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PROJETO DE LE! N°(_£868_], DE 2013
(Do Deputado Severino Ninho)
Determinal aos orgdos e
entidades da Administragéo
Federal direta e indireta, a
publicagéo de planilhas de custos
dos concursos publicos e a
devolugéo | dos valores
arrecadados €m excesso, a titulo
de taxa de inscrigao.
O Congresso Nacional dec!
Art. 1° Esta lei determina, aos drgaos e
entidades da Administragdo Federal direta e indireta, a publicagao
de planilhas de custos dos concursos pUblicos e a devolugaéo dos
valores arrecadados em excesso, a titulo de taxa de inscrig¢ao.
Art. 2° Os érgdos e entidades da Administragao
Federal direta e indireta que realizarem |concursos pUblicos
divulgarao, nos meios de imprensa oficial utilizados para divulgar 0
edital, planilha contendo informagdes detalhadas da receita
arrecadada com as inscrigGes e das despesas realizadas para a
efetivacao do certame.
Art. 3° O excedente de) arrecadagéo sera
tessarcido aos candidatos, proporcionalmente |ao valor recolhido a
titulo de inscrig&io, se superior a 10% (dez por cento) desse valor.
Art. 4° Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicagao.JUSTIFICAGAO
Como se sabe, nao raro a midia divulga
denuncias de que as taxas de inscrigaéo em concursos ptiblicos
esto elevadas e que a Administrago esta se valendo dos
certames para arrecadar recursos extras, tornando-se essa uma
pratica abusiva em todo o pais.
Assim, a realizagdo de concursos ptblicos deixou
de focar apenas a selegdo de candidatos para vagas disponiveis
nos quadros dos érgaos e entidades da administragdo direta e
indireta, e passou a ser vista como um meio de arrecadacdo para
Prefeituras, Estados e até mesmo a Unido. A cobranga da taxa de
inscrigo se afastou, portanto, de seu objetivo precipuo, qual seja a
cobertura dos custos para a realizacdo do certame.
Ante tal situagéo, optamos por apresentar o
presente projeto de lei, que obriga os érgéos e entidades que
realizarem concursos publicos a divulgar, nos mesmos érgaos de
imprensa oficial utilizados para dar publicidade aos editais, planilha
de custos informando, de forma detalhada, as receitas auferidas e
as despesas efetuadas com a realizacao do certame. Além disso, a
proposigéo determina a devolugao, aos candidatos, do valor
arrecadado a maior, de forma proporcional ao valor cobrado, desde
que ultrapasse 10% (dez por cento) do valor pago a titulo de
inscrigao.
Desta forma seré possivel um controle social
sobre os valores cobrados e, caso seja percebida alguma distorgao,
ha sempre a possibilidade de se recorrer aos érgaos de defesa do
consumidor e ao Poder Judiciario.
Ressaltamos que nossa opgdo por estabelecer a
obrigagéo de divulgagéo das planilhas, sem receio de
inconstitucionalidade por vicio de iniciativa, deve-se ao fato de o
Supremo Tribunal Federal - STF vir entendendo, em suas decisées,
que o Congresso Nacional pode iniciar 0 processo legislativo para
dispor sobre concursos publics.
Isto posto, solicitamos o necessario apoio dosnobres Pares ao projeto de lei que ora submetemos ao exame
desta Casa Legislativa, certos de que sua apfoverdo resultara em
ganhos para a Administragéo Publica, em termos de transparéncia,
e consequentemente para toda a sociedade.
Sala das Sessdes, em de de 2013.
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Deputado SEVERINO NINH
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2013. 20189