Mdulo 2 - Implantao de um programa de armas no-letais

Este mdulo dividido em 2 aulas:

Desmistificando conceitos de armas no-letais
Aspectos a serem considerados na implementao
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Implantao de um Programa de Armas No-letais

"Lembre-se de que a resposta de ontem pode no ter nada a ver com o problema de
hoje."
Don Ward
Nas aulas anteriores voc aprendeu alguns conceitos necessrios para facilitar o
estudo das tcnicas e armas no-letais, e teve acesso s principais normas
internacionais e nacionais que possuem relao com o nosso tema. Nas prximas
aulas iremos apresentar os equipamentos no-letais. Mas antes, interessante voc ter
acesso a algumas consideraes bsicas sobre a implantao de sistemas no-letais
em organizaes de aplicao da lei.
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Aula 1 - Desmistificando conceitos de armas no-letais

O objetivo desta aula mostrar os mitos que envolvem a utilizao de armas noletais e apontar as razes que os desmistificam.
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Desmistificando conceitos de armas no-letais

O primeiro passo para avanar em seus estudos desmistificar alguns conceitos e
percepes a respeito das armas no-letais.
1 Mito: No-letal sinnimo de ineficaz, sem efeito ou sem dor.
necessrio compreender que, como j discutimos anteriormente, o conceito noletal no significa a inexistncia de risco de bito ou de leses graves. Para se atingir
este conceito, ou seja, o cumprimento da misso sem letalidade ou leses graves,
necessrio que se possua um treinamento constante e que o usurio do equipamento
queira utiliz-lo de forma adequada. Mais frente, teremos um quadro onde
abordaremos com mais detalhes os componentes do conceito no-letal.
Por outro lado, mesmo quando usado corretamente, obedecendo aos princpios da
legalidade, necessidade, proporcionalidade e convenincia, no h garantia e nem
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exigncia de que a pessoa contra a qual ser usado determinado equipamento estar
livre de sentir dor, desconforto ou mesmo de sofrer uma leso.
O principal objetivo das armas no-letais reduzir os efeitos sobre o infrator, e no
elimin-los.
Certa vez, conversando com um oficial, foi-me relatado que, durante uma conversa,
uma pessoa perguntou-lhe por que as tropas de choque no usam tiros de festim para
invadir presdios rebelados. Qualquer militar que j tenha enfrentado uma rebelio, ou
mesmo uma invaso de presdio com finalidade de efetuar uma conteno para
revista, reparo ou outro objetivo qualquer, sabe que, com tiros de festim seria
impossvel realizar a tomada do prdio. E, mesmo supondo que fosse realizada a
tomada de um presdio com sucesso, utilizando somente munies de festim, uma
segunda tentativa certamente resultaria em fracasso. Dessa forma, considerando a
necessidade de tomada de um estabelecimento prisional, decididamente mais
humana a invaso com armas no-letais do que unicamente com armas letais.
Assim, considerando a necessidade inadivel de cumprimento de determinada misso
e considerando a necessidade real de uso da fora para seu cumprimento, muito
mais interessante para todos os envolvidos, a utilizao de nveis de fora variados
pela segurana, a fim de que os efeitos sejam os mais brandos possveis.
2 Mito: No-letal incapacitante.
Para quebrar este mito preciso entender que existem dois grandes grupos de armas
no-letais:
Um grupo, o maior deles na atualidade, o das armas debilitantes;
O outro, ainda restrito, mas com grandes possibilidades de crescer a cada dia,
o das armas incapacitantes.
A grande diferena que as armas consideradas debilitantes se baseiam
principalmente na dor, no desconforto ou na inquietao. Com isso, nem
sempre o efeito desejado alcanado. Podem ser consideradas debilitantes: as
munies de borracha, os agentes qumicos (inquietantes), o uso da fora fsica
e outros.
Um exemplo de arma debilitante so os gases lacrimogneos. Apesar de serem
excelentes dispersores de multides, tm como desvantagem o fato de no atingirem
todos os indivduos da mesma forma. Segundo o Cel John B. Alexander, uma pesquisa
realizada na Califrnia concluiu que o OC (gs de pimenta espargidor), por exemplo,
pode no afetar 15% da populao. Trataremos de detalhes desses artefatos mais
adiante.
J as armas incapacitantes so as que atuam diretamente no sistema nervoso,
causando reaes involuntrias do organismo e, conseqentemente, atingindo 100%
das pessoas expostas a elas.

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Assim, mesmo que haja dor ou desconforto no uso dessas armas, a pessoa exposta
no tem opo entre continuar agindo ou cessar a ao. Ela simplesmente pra,
involuntariamente.
O exemplo mais conhecido de arma incapacitante o TASER, cujos efeitos podem ser
vistos no filme Queima de Arquivo, com Arnold Schwarzenegger. O filme d uma
noo exata dos efeitos da arma e isso pode ser confirmado ao se assistir aos inmeros
vdeos disponveis na internet, mostrando seu uso em testes com pessoas, situaes
reais e at em animais.
No entanto, nem sempre foi assim. Uma das cenas mais exploradas por quem faz coro
contra as armas no-letais a de um grupo de policiais tentando dominar um cidado
chamado Rodney King, que mesmo submetido aos efeitos do Taser (numa verso
anterior) continuou se debatendo e foi espancado pelos policiais em via pblica.
Rodney King
O episdio que desencadeou os conflitos
em Los Angeles ocorreu em 3 de maro
de 1991, quando Rodney King foi parado
pela polcia e espancado.
King recebeu 56 golpes de cassetetes e
seis chutes, que provocaram fraturas no
crnio e seqelas no crebro e nos rins.
O espancamento foi gravado por uma
cmera de vdeo amadora, e as imagens
acabaram sendo exibidas em todo o mundo.
A absolvio dos policiais acusados pela agresso provocou fria nos bairros de
maioria negra da cidade de Los Angeles e resultou em saques, vandalismo e ataques
de retaliao contra brancos e asiticos.
Os conflitos deixaram 55 mortos e cerca de 2 mil feridos, e mais de 12 mil pessoas
foram presas. Os prejuzos causados pelos confrontos foram avaliados em US$ 1
bilho.
Atualmente, Rodney King vive em um centro de reabilitao, para onde foi enviado
depois de ser condenado por uso de drogas e atentado ao pudor.
Fonte: BBC Brasil Publicado em 30/04/2002.
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Aula 2 - Aspectos a serem considerados na implementao

O objetivo desta aula apresentar os 10 aspectos que devem ser considerados na
implantao de um programa de armas no-letais - Declogo do Sucesso na
Implantao do Programa de Armas No-letais.
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Aspectos a serem considerados na Implantao

Um documento muito importante a ser considerado o Declogo do Sucesso na
Implantao do Programa de Armas No-letais. Esse declogo foi elaborado a partir da
adaptao nossa realidade, da apresentao do Comandante Sid Heal, do
Departamento do Sheriff de Los Angeles e do Ten Cel Edurado Jany, do Escritrio de
Ligao Militar na Embaixada dos Estados Unidos, no 1 Seminrio Internacional de
Tecnologias No-letais, ocorrido em Braslia no ms de julho de 2006.
Os 10 aspectos destacados foram:
Recursos financeiros
Doutrina
Aquisio
Armas Letais
Treinamento
Mudana de mentalidade
Percepo pblica
No-letal no s para Operaes Especiais
Sobrecarga
Avaliao e ajustes
Nas pginas seguintes, cada aspecto ser detalhado.
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Recursos financeiros
A primeira anlise que deve ser feita em relao ao investimento necessrio para o
sucesso do programa.
No basta crer que a simples aquisio de alguns equipamentos ser suficiente para a
aplicao efetiva de um programa de implantao de tcnicas e equipamentos noletais em uma corporao.
Os equipamentos no-letais so, em via de regra, caros, quando comparados s armas
de fogo simples. No entanto, extremamente mais barato se analisarmos que o uso
de tais equipamentos pode evitar a perda de vidas, tanto de policiais quanto de
infratores ou terceiros.
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Assim, cabe analisar se sua corporao possui recursos financeiros e disponibilidade

para investimento na aquisio dos equipamentos em quantidade suficiente para
atender demanda, na manuteno desses equipamentos e no treinamento
constante dos agentes que os utilizaro.
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Doutrina
Posteriormente, cabe estabelecer qual o objetivo da corporao ao adquirir o
equipamento e adequar a doutrina operacional, ttica e estratgica da corporao
para o uso desses equipamentos.
Assim, o Comando da corporao deve, aps concluir pela possibilidade financeira de
implantar o programa, definir quais os grupos que iro utilizar o referido equipamento
ou tcnica, em que situao e com quais objetivos os equipamentos devero ser
usados e como os equipamentos devero ser usados, dentre outros fatores.
Essas perguntas so importantes, pois vo auxiliar na escolha do equipamento a ser
adquirido, evitando a aquisio de material sem utilidade para aquela atividade e
possibilitando a aquisio de equipamentos em quantidade suficiente para atender s
suas necessidades, sem desperdcio da verba destinada ao programa, possibilitando a
reduo de despesas e o melhor aproveitamento do material adquirido.
Tambm so importantes para a definio dos procedimentos a serem adotados
quando da utilizao dos equipamentos no-letais, para apurao de possveis
infraes por parte dos policiais e de possveis denncias caluniosas de uso indevido
nos casos em que no houve excesso. Outro aspecto importante ao estabelecer a
doutrina, a adoo de um modelo ou protocolo de uso progressivo da fora, pelo
organismo policial. Como voc j estudou os diversos aspectos e modelos de uso
progressivo da fora no Curso UPF, no iremos nos aprofundar neste assunto aqui.
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Aquisio
Aps estabelecer a doutrina de emprego das armas e tcnicas no-letais, cabe aos
gestores da corporao definir quais equipamentos precisam ser adquiridos, em que
quantidade e onde podero ser adquiridos.
importante buscar todas as informaes sobre o produto e o fabricante, antes de
realizar a aquisio. Devem ser levados em considerao ao analisar o produto: prazo
de validade, aprovao do Ministrio da Defesa, garantia oferecida pelo fabricante,
confiabilidade do fabricante, representante ou exportador, compatibilidade com
outros produtos (atentar para as diferenas de calibre entre fabricantes).

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Alm disso, muito importante exigir, antes da aquisio, uma demonstrao do

produto que est sendo apresentado, com a participao de especialistas da rea e de
representantes da tropa que ir usar o produto. A maioria dos fabricantes e
representantes tem grande satisfao em demonstrar o produto. Mas no basta
assistir demonstrao, preciso sanar todas as dvidas de utilizao do
equipamento e verificar se realmente aquele produto atinge os objetivos aos quais se
prope e se atende demanda da corporao.
importante entender que cada equipamento tem sua importncia, mas idealizado
e fabricado para uma determinada finalidade. Assim, um equipamento desenvolvido
para a Tropa de Choque, por exemplo, no necessariamente ir atender com a mesma
eficincia uma equipe de policiamento comunitrio. Um artefato importantssimo
numa ao de negociao de refns, nem sempre ter utilidade numa situao de
defesa civil.
importante destacar na licitao . . .
importante destacar na licitao que a empresa deve fornecer uma ou duas
unidades a mais do equipamento a ser adquirido para serem usadas em testes. Essas
unidades no devem ser fornecidas separadamente, devem ser fornecidas no lote e
escolhidas aleatoriamente pelo militar encarregado do teste, ou seja, na aquisio de
coletes balsticos, por exemplo, deve ocorrer o teste anterior aquisio, para saber se
o colete de determinado fabricante atende s especificaes fornecidas pelo
fabricante. Aps a licitao, na entrega dos coletes, a empresa ganhadora deve
fornecer, por exemplo, 303 (trezentos e trs) coletes, se a necessidade era de 300
(trezentos). Todos os coletes devem ser fornecidos juntos e dentre os 303, o militar
responsvel por testar o equipamento recebido pegar, aleatoriamente, 03 (trs), no
consecutivos, a fim de realizar novo teste. Dessa forma, quaisquer problemas de
fabricao sero detectados imediatamente, possibilitando a devoluo do
equipamento de pronto para que sejam sanadas as falhas.
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Armas Letais
preciso que se tenha conscincia de que o uso de tcnicas e armas no-letais no
visa suplantar ou eliminar o uso da fora letal.
O principal objetivo do desenvolvimento dessas tcnicas e equipamentos permitir
ao agente encarregado de aplicao da lei ter nveis de resposta adequados a cada
situao que ele precise resolver. Tambm visa fornecer-lhe nveis de reao
adequados s agresses por ele sofridas.
O uso de equipamentos e tcnicas no-letais no garante, por si s, que ser
desnecessrio o uso da fora letal. Conforme voc deve ter visto no curso de UPF, o
primeiro nvel de fora a presena fsica do policial, que pode ser suficiente para
atingir um objetivo pr-estabelecido, e que no se configura como uma tcnica noletal.
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Assim, uma situao pode ser resolvida sem o uso dos artefatos e tcnicas que iremos
elencar mais frente. Da mesma forma, o ltimo nvel de fora o uso da arma de
fogo, e possvel que a atitude de um agressor no permita ao policial resolver a
situao usando apenas equipamentos ou tcnicas no-letais, forando-o a fazer uso
de fora letal. importante ter essa viso de que somente em alguns casos ser
possvel substituir a fora letal pelo uso de tcnicas e equipamentos no-letais.
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Treinamento
Veremos mais adiante que saber usar um equipamento no-letal primordial e s
possvel conseguir tal conhecimento, por meio de treinamentos tericos e prticos.
No basta adquirir o equipamento e entregar aos policiais, imaginando que, num
passe de mgica, tudo passar a ser diferente a partir de ento. Tambm no adianta
crer que algumas instrues tericas sobre o equipamento ou a nova tcnica a ser
empregada iro habilitar os agentes a us-los. Nem mesmo este curso conseguir
esgotar o assunto, principalmente porque o treinamento para uso de equipamento e
tcnicas no-letais exige o conhecimento prtico.
Veja alguns exemplos:
Exemplo: espargidores
Por exemplo, se forem adquiridos espargidores para serem usados por um
determinado segmento de uma Guarda Municipal, necessrio que os agentes que
recebero esse equipamento conheam o que iro passar a usar e aprendam a
manuse-lo para aplic-lo da forma correta, respeitando as especificaes do
fabricante, tais como: distncia de segurana, modo de acionamento, etc, e sintam
efetivamente o efeito daquele agente que iro portar.
Suponhamos que esses espargidores sejam adquiridos e entregues aos agentes. Ao
chegar numa situao real, o agente sente a necessidade de usar o gs lacrimogneo e
o faz. No entanto, ele nunca sentiu o efeito do gs e, diante de uma situao prtica,
ele pode sentir os efeitos do gs com mais intensidade do que a pessoa que o est
agredindo. Ao invs de ajudar a resolver aquela situao de modo mais favorvel, o
equipamento no-letal acaba por potencializar o risco do agente de Segurana
Pblica.
Exemplo: coletes
Outra situao seria a aquisio de coletes que, muitas vezes, so adquiridos pelas
corporaes e entregues sem treinamento, pois se acredita que no h necessidade
de treinamento para usar um equipamento to simplrio. Entretanto, existe uma srie
de consideraes a serem feitas para o uso correto dos coletes, a fim de se evitar
desgaste prematuro e reduo de sua capacidade de proteo.

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Exemplo: granada
Como exemplo prtico dos problemas que a falta de treinamento pode ocasionar,
vamos citar uma situao que nos foi passada em uma conversa durante um curso que
realizamos em uma fbrica de equipamentos no-letais. Segundo um dos instrutores,
um policial, ao fazer uso de uma granada de efeito moral, simplesmente arremessou-a
contra os manifestantes sem acionar o mecanismo de iniciao dela. Resultado: a
granada no funcionou e os manifestantes ainda ganharam um artefato para ser
arremessado contra os policiais. Esse fato se deu, justamente, em funo de o policial
ter recebido o equipamento sem o mnimo de conhecimento sobre seu uso.
Outro problema grave que a falta de treinamento pode gerar a falta de conscincia
de que os equipamentos no-letais podem matar se usados incorretamente. Por
desconhecimento, ao entregar um determinado equipamento a um policial e informlo que ele recebeu um equipamento no-letal (caso ele no conhea o conceito e
no saiba usar o equipamento), provavelmente ir us-lo de forma desmedida, por
acreditar que no h risco de ferir gravemente ou matar algum. Com isso, o
programa de implantao do conceito no-letal nessa corporao acabaria sendo
prejudicado pelo uso incorreto do equipamento usado, causado por falta de
treinamento.
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Mudana de mentalidade
No livro Direitos Humanos: uma perspectiva interdisciplinar e transversal h uma
passagem interessante, onde narrada a atitude de um instrutor de defesa pessoal
que ensinava aos seus alunos tcnicas com as quais poderiam imprimir violenta dor
em seus oponentes, sem deixar marcas que identificassem que tinham sofrido
violncia. Esse exemplo usado para falar do currculo oculto. Assim como
importante conhecer e entender o currculo oculto nas academias de polcia, a fim
evitar que todo o trabalho de educao formal seja destrudo pela disseminao e
valorizao de posturas contrrias ao que ensinado, deve haver uma preocupao
das corporaes no sentido de mudar a mentalidade dos policiais antes de colocar em
uso os equipamentos adquiridos.
Currculo oculto o conjunto de conhecimentos, crenas e valores transmitidos pelos
professores aos seus alunos, sem, no entanto, estarem previstos no currculo oficial da
instituio de ensino.
No basta estabelecer uma doutrina para uso de armas no-letais e treinar os policiais
nos aspectos tcnicos de uso do referido equipamento. preciso trabalhar os aspectos
legais e, principalmente, ticos do seu uso. necessrio fortalecer, no seio da
corporao, uma mentalidade de uso dessas tcnicas e equipamentos, pautada na
necessidade e na proporcionalidade, sem que se tolerem utilizaes voltadas para
satisfao de necessidades pessoais ou de sadismo.

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 primordial entender que equipamentos no-letais no so infalveis e, para que o

objetivo de preservao da vida seja cumprido, necessrio o seu uso correto.
Tambm importante que sejam banidas mentalidades de uso desses meios para
torturar criminosos ou suspeitos, seja com o objetivo de obter informaes, de punilos pelo cometimento de um crime ou qualquer outro. importante que o policial
tenha em mente que existe todo um sistema de Segurana Pblica que envolve os
aparelhos policiais e as Guardas Municipais, os diversos rgos do Ministrio Pblico, o
Poder Judicirio e o sistema prisional. Dessa forma, cabe a cada rgo cumprir a
misso que lhe foi determinada, no devendo o policial achar que resolver sozinho os
problemas nessa rea.
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Percepo pblica
necessrio trabalhar junto sociedade no sentido de evitar expectativas
equivocadas com relao implantao do programa.
As pessoas que no conhecem o assunto costumam acreditar que o uso de
equipamentos no-letais permite ao policial imobilizar um agressor,
independentemente de sua compleio fsica, do equipamento usado, de sua
quantidade ou mesmo da quantidade de agressores.
Pelo contrrio, no ocorre nenhuma mgica com o uso desses artefatos ou tcnicas.
Tudo feito com tecnologia e no com varinhas de condo.
Por isso, a corporao precisa estar preparada para responder s indagaes da
sociedade e do governo quando algum vier a pblico mostrar leses causadas por
balas de borracha ou mordidas de ces, ou aparecer lacrimejando em virtude do uso
de gases lacrimogneos. A melhor opo dizer a verdade desde o incio. Discursos
politiqueiros e falsos no so mais aceitos pela opinio pblica. preciso deixar claro
que os equipamentos no-letais visam preservao da vida e que uma ampla rede de
esforos est sendo montada pela corporao para o seu uso correto.
Porm, tambm preciso esclarecer que o programa est sujeito a falhas, visto que
nada que feito pelo ser humano perfeito. Alm disso, vale lembrar que quem ir
aplicar essas tcnicas ou equipamentos sero policiais, selecionados entre membros
daquela sociedade e dotados das mesmas limitaes que a prpria sociedade possui.
Caso ocorra alguma falha, desde que no seja to grande que venha realmente a
comprometer o programa, ser possvel continu-lo e permitir o amadurecimento
desse conceito junto quela sociedade.
Saiba mais ...
Nesse trabalho junto opinio pblica importantssima a participao dos setores de
comunicao social da corporao e sua ligao com os meios de comunicao local.
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Isso, porque quando no ocorre essa conscientizao, mesmo que a implantao de

um programa de tcnicas no-letais esteja acontecendo de forma adequada e
profissional, ao primeiro sinal de falha, decises polticas pautadas no senso comum
acabam por extingui-lo.
Essa situao s ocorre, porque as pessoas no tm a noo de que, embora possa
ocorrer uma ou outra situao de leso grave ou mesmo morte envolvendo
equipamentos no-letais, existem centenas de outros casos onde seu uso impedir a
aplicao desnecessria de fora letal, ou seja, do uso de armas de fogo. Talvez falte a
percepo de que falhas so inerentes ao ser humano e que elas so evidentemente
menos lesivas sociedade e menos graves quando se usa equipamentos no-letais,
em relao s armas de fogo.
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No-letal no s para Operaes Especiais

Os organismos de Segurana Pblica no Brasil costumam adquirir equipamentos noletais visando, exclusivamente, suas tropas de operaes especiais (Tropas de Choque,
Grupos de Aes Tticas ou Operaes Especiais etc.). No entanto, o uso desses
equipamentos e tcnicas visam preservao da vida e no devem se restringir aos
pequenos grupos.
A legislao, tanto a internacional quanto a ptria, bem clara ao exigir das
corporaes policiais o uso progressivo da fora. Essas normas no especificam que o
uso progressivo da fora deve ser uma obrigao somente de um grupo ou de uma
equipe, mas de todo o organismo policial. Os Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e
Armas de Fogo - PBUFAF, vistos anteriormente, exigem o desenvolvimento de um
leque to amplo, quanto possvel, de alternativas de uso da fora e o treinamento do
pessoal que ir utiliz-lo dos Governos e organismos de aplicao da lei.
Contudo, embora seja primordial, principalmente nos dias de hoje, o uso desses
equipamentos pelo pessoal de tropas de operaes especiais, no basta somente
essas equipes terem esses equipamentos, se o primeiro agente encarregado de
aplicao da lei que chega aos locais de ocorrncia, s tem como alternativas de uso
da fora a verbalizao e a arma de fogo.
Saiba mais ...
necessrio que os organismos de aplicao da lei efetivamente passem a
demonstrar, de maneira prtica, sua preocupao com a preservao da vida, tanto de
seus componentes quanto da populao que tm por misso defender. No basta
exigir dos policiais o estudo de disciplinas como Direitos Humanos nos bancos de
Academias. Conhecer a teoria muito importante, at mesmo para que se efetive a
mudana de mentalidade por parte dos executores. No entanto, esta teoria no pode
estar dissociada da prtica e o investimento na aquisio de equipamentos e no
treinamento dos policiais para seu uso correto, independente do setor onde servem,

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talvez seja o passo mais importante na ratificao dessa preocupao com a vida
humana.
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Sobrecarga
Da mesma forma que as armas e equipamentos no-letais no objetivam substituir o
uso da fora letal, mas evitar seu uso desnecessrio, os equipamentos no-letais so
concebidos e produzidos para finalidades distintas.
Equipar um agente encarregado de aplicao da lei ou uma equipe com apenas um
tipo de equipamento no-letal prepar-lo para evitar o uso da arma de fogo em
algumas situaes, apenas. Dessa forma, o ideal que, sempre que possvel, sejam
usados dois ou mais efeitos, simultaneamente. Assim, causa-se no agressor um efeito
mais forte de inquietao e desconforto, aumentando as chances de sucesso.
A essa altura voc deve estar se perguntando: ser que eu preciso andar com um
monte de equipamentos pendurados, como se fosse o Robocop ou um animal de
carga? A resposta no.
Deve-se usar dois ou mais efeitos e no equipamentos.
Como exemplo, podemos citar o uso simultneo de equipamentos e tcnicas por um
policial. Dessa maneira, o uso de equipamentos de proteo individual que, alm da
proteo, fornece um considervel impacto psicolgico, aliado ao uso de armas noletais e tcnicas seguras de abordagem pode possibilitar uma sobrecarga suficiente.
EXEMPLO PRTICO
Imagine duas duplas de policiais realizando uma abordagem a veculo.
Primeira dupla: Um dos policiais dirige-se ao abordado gritando grosseiramente,
manda-o sair do veculo e colocar as mos sobre o teto de seu veculo, enquanto o
outro policial permanece dentro da viatura. Ambos esto sem coletes balsticos. O
policial que realiza a abordagem est com sua arma em punho, sem controle dela, e
gesticulando enquanto brada com o abordado.
O outro policial est dentro do veculo e, visivelmente, sequer presta ateno ao que o
companheiro est fazendo. Aps a busca pessoal, os policiais entram na viatura e
saem do local, deixando o abordado no local sem revistarem o veculo.
Segunda dupla: Os dois policiais desembarcam da viatura e posicionam-se abrigados
em relao ao veculo abordado. Ambos usam coletes balsticos e empunham suas
armas corretamente, mantendo o controle de cano. Um dos policiais estabelece
contato com os abordados e determina, com voz firme e calma, que saiam do veculo,
tranqilamente. Ele conduz os abordados at uma rea de segurana e realiza a busca
pessoal deles, enquanto o outro mantm a segurana.
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Aps a busca pessoal, um dos policiais faz a busca no veculo, procura de pessoas e,
depois de verificar que no h mais ningum, revista o veculo procura de objetos
ilcitos.
Aps a abordagem, despedem-se dos abordados e aguardam-nos sarem do local para
s ento prosseguirem no patrulhamento.
Qual das duas duplas voc acha que agiu com mais segurana e mais prxima ao
conceito no-letal?
Neste exemplo, o simples uso de um equipamento de proteo individual, o colete
balstico, aliado as tcnicas de verbalizao e abordagem corretas, possibilitaram uma
sobrecarga de efeitos nos abordados, que aumentaram a segurana dos policiais e
reduziram a possibilidade de necessidade do uso da fora letal.
Falaremos mais detalhadamente sobre as tcnicas de abordagem na aula que tratar
das tcnicas no-letais.
-

Avaliao e ajustes
Como todo planejamento, a implantao de um programa de armas e tcnicas noletais deve ser flexvel.
Mesmo seguindo todos os passos at agora listados, preciso que haja um
acompanhamento constante, a fim de verificar como a corporao e a comunidade
esto reagindo a essa nova mentalidade de atuao.
Alm disso, o desenvolvimento de novos e mais eficazes equipamentos constante, o
que acarreta a necessidade de acompanhamento, tambm, do que ocorre no restante
do mundo.
Com isso, o ideal que cada rgo responsvel pela Segurana Pblica, em nvel
estadual, municipal ou mesmo federal, tenha um colegiado multidisciplinar
responsvel por acompanhar os resultados do programa.
Esse acompanhamento deve ocorrer por meio de acompanhamento de notcias
veiculadas nos meios oficiais de comunicao, pesquisas junto aos encarregados de
aplicao da lei, anlise de relatrios de emprego dos equipamentos etc.
Esses relatrios, em alguns casos, devero ser criados, ainda na fase de
estabelecimento de doutrina de emprego, j que uma das orientaes dos PBUFAF a
comunicao, por meio de relatrio do encarregado de aplicao da lei que fez uso da
fora ou arma de fogo, aos seus superiores.

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Principais Objetivos
Os principais objetivos do acompanhamento dos resultados do programa so a
avaliao das questes ticas ligadas utilizao da fora e de armas de fogo e a
atualizao constante das tcnicas e equipamentos usados pelos organismos de
aplicao da lei. Esses procedimentos facilitam a correo de rumos na aquisio de
equipamentos e modificao dos treinamentos.
Exemplo
Como exemplo de preocupao com o carter cientfico desse conceito, podemos
citar a criao do Comit Nacional de Pesquisas para o Desenvolvimento de
Tecnologias No-letais e da Diretoria Conjunta de Armas No-letais, nos Estados
Unidos da Amrica, esta ltima composta por representantes do Exrcito Americano,
Corpo de Fuzileiros Navais, Marinha Americana, Fora Area Americana, Guarda
Costeira, Comando de Operaes Especiais e Instituto Nacional de Justia.

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