Dirio da Repblica, 1. srie N.

211 31 de outubro de 2012

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 90/2012
O Programa do XIX Governo Constitucional prev um
conjunto de novas polticas dirigidas competitividade, ao
crescimento e ao emprego, com vista criao sustentada
do emprego e concretizao da retoma do crescimento
econmico, assegurando, concomitantemente, as condies
para superar a atual situao de crise e permitindo a sustentabilidade das principais variveis macroeconmicas.
Este Programa concretiza, ainda, no captulo referente
ao Emprego e Mercado de Trabalho, um conjunto de
medidas dirigidas ao bem-estar das pessoas e competitividade das empresas e da economia portuguesa, no
quadro do cumprimento dos compromissos assumidos no
Memorando de Entendimento sobre as Condicionalidades
de Poltica Econmica, de 17 de maio de 2011.
No mbito do Acordo Tripartido Compromisso para o
Crescimento, Competitividade e Emprego, outorgado em
18 de janeiro de 2012, entre o Governo e a maioria dos
Parceiros Sociais foi assumida a aposta na dinamizao
da negociao coletiva, enquanto instrumento fundamental
de regulao das relaes de trabalho.
No contexto da promoo da contratao coletiva, as
portarias de extenso assumem particular relevo na harmonizao das condies de trabalho aplicveis aos empregadores e trabalhadores. Por outro lado, importa ter em
conta os seus efeitos no emprego e na competitividade da
economia portuguesa, nomeadamente, nas empresas no
representadas pelas associaes de empregadores outorgantes de convenes coletivas.
O Cdigo do Trabalho consagra a admissibilidade de
extenso de conveno coletiva atravs de portaria de extenso mediante a ponderao de circunstncias sociais e
econmicas que a justifiquem, nomeadamente a identidade
ou semelhana econmica e social das situaes no mbito
da extenso e no instrumento a que se refere.
Neste sentido, considerando que importa assegurar uma
maior previsibilidade das situaes em que ser admissvel
a extenso de conveno coletiva e na linha do compromisso assumido no Memorando de Entendimento sobre
as Condicionalidades de Poltica Econmica, o Governo
define um conjunto de critrios necessrios para a emisso
de portarias de extenso.
Com efeito, nos termos do Memorando de Entendimento
sobre as Condicionalidades de Poltica Econmica, o Governo assumiu o compromisso de definir critrios claros a
serem seguidos para a extenso das convenes coletivas.
Consta do referido Memorando, concretamente, que as
associaes de empregadores outorgantes das convenes
coletivas devem representar, pelo menos, 50 % dos trabalhadores do sector para que a extenso possa operar, sem
prejuzo de, quando este limiar for atingido, na tomada
de deciso sobre a extenso da conveno coletiva serem
consideradas, ainda, as respetivas implicaes para a competitividade das empresas do sector.
Assim, a representatividade da parte empregadora subscritora da conveno coletiva deve ser um dos critrios
necessrios a observar no alargamento das condies de
trabalho s relaes de trabalho entre empregadores no
filiados na parte empregadora subscritora da conveno e
trabalhadores ao seu servio. Este critrio atende, por um
lado, s circunstncias que justificam o referido alargamento, nomeadamente, a identidade ou semelhana econmica e social das situaes abrangidas pela extenso e no

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instrumento a que se refere e, por outro lado, dimenso

da parte empregadora subscritora da conveno na regulamentao coletiva de trabalho, no mbito pretendido
pela extenso, em funo do nmero de trabalhadores no
sector que tenha ao seu servio. Para o efeito, deve ter-se
em considerao que o mbito da extenso, decorrente do
pedido efetuado pelas partes subscritoras, pode ter influncia direta na representatividade necessria para a emisso
da portaria de extenso, nomeadamente se o mesmo visar
apenas as empresas de determinada dimenso ou rea geogrfica ou apenas os trabalhadores no filiados ao servio
dos empregadores outorgantes ou filiados em associao de
empregadores. De referir que a remisso para os tipos de
empresa previstos no artigo 100. do Cdigo do Trabalho
no visa limitar a autonomia dos requerentes, podendo estes pedir a limitao pessoal de acordo com um nmero de
trabalhadores determinado. Por conseguinte, estabelece-se
que o requerimento de extenso deve identificar expressamente o sector de atividade e o mbito geogrfico, pessoal
e profissional de aplicao pretendido, sem prejuzo da
margem de apreciao prevista no Cdigo do Trabalho.
Assim:
Nos termos alnea c) do artigo 199. da Constituio, o
Conselho de Ministros resolve:
1 Definir os seguintes critrios mnimos, necessrios
e cumulativos a observar no procedimento para a emisso
de portaria de extenso, tendo em conta o disposto no
n. 2 do artigo 514. e no artigo 515., ambos do Cdigo
do Trabalho:
a) A extenso deve ser requerida por, pelo menos, uma
associao sindical e uma associao de empregadores
outorgantes;
b) O pedido de extenso deve indicar, designadamente:
i) O mbito geogrfico, de acordo com a Nomenclatura
Comum das Unidades Territoriais Estatsticas (NUTS);
ii) O mbito profissional, de acordo com a Classificao
Portuguesa de Profisses (CPP/2010);
iii) O sector de atividade ou subsectores de atividade
abrangidos pela extenso, nos termos da Classificao
Portuguesa de Atividades Econmicas (CAE);
iv) O mbito pessoal, nomeadamente, o tipo de empresas a abranger, de acordo com a classificao prevista no
artigo 100. do Cdigo do Trabalho; e
v) Caso seja pretendida, a limitao do mbito de aplicao apenas s relaes de trabalho existentes entre empregadores outorgantes ou empregadores filiados na parte
empregadora subscritora da conveno e trabalhadores ao
seu servio no filiados em associao sindical;
c) Nos casos previstos nas subalneas i) a iv) da alnea
anterior, a parte empregadora subscritora da conveno
coletiva deve ter ao seu servio, pelo menos, 50 % dos
trabalhadores do sector de atividade, no mbito geogrfico,
pessoal e profissional de aplicao pretendido;
d) O disposto na alnea anterior no aplicvel quando
o pedido de extenso exclua as micro, pequenas e mdias
empresas.
2 Determinar que os projetos de portaria de extenso so publicados no Boletim do Trabalho e Emprego,
para efeitos de deduo de oposio, no prazo mximo de
30 dias a contar da receo dos respetivos requerimentos.
3 Determinar que a eficcia retroativa da extenso das
clusulas de natureza pecuniria constantes da conveno

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coletiva no pode exceder o 1. dia do ms da publicao

da portaria de extenso no Dirio da Repblica.
4 Determinar que a presente resoluo produz efeitos
no dia seguinte ao da sua publicao.
Presidncia do Conselho de Ministros, 10 de outubro de
2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

MINISTRIOS DAS FINANAS E DA AGRICULTURA,

DO MAR, DO AMBIENTE
E DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO
Portaria n. 353/2012
de 31 de outubro

O Decreto-Lei n. 135/2012, de 29 de junho, definiu a

misso e as atribuies do Instituto da Conservao da Natureza e das Florestas, I. P. Importa agora, no desenvolvimento
daquele decreto-lei, determinar a sua organizao interna.
Assim:
Ao abrigo do artigo 12. da Lei n. 3/2004, de 15 de
janeiro, manda o Governo, pelos Ministros de Estado e
das Finanas e da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do
Ordenamento do Territrio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

So aprovados, em anexo presente portaria e da qual fazem parte integrante, os estatutos do Instituto da Conservao
da Natureza e das Florestas, I. P., abreviadamente designado
por ICNF, I. P.
Artigo 2.
Norma revogatria

So revogadas as seguintes portarias:

por unidades orgnicas de 1. nvel, designadas departamentos, e por unidades orgnicas de 2. nvel, designadas
unidades.
2 Os departamentos dos servios centrais so os
seguintes:
a) Departamento Administrativo e Financeiro;
b) Departamento de Instrumentos Financeiros;
c) Departamento de Planeamento e Assuntos Internacionais;
d) Departamento de Gesto de reas Classificadas,
Pblicas e de Proteo Florestal;
e) Departamento de Recursos Naturais e Conservao
da Natureza;
f) Departamento de Gesto e Produo Florestal.
3 Os departamentos dos servios territorialmente
desconcentrados so os seguintes:
a) Departamento de Conservao da Natureza e Florestas do Norte;
b) Departamento de Conservao da Natureza e Florestas do Centro;
c) Departamento de Conservao da Natureza e Florestas de Lisboa e Vale do Tejo;
d) Departamento de Conservao da Natureza e Florestas do Alentejo;
e) Departamento de Conservao da Natureza e Florestas do Algarve.
4 As unidades, a integrar ou no nos departamentos, so criadas, modificadas ou extintas por deliberao
do conselho diretivo, a publicar no Dirio da Repblica,
no podendo exceder, em cada momento, o limite mximo de 40, sendo as respetivas competncias definidas
naquela deliberao.
Artigo 2.
Cargos dirigentes intermdios

a) Portaria n. 530/2007, de 30 de abril;

b) Portaria n. 958/2008, de 26 de agosto, alterada pela
Portaria n. 173/2010, de 23 de maro;
c) Portaria n. 961/2008, de 26 de agosto.

1 Os departamentos so dirigidos por diretores, cargos de direo intermdia de 1. grau.

2 As unidades so dirigidas por chefes de diviso,
cargos de direo intermdia de 2. grau.

Artigo 3.

Artigo 3.

Entrada em vigor

Departamento Administrativo e Financeiro

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.

Compete ao Departamento Administrativo e Financeiro,

abreviadamente designado por DAF:

Em 24 de outubro de 2012.
O Ministro de Estado e das Finanas, Vtor Lou Rabaa Gaspar. A Ministra da Agricultura, do Mar, do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio, Maria de Assuno Oliveira Cristas Machado da Graa.
ANEXO
Estatutos do Instituto da Conservao da Natureza
e das Florestas, I. P.

Artigo 1.
Estrutura dos servios

1 O ICNF, I. P., estrutura-se em servios centrais

e servios territorialmente desconcentrados, compostos

a) Desenvolver as aes necessrias organizao

e instruo dos processos relativos aos recursos humanos e respetivo cadastro assim como no que se refere
coordenao do sistema de avaliao de desempenho dos
dirigentes e trabalhadores e sua formao e aperfeioamento profissional;
b) Elaborar a proposta anual de oramento, a conta de
gerncia, bem como os demais instrumentos de gesto
previsional e de prestao de contas;
c) Garantir a gesto e execuo do oramento e investimentos no mesmo previstos, em estrito cumprimento das
normas legais e regulamentares aplicveis;
d) Assegurar a contabilidade do ICNF, I. P., e dos instrumentos financeiros que funcionam junto dele;
e) Garantir o cumprimento dos procedimentos de contratao pblica, assegurando a coordenao e gesto admi-