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SUMRIO
SUMRIO
MDUDO 1 - REGULAMENTAO DA PERMISSO
CIRCULAR CAIXA 342/2005 ..............................................................................03 30

1 CONCEITOS........................................................................................................ 03
2. LIMITE DA PERMISSO........................................................................................ 03
3. MODALIDADES DE LOTERIAS ................................................................................ 04
4. PRESTAO DE SERVIOS .................................................................................... 04
5. REDE DE UNIDADES LOTRIAS .............................................................................. 05
6. GRUPO DE UNIDADES LOTRICAS .................................................................. 05 07
7. GRUPO DE VENDA DE BILHETES ............................................................................ 07
8. REMUNERAO DOS PRODUTOS LOTERICOS E SERVIOS ............................................ 08
9. COTA DE BILHETES ............................................................................................ 08
10. TRIBUTAO .................................................................................................... 08
11. SELEO DAS PERMISSIONRIAS.................................................................. 09 10
12. MUDANA DE LOCAL ........................................................................................ 10
13. GARANTIAS .............................................................................................. 10 11
14. PADRONIZAO VISUAL E AMBIENTAL .................................................................. 11
15. FORMATAO FSICA .................................................................................. 11 12
16. AVALIAO DE DESEMPENHO .............................................................................. 12
17. TREINAMENTO .......................................................................................... 12 13
18. EQUIPAMENTOS, SISTEMAS, SEGURANA, E MICROINFORMTICA
DO GRUPO DE UNIDADES LOTRICAS .................................................................. 13 14
19. TRANSFERNCIA E ALTERAES DA COMPOSIO SOCIETRIA
DAS PERMISSIONRIAS.................................................................................... 14 15
Verso 2005
Guia de Gesto de Rede de Parceiros
20. VINCULAO DA PERMISSIONRIA COM A CAIXA .................................................. 15

21. REPRESENTAO DA ERMISSIONRIA PERANTE A CAIXA ....................................15 - 16
22. OBRIGAES DA CAIXA .............................................................................. 16 17
23. OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DA PERMISSIONRIA .............................. 17 20
24. IRREGULARIDADES E SANES ADMINISTRATIVAS .................................................. 20
25. REVOGAO DA PERMISSO ........................................................................ 20 22
26. SANES ADMINISTRATIVAS E PROCEDIMENTOS .............................................. 22 23
27. MEDIDA DE SOBREAVISO.................................................................................... 23
28. LICENA ........................................................................................................ 23
29. PESQUISA CADASTRAL ...................................................................................... 23
30. TAXAS ADMINISTRATIVAS .................................................................................. 23
31. PRAZO DE VIGNCIA DO CONTRATO ...................................................................... 24
32. DISPOSIES TRANSITRIAS .............................................................................. 24
ANEXO I TABELA DE TAXA DE INSCRIO, LANCE, TARIFA E
MULTAS CUSTEIO DAS DESPESAS ADMINISTRATIVAS LOTERIAS ............ 25 26
ANEXO II SISTEMTICA DE SANES ADMINISTRATIVAS............................ 27 30
Verso 2005
REGULAMENTAO DA PERMISSO
REGULAMENTACO
CAIXA ECONMICA FEDERAL

VICE-PRESIDNCIA SEGMENTO E DISTRIBUIO
CIRCULAR CAIXA N 342, de 01 de maro de 2005
REGULAMENTAO DAS PERMISSES LOTRICAS

A CAIXA ECONMICA FEDERAL, instituio financeira sob a forma de empresa pblica, dotada
de personalidade jurdica de direito privado, criada e constituda pelo Decreto-Lei n 759,
de 12.08.69, regendo-se presentemente pelo estatuto aprovado pelo Decreto n 5.056, de
29.04.04, inscrita no CNPJ/MF sob o n 00.360.305/0001-04, com sede no SBS, Quadra 4,
Lote 3/4, em Braslia/DF, baixa a presente Circular.
CONCEITOS
1.1
PERMISSO a outorga, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de

servios pblicos feita pelo poder permitente pessoa fsica ou jurdica que
demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.
1.2
PERMISSIONRIA DE LOTERIAS a pessoa fsica ou jurdica vencedora de processo de licitao que firma contrato de permisso de loterias com a CAIXA.
LIMITE DA PERMISSO
2.1
A CAIXA traa as diretrizes para as permisses, a distribuio de bilhetes e de

equipamentos e/ou terminais necessrios execuo das atividades outorgadas
Rede de Unidades Lotricas.
2.2
As permisses lotricas so outorgadas, considerando a disponibilidade de equipamentos e/ou terminais para a captao de apostas e prestao de servios, de
bilhetes das modalidades de Loteria Federal e/ou Instantnea, bem como a possibilidade de eficincia na execuo dos servios outorgados.
2.3
permitida a participao de um mesmo scio ou titular em mais de uma permisso, desde que respeitadas as condies de outorga estabelecidas nesta Circular.
Verso 2005
Circular CAIXA 342/05
Mdulo 1 - Regulamentao da Permisso
MODALIDADES DE LOTERIAS
3.1
Os produtos lotricos a que se refere esta Circular podem ser classificados nas
seguintes modalidades:
3.1.1
LOTERIA DE BILHETES
3.1.1.1
Loteria Federal modalidade de loteria na qual h uma quantidade pr-fixada de

bilhetes numerados, atribuindo-se prmios a nmeros sorteados, mediante sorteio
realizado pela CAIXA e de acordo com um Plano de Sorteio.
3.1.1.2
Loteria Instantnea modalidade de loteria na qual os apostadores conhecem os

resultados ao revelarem as combinaes de nmeros, smbolos ou caracteres que
se encontram encobertos em rea raspvel.
3.1.2
LOTERIA DE PROGNSTICOS
3.1.2.1
Loteria de Prognsticos Numricos modalidade de loteria na qual o apostador

indica seus prognsticos num universo de nmeros.
3.1.2.2
Loteria de Prognsticos Esportivos modalidade de loteria na qual o apostador

indica seus prognsticos sobre resultados de competies esportivas.
3.2
A CAIXA poder lanar outras modalidades de loterias no previstas nesta Circular.
PRESTAO DE SERVIOS
4.1
ATUAO COMO CORRESPONDENTE BANCRIO
4.1.1
A PERMISSIONRIA deve atuar na funo de Correspondente Bancrio da CAIXA,

na forma da regulamentao em vigor, prestando servios comunidade, em
decorrncia da formalizao de convnios especficos entre a CAIXA e rgos e
entidades, bem como na prestao de servios delegados que compem o portflio da CAIXA.
4.1.2
A PERMISSIONRIA desempenhar, com exclusividade para a CAIXA, a prestao

de servios como Correspondente Bancrio, de forma a no assumir idnticas obrigaes com qualquer outra instituio financeira, sendo-lhe vedado prestar servios que no aqueles previamente autorizados pela CAIXA.
4.2
PRODUTOS E SERVIOS CONVENIADOS OU DELEGADOS
4.2.1
A critrio da CAIXA, a PERMISSIONRIA poder comercializar produtos e prestar

servios conveniados, bem como prestar servios delegados.
4.2.2
Os convnios para a prestao de servios e disponibilizao de produtos podem

ser firmados pela CAIXA em mbito nacional e/ou regional.
Verso 2005
4.2.2.1
Os servios delegados devero ser prestados conforme dispuser o ato de delegao.
4.2.3
Outros produtos e servios da CAIXA e/ou de suas empresas coligadas ou controladas podem ser disponibilizados para as PERMISSIONRIAS .
REDE DE UNIDADES LOTRICAS
5.1
Para a outorga de permisso, as PERMISSIONRIAS so classificadas em dois grupos:
5.1.1
Grupo de Unidades Lotricas rene as categorias expressas na tabela seguinte e

que operam todas as modalidades de loterias.
UNIDADES LOTRICAS
CASA LOTRICA
CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA
UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS
5.1.2
Grupo de Venda de Bilhetes rene as categorias expressas na tabela seguinte e

que no operam as loterias de prognsticos.
VENDA DE BILHETES
FIXO DE BILHETES
AMBULANTE DE BILHETES
GRUPO DE UNIDADES LOTRICAS
6.1
CASA LOTRICA
6.1.1
CASA LOTRICA a pessoa jurdica constituda na forma de quaisquer sociedades

empresariais, exceto os empresrios individuais, destinada atividade lotrica,
podendo ou no possuir outra atividade compartilhada.
6.1.1.1
Somente admitida a conjugao da CASA LOTRICA com outra atividade comercial quando prvia e expressamente autorizada pela CAIXA, em funo da aderncia aos produtos de loterias, produtos conveniados e servios.
6.1.2
A CASA LOTRICA comercializa todas as modalidades de loterias, os produtos conveniados e atua como Correspondente Bancrio da CAIXA.
6.1.2.1
A CAIXA, a seu critrio, pode determinar que a CASA LOTRICA deixe de comercializar os produtos conveniados.
6.1.3
A CASA LOTRICA atua na funo de Correspondente Bancrio, a critrio da CAIXA

e de acordo com as normas expedidas pelo Banco Central do Brasil.
Verso 2005
6.1.4
A permisso para a CASA LOTRICA outorgada por meio de licitao.
6.2
CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA
6.2.1
A CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA atua sempre na forma de extenso de

CASA LOTRICA, comercializando todas as modalidades de loterias, os produtos
conveniados e realizando a prestao de todos os servios delegados pela CAIXA.
6.2.1.1
Somente admitida a conjugao da CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA com

outra atividade comercial, quando prvia e expressamente autorizada pela CAIXA,
em funo da aderncia aos produtos de loterias, produtos conveniados e servios.
6.2.2
A autorizao para a CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA visa atender a uma

demanda sazonal e somente poder ser fornecida para PERMISSIONRIAS da CAIXA.
6.2.3
A CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA outorgada a ttulo precarssimo, e de

acordo com critrios pr-definidos e avaliao de desempenho estabelecidos pela
CAIXA, por perodo mximo de 120 dias improrrogveis.
6.2.3.1
Findo o perodo, cessa automaticamente a autorizao concedida, devendo ser

imediata a devoluo do equipamento e/ou terminal, caso tenha sido fornecido
pela CAIXA, ou o retorno ao estabelecimento da PERMISSIONRIA.
6.2.4
A CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA atua na funo de Correspondente

Bancrio, a critrio da CAIXA e de acordo com as normas expedidas pelo Banco
Central do Brasil.
6.3
UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS
6.3.1
UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS a pessoa jurdica constituda na forma de

quaisquer sociedades empresariais, exceto empresrios individuais, destinada
atividade lotrica, podendo ou no possuir outra atividade compartilhada.
6.3.1.1
Somente admitida a conjugao da UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS com

outra atividade comercial quando prvia e expressamente autorizada pela CAIXA,
em funo da aderncia aos produtos de loterias, produtos conveniados e servios.
6.3.2
A UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS comercializa todas as modalidades de loterias, os produtos conveniados e atua na prestao de servios delegados CAIXA.
6.3.3
A CAIXA pode determinar que a UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS deixe de

comercializar os produtos conveniados.
6.3.4
A UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS atua na funo de Correspondente

Bancrio, a critrio da CAIXA e de acordo com as normas expedidas pelo Banco
Central do Brasil.
6.3.5
A permisso para a UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS concedida por meio

de licitao.
Verso 2005
6.3.6
A UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS instalada somente em municpios nos

quais no exista nenhuma outra Unidade Lotrica, sendo qualificada como a pioneira da Rede de Unidades Lotricas nessas localidades.
6.3.7
A existncia de UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS no implica exclusividade de

mercado, cabendo CAIXA definir o quantitativo de estabelecimentos lotricos
para aquele municpio em outras categorias de permisso.
GRUPO DE VENDA DE BILHETES
7.1
FIXO DE BILHETES
7.1.1
FIXO DE BILHETES a pessoa jurdica que comercializa as modalidades de loteria

federal, loteria instantnea e os produtos conveniados pela CAIXA.
7.1.1.1
A CAIXA pode determinar que o FIXO DE BILHETES deixe de comercializar os produtos conveniados.
7.1.2
Essa categoria pode atuar em um estabelecimento comercial exclusivo para a

venda de loterias, nas modalidades federal e instantnea, e produtos conveniados,
ou pode estar conjugada com outra atividade comercial, quando prvia e expressamente autorizada pela CAIXA, em funo da aderncia aos produtos de loterias
e produtos conveniados.
7.1.3
O FIXO DE BILHETES no dispe de equipamento que permita a captao de apostas para as modalidades de prognsticos.
7.1.4
A permisso para o FIXO DE BILHETES concedida por meio de licitao.
7.2
AMBULANTE DE BILHETES
7.2.1
AMBULANTE DE BILHETES a pessoa fsica que comercializa loterias nas modalidades federal, instantnea e os produtos conveniados, exercendo suas atividades
em locais de acesso franqueado ao pblico.
7.2.1.1
A CAIXA pode determinar que o AMBULANTE DE BILHETES deixe de comercializar

os produtos conveniados.
7.2.2
O AMBULANTE DE BILHETES no dispe de equipamento que permita a captao

de apostas para as modalidades de prognsticos.
7.2.3
A CAIXA poder definir uniforme para essa categoria.
7.2.4
A permisso para o AMBULANTE DE BILHETES concedida por meio de licitao.
Verso 2005
REMUNERAO DOS PRODUTOS LOTRICOS E SERVIOS
8.1
Pela comercializao das modalidades de loterias, a PERMISSIONRIA far jus a

uma comisso estipulada pela CAIXA.
8.1.1
Nas modalidades loterias de prognsticos numricos e esportivos, a comisso incide sobre o montante lquido de vendas.
8.1.2
Na modalidade loteria federal, a comisso o valor proveniente da faixa compreendida entre o preo pago pela PERMISSIONRIA (preo de plano) e o preo mximo de venda ao apostador, ambos estampados nos bilhetes.
8.1.3
Na modalidade loteria instantnea, a comisso incide sobre o preo de venda

estampado no bilhete.
8.2
A CAIXA pode rever, a qualquer tempo, os percentuais e os valores das comisses

pagas PERMISSIONRIA, sempre que situaes supervenientes assim justificarem, fazendo as devidas alteraes mediante comunicao escrita PERMISSIONRIA.
8.3
Pela comercializao de produtos conveniados, prestao de servios delegados

e atuao na funo de Correspondente Bancrio, a PERMISSIONRIA receber
tarifa de remunerao, cujo valor previamente fixado pela CAIXA.
COTA DE BILHETES
9.1
Cota a quantidade de bilhetes nas modalidades federal e/ou instantnea destinados PERMISSIONRIA.
9.2
A CAIXA estabelece cota mnima e/ou mxima de bilhetes, nas modalidades federal e instantnea, com base no potencial de mercado e de acordo com a categoria da PERMISSIONRIA.
10
TRIBUTAO
10.1
Sobre a comercializao das modalidades de loterias e dos produtos conveniados,

pela prestao dos servios delegados e pelos servios de Correspondente
Bancrio incidem tributos que devem ser recolhidos pela PERMISSIONRIA, de
acordo com sua forma constitutiva e em conformidade com a legislao vigente.
10.2
O Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN, de competncia dos

municpios, somente deve ser recolhido pela PERMISSIONRIA quando expressamente previsto na respectiva legislao.
10.2.1
Caber CAIXA a reteno e o recolhimento do ISSQN naqueles municpios onde

esta estiver investida na condio de substituto tributrio.
Verso 2005
11
SELEO DAS PERMISSIONRIAS
11.1
A seleo dar-se- por localidade, mediante publicao do respectivo edital de

licitao no Dirio Oficial da Unio e nos meios de comunicao de grande circulao na regio, considerado os lugares de interesse da CAIXA e seu potencial
mercadolgico.
11.2
O edital de licitao conter, obrigatoriamente:

I Objeto, categoria e prazo de durao da permisso;
II Indicao dos locais para os quais a CAIXA receber inscries e o nmero de
unidades a serem licitadas;
III Requisitos e condies exigidos para a adequada execuo das atividades
lotricas;
IV Critrios de seleo e relao dos documentos exigidos para habilitao e
qualificao dos candidatos;
V Prazo, local e horrios em que sero fornecidas aos interessados as informaes necessrias elaborao das propostas;
VI Condies para participar da licitao e a forma de apresentao das propostas;
VII Prazo para recebimento das propostas, julgamento da licitao e assinatura
do contrato;
VIII Critrios para julgamento das propostas;
IX Minuta do contrato.
11.3
Na hiptese de todas as propostas serem desclassificadas, a CAIXA poder revogar a licitao e divulgar novo Edital.
11.4
O candidato selecionado deve efetuar CAIXA o pagamento da taxa de inscrio

ou lance mnimo, estabelecido no Anexo I, no prazo definido pelo Edital.
11.4.1
Somente aps a confirmao do pagamento poder ser assinado Pr-Contrato ou

Contrato de Adeso, conforme sua categoria de permisso.
11.5
A identificao superveniente de qualquer impedimento cadastral ou a no apresentao de qualquer um dos documentos ensejar a desclassificao do candidato, sem ressarcimento de qualquer despesa.
11.6
O Pr-Contrato tem a finalidade de estabelecer prazos para atendimento das exigncias condicionais formalizao do Contrato de Adeso.
11.7
A instalao da PERMISSIONRIA deve ocorrer obrigatoriamente no endereo indicado na proposta apresentada na licitao, sob pena de desclassificao do candidato.
11.8
So condies essenciais contratao e ao incio das atividades para as

Unidades Lotricas:
- Participao do candidato no treinamento para novas PERMISSIONRIAS e
conforme convocao relacionada no item 17 desta Circular;
Verso 2005
- Comprovao da legalidade de constituio da empresa, com apresentao de

CNPJ e cpia do contrato social;
- Comprovao de abertura de contas correntes, devidamente ativas/regularizadas;
- Comprovao da garantia exigida pela CAIXA, relacionada no item 13 desta
Circular;
- Padronizao completa do estabelecimento, relacionada no item 14 desta
Circular.
10
11.9
Atendidas todas as condies para o incio das atividades, a outorga de permisso formalizada mediante assinatura do Contrato de Adeso, de acordo com a
categoria da permisso.
11.10
vedada a outorga de permisso para revenda de produtos lotricos a empregado da CAIXA ou a seu cnjuge.
11.11
Para a outorga de permisso, na categoria AMBULANTE DE BILHETES, tero prioridade os candidatos que, por serem idosos, invlidos ou portadores de deficincia fsica, no tenham condies de prover a sua subsistncia.
12
MUDANA DE LOCAL
12.1
A mudana do local de atividade dentro da mesma cidade ou entre municpios, por

interesse da PERMISSIONRIA, somente efetivada mediante estudo prvio de
potencialidade de mercado realizado pela CAIXA e autorizao escrita da CAIXA.
12.2
A CAIXA definir os critrios, prazos e situaes permitidas para a mudana de

local da Rede de Unidades Lotricas.
12.3
A PERMISSIONRIA deve apresentar a documentao exigida pela CAIXA e, se for

o caso, efetuar o pagamento de taxas especificadas no Anexo I, antes do incio
das atividades no novo endereo.
12.4
Para o incio das atividades, a Unidade Lotrica deve estar devidamente padronizada.
12.5
Todas as despesas decorrentes da mudana de local so de responsabilidade da

PERMISSIONRIA.
12.6
vedado o exerccio da permisso em local distinto do autorizado pela CAIXA.
13
GARANTIAS
13.1
GRUPO DE UNIDADES LOTRICAS
13.1.1
Para revender produtos lotricos e atuar como Correspondente Bancrio, a

PERMISSIONRIA dever apresentar cpia da aplice de seguro, individual ou em
grupo, regional ou nacional, para garantia dos respectivos valores.
Verso 2005
13.1.1.1
Os valores de garantia estabelecidos pela CAIXA tm como objetivo assegurar que,

na hiptese de ocorrncia de sinistro, a PERMISSIONRIA disponha dos recursos
necessrios ao seu pleno funcionamento.
13.1.2
O seguro poder ser substitudo por garantia representada por depsito em dinheiro sob bloqueio e penhor em benefcio da CAIXA.
13.1.2.1
A CAIXA poder vincular a qualquer uma das modalidades de aplicao financeira

nela disponveis o valor sob bloqueio e penhor.
13.1.3
Os detentores de mais de uma permisso, ou que possurem outras unidades vinculadas sua PERMISSIONRIA, devem contratar seguro ou depsito sob bloqueio
para fim de cauo para cada estabelecimento, separadamente.
13.1.4
A CAIXA poder utilizar-se do valor da garantia para a cobertura de eventuais

dbitos da PERMISSIONRIA, independente de notificao judicial ou extrajudicial.
13.2
GRUPO DE VENDA DE BILHETES
13.2.1
As categorias Fixo de Bilhetes e Ambulante de Bilhetes devem assegurar a sua

cota de bilhetes, mediante depsito em dinheiro, bloqueado e sob penhor, nota
promissria ou fiana bancria.
13.2.2
Os valores da garantia estabelecidos pela CAIXA tm como objetivo assegurar que,

na hiptese de ocorrncia de sinistro, a PERMISSIONRIA disponha dos recursos
necessrios ao seu pleno funcionamento.
13.2.3
A CAIXA utiliza o valor da garantia para a cobertura de eventuais dbitos da

PERMISSIONRIA, independentemente de notificao judicial ou extrajudicial.
13.2.4
A CAIXA fixa o valor da garantia exigida para o exerccio da permisso.
13.2.5
A CAIXA fixa o valor mnimo da garantia relativo a cota de bilhetes prevista no

item 9 desta Circular.
14
PADRONIZAO VISUAL E AMBIENTAL
14.1
A PERMISSIONRIA padronizada de acordo com as determinaes e prazos exigidos pela CAIXA em relao ao projeto visual e ambiental, conforme especificao contida no Pr-Contrato e/ou Contrato de Adeso.
14.2
A CAIXA informa PERMISSIONRIA o padro visual e ambiental, fornecendo as

orientaes e especificaes necessrias padronizao.
15
FORMATAO FSICA
15.1
adotado o formato tipo loja quando o imvel for destinado exclusivamente ati-
Verso 2005
11
vidade lotrica ou, havendo atividade compartilhada, o negcio loterias constituir-se na principal atividade do estabelecimento.
12
15.1.1
No formato tipo loja a rea til do imvel destinado Unidade Lotrica de, no
mnimo, 12m2 (doze metros quadrados).
15.2
adotado o formato tipo quiosque ou "corner" quando se caracterizar a ocupao de

espaos no interior de estabelecimentos ou espaos divididos com outras atividades
comerciais nos quais o negcio loterias no se constituir na principal atividade.
15.2.1
A rea til da Unidade Lotrica no formato quiosque interno ou corner de, no

mnimo, 7m2(sete metros quadrados) de rea interna.
15.3
Correm por conta da PERMISSIONRIA todas as despesas necessrias e decorrentes da implementao, manuteno e readequao da padronizao visual e
ambiental de sua unidade de comercializao.
15.4
So de responsabilidade exclusiva da PERMISSIONRIA todos os riscos do negcio

e, ainda os decorrentes da aquisio, instalao e montagem das Unidades
Lotricas e mobilirios.
16
AVALIAO DE DESEMPENHO
16.1
A CAIXA pode adotar Sistemtica de Avaliao de Desempenho com o objetivo de

subsidiar o processo de gesto das PERMISSIONRIAS.
16.2
A Sistemtica de Avaliao estabelece os parmetros mnimos de desempenho e

os prazos para o seu cumprimento.
16.3
A CAIXA informar periodicamente PERMISSIONRIA a Sistemtica e os parmetros de avaliao, bem como os resultados mnimos esperados.
16.4
A PERMISSIONRIA que no alcanar os resultados mnimos de desempenho no

prazo estipulado pela CAIXA pode ter a permisso revogada.
17
TREINAMENTO
17.1
A CAIXA presta assistncia e consultoria, fornece orientaes, ministra treinamentos e todas as demais instrues necessrias ao incio das atividades da
PERMISSIONRIA, bem como para a implementao de inovaes operacionais
indispensveis ao exerccio da atividade lotrica.
17.2
A PERMISSIONRIA deve, por iniciativa prpria, procurar melhorar continuamente a sua capacitao e o seu desenvolvimento profissional, includos scios e
empregados, por intermdio de cursos ou treinamentos que podem ser indicados
pela CAIXA.
Verso 2005
17.3
A PERMISSIONRIA deve participar, sempre que for convocada, dos treinamentos

e cursos ministrados pela CAIXA.
17.4
A CAIXA ministra o treinamento ou curso necessrio, ficando por conta da

PERMISSIONRIA as despesas com transporte, alimentao, hospedagem e outras
que no estiverem ligadas ao objeto do treinamento.
17.5
A critrio da CAIXA, o treinamento pode ser ministrado em qualquer ponto do

territrio nacional, em data e perodo por ela fixados.
17.6
A PERMISSIONRIA recebe as informaes operacionais e demais documentos que

definem as diretrizes, os procedimentos e as normas bsicas da permisso lotrica e dos servios prestados pela Rede de Unidades Lotricas.
17.7
As alteraes ou atualizaes promovidas nesses documentos sero disponibilizadas pela CAIXA PERMISSIONRIA.
18
EQUIPAMENTOS, SISTEMAS, SEGURANA E MICROINFORMTICA DO GRUPO

DE UNIDADES LOTRICAS
18.1
EQUIPAMENTOS E SISTEMAS
18.1.1
Os equipamentos e sistemas necessrios execuo das atividades de comercializao das loterias e prestao de servios so fornecidos pela CAIXA, ou por
empresa previamente por ela autorizada e/ou contratada.
18.1.2
Os equipamentos so fornecidos sob a forma de comodato ou outra que tenha

efeito jurdico idntico, e entregues PERMISSIONRIA em perfeito estado de
apresentao e funcionamento para servir ao objeto da permisso lotrica.
18.1.3
A CAIXA, ou a empresa por ela contratada, pode substituir todos e/ou qualquer
um dos equipamentos que venham a apresentar falhas ou defeitos de funcionamento, por outros similares, ou ainda por outros de qualidade e/ou nova tecnologia, mediante aviso escrito PERMISSIONRIA, que no poder ocasionar nenhum embarao ou oposio execuo dos servios.
18.1.4
Findo o prazo do Contrato ou revogada a permisso, a CAIXA promove a retirada

de todos os equipamentos, independentemente do estado em que se encontrarem,
vedado o direito de reteno, a qualquer ttulo, sem prejuzo da responsabilidade
da PERMISSIONRIA pelo estado de uso e conservao dos equipamentos, na
forma prevista nesta Circular.
18.1.5
A CAIXA estabelece os critrios para a distribuio de equipamentos.
18.1.6
O material e/ou equipamento danificado deve ser indenizado CAIXA pela

PERMISSIONRIA.
Verso 2005
13
18.1.7
Correm por conta da PERMISSIONRIA os custos decorrentes da contratao de

seguro dos equipamentos alocados em seu estabelecimento.
18.2
SEGURANA E MICROINFORMTICA
18.2.1
O Grupo de Unidades Lotricas deve contar com os seguintes equipamentos de

segurana e de microinformtica, cujas caractersticas e configurao mnima so
estabelecidas pela CAIXA:
-
alarme;
sistema de monitoramento com cmera de TV e vdeo;
microcomputador;
acesso Internet nos municpios em que houver provedor;
cofre.
18.2.2
A critrio da CAIXA, poder ser facultada s Unidades Simplificadas de Loterias a

instalao de equipamentos de segurana e microinformtica.
18.2.3
Correm por conta da PERMISSIONRIA os custos decorrentes da aquisio, instalao e manuteno desses equipamentos.
19
TRANSFERNCIA E ALTERAES DA COMPOSIO SOCIETRIA

DAS PERMISSIONRIAS
19.1
TRANSFERNCIA DE PERMISSO
19.1.1
vedada toda e qualquer transferncia de permisso que implique em alterao

do CNPJ, ou CPF no caso de ambulante de bilhetes, do vencedor do processo licitatrio.
19.2
ALTERAES DA COMPOSIO SOCIETRIA
19.2.1
So alteraes contratuais a substituio, incluso ou retirada de scios, independentemente do percentual de participao societria e em consonncia com as
disposies legais.
19.2.1.1
caracterizada, tambm, como alterao contratual a mudana de razo social da

PERMISSIONRIA, ainda que no envolva modificaes na composio social indicada no item anterior.
Em caso de substituio de scios, no havendo autorizao expressa do scio
adquirente, o scio alienante no pode fazer concorrncia nos 5 anos subseqentes transferncia societria, conforme previsto no artigo 1.147 do Novo Cdigo
Civil Brasileiro.
19.2.2
19.2.3
14
As alteraes contratuais so efetivadas aps autorizao escrita da CAIXA e

mediante o pagamento de taxas estabelecidas no Anexo I.
Verso 2005
19.2.4
Para fins de obteno da anuncia da CAIXA, o pretendente a scio dever:
19.2.4.1
Atender s exigncias de capacidade tcnica para desempenho da atividade, idoneidade financeira e regularidade jurdica e fiscal necessrias assuno do servio;
19.2.4.2
Comprometer-se a cumprir todas as clusulas do contrato de prestao de servios em vigor.
19.2.5
Na alterao da composio societria, o novo scio deve preencher os requisitos

definidos pela CAIXA necessrios admisso no contrato, tal qual a verificao
realizada no procedimento licitatrio.
19.2.6
A PERMISSIONRIA deve estar adimplente com suas obrigaes perante a CAIXA

para que possa ser alterada a composio societria.
19.2.7
A alterao contratual de composio societria sem a prvia anuncia da CAIXA

constitui irregularidade passvel de aplicao de sano administrativa constante
no Anexo II.
19.2.8
A PERMISSIONRIA deve comunicar CAIXA, por escrito, qualquer alterao em

seu cadastro e/ou de seus scios.
19.2.9
A CAIXA estabelece os critrios, a forma, os prazos, as taxas e os procedimentos

para alterao da composio societria da PERMISSIONRIA.
19.2.10
A CAIXA poder exigir, para o deferimento do pedido de modificao ou alterao

do contrato de permisso, inclusive a modificao do quadro social da
PERMISSIONRIA, ou de seu endereo, que o contrato de permisso da requerente esteja adequado aos comandos da presente Circular.
20
VINCULAO DA PERMISSIONRIA COM A CAIXA
20.1
A PERMISSIONRIA, seus prepostos e empregados no tm com a CAIXA nenhuma vinculao de emprego, representao, mandato ou congnere.
20.2
So de exclusiva responsabilidade da PERMISSIONRIA os atos praticados por seus

prepostos e por seus empregados, perante a CAIXA e terceiros.
21
REPRESENTAO DA PERMISSIONRIA PERANTE A CAIXA
21.1
A PERMISSIONRIA pode outorgar procurao, mediante instrumento pblico,

para se fazer representar perante a CAIXA.
21.2
A administrao da PERMISSIONRIA, a retirada de bilhetes, a movimentao de

sua conta corrente e a emisso de cheque somente sero aceitas mediante representao por instrumento pblico de procurao, vedado o substabelecimento.
Verso 2005
15
16
21.3
O prazo de validade do instrumento pblico de procurao no poder ser superior a seis meses, nem prorrogado, exceto quando o outorgado for o gerente do
estabelecimento, comprovado pelo registro em Carteira de Trabalho e Previdncia
Social - CTPS.
21.4
A PERMISSIONRIA deve comunicar CAIXA, por escrito, os casos de revogao

de procurao antes do prazo estipulado.
21.5
vedada a representao de PERMISSIONRIA por empregado da CAIXA ou seu cnjuge.
21.6
Para a alterao contratual, revogao, ou extino amigvel da permisso, a

CAIXA no admite representao mediante procurao, e exige a presena do
representante estatutrio da PERMISSIONRIA.
22
OBRIGAES DA CAIXA
22.1
Alm daquelas previstas nos demais itens desta Circular, so obrigaes e responsabilidades da CAIXA as descritas abaixo.
22.1.1
EQUIPAMENTOS E SISTEMAS
22.1.1.1
Compete CAIXA estabelecer os critrios para a distribuio dos equipamentos e

sistemas Rede de Unidades Lotricas.
22.1.1.2
A CAIXA, ou empresa por ela contratada, presta os servios de assistncia tcnica e de manuteno dos equipamentos, em nvel preventivo e corretivo, sem nus
para a PERMISSIONRIA, desde que tais servios no decorram de danos causados
por inadequado uso, acidentes e/ou desgaste anormal.
22.1.1.3
A CAIXA deve garantir o funcionamento do sistema de captao de apostas e o

fornecimento de equipamentos e insumos para a operacionalizao das modalidades de loterias.
22.1.2
GESTO DA CAIXA EM RELAO PERMISSIONRIA
22.1.2.1
A CAIXA dever assistir PERMISSIONRIA nas atividades relativas ao objeto

desta Circular, estabelecendo diretrizes, repassando conhecimento e experincia
sobre assuntos administrativos e operacionais referentes permisso lotrica, a
comercializao de produtos, e a atuao como Correspondente Bancrio.
22.1.2.2
A CAIXA deve expedir ofcios, instrues e manuais visando uniformizao e

padronizao da Rede de Unidades Lotricas e o aprimoramento dos produtos e
servios oferecidos.
22.1.2.3
A CAIXA deve disponibilizar PERMISSIONRIA os bilhetes de cotas no retiradas e j pagas, e atribuir os prmios desses bilhetes que venham a ser contemplados em sorteio.
Verso 2005
22.1.2.4
A CAIXA deve manter a PERMISSIONRIA informada a respeito de lanamentos de

produtos e servios.
22.1.2.5
A CAIXA deve definir a padronizao visual da Rede de Unidades Lotricas, conforme a categoria de permisso.
23
OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DA PERMISSIONRIA
23.1
So obrigaes e responsabilidades da PERMISSIONRIA, entre outras, as descritas abaixo.
23.2
PADRES VISUAIS E AMBIENTAIS
23.2.1
A PERMISSIONRIA obriga-se a manter o imvel objeto da permisso conforme os

padres estabelecidos, realizando periodicamente a manuteno da padronizao
visual e ambiental, no alterando ou modificando suas especificaes, sem a prvia e expressa autorizao da CAIXA.
23.2.2
Correm por conta da PERMISSIONRIA todas as despesas necessrias e decorrentes da implementao, manuteno e readequao da padronizao visual e
ambiental de seu imvel.
23.2.3
A PERMISSIONRIA obriga-se a descaracterizar imediatamente o imvel, no caso

de revogao ou extino da permisso, retirando toda e qualquer identificao
com a marca da CAIXA e com qualquer uma das modalidades de loterias, no prazo
de 10 (dez) dias, contados da notificao.
23.2.4
A PERMISSIONRIA no pode fazer qualquer alterao, reforma ou modificao na

Unidade Lotrica, inclusive quanto identidade visual interna e externa, sem a
prvia autorizao escrita da CAIXA, salvo pequenas obras, reparos ou substituies que se faam necessrios.
23.2.5
A PERMISSIONRIA deve promover reformas no estabelecimento lotrico, sempre

que solicitado pela CAIXA, em decorrncia das necessidades mercadolgicas de
atualizao de identidade visual, assumindo todas as despesas delas decorrentes.
23.3
PADRES OPERACIONAIS
23.3.1
A PERMISSIONRIA obriga-se a cumprir os procedimentos, orientaes e rotinas

operacionais em vigor, sejam elas referentes aos produtos comercializados ou aos
servios delegados, e a acatar todas as novas e eventuais orientaes operacionais
e administrativas emanadas da CAIXA, as quais sero transmitidas pela CAIXA.
23.3.2
A PERMISSIONRIA obriga-se a manter Conta Contbil, para movimentao dos

valores correspondentes arrecadao das loterias, a atuao como Correspondente
Bancrio e acertos financeiros; e Conta Corrente Pessoa Jurdica em nome da
PERMISSIONRIA, para livre movimentao, ambas em Agncia da CAIXA.
Verso 2005
17
23.3.3
A PERMISSIONRIA obriga-se a efetuar o(s) depsito(s) da prestao de contas

referentes aos produtos de loterias, comercializao de produtos conveniados e
atuao como Correspondente Bancrio, alm dos procedimentos operacionais,
nos prazos e locais estabelecidos pela CAIXA.
23.3.4
A PERMISSIONRIA deve autorizar expressamente a CAIXA a realizar dbitos de

valores na Conta Corrente Pessoa Jurdica, mencionada no item anterior, relativos
prestao de contas do exerccio da permisso.
23.3.5
Em data definida, a CAIXA efetuar dbito na Conta Corrente Pessoa Jurdica da

PERMISSIONRIA, sendo que a falta de depsito ou a insuficincia de saldo na
conta informada para o devido acerto financeiro caracteriza-se como crime de
apropriao indbita, devendo a PERMISSIONRIA responder por todas as implicaes legais advindas de tal crime.
23.4
COMERCIALIZAO DOS PRODUTOS LOTRICOS
23.4.1
A PERMISSIONRIA obriga-se a comercializar todas as modalidades de loterias

administradas pela CAIXA, inclusive os novos produtos lotricos por ela lanados,
sempre que definidos como competncia de sua categoria de permisso.
23.4.2
A PERMISSIONRIA obriga-se a no vender, intermediar, distribuir e divulgar qualquer outra modalidade de sorteio ou loteria, ou quaisquer jogos de azar, ainda que
legalmente permitidos, salvo com autorizao por escrito da CAIXA.
23.4.3
A PERMISSIONRIA deve efetuar os pagamentos de prmios das loterias federais,

at o valor estipulado pela CAIXA.
23.4.4
A PERMISSIONRIA deve praticar os preos fixados pela CAIXA para a venda dos
produtos lotricos e de outros produtos conveniados.
23.5
PROPAGANDA
23.5.1
A PERMISSIONRIA deve submeter prvia autorizao da CAIXA todas as peas

publicitrias e/ou promocionais que pretenda veicular, por sua conta, utilizando
a marca da CAIXA e/ou das modalidades de loterias.
GESTO DA PERMISSIONRIA
23.6
18
23.6.1
A PERMISSIONRIA deve permitir a visita peridica de representantes da CAIXA

ou empresas por ela contratada em seu estabelecimento lotrico, fornecendo-lhes
os meios necessrios para o exerccio de suas atividades de fiscalizao de mtodos e procedimentos.
23.6.2
O AMBULANTE DE BILHETES deve comparecer na data, horrio e local fixados pela

CAIXA, de posse dos documentos e/ou informaes solicitados, sempre que convocado.
23.6.3
A PERMISSIONRIA deve manter a estrita confidencialidade do negcio, objeto da
Verso 2005
permisso, no que diz respeito a todos os mtodos, processos, tcnicas de produo ou comercializao desenvolvidos pela CAIXA e transmitidos PERMISSIONRIA por qualquer meio ou forma.
23.6.4
PERMISSIONRIA vedado prestar servios de qualquer natureza, sem autorizao expressa da CAIXA.
23.6.5
A PERMISSIONRIA deve acatar prontamente as modificaes introduzidas pela

CAIXA, visando o aperfeioamento dos produtos, da prestao de servios e da
Rede de Unidades Lotricas.
23.6.6
A PERMISSIONRIA deve abster-se da prtica de qualquer ato que possa comprometer a imagem da Rede de Unidades Lotricas.
23.6.7
A PERMISSIONRIA deve operar nos dias e horrios estabelecidos pela CAIXA e,

no mnimo, durante o horrio comercial observado no local.
23.6.8
A PERMISSIONRIA deve manter quantitativo de pessoas dimensionado conforme

orientao da CAIXA, devidamente treinado em suas respectivas funes, de modo
a operar o estabelecimento lotrico com o mximo de capacidade e eficincia.
23.6.9
A PERMISSIONRIA deve preservar os manuais e demais documentos fornecidos

pela CAIXA, transmitindo a seus empregados e prepostos as informaes necessrias ao desempenho de suas tarefas.
23.6.10
A PERMISSIONRIA deve manter em estoque todos os itens de materiais e produtos em condies que lhe permitam prevenir falhas no atendimento aos clientes.
23.6.11
A PERMISSIONRIA deve apresentar, sempre que solicitada pela CAIXA, informaes cadastrais e/ou certides negativas que comprovem a regularidade de sua
situao econmica, contbil, previdenciria e fiscal.
23.6.12
A PERMISSIONRIA deve comunicar CAIXA, assim que tiver conhecimento, o uso

indevido por terceiros de qualquer das marcas das loterias para que sejam tomadas as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis.
23.6.13
A PERMISSIONRIA deve prestar informaes detalhadas e com a maior clareza

sobre as receitas, despesas e outros custos que afetem seu desempenho, sempre
que solicitado pela CAIXA.
23.6.14
A PERMISSIONRIA deve abster-se de qualquer pronunciamento em nome da

CAIXA, por meio dos veculos de comunicao, salvo se previamente autorizado
por escrito.
23.6.15
A PERMISSIONRIA deve cumprir integralmente as decises da CAIXA referentes

gesto da Rede de Unidades Lotricas.
23.6.16
A PERMISSIONRIA responsvel direta e exclusivamente por todos e quaisquer
Verso 2005
19
nus, riscos ou custos das atividades decorrentes de sua operao, arcando, em

conseqncia, com todos os encargos trabalhistas, fiscais, previdencirios e indenizaes de qualquer espcie reivindicados por seus empregados ou terceiros prejudicados.
20
23.6.17
A PERMISSIONRIA deve pagar as taxas e multas devidas por fora desta Circular,
conforme estabelecido nos documentos emitidos pela CAIXA.
23.7
EQUIPAMENTOS
23.7.1
A PERMISSIONRIA deve utilizar os equipamentos exclusivamente no estabelecimento lotrico e para as finalidades definidas pela CAIXA.
23.7.2
A PERMISSIONRIA deve permitir o livre acesso da CAIXA, ou da empresa por ela

contratada, no estabelecimento lotrico, mediante identificao de seus empregados ou prepostos, para promover as intervenes tcnicas necessrias ao pleno
funcionamento dos equipamentos.
23.7.3
Correm por conta da PERMISSIONRIA todas as despesas necessrias instalao

e regular uso e funcionamento dos equipamentos, tais como instalaes eltricas,
hidrulicas, telefnicas e as demais despesas que se mostrem necessrias conservao e manuteno dos equipamentos em perfeito estado.
23.7.4
A PERMISSIONRIA deve permitir a retirada de equipamento do estabelecimento

lotrico, quando determinado pela CAIXA.
23.7.5
A PERMISSIONRIA deve utilizar na Unidade Lotrica somente os equipamentos

destinados a jogos e prestao de servios autorizados pela CAIXA.
23.7.6
A PERMISSIONRIA deve permitir que somente pessoas autorizadas pela CAIXA

realizem qualquer alterao, substituio de pea, modificaes, ou qualquer
outra interveno tcnica nos equipamentos disponibilizados.
24
IRREGULARIDADES E SANES ADMINISTRATIVAS
24.1
A PERMISSIONRIA que descumprir as especificaes, padres, procedimentos,

orientaes e rotinas operacionais em vigor, sejam elas referentes aos produtos
comercializados ou aos servios prestados a clientes, incorre em irregularidade
passvel de sano administrativa, conforme descrito no Anexo II.
25
REVOGAO DA PERMISSO
25.1
A CAIXA pode, a qualquer momento, revogar a permisso objeto do contrato, em

funo do carter de precariedade e unilateralidade inerente essncia do regime de permisso.
Verso 2005
25.2
EXTINO AMIGVEL DA PERMISSO
25.2.1
A PERMISSIONRIA pode solicitar a revogao da permisso lotrica, mediante

notificao por escrito CAIXA e com a antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.
25.2.2
O deferimento da solicitao fica condicionado devoluo de todo material/

equipamento e ao pagamento de dbitos, sem prejuzo do direito da CAIXA de exigir a composio de perdas e danos que remanesam.
25.2.3
A extino amigvel da permisso no ser bice a que ex-permissionria ou seus

scios possam concorrer a uma nova permisso.
25.3
REVOGAO E CADUCIDADE
25.3.1
A revogao da permisso pe fim ao contrato e ser declarada unilateralmente

pela CAIXA.
25.3.2
Constituem motivos para revogao da permisso, entre outros:

I praticar ato que cause ou possa causar prejuzo CAIXA;
II agir com fraude, dolo, m-f, ou praticar crime de lavagem de dinheiro ou
violao de sigilo bancrio, conforme previsto nas leis n. 7.492/1986,
8.429/1992, 9.613/1998 e Lei Complementar 105/2001;
III sub-contratar, total ou parcialmente o objeto da permisso, cesso ou transferncia, bem como a fuso, ciso ou incorporao no admitidas no contrato firmado entre as partes;
IV praticar qualquer ato que venha a comprometer a imagem da CAIXA, dos produtos ou da Rede de Unidades Lotricas;
V deixar de efetuar a regularizao cadastral quando notificada pela CAIXA no
prazo de 60 dias;
VI quando a PERMISSIONRIA perder as condies econmicas, tcnicas ou operacionais para manter adequada a comercializao das loterias e dos servios
autorizados pela CAIXA;
VII quando a PERMISSIONRIA no cumprir as sanes administrativas aplicadas em decorrncia de descumprimento das obrigaes e deveres assumidos
perante a CAIXA, no devido prazo;
VIII quando a PERMISSIONRIA no atender a notificao emitida pela CAIXA
para regularizao dos servios prestados;
IX quando a PERMISSIONRIA for condenada em sentena transitada em julgado por sonegao de tributos ou contribuies sociais, caso no efetue os pagamentos nos prazos judiciais estipulados;
X quando a PERMISSIONRIA paralisar o servio ou concorrer para tanto, ressalvadas as hipteses decorrentes de casos fortuitos ou fora maior;
XI quando, nos ltimos 12 meses, a PERMISSIONRIA alcanar o somatrio de
40 pontos decorrentes de irregularidades cometidas conforme Anexo II;
XII a supervenincia de qualquer fato ou circunstncia, inclusive de natureza
mercadolgica, que aconselhe ou imponha a revogao;
XIII no depositar na Conta Contbil destinada prestao de contas, em nome
da PERMISSIONRIA, o valor correspondente totalidade da arrecadao diria
Verso 2005
21
com a comercializao de produtos e prestao de servios.
22
25.3.3
Revogada a permisso, no cabe PERMISSIONRIA nenhuma indenizao.
25.3.4
No caso de revogao, por culpa da PERMISSIONRIA, dever ser cumprido o

interstcio de 2 anos para que o titular da permisso revogada e seus respectivos
scios possam obter outra permisso.
25.4
EXTINO DA PERMISSO
25.4.1
A extino da permisso ocorrer com o advento do seu termo final e nas hipteses previstas em lei.
26
SANES ADMINISTRATIVAS E PROCEDIMENTOS
26.1
O descumprimento total ou parcial do contrato enseja, depois de garantida a defesa prvia, a aplicao das seguintes sanes:
I advertncia;
II multa;
III revogao
26.1.1
As sanes de advertncia e multa podero ser aplicadas cumulativamente.
26.1..2
A multa aplicada de acordo com a sistemtica de pontuao definida no Anexo

II desta Circular.
26.1..3
A revogao aplicada de acordo com as disposies do item 25.3 desta Circular.
26.2
A CAIXA notifica por escrito PERMISSIONRIA a irregularidade cometida.
26.2.1
Na hiptese de recusa pela PERMISSIONRIA do recebimento da notificao, este

ato suprido pela assinatura de duas testemunhas no respectivo termo.
26.2.2
A PERMISSIONRIA tem o prazo de 5 (cinco) dias teis, aps a notificao, para

apresentar formalmente sua defesa.
26.2.3
Aps o recebimento da defesa, a CAIXA tem o prazo de 5 (cinco) dias teis para
julg-la.
26.2.4
Se no acolhida a defesa, a CAIXA aplica a sano administrativa.
26.3
A PERMISSIONRIA pode recorrer da deciso, no prazo de 5 (cinco) dia teis,

autoridade imediatamente superior.
26.3.1
Da deciso proferida em grau de recurso no cabe novo recursos administrativo.
26.3.2
O recurso admitido sem efeito suspensivo.
Verso 2005
26.3.3
O recurso protocolado junto autoridade que proferiu a deciso recorrida, para

exarar nova deciso no prazo de 5 (cinco) dias teis. Se mantida a deciso, o recurso endereado autoridade imediatamente superior, que o decide em igual prazo.
27
MEDIDA DE SOBREAVISO
27.1
A Medida de Sobreaviso ser aplicada PERMISSIONRIA que no contar com a

cobertura securitria ou deixar de efetuar, diariamente, depsito na Conta
Contbil destinada prestao de contas, em nome da PERMISSIONRIA, correspondente aos valores arrecadados com a comercializao de produtos e/ou prestao de servios.
27.2
A medida de sobreaviso ser aplicada de imediato, no texto do correspondente Aviso

de Irregularidade e independentemente de prvia notificao PERMISSIONRIA.
28
LICENA
28.1
A critrio da CAIXA, desde que devidamente justificada, pode ser concedida licena de suspenso de atividade da PERMISSIONRIA, pelo prazo de at 90 dias, prorrogveis por mais 30 dias.
28.2
A licena somente pode ser concedida aps a quitao de eventuais dbitos.
28.3
A solicitao de licena deve ser encaminhada CAIXA com a antecedncia mnima de 60 dias.
29
PESQUISA CADASTRAL
29.1
A CAIXA, a seu critrio, realiza e/ou solicita pesquisa cadastral peridica da PERMISSIONRIA e respectivo(s) scio(s), bem como solicita comprovantes de regularidade
tributria, inclusive junto ao FGTS e Previdncia Social, e de funcionamento.
29.2
Na existncia de restries cadastrais, a PERMISSIONRIA comunicada formalmente e tem prazo de 60 dias para regularizar a situao, ficando sujeita sano administrativa de revogao da permisso.
30
TAXAS ADMINISTRATIVAS
30.1
As taxas administrativas referentes permisso, alterao contratual, mudana de

local, reinstalao de equipamentos e sanes administrativas esto relacionadas
nos Anexos I e II, respectivamente.
30.2
A CAIXA se reserva o direito de revisar os valores das taxas, fazendo a devida

comunicao escrita PERMISSIONRIA.
Verso 2005
23
31
PRAZO DE VIGNCIA DO CONTRATO
31.1
O prazo de vigncia do contrato de permisso corresponde ao perodo pactuado

no instrumento contratual assinado com a PERMISSIONRIA.
32
DISPOSIES TRANSITRIAS
32.1
CASA LOTRICA AVANADA
32.1.1
uma categoria em extino, permanecendo apenas as existentes.
32.1.2
Aplicam-se as disposies desta Circular CASA LOTRICA AVANADA em funcionamento at o termo final do contrato, que no poder ser prorrogado.
32.1.3
A CASA LOTRICA AVANADA atua sempre na forma de extenso de CASA LOTRICA,

comercializando todas as loterias federais, os produtos conveniados e atuando
como Correspondente Bancrio.
32.1.4
Como forma de extenso, essa categoria deve manter, obrigatoriamente, o mesmo

titular ou scios da CASA LOTRICA que originou a permisso.
32.1.5
A CASA LOTRICA AVANADA tem como caracterstica dispor de somente um equipamento ou de um terminal que permita a captao de apostas e a prestao de
servios.
32.1.6
A CASA LOTRICA AVANADA equipara-se categoria de CASA LOTRICA nos

demais itens desta Circular, principalmente em relao s Garantias, Padronizao
Visual, Avaliao de Desempenho, Sistemas, Segurana e Microinformtica,
Direitos, Deveres e Sanes Administrativas.
33
Fica revogada a Circular CAIXA n 209/2001, de 29 de janeiro de 2001.
34
Esta Circular entra em vigor na data de sua publicao.
JOO CARLOS GARCIA

Vice-Presidente
24
Verso 2005
Circular CAIXA 342/05 - Anexo I
Anexo I
TABELA DE TAXA DE INSCRIO, LANCE, TARIFA E MULTAS CUSTEIO DAS DESPESAS
ADMINISTRATIVAS LOTERIAS.
TAXA DE INSCRIO OU LANCE MNIMO
Ambulante de Bilhetes
Casa Lotrica
Casa Lotrica Avanada Temporria
Fixo de Bilhetes
Unidade Simplificada de Loterias USL
R$ 20,00
R$ 2.000,00
R$ 100,00
R$ 100,00
R$ 200,00
A CAIXA poder adotar o Lance Mnimo como critrio de seleo no processo de licitao,
sendo desclassificada a proposta elaborada com oferta de valores considerados impraticveis para o local onde se realiza a licitao.
Para o Lance Mnimo de Casa Lotrica e Unidade Simplificada de Loterias a CAIXA se reserva o direito de fixar os valores no edital de licitao, conforme estudo mercadolgico do
local, no sendo inferior aos valores constantes no quadro acima.
ALTERAO CONTRATUAL PARA AS CATEGORIAS CASA LOTRICA E USL
Substituio/Alterao de Scio com quantidade de cotas entre
00,1% a 24,99%.
25,00% a 49,99%.
50,00% a 100,00%.
Percentual sobre a mdia de receita (comisso jogos + tarifas/comisses de outros servios) dos ltimos 6 meses de
funcionamento efetivo.
10%
25%
50%
Obs: A tarifa acima pode ser alterada , a critrios da CAIXA, sendo que o valor mnimo
no poder ser inferior a R$ 250,00 (duzentos e cinqenta reais) nem superior a R$
10.000,00 (dez mil reais).
ALTERAO CADASTRAL PARA UNIDADES LOTRICAS
Alteraes Cadastrais para Grupo de Unidades Lotricas
R$ 100,00
ALTERAO CONTRATUAL OUTRAS CATEGORIAS

Alterao Contratual Fixo de Bilhetes
R$ 100,00
REINSTALAO DE EQUIPAMENTO (todas as categorias)

Reinstalao dos Equipamentos
R$ 600,00
MUDANA DE LOCAL (todas as categorias)

Mudana de local
Verso 2005
R$ 100,00
25
SANES ADMINISTRATIVAS (todas as categorias)

Multa para 10 pontos
26
R$ 100,00
R$ 200,00
R$ 500,00
Verso 2005
Circular CAIXA 342/05 - Anexo II
Anexo II
SISTEMTICA DE SANES ADMINISTRATIVAS
As irregularidades cometidas pela Rede de Unidades Lotricas recebem as pontuaes

conforme os seguintes critrios:
A pontuao est definida dentro de um intervalo para cada irregularidade.

A primeira ocorrncia da irregularidade corresponde a menor pontuao e, a cada reincidncia, na mesma irregularidade, ser acrescentado 1 (um) ponto at o limite superior do intervalo.
Atingindo a pontuao mxima do intervalo e persistindo a ocorrncia da irregularidade, ser atribuda a maior pontuao do intervalo.
Quando o somatrio de pontos atingir ou ultrapassar 10 pontos, nos ltimos 12 meses,
ser aplicada multa de R$ 100,00.
Quando o somatrio de pontos atingir ou ultrapassar 20 pontos, nos ltimos 12 meses
, ser aplicada multa de R$ 200,00.
Quando o somatrio de pontos atingir ou ultrapassar 30 pontos, nos ltimos 12 meses,
ser aplicada multa de R$ 500,00.
Ao totalizar 40 pontos nos ltimos 12 meses a PERMISSIONRIA ter sua permisso
revogada compulsoriamente.
A pontuao iniciar novamente somente com a mudana de scio(s) majoritrio(s), ou
no decorrer de prazo superior a 12 meses a partir da ltima penalidade aplicada.
IRREGULARIDADES GRUPO 1 ENSEJA PONTUAO

IRREGULARIDADES
PONTUAO
Deixar de comunicar CAIXA qualquer alterao de endereo e de

telefones, inclusive de seus scios.
12
Deixar de operar o estabelecimento lotrico durante o horrio

comercial local, salvo por motivo de fora maior.
23
Deixar de atender convocao da CAIXA.
24
Deixar de efetuar os pagamentos de prmios das loterias federais,

at o valor estipulado pela CAIXA.
35
Efetuar a venda de produtos lotricos federais com valor superior

ao fixado pela CAIXA ou de outros produtos autorizados por preo
superior ao oficial.
35
Desmembrar valores de depsitos em conta corrente e/ou poupana em benefcio prprio ou de terceiros.
35
Atuar com documentao irregular.
35
Verso 2005
27
Circular CAIXA 342/05 - Anexo II
28
Atuar com procurao junto CAIXA fora do prazo de validade.
35
Alterar, reformar ou modificar o padro visual e ambiental sem a prvia autorizao da CAIXA, salvo pequenas obras, reparos ou substituies que se faam necessrias em decorrncia de danos de uso.
35
10
Deixar de promover as alteraes e/ou reformas no imvel objeto

da permisso, quando solicitadas pela CAIXA, visando manuteno da padronizao e da imagem da Rede de Unidades Lotricas.
35
11
Utilizar os equipamentos e/ou terminais que promovem a captao de apostas e a prestao de servios para finalidades estranhas s previstas na outorga da permisso.
35
12
Promover e permitir que terceiros no autorizados promovam

qualquer alterao, substituio de pea, modificaes, ou qualquer outra interveno tcnica nos equipamentos e/ou terminais
disponibilizados.
35
13
Deixar de comercializar qualquer produto lotrico e/ou produtos

afins autorizados, bem como no exercer a prestao de servios
comunidade, delegados pela CAIXA, de acordo com a sua categoria de permisso.
46
14
Condicionar a prestao de servios delegados compra de outro

produto.
67
15
Impedir a visitao de representantes da CAIXA ou representante

de empresa por ela contratada Unidade Lotrica.
67
16
Fazer qualquer pronunciamento em nome da CAIXA, salvo se previamente autorizado por ela.
67
17
Veicular nos meios de comunicao, por sua conta, qualquer publicidade e propaganda utilizando a marca e o nome das loterias
e da CAIXA, sem a prvia autorizao da CAIXA.
67
18
Comercializar, intermediar, distribuir e divulgar outra modalidade

de sorteio ou loteria, ou quaisquer jogos de azar, ainda que legalmente permitidos, ou ainda qualquer servio sem autorizao
expressa da CAIXA.
67
19
Descumprir a proposta tcnica apresentada no processo de licitao para outorga da permisso.
67
Verso 2005
20
Deixar de invalidar/inutilizar os bilhetes premiados e pagos de todas

as loterias federais, possibilitando a reapresentao dos bilhetes.
8 10
21
Deixar de comunicar CAIXA alterao contratual de scio minoritrio efetuada na empresa sem a prvia e expressa autorizao
da CAIXA, nos termos do artigo 27 da Lei n 8.987/95.
8 11
22
No prestar informaes detalhadas e com a maior clareza sobre

as receitas, despesas e outros custos que afetem o desempenho
da categoria de loteria, sempre que for solicitado pela CAIXA.
8 10
23
Impedir a retirada dos equipamentos e/ou terminais do estabelecimento lotrico, quando determinado pela CAIXA.
10 13
24
Descumprir as normas e rotinas operacionais relativas s atividades delegadas.
10 13
25
Deixar de comunicar CAIXA alterao contratual de scio majoritrio efetuada na empresa sem a prvia e expressa autorizao
da CAIXA, nos termos do art. 27 da Lei 8.987/95.
15 18
IRREGULARIDADES GRUPO 2 ENSEJA PONTUAO E COMO MEDIDA DE SOBREAVISO

PARALISAO TEMPORRIA
A paralisao temporria somente ser suspensa aps a quitao da pendncia que a originou.
IRREGULARIDADES
PONTUAO
Deixar de efetuar os depsitos (total ou parcial) da prestao de

contas dos valores referentes aos produtos de loterias, comercializao dos produtos conveniados e atuao como Correspondente Bancrio.
67
No dispor de seguro convencional de valores ou depsito sob

bloqueio para fins de cauo na CAIXA, conforme os valores de
garantia estabelecidos pela CAIXA.
67
IRREGULARIDADES GRUPO 3 ENSEJA PONTUAO E REVOGAO COMPULSRIA
IRREGULARIDADES
PONTUAO
No efetuar a regularizao cadastral quando notificado pela CAIXA

no prazo de 60 dias.
Revogao
Compulsria
Verso 2005
29
IRREGULARIDADES GRUPO 4 ENSEJA REVOGAO COMPULSRIA E COMO MEDIDA DE SOBREAVISO AT O JULGAMENTO DA SANO ADMINISTRATIVA PARALISAO TEMPORRIA
30
IRREGULARIDADES
PONTUAO
Praticar qualquer ao que venha a ocasionar iminente prejuzo

CAIXA decorrente de mau uso da permisso concedida.
Revogao
Compulsria
Cometer fraude, dolo, m f ou crime de lavagem de dinheiro ou

violao de sigilo bancrio.
Revogao
Compulsria
Sub-contratar, total ou parcial do objeto de permisso, a cesso ou

a fuso, ciso ou incorporao no admitidas no contrato firmado
entre as partes.
Revogao
Compulsria
Praticar qualquer ao que venha a responsabilizar ou ocasionar

prejuzo CAIXA, decorrente da m atuao como Correspondente
Bancrio desta, na forma estabelecida pelo Banco Central do Brasil.
Revogao
Compulsria
Praticar qualquer ato que venha a comprometer a imagem da

CAIXA, dos produtos ou da Rede de Unidades Lotricas.
Revogao
Compulsria
Verso 2005

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SUMRIO

CIRCULAR CAIXA 342/2005 ..............................................................................03 30

Guia de Gesto de Rede de Parceiros

20. VINCULAO DA PERMISSIONRIA COM A CAIXA .................................................. 15

Guia de Gesto de Rede de Parceiros

CAIXA ECONMICA FEDERAL

REGULAMENTAO DAS PERMISSES LOTRICAS

PERMISSO a outorga, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de

A CAIXA traa as diretrizes para as permisses, a distribuio de bilhetes e de

Guia de Gesto de Rede de Parceiros

Circular CAIXA 342/05

Mdulo 1 - Regulamentao da Permisso

Loteria Federal modalidade de loteria na qual h uma quantidade pr-fixada de

Loteria Instantnea modalidade de loteria na qual os apostadores conhecem os

Loteria de Prognsticos Numricos modalidade de loteria na qual o apostador

Loteria de Prognsticos Esportivos modalidade de loteria na qual o apostador

A CAIXA poder lanar outras modalidades de loterias no previstas nesta Circular.

ATUAO COMO CORRESPONDENTE BANCRIO

A PERMISSIONRIA deve atuar na funo de Correspondente Bancrio da CAIXA,

A PERMISSIONRIA desempenhar, com exclusividade para a CAIXA, a prestao

PRODUTOS E SERVIOS CONVENIADOS OU DELEGADOS

A critrio da CAIXA, a PERMISSIONRIA poder comercializar produtos e prestar

Os convnios para a prestao de servios e disponibilizao de produtos podem

Guia de Gesto de Rede de Parceiros

Circular CAIXA 342/05

Mdulo 1 - Regulamentao da Permisso

Os servios delegados devero ser prestados conforme dispuser o ato de delegao.

REDE DE UNIDADES LOTRICAS

Para a outorga de permisso, as PERMISSIONRIAS so classificadas em dois grupos:

Grupo de Unidades Lotricas rene as categorias expressas na tabela seguinte e

Grupo de Venda de Bilhetes rene as categorias expressas na tabela seguinte e

GRUPO DE UNIDADES LOTRICAS

CASA LOTRICA a pessoa jurdica constituda na forma de quaisquer sociedades

A CASA LOTRICA atua na funo de Correspondente Bancrio, a critrio da CAIXA

Guia de Gesto de Rede de Parceiros

Circular CAIXA 342/05

Mdulo 1 - Regulamentao da Permisso

A permisso para a CASA LOTRICA outorgada por meio de licitao.

CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA

A CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA atua sempre na forma de extenso de

Somente admitida a conjugao da CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA com

A autorizao para a CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA visa atender a uma

A CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA outorgada a ttulo precarssimo, e de

Findo o perodo, cessa automaticamente a autorizao concedida, devendo ser

A CASA LOTRICA AVANADA TEMPORRIA atua na funo de Correspondente

UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS

UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS a pessoa jurdica constituda na forma de

Somente admitida a conjugao da UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS com

A CAIXA pode determinar que a UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS deixe de

A UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS atua na funo de Correspondente

A permisso para a UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS concedida por meio

Guia de Gesto de Rede de Parceiros

Circular CAIXA 342/05

Mdulo 1 - Regulamentao da Permisso

A UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS instalada somente em municpios nos

A existncia de UNIDADE SIMPLIFICADA DE LOTERIAS no implica exclusividade de

GRUPO DE VENDA DE BILHETES

FIXO DE BILHETES a pessoa jurdica que comercializa as modalidades de loteria

Essa categoria pode atuar em um estabelecimento comercial exclusivo para a

A permisso para o FIXO DE BILHETES concedida por meio de licitao.

A CAIXA pode determinar que o AMBULANTE DE BILHETES deixe de comercializar

O AMBULANTE DE BILHETES no dispe de equipamento que permita a captao

A CAIXA poder definir uniforme para essa categoria.

A permisso para o AMBULANTE DE BILHETES concedida por meio de licitao.