam voltar s suas moedas originais, mandando o Euro, que s
serve elite europia, s favas.
36. Ibovespa tem pior queda entre principais bolsas globais. iG

economia. Pgina visitada em 5 de agosto de 2011.
37. Rebaixamento de nota dos EUA derruba bolsas asiticas. Estado. Pgina visitada em 29 de agosto de 2011.
38. Comisso Europeia prev recesso de um por cento do PIB
em 2011. Publico Portugal. Pgina visitada em 29 de agosto de 2011.
O que poucos perguntam quem est por trs desta unio espria:
lamentavelmente a velha Deutschland, para sempre antissemita, de
onde partiu o novo design europeu. De Berlim partiram as presses para
a derrubada de Papandreu e Berlusconi e o financiamento da campanha
espanhola(5). Ser coincidncia que a Turquia esteja simultaneamente
tentando restaurar o Imprio Otomano(6)?
39. A crise da dvida da Zona do Euro em nova fase. Carta Ca-
pital. Pgina visitada em 29 de agosto de 2011.
A "primavera" rabe e a crise econmica europia - II: de volta

ao presente
ESCRITO POR HEITOR DE PAOLA
Mas isto assunto para outro artigo.
O bem-estar do povo tem sido um excelente libi para os tiranos.

Albert Camus
Notas:
* - No artigo anterior, por ato falho ou negligncia, pulei cinqenta anos
de histria, afirmando que as colnias alems na frica tinham se
tornado independentes, quando o foram somente aps a Segunda
Guerra Mundial. Na verdade, foram protetorados britnicos e franceses
tambm. Peo desculpas aos leitores.
Mil e quinhentos anos depois do fim do Imprio Romano grande

parte da histria europia e do Oriente Mdio (OM) ainda gira em torno
do Mare Nostrum. Os pases mais atingidos pela crise econmica, com
exceo de Irlanda e Islndia, so os da franja ocidental e norte: Espanha, com Portugal a reboque, Itlia e Grcia. E as expectativas da
Frana no so das melhores(1). Por outro lado, os pases que se vem
Atualidades
29
APOSTILAS OPO
(1) Enquanto escrevo este artigo as agncias de avaliao de risco

j pensam em rebaixar seu grau de confiabilidade de investimentos. Ver
em http://www.lemonde.fr/election-presidentielle2012/article/2011/12/07/sarkozy-tance-les-socialistes-et-parle-d-unrisque-d-explosion-pregnant-eneurope_1614517_1471069.html#ens_id=1268560
(2)
Ver http://www.midiasemmascara.org/artigos/internacional/orientemedio/12517-israel-e-o-verdadeiro-alvo-da-qprimaveraq-arabe.html e
principalmente http://www.midiasemmascara.org/artigos/internacional/orientemedio/12293-analise-estrategica-das-revoltas-nos-paises-arabes.html.
(3) Ver em http://www.defenddemocracy.org/media-hit/a-tunisianislamist-looks-to-the-future/
(4) Fui o primeiro no Brasil a falar neste partido e sua importncia
(ver nota 3).
(5) Ver http://www.stratfor.com/analysis/20111115-problems-facinggermanys-designs-europe
(6)
Ver http://www.todayszaman.com/news-264801-turkey-torestore-ottoman-mosques-in-middle-east.html
Publicado no jornal Viso Judaica, de Curitiba.
Primavera rabe
Resumo do Artigo por:Agrarioconrado
Autor : Agrario Conrado
Primavera rabe , corresponde ao conjunto de manifestaes contra os regimes ditatoriais e autoritrios dos pases do Norte da frica e
Oriente Mdio.Egito , Lbia , Bahrein , Tunsia , Marrocos , onde a populao vem sofrendo desde muitas dcadas , violncia , falta de liberdade
leitoral , sem direito a voto , inclusive com o poder sucessivos de uma
nica famlia.Em 2011 , com a utilizao da internet , pela redes sociais
a populao vem buscando mudar essa tradicional situao , em busca
do liberalismo e dos direitos humanos, em alguns desses pases , j
ocorreu a queda dos presidentes , como no Egito e na Lbia.
No momento em que o mundo passa por um processo de avanos
sociais , econmicos e polticos , com o advento da globalizao , o
mundo rabe tambm busca abandonar o tradicionalismo das ditaduras
, no campo poltico e religioso , buscando exemplo do mundo Ocidental ,
onde a populao vive a democracia , o liberalismo e buscando a plenitude dos direitos humanos.Se formos comparar o mundo Ocidental e
mundo Oriental , no caso aqui , o mundo rabe , vamos observar algumas diferenas abismticas , como por exemplo: o direito ao voto , o
liberalismo feminino, o direito a educao , os movimentos sociais e
sobretudo o direito a democracia , com liberdade de imprensa , isso tudo
existe no mundo ocidental e inexiste no mundo rabe.
O mundo assiste atualmente uma das mais interessantes revolues ,
pois a histria rabe , ao longo dos tempos mostrou sempre a submisso incondicional desse povo , tanto no aspecto poltico-social , quanto
religioso.Mas o que j se v em alguns desses pases a amplitude da
mdia , a internet , a televiso a cabo , a imprensa internacional transitando e informando e sobretudo a indignao reativa das populaes
locais buscando movimentos a favor da queda dos tradicionais lderes
polticos.
Assim , j se pode imaginar a queda de mais uma fronteira da antiglobalizao , pois aberta a porta , para o capitalismo , o mundo rabe constri a ponte para a ocidentalizao.
Atualidades
30

CEF - Atualidades - 2012

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ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

Houve uma desacelerao no ms de Abril para uma taxa de

Sobre Dilma Rousseff:

Caractersticas de Seu Governo:

O programa Minha Casa, Minha Vida recebeu um contentamento

O IPCA foi mantido elevado no ms de Maro de 2011 com forte

A Opo Certa Para a Sua Realizao

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

a realizao de novos processos seletivos durante o ano de 2011, como

mente (segundo a margem de erro de 2 pontos porcentuais) a marca

Relaes Comerciais com o Exterior

O ex-ministro chefe da Casa Civil, Antonio Palocci.

Relaes com a imprensa

Casa Civil da Presidncia da Repblica: Antnio Palocci

Ministrio da Pesca e Aquicultura: Ideli Salvatti por Luiz

Secretaria de Relaes Institucionais: Luiz Srgio Oliveira

Ministrio dos Transportes: Alfredo Nascimento por Paulo

Ministrio da Defesa: Nelson Jobim por Celso Amorim em 4

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento:

Ministrio do Turismo: Pedro Novais por Gasto Vieira em

Mais de 30 pessoas ligadas diretamente ou indiretamente

A Opo Certa Para a Sua Realizao

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

Entre elas estavam o secretrio-executivo Frederico Silva da Costa, o

O ex-ministro da Agricultura, Wagner Rossi.

Os poderes so divididos em Poder Executivo, Poder Legislativo e

O Palcio do Planalto, sede do Poder Executivo.

Para um governo recm-formado, do total de ministrios, que so

A Opo Certa Para a Sua Realizao

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

militar, trabalhista (relaes entre empregados e empregadores) e

Mapa-mundi com a localizao das embaixadas brasileiras (em a-

Embora alguns problemas sociais e econmicos impeam o Brasil

Abaixo do Supremo Tribunal Federal, que s atua em matrias de

Interior do edifcio do Supremo Tribunal Federal, sede do Poder Judicirio.

O NAe So Paulo da Marinha do Brasil.

Os estados e municpios possuem natureza de pessoa jurdica de

A Opo Certa Para a Sua Realizao

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

Sudeste, que foi criada levando-se parcialmente em conta aspectos

Os municpios dispem apenas do poder Executivo, exercido pelo

H cerca de 5.564 municpios em todo territrio nacional, alguns

Em 1946, dois dos sete territrios tornaram-se extintos, voltando a

Cada estado possui uma Assembleia Legislativa unicameral com

Em 1986 o Brasil estabeleceu uma base no continente, base essa

Zona Econmica Exclusiva

Os estados brasileiros so agrupados em cinco regies geogrficas:

A Opo Certa Para a Sua Realizao

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012

A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos

O primeiro produto que moveu a economia do Brasil foi o acar, na

Colheitadeira em uma plantao de soja brasileira.

Em 2004 o Brasil comeou a crescer, acompanhando a economia

O Brasil comercializa regularmente com mais de uma centena de

Alguns especialistas em economia, como o analista Peter Gutmann,

Plataforma petrolfera P-51 da estatal brasileira Petrobras. Desde

Fernando de Noronha, um dos principais polos tursticos do pas.

A Opo Certa Para a Sua Realizao

ATUALIDADES (CEF TECNICO)16-2-2012