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LEI No 8.167:2012
LEI No 8.167:2012
167/2012
Dispe sobre a Lei de Ordenamento do Uso e da Ocupao
do Solo do Municpio de Salvador e d outras providncias.
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DA NATUREZA, VINCULAES LEGAIS, OBJETIVOS E CONCEITOS
Art. 1 O ordenamento urbano no Municpio do Salvador
obedecer aos termos desta Lei.
Art. 2 Constituem objetivos do ordenamento urbano no
Municpio do Salvador:
I - estabelecer bases sistemticas de referncia e de direito
para o exerccio do poder de polcia administrativa por parte do
Municpio do Salvador, em consonncia com as diretrizes do
Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano PDDU,
institucionalizado pela Lei n 7.400/2008;
II - assegurar s atividades e empreendimentos pblicos e
privados condies adequadas e definio precisa de
localizao, possibilitando programaes confiveis e de
implantao segura;
III - garantir a minimizao dos impactos causados na
estrutura urbana no exerccio das atividades e instalao de
empreendimentos que configuram o uso e a ocupao do solo;
IV - promover ganhos de habitabilidade, de condies de
trabalho e de mobilidade e a preservao do meio ambiente;
V defender o valor da terra e a democratizao da utilizao
do espao urbano;
VI garantir a funo social da propriedade.
Art. 3 O ordenamento urbano, de que trata esta Lei, ser
efetuado mediante o controle dos empreendimentos e das atividades pblicas e
privadas que configuram o uso e a ocupao do solo no Municpio.
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CAPITULO II
DAS DELIMITAES, REPRESENTAES CARTOGRFICAS E DOS ANEXOS
Art. 4 Integram a presente Lei:
I - Anexo 1 Conceitos;
II - Anexo 2 Atividades e Empreendimentos que configuram
o Uso e a Ocupao do Solo;
III - Anexo 3 Classificao dos Empreendimentos e
Atividades que configuram o Uso e a Ocupao do Solo por
nvel de Abrangncia, Potencial de Poluio Ambiental e Risco
de Segurana;
IV - Anexo 4 Restries de Uso e Ocupao do Solo
Aplicveis s Zonas de Uso e de Ocupao do Solo, s Zonas
de Especial Interesse Social - ZEIS, Parmetros Mnimos para
Dimensionamento das reas Complementares e outros Usos
em Loteamentos e Urbanizao Integrada, e reas Mnimas
Reservadas para Recreao e Lazer de Uso Comum;
V - Anexo 5 Critrios, Normas e Restries Aplicveis s
Atividades e Empreendimentos com Potencial de Poluio
Ambiental, Risco de Segurana e de Impacto no Sistema
Virio;
VI - Anexo 6 Critrios de Compatibilidade Locacional,
Aplicveis em Funo da Distncia em Relao aos Usos do
Entorno e em Funo da Via de Acesso;
VII - Anexo 7 Normas e Critrios Aplicveis aos Sistemas
Virio e de Transporte;
VIII - Anexo 8 Representaes Cartogrficas:
a) Planta n 1 Zoneamento;
b) Planta n 2 Gabarito de Altura das Edificaes;
c) Planta n 3 Sistema Virio;
d) Planta n 4 Sistema de Transportes.
Art. 5 As Plantas que integram esta Lei contm a
representao espacial das normas de ordenamento do uso e da ocupao do solo no
Municpio da Cidade do Salvador e os originais encontram-se sob a custdia da
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, Habitao e Meio Ambiente
SEDHAM.
Pargrafo nico. As plantas referidas no caput deste artigo
esto traadas sobre a Base Cartogrfica Digital do Sistema Cartogrfico da Regio
Metropolitana de Salvador SICAR, restituda no ano de 1992, tendo como
representao planimtrica o sistema de projeo UTM e Datum SAD69.
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CAPTULO I
CLASSIFICAO DOS CRITRIOS E RESTRIES APLICVEIS AOS
EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES
Art. 25. Os critrios e restries a serem obedecidos no exame
e aprovao de projetos de Empreendimentos e pedidos de concesso de licena para
a realizao de Atividades que configuram o Uso e Ocupao do Solo so assim
classificados:
I os que se relacionam natureza do Empreendimento e/ou
Atividade e independem da Zona onde se localizem:
a) as intervenes nas caractersticas e morfologia do terreno
e nos recursos hdricos:
1. Desmatamentos;
2. Escavaes;
3. Terraplenagens;
4. Intervenes nos Recursos Hdricos;
5. Poda e Erradicao de rvores;
b) com potencial de Poluio Ambiental e Risco de Segurana:
1. Emissores de Efluentes Lquidos;
2. Emissores de Efluentes Slidos;
3. Emissores de Rudos e Sons;
4. Emissores Atmosfricos;
5. Risco de Segurana;
c) os Critrios de Compatibilidade Locacionais:
1. aplicveis s exigncias em funo das vias de acesso;
2. aplicveis distncia em relao aos usos do entorno;
d) com Potencial de Impacto de Vizinhana;
e) com Potencial de Impacto Visual;
f) relativos aos Empreendimentos de Edificao:
1. Edificao em geral;
2. ndice de Ocupao;
3. Coeficiente de Aproveitamento Bsico(Cab);
4. Coeficiente de Aproveitamento Mximo (Cam);
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5. recuos;
6. gabarito;
7. vagas de Estacionamentos e /ou garagens;
g) os Empreendimentos de Urbanizao:
1. Abertura e modificao de vias;
2. Loteamento;
3. Reloteamento;
4. Amembramento;
5. Desmembramento;
6. Remembramento;
7. Desdobro;
8. Parcelamento em Condomnio;
9. Urbanizao Integrada;
10. Urbanizao Integrada de Interesse Social;
11. Reurbanizao Integrada;
II os que se relacionam natureza do Empreendimento e/ou
da Atividade e da sua localizao em uma das Zonas
delimitadas e indicadas na Planta n 1 do Anexo 8 desta Lei;
III os que se relacionam natureza do Empreendimento e/ou
da Atividade, bem como a sua insero em uma das seguintes
reas:
a) reas e ou imveis integrantes do acervo arquitetnico
tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional IPHAN;
b) em Faixas de Domnio dos Sistemas de Infraestrutura,
zonas de proteo do entorno de edificaes militares, zonas
de proteo de aeroportos, aerdromos e heliportos;
c) em reas integrantes do Sistema de reas de Valor
Ambiental e Cultural SAVAM.
CAPTULO II
CRITRIOS E RESTRIES APLICVEIS AOS EMPREENDIMENTOS E/OU
ATIVIDADES E QUE SE RELACIONAM A NATUREZA DO EMPREENDIMENTO
E/OU DA ATIVIDADE E INDEPENDEM DE SUA LOCALIZAO
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SEO I
Aplicveis s intervenes nas caractersticas e morfologia do terreno e nos recursos
hdricos
Subseo I
Aplicveis a Desmatamento
Art. 27. Os desmatamentos devero atender s seguintes
exigncias:
I - preservar 20% (vinte por cento) das rvores com caules
com dimetro superior a 15cm (quinze centmetros);
II - no recorrer queima, ao uso de produtos qumicos
desfolhantes, herbicidas ou substncias que possam dizimar
por envenenamento a flora, a fauna e/ou as colnias de
microorganismos do solo;
III - preservar o recobrimento vegetal que esteja exercendo a
funo de sustentao de encostas com inclinao superior a
60 (sessenta graus), bem como das nascentes perenes;
IV - proteger imediatamente as encostas desmatadas com
qualquer tipo de fixao do solo e tratamento de drenagem
adequado;
V - sendo concedida a licena para erradicao de rvores,
dever estabelecer seu replantio na mesma propriedade ou
substituio por outra da mesma espcie ou de porte
equivalente, privilegiando as espcies nativas, a critrio do
rgo competente.
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Subseo III
Aplicveis a Terraplenagens
Art. 30. As obras de Terraplenagem devero atender s
seguintes exigncias:
I obedecer s exigncias estabelecidas para desmatamento
e escavaes;
II nenhuma obra subsequente terraplenagem ser
permitida enquanto no for comprovada a concluso desta,
conforme estabelece a Lei do Cdigo de Obras;
III sempre que, para implantao da edificao, resultem
aterro ou corte no terreno, superior a 4,00m (quatro metros),
ser obrigatria a apresentao de justificativa, acompanhada
de peas grficas indicativas do movimento de terra e do
projeto estrutural do sistema de conteno que deve assegurar
a estabilizao dos terrenos lindeiros, os dispositivos de
drenagem e o tratamento de recomposio e recobrimento
vegetal;
IV os patamares e taludes resultantes devero receber
tratamento de drenagem, protegidos por revestimento vegetal
que promova a fixao do solo.
Subseo IV
Aplicveis a Intervenes nos Recursos Hdricos
Art. 31. As intervenes nos recursos hdricos devero atender
s seguintes exigncias:
I o curso de gua perene no pode ter seu fluxo
interrompido;
II do empreendimento no pode advir poluio do solo, da
atmosfera e das guas, nem resultar danos presena
humana;
III atender, quando inseridos nestes empreendimentos, os
critrios aplicveis a desmatamento, escavaes e
terraplenagens.
Subseo V
Aplicveis Poda de rvores
Art. 32. A poda de qualquer rvore com porte igual ou superior
a 15cm (quinze centmetros) fica subordinada s seguintes normas e critrios:
I para que seja autorizada a poda necessrio que se
verifique uma das seguintes condies em relao a cada
rvore objeto do pedido:
a) que a rvore cause dano s edificaes, obras ou redes de
servios pblicos (eltrica, hidrulica, esgoto, telefonia, etc);
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F-PL-O60-00
SEO V
Restries aplicveis aos Empreendimentos de Edificao em Geral
Subseo I
Dos Empreendimentos de Edificao em Geral
Art. 41. Qualquer edificao s poder ser iniciada quando
atendidas as seguintes exigncias:
I observar ao alinhamento e nivelamento do logradouro para
o qual esteja voltada fornecido pela Administrao Municipal;
II aps comprovada a concluso das obras relativas aos
empreendimentos de interveno nas caractersticas e
morfologia do terreno, especificados na Seo I, do Captulo II
do Ttulo VI desta Lei;
III em lote que j disponha de acesso direto por logradouro
constante da planta do levantamento do Sistema Cartogrfico
Metropolitano SICAR, ou aquele reconhecido pela
Administrao Municipal.
Pargrafo nico. Ser computada no clculo do ndice de
Ocupao e do Coeficiente de Aproveitamento toda a rea titulada, inclusive aquelas
integrantes de reas de preservao permanente, reas midas e lagoas.
Art. 42. Nas edificaes de base residencial dever ser
reservada rea de recreao e lazer de uso comum de acordo com a Tabela IV. 4 do
Anexo 4 desta lei.
Subseo II
Do ndice de Ocupao (Io)
Art. 43. Sero computadas para o clculo do ndice de
Ocupao todas as reas ocupadas, exceto:
I marquise cuja projeo ocupe, no mximo, metade do
recuo frontal mnimo estabelecido;
II abrigo de medidores, de lixo e de hidrantes, caixa e tubos
de gua, esgoto e energia, reservatrio enterrado, abrigo de
bombas e central de gs;
III acessos edificao ou passagens externas cuja largura
ou soma das larguras no ultrapasse 20% (vinte por cento) do
comprimento da testada;
IV bilheterias, portarias, guaritas, respeitada a condio
estabelecida no inciso III deste artigo;
V placas com nome ou nmero da edificao, muros,
bancos, espelhos d'gua, equipamentos descobertos de lazer,
inclusive piscinas;
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CAPTULO I
DA ANLISE E TRAMITAO
Art. 97. Os pedidos de aprovao de projetos de
Empreendimentos e Atividades bem como a solicitao de AOP, s sero
protocolados quando contiverem todos os documentos de que trata o Captulo II do
Ttulo VI, desta Lei.
Pargrafo nico. No ato do protocolamento, devero ser
especificadas, quando for o caso, todas as atividades que se pretende realizar no
Empreendimento.
Art. 98. Todos os projetos de empreendimentos e /ou
pedidos de licenciamento de atividades, que configuram o Uso e a Ocupao do Solo
sero obrigatoriamente submetidos apreciao do rgo competente da
Administrao Municipal e sero analisados em relao aos seguintes aspectos:
I seu enquadramento em uma das categorias previstas no
Anexo 2 desta Lei;
II seu enquadramento em um dos grupos e subgrupos de
Uso segundo Nvel de Abrangncia, Nvel de Poluio
Ambiental, Nvel de Risco de Segurana e Nvel de Gerao
de Trnsito estabelecidos no Anexo 3;
III a verificao do seu comportamento quanto s
restries a serem obedecidos no exame e aprovao de
projetos de empreendimentos e pedidos de concesso de
licena para o exerccio de atividades estabelecidos no
Captulo II do Ttulo VI e que independem da sua localizao
Zonal bem como da natureza do Empreendimento e da
Atividade;
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c) assentamento de meios-fios;
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d) execuo de sarjetas;
e) rede de abastecimento de gua potvel;
f) ligao em rede esgoto e de drenagem de guas pluviais;
g) pavimentao do Sistema Virio;
h) muros de conteno, quando necessrios;
i) posteao da rede de iluminao pblica;
j) cercamento das reas escolares;
k) tratamento paisagstico das reas verdes;
1 Em garantia s obras mencionadas, caucionar no
mnimo 40% (quarenta por cento) da rea total dos lotes comercializveis, devendo a
garantia ser averbada no Cartrio de Registro de Imveis.
2 A liberao dos lotes caucionados somente se dar
mediante a constatao da concluso das obras por vistoria da Administrao Pblica.
CAPITULO II
DOS ELEMENTOS DE INSTRUO DOS PEDIDOS DE AOP, APROVAO DE
PROJETOS DE EMPREENDIMENTOS E DE CONCESSO DE LICENA PARA A
REALIZAO DE ATIVIDADES
SEO I
Da Anlise de Orientao Prvia AOP
Art. 104. O requerimento de AOP dever conter os seguintes
elementos:
I ttulo de propriedade devidamente inscrito no Registro de
Imveis;
II requerimento especfico, assinado pelo proprietrio do
imvel;
III memorial descritivo;
IV certido de nus reais e indicao de servides que
gravem o imvel;
V prova de quitao dos tributos municipais relativos ao
imvel;
VI plantas grficas, na escala de 1/1.000, que permitam o
perfeito reconhecimento e localizao da rea objeto do
pedido, em 3 (trs) vias, com assinatura do responsvel
tcnico com inscrio no CREA e no rgo competente da
Administrao
Municipal
e
do
proprietrio
do
empreendimento, contendo as seguintes informaes:
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embarque
Subseo III
Do Desmatamento
Art. 113. Alm dos elementos exigidos no art. 110 desta Lei,
devero ser fornecidos pelo interessado:
I planta, na escala 1:1.000, em 3 (trs), vias assinadas
pelo interessado, e por profissional registrado no CREA-Ba,
contendo todas as informaes solicitadas para o
fornecimento da Anlise de Orientao Prvia AOP;
II plano e projeto dos empreendimentos que se
implantaro na rea onde se efetuar o desmatamento,
como tambm projeto de restaurao vegetal das reas do
entorno, que venham a ser utilizadas para canteiro de obras
ou atingidas pela terraplenagem;
III memorial das solues tcnicas adotadas para evitar o
carreamento de materiais slidos provenientes das reas
desmatadas, para no prejudicar o sistema de drenagem
desta rea e das vias pblicas;
IV os elementos relacionados neste artigo tambm
devero ser apresentados em meio magntico.
Subseo IV
Das Escavaes
Art. 114. Alm dos elementos exigidos no art. 110 desta Lei,
devero ser fornecidos pelo interessado:
I planta, na escala 1:1.000, em 03 (trs) vias, assinadas
por profissional registrado no CREA-Ba e pelo proprietrio
ou seu representante legal, contendo todas as informaes
solicitadas ao requerente para o fornecimento da Anlise de
Orientao Prvia AOP;
II projetos e planos com as especificaes da localizao,
do volume a ser retirado, do destino e tipo de material a ser
escavado e de objeto da escavao;
III nas encostas ou bordas de encostas, estudos especiais
comprovando a segurana das escavaes durante e aps a
sua execuo, quanto a escorregamentos e eventuais danos
de qualquer natureza a logradouros ou a bens pblicos e
privados;
IV em rochas, apresentao de plano de trabalho
constando a programao e medidas de segurana para as
detonaes e memorial demonstrando a segurana das
solues tcnicas adotadas quanto ao material projetado por
exploses, abalos de edificaes pblicas ou privadas,
danos de qualquer natureza a pessoas, a bens pblicos ou
particulares e quanto ao nvel de rudos;
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Subseo VI
Do Amembramento
Art. 116. Alm dos elementos exigidos no art. 110 desta Lei,
devero ser fornecidos pelo interessado:
I planta, na escala 1:2.000, em 03 (trs) vias, assinadas
por profissional registrado no CREA-Ba e no rgo
competente da Administrao Municipal, pelo proprietrio ou
seu representante legal, com todas as informaes
solicitadas ao requerente para o fornecimento da Anlise de
Orientao Prvia AOP;
II planta de localizao na escala de 1:10.000, em 03 (trs)
vias.
Subseo VII
Do Desmembramento
Art. 117. Alm dos elementos exigidos no art. 110 desta Lei,
devero ser fornecidos pelo interessado:
I planta do imvel em escala 1:1.000, em 5 (cinco) vias,
assinadas por profissional registrado no CREA-Ba e na
Administrao Municipal e pelo proprietrio ou seu
responsvel legal, contendo:
a) indicao dos lotes resultantes, com dimenses, reas e
numerao;
b) indicao das servides e outros nus reais que
eventualmente gravem o imvel;
c) indicao, quando couber, das reas transferidas ao
Municpio;
II planta de localizao na escala de 1:10.000, em 03 (trs)
vias, com indicao dos loteamentos prximos e vias de
circulao existentes.
Subseo VIII
Do Remembramento e Desdobro
Art. 118. Alm dos elementos exigidos no art.110 desta Lei,
devero ser fornecidos pelo interessado:
I plantas em escala de 1:200, em 05 (cinco) vias, uma das
quais em papel transparente, assinadas pelo interessado e
por profissional registrado no CREA/BA e na Administrao
Municipal, contendo no mnimo a subdiviso do lote, de parte
ou de toda a quadra em lotes, com as respectivas
dimenses, numerao e reas;
II planta de localizao em escala 1:1.000 em 05 (cinco)
vias, que permita o reconhecimento e a localizao da rea,
F-PL-O60-00
rea
de
influncia do
da
rea
de
influncia
do
F-PL-O60-00
efeito
de
clculo
do
ndice
de
CAPTULO I
RELACIONAMENTO DO PODER DE POLCIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
PARA O ORDENAMENTO DO USO E DA OCUPAO DO SOLO, COM O
EXERCCIO DAS COMPETNCIAS CORRESPONDENTES NO MESMO E NOS
DEMAIS NVEIS DE GOVERNO
Art.122. A Administrao Municipal, por meio dos seus
rgos competentes, promover sempre e constantemente, a articulao do exerccio
do seu Poder de Polcia Administrativa para o ordenamento do uso e da ocupao do
solo com o exerccio das competncias correspondentes nos demais nveis de
governo.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto neste
artigo, facultado ao Executivo Municipal:
I requisitar s Administraes Federal e Estadual diretrizes
e orientao sobre assuntos de competncia desta, que
contenham implicaes com o ordenamento do uso e da
ocupao do solo no Municpio;
II assumir, por delegao federal ou estadual,
competncias para a fiscalizao do ordenamento do uso e
da ocupao do solo, privativas da Unio ou do Estado, na
rea do Municpio.
Art.123. Para efetivo controle do uso e da ocupao do solo
e manuteno em estado de permanente atualizao dos registros municipais,
inclusive no que se refere aos cadastros tcnicos, sero comunicados aos setores
competentes da Administrao Municipal:
I qualquer concesso de licena para realizao de
atividades;
II a substituio, ampliao, agregao de nova ou
encerramento de qualquer atividade em desenvolvimento;
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Art. 152. Os artigos 181, 237, 238, 240, 255, 257, 263, 296,
297 e 299 da Lei 7.400/2008 passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 181. .........................................................................
.........................................................................................
VI Centro Administrativo Municipal, correspondente s
reas municipais localizadas em So Raimundo e Vale dos
Barris destinadas a realizao de um empreendimento com
objetivo de concentrar toda a estrutura das organizaes
municipais atravs da efetivao de uma Parceria Pblico
Privada PPP.
.................................................................................................
3 Os lotes integrantes do Parque Tecnolgico, referido no
inciso II deste artigo, estaro sujeitos aos parmetros da
ZPR-4 e do CSM, conforme o caso, se no forem edificados
at o final de 2013.
4 Os lotes integrantes do Parque Tecnolgico que foram
doados ao Estado da Bahia pelo Municpio sero revertidos
ao patrimnio municipal, se no forem edificados at o final
de 2013.(NR)
Art. 237. .................................................................................
.................................................................................................
III controle da altura das edificaes nas primeiras quadras
prximas ao mar, limitada pela possibilidade de
sombreamento da praia nos solstcios de vero e inverno no
perodo das 10:00h (dez horas) at s 14:00h (catorze
horas) nos trechos 6, 7 e 8 e das 8:00h (oito horas) at s
16:00h (dezesseis horas) nos trechos 9, 10, 11 e 12,
resguardando a ventilao dos espaos interiores.
.................................................................................................
.........................................................................................(NR)
Art. 238. ................................................................................
1 Na Orla Atlntica, nas primeiras quadras prximas ao
mar, respeitado o limite mximo estabelecido no caput deste
artigo, a altura das edificaes na rea de Borda Martima
ser limitada pela possibilidade de sombreamento das
edificaes sobre as faixas de areia das praias, mediante
apresentao de estudo de projeo das sombras realizado
sobre cartas solares, considerado o disposto no inciso III do
art. 237 desta Lei.
2 O sombreamento causado por edificaes existentes,
obstculos geogrficos e contenes nos limites das faixas
de areia das praias dever ser considerado como atenuante
e apresentado junto ao estudo referido no pargrafo anterior.
........................................................................................(NR)
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F-PL-O60-00
de
Organizaes
No-
F-PL-O60-00
F-PL-O60-00
F-PL-O60-00
F-PL-O60-00
Carlos Muniz
1 Secretrio
Moiss Rocha
2 Secretrio
F-PL-O60-00
F-PL-O60-00