INSTRUO NORMATIVA SIT/DSST N 88 DE 30.11.

2010
D.O.U.: 01.12.2010
Estabelece diretrizes para as anlises de acidentes de trabalho efetuadas por
Auditor-Fiscal do Trabalho e modelo de relatrio.
A SECRETRIA DE INSPEO DO TRABALHO e a DIRETORA DO
DEPARTAMENTO DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO, no exerccio da
competncia prevista no inciso II do art. 14 do Anexo I do Decreto n. 5.063, de 03 de
maio de 2004, que aprovou a estrutura regimental do Ministrio do Trabalho e
Emprego, e em face do disposto nos arts. 19, 20 e 21 da Lei n. 8.213, de 24 de julho de
1991, no art. 18 do Decreto n. 4.552, de 27 de dezembro de 2002, que aprovou o
Regulamento da Inspeo do Trabalho, e nos arts. 339 e 341, pargrafo nico, do
Decreto n. 3.048, de 6 de maio de 1999, resolve:
Art. 1 Estabelecer diretrizes para a anlise de acidentes de trabalho efetuadas pelos
Auditores-Fiscais do Trabalho e os parmetros mnimos para elaborao dos respectivos
relatrios.
Art. 2 As anlises de acidentes de trabalho sero determinadas ao Auditor-Fiscal do
Trabalho - AFT, no mbito de cada Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE, por meio de Ordens de Servio - OS, conforme dispe o art. 16 do Decreto n.
4.552, de 2002.
Pargrafo nico. Ser prioridade a emisso de OS para a anlise de acidentes de
trabalho graves ou fatais.
Art. 3 Alm da anlise dos acidentes previstos no pargrafo nico do art. 2, podem ser
realizadas aes fiscais para anlise de outros acidentes de trabalho considerados
relevantes pela SRTE, em face da necessidade de tomada de medidas de preveno de
novos eventos.
Pargrafo nico. Os acidentes de trabalho ocorridos h mais de dois anos sero
analisados em circunstncias excepcionais e justificadas, independentemente da
existncia de solicitao, sem prejuzo da incluso, no planejamento da SRTE, de ao
fiscal visando verificao da persistncia dos fatores que ensejaram a sua ocorrncia,
em especial o potencial risco ao trabalhador.
Art. 4 Nas anlises de acidentes de trabalho recomendvel que os AFTs utilizem
como referncia o Guia de Anlise de Acidentes de Trabalho disponvel na pgina
eletrnica do Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE na rede mundial de
computadores - internet.
Art. 5 As providncias para as anlises de acidente de trabalho devero ser tomadas, a
partir do conhecimento do evento, com a urgncia requerida por cada caso, e as anlises
sero realizadas in loco, devendo o AFT:
I - investigar a existncia de irregularidades e infraes relativas s Normas
Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho - NRs aprovadas pela Portaria

MTb n. 3.214, de 8 de junho de 1978, especialmente as de n. 1, 4, 5, 7 e 9, e a

provvel deficincia na capacitao dos trabalhadores ou outros aspectos de gesto de
segurana e sade do trabalho que influenciaram a ocorrncia do evento;
II - investigar a influncia de possveis infraes decorrentes do descumprimento da
legislao disciplinadora da jornada de trabalho e dos perodos de descanso na
ocorrncia do evento;
III - entrevistar os trabalhadores e outras pessoas direta ou indiretamente envolvidas
para a apurao dos fatos;
IV - relatar as medidas de preveno que poderiam ter evitado o evento indesejado, bem
como as medidas de proteo, que poderiam ter reduzido as suas consequncias;
Art. 6 Ao trmino da anlise do acidente, o AFT elaborar relatrio para entrega
ao Chefe da Seo ou Setor de Segurana e Sade no Trabalho da SRTE, emitido
de acordo com o modelo previsto no Anexo desta Instruo Normativa.
1 O relatrio previsto no caput dever ser digitado, ter redao clara, precisa e com
ordem lgica e instrudo com o maior nmero possvel de elementos probatrios,
podendo ser includos diagramas, esquemas, fotos, vdeos e outros recursos.
2 Os Autos de Infrao lavrados no contexto de ao fiscal de anlise de acidente de
trabalho devem especificar, em seu histrico, a ocorrncia do evento.
Art. 7 A SRTE dever encaminhar cpia integral do relatrio circunstanciado e
seus anexos Procuradoria da Unio no Estado, em face do disposto no pargrafo
nico do art. 341 do Decreto n. 3048, de 1999 e art. 120 da Lei n. 8.213, de 1991.
Pargrafo nico. Cpia do relatrio poder ser encaminhada a outras entidades ou
interessados que demonstrem legtimo interesse, nos termos das Leis n. 8.159 de 8
de janeiro de 1991 e n. 11.111, de 5 de maio de 2005 e Decreto n. 4.553, de 27 de
dezembro de 2002.
Art. 8 Durante a anlise de acidentes, as informaes prestadas pelo empregador devem
ser cotejadas com as demais circunstncias que envolvem o evento, sempre que
estiverem presentes, isolada ou conjuntamente, as seguintes situaes:
I - indicao de suicdio ou morte natural como fator causal;
II - ausncia de testemunhas;
III - falta de preservao do local da ocorrncia;
IV - ocorrncia em locais onde no existam postos de trabalho fixos, tais como estradas
e reas rurais;
V - participao determinante de fatores socioambientais, tais como violncia urbana ou
fenmenos meteorolgicos.

Art. 9 Os relatrios de anlise devero ser inseridos pelo Chefe da Seo ou Setor
de Segurana e Sade no Trabalho ou pelo Coordenador do Projeto de Anlise de
Acidentes de Trabalho da SRTE, no Sistema de Referncia em Anlise e Preveno
de Acidentes de Trabalho - SIRENA, coordenado pelo Departamento de Segurana
e Sade no Trabalho - DSST e constante da rede informatizada do MTE no
endereo: "\Jade\sit\ ARQUIVOS SIT\Publico\SIRENA\Insero de Anlises de
Acidentes pelas SRTE".
1 Os dados devero ser inseridos segundo o fator preponderante de morbidade e
mortalidade, em uma das seguintes categorias:
I - agentes qumicos, fsicos e biolgicos;
II - corrente eltrica;
III - impacto, contato, penetrao;
IV - incndio, exploso, queimadura;
V - mquinas, ferramentas e equipamentos;
VI - quedas;
VII - soterramento, desabamento, desmoronamento;
VIII - transporte;
IX - atos de violncia; e
X - outros.
2 A composio do nome do arquivo eletrnico com os dados a que se refere o 1
deve-se iniciar pela letra F, se fatal, G, se grave ou D, para demais casos, seguida do ano
de ocorrncia com quatro dgitos, da sigla da Unidade da Federao, e do nmero do
Relatrio de Inspeo com nove dgitos, quando for o caso. Exemplo:
G2010DFXXXXXXXXX.
Art. 10. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
RUTH BEATRIZ VASCONCELOS VILELA
Secretria de Inspeo do Trabalho
JNIA MARIA DE ALMEIDA BARRETO
Diretora do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho
ANEXO
MODELO DE RELATRIO DE ANLISE DE ACIDENTE DO TRABALHO

Consequncia
Fatal

Ano (4 dgitos)

UF

N. do Rl (9
dgitos)

Grave

Demais
Fator de morbidade / mortalidade
Agentes Qumicos, Fsicos,
Quedas
Biolgicos
Soterramento,
Corrente Eltrica
Desabamento,
Desmoronamento
Impacto, Contato,
Transporte
Penetrao
Incndio, Exploso,
Violncia
Queimadura
Mquinas, Ferramentas,
Outros
Equipamentos
1 Dados do Empregador
Razo Social:
Nmero de empregados:
CNPJ:

CNAE:

End.:
Bairro:
Informaes Complementares:

Municpio:

Grau de
Risco:
N.
UF:

2 Informaes sobre o acidente de trabalho

N de trabalhadores acidentados:
Data do acidente:
Hora aproximada:
Local do acidente:
Tipo de acidente (grave, fatal, etc.)
Entrevistados que contriburam para a anlise
Documentos examinados
3 Informaes sobre o acidentado
Repetir o quadro se houver mais de um acidentado

Nome do acidentado:
Doc. de identidade n.:
PIS n.:
Sexo:

N. da
CAT:
Tipo:
Estado Civil:
Data de nascimento:

Escolaridade:
Telefones de contato:
Endereo:
Bairro:
Municpio:
UF:
CEP.:
Ocupao:
CBO:
Data de admisso:
Tempo de Funo:
Relao de trabalho: Sim ( ) - No ( )
Horas aps incio da jornada de trabalho:
Tipo de jornada do acidentado:
Fator imediato de morbidade / mortalidade:
Partes do corpo atingidas:
Capacitao:
Observaes adicionais:

4. Descrio do Local do Acidente

Descrever o local, as mquinas e equipamentos envolvidos no acidente, os materiais e
produtos utilizados, o meio ambiente de trabalho, etc. Incluir fotos sempre que
adequado.

5. Descrio da Atividade
Descrever a tarefa e atividade, as questes relacionadas com a organizao do trabalho,
as questes temporais (a jornada, ritmo, descanso, etc.) dentre outros aspectos. Incluir
fotos sempre que adequado.

6. Descrio do Acidente
Incluir fotos sempre que adequado.

7. Comentrios e Informaes Adicionais

Situao geral de segurana e sade no trabalho da empresa, comentrios sobre
relatrios de anlise do acidente elaborados pela empresa, sobre laudos da percia
tcnica, etc.

8. Fatores que Contriburam para Ocorrncia do Acidente

Descrever as infraes apuradas e indicao do dispositivo normativo infringido.

9. Condutas de Auditoria Fiscal do Trabalho

Informar as medidas administrativas adotadas; notificaes, reunies, autos de
infrao, embargos, interdies, etc. Com relao aos autos de infrao deve-se registrar
o nmero, ementa e capitulao.

10. Medidas a serem adotadas pela empresa

Relacionar as medidas de controle necessrias para a preveno de outros eventos
adversos.

11. Observaes Finais

Local e data
Auditor Fiscal do Trabalho
Nome:
CIF: