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Aula 01
Noes de Direito Administrativo p/ INSS - Tcnico do Seguro Social - Com videoaulas 2016
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SUMRIO
1. INTRODUO AULA 01
14
21
22
6. REGIME JURDICO-ADMINISTRATIVO
27
7. RESUMO DA AULA
30
8. QUESTES
35
9. REFERNCIAS
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1. Introduo aula 01
Nessa nossa Aula 01, apresentaremos os aspectos gerais da
Administrao Pblica, diferenciando-a do conceito de Estado e de
governo.
Abordaremos
tambm
os
seus
elementos
poderes.
poder
emana
do
povo,
que
exerce
por
meio
de
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Legislativo
Executivo
Judicirio
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no
estudo
do
Estado,
percebemos
que
sua
poltica
organizada
do
Estado,
possuindo
ampla
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Administrao Pblica
sentido subjetivo
sentido objetivo
sentido amplo
sentido estrito
rgos
pessoas jurdicas,
governamentais e
rgos e agentes
rgos administrativos
pblicos
funo poltica e
administrativa
esses entes
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atividade
administrativa
que
incentiva
satisfazer
necessidade
coletiva,
sob
regime
jurdico
predominantemente pblico.
Outros doutrinadores incluem a regulao (atividade permanente
de edio de atos normativos e concretos sobre atividades pblicas e
privadas, de modo a implementar polticas de governo) e a interveno
(direta = atuao do Estado no domnio econmico; e indireta =
regulamentao e fiscalizao de atividades privadas) como funes da
Administrao Pblica.
Todas essas funes tm por finalidade executar as polticas de
governo, exercer a funo administrativa em prol do interesse pblico,
Prof. Daniel Mesquita
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um
ente,
GOVERNO
um a expresso poltica A
sujeito de direitos, de
que
tem
ADM. PBLICA
comando,
atividade
de objetivo)
que
elementos
o de
objetivos
manuteno
ordem
(sentido
o
Estado
sob
regime
interesses
da por
meio
jurdica subjetivo)
vigente
das
coletivos,
(sentido
pessoas
Questes
concurso
1.
de
(CESPE
2014
-TJ-CE
Analista
Judicirio
rea
Administrativa)
No que se refere ao Estado, governo e administrao pblica,
assinale a opo correta.
a) O Estado liberal, surgido a partir do sculo XX, marcado pela
forte interveno na sociedade e na economia.
b) No Brasil, vigora um sistema de governo em que as funes de
chefe de Estado e de chefe de governo no so concentradas na pessoa
do chefe do Poder Executivo.
c) A administrao pblica, em sentido estrito, abrange a funo
poltica e a administrativa.
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2013
TCE-RO
Contador)
Estado
um ente
de
adquirir
direitos
obrigaes.
Alm
disso,
ele
tem
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10.
11.
so elementos do Estado.
Perfeito. A questo reflete exatamente o que acabamos de estudar.
Tranquilo, no mesmo?
Gabarito: CERTO
12.
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13.
14.
15.
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mundo:
sistema
europeu-continental
sistema
anglo-
primeiro
sistema
teve
origem
na
Frana
focado,
prerrogativas
deveres
Administrao,
bem
como
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impetrao
do
habeas data
(prvio
esgotamento
das
instncias administrativas);
Administrao
(prvio
exaurimento
da
via
administrativa);
sua prova, bom que voc saiba o conceito de pelo menos trs
Escola
do
servio
pblico:
Nesse
ponto
Direito
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Critrio
da
Administrao
Pblica:
Direito
Zannoni
define
Em
sentido
amplo,
Direito
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Questes de
concurso
16. (CESPE 2014 - TJ-SE- Titular de Servios de Notas e de
Registros Provimento) A respeito dos princpios, das fontes e do
conceito de direito administrativo, assinale a opo correta.
a) De acordo com o STF, os tratados internacionais de direito
administrativo sero fontes do direito administrativo ptrio desde que
sejam incorporados ao ordenamento jurdico interno mediante o mesmo
procedimento
previsto
na CF para
entre
atividade
jurdica
social
do
Estado,
direito
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18.
19.
jurdicas
que
orientam
atividade
do
Estado
para
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21.
22.
23.
Administrao
Pblica,
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24.
25.
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Aspecto
material:
enfoque
aqui
atividade
que
envolve
os
aspectos
subjetivos,
jurdicos
materiais.
referimos
todo
administrativo:
arcabouo
Constituio,
legislativo
leis
ao
ordinrias,
dispor
leis
do
direito
complementares,
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Lei
Doutrina
Jurisprudncia
Costumes
Princpios gerais de direito
Questes de
concurso
26. (CESPE - 2013 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) - Analista
Judicirio) Em decorrncia do princpio da legalidade, a lei a mais
importante de todas as fontes do direito administrativo.
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27. (CESPE
2013
INPI
Analista
de
Planejamento)
28.
29.
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Lei
Doutrina
Jurisprudncia
Costumes
Princpios gerais de direito
Gabarito: certo.
31.
32.
de direito administrativo.
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33.
34.
35.
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6. Regime jurdico-administrativo
o conjunto harmnico de regras e princpios que guardam
correlao lgica entre si e compem o Direito Administrativo.
No Direito Administrativo, a Administrao Pblica est vinculada
s normas e aos princpios. Assim, se existe uma lei regulando
determinado tema, essa lei deve ser aplicada pelo agente pblico. Se
no houver uma lei especfica para a situao, ele deve se valer dos
princpios da Administrao Pblica para resolver a situao.
A palavra princpio vem do latim principium, que significa
incio, comeo, origem das coisas. Para Celso Antnio Bandeira de Mello
(2000, p.747-48), Princpio [...] , por definio, mandamento nuclear
de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se
irradia sobre diferentes normas compondo-lhes o esprito e servindo de
critrio para sua exata compreenso e inteligncia exatamente por
definir a lgica e a racionalidade do sistema normativo, no que lhe
confere a tnica e lhe d sentido harmnico.
Ao contrrio das normas, que possuem estrutura fechada, pois
informam o que nelas est escrito, de forma objetiva, os princpios
possuem
uma
estrutura
aberta,
admitindo
maior
abstrao
pluralidade de interpretaes.
Voc ver ao longo de nosso curso que o Direito Administrativo
no se estrutura a partir de um cdigo desse ramo do direito, uma vez
que no h um conjunto sistematizado de normas como o Cdigo Civil
para disciplinar a atividade administrativa. O que h so diversas leis e
alguns princpios que orientam essa atividade.
Voc observar, ainda, que todas as leis e princpios do direito
administrativo
fundamentam-se
em
dois
princpios
basilares:
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EMENTA:
ATO
ADMINISTRATIVO.
Terras
pblicas
estaduais.
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essa
teoria
no
precisa
ser
conhecida
com
grande
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descentralizados,
atividade
alm
das
do
Poder
atividades
Executivo
tipicamente
de
rgos
administrativas
7. Resumo da aula
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ESTADO
um
ente,
GOVERNO
um a expresso poltica A
sujeito de direitos, de
que
tem
ADM. PBLICA
comando,
atividade
de objetivo)
que
elementos
o de
objetivos
manuteno
ordem
vigente
(sentido
o
Estado
sob
regime
interesses
da por
meio
jurdica subjetivo)
das
coletivos,
(sentido
pessoas
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mundo:
sistema
europeu-continental
sistema
anglo-
deveres
Administrao,
bem
como
consagrando
garantias
definio
da
competncia
da
jurisdio
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Administrao
(prvio
exaurimento
da
via
administrativa);
do
servio
Administrativo
est
pblico:
associado
Nesse
ao
ponto
servio
Direito
pblico,
no
b)
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Critrio
da
Administrao
Pblica:
Direito
Zannoni
define
Em
sentido
amplo,
Direito
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Lei
Doutrina
Jurisprudncia
Costumes
Princpios gerais de direito
8. Questes
1.
(CESPE
2014
-TJ-CE
Analista
Judicirio
rea
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ausncia
de
um
cdigo
especfico
para
direito
2013
TCE-RO
Contador)
Estado
um ente
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10.
11.
so elementos do Estado.
12.
13.
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14.
15.
16.
previsto
na CF para
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17.
18.
19.
20.
21.
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30.
31.
32.
direito administrativo.
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descentralizados,
atividade
alm
das
do
Poder
atividades
Executivo
tipicamente
de
rgos
administrativas
So
fontes
primrias
do
direito
administrativo
os
Gabarito:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
E
E
C
C
E
E
C
C
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
E
C
C
C
C
E
E
E
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E
E
C
E
E
C
C
E
C
C
27)
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
C
E
C
E
E
E
E
E
C
A
9. Referncias
ALEXANDRINO, Marcelo. PAULO, Vicente. Direito Administrativo
Descomplicado. 18 Ed., So Paulo, Mtodo, 2010.
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Interveno no VI Frum da
Reforma do Estado. Rio de Janeiro, 1. de outubro de 2007.
CAETANO,
Marcelo.
Princpios
Fundamentais
de
Direito
FILHO,
Jos
dos
Santos.
Manual
de
Direito
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