Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execuglo
REFORMA DO PROCESSO CIVIL
Andlise de impactos na atividade do AE
Documento em desenvolvimento, ndo revisto, sujeito a
alteracgées e correcées.
v.41.
01/09/2013 =
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1 INTRODUCAO
‘Tem este documento por objetivo analisar alguns dos impactos do novo Cédigo do Processo Civil (CPC)? €
as préticas processuais do agente de execusao resultantes da Portaria 282/2013 de 29 de Agosto.
Este documento de apoio & formacio dos agentes de execucio vai sofrer as necessérias adaptagdes €
atualizagBes em fungio quer dos desenvolvimentos informatics no SISAAE/GPESE e CITIUS, quer das
portarias que ainda estdo pendentes de publicagao,
[A partir de hoje (dia 2 de Setembro), passam a estar disponiveis no SISAAE/GPESE novos modelos de
documentos, pedindo-se a todos que, caso sejam detetados erros ou imprecisées, sejam de imediato
@solic
Durante as préximas semanas seriio introduzidos novos modelos de documentos (cada novo documento
inserido ser4 acompanhado de ficha informativa).
comunicados para
* Lei 46/2013 de 26 de Junho com entrada em vigor a 1 de Setembro de 2013 zs
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2 > OQUE ALTERA NO CPC
Naturalmente que um novo Cédigo Processo Civil encerra em si significativas alteragées. No quadro
seguinte enumeram-se algumas das mais relevantes:
(© processo 56 & distribuido apés se mostrar pago os honorérios do agente de execucio @
srandes ltigantes (quando devida) 92 6do 7242
ne 3 do 8552
"Nas execugSes pare entrega de colsa certae para prestacdo de facto, a forma do processo ¢ nice, sem
prejuizo das que sejam sustentadas em sentenca, que correm no préprio processo.
Fva-searegre daimpenhorabilidade do montante équivalente a um saldriominimo nacional. Apenhora
sobre saldrios & calcuada sobre o saaro liquio, ‘Quando a execugo se funde em titulo de crécito e o requerimento executvo tiver sido entregue por
via eletrénica, 0 exequente deve sempre enviar o orginal parao tribunal.
‘Admite-se apossbilidade de exequente, executad e credoresreclamantes poderem acordar num plano
lobal de pagamentos
CO agente de execusdo € notificado dos trémites da reclamagio de eréditos,
2.1 Thrutos ExeCuTIVos
Com 0 novo CPC é alterado 0 elenco dos titulos executivos (artigo 7032), deixando de merecer tal
qualificago os documentos particulares (ndo autenticados), ou seja, as habituais “confissGes de divida”®
¢ todos os demais documentos assinados pelo devedor, que importem constituico ou reconheclmento
de obrigagées pecuntérias.
2 Constavam da alinea ¢) do n® 1 do artigo 468 do ACPC (Antigo CPC} -c) Os documentos particulares, assinados pelo
evedor, que importem constituicfo ou reconhecimento de obrigagdes pecuniérias, cujo montante seja
determinado ou determindvel por simples célculo aritmético de acordo com as cldusulas dele constantes, ou de
‘obrigaco de entrega de coisa ou de prestacio de facto
3 4 fatura conferida ou assinada deixa também merecer a qualificario de titulo executivo, que lhe era dado pela
alinea c) do artigo 462 do ACPC, 0 acérdio conclufa 3996/08,0TBVIS.Ci conclula que “A assinatura de uma factura
pelo seu destinatério néo é outra colsa sendo o expresso reconhiecimento da conferéncia de uma fatura e uma forma
de declaracéo da aceitagao da obrigagdo do seu pagamento.”
4 =.
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Estes titulos de reconhecimento de divida, que podemos chamar de “menos formais”, tem agora que
passar pelo crivo da injungao (ou agao)*.
Note-se que no suficiente o reconhecimento de assinatura ou de letra e assinatura. A confissdo de
divida teré que constar de documento “auténtico”* ou “autenticado"®,
‘Com © novo CPC 0 documento particular (ndo
autenticado), deixa de merecer a qualificagdo de
titulo executive.
Oa. deve ter 0 cuidado de - sendo celebrado acordo de pagamento em prestages com incluso de uma
garantia de terceiro (fianga) -alertar o exequente que sé pode ser movida execugao contra o fiador se 0
‘acordo for auténtico ou autenticado, no devendo o prdprio a.e. subscrever 0 termo e autenticagéo
(enquanto solicitador ou advogado) uma vez que cairia, posteriormente, no impedimento previsto na
alinea a) do n® 2 do artigo 1219" do Estatuto dos Solicitadores (ES), por ter participado na obtencao do
titulo executivo (no caso em relago a0 fiador).
Os titulos executivos encontram-se elencados no artigo 703° do CPC:
a) Sentengas condenatéria (alinea a) do n® 1)
b) Documentos auténticos (alinea b) do n? 1)
¢ Documentos autenticados (alinea b) do n° 1)
d) Titulos de crédito, ainda que meros quirdgrafos (alinea c) do n® 1)°;
e) Os documentos a que, por disposicSo especial, seja atribulda forca executiva (alinea c) done
y
40s credores devem ter o cuidado de, nestas situagdes, fazer constar a confisséo de divida de documento
auténtico ou autenticado, ou ento acompanhar a confissdo de divida com um titulo de crédito (por exemplo un
cheque), este sim que serviré suporte a um eventual execugio.
5 Exarados, com as formalidades legeis, pelas autoridades piiblicas nos limites da sua competéncia ou, dentro do
circulo de atividade que the é atribuido, pelo notério ou outro oficial publico provide de fé publica
®© Quando confirmados pelas partes perante notério, advogado ou solicitador- artigo 2368 do CC, n® 1 do artigo 38°
do Decreto-Lel 76-A/2006 de 29 de Margo
Ne 2 do artigo 1212 do Estatuto dos Solicitadores - Constituem ainda impedimentos do agente de execuréo: a) 0
exereiclo das fungdes de agente de execusdo quando haja participado na obtengio do titulo que serve de base &
execuséo.
" Lei uniforme relativa 8s letras e livrancas - Decreto-Lel n.2 23 721, de 29 de Marco de 1934
Lei uniforme relativa 20 cheque - Decreto-Lei n.° 23 721, de 29 de Marco de 1934 =
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Tabeia 1
Exemplos de execugées e forma de processo (pagamento de quanta cera)
Etc Crt ee Cenc)
‘Cheque emitido em 01/03/2030 no valor de ‘im (quando alegada aretaglo | Ordinério (valor superior a
15,000,00 € em execuso intentada a 01/09/2013 subjacente) 10,000.00),
Confssio de divida(éocumento autenticado) no a ‘Ordinéro (valor superior a
valor de 12.000,00 € (sem garantia real) 10.000,00
ee
Deeg arenes toc a-ha
scosetmccmgamcee | sm | seit
‘Cheque, no valor de 1000,00 € emitido em -
30/06/2023, apresentado 8 cobranga em sim Sumério —limitado (2)
5/07/2013, execusdo intentada 2 01/09/2013
Procedimente europeu de injungio de pagamento
=PEIP
(1) Sumario imitado ~ Execugao comum para pagamento de quanti certa, de valor igual ou inferior
‘2 10.000,00 €, em que néo é admitida penhora de bens iméveis, de estabelecimento comercial,
de direito real menor que sobre eles incida ou de quinho em patriménio que os inclua -n® 5 do
8552,
Tobelo 2
“Alguns exempios de ttuos executivos que, por disposled0 especial, sejaatribuida forga exeeutiva
Desa Terma Obsenagbes
Tifa sed cumpida a cbiga io de paparento, pode o exequente a
‘ou ei, os proprios autos da execu, a prestaxSo,servindo de enw peal de
tle tiecutho a dedarardo de reconhecimen do devedor, s | N¢3doartigo 777" dococ | (Mew we Sa Maureen
rotfcagioefetuide faa de dedarago ou othe de equso Seca
Soviet, e
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Centrato de avendaiverte, quando scorpanfado fo
Comprovativo de comunicago ao arrendatira do montane em
‘ids tuo ecto para execu para pagamento de quota.
‘eta comespondente Arenas, cos encargs ou Bs despesas que
torram pr conta do arrendatrio
‘tiga 14.28 a te 6/2006, 27
ci Fever stad pea Le
1831/2012, de 14 de Agosto
Forma Sumara fad} ou
crn, em func do alr
montane das contnibuges ded ac condominio cu qualquer
tespesesneceszirie 8 conseracioe trl das prtescomuns
So egamento de servigs da ltersce comm, que dev Sor
Suportacas pela condomin, consti Cle executivo conta ©
Droprietino que dear de pagr, no praz0 esabeecdo, 3 su
vata parte
| Reatodo euntoda eeembe de condrinosquetiver debrado |
18 1 doarign 6 do Deere
ein 268/58 de 25 de
Outubro
Forma Sura ited)
cordnana,em Fungo d valor
Tingle com apoio de forule recuta
Decrat- La nt 265/98
Forms Suda
Proedmentoevropeu de injuncBo de pagarmento- PEP
Regdarrento ce) n®
Forme Sumdela
1896/2006
erdio de da emda pels estlgbes de Seguranga Socal | ATE97¥, ne 1doDL42/20012 | Foima Sandra finiads) 9
Raed " ooo 9/02 ini, en func doar
Trestojbes ou idernaagies david no Bnibtede cantaton de
| sauteed dito eal de abitayso perce
igo 2380 Dectetn# 275/93 |
Forma Sumdrin [ited] os
inl, em fun do valor
Nota discriminative do Agente de Beas
eS d07210
Forma Suds Gada) ou
crn, em fun do valor
Toa de Fovrtios do nctiio 0 pagnmento da conta pode er
figdo jdicimente. quando nBo satsfito vluntaiamente,
Servinda de titulo executive a conta assnads pelo notiio no que
‘esplta aos montane constantas da tabla © 308 enet80s eg
‘niga 192- Estate do
Notarado Oee-Lein®
26/2008
Forma Suméca liitada ou
condi, em fun co valor
‘Gunique ores inporandsas devas & mara dos Soadores
pelos sus assocados.
tig 738co Decal nt
18/2003, de 26.04
forma Sumi laitada) ou
cotcindia, em fungo dolor
Tala fades pala Order dor TWeicos oils de conas, pa fla
Ge pagamento vluntara,proceéer-se-é& cobranca coercha nos
‘bunals comuns,constiuindo tuo executive bastante a dei
condenatria.
|
Decret-Lein# 310/2009 de 26
‘de Outubro
Forms Suméria iit) ou
ordinris, em fungo dolor
‘io sand cumprida#obrigagio de pagaments,padeo craauente
trig, nos prepreg autos da oxecugo, 2 prestao, servndo de
{indo execu 2 decaragio de reconecmento do devedor, &
notfcago efetuaa eafalta de decarago ou tla deaqus30
do sso
#3 do ago 7778
Ferma Sumie
2.2. .PROCESSO ORDINARIO, PROCESSO SUMARIO E OUTRO
0 CPC consagra, 3 primeira vista (artigo 5502), duas formas de processo: 0 ordindrio (artigo 7242) €
sumério (artigo 8552), Mas existe, pelo menos, uma 34 forma de proceso, aplicavel 4 execucao de
“decisfo judicial condenatéria” (artigo 6262), que corre ~ em regra -nos préprios autos, sendo no entanto
tramitada de forma auténoma (artigo 85°).
Para o agente de execucio interessa, independentemente da forma de processo, saber qual a tramitacao
especifica que deve adotar perante:
a) O titulo executive apresentado;
b) O valor da execucao;
) Aexistén
d) Anatureza dos bens a penhorar;
de circunstncias previstas no n® 3 do 5502 Camara dos Solicitadores
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Tobela 3
Formas de processo de execuso (principio gral)
Seen ae
rt
Tratando-se de execuc3o para pagamento de quantia certa, existem algumas questées que podem
implicar um desvio as regras gerais, como vamos ver mais adiante.
Tobela 4
Formas de proceso em fang do tuo executive (onc gera) Ado prev as stuagesprevistas non doar. 5508
trevane
ry
Process Sumo
“Tuo exvajuial de obigacdo mesa
pecunidia vencia, garantie por
"i xr ro ono
hn, artigo 5501 - a contrirlo Aigo 7248
‘As execugbes hipotecdrias (e quaisquer em que haja
garantia real sobre os bens a penhorar),
independentemente do valor, deixam de ter citagao
prévia,
(tag prévia s&s
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2.2.1 Outras circunst&ncias que impbem o processo ordindrio (para pagamento de quantia certa)
On? 3 doartigo 550° do CPC determina que ~ no processo de execucéo pare pagamento de quantia certa
~ nfo ¢ aplicdvel a forma suméria (sendo ent&o a forma ordinéria) quando:
«A cbrigacSo seja alternativa e pertenca a0 devedor (ou a terceiro) a escolha da prestagao (artigo
7182);
¢ Aobrigaco esteja dependente de condico suspensiva ou de uma prestacdo por parte do credor
ou de terceiro (artigo 7152);
© Aobrigacao exequenda careca de ser liquidada na fase executiva ea liquidaco ndo dependa de
simples calculo aritmético (n® 4 do artigo 7162);
‘© exequente alegue a comunicabilidade da divida no requerimento executive (havendo titulo
executivo diverso de sentenga apenas contra um dos cénjuges) ~ (artigo 7419);
© A execugSo seja movida apenas contra 0 devedor subsidisrio que nao haja renunciado ao
beneficio da excussiio prévia (artigo 745%)
‘A verificagdo de alguma das circunstancias atrés referidas, também afeta a tramitacdo dos processos de
execucio de decisio judicial condenatérla, ou seja, ndo afeta a “forma do processo” mas afeta a sua
tramitacao.
2.2.2 Execugo de Decisao Judicial Condenatéria — EDIC (626°)
‘A execugio da decisio judicial condenatéria (EDIC) é despoletada por requerimento apresentado pelo
fexequente, que apesar de no se “chamar” requerimento executivo, terd precisamente as mesmas
carateristicas, ou seja, as previstas no artigo 7242,
Note-se que, tratando-se de “decisio judicial condenatéria proferida no ambito do procedimento especial
de despejo” esta seré tratada no Ambito do PEB, devendo ser executada através do Balcdo Nacional do
Arrendamento (BNA).
‘AEDIC segue em regra a forma suméria, salvo se se verificar alguma das excegBes previstas no n® 3 do
artigo 5502, caso em que seguird, com as necessérias adaptagbes, a forma ordinaria
a) Quando a obrigacSo seja alternativa e pertenca ao devedor (ou a terceiro) a escolha da prestagdo
(artigo 714°)
b) Quando a obrigaglo esteja dependente de condio suspensiva ou de uma prestagao por parte
do credor ou de terceiro (artigo 715°);
J) Quando a obrigago exequenda careca de ser liquidada na fase executiva e a liquidacao no
dependa de simples célculo aritmético;
d) Nas execugées movidas apenas contra 0 devedor subsidiario que no haja renunciado 20
beneficio da excusséo prévia. Se
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principal “desvio” da EDIC em relagio aos demais processos de execucdo (comum e sumério), prende-
se com a possibilidade de, no mesmo processo, correrem “execucdes” com fins diversos, por exemplo
(pagamento e entrega’)
Nas EDIC podemos ter, num mesmo proceso,
| execugdes com fim diverso, ou seja, pagamento de
quantia certa, entrega e prestagao de facto. O agente
de execucio estaré obrigado a um acrescido cuidado
na gestdo do proceso.
‘A segunda particularidade resulta da substituigio da “citagio do executado”, pela notificago do
executado (n? 2 do artigo 626°), que, na pratica, devera impor uma simples notificagdo (sem as
formalidades da citacao”)
Note-se que tendo 0 réu (agora executado) constituido mandatario, a notificagao sera dirigida a este”
inda que, neste caso, encontrando-se o executado ausente (tendo sido citado editalmente para
2 ago principal], no haverd lugar a nova citacao edital, devendo assim ser notificado 0 Ministério PUblico
em representagao do ausente™,
Releva
2.2.2.1 EDIC Para Entrega de Colsa Certa (n? 3 do 6262)
Quando haja lugar & entrega da colsa, a notificagiio do executado so tem lugar apés a concretizagéo da
entrega da coisa, conforme dispdem 0 n® 3 do 6262, Conclui esta norma que, apos a entrega segue-se
“com as necessdrias adaptacées, 0 disposto nos artigos 855.2 e seguintes”. Quanto a nds esta referencia
estd claramente errada, pois deveria estar dito artigo 8592"
© facto de no ser necesséria a citagdo prévia do executado, nBo deixa o agente de execugio de dever
procurar que o executado concretize voluntariamente a entrega do bem, devendo também aferir, sempre
‘que se trate da habitacao principal do executado:
a) Se hé fundamentos para suspensao por motivo de satide (n° 3 do artigo 863%, aplicavel por forca
do n® 6 do artigo 8619), deve, nesse caso, dar-se cumprimento ao disposto no n® 4 e 5 do artigo
8632,
* Conferir 0 n® 4 do artigo 6262 - Se 0 credor, conjuntamente com o pagamento de quantia certa ou com a entrega
de uma coisa, pretender a prestagao de um facto, a citag3o prevista no n.? 2 do artigo 868.2 é realizada em conjunto
com a notificago do executado para deduzir oposicdo 20 pagamento ou d entrega.
9 Sem as formalidades da citago uma ver que sendo o executado jd se encontra citado (ndo se trata de um novo
‘processo), 86 sendo assim exigida a formalidade prevista no artigo 2492 (carta registada).
3 SituagHo diferente quanto 0 processo de execucdo corre por apenso ou autonomamente. Nesse caso néo releva
‘© mandato constituldo na aco principal, pelo que a citacao do executado teré quer ser feita no préprio.
® A no ser que, por inicativa de MP, tenha sido nomeado patrono. Neste caso seré notificado 0 patrono.
30 artigo 8552 descreve a tramitacio inicial do processo sumério, nomeadamente a remessa eletrénica deste 20
ae., recusa do a.e. e prazos, quando 0 8599 é que trata da entrega de coisa certa
10 =
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b) Se podem suscitar sérias dificuldades no realojamento do executado, tendo, nesse caso, de
suscitar a intervengSo da cémara municipal e das entidades assistenciais competentes (seguranga
social, cruz vermelha, ete)
Questo mais complexa prende-se com 0 diferimento da desocupagdo de imével arrendado para 2
habitago, previsto no artigo 8642 do CPC, pois por um lado, no hi lugar @ citago prévia do executado
(a? 3 do 6269), mas por outro “dentro do prazo de oposico a execugao, 0 executado pode requerer 0
diferimento da desocupagio” (n® 1 do 8642). Que sentido faz permitir 20 executado requerer 0
diferimento se a entrega jé foi concretizada?
Julgo que a leitura mais segura deve ser no sentido de se notificar 0 executado para, no prazo de 10 dias,
requerer o deferimento da desocupagio, notificacdo esta a ser imediatamente felta por via postal.
2.2.2.2 EDIC Para Entrega de Coisa Certa + pagamento quantia certa (n® 3 do 626%)
Havendo “cumulago” de execucso de pagamento e execugo de entrega”, o agente deverd primeiro
promover a penhora dos bens méveis (se forem merecedores disso}, notificando nese momento 0
executado para requer o diferimento da desocupagao (em simultaneo com a notificagio deduzir oposicio
a execugdo ed penhora).
$6 apés 0 decurso do prazo para requerer 0 diferimento da desocupagdo que deverd promover-se 2
entrega coerciva, caso, evidentemente, o executado nao o faca voluntariamente.
2.2.2.3 EDIC Limites de penhora havendo véris fins (n® 5 do 6262)
Sabendo que nas EDIC podemos ter, numa nica execucdo, varias naturezas de pedi (pagamento,
entrega e prestagio de fato), dispde 0 n® 5 do artigo 626? que “podem ser logo penhorades bens
suficientes pra cobrit a quantia decorrente da eventual conversdo destas execugdes, bem como a
destinada indemnizacGo do exequente e ao montante devido a titulo de san¢do pecuniaria compulsoria.”
Esta disposigdo deve ser utilizada com especial cautela, evitando que sejam realizados atropelos aos
direitos dos executados. Por de tras da frase “eventual conversio destas execugdes”, esté uma
previsibilidade de que a entrega do bem no vai ser feita ou a prestagdo nao vai ser cumprida,
previsibilidade essa que, salvo melhor opinio, seré apreciada pelo a.e, de acordo com as informagBes
que resultem do processo ou trazidas pelo exequente.
Se, por hipétese, estivermos perante uma execugdo em que na fase declarativa o réu fol citado
editalmente, ¢ fol condenado a entregar um veiculo, cujo paradeiro se desconhece, ea pagar uma quantia,
julga-se que estarSo reunidas as condiges para que se proceda 4 penhora de bens suficientes para
garantir 0 pagamento do valor em substituigso do vefculo que deveria ser entregue.
Situago diversa, que nunca poderd Implicar a penhora de valor para substituicio da coisa, serd a da
entrega do imével arrendado. Neste caso o bem a entregar no “desaparece”.
+ prazo supletivo nos termos do artigo 1498 do CPC.
15 Como jé se disse a cumulago de execugdes com fins diferentes s6 ¢ admitida no caso do artigo 6262 ou seja,
epic
uw oy
canara ds Sotetairs
cov de pecans gts deco
De qualquer forma, optando o a.e. por realizar penhora de bens com o alcance previsto no n® 5 do 626%,
tal opcdo deve ser vertida numa decisdo fundamentada, nao s6 quanto aos fundamentos mas também na
fixago do valor.
Modelo 1
Decisbo do a.e. n85 do artigo 626°
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2.2.2.4 EDIC—Prestagiio de facto (n® 4 do 6262 e 8682)
Tratando-se de execucSe para prestagdo de um facto (artigo 8682), o executado € citado nos termos
habituals, sendo “realizada em conjunto com a notificagdo do executado para deduzir oposi¢do 20
pagamento ou & entrega’, ou seja, se for requerida.
2.2.3 Processo Ordinario (7242)
Sob 0 ponto de vista do agente de execugao, a responsabilidade do agente de execucdo passa a ser
‘marginal no que toca & apreciaco do titulo executivo, uma vez que, nos processos ordinérios, cabe &
secretaria recusar 0 requerimento executivo (7252) e remeter a despacho liminar (7262),
0 proceso segue a forma ordindria nos seguintes casos:
a). Execugio de titulo extrajudicial de obrigagéo pecuniéria vencida quando exceda o dobro da
algada do tribunal de 1.# instancia + de 10.000,00 € - d), n? 1 do artigo 5508 & contrério;
b) A obrigacio seja alternativa e pertenca ao devedor (ou a terceiro) a escolha da prestacao (artigo
7149);
©) Aobrigacio esteja dependente de condigao suspensiva ou de uma prestagdo por parte do credor
ou de terceiro (artigo 7152);
4) A obrigacSo exequenda carega de ser liquidada na fase executiva e a liquidaco nao dependa de
simples célculo aritmético (n® 4 do artigo 7169);
e) O exequente alegue @ comunicabilidade da divida no requerimento executivo (havendo titulo
executivo diverso de sentenga apenas contra um dos cénjuges) ~ (artigo 7418);
f) A execucéo seja movida apenas contra o devedor subsidiério que no haja renunciado ao
beneficio da excussdo prévia (artigo 7452).
O agente de execugio sé inicia as diligéncias - em regra a citago - apés comunicagéo da secretaria
para o efeito (n2 8 do 7263).
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2.2.4 Citagio prévia do executado (7282)
A citagdo prévia do executado ¢ feita, preferencialmente, por via postal e caso esta se frustre e apés
consulta 3s bases de dados para apurar a existéncia de moradas mais recentes ou entidade patronal, é
que deverd ser feita por contato pessoal.
2.2.5 Citag#o prévia do conjuge para a comunicabilidade (7419)
No regime cessante quando era alegada a consumibilidade da divida bastava ao conjuge (no executado),
declarar que néo aceitava a comunicabilidade, ou seja, nada tinha que provar ou alegar. Com novo CPC
esta questo passa a ser objeto de “discuss0”, por apenso 4 execucao (n® 1 do 741°).
© exequente pode alegar fundamentadamente que a divida é coum, desde que o titulo executivo ndo
seja sentenga:
a) No préprio requerimento executivo;
b) Antes de terem inicio as diligéncias de venda ou adjudicagao;
Sendo requerida a comunicabilidade da divida no préprio requerimento executivo, o processo reveste a
forma ordinéria, estando assim sujelto a despacho liminar e citacdo prévia, cabendo ao agente de
execuglo a realizacio da citagao do cOnjuge no executado.
Sendo requerida em documento auténomo (até ao inicio das diligéncias para venda ou adjudica¢ao), 0
pedido é tramitado por apenso nos termos dos artigos 2938 a 2958, cabendo nesse caso & secretaria a
concretizacao da citago do cénjuge nao executado.
2.3. PROCESSO SUMARIO (855*)
Tratando-se de processo sumério 0 requerimento executivo e os documentos que o acompanhem séo
imediatamente enviados por via eletrénica, sem precedéncia de despacho judicial, a0 agente de execurso
designado.
Note-se que o processo s6 é distribuido apés se mostrar paga a taxa de justiga, taxa de grandes litigantes
(quando devida) e os honorérios e despesas do agente de execuso (n® 6 do 7249). Trata-se de uma
alteracéo de extrema relevancia, hd muito pugnada pelos agentes de execucdo.
Cabe ao agente de execucdo:
1. Recusar o requerimento executivos quando:
a. Nao obedeca ao modelo aprovado;
b. Nao indique o fim da execuco;
c._Se verifique a omissio dos seguintes requisitos:
|. Identifica as partes, indicando os seus nomes, domiclios ou sedes e ndmeros de
identificacao fiscal, e, sempre que possivel, profiss6es, locals de trabalho, fillago
e ndmeros de identificacio civil -a) don? 1 do 7242
ii. Indica 0 domictlio profissional do mandatério judicial-b) do n® 4 do 724
Indica o fim da execugao e a forma do processo - d) do n® 1 do 7242
2B Camara dos Solicitadores
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iv. ExpSe sucintamente os factos que fundamentam 0 pedido, quando no constem
do titulo executive, padendo ainda alegar os factos que fundamentam a
comunicabilidade da divida constante de titulo assinado apenas por um dos
COnjuges -e) do n® 1.do 7242
v. Formula o pedido - f) don? 1 do 7242;
Vi, Declara o valor da causa - ) do n® 1 do 7248;
vii. Liquida a obrigagio e escolhe a prestago, quando tal Ihe caiba, e alega a
verificagao da condicso suspensiva, a realiza¢o ou 0 oferecimento da prestacio
de que depende a exigibilidade do crédito exequendo, indicando ou juntando os
meios de prova—h) do n® 1 do 7242;
vili, Indica um némero de identificacdo bancéria, ou outro niimero equivalente, para
ry efeito de pagamento dos valores que Ihe sejam devidos ~ k) don? 1.do 7248,
d._ Nao seja apresentada a cépia ou 0 original do titulo executivo, de acordo com o previsto
ra alinea a) do n.2 4 do artigo 724%;
e.N3o seja acompanhada do comprovativo do pagamento da taxa de justica devida ou da
concesséo do beneficio de apoio judiciério -c) do n.2 4 do 7242,
2, Suscitar a intervengio do julz:
'a, Nos termos do disposto na alinea d) do n.° 1 do artigo 723.2, quando se Ihe afigure
provavel a ocorréncia de alguma das situagGes previstas nos n.2s 2 € 4 do artigo 726.2:
i. Seja manifesta a falta ou insuficiéncia do titulo — a) n® 2 do 7262
li, Ocorram excegées dilatérias, no suprivels, de conhecimento oficioso ~b) do n?
2do 726%
ili, Fundando-se a execugo em titulo negocial, seja manifesta, face aos elementos
constantes dos autos, a inexisténcia de factos constitutives ou a existéncia de
factos impeditivos ou extintivos da obrigago exequenda de conhecimento
oficioso ~ c) do n® 2 do 7268;
iv, Tratando-se de execugio baseada em decisdo arbitral, o litigio n3o pudesse ser
cometido 4 decisio por érbitros, quer por estar submetido, por lei especial,
exclusivamente, a tribunal judicial ou a arbitragem necesséria, quer por o direito
controvertido nao ter cardter patrimonial e ndo poder ser objeto de transagio —
d) don? 2 do 7262.
b. Quando duvide da verificago dos pressupostos de aplicagdo da forma suméria ~ 2* parte
da alinea b) do n® 2 do artigo 855°.
Nao havendo fundamento para recusa ou para se suscitar a intervengo do Juiz, o agente de execuco
inicia de imediato as consultas prévias a penhora (n® 3 do 8552) que se realizam nos termos previstos nos
artigos 7482 e seguintes.
14 st
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aquapuadap efa3so ovse3ugo Vy (q (ab oBtue) ogSersaid ep eyjoase e (0.90103 € no) 1opanap oF eSuayiad a eanewsoype efas opseBliqo V (e :50SS
nue ou sessinaid sagsenys sep seuin8je ajuesad soureysa as 1e24Uan anb souiay e199 enuenb ap oiuaweBed exed opSnoaxa ewn ayuesad opuers3 (TT)
“{T) oquod o exed ouesnuo> ose> (TT) oauod o exed sowen 40} wisse ag “eusa9 enuenb ap ciuaLueBed e1ed ogSnaaxa euin ayuerad
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op ogSe2yR0U e wo> ojun{uo9 we epezieas 9 (@'B98 OB! Op z su OU eisiAoud) oBSersaid e e1ed eysInoud OBSeAp e ‘oxDey ap oBSeysasd opUaneH (6)
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faSTc oBn1e) os120303 ap no 10pe.9 op aied 10d ogsersaid en ap no enlsuadsns opSipuoD ap aiuapuadap efayse ogSeBuqo e opueny (a
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:efas no 305s oBue ou se3sinaid selougisunoupp Sep sewind|e ways)xe as Jeunde anb ey 3/q3 aqueiad soweysa anb zon ew— (€}
(TT) exed oupsucs oses a “(e) exed sowinBas 3703 ap as-opueress - (2)
‘ogSnoaxg ap saqua8y ap apepijersadsa ap 0189109
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ep siodap as-sezi1e01 apod 9s enjoul so anb ououiued wa oByuINb ap no eprau Saja a1qos anb souau je22 o4oulp ap ‘el2voWI0D oruaWD9}aqe35o
‘ap ‘Sian9WUl Suag ap esoyuad e, s5S8 OBI op & gu op SouLJa3 Sou ‘anb Zan ewin ‘epewul| seU EL.PLUNS wo} e qos anBas 0590.4 O (9T)
“{91) o1uod 0 exed sowindas ogiua 3 00'000'OT e 4012UI NO [ent JOJeA ap 403 95 (ZT) o1uod 0 exed SoWINBas OUD 9 00'000'0T e oLadNs
Jojen ap 104 ag “Joyuad no exaiodiy sod epnueseS efays9 ogu anb) ep.ouan eLelunsad ogseBLiqo ap lelpIpnfesax9 ojmyp win ayuedad sowers3 (ST)
'suaq ap odin sanbstenb opesoyuad 425 oss, sod opuapod ‘sagSeatw Janbstenb was ‘exiewins eUusoy e qos anBas ossa20ud 0 (PT)
(ot) owod 0 exed sowessed g0¢¢ oB1Ue op Z aU OU soIsinaid S0se2 So.INO Sop Janbjenb wis epespenbua
opuag (st) oquod o eed sowessed ‘wisse ag (Joyuad no esayodiy sod enuesed efey anb was) opeonuaane no oanugine owuawn2op ‘eSueAl|
{e055 o8tue’ZsU (p) ePOUAA eupIUNdad oBSeBLIGo ap re!DIpNfez4x9 ojnap win ayuedad souleysa as JeIpaide asduiN9 (ET)
“opeynoaxa op eingud ogseut>
108] opuaney ‘Sose> sop win epes exed exsinaud e2]un euuoy e anes ossaa0ud O vopSersaud no eBa.qua eved oginoaxa ewin ayUesad SoWersa (ZT)
“(opeansaxa op epud ogser9 woo)
“ena| ‘anbays ow si
opdnaaxa ap saquaBy ep apepiiersads3 ap o189I0)
sasoperpijos sop exewe) Cémara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execucio
2.5 NOVO REGIME DE CITAGKO
25.1 CitagSo de Pessoas Coletivas (2469)
A citago de pessoas coletivas sofre uma significativa alteracdo, podendo esta realizar-se exclusivamente
por via postal, ndo sendo assim obrigatéria a realizago por contato pessoal, deixando também de haver
recurso a citacao edital.
A citagio & sempre tentada na morada que resultar do Registo Nacional de Pessoas Coletivas (n®2 do
artigo 2282), ou seja, 0 agente de execugdo, antes de tentar a citagdo por via postal, tera que,
obrigatoriamente, confirmar a morada no RNCP, através da consulta especifica constante do
SISAAE/GPESE
Se houver recusa na rececdo do expediente, cabe ao distribuidor do servico postal lavrar nota postal, lavra
incidente antes de o devolver e a citaco considera-se “efetuada face a certificacdo da ocorréncia’”, nada
mais havendo a cumprir por parte da secretaria ou do agente de execucdo (n? 3 do 2462).
Caso 0 expediente seja’devolvido com qualquer outro motivo (néo reclamado, endereco insuficiente,
fechado, mudou-se, etc), entéo é remetida nova carta registada (n® 4 do 2468), sendo que neste caso €
por carta em depésito (n? 5 do 2292) e com a cominacdo prevista no n® 2 do 2308, ou seja: “a citagtio
considera-se efetuada na data certificada pelo distribuidor do servigo postal ou, no caso de ter sido deixado
0 aviso, no 8.2 dia posterior a essa data, presumindo-se que o destinatério teve oportuno conhecimento
dos elementos que the foram deixados".
Figura
‘itaséo de pessoas coletvas
cd
Conta 20 RNC Joan} “oro ae )8 Ciao reatinda
wao
Citapo postal
Carta em depésito
L
CCitapHo reaizada
+8 Sem prejuito de poder ser feita por via eletrénica nos termos que venham a ser regulamentados.
18 &
Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execugiio,
Modelo envelope 2? Tentativa
REGIST | a
omiowaroe.s Tee
CoO
Modelo de AR - 28 Tentativa
19 £
Amara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execugo
2.6 CivacKo bE Pessoas SINGULARES (2258)
[A citagdo de pessoas singulares & concretizada por uma das seguintes formas (sem prejulzo dos regimes
especificos de citagio no estrangeiro):
a) Transmissio eletrénica de dados, nos termos definidos na portaria prevista no n.2 4 do artige
132.8;
b)_ Entrega a0 citando de carta registada com aviso de rececao"” (228%);
‘¢) Contato pessoal do agente de execucéo ou do funcionério judicial com o citando (231°);
4) Promovida por mandatirio judicial (237.2 e 238.2);
e) Edital;
Inexistindo regulamentaco quanto a citagao eletrénica e nao sendo relevante (no processo executivo) a
citago por mandatério, opta-se por ndo abordar a tramitagao destas duas modalidades.
2.6.1 Citago por via postal (2282)
Em regra a citado é tentada por via postal, sé havendo lugar a citago por contato pessoal depois de
verificada a existéncia de morada (s) mais atualizada (5), ou existéncia de entidade patronal para onde
possa ser remetida a citago por via postal.
‘Sendo a citagéo recebida por terceira pessoa, cabe ao agente de execucio fazer a notificacdo prevista no
artigo 233® (antigo 2412), por carta registada simples, devendo constar:
a) Adata e 0 modo por que o ato se considera realizado;
b)O prazo para o oferecimento da defesa e as cominardes aplicavels & falta desta;
}_ Odestino dado ao duplicado;
4d) Aldentidade da pessoa em quem a citagéo foi realizada.
No Smbito do processo executivo no é admissivel a citago com domictlio convencionado (2298), uma vez que
cesta norma aplica-se exclusivamente aos processos declarativos, ume vez que s6 af hd “Itigio”,
20 &
‘Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execucso
No Ambito do proceso de execugio nao é admissivel a citaggo para domicilio convencionado,
prevista no artigo 2292, uma vez que tal convencgo sé é relevante em “caso de litigio”. Quando
estamos em sede executiva, jé se extinguiram — as “relagdes emergentes do contrato”.
‘Modelo de Envelope Citagao (ou notificago sob forma de citagso)
REGIST fe
‘rTAGAQ. NoTBICAGHO VA POSTAL =
Chem reinarca Poe
Dreeetnumnean [2
‘Modelo de AR de citagao (ou notificago sob forma de citagao)
2 26.2
&
Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execusio,
Citago por agente de execucdo (2319)
Nao existem alteracdes relevantes ao regime de citago por contato pessoal, mantendo-se os anteriores
ressupostos:
a)
b)
°)
a
‘A citaco pode ser realizada por agente de execucéo delegado ou por empregado do agente de
execuso;
Quando a diligéncia se configure util, pode o citando ser previamente convocado por aviso
postal registado;
Recusando-se 0 citando a assinar a certido ou a receber 0 duplicado, 0 agente de execucéo dé-
Ihe conhecimento de que o mesmo fica & sua disposicao na secretaria judicial, mencionando tais
ocorréncias na certido do ato;
‘Quando realizada por empregado de agente de execuclo, a citagao 56 ¢ valida se a certidao for
assinada pelo citando (ou por terceiros depois de marcada dia e hora certa);
A citagio por afixacao implica a presenca de duas testemunhas e tem que ser feita por agente
de execucao (ndo pode ser feita por empregado de agente de execucao).
22 ss
mara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execucso
2.6.4 Citagéo nos termos do 119% do CRP
Nao sendo possivel apurar 0 paradeiro do executado ou tendo este falecido, o agente de execugao
tera que requerer ao Juiz que defira a citacao edital do titular inscrito.
Nos termos do n® 2 do artigo 119° o ecital é afixado (durante 30 di
localizagio do prédio.
) na junta de freguesia de
‘Aasore de Execugo consent ‘una de reguesia Tebunal
‘agente de eweuido Cea Aconsenatiralavrao
1. | recebe arotcacao de cogisto proviso por
provsorledode natuera titular diverso)
‘agente de execuo
remete cago postal.
Tratandose de pessoe
‘coletva pode ser eta
2 | porcarta em depésite
(2 tenet)
Nos outros casos deve
sertentda por contato
essa
Tilo send posted
pura 0 paradeira do
ceracitace ou tence este CO tebunal ecabee apraiao
3 |" falecido,o agente de pedido do agente de
execupSorequer 20 Jlz ‘eecugie
espacho para ctacéo
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Tagante de eves Cyaadtares padiaowo
rece a deco © ‘agente ge execute &
4 | casera ctoso por settcado ara promover 2
el agzo esl
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Dacorido Hb dass lorta de
Frequeia remete 30 agente
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30s
agente de execupio
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deconersio
23 Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execucio
2.7 CONTAGEM DE PRAZOs € DILAGOES
1 A dtago/notificago por via postal ou por contato pessoal considera-se feita no dia em que se
mostre assinado 0 aviso de recegao (n® 1 do artigo 2302) ou entregue a nota de citacao, e tem-se por
efetuada na propria pessoa do citando mesmo quando entregue a terceira pessoa.
2- Quando a citago/notificaglo seja realizada nos termos do n® 5 do artigo 229% a citagdo considera-se
efetuada na data certficada pelo distribuidor do servico postal ou, no caso de ter sido deixado 0 aviso,
no 8.2 dia posterior a essa data, presumindo-se que o destinatario teve oportuno conhecimento dos
elementos que lhe foram deixados.
3—Nos termos do dlsposto no artigo 2452, ao prazo de defesa acresce uma dilagao de 5 (cinco) dias
‘quando tenha sido realizada em pessoa diversa do seu destinatério (alinea b) do n® 2 do artigo 2282) ou
tenha sido realizada por afixagao (nos termos do n® 4 do artigo 228°)
4~Ao prazo poderd ainda acrescer uma das seguintes dilagBes:
a. 5 dias - quando destinatario resida fora da érea da comarca sede do tribunal onde pende
a ago (n? 1 do artigo 2452);
b. 15 dias - quando o destinatério resida no territério das RegiGes Auténomas, correndo a
‘ago no continente ou em outra ilha, ou vice-versa (n®2 do artigo 2459);
& 30 dias - quando o destinatério resida no estrangeiro; tenha sido citado por via edital; ou
tenha sido concretizada por carta em depésito, quando o destinatario seja pessoa coletiva
obrigatoriamente constante do Registo Nacional de Pessoas Coletivas (n? 3 do artigo 2455
5 ~A citago/notificaggo pode ainda ser praticada nos 3 dias Uteis subsequentes a0 término do prazo
mediante o pagamento de multa nos termos do artigo 139° n®5.
6-0 prazo processuil, estabelecido por lei ou fixado por despacho do Juiz, é continuo, suspendendo-se,
ino entanto, durante as férias judiciais (que decorrem de 22 de Dezembro a 3 de Janeiro, do domingo de
Ramos 8 segunda -feira de Pascoa e de 16 de Julho a 31 de Agosto) salvo se a sua duraglo for igual ou
superior a seis meses ou se tratar de atos a praticar em processos que a lei considere urgentes.
7 - Quando 0 prazo para a pratica do ato processual terminar em dia em que os tribunals estiverem
encerrados, transfere-se o seu termo para o primeiro dia util seguinte.
8: Os tribunais consideram-se encerrados quando for concediida tolerancia de ponto (conferir artigos
1372 e 1382) artigo 28° da Lei n.2 62/2013, de 26 de Agosto.
24 st
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‘ogSnoaxa ap saquay ap apepiie!sadsa ap o183|09
‘sa1opeypijos sop exewe), Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execugo
2.8 EXTINCKO DA EXECUGAO POR ACORDO DE PAGAMENTO
Por forga do n? 2 do artigo 8062 do CPC os processos que estejam suspensos por acordo devem ser
declarados extintos,
Se no existirem bens penhorados 0 agente de execucao deve tomar de imediato a decisdo de extingao.
Caso 0s honordrios no estejam pagos/assegurados, o agente de execucdo deve notificar ainda o
‘exequente para proceder ao seu pagamento nos termos do n2 do artigo 51° da Portaria 282/2013.
‘se existirem bens penhorados que garantam a divida deve notificar o exequente para os termos don? 1
do artigo 8078, ou seja, para que este, no prazo de 10 dias declare se prescinde da penhora ja feita na
execugao.
Com esta notificagéo 0 a.e. deve:
a) Remeter nota de honorérios finals, que deve ser paga pelo exequente nos termos do n°1 do
artigo 512 da Portaria 282/2013;
b)_ Remeter pedido de proviso para pagamento dos emolumentos que sejam devidos pela
converséo do registo de penhora em hipoteca, com a cominagéo de, nao sendo paga tal
proviso, considera-se que ndo pretende a manutengo da garantia.
) _Liquidar os juros compulsério que possam ser devidos.
Decorrido que seja 0 prazo de 10 dias 0 a.e. extingue a execugo, notificando exequente, executado e
credores reclamantes (podendo estes ultimos requerer a renovacdo da instancia nos termos do artigo
6 decorrido 0 prazo de 10 dias apés a notificagdo de extingio é que o agente de execucéo deve
‘comunicar conservatéria a conversao da penhora em hipoteca.
26 Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execuc0
3. PENHORA DE SALDOS BANCARIOS
3.1 CONSULTA PREVIA AO BANCO DE PORTUGAL
A penhora de saldos bancérios passa a ser feita exclusivamente por via eletrénica e mediante prévia
consulta eletrénica ao Banco de Portugal (BP).
Quanto a consulta a0 Banco de Portugal:
a) E realizada eletronicamente através do SISAAE/GPESE;
b) Nao ¢ feita em “tempo real”, ou seja, o agente de execucSo gera o pedido e € posteriormente
avisado (no SISAAE) da rececdo da resposta;
c) Depende de estar inserido o ntimero de identificagao fiscal do executado e dos exequentes;
4d) A resposta indica simplesmente os bancos onde o executado poderd ter conta bancéria, no
dando qualquer outra informago, designadamente sobre a existéncia de saldos;
) O resultado da consulta deve ser notificado ao exequente em conjunto com as demais consultas
realizadas (artigo 749°) com o término da FASE |;
f) Nos processos em que o exequente seja grande litigante as penhoras esto sujeitas a custo, que
‘no pode ser imputado ao executado, ou seja, é um custo que o exequente (grande litigante) tem
{que suportar (n® 2 do artigo 12 da Portaria 202/2011 com a redacgo introduzida pela Portaria
279/2013 de 26 de Agosto),
3.2 PAGAMENTO DE ATOS DE BLOQUEIO DE SALDOS / PENHORA DE SALDOS BANCARIOS
A remunerago devida as instituicdes legalmente autorizadas a receber depésitos bancérios que prestem
colaboragao a execucdo nos termos do artigo 780.2 do Cédigo de Processo Civil (artigo 5° da Portaria
202/2011 com a redacao introduzida pela Portaria 279/2013 de 26 de Agosto), corresponde a
a) Um quinto de UC quando sejam penhorados saldos de conta bancéria existentes em nome do
executado;
b)_Um décimo de UC quando nao haja conta bancéria ou saldos em nome do executado ou quando,
apés bloqueio dos saldos, estes sejam desbloqueados.
‘Apés a concretizago dos pedidos de bloqueio e conversio de bloqueio em penhora, seré
automaticamente colocado no histérico do proceso uma fatura dirigida a0 exequente (e a este
ificada) com referéncia MB para que este proceda ao pagamento.
27 ie
‘Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execugao
3,3. BLOQUEIO E POSTERIOR PENHORA,
Apenhora de saldos bancérios ¢ fetta em 3 fases:
a) Pedido de bloqueio;
b) Converse do bloquelo em penhora / levantamento de bloqueio;
©) Pedido de pagamento / levantamento de penhora
snhora s6 pode ser realizada no SISAAE/GPESE por utilizador que seja agente de execucso (ou
jente de execucio}
seja, no pode ser feita por empregado de
Atabela anexa descreve o procedimento de bloquelo/penhora/pagamento:
CGUENTE
AGENTE GE BRECUGAS T TEE TANGO OE PORTUGAL
C agente de execurz fro pedido(atrevés
osPrecbe trae
1 | GoSEARE de crsute 0 Snes de (SRE) |
| Portugal odio |
No pram estado de oi
dis Ges Banco de
etgalremete =
O sented xcs daertada v0 ronan
2 | SIsAE/GPEsE qu tem epotta 20 peo aR ITED const, dan leat
comet de qua soo bancos em
ue, preiseiment, 0
ecitodo tem
w cals
‘agente de execufio pecante 3 resposta
notifies o exequente do resukado da
consul.
caso oequente sea grande itganteo
‘agente de executio deve altar para os
‘eustosassoclados.
exequenterecebe a
notficardo do agente de
exeeui
canes
CO agente de xecupSo recebe a resposta do proceder 20 pagamento da
‘exequante (ou 3 fata derespsta dest, provisio dos henorsies,
“endo sido paga a proviso fase Il reaizada podendo sind dar
‘a penhora de acordo com os resultados ds IndiengBo de bancs sobre
«| "emt Sse matt fener ETS ue ris et
xaqvente ja reaizaga a peahore
‘bem asim near
penhara de autos ba
‘que ado conetm da ist
er. do Banca de Porta.
28 a
Camara dos Solicitadores
Colégio de Especialidade de Agentes de Execugio
‘a bancos reeebar
Coagente de execurboremete pedo de} Peiiosde Hoaveio nada
loguso de sald as bancos escolhies. seguinte
do sendo grande iigante o agente de PHYO b#reDtém dos las para
cexacugdo deve realizar 0 pedide de blequcio| J responder so cease
'2todos es bancos que constam da sta do Droauel.
fo
‘agente de erecugio@werado no BARE V
ere Indeand se ister sldos
ST otnsdanoun finer a |
« |mecciatacicasnar [steer
ae ou saldos com panos
Se ee acer come
see nota opened
bloguelo so autgmaticamant evantades.
V/ Co banco recebeo pedido no
N Gia seguinteerespondeno
‘agent de execu comarca so arco
(avd o SARE de cones do aoe eee
Bioguelo er penora ber assim dos ees
Tesla diferente do inicialmente
boqueada (nt 100 780)
raza da dle das.
‘Gagan de arcade searda comma
resposta do bance lava 0 autode penhore. | 6 banca responde ao agente
Caso os vlores nicalmente boquescos lf Ge execurs,confmando 3
ilo tenham sid convertdos em penhore@@llconvarsao co loqueio em
8 | (ae 10
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