catalogo13_FAQ-ETC.

qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 179

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 180

PARECER CNE/CEB N 11/2008

Proposta de instituio do Catlogo Nacional
de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio
I RELATRIO
Em 1 de novembro de 2007, o Senhor Ministro da Educao protocolou, no Conselho Nacional de Educao, o Ofcio GM/MEC n 203/2007,
encaminhando, para apreciao da Cmara de Educao Bsica, proposta de instituio de Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel
Mdio, nos seguintes termos:
A partir dos dados constantes do Cadastro Nacional dos Cursos Tcnicos CNCT, verificou-se uma quantidade excessiva de
nomenclaturas, aproximadamente 2.700 denominaes distintas para os 7.940 cursos tcnicos de nvel mdio em oferta em 2005,
de acordo com o Censo Escolar MEC/INEP. Tal cenrio revela uma disperso de ttulos, alm de dificuldade na orientao e informao
aos usurios e sociedade, bem como para a formulao de polticas, planejamento e avaliao dessa modalidade de educao
profissional.
Alm disso, observou-se, numa mesma rea, uma multiplicao de ttulos que no se justificam como cursos tcnicos e sim
como especializaes ou qualificaes intermedirias.
Entendemos que a presena do tcnico de nvel mdio torna-se cada vez mais necessria e relevante no mundo do trabalho,
sobretudo em funo do crescente aumento das inovaes tecnolgicas e dos novos modos de organizao da produo. Desse modo,
o Catlogo objetiva, ainda, induzir a oferta de cursos tcnicos de nvel mdio em reas insuficientemente atendidas.
Para promover o processo nacional de avaliao da educao profissional tcnica previsto no artigo 15 da Resoluo CNE/CEB
n 4/99, entendemos ser essencial a implementao do proposto Catlogo, organizado em funo da estrutura socioocupacional
e tecnolgica, como determina o Decreto n 5.154/2004. Este Catlogo proporcionar um adequado mapeamento da oferta da
educao profissional tcnica de nvel mdio, desde a implantao das diretrizes curriculares nacionais, e possibilitar a correo
de distores, bem como fornecer importantes subsdios para a formulao de polticas pblicas respectivas.
A partir da nova classificao em Eixos Tecnolgicos para educao profissional de nvel superior, conforme o Parecer CNE/CEB
n 277/2006, entendemos ser necessria a adoo dessa organizao tambm para os cursos tcnicos de nvel mdio frente aos
cenrios cientficos de construo de competncias similares, baseadas na significativa expanso da especializao profissional, no
surgimento de novos sistemas produtivos, novos mtodos e novas concepes educacionais.
Prope-se, assim, a organizao da oferta da educao profissional tcnica de nvel mdio em torno de doze eixos, com ncleo
politcnico comum, o que torna o processo educativo mais sintonizado, quais sejam: Ambiente, sade e segurana; Apoio escolar;
Controle e processos industriais; Gesto e negcios; Hospitalidade e lazer; Informao e comunicao; Militar; Infraestrutura; Produo
alimentcia; Produo cultural e design; Produo industrial; e Recursos naturais.
O Catlogo ora proposto foi estruturado a partir desses eixos tecnolgicos, que reorganizam o quadro de reas profissionais
em vigor, e compreende, no momento, 155 denominaes de cursos tcnicos de nvel mdio. Para cada curso h uma breve descrio
contendo: atividades do perfil profissional; possibilidades de temas a serem abordados na formao; possibilidades de atuao;
infraestrutura recomendada; alm da indicao da carga horria mnima, de acordo com a anteriormente estabelecida para as reas
profissionais, curso a curso.
As denominaes apresentadas no Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos que devero ser adotadas nacionalmente para cada
perfil de formao quando de sua vigncia no impediro, entretanto, o atendimento s peculiaridades regionais, possibilitando
currculos com diferentes linhas formativas.
Quanto adeso ao Catlogo vislumbramos, em princpio, trs hipteses:
1. Denominaes e planos de curso encontram-se em conformidade. Nesse caso, nenhuma providncia ser necessria por
parte dos ofertantes ou rgos supervisores de ensino.
2. Apenas as denominaes dos cursos esto inadequadas. Nesse caso, a instituio de ensino propor a sua adequao para
vigncia a partir de 2009. A critrio da instituio, mediante consulta documentada comunidade escolar, essa alterao
da denominao do curso poder tambm ser adotada para as turmas em andamento.

180

CATLOGO NACIONAL DE CURSOS TCNICOS

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 181

3. Denominao e planos de cursos esto em desacordo com o Catlogo e at mesmo com as Diretrizes Curriculares Nacionais
e necessitam de readequaes. Nesse caso, a instituio de ensino dever realizar todas as adequaes necessrias
e submet-las aprovao do respectivo Conselho de Educao, para vigncia a partir de 2009. A critrio de cada Conselho,
essa adequao poder ser introduzida pela instituio de ensino, sem necessidade de aprovao prvia, inclusive para
os cursos em andamento, mediante consulta documentada comunidade escolar. Eventuais distores sero corrigidas pelo
rgo prprio de superviso. Normas especficas sero definidas pelos respectivos Conselhos Estaduais.
Informamos que a verso preliminar desse Catlogo foi elaborada, ao longo do ano de 2007, em importante esforo
de articulao entre especialistas de todo o pas, alm de representantes dos sistemas de superviso de ensino, juntamente com outros
rgos e autarquias da administrao pblica federal (...).
Finalmente, propomos institucionalizao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos com atualizao anual nos meses
de agosto e setembro, a exemplo do Catlogo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia, alm da substituio do quadro de reas
profissionais anexo Resoluo CNE/CEB n 4/99, pelo quadro anexo, sem prejuzo da carga horria mnima anteriormente
estabelecida para as reas profissionais.
No aguardo de manifestaes desse egrgio Conselho Nacional de Educao, especificamente da Cmara de Educao Bsica,
coloco a Secretaria da Educao Profissional e Tecnolgica deste Ministrio inteira disposio para informaes complementares
e esclarecimentos que se fizerem necessrios.
Anexo ao Ofcio GM/MEC n 203/2007, o Senhor Ministro da Educao encaminhou a descrio de doze eixos tecnolgicos, destinados
a substituir os quadros das reas profissionais e respectivas caracterizaes integrantes do Anexo da Resoluo CNE/CEB n 4/99.
So os seguintes os eixos tecnolgicos definidos e suas respectivas descries, j incorporando as sugestes apresentadas no perodo
de audincia pblica nacional, por instituies de ensino tcnico de nvel mdio e profissionais especializados em Educao Profissional:
1. AMBIENTE, SADE E SEGURANA
Compreende tecnologias associadas melhoria da qualidade de vida, preservao e utilizao da natureza, desenvolvimento e inovaodo
aparato tecnolgico de suporte e ateno sade. Abrange aes de proteo e preservao dos seres vivos e dos recursos ambientais, da
segurana de pessoas e comunidades, do controle e avaliao de risco e programas de Educao Ambiental. Tais aes vinculam-se ao suporte
de sistemas, processos e mtodos utilizados na anlise, diagnstico e gesto, provendo apoio aos profissionais da sade nas intervenes e no
processo sadedoena de indivduos, bem como propondo e gerenciando solues tecnolgicas mitigadoras e de avaliao e controle da
segurana e dos recursos naturais. Pesquisa e inovao tecnolgica, constante atualizao e capacitao, fundamentadas nas cincias da vida,
nas tecnologias fsicas e nos processos gerenciais, so caractersticas comuns deste eixo.
tica, biossegurana, processos de trabalho em sade, primeiros socorros, polticas pblicas ambientais e de sade, alm da capacidade de
compor equipes, com iniciativa, criatividade e sociabilidade, caracterizam a organizao curricular destes cursos.
2. APOIO EDUCACIONAL
Compreende atividades relacionadas ao planejamento, execuo, controle e avaliao de funes de apoio pedaggico e administrativo em
escolas pblicas, privadas e demais instituies. Tradicionalmente, so funes que apiam e complementam o desenvolvimento da ao
educativa intra e extraescolar.
Os servios de apoio educacional so realizados em espaos como secretaria escolar, bibliotecas, manuteno de infraestrutura, cantinas, recreios,
portarias, laboratrios, oficinas, instalaes esportivas, almoxarifados, jardins, hortas, brinquedotecas e outros espaos requeridos pela educao
formal e no formal.
A organizao curricular destes cursos contempla estudos sobre concepo de educao, administrao democrtica do ensino, organizao da
educao nacional, bem como tica, normas tcnicas e de segurana, redao de documentos tcnicos, raciocnio lgico, alm da capacidade de
trabalhar em equipes, com iniciativa, criatividade e sociabilidade.

PARECER CNE/CEB N 11/2008

181

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 182

3. CONTROLE E PROCESSOS INDUSTRIAIS

Compreende tecnologias associadas aos processos mecnicos, eletroeletrnicos e fsico-qumicos. Abrange aes de instalao, operao,
manuteno, controle e otimizao em processos, contnuos ou discretos, localizados predominantemente no segmento industrial, contudo
alcanando tambm, em seu campo de atuao, instituies de pesquisa, segmento ambiental e de servios.
A proposio, implantao, interveno direta ou indireta em processos, alm do controle e avaliao das mltiplas variveis encontradas no
segmento produtivo, identificam esse eixo. Traos marcantes desse eixo so a abordagem sistemtica da gesto da qualidade e
produtividade, das questes ticas e ambientais, de sustentabilidade e viabilidade tcnico-econmica, alm de permanente atualizao e
investigao tecnolgica, componentes fundamentais na formao de tcnicos que atuam em equipes com raciocnio lgico, iniciativa,
criatividade e sociabilidade.
4. GESTO E NEGCIOS
Compreende tecnologias associadas aos instrumentos, tcnicas e estratgias utilizadas na busca da qualidade, produtividade e
competitividade das organizaes. Abrange aes de planejamento, avaliao e gerenciamento de pessoas e processos referentes a negcios
e servios presentes em organizaes pblicas ou privadas de todos os portes e ramos de atuao.
Este eixo caracteriza-se pelas tecnologias organizacionais, viabilidade econmica, tcnicas de comercializao, ferramentas de informtica,
estratgias de marketing, logstica, finanas, relaes interpessoais, legislao e tica.
Destacam-se na organizao curricular destes cursos estudos sobre tica, empreendedorismo, normas tcnicas e de segurana, redao
de documentos tcnicos, educao ambiental, alm da capacidade de trabalhar em equipes com iniciativa, criatividade e sociabilidade.
5. HOSPITALIDADE E LAZER
Compreende tecnologias relacionadas aos processos de recepo, viagens, eventos, servios de alimentao, bebidas, entretenimento e
interao.
Abrange os processos tecnolgicos de planejamento, organizao, operao e avaliao de produtos e servios inerentes ao turismo,
hospitalidade e ao lazer.
As atividades compreendidas neste eixo referem-se ao lazer, relaes sociais, turismo, eventos e gastronomia, integradas ao contexto das
relaes humanas em diferentes espaos geogrficos e dimenses socioculturais, econmicas e ambientais. A pesquisa, disseminao e
consolidao da cultura, tica, relaes interpessoais, domnio de lnguas estrangeiras, prospeco mercadolgica, marketing e coordenao
de equipes so elementos comuns deste eixo.
So traos marcantes da organizao curricular destes cursos: tica, educao ambiental, normas tcnicas e de segurana, historicidade,
empreendedorismo, redao tcnica, alm da capacidade de trabalhar em equipes, com iniciativa, criatividade e sociabilidade.
6. INFORMAO E COMUNICAO
Compreende tecnologias relacionadas comunicao e processamento de dados e informaes. Abrange aes de concepo,
desenvolvimento, implantao, operao, avaliao e manuteno de sistemas e tecnologias relacionadas informtica e telecomunicaes.
Especificao de componentes ou equipamentos, suporte tcnico, procedimentos de instalao e configurao, realizao de testes e
medies, utilizao de protocolos e arquitetura de redes, identificao de meios fsicos e padres de comunicao e, sobremaneira, a
necessidade de constante atualizao tecnolgica constituem, de forma comum, as caractersticas deste eixo.

182

CATLOGO NACIONAL DE CURSOS TCNICOS

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 183

O desenvolvimento de sistemas informatizados, desde a especificao de requisitos at os testes de implantao, bem como as tecnologias
de comutao, transmisso, recepo de dados, podem constituir-se em especificidades deste eixo.
Ressalte-se que a organizao curricular destes cursos contempla estudos sobre tica, raciocnio lgico, empreendedorismo, normas tcnicas e
de segurana, redao de documentos tcnicos, educao ambiental, formando profissionais que trabalhem em equipes com iniciativa,
criatividade e sociabilidade.
7. INFRAESTRUTURA
Compreende tecnologias relacionadas construo civil e ao transporte. Contempla aes de planejamento, operao, manuteno,
proposio e gerenciamento de solues tecnolgicas para infraestrutura. Abrange obras civis, topografia, transporte de pessoas e bens,
mobilizando, de forma articulada, saberes e tecnologias relacionadas ao controle de trnsito e trfego, ensaios laboratoriais, clculo e leitura
de diagramas e mapas, normas tcnicas e legislao.
Caractersticas comuns deste eixo so a abordagem sistemtica da gesto da qualidade, tica, segurana, viabilidade tcnico-econmica e
sustentabilidade.
Saliente-se que a organizao curricular destes cursos contempla estudos sobre tica, empreendedorismo, normas tcnicas e de segurana,
redao de documentos tcnicos, educao ambiental, raciocnio lgico, formando tcnicos que trabalhem em equipes, com iniciativa,
criatividade e sociabilidade.
8. MILITAR
Compreende tecnologias, infraestrutura e processos relacionados formao do militar, como elemento integrante das Organizaes
Militares que contribuem para o cumprimento da misso constitucional das Foras Armadas: (...) defesa da Ptria, garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Envolve o domnio de tecnologias de interesse das Foras Naval e Area. Contempla atividades especficas de apoio, preparo e emprego das
Foras Armadas. Abrange operaes, logstica, manuteno, suprimento, armazenamento, informaes, controle do espao areo, controle
areo de operaes navais e terrestres necessrios conduo das atividades militares.
A organizao curricular dos cursos deste eixo caracteriza-se pelos saberes e tecnologias voltados segurana e defesa, contemplando,
ainda, tica, civismo, raciocnio lgico, normas tcnicas e de segurana e redao de documentos tcnicos. O acesso aos cursos tcnicos
ministrados no mbito das Foras Armadas requer o ingresso na carreira militar mediante concurso pblico.
9. PRODUO ALIMENTCIA
Compreende tecnologias relacionadas ao beneficiamento e industrializao de alimentos e bebidas. Abrange aes de planejamento,
operao, implantao e gerenciamento, alm da aplicao metodolgica das normas de segurana e qualidade dos processos fsicos,
qumicos e biolgicos presentes nessa elaborao ou industrializao.
Inclui atividades de aquisio e otimizao de mquinas e implementos, anlise sensorial, controle de insumos e produtos, controle
fitossanitrio, distribuio e comercializao relacionadas ao desenvolvimento permanente de solues tecnolgicas e produtos de origem
vegetal e animal.
So essenciais organizao curricular destes cursos: tica, desenvolvimento sustentvel, cooperativismo, conscincia ambiental,
empreendedorismo, normas tcnicas e de segurana, alm da capacidade de compor equipes, atuando com iniciativa, criatividade e
sociabilidade.

PARECER CNE/CEB N 11/2008

183

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 184

10. PRODUO CULTURAL E DESIGN

Compreende tecnologias relacionadas com representaes, linguagens, cdigos e projetos de produtos, mobilizadas de forma articulada s diferentes
propostas comunicativas aplicadas. Abrange atividades de criao, desenvolvimento, produo, edio, difuso, conservao e gerenciamento de bens
culturais e materiais, idias e entretenimento, podendo configurar-se em multimeios, objetos artsticos, rdio, televiso, cinema, teatro, atelis,
editoras, vdeo, fotografia, publicidade e nos projetos de produtos industriais.
Tais atividades exigem criatividade e inovao com critrios socioticos, culturais e ambientais, otimizando os aspectos esttico, formal, semntico e
funcional, adequando-os aos conceitos de expresso, informao e comunicao, em sintonia com o mercado e as necessidades do usurio.
Na organizao curricular dos cursos desse eixo, tica, raciocnio lgico, raciocnio esttico, empreendedorismo, normas tcnicas e educao
ambiental so componentes fundamentais na formao de tcnicos que atuam em equipes com iniciativa, criatividade e sociabilidade.
11. PRODUO INDUSTRIAL
Compreende tecnologias relacionadas aos processos de transformao de matria-prima, substncias puras ou compostas, integrantes de linhas de
produo especficas. Abrange planejamento, instalao, operao, controle e gerenciamento dessas tecnologias no ambiente industrial. Contempla
programao e controle da produo, operao do processo, gesto da qualidade, controle de insumos, mtodos e rotinas.
Caracterstica deste eixo a associao de competncias da produo industrial relacionadas ao objeto da produo, na perspectiva de qualidade,
produtividade, tica, meio ambiente e viabilidade tcnico-econmica, alm do permanente aprimoramento tecnolgico.
tica, normas tcnicas e de segurana, redao de documentos tcnicos, raciocnio lgico, empreendedorismo, alm da capacidade de compor
equipes, com iniciativa, criatividade e sociabilidade, caracterizam a organizao curricular destes cursos.
12. RECURSOS NATURAIS
Compreende tecnologias relacionadas produo animal, vegetal, mineral, aqucola e pesqueira. Abrange aes de prospeco, avaliao tcnica e
econmica, planejamento, extrao, cultivo e produo referente aos recursos naturais. Inclui, ainda, tecnologia de mquinas e implementos,
estruturada e aplicada de forma sistemtica para atender s necessidades de organizao e produo dos diversos segmentos envolvidos, visando
qualidade e sustentabilidade econmica, ambiental e social.
Integram a organizao curricular destes cursos: tica, desenvolvimento sustentvel, cooperativismo, conscincia ambiental, empreendedorismo,
normas tcnicas e de segurana, alm da capacidade de compor equipes, atuando com iniciativa, criatividade e sociabilidade.
Posteriormente, no mesmo ms de novembro de 2007, o referido Catlogo foi colocado em regime de Consulta Pblica Nacional, no Portal do
Ministrio da Educao, por um perodo de noventa dias, prorrogado depois por mais trinta dias, at o dia 12 de maro do corrente ano, recebendo
um total de 504 sugestes e contribuies de 168 proponentes, entre instituies educacionais e educadores da rea de Educao Profissional, sendo
239 propostas de incluso e 265 propostas de alterao. Todas essas proposies foram atentamente analisadas pela equipe tcnica da Secretaria de
Educao Profissional e Tecnolgica do Ministrio da Educao Setec, a qual contou com a inestimvel colaborao de mais de uma centena de
profissionais que atuam na rea da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio.
A argumentao do Senhor Ministro da Educao para submeter o referido Catlogo participao pblica a seguinte:
Este Catlogo configura-se como importante mecanismo de organizao e orientao da oferta nacional dos cursos tcnicos de
nvel mdio.
Cumpre tambm, subsidiariamente, uma funo indutora ao destacar novas ofertas em nichos tecnolgicos, culturais, ambientais e
produtivos, propiciando uma formao tcnica contextualizada com os arranjos socioprodutivos locais, gerando novo significado para
formao, em nvel mdio, do jovem brasileiro.
184

CATLOGO NACIONAL DE CURSOS TCNICOS

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 185

Convencidos da importncia estratgica da educao profissional e tecnolgica para o desenvolvimento socioeconmico

sustentvel do pas, temos trabalhado arduamente em sua reconfigurao e expanso qualificada.
A expanso da rede federal, o fomento articulao entre educao cientfica e educao profissional, por meio do ensino mdio
integrado ou do Proeja, encontram no Catlogo uma poderosa ferramenta de orientao e induo que lista 155 possibilidades de
formao para o trabalho.
A equao que buscamos solucionar envolve o fortalecimento da identidade dos cursos tcnicos, sua sintonia
com as vocaes e peculiaridades regionais e a necessidade de ampliao de sua visibilidade. A combinao desses fatores
objetiva ampliar sua oferta e propiciar aos estudantes um guia de escolha profissional e ao setor produtivo maior clareza entre oferta
educativa e sua relao com os postos de trabalho.
Disponibilizamos sociedade brasileira um instrumento que relaciona, para cada curso tcnico, importantes informaes, tais
como: atividades principais desempenhadas pelo tcnico, destaques em sua formao, possibilidades de locais de atuao, infraestrutura
recomendada e carga horria mnima, subsdios fundamentais para o exerccio da cidadania no acompanhamento dos cursos.
Produto de construo coletiva, o Catlogo demandou articulao de diferentes e importantes atores sociais e culmina, agora, com
audincia pblica nacional, facultando a todos a possibilidade de incluses e alteraes nesta verso preliminar.
queles que, com generosidade, somaram esforos ao Ministrio da Educao nessa importante iniciativa e a todos que
participaro com suas contribuies, nosso agradecimento.
Como resultado dessa consulta pblica, aps cuidadosa anlise por parte da equipe tcnica do Ministrio da Educao, a qual contou com a
assessoria de mais de uma centena de educadores da rea da Educao Profissional, de todas as regies do pas, chegou-se a uma verso final da
primeira edio do Catlogo de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, para ser implantada no corrente ano letivo.
A verso final dessa primeira edio do referido Catlogo foi consolidada em uma reunio tcnica realizada na cidade de Florianpolis (SC), a qual
contou com a participao da Equipe Tcnica da Setec/MEC e de 60 tcnicos especialistas convidados para a ocasio. A seguir, ainda na cidade de
Florianpolis, o documento final e a proposta de Parecer a ser apreciada pela Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao foram
apresentados e exaustivamente debatidos com representantes do Frum Nacional de Conselhos Estaduais de Educao.
Fundamentao tcnica e apreciao
As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio foram definidas pela Resoluo CNE/CEB n 4/99, com base
no Parecer CNE/CEB n 16/99. Com a edio do Decreto n 5.154/2004, o conjunto dessas Diretrizes Curriculares Nacionais foi atualizado pelo
Parecer CNE/CEB n 39/2004, que deu origem Resoluo CNE/CEB n 1/2005. Essas Diretrizes organizavam a oferta da Educao Profissional por
reas profissionais, isto , segundo a lgica de organizao dos setores produtivos. O Ministrio da Educao est propondo, nesta oportunidade,
uma nova orientao para organizar a oferta da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, similar orientao j seguida na definio do
Catlogo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia, objeto do Parecer CNE/CES n 277/2006. O Ministrio da Educao est propondo uma nova
organizao por Eixos Tecnolgicos, isto , segundo a lgica do conhecimento e da inovao tecnolgica.
Sobre a matria, a pesquisadora mineira professora Luclia Machado, num documento em fase final de elaborao, intitulado Contextualizao da
Educao Tecnolgica e definies sobre eixo tecnolgico, define eixo tecnolgico como a linha central de estruturao de um curso, definida por
uma matriz tecnolgica, que d a direo para o seu projeto pedaggico e que perpassa transversamente a organizao curricular do curso, dandolhe identidade e sustentculo. Segundo a pesquisadora, o eixo tecnolgico curricular orienta a definio dos componentes essenciais e
complementares do currculo, expressa a trajetria do itinerrio formativo, direciona a ao educativa e estabelece as exigncias pedaggicas.
Em decorrncia dessa orientao, segundo a lgica dos eixos tecnolgicos, os anexos da Resoluo CNE/CEB n 4/99 devero ser revogados, sendo
substitudos pelo Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, a ser institudo por Portaria Ministerial at, no mximo, trinta dias contados
da homologao do presente Parecer pelo Senhor Ministro da Educao. O Catlogo, a ser institudo por fora da Portaria Ministerial, contemplar as
seguintes disposies por eixo tecnolgico: nomes das habilitaes profissionais ou cursos tcnicos de nvel mdio e respectivos descritores e carga
horria, possibilidades de temas a ser abordados, possibilidades de atuao profissional e infraestrutura recomendada.

PARECER CNE/CEB N 11/2008

185

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 186

O Catlogo de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio a ser institudo pelo Ministrio da Educao definir a carga horria mnima para cada um dos cursos
constantes dele, seguindo a nova lgica adotada, dos eixos tecnolgicos, ou seja, a lgica do conhecimento e da inovao tecnolgica,
acompanhando deciso similar j adotada pelo Parecer CNE/CES n 277/2006 em relao ao Catlogo Nacional de Cursos Superiores
de Tecnologia, no mbito dos cursos de graduao.
Segundo orientao do Decreto n 5.154/2004, a articulao entre a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, prevista neste Catlogo Nacional,
e o Ensino Mdio, como etapa da consolidao da Educao Bsica, poder ocorrer nas formas integrada, contando com matrcula nica para cada
aluno; concomitante, na qual a complementaridade entre a Educao Profissional e o Ensino Mdio pressupe a existncia de matrculas distintas
para cada curso, podendo ocorrer na mesma instituio de ensino ou em instituies de ensino distintas; bem como na forma subsequente, oferecida
somente a quem j tenha concludo o Ensino Mdio.
As cargas horrias constantes do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio devem ser calculadas tomando-se por base a hora de 60
minutos, conforme orientam os Pareceres CNE/CEB n 5/97, 12/97 e 8/2004. Compete s prprias instituies de ensino a definio das horas-aula ou
do efetivo trabalho escolar, respeitada a carga horria mnima total. Exemplo: um curso de 1.200 horas pode prever em sua organizao curricular
horas-aula de 50 minutos, de 1h30m, ou contemplar formas diversas de organizao, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o
recomendar (art. 23 da LDB). O cmputo total das horas de efetivo trabalho escolar, entretanto, dever se orientar pelo mnimo de 1.200 horas.
Os mnimos de carga horria definidos para os cursos tcnicos de nvel mdio no incluem a carga horria destinada ao estgio profissional
supervisionado, o qual deve ser orientado pelo Parecer CNE/CEB n 35/2003 e pela Resoluo CNE/CEB n 1/2004, bem como pela legislao e pelas
normas complementares especficas que regulam a matria.
A Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, nos termos do Decreto n 5.154/2004, quando estruturada e organizada em etapas com
terminalidade, poder incluir sadas intermedirias que possibilitem a obteno de certificados de qualificao profissional para o trabalho, aps sua
concluso com aproveitamento, bem como cursos de especializao profissional tcnica, de acordo com os itinerrios formativos intencionalmente
planejados pela instituio de ensino que atua com a oferta da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio.
As Diretrizes Curriculares Nacionais definidas pela Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao pela Resoluo CNE/CEB n 4/99,
com base no Parecer CNE/CEB n 16/99, atualizadas pelo Parecer CNE/CEB n 39/2004 e pela Resoluo CNE/CEB n 1/2005, permanecem
plenamente vlidas, mesmo aps a edio do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, exceto no que se refere organizao da oferta
desses cursos, segundo a lgica das reas profissionais, o que implica a revogao dos Anexos da Resoluo CNE/CEB n 4/99, bem como a alterao
do artigo 5 da referida Resoluo, de acordo com o Anexo Projeto de Resoluo, nos termos do institudo Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de
Nvel Mdio.
Uma vez editado o primeiro Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, cabe ao CNE, por proposta do Ministrio da Educao, proceder
s alteraes que se fizerem necessrias, no mbito de quaisquer dos eixos tecnolgicos definidos e respectivos cursos, de modo a atender s
exigncias da evoluo do conhecimento cientfico e tecnolgico, bem como contemplar a diversidade da oferta dos cursos tcnicos de nvel mdio.
oportuno que o Ministrio da Educao mantenha como calendrio, para receber sugestes de alterao, excluso ou incluso no Catlogo
Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, o mesmo j adotado para os necessrios ajustes no Catlogo Nacional de Cursos Superiores de
Tecnologia, isto , anualmente, nos meses de agosto e setembro.
A Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao recomenda ao Ministrio da Educao a criao de uma Comisso Executiva
Nacional para acompanhar e avaliar a implantao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, a qual poderia contar com trs
representantes da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica; um da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao; cinco
do Frum Nacional de Conselhos Estaduais de Educao, sendo um representante de cada regio administrativa (Norte, Nordeste, Centro-Oeste,
Sudeste e Sul); um do Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Educao Consed, e cinco profissionais escolhidos pelo Ministrio da
Educao, segundo critrio de notrio saber e comprovada experincia na reada Educao Profissional.

186

CATLOGO NACIONAL DE CURSOS TCNICOS

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 187

Quanto s providncias a ser adotadas pelas instituies de Educao Profissional e Tecnolgica e pelos respectivos sistemas de ensino, em
decorrncia da implantao do novo Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, esto sendo propostas as seguintes medidas:
1. No caso de denominaes e planos de curso estarem em conformidade com o estatudo no Catlogo, no haver necessidade de nenhuma
providncia a ser adotada pelas instituies de ensino ofertantes ou pelos respectivos rgos supervisores de ensino, no mbito do correspondente
sistema.
2. Caso as denominaes dos cursos no sejam as que constam do Catlogo, mas o plano de curso seja coerente com a descrio constante dele,
basta que a instituio de ensino, no prazo de 60 (sessenta) dias, faa a devida adequao e comunique aos rgos competentes, no mbito de
cada sistema de ensino, para vigncia a partir do ano letivo de 2009. A critrio da instituio de ensino, com manifestao prvia dos rgos
competentes dos respectivos sistemas de ensino, mediante consulta documentada respectiva comunidade escolar, essa alterao de
denominao do curso poder ser adotada, tambm, para as turmas em andamento.
3. Quando as denominaes e respectivos planos de curso estiverem em desacordo com o Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, a
instituio de ensino tem 90 (noventa) dias para proceder s alteraes que se fizerem necessrias e os rgos prprios dos respectivos sistemas
de ensino tm outros 90 (noventa) dias para proceder devida aprovao dos novos planos de curso, de acordo com as suas normatizaes,
regularizando, assim, a oferta dos cursos tcnicos de nvel mdio, para que a instituio de ensino possa ofertar novas turmas, ainda no ano de
2009.
4. Caso a instituio de Educao Profissional e Tecnolgica decida manter o seu curso tcnico de nvel mdio em desacordo com o catlogo, mas
em carter experimental, nos termos do artigo 81 da LDB, essa deciso ser possvel, apenas, pelo prazo mximo de 3 (trs) anos, devendo os
rgos superiores responsveis por essa autorizao dar cincia Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica do Ministrio da Educao, at
que volte a ser operado normalmente o Cadastro Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, institudo por fora do artigo 13 da Resoluo
CNE/CEB n 4/1999.
5. Aps esse prazo de 3 (trs) anos, ou o curso ofertado em regime experimental incorporado na nova verso do Catlogo Nacional
de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, ou a instituio de ensino estar impedida de efetivar matrculas de novos alunos no curso em questo,
garantindo-se, contudo, os direitos adquiridos pelos alunos dos cursos em andamento.
6. A critrio de cada sistema de ensino, as adequaes procedidas pela instituio de Educao Profissional e Tecnolgica podero
ser implantadas no ano de 2009, mesmo antes da competente aprovao formal, mediante consulta documentada comunidade escolar,
devendo, neste caso, eventuais distores ser corrigidas a posteriori pela respectiva instituio de ensino, segundo orientao dos rgos prprios
do respectivo sistema de ensino.
7. Obedecidas as Diretrizes Curriculares Nacionais, definidas por esta Cmara de Educao Bsica, os Conselhos Estaduais de Educao
e o Conselho de Educao do Distrito Federal, no mbito de suas competncias, definiro normas complementares para os respectivos sistemas de
ensino em relao implantao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio.
II VOTO DO RELATOR
Nos termos deste Parecer, proponho Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao a aprovao do proposto Catlogo Nacional
de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio CNCT, a ser institudo por Portaria do Ministrio da Educao, nos termos o anexo Projeto de Resoluo.
Braslia (DF), 12 de junho de 2008.
Conselheiro Francisco Aparecido Cordo Relator
III DECISO DA CMARA
A Cmara de Educao Bsica aprova por unanimidade o voto do Relator.
Sala das Sesses, em 12 de junho de 2008.
Conselheiro Cesar Callegari Presidente
Conselheiro Mozart Neves Ramos Vice-Presidente

PARECER CNE/CEB N 11/2008

187

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 188

PROJETO DE RESOLUO
Dispe sobre a instituio e implantao
do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos
de Nvel Mdio CNCT.
O Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, de conformidade com o disposto na alnea c do 1
do artigo 9 da Lei n 9.131, de 24 de novembro de 1995, nos artigos 39 a 41 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, no Decreto
Federal n 5.154, de 23 de julho de 2004, e com fundamento no Parecer CNE/CEB n ........./2008, homologado por despacho do Senhor
Ministro de Estado da Educao, publicado no DOU de ......., resolve:
Art. 1 A presente Resoluo disciplina a instituio e a implantao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio nas redes
pblicas e privadas de Educao Profissional.
Art. 2 O Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio ser institudo por Portaria Ministerial no prazo de at 30 (trinta) dias
contados da homologao do Parecer CNE/CEB n ____/2008, pelo Senhor Ministro de Estado da Educao.
Pargrafo nico. O Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, institudo pelo Ministrio da Educao, definir carga horria
mnima para cada um dos cursos constantes do Catlogo, bem como um breve descritor do curso, possibilidades de temas a ser
abordados, possibilidades de atuao dos profissionais formados e infraestrutura recomendada para a implantao do curso.
Art. 3 Os cursos constantes do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio sero organizados por eixos tecnolgicos
definidores de um projeto pedaggico que contemple as trajetrias dos itinerrios formativos e estabelea exigncias profissionais
que direcionem a ao educativa das instituies e dos sistemas de ensino na oferta da Educao Profissional Tcnica.
Art. 4 As instituies de ensino que mantenham cursos tcnicos de nvel mdio cujas denominaes e planos de curso estejam
em conformidade com o estatudo no Catlogo no tero nenhuma providncia a ser adotada, no mbito do correspondente sistema
de ensino.
Art. 5 As instituies de ensino que mantenham cursos tcnicos de nvel mdio cujas denominaes e planos de curso no sejam as que
constam do Catlogo, mas o plano de curso seja coerente com a descrio constante dele, tero prazo de 60 (sessenta) dias para a devida
adequao e comunicao aos rgos competentes, no mbito de cada sistema de ensino, para vigncia a partir do ano letivo de 2009.
Pargrafo nico. A critrio da instituio de ensino, com manifestao prvia dos rgos competentes dos respectivos sistemas
de ensino, mediante consulta documentada respectiva comunidade escolar, essa alterao de denominao do curso poder
ser adotada, tambm, para as turmas em andamento.
Art. 6 As instituies de ensino que mantenham cursos tcnicos de nvel mdio cujas denominaes e planos de curso estejam
em desacordo com o Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio institudo tero 90 (noventa) dias para proceder s
alteraes que se fizerem necessrias.
Pargrafo nico. Os rgos prprios dos respectivos sistemas de ensino tero 90 (noventa) dias de prazo para proceder devida
aprovao dos novos planos de curso, de acordo com as suas normalizaes, regularizando, assim, a oferta dos cursos tcnicos de nvel
mdio, para que a instituio de ensino possa ofertar novas turmas ainda no ano de 2009.
Art. 7 As instituies de ensino que mantenham cursos tcnicos de nvel mdio cujas denominaes e planos de curso estejam
em desacordo com o Catlogo, mas que queiram mant-los em carter experimental, nos termos do artigo 81 da LDB, podero
ofert-los pelo prazo mximo de 3 (trs) anos, findo o qual o curso em questo dever integrar o Catlogo ou a instituio de ensino
ficar impedida de efetivar matrcula de novos alunos nesse curso.
188

CATLOGO NACIONAL DE CURSOS TCNICOS

catalogo13_FAQ-ETC.qxd:catalogo_210x280 4/14/09 6:57 PM Page 189

Pargrafo nico. Os rgos superiores responsveis pela autorizao de cursos tcnicos de nvel mdio em desacordo com o Catlogo
Nacional, em carter experimental, devero dar cincia Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica do Ministrio da Educao,
at que volte a ser operado normalmente o Cadastro Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, institudo por fora do artigo 13
da Resoluo CNE/CEB n 4/99.
Art. 8 A critrio de cada sistema de ensino, as adequaes procedidas pela instituio de Educao Profissional e Tecnolgica podero
ser implantadas no ano de 2009, mesmo antes da competente aprovao formal, mediante consulta documentada comunidade
escolar, devendo, neste caso, eventuais distores ser corrigidas a posteriori pela respectiva instituio de ensino, segundo orientao
dos rgos prprios do respectivo sistema de ensino.
Art. 9 Os Conselhos Estaduais de Educao e o Conselho de Educao do Distrito Federal, no mbito de suas competncias, definiro
normas complementares para os respectivos sistemas de ensino em relao implantao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos
de Nvel Mdio.
Art. 10. Fica ressalvado o pleno direito de concluso de cursos organizados por reas profissionais, nos termos do artigo 5 e quadros
anexos da Resoluo CNE/CEB n 4/99, aos alunos neles matriculados.
Art. 11. Uma vez editado o primeiro Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, cabe ao CNE, por proposta do Ministrio
da Educao, proceder s alteraes que se fizerem necessrias, no mbito de quaisquer dos eixos tecnolgicos definidos e respectivos
cursos, de modo a atender s exigncias da evoluo do conhecimento cientfico e tecnolgico, bem como contemplar a diversidade
da oferta dos cursos tcnicos de nvel mdio.
Art. 12. Revoga-se o artigo 5 e os quadros anexos Resoluo CNE/CEB n 4/99, mantendo seus demais dispositivos, com as alteraes
constantes da Resoluo CNE/CEB n 1/2005, em obedincia ao Decreto n 5.154/2004.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

PARECER CNE/CEB N 11/2008

189