cadernos do

CREA-PR

Srie de fascculos monogrficos sobre tica, responsabilidade, legislao, valorizao

e exerccio das profisses da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia no Paran.

n.1

6. Edio

tica e Responsabilidade
Profissional

Arquiteto Jaime Pusch

1

EM BRANCO
(Verso da 1a capa)

Arquiteto Jaime Pusch

tica e Responsabilidade Profissional

CURITIBA - 2010

Gesto 2010
PRESIDENTE: Eng. Agrnomo lvaro Jos Cabrini Jnior
1 VICE-PRESIDENTE: Eng. Civil Gilberto Piva
2 VICE-PRESIDENTE: Eng. Civil Hlio Sabino Deitos
1 SECRETRIO: Tcnico em Edificaes Mrcio Gamba
2 SECRETRIO: Eng. Mecnico Elmar Pessoa Silva
3 SECRETRIO: Eng. Agrnomo Paulo Gatti Paiva
1 TESOUREIRO: Eng. Civil Joel Kruger
2 TESOUREIRO: Engenheiro Eletricista Aldino Beal
DIRETOR ADJUNTO: Eng. Agrnomo Carlos Scipioni

[ contedo de responsabilidade do autor ]

Cadernos do CREA-PR
N. 1 - tica e Responsabilidade Profissional
N. 2 - tica e Direitos Profissionais
N. 3 - tica e Organizao Profissional
N. 4 - Acessibilidade: Responsabilidade Profissional
N. 5 - As Entidades de Classe e a tica Profissional
N. 6 - Responsabilidade Social
N. 7 - Responsabilidade na Construo Civil

CREA-PR - Rua Dr. Zamenhof, 35 - CEP 80.030-320 - Curitiba - PR

Central de Informaes: 0800-410067
E-mail: comunicacao@crea-pr.org.br
www.crea-pr.org.br
twitter.com/CREA_PR

apresentao
Apresentamos aos profissionais da Engenharia, Arquitetura e Agronomia a primeira edio dos Cadernos do Crea-PR - Conselho Regional
de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado do Paran. A cada
edio um tema como tica, responsabilidade, legislao e exerccio
profissional ser abordado, como forma de valorizao dos profissionais
das reas ligadas ao sistema.
O primeiro fascculo traz como ttulo tica e Responsabilidade Profissional, produzido pelo arquiteto Jaime Pusch, um dos responsveis
pelo texto do novo Cdigo de tica do Profissional, que entrou em vigor
em agosto de 2003. Em uma linguagem bastante acessvel, o fascculo
aborda a questo da tica, o relacionamento do homem na sociedade
e com o meio ambiente, os perfis das profisses e a responsabilidade
tica e profissional. Um anexo no final da obra traz o Cdigo de tica
Profissional da Engenharia, Arquitetura, Agronomia, Geologia, Geografia
e da Meteorologia.
Que a publicao seja utilizada de forma a facilitar o dia-a-dia dos
profissionais e contribuir para um exerccio tico e pleno das profisses
em prol de um desenvolvimento sustentvel do Estado, com vistas
gerao de emprego e renda.

EM BRANCO

1 - introduo

Iniciaremos por firmar um raciocnio: todo o trabalho do engenheiro, do

arquiteto e do agrnomo objetiva o HOMEM.
Alis, podemos arriscar uma extenso. Todo o trabalho, de qualquer profissional, visa o homem. Estendendo mais ainda: tudo que o homem faz , finalmente,
para si mesmo.
Esta a chamada viso antropocntrica, isto , a forma de raciocnio que
coloca o ser humano no centro de tudo.
Como exemplo, podemos citar o art. 1 da Lei 5.194/66
que regulamenta o exerccio das profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro agrnomo:
Art. 1 - As profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro
agrnomo so caracterizadas pelas realizaes de interesse
social e humano que importem na realizao dos seguintes
empreendimentos:
a) aproveitamento e utilizao de recursos naturais;
b) meios de locomoo e comunicaes;
c) edificaes, servios e equipamentos urbanos, rurais e
regionais, nos seus aspectos tcnicos e artsticos;
d) instalaes e meios de acesso a costas, cursos e massas
de gua e extenses terrestres;
e) desenvolvimento industrial e agropecurio.

(grifo nosso)
Aqui, o legislador entendeu adotar esta forma antropocntrica de ver as realizaes profissionais. Ao dizer interesse
social, quis dizer o homem - como gnero - sendo destinatrio
e beneficirio do trabalho destes profissionais. Ao se referir ao
interesse humano, tratava do homem na sua dimenso especfica, individual. Nas alneas subseqentes descreve um elenco
de empreendimentos possveis para esta gama de profissionais,
j delimitando seu campo de ao, restringindo a atividade
profissional a um determinado universo de realizaes a que
houve por bem os permitir.

Por extenso de raciocnio podemos afirmar tambm:

O homem filosofa para entender o mundo e seu papel dentro dele. Filosofa
para entender a si mesmo.
O homem faz cincia para estabelecer o conhecimento metodolgico das
relaes do mundo material visando apropriar-se deste conhecimento para seu
prprio desenvolvimento intelectual.
O homem desenvolve tecnologia para aplicar na sua prpria prtica de vida
os conhecimentos cientficos adquiridos, visando seu desenvolvimento, sua
abundncia econmica, seu conforto, sua melhor qualidade de vida.
O homem faz religio para buscar sua bem-aventurana espiritual, aproximando-se de suas divindades.
O homem faz arte para a delcia de seu prprio esprito.
O homem faz engenharia, arquitetura e agronomia para realizar no ambiente
seus prprios interesses, promovendo sua transformao.

A razo de ser do homem o prprio homem!

Crtica :
A linha de pensamento antropocntrica consolidou-se com o
Iluminismo no Sc. XVIII e domina as escolas de pensamento
cientfico at os dias de hoje. Modernamente ela est sendo criticada. A linha de pensamento holstica, por exemplo, prope o
homem como apenas um elemento de uma grande rede csmica
de interaes. Neste trabalho usaremos a viso do antropocentrismo, sem, no entanto desconsiderar o raciocnio holstico, este
intimamente vinculado viso sistmica de mundo.

2 - O indivduo
Pensemos, agora, no o homem como gnero, mas destacando um elemento qualquer deste gnero. Pensemos o indivduo. Um indivduo qualquer, voc mesmo.
Teremos um ser discreto, indivisvel, detentor de todas as qualidades e
atributos pertinentes ao gnero. Um ser unitrio que representa o gnero. Um
quantum humano.

2.1 - Caractersticas naturais.

Em seu estado natural este quantum apresentar, como dissemos, qualidades

e atributos comuns a todos os homens.
Qualidades:
um ser vivo;
atuante;
capaz de produzir e reproduzir transformaes em si e
no meio.
Atributos:
possui liberdade de ao;
possui igualdade de caractersticas com os demais indivduos.
O homem s apresenta interesse quando animado, quando portador de vida.
Quando morto no se apresenta como homem, mas como coisa desprovida da qualidade fundamental, a vida. A condio vida basilar para a definio do homem.
Em estando vivo, o homem age sobre o meio. Por agir que se mostra objeto
de ateno a nossos olhos. um ser dinmico e interativo com o meio, nele
interferindo e dele sofrendo influncia.
Mostra potencial de atravs da ao, modificar sua esfera de alcance e domnio. Em si o homem traz a capacidade de transformar a si mesmo e ao seu
meio. Sua ao produz resultados prticos.
Qualidades:

vida + ao +

capacidade

Em seu estado natural o homem livre para agir sobre a parcela de mundo que possa
atingir. A princpio, o nico limite para sua ao sua prpria capacidade de agir.
Originariamente, todos os homens apresentam as mesmas qualidades e
atributos. O homem , por natureza, igual ao homem.
Atributos:

Igualdade

Liberdade

2.2 - Teoria da ao

A teoria da ao visa estabelecer os motivos pelos quais o indivduo levado

a agir sobre o meio e a interagir sobre os outros semelhantes. Quais seriam os
motores que impulsionam o homem em determinada direo? Que fatores levam
o indivduo a adotar este ou aquele comportamento?
Estudiosos da tica tm nos apresentado diversos enfoques para a teoria da ao.
Uma corrente aponta como o fator impulsionador da ao humana a necessidade. O indivduo s age quando encontra em si uma certa deficincia de algo
que pode encontrar no meio. Ele precisa de comida, de abrigo, de bem-estar,
de procriar-se. Ele movido pelos instintos primitivos impulsivamente ou at
mesmo pela conscincia racional de suas carncias, mas sempre impelido por
uma necessidade que detecta em si mesmo.
Outra vertente v na vontade a razo geradora da ao. A carncia do indivduo
expressa exteriormente pelo desejo de fazer ou de no fazer. Uma ao positiva (comissiva) ou negativa (omissiva) sempre originada na vontade, no desejo consciente.
Estas duas correntes no se contradizem quanto ao que move o homem ser
um impulso originrio de dentro para fora. A primeira, no entanto, v a raiz da
ao na componente somtica e a segunda na componente intelectiva, sem, no
entanto uma negar a outra.
Age o homem por deficincia especfica de ordem material (necessidade)
via racionalizao (vontade)? Ou age segundo uma racionalizao (vontade)
resultante do conhecimento de uma carncia (necessidade)? A discusso parece
interminvel e estril.
10

Para refletir:
Uma escola filosfica, a de Epicuro, estabelece que o motivo
de vida do homem o prazer. A escola poltica de Maquiavel
enfatiza o poder como centro da ao.
Uma terceira forma de viso para a teoria da ao a fundamenta no interesse.
Diz que o indivduo age segundo um impulso de aproximao com o objeto externo
no sentido de com ele relacionar-se fazendo ou deixando de fazer algo se aquele
objeto lhe disser respeito. Assim, cumprimenta uma pessoa se ela lhe afetar a
simpatia, toma uma fruta da rvore se esta lhe induzir apetite, ouve uma msica
se lhe emocionar, foge do fogo para no se queimar. A ao visa um resultado
esperado. O homem s age se ..., s age condicionalmente.
Como conciliao das trs vertentes, podemos ensaiar uma teoria composta
da ao.
Primeiramente, vamos abrir em um grau a caixa preta do quantum indivduo. Encontraremos duas pores componentes: uma natural, somtica,
orgnica, emocional; outra, racional, lgica, volitiva, sentimental. a velha
figura do homem animal-racional. O mitolgico centauro, meio homem, meio
cavalo. parcela somtica corresponde a necessidade. parcela racional
corresponde o fator vontade.

Podemos agora estabelecer o interesse como o resultado da composio entre

a necessidade e a vontade. O interesse a expresso externa de uma ou de outra
ou das duas componentes carenciais do indivduo.

11

A ao, assim, origina-se do interesse, expresso resultante da necessidade e da vontade do indivduo.

Anote:
A ao, o modo de proceder do homem sobre o meio ou em
direo a seus semelhantes, quando aprecivel pelos demais e
produtora de resultado, chama-se conduta.
Conduta - uma ao humana produtora de resultados
apreciveis* socialmente.
(*) isto , sujeitas apreciao, valorao, juzo,

12

3 - relao social
crtica.
Imaginemos agora no um, mas dois indivduos no mesmo meio. Ambos
atuam sobre esse meio segundo seus interesses prprios. Ambos tm os atributos da liberdade e da igualdade. Cada um faz o que lhe interessa livremente.
Num determinado momento, seus interesses recaem sobre o mesmo objeto. Um
encetar uma ao sobre este objeto e encontrar a resistncia do outro que tem
o mesmo interesse. Surge ento um conflito de interesses.
A soluo de um conflito de interesses se d por trs vias
possveis:
1 - A guerra - uma ao paralela encetada de um
indivduo contra o outro, reciprocamente, com a inteno de
demover-lhe o nimo sobre o objeto. uma soluo altamente
entrpica, com grande gasto de energia simultnea.
2 - A persuaso - pela qual um elemento intentar dominar
a vontade e submeter a necessidade do outro, desviando-o do
objeto de interesse. Tambm uma soluo entrpica, onde
haver grande perda de energia por um resistindo e por outro
submetendo.
3 - A composio - onde ambos estabelecem compromisso
mtuo de beneficiar-se solidariamente do objeto de interesse.
Efetua-se um pacto, pelo qual o sistema incipiente pode manterse harmnico e desenvolver-se.

Suponhamos agora, que nosso grupo aumente em nmero de elementos e

haja um ou mais objetos de interesse comum. A manuteno da harmonia do
sistema s ser possvel se houver uma grande composio de interesses. A
sociologia clssica chama esta composio geral de pacto social. sobre este
pacto que se estrutura a sociedade.

13

pacto social

Referncia:
Nos sculos XVI e XVII surgem pensadores que, com vistas
Poltica, tratam de forma crtica a condio natural do homem
e o surgimento das relaes sociais. Trs se destacam: Rousseau, Hobbes e Locke. Alguns dos conceitos deste captulo so
originrios destes filsofos.

As necessidades, as vontades e os interesses de cada um so infinitos e insaciveis em virtude da liberdade do indivduo. Tal ocorre em todos indistintamente,
pelo seu atributo de igualdade. Os recursos disponveis, no entanto, so finitos
e demandam dispndio de energia para serem acessados. Decorre da que os
conflitos de interesses so permanentes. Somente pelo pacto social evita-se a
guerra de todos contra todos ou o domnio absoluto de uns sobre os outros.
Podemos usar de bens comuns como as guas do mar, o passeio da rua, o ar
que se respira, a lngua que falamos, tal qual de bens pessoais como a vida, a
busca da felicidade, o patrimnio pessoal ou a profisso que exercemos porque
todos os outros indivduos da sociedade compactuam destes pressupostos. So
direitos individuais que toda a sociedade reconhece.

Sociedade - conjunto de indivduos que se inter-relacionam
compactuadamente visando o interesse comum.

14

4 organizao e controle social

4.1 - Parmetros

A ao do homem agora, em sociedade - passa a ser percebida em seus

resultados pelos demais membros. Sobre essa ao haver um juzo de valor.
Os demais membros apreciaro essa ao e a compararo com paradigmas
estabelecidos pelo pacto social. Esta ao aprecivel socialmente se denomina
de conduta. Existe, decorrente do pacto social, uma conduta esperada. Agora, a
conduta do indivduo ser comparada com esta conduta esperada.
Juzo de valor - avaliao comparativa de determinado
evento com paradigmas pr-estabelecidos.

A sociedade est, ento, estabelecendo parmetros para a ao individual. A ao do indivduo dever se dar dentro destes parmetros, sob pena de
gerar conflito de interesse com todo o grupo.
conduta indesejada

conduta indesejada

conduta esperada

4.2 Pacto.

O conceito de pacto fundamental para a compreenso tanto das relaes

ticas como das obrigaes e, por conseqncia, das responsabilidades. O acordo,
o trato, o contrato, o ajuste e at mesmo a lei so produtos de um pacto.
Quando duas ou mais pessoas concordam sobre determinada coisa, celebram um acerto de aes sobre ela. Delimitam seus interesses sobre a coisa, o
modo de agir em sua direo e os frutos que cada um colher em decorrncia
do ajustado. Alm disto, estabelecem a maneira de conduta a que cada um se
submeter obrigatoriamente no curso do processo.
O pacto sempre determina condutas de ao sobre o objeto de interesse comum. A definio clara, aceitvel e possvel de cumprimento destas condutas

15

o fator que faz com que a composio seja possvel. A composio de interesses
s possvel se pactuada entre as partes.
Lembrando:

A tica antes de tudo, o resultado de um pacto coletivo,

onde as pessoas, declarada ou tacitamente, estabelecem consensualmente os valores comuns e as normas de conduta a
serem observadas pelo indivduo.
A obrigao contratual tambm resultado de um pacto
entre partes, para o alcance de um objeto de interesse comum.
O conceito de responsabilidade ligado ao conceito de obrigao.

4.3 - Normas

Ainda assim, o homem livre para agir. necessrio, para a manuteno do

equilbrio social que haja mecanismo de controle da conduta do indivduo em
sociedade. Este mecanismo a norma.
Norma - mandamento que estipula a conduta desejada
do indivduo em sociedade.

A norma ento, o agente externo inter-relao dos elementos que

modela a conduta de cada indivduo. A norma permite o que se pode, probe o
que no se pode e obriga o que se deve fazer.

Normas

Normas

As normas podem ser de duas ordens. A primeira, a norma gerada no

seio da prpria coletividade, produzida pela prpria sociedade a partir de seus
usos e costumes. A segunda, a norma instituda pelo soberano, quer seja ele o
prncipe, o ditador, o prprio povo politicamente organizado ou, de modo mais
abrangente, o Estado.

A norma produzida pela sociedade denominada de norma tica. A
16

produzida pelo Estado denomina-se de norma jurdica. Tanto umas como outras
visam, basicamente, ordenar as relaes sociais, mantendo o equilbrio entre seus
elementos constitutivos. O modo pelo qual a norma obtm este equilbrio pelo
controle da conduta individual dentro de parmetros desejados pelo formulador
desta norma.
Norma tica - o mandamento controlador de condutas
individuais produzido pelos usos e costumes da sociedade.
Norma jurdica - o mandamento controlador de condutas
individuais produzido pelo interesse do soberano.

4.4 - Diferenas entre norma tica e norma jurdica

Embora tanto uma como outra tenham o mesmo objetivo, alguns pontos
as diferenciam. Veja o quadro abaixo:

origem
fonte
carter
sano
validade

norma tica
norma jurdica
sociedade
Estado
usos e costumes
lei
recomendao imperatividade
reprovao social
penas da lei
aceitao moral
coero

Como voc pode ver, a norma tica bem mais ampla que a jurdica. Enquanto aquela atinge a todas as esferas de conduta, esta s abrange as que a
lei determinar. Por um lado, a norma tica tem carter de recomendao, de
conduta desejada e seu cumprimento se verifica pela aceitao do indivduo
segundo seus valores morais. No caso de no cumprimento, no haver sano
que no a reprovao social. J, por outro lado, a norma jurdica tem imperatividade, isto , est posta como de obrigatria observncia. Seu cumprimento se
d pela coero que o Estado exerce sobre o indivduo e seu descumprimento
implica em sano penal.
Exemplo: a sociedade estabelece em seus princpios o
respeito vida de cada um de seus indivduos, repudiando o
homicdio. A sociedade no quer a soluo dos conflitos pela
via letal. A norma tica diz: no matars! A norma jurdica diz
outra coisa. Ela no probe o homicdio. Porm, o legislador

17

sabedor que ele existe e que sua prtica iminente, o condena

imperativamente pela sano. Diz o art. 121 do Cdigo Penal:
Matar algum. Pena - seis a vinte anos de recluso. Desta
forma, implicitamente, o homicdio condenado pelo legislador.
A norma jurdica gera para o Estado o direito de punir o infrator,
enquanto a norma tica o condena moralmente.
Eticamente, fazemos o que nossa conscincia obriga ou permite. O controlador
a moral, os nossos princpios adquiridos dos usos e costumes de nossa sociedade. A conduta indesejada autocensurada por estes princpios e repudiada
pela sociedade.
Juridicamente, fazemos o que est disciplinado em lei. O controlador o
Estado atravs da lei. A conduta indesejada punida pelo Estado conforme a
prpria lei.

A conduta do indivduo balizada pela tica e pela Lei.

18

5 - obrigaes e responsabilidade
As relaes interpessoais, quer sejam de um indivduo para com outro, para
com a sociedade ou para com o Estado, so geradoras de obrigaes. Quando
estabelecida uma relao regida por um pacto, normalizada tica ou juridicamente, vem como conseqncia uma ou mais obrigaes para as partes.
Obrigao - relao pela qual algum deve dar, fazer ou
se abster de fazer algo para outrem.

No plano tico, a obrigao exigvel pelo ditame moral, por dever de conscincia. Diz-se que o dever de dar, fazer ou no fazer no tutelado, mas sim
esperado.
J no plano jurdico, a obrigao exigvel por fora de lei, desde que seu
objeto seja lcito e possvel. Este dever tutelado pelo poder judicirio, instrumento do Estado para dizer o direito (jurisdio).
Exemplos:
A solicita um pequeno auxlio financeiro para B. B, tendo
algumas moedas de sobra alm das suas necessidades, concorda
em dar algumas para A. Se B no cumprir, A no ter como
exigir. S lhe resta que as demais pessoas censurem moralmente
a B pela sua usura.
C contrata D para matar E. D no cumpre o acordo com
C por dever de conscincia, mas embolsa a primeira parcela
do pagamento pelo servio. C recusa-se a pagar o restante e
exige devoluo da parcela inicial. Nenhum dos dois cumpriu
seu compromisso. Nenhum dos dois pode exigi-lo, porquanto
o objeto do compromisso ilcito.
F contrata a G para construir sua casa em 6 meses, segundo projeto aprovado pela prefeitura. No stimo ms a casa
no est concluda, o alvar est vencido e F continua a pagar
aluguel. F pode solicitar a tutela jurdica e exigir o cumprimento
do tratado com G, mais a reparao de eventuais danos.
Como voc pode ver dos exemplos acima, as obrigaes tm trs elementos.
Um elemento subjetivo, os sujeitos, as pessoas envolvidas na obrigao; um
elemento objetivo, que o objeto, a prestao, ou seja, a coisa ou a ao que
configura a materialidade da obrigao; e um vnculo, que a prpria essncia,

19

a razo de ser da obrigao.

Uma obrigao pode ser unilateral ou recproca. A obrigao de o pai manter o filho, de pagar tributos, de prestar servio militar, de votar, de fazer uma
doao prometida so unilaterais. J, a de comprar, vender, permutar, prestar
um servio sob remunerao so recprocas, gerando obrigaes simultneas a
ambos os sujeitos.
Em um plo situa-se o sujeito que tem o dever da obrigao. o devedor. De
outro, o sujeito que tem o direito de receber a prestao. o credor. Nas obrigaes recprocas ora um, ora outro, assume os papis de credor e devedor.

O vnculo, de carter jurdico, possui dois aspectos. Um deles o dever.

o cerne da obrigao, o motor do cumprimento da obrigao do devedor ao
credor. A obrigao quando cumprida voluntariamente, realizado o dever espontaneamente pelo devedor, cessa sem nenhuma sano.
Dever - ao voluntria de pagamento da prestao de
uma obrigao.

Outro aspecto o da responsabilidade. Quando o devedor no cumpre o

dever, tornando-se inadimplente de sua obrigao, ele gera o direito ao credor
de exigi-la. O credor pode, assim, solicitar a tutela jurdica para o cumprimento
da obrigao. O devedor responde pelo descumprimento da prestao. A responsabilidade expe o devedor sano da lei. condio sine qua non para a
responsabilidade o descumprimento de um dever
Responsabilidade - a condio do sujeito que em descumprimento de dever expe-se reparao coercitiva.

Alm da lei e da manifestao da vontade das partes, outra fonte de obrigao o ato ilcito. Como vimos, a conduta humana balizada pela norma. No
mundo tico, no prprio falar-se de ato ilcito, mas de condutas reprovveis
moralmente. J no jurdico, a conduta reprovada pela lei a danosa. A lei, assim,
exclui da licitude toda a ao que possa causar dano pessoa ou sociedade
e seus bens materiais ou imateriais. O autor do ato ilcito responde pelo dano

20

causado por sua conduta. Cria para si a obrigao de repar-lo e submete-se

sano que a lei determinar.
Ato ilcito - conduta contrria norma que viola direito
ou produz dano a terceiro.

O autor do ato ilcito ento tambm responsvel pela obrigao, tanto quanto
o inadimplente de um dever. O indivduo que d causa ao descumprimento de
um dever ou a ato ilcito se reveste de culpa. culpado aquele que, por ao
ou omisso, por vontade, impercia, negligncia ou imprudncia realiza conduta
que causa dano. A culpa, em direito penal, quando assumida por vontade do
agente em produzir o resultado do ato ilcito, chama-se dolo.
Culpa - elemento subjetivo do ato ilcito pelo qual o agente
responsabilizado pelo dano causado a outrem.

Dolo - vontade consciente de produzir resultado ilcito.

Para fixar bem estes conceitos, vamos elaborar um exemplo:

Um mestre de obras, imprudentemente descala uma laje
ainda no curada. Ela vem a ruir, atingindo um passante. O
mestre responsvel direto pelos danos materiais causados ao
proprietrio do edifcio, pelos danos pessoais causados ao transeunte e criminalmente tambm responde pelas leses corporais
nele causadas. Por agir com imprudncia, no tem dolo, uma
vez que no desejou o resultado. Responder tambm o profissional, engenheiro ou arquiteto, que, por negligncia omitiu-se
na orientao ao mestre, impedindo-o de tomar procedimento
tecnicamente no recomendado. O profissional tem a chamada
culpa in eligendo, por haver encarregado o servio a um mestre
de obras incapaz de tomar procedimentos tcnicos adequados
e in vigilando por no os ter supervisionado.
Anote:
Qualquer profissional qualificado e habilitado para o exerccio de profisso regulamentada detentor de uma gama de
conhecimentos tcnicos, artsticos e cientficos. Na sua prtica
profissional est implcita a obrigao de bem us-los. um
dever seu a aplicao das melhores solues tcnicas para a
consecuo de seus servios e obras. O descuido da conduta

21

tcnica com qualquer procedimento de seu domnio intelectual

gera descumprimento de dever e o torna responsvel tcnico
pelas conseqncias.
Responsabilidade tcnica - a responsabilidade decorrente da no prestao de dever de arte, ofcio ou profisso tcnica
que cause leso a direito ou dano a terceiro.

Na linguagem comum, muitas vezes a expresso responsabilidade tem o

mesmo significado de obrigao ou dever. Quando uma pessoa diz Eu me responsabilizo pelo que estou fazendo, ela talvez esteja querendo dizer Eu estou
consciente de minhas obrigaes. Assim que, em nosso meio profissional, ao
indicarmos o responsvel tcnico por determinado ato de ofcio, estamos apontando quem tem a obrigao profissional de lev-lo a bom termo. No se quer
dizer que a indicao do responsvel tcnico necessariamente seja a imputao
de inadimplncia de dever ou de culpa por ato ilcito. No nosso jargo responsabilidade tcnica o mesmo que obrigao profissional.

22

6 - fundamentos
de tica

Nos blocos anteriores descrevemos, dentro de uma viso sistmica, as
relaes humanas e seu controle. Duas cincias tratam paralelamente desta
preocupao: a tica e o Direito. Vimos tambm que o controle da conduta
humana se d pela norma, havendo diferenas entre a norma no plano tico e
no plano jurdico.
Nesta parte nos ocuparemos especificamente das relaes ticas.

6.1- Posio da tica na cincia.

A tica se apresenta como um nicho do conhecimento humano no campo

da Filosofia.
Diversas correntes e escolas filosficas debruaram suas atenes sobre este
universo do pensamento humano, buscando estabelecer os liames das inter-relaes do homem. Longas discusses foram travadas na tentativa de conceituar-se
valores morais, condutas e diretrizes comportamentais para o homem, havendo
praticamente todos os pensadores da histria desenvolvido suas teses sobre este
campo das humanidades. Por tratar-se de um ramo das cincias humanas que
tem por alvo o elemento humano sempre em mutao, as discusses acham-se
ainda em aberto, cabendo lugar para as mais diversas consideraes.

6.2 - Conceito diferencial.

A tica intimamente ligada Moral, mas com ela no se confunde. Ocupa-se

a tica, em sentido amplo, da conduta humana perante o ser e seu semelhante
segundo critrios de bem e mal, enquanto a Moral investiga os valores espirituais
manifestos pelo indivduo em seu grupo.
tica - parte da Filosofia que trata
da conduta humana em sociedade
segundo postulados universais
de bem e mal.
Moral - parte da
Filosofia que trata dos
valores espirituais do homem em seu
grupo social.

23

Etimologicamente, a palavra tica deriva do grego antigo thos. O significado

da palavra sofreu evoluo j em sua origem. Primitivamente, traduzia a idia de
morada, lugar de se viver (eth). Posteriormente, passou a ter o sentido daquilo
que o homem traz dentro de si, a sua atitude de raiz psquica. Nesta fase, a
palavra evolui de um significado material para um espiritual, conservando uma
certa similaridade com o conceito latino posterior de Moral. Mais tarde, em
Aristteles, vamos encontrar um entendimento mais especfico como sendo o
do modo-de-ser, o do carter do indivduo. A partir daqui, o termo passa a ter a
conotao de conduta, ao perceptvel e aprecivel que modernamente ainda
se conserva.
Moral deriva do latim mos, moris. Seu significado, originalmente, traduz a
ampla idia de moradia, uso, costume, comportamento, estado das coisas, direito,
modo de vestir-se, preceito, desejo. Com o tempo, o termo fechou seu leque de
significaes em direo ao significado atual que se refere ao carter pessoal,
personalidade formal de cada um.
Como se v, a evoluo etimolgica ora aproxima, ora afasta os conceitos de
tica e Moral, mas nunca os divorcia de todo.
Para atingirmos os nossos objetivos, restringiremos os conceitos de Moral e
tica de uma forma prtica, conforme a tabela a seguir:

tica

moral

origem

Grcia clssica

Roma antiga

timo

eth, thos

mos, moris

significado primitivo

vivenda

moradia, costume

mbito

universalidade dentro valores espirituais grupais

do critrio de bem/mal

conceito prtico atual

objeto prtico

cincia da conduta
cincia dos valores
relao social
orientao pessoal

resultado

produo da norma

24

apropriao do

paradigma

Para refletir:
Voc j deve ter ouvido a expresso moral relativa. Quem
a pronuncia pretende exprimir a mutabilidade dos valores morais
ao longo do tempo e em grupos sociais diferentes. Enquanto
os princpios ticos tendem a permanecer inalterados e se universalizarem, os valores morais tendem a ser conservados pelo
grupo social apenas enquanto mantida sua cultura. Em verdade,
o que muda no espao e no tempo so os paradigmas.
Paradigma do grego, paradigma modelo, padro,
termo de comparao. Idia referencial de valor.

6.3. Deontologia.

Um outro ramo do universo de conjecturas filosficas do qual devemos ter

algum conhecimento a Deontologia. A tica tem procurado investigar a conduta e estabelecer seus padres ideais de juzo segundo critrios de bem e mal.
Estuda, pois, os princpios ideais de relaes entre os homens. A Moral trata
dos valores que regem a direo e o governo da vida de cada um. Separada, ou
conjuntamente tratadas, limitam-se ao plano da teoria.
No domnio da prtica, um problema concreto surge: como a tica e a Moral
podem estabelecer diretrizes concretas de comportamento para o homem?
A soluo do problema nos proposta, no campo da norma tica, por Jeremy Bentham, no sculo XIX. Este pensador britnico criou a disciplina da
Deontologia.
Etimologicamente, a palavra foi por ele criada a partir de radicais gregos:
don + ontos + logos. O primeiro radical incorpora a idia de dever, o segundo, literalmente, o ser, o homem, e o terceiro, d-lhe a conotao de cincia,
conhecimento. Tambm do grego, temos o radical diontos, que significa necessidade.
Com isto, destaca-se um campo da Filosofia que debrua sua ateno sobre
os deveres do homem, sobre a sua conduta necessria. Valendo-se do propsito
da tica, estabelece a idia de dever a partir do estudo dos princpios, valores
e sistemas morais.
Deontologia - cincia que estuda os sistemas de moral,
tratando do dever.

A importncia da Deontologia fica evidente, porquanto visamos chegar ao

sistema de normas profissionais e aos deveres do profissional ante seu grupo
25

social especfico e ante a sociedade como um todo.

Anote:
A Deontologia tem seu campo de estudo restrito conduta
tica, porm emerge dentro de outra cincia. A conduta esperada, o dever-ser, quando posto em lei, coercitivo, funda-se na Deontologia mas objeto de outra cincia, qual seja, o Direito..
Acostume-se com a linguagem:

26

7 - profisso

7.1 - Perspectiva econmica

O homem, em sua ao sobre o meio, busca resultados prticos. O efeito de

transformao que opera no ambiente, de uma forma ou de outra, pelo prprio
homem apropriado. Ele , assim, agente e beneficirio de sua ao capaz.
A princpio, suas necessidades e vontades pem-no frente aos mais diversos
interesses. Sua atuao sobre o meio impe-lhe uma tarefa ilimitada, uma obrigao para consigo mesmo sem fronteiras. Este seria o homem
total, s, em um mundo cheio de desafios e ameaas. Seria
o Robinson Crusoe, obrigado a prover seu alimento, sua
sade, sua segurana, seu lazer, sua educao, sua
contemplao, seus ritos, seu prprio ordenamento.
Mas isto um mito, um personagem de fico.
A organizao social criou a chamada diviso
do trabalho. Ningum, em sociedade, obrigado a
fazer tudo. Cada um realiza apenas parte da tarefa
de transformao do meio comum. Sua capacidade
de transformar especializa-se, com resultados sempre
maiores em quantidade e qualidade do que os que
precisa para sua primria satisfao.
Surge o excedente passvel de troca. Assim, num
crescendo, todos os indivduos podem satisfazer suas necessidades, praticar
suas vontades, compartilhar os interesses comuns.
Ao transformar o ambiente, reunindo voluntariamente os recursos disponveis
e objetivando satisfazer necessidades, o homem torna-se um ser produtivo. Ele

27

 o agente da produo. Ao apropriar-se do bem gerado, quer por produo

prpria, quer por troca, ele o beneficirio da produo. Na inter-relao social
de produzir, trocar e apropriar-se est o fundamento da economia. A rede de
inter-relaes produtivas faz a cadeia econmica. O homem, em sua produo
especializada o elo indispensvel desta cadeia. Sua insero neste complexo
produtivo, destacados os elementos ao produtiva e bem produzido, permite
olh-lo como um ente econmico.
Para refletir:
Os bens produzidos tm um valor de uso, para quem os
consome e um valor de troca, para quem os produz. Ambos os
valores devem ser balanceados na relao econmica visando
o equilbrio do fluxo de bens.
Uma norma tica de extrema importncia aquela que
regula a permuta de bens segundo seus valores de uso e de
troca.
Outra inveno genial do homem a moeda. Nas sociedades civilizadas as trocas no se do diretamente pelo escambo.
Sua aceitao geral permite a troca no de bem por bem, mas
de um bem por determinada quantia de dinheiro que pode ser
trocada por outro bem.

7.2 - Elementos conceituais.

O indivduo, agora especializado, rene alguns fatores e atributos para sua

identidade social e econmica. Uns so pertinentes profisso genericamente,
outros ao profissional individualmente, mas todos devem estar presentes na
descrio do carter profissional.
Especializao - a ao que desenvolve deve ser restrita
a um bem definido setor da economia. Seu campo de interesse
deve ser delimitado a um mister discreto.
tica - o exerccio da profisso de interesse social e
envolve paradigmas deontolgicos de obrigatria observncia.
O conhecimento e obedincia das normas que regulam o seu
papel econmico em sua sociedade so comuns a todo o grupo
de interesse.
Vocao - atividade para a qual ele se especializa deve

28

corresponder uma potencialidade pessoal. Ele deve reconhecer

e demonstrar capacidade e prazer para a ao escolhida, isto
, interesse pessoal.
Habitualidade - o desempenho, por mais perfeito que possa parecer, s se configura como profisso se feito como hbito
de vida. H uma ntima relao entre a prtica profissional e a
fonte primaz de sustento do profissional.
Tcnica - a atividade a que se prope demanda o conhecimento de mtodos, o domnio do modus faciendi, a adequada
escolha de materiais e insumos segundo uma viso de eficcia,
a cultura adquirida e desenvolvida sobre os fundamentos cientficos do seu labor e sua adequada aplicao.
Arte - a forma de sua execuo e a expresso de seu
produto so fatores qualificadores do autor. O resultado formal
do trabalho criativo identifica o produto com a personalidade
do produtor, trazendo sua impresso digital.
Meios - as extenses multiplicadoras da capacidade orgnica do homem (ferramentas, instrumentos, insumos) devem
ser de domnio do indivduo. Seu manuseio hbil aumenta sua
produtividade.
Considerada a perspectiva econmica, podemos esboar um conceito de profisso. Antes de tudo uma atividade transformadora do meio. Sua configurao,
como gnero, depende da delimitao do campo de ao econmica em que se
desenrola. Seu objetivo pragmtico de interesse social, pelo que, consolidada
por laos ticos. Na escala do indivduo, seu exerccio carece de capacidade
pessoal, exerccio constante, cultura operacional, personalidade e habilidade.
Profisso - atividade produtiva especializada de interesse
social.
Profissional - indivduo que se ocupa de determinada
atividade econmica, detendo o domnio de suas tcnicas,
formas e meios.

A diviso racional do trabalho com a troca dos excedentes de produo

foi a boa idia que permitiu o desenvolvimento da civilizao e o surgimento
das profisses.

7.3 Perfil Profissional

O perfil de uma profisso estabelecido fundamentalmente pela resposta

29

pergunta: - qual seu ramo de atividade? pois, a perfeita delimitao do alcance

da atividade que configura a profisso. A condio bsica para a definio de
uma profisso a sua especificidade no universo scio-econmico.
Respondida esta questo, est definido o perfil profissional. Quando o perfil traado obedece a certos padres consagrados de uso, a profisso passa a ser denominada.
O nome da profisso uma forma sinttica de descrever todo o seu perfil.
Exemplificando:
perfil - modelagem e montagem de peas de madeira para
construo de reservatrios destinados guarda de vinhos.
delimitao - artefatos de madeira para vinicultura.
profisso - tanoeiro.

perfil - atendimento, cuidado e tratamento de enfermos.

delimitao - pessoas doentes ou potencialmente doen-

tes.

profisso - enfermeiro.

O primeiro profissional do exemplo poder responder: - meu ofcio a

confeco de barris e tonis. Sou profissional da tanoaria, sou tanoeiro. J o
segundo, responder: - minha atividade o servio de atendimento a doentes,
a enfermagem.
So dois exemplos simples, mas que representam a forma de se estabelecer
o perfil de uma profisso.
Para efeitos didticos, as profisses so reunidas em grandes grupos ou
categorias segundo suas afinidades de objetos. Tradicionalmente, as profisses
do engenheiro, do arquiteto e do agrnomo so tratadas como do grupo das
tecnolgicas. Em particular, pelas caractersticas histricas, a do arquiteto tem
sido includa tambm no grupo das artsticas. A enfermagem, a medicina, a
veterinria, a psicologia, na rea da sade. A tanoaria, a marcenaria, a cantaria,
a funilaria, a floricultura, na rea do artesanato. A pedagogia, o magistrio, nas
educacionais. A advocacia, a sociologia, a economia, nas relativas s cincias
sociais. Este agrupamento atende ao propsito da delimitao de determinadas
profisses segundo um critrio de interesse maior comum a todas elas, embora
o interesse ltimo seja sempre o homem.
Particularmente destacamos o perfil de trs delas, situadas como profisses
tecnolgicas.

7.3.1 - Agronomia
30

Uma das mais antigas e talvez a mais importante inveno do homem a

agricultura. Desde o neoltico o homem desenvolve a criao de animais e o
cultivo de vegetais para a obteno de seu alimento. A coleta, a pesca e a caa,
prticas diretas de busca da comida, aperfeioam-se atravs da interveno
controladora do homem no processo de reproduo e crescimento de plantas
e animais. O homem interfere na natureza organizando-a no sentido de obter
mais quantidade e melhor qualidade de alimentos e tambm de outros produtos
naturais de consumo humano.
Isto que descrevemos como atividade econmica no a agronomia, mas a
agricultura. Da agricultura deriva, mais modernamente, a agronomia.
A necessidade de descoberta dos princpios que regem os ciclos naturais dos
vegetais e animais que podem ser convertidos em alimentos, ou que interferem
na sua produo, d o carter cientfico da agronomia. A necessidade de estabelecer mtodos de produo capazes de melhorias qualitativas e quantitativas
confere-lhe o carter tecnolgico. O objetivo social de saciar a fome do gnero
humano seu mister tico maior. Contemporaneamente, o condicionamento das
prticas agrcolas a novos paradigmas de manuteno do equilbrio ecolgico
universal, posiciona o agrnomo sob uma nova e forte diretriz tica.
O perfil da agronomia, como profisso, atende necessidade da produo do
alimento.
Agronomia - do grego, agrs (campo) + nmos (lei,
ordem). A ordenao do campo. Tcnicas de organizao do
espao e dos meios de produo agrcola.

Com o avano tecnolgico, a gama de conhecimentos setoriais avolumou-se,

demandando especializaes em segunda ordem para a agronomia. A mecanizao dos processos agrcolas deu-lhe o aposto de engenharia. Ramos desta
atividade adquirem, hoje, personalidade prpria, como a engenharia florestal, a
agrimensura, a engenharia de alimentos, a zootecnia.

7.3.2 - Arquitetura

A arquitetura, como atividade humana, tem sua origem em tempos to remotos quanto o neoltico. Sua raiz histrica est na determinao da produo
do abrigo para o homem. Se a inveno da agricultura fez do homem um ser
gregrio e sedentrio, in continenti sentiu a necessidade de organizar seu espao
habitvel.
Juntamente com a inveno da agricultura est a inveno da cidade. A cidade a me da arquitetura no sentido de sua criao demandar a organizao

31

dos espaos de uso pelo homem, tanto individualmente como socialmente. A

ordenao dos espaos de uso discriminou os espaos comuns e privados, os
espaos de circulao, de produo, de cultura, de poder e os de vida familiar.
O perfil da arquitetura est ligado produo da cidade e do edifcio. Mais
genericamente, ao espao construdo, no dispensando de sua definio as
caractersticas tcnicas, utilitrias e estticas. O grande escopo tico da arquitetura a transformao do meio fsico para o bem-estar e o desenvolvimento
integral do homem.
Arquitetura - do grego, archs (chefe, comandante, superior) + tchne (arte, ofcio). A arte suprema. Ofcio maior.
Traduzia a idia de que, entre todas, a arquitetura era a profisso
que exigia maiores requisitos do profissional.
Arquiteto - do grego, (archi + tchton) - supremo artfice.

Curiosamente, relata-nos Vitrvio (sec. I), tambm eram atividades da arquitetura a produo de fortificaes, estradas, portos, aquedutos, mquinas de guerra
e relgios, entre outras. Mais modernamente, as mquinas em geral deixam de
ser do mbito da arquitetura e as construes especiais por ele citadas tendem
a se afastar como objetos do campo de ao desta profisso.
No mundo atual, a arquitetura desmembra-se em duas grandes vertentes.
A arquitetura propriamente dita e o urbanismo. A primeira ocupando-se da edificao em seus aspectos tcnicos, utilitrios e artsticos e a outra da cidade e
da regio urbana. Em uma como em outra est presente a preocupao com a
produo do espao de uso humano.

7.3.3 Engenharia.

Tantas so as derivaes e sub-especializaes da engenharia que, mais

correto seria trat-la no plural: engenharias. Tantos so, hoje, seus ramos que
necessrio para sua identificao o emprego de um adjetivo especificador.
Encontramos esta atividade intelectual em todos os setores da economia. No primrio, encontramos na agricultura, na extrao vegetal, na pesca, na minerao,
na energia, nos recursos hdricos. No secundrio, nas mquinas, na qumica,
na edificao, nos veculos. No tercirio, nos transportes, sade, biomedicina,
geocincias. Enfim, em toda parte vemos a mo engenheira do homem.
O homem, desde seus primrdios como civilizao, pratica a engenharia. Ao
adaptar um pedao de pau ou pedra para potencializar seu esforo muscular no
sentido de obter algo da natureza, estava dando seu grande passo em direo

32

da engenharia. A raiz emprica desta profisso est presente desde o neoltico,

quando o homem principiou a produzir seus instrumentos e ferramentas para
guerrear, produzir alimentos e construir seu abrigo.
Historicamente a engenharia, como pragmtica de transferir o conhecimento
cientfico s tcnicas do fazer, esteve presente tanto na agronomia como na
arquitetura. Durante sculos aparece como atividade subsidiria prtica daquelas outras duas. J no sculo XVI adquire personalidade prpria na atividade
de edificao de fortificaes e armas de guerra. Tem, nesta poca, um carter
eminentemente militar. Com o advento da revoluo industrial, as tcnicas militares so transferidas para os mecanismos e edificaes de interesse industrial
civil (do latim, civilis, -e - relativo ao cidado, social, no militar). A engenharia
passa a cuidar de engenhos industriais, de energia, de edificaes e de servios
urbanos. no sculo XVIII que a engenharia adquire personalidade prpria e
define seu perfil como atualmente conhecemos.
Engenharia - do latim, in (dentro) + genium (esprito,
fora criadora) - capacidade criadora humana. Atividade capaz
de adequar os meios produo material humana.
Engenho - do latim, pelo francs engin - faculdade de
fazer, mquina de guerra, fortificao.
Engenheiro - do latim, pelo francs, ingeniur - o que
inventa, o que produz solues.

O perfil da engenharia, dada suas mltiplas facetas, torna-se amplo e pulverizado. No entanto, podemos buscar em seu histrico uma forma de delinear seu
campo. Vemos que, o grande mister da engenharia est na inveno, na busca
de solues para problemas prticos da utilidade humana. Na transferncia do
conhecimento cientfico para a tecnologia, o pragmatismo sua tnica. A engenharia apresenta-se como a capacidade mediadora do gnio humano. A mediao
entre a infra-estrutura e a supra-estrutura da organizao social e econmica. A
mediao entre o homem e a natureza na potencializao de suas capacidades e
em direo ao alcance e obteno dos recursos jacentes no ambiente. Objetiva,
genericamente, a otimizao dos resultados com reduo dos esforos. , pois,
a profisso da potencializao humana e dos meios de produo.
Sua dimenso tica est colocada no compromisso com a inveno, construo, manuteno e desenvolvimento dos meios necessrios vida do homem,
quer em sua relao social, quer com a natureza.
Anote:
Ao discorrer sobre as profisses evitamos o uso do termo

33

atribuio profissional. Esta expresso mais adequada para

a descrio do universo de atividades permitidas em lei para
um profissional.
Atribuio profissional - conjunto de atividades permitidas
em lei para determinada profisso.

A profisso no propriedade ou privilgio do profissional.

Antes de tudo, um patrimnio cultural da humanidade.

34

8. responsabilidade tico-profissional
8.1 tica Profissional

Ao destacarmos um subsistema do grande sistema social, podemos selecionar

os seus elementos segundo uma qualidade comum. Assim, podemos destacar
um grupo de homens altos, outro de crianas loiras, outro de calvos, outro de
hipertensos, outro de latinos e assim ao infinito.
Esta discrio pode se dar tambm pela qualidade da insero do indivduo no processo econmico, mais precisamente pela caracterstica comum da sua especializao
produtiva. Desta forma, em um conjunto social identificamos um subconjunto que o
universo profissional, onde todos os elementos possuem um elemento identificador similar
que sua profisso. H um interesse restritamente peculiar a este subgrupo que o ofcio
comum a seus integrantes. Podemos agora discriminar a sociedade em marinheiros,
pescadores, astronautas, mineiros, office-boys, taqugrafos e assim por diante.
Observaremos que os liames ticos dos indivduos para com o grupo maior, a
sociedade, continuam a se verificar. Porm, novos laos ticos sero verificados e
observar-se- que s esto presentes entre os elementos deste grupo especfico.
Alm da tica geral, ser observvel uma tica especfica. No caso, uma tica
decorrente das relaes da profisso comum.

No plano deontolgico, o indivduo, alm dos deveres de membro da comunidade como um todo, assume deveres de ordem profissional especfica. No
percamos de vista que o subsistema profissional, alm de suas inter-relaes
internas, parte integrante do sistema social e com ele interage. Neste aspecto,
o circuito tico interno da profisso reflete e diz interesse para a comunidade
social em geral. O que faz ou deixa-se de fazer na prtica profissional afeta a
todo o conjunto de indivduos, a toda a sociedade.
Deste raciocnio sistmico podemos tirar o grande princpio da tica profissional:
35

O exerccio de uma profisso voltado para a satisfao dos

interesses do homem e da sociedade.

8.2 - Deontologia profissional.

A partir do postulado tico anteriormente construdo, podemos montar um

quadro de deveres do profissional em geral, tendo em mente os casos especficos
da agronomia, da arquitetura e da engenharia.
Dada a organizao se dar em dois sistemas interagentes, o elenco de deveres
se estabelece em trs ordens. Primeira, os deveres para com o usurio, o beneficirio, o consumidor do produto profissional, que so os deveres externos da
profisso, os deveres com a sociedade. Segunda, os deveres para com os demais
agentes da produo, os outros profissionais, os colegas, ou seja, a deontologia
interna da profisso, os deveres de classe. Terceiro, os deveres com a prpria
profisso, o cuidado que o trabalhador deve ter com a prpria ferramenta.

trgono de deveres

Conhecimento - o profissional deve conhecer todos os fundamentos cientficos,
tcnicas e mtodos que fazem o contedo de seu ofcio. O domnio da sua arte o
distingue do leigo a quem presta uma utilidade. A formao intelectual adequada
e continuada, na teoria e na prxis, o fator qualificador do profissional e sua
obrigao como agente de transformao do mundo. Quer seja na vida prtica,
quer seja nos bancos escolares, o profissional s se qualifica como tal se adquirir
a maior bagagem possvel de cultura especializada.
Identidade - o valor moral que identifica o profissional com sua tarefa deve
sempre estar presente em suas aes. Profissional e profisso so elementos de
um corpo nico. Sem vocao, a atividade escolhida no ser fonte de prazer.
Sem prazer, o produto no trar a marca da personalidade do produtor, no ter
expresso como arte. A qualidade ser meramente formal, talvez eficaz, mas no
apresentar superao. O homem que ostenta um ttulo profissional representa
a prpria profisso em seu contexto cultural e em sua dinmica histrica. Ele
um agente do desenvolvimento tambm de sua prpria profisso. A identidade
36

representa o atendimento do indivduo ao chamamento da profisso em sua

misso social.

Dedicao - a especialidade a que se prope prioritria no cotidiano
do profissional. Sua colocao nas estruturas de produo faz de sua atividade
no s fonte de seu sustento como seu mister maior. A ostentao de um ttulo
profissional obriga a aplicao do tempo e do intelecto do profissional com primazia sua profisso.

Servio - a profisso um instrumento de servio da humanidade. O
profissional um agente da profisso. Seu objetivo servir humanidade, esta
entendida tanto no plano individual como no social. Mesmo sendo a profisso a
fonte de sustento do indivduo, dela no apenas se servir. Antes, atravs dela
servir.

Qualidade - a especializao, por si s, resulta na melhor qualidade de
um produto em relao no-especializao. O resultado do servio do profissional necessariamente melhor que o do no-profissional. Para isto existe a
diviso do trabalho. Como corolrio, o especialista tem o dever de produzir um
servio que almeje progressivamente a melhoria de qualidade do meio sobre o
qual interfere.

Autocrtica - o primeiro e principal avaliador do trabalho de um profissional ele prprio. Antes de submet-lo apreciao de terceiros ele deve
avali-lo. A convico de prestao de uma utilidade em seus mltiplos aspectos: metodolgicos, tcnicos, cientficos, artsticos deve ser, sem complacncia,
submetido ao crivo prprio. A prtica da autocrtica impede de o profissional ir
alm dos seus limites pessoais, evitando exorbitncias, impercias, imprudncias e erros. A reflexo sobre seu prprio trabalho fator motivador da busca da
melhoria pessoal e do incremento de qualidade em seu servio.

Lealdade - o usurio da utilidade da profisso o direto interessado do
servio requerido. A confiana merece reciprocidade, porquanto ele j depositou
f na capacidade resolutiva do profissional. O cliente, indivduo ou sociedade,
por ser a princpio leigo, hipossuficiente na capacidade de avaliao do servio
prestado. Cabe ao profissional o dever de lealdade, prestando o servio na melhor
forma e contedo que lhe seja possvel executar, independendo da fiscalizao
de terceiros. Como sucedneo da lealdade, a sinceridade nas afirmaes e a
verdade na informao.

Percia - pressupe-se que o especialista perito em sua especialidade.

37

Ele detentor dos conhecimentos necessrios ao desempenho de seu ofcio. Tais

conhecimentos, porm, so limitados. O profissional perito no que sabe, no
devendo ir alm destes limites, mesmo que as circunstncias legais ou contratuais
sejam em contrrio complacentes. Dentro de seus limites intelectuais, deve agir
com o mximo denodo e destreza.

Competncia - entendamos competncia no no sentido mais usual
de habilidade, destreza, percia. Competncia a capacidade de competir. Em
um mundo com tendncias liberalizantes, mais que um direito, competir uma
necessidade. Entende o pensamento liberal que a livre competitividade promove
o desenvolvimento. Se o profissional um agente de desenvolvimento, seu dever
ser competitivo. Competncia procurar oferecer produtos e servios melhores
que os correntemente ofertados. Competncia superar as marcas anteriormente
ou usualmente conseguidas. Competncia , minimizando os recursos, otimizar
os resultados. No mais se v este atributo como uma virtude individual ou como
emulao destrutiva. Hoje, configura-se como dever profissional que no nega
os demais.

Sociabilidade - no se pode esquecer que o profissional faz parte de
pelo menos dois grupos sociais: a sociedade como um todo e o grupo de sua
especialidade, a sua classe profissional. E tambm ningum proprietrio
exclusivo dos conhecimentos de sua profisso. Alm de serem um patrimnio
de toda a humanidade eles so compartilhados pelos membros de sua classe.
Numa perspectiva histrica, estes conhecimentos so o produto do acmulo do
trabalho de milhares e milhares de homens que nos antecederam. Muitos deles,
no raramente, vindos desde tempos imemoriais. O profissional apenas um
elemento deste complexo cultural, embora o represente pessoalmente. A postura
social do indivduo deve superar seu egosmo. seu dever compor e participar
tanto de sua sociedade como de sua classe com esprito cooperativo, desenvolto
e integrado.
Para refletir:
Os extremos, em matria de conduta, parecem perigosos.
Atitudes exageradas, em relao s virtudes, so antinaturais e
enfraquecem seus valores ticos. No dizer de Carrel: A virtude
adquiriu, graas aos puritanos, uma desgraada reputao. Foi
confundida com a hipocrisia, a intolerncia, a afetao.
In medius virtus!

38

8.3 - Direitos profissionais.

Vulgarmente pensa-se que a cada dever corresponda um direito igual e em

sentido contrrio. No bem assim. Os deveres so componentes das obrigaes
e os direitos so atributos. Marcham juntos, porm no se correspondem necessariamente. Uma reciprocidade, no entanto, pode ser destacada. Um dever que
voc tenha com seu semelhante, ele o ter para com voc. Tal o caso da tica
profissional. Voc agente dos deveres e paciente dos direitos intraprofissionais,
em mo dupla.
A Deontologia, como vimos, ocupa-se dos deveres ticos. O Direito, por seu turno,
ocupa-se dos deveres jurdicos e tambm dos direitos individuais, sociais, coletivos
e difusos. No entanto, apenas como complementao da idia deontolgica, destacamos alguns direitos que se conferem ao cidado a partir da prtica profissional:
Liberdade de escolha - o homem livre para escolher a profisso que lhe
aprouver. Salvo em casos especialssimos, como o servio militar obrigatrio,
ningum pode ser obrigado a adotar esta ou aquela profisso. O direito de opo
por profisso assegurado constitucionalmente em todas as naes.
Titularidade - a profisso, quando devidamente habilitado o titular, passa a
fazer parte integrante de sua personalidade. O indivduo conhecido e reconhecido pelo simples enunciado de seu nome precedido ou sucedido de seu ttulo
profissional. A profisso elemento identificador do cidado, gerando inclusive
outros direitos conseqentes. O profissional titular pleno de todas as prerrogativas de sua profisso. a autoridade no assunto.
Exclusividade - certas profisses, pelo seu grau de complexidade e responsabilidade social, so de prtica exclusiva de pessoas regularmente habilitadas.
O uso do ttulo profissional e a prtica da profisso so privilgios reservados a
profissionais legal ou corporativamente reconhecidos. Tal o caso da engenharia,
da arquitetura e da agronomia, no Brasil.
Remunerao - em que pese o carter social das profisses, a habitualidade
obriga o profissional a prover seu sustento atravs de sua prtica. Reconhecese um certo grau de amadorismo em qualquer prtica especializada, merc
do requisito vocao. Porm, o prprio nome o diz e o distingue do amador, o
especialista profissional. , portanto, um direito inalienvel do cidado o de
auferir renda da sua profisso. Pode-se, por extenso do conceito, ensaiar-se o
direito conseqente de o profissional liberal estabelecer o valor da remunerao
para o seu trabalho.

39

EM BRANCO

40

RESUMO DE CONTEDO.

1. Introduo
Homem, considerado como gnero, tem como seu objetivo de ser o
prprio Homem.
2. O Indivduo
O Homem, como indivduo um quantum do seu gnero, tendo em si
todas as qualidades e atributos do gnero.
O Homem um ser vivo, atuante em seu meio e capaz de modific-lo
e de modificar a si mesmo.
O indivduo humano, em seu estado natural ilimitadamente livre.
O indivduo humano, em seu estado natural, igual a todos os outros
espcimes humanos.
O homem age impulsionado pela necessidade, carncia somtica
interna percebida e pela vontade, conscincia racional de sua prpria
condio.
A composio dos vetores necessidade e vontade, ante a um objeto
externo capaz de o satisfazer, determinam seu interesse, fator que o
estimula a agir sobe o meio.
3. Relao Social
Em sociedade, ante os objetos do ambiente que podem suscitar a
satisfao de dois ou mais indivduos, surge o conflito de interesses.
Os conflitos de interesses se resolvem pela guerra, pela persuaso ou
pela composio.
A composio entre indivduos para a partilha harmnica dos interesses
comuns se d pelo pacto social.
A sociedade se organiza por um pacto geral de todos os indivduos que
permite a composio de interesses comuns, evitando a guerra de todos
contra todos e o domnio de uns sobre os demais.
4. Organizao e Controle Social
A conduta a ao do indivduo quando perceptvel e aprecivel socialmente.
O homem formula juzos de valor, comparando condutas com paradigmas.
O equilbrio social demanda o estabelecimento de limites liberdade
de ao de cada indivduo.
A sociedade estabelece balizas para a conduta de cada membro, dentro
dos quais a conduta de cada um desejvel.
A parametrizao do comportamento de cada um estabelecida por
normas de observncia geral.

41

A palavra chave para a gnese da norma tica pacto.

A palavra chave para a compreenso da essncia da obrigao e da
responsabilidade tambm pacto.
A soluo harmnica do conflito de interesses pela composio est
fundada no pacto entre as partes.
A norma comum, estabelecida pelos usos e costumes sociais de
carter tico.
A norma comum, estabelecida pelo legislador, segundo o interesse do
soberano, de carter jurdico.
5. Obrigaes e responsabilidade.
A relao de indivduo para com indivduo gera obrigaes.
A obrigao tica exigvel por dever de conscincia, por ditame moral,
enquanto a obrigao jurdica tutelada pelo Estado, sendo de cumprimento coercitivo conforme ditado pela lei.
Na obrigao sempre existe um devedor e um credor, que so os
elementos subjetivos, uma prestao, que o elemento objetivo e um
vnculo jurdico entre as partes, que consubstancia a prpria relao
obrigacional.
O devedor cumpre a prestao voluntariamente saldando seu dever.
O devedor no cumpre seu dever e responsabilizado. O credor tem
o direito de exigir a prestao, inclusive invocando a tutela jurisdicional.
Responsabilidade condio de devedor inadimplente, no prestador
de dever.
A conduta que contrria norma jurdica ato ilcito e se fere direito
subjetivo de outrem ou causa-lhe dano sancionada com a reparao.
Aquele que d causa ao ato ilcito imputado de culpa.
Aquele que deseja um resultado lesivo a direito de terceiro, age com
dolo.
A responsabilidade pelo descumprimento de dever de profisso chamada de responsabilidade tcnica.
6. Fundamentos de tica.
A tica um ramo da Filosofia.
O objeto da tica a conduta humana em sociedade.
A Moral, outro ramo da Filosofia, trata dos valores espirituais.
tica e Moral so distintas, mas so campos de conhecimento ligados.
A tica surge no pensamento grego clssico, como preocupao filosfica e poltica.

42

A Moral surge na Roma antiga, como preocupao do Direito e da

Poltica.
A Deontologia estuda a aplicao prtica dos princpios ticos e morais.
Seu objeto o estudo dos deveres do homem em sociedade.
A Deontologia, como ramo da Filosofia do Direito, surge no sculo
XIX.
7. Profisso.
Ningum consegue produzir tudo que precisa para viver e se desenvolver.
A profisso decorre da diviso social do trabalho.
Pela profisso o homem especializa-se em determinado campo produtivo
da economia.
A especializao produtiva propiciou o excedente de produtos e sua
comercializao.
A profissionalizao est intimamente ligada ao desenvolvimento da civilizao pela potencializao da capacidade produtiva do indivduo.
A caracterizao da ao humana como profisso depende da presena
de determinados fatores qualitativos.
A profisso especialidade produtiva.
O exerccio da profisso observa parmetros ticos.
A profisso depende de vocao individual.
A prtica profissional ao habitual.
O desempenho de uma profisso requer domnio de suas tcnicas.
O produto do profissional traz sua marca de personalidade.
A habilitao do profissional depende de domnio dos meios produtivos
especficos.
O perfil de uma profisso se d pela delimitao de seu campo de
atuao.
As profisses se classificam segundo afinidades de objetivos.
Arquitetura, engenharia e agronomia so profisses de carter tecnolgico.
O perfil da agronomia identificado com a produo primria de alimentos e bens agropecurios.
O perfil da arquitetura circunscrito necessidade humana e social de
adequao do espao habitvel.
O perfil da engenharia se estabelece pela capacidade inventiva do homem
e destina-se a propiciar meios multiplicadores das funes humanas.
A agronomia ligada com a agricultura dando-lhe sua dimenso
tecnolgica, vindo a ser considerada como uma especificidade da
engenharia.

43

A arquitetura tem tambm seu supedneo no campo das artes.

A engenharia se divide em inmeras subespecialidades, todas elas com
carter tecnolgico de mediao.
A engenharia, a arquitetura e a agronomia tm em comum, alm da
dimenso tecnolgica, seu arcabouo tico maior.
8. Responsabilidade tico-profissional.
O sistema social profissional, alm dos deveres para com a sociedade
tem liames ticos peculiares.
O profissional acumula aos seus deveres de membro da sociedade os
deveres de membro de seu universo cultural profissional.
A Deontologia aponta trs ordens de deveres: para com a sociedade,
a classe e a profisso.
A Deontologia estabelece para o profissional um elenco de deveres
universais.
O profissional deve conhecer o contedo terico e prtico de sua profisso.
indissocivel a pessoa do profissional com o perfil de sua profisso.
Prioritariamente o indivduo especializado entrega-se sua profisso
sobre todas as outras atividades.
A profisso veculo de prestao de servios para a humanidade.
O produto da ao profissional deve ser superior em qualidade ao
do leigo.
O profissional o primeiro e principal juiz de sua prpria ao.
Deve-se cultivar confiana mtua entre o agente e o beneficirio do
servio profissional.
O profissional o privilegiado detentor do modo de fazer de seu
ofcio, destacando-se pela sua percia.
A capacidade de competir dever comportamental do profissional
e visa o desenvolvimento da qualidade de seu produto.
O patrimnio intelectual do profissional compartilhado com a
sociedade e com sua classe.
O profissional titular de direitos especficos de sua profisso.
O homem livre para escolher sua profisso.
O profissional titular dos direitos de sua profisso e com ela se
identifica.
O exerccio de uma profisso gera exclusividade funcional, podendo
em certos casos gerar tambm privilgios.
O trabalho do profissional merecedor de remunerao condizente
com sua capacidade.

44

Cdigo de tica Profissional da Engenharia,

da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da
Geografia e da Meteorologia
As Entidades Nacionais representativas dos profissionais da Engenharia, da
Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia pactuam
e proclamam o presente Cdigo de tica Profissional.
1 - Prembulo
Art. 1 - O Cdigo de tica Profissional enuncia os fundamentos ticos e as
condutas necessrias boa e honesta prtica das profisses da Engenharia,
da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia e
relaciona direitos e deveres correlatos de seus profissionais.
Art. 2 - Os preceitos deste Cdigo de tica Profissional tm alcance sobre
os profissionais em geral, quaisquer que sejam seus nveis de formao, modalidades ou especializaes.
Art. 3 - As modalidades e especializaes profissionais podero estabelecer,
em consonncia com este Cdigo de tica Profissional, preceitos prprios de
conduta atinentes s suas peculiaridades e especificidades.
2 - Da identidade das profisses e dos profissionais
Art. 4 - As profisses so caracterizadas por seus perfis prprios, pelo saber
cientfico e tecnolgico que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do trabalho que realizam.
Art. 5 - Os profissionais so os detentores do saber especializado de suas
profisses e os sujeitos pr-ativos do desenvolvimento.
Art. 6 - O objetivo das profisses e a ao dos profissionais volta-se para o
bem-estar e o desenvolvimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
dimenses: como indivduo, famlia, comunidade, sociedade, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas geraes atual e futura.
Art. 7o - As entidades, instituies e conselhos integrantes da organizao
profissional so igualmente permeados pelos preceitos ticos das profisses e
participantes solidrios em sua permanente construo, adoo, divulgao,
preservao e aplicao.
3. Dos princpios ticos
Art. 7o - A prtica da profisso fundada nos seguintes princpios ticos aos
quais o profissional deve pautar sua conduta:Do objetivo da profisso

45

I - A profisso bem social da humanidade e o profissional o agente capaz

de exerc-la, tendo como objetivos maiores a preservao e o desenvolvimento
harmnico do ser humano, de seu ambiente e de seus valores;
Da natureza da profisso
II - A profisso bem cultural da humanidade construdo permanentemente
pelos conhecimentos tcnicos e cientficos e pela criao artstica, manifestandose pela prtica tecnolgica, colocado a servio da melhoria da qualidade de vida
do homem;
Da honradez da profisso
III - A profisso alto ttulo de honra e sua prtica exige conduta honesta,
digna e cidad;
Da eficcia profissional
IV - A profisso realiza-se pelo cumprimento responsvel e competente dos
compromissos profissionais, munindo-se de tcnicas adequadas, assegurando
os resultados propostos e a qualidade satisfatria nos servios e produtos e
observando a segurana nos seus procedimentos;
Do relacionamento profissional
V - A profisso praticada atravs do relacionamento honesto, justo e com
esprito progressista dos profissionais para com os gestores, ordenadores, destinatrios, beneficirios e colaboradores de seus servios, com igualdade de
tratamento entre os profissionais e com lealdade na competio;
Da interveno profissional sobre o meio
VI - A profisso exercida com base nos preceitos do desenvolvimento sustentvel na interveno sobre os ambientes natural e construdo e da incolumidade
das pessoas, de seus bens e de seus valores;
Da liberdade e segurana profissionais
VII - A profisso de livre exerccio aos qualificados, sendo a segurana de
sua prtica de interesse coletivo.
4 - Dos deveres
Art. 9 - No exerccio da profisso so deveres do profissional:
I - ante ao ser humano e a seus valores:
a. oferecer seu saber para o bem da humanidade;
b. harmonizar os interesses pessoais aos coletivos;
c. contribuir para a preservao da incolumidade pblica;
d. divulgar os conhecimentos cientficos, artsticos e tecnolgicos
inerentes profisso;
II - ante profisso:
a. identificar-se e dedicar-se com zelo profisso;
b. conservar e desenvolver a cultura da profisso;

46

c. preservar o bom conceito e o apreo social da profisso;

d. desempenhar sua profisso ou funo nos limites de suas atribuies e de
sua capacidade pessoal de realizao;
e. empenhar-se junto aos organismos profissionais no sentido da consolidao
da cidadania e da solidariedade profissional e da coibio das transgresses
ticas;
III - nas relaes com os clientes, empregadores e colaboradores:
a. dispensar tratamento justo a terceiros, observando o princpio da eqidade;
b. resguardar o sigilo profissional quando do interesse de seu cliente ou empregador, salvo em havendo a obrigao legal da divulgao ou da informao;
c. fornecer informao certa, precisa e objetiva em publicidade e propaganda
pessoal;
d. atuar com imparcialidade e impessoalidade em atos arbitrais e periciais;
e. considerar o direito de escolha do destinatrio dos servios, ofertando-lhe, sempre
que possvel, alternativas viveis e adequadas s demandas em suas propostas;
f. alertar sobre os riscos e responsabilidades relativos s prescries tcnicas
e s conseqncias presumveis de sua inobservncia;
g. adequar sua forma de expresso tcnica s necessidades do cliente e s
normas vigentes aplicveis;
IV - nas relaes com os demais profissionais:
a. atuar com lealdade no mercado de trabalho, observando o princpio da
igualdade de condies;
b. manter-se informado sobre as normas que regulamentam o exerccio da
profisso;
c. preservar e defender os direitos profissionais;
V - ante ao meio:
a. orientar o exerccio das atividades profissionais pelos preceitos do desenvolvimento sustentvel;
b. atender, quando da elaborao de projetos, execuo de obras ou criao
de novos produtos, aos princpios e recomendaes de conservao de energia
e de minimizao dos impactos ambientais;
c. considerar em todos os planos, projetos e servios as diretrizes e disposies
concernentes preservao e ao desenvolvimento dos patrimnios scio-cultural
e ambiental.
5 - Das condutas vedadas
Art. 10 - No exerccio da profisso so condutas vedadas ao profissional:
I - ante ao ser humano e a seus valores:
a. descumprir voluntria e injustificadamente com os deveres do ofcio;

47

b. usar de privilgio profissional ou faculdade decorrente de funo de forma

abusiva, para fins discriminatrios ou para auferir vantagens pessoais;
c. prestar de m-f orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer ato
profissional que possa resultar em dano s pessoas ou a seus bens patrimoniais;
II - ante profisso:
a. aceitar trabalho, contrato, emprego, funo ou tarefa para os quais no
tenha efetiva qualificao;
b. utilizar indevida ou abusivamente do privilgio de exclusividade de direito
profissional;
c. omitir ou ocultar fato de seu conhecimento que transgrida tica profissional;
III - nas relaes com os clientes, empregadores e colaboradores:
a. formular proposta de salrios inferiores ao mnimo profissional legal;
b. apresentar proposta de honorrios com valores vis ou extorsivos ou desrespeitando tabelas de honorrios mnimos aplicveis;
c. usar de artifcios ou expedientes enganosos para a obteno de vantagens
indevidas, ganhos marginais ou conquista de contratos;
d. usar de artifcios ou expedientes enganosos que impeam o legtimo acesso
dos colaboradores s devidas promoes ou ao desenvolvimento profissional;
e. descuidar com as medidas de segurana e sade do trabalho sob sua
coordenao;
f. suspender servios contratados, de forma injustificada e sem prvia comunicao;
g. impor ritmo de trabalho excessivo ou exercer presso psicolgica ou assdio
moral sobre os colaboradores;
IV - nas relaes com os demais profissionais:
a. intervir em trabalho de outro profissional sem a devida autorizao de seu
titular, salvo no exerccio do dever legal;
b. referir-se preconceituosamente a outro profissional ou profisso;
c. agir discriminatoriamente em detrimento de outro profissional ou profisso;
d. atentar contra a liberdade do exerccio da profisso ou contra os direitos de
outro profissional;
V - ante ao meio:
a. prestar de m-f orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer ato
profissional que possa resultar em dano ao ambiente natural, sade humana
ou ao patrimnio cultural.
6 - Dos direitos
Art. 11 - So reconhecidos os direitos coletivos universais inerentes s profisses, suas modalidades e especializaes, destacadamente:
a. livre associao e organizao em corporaes profissionais;

48

b. ao gozo da exclusividade do exerccio profissional;

c. ao reconhecimento legal;
d. representao institucional.
Art. 12 - So reconhecidos os direitos individuais universais inerentes aos profissionais, facultados para o pleno exerccio de sua profisso, destacadamente:
a. liberdade de escolha de especializao;
b. liberdade de escolha de mtodos, procedimentos e formas de expresso;
c. ao uso do ttulo profissional;
d. exclusividade do ato de ofcio a que se dedicar;
e. justa remunerao proporcional sua capacidade e dedicao e aos graus
de complexidade, risco, experincia e especializao requeridos por sua tarefa;
f. ao provimento de meios e condies de trabalho dignos, eficazes e seguros;
g. recusa ou interrupo de trabalho, contrato, emprego, funo ou tarefa
quando julgar incompatvel com sua titulao, capacidade ou dignidade pessoais;
h. proteo do seu ttulo, de seus contratos e de seu trabalho;
i. proteo da propriedade intelectual sobre sua criao;
j. competio honesta no mercado de trabalho;
k. liberdade de associar-se a corporaes profissionais;
l. propriedade de seu acervo tcnico profissional.
7 - Da infrao tica
Art. 13 - Constitui-se infrao tica todo ato cometido pelo profissional que
atente contra os princpios ticos, descumpra os deveres do ofcio, pratique
condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos de outrem.
Art.14 - A tipificao da infrao tica para efeito de processo disciplinar
ser estabelecida, a partir das disposies deste Cdigo de tica Profissional,
na forma que a lei determinar.

49

EM BRANCO

50

EM BRANCO

51

EM BRANCO

EM BRANCO
(Verso da 4a capa)