EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR VALTER FOLETO SANTIN, DD. SECRETARIO EXECUTIVO DA PROMOTORIA DO PATRIMONIO PUBLICO E SOCIAL DA CAPITAL - SP MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DE SAO PAULO pRoTOCOLO: 0060383/12 26/04/2012 D0 ADMIN, PROTOCOLD GERAL 1653.30, eIDANES JOAO PAULO RILLO, brasileiro, portador da cédula de identidade RG n° 20.848.804-0, emissio da SSP-SP, e inscrito no CPF/MF sob n® 213.872.688-64; ADRIANO DIOGO, brasiléiro, portador da cédula de identidade n° RG 4.256.882, emisséo da SSP- SP, e inscrito no CPF/MF Sob n° nd 287.450.358-49; ENIO FRANCISCO TATTO , brasileiro, portador da cédula de Identidade n° RG 12.574.662-3, emissdo da SSP-SP, e inscrito no CPF/MF sob n° n® 010.756.948-50 - no exercicio de suas atribuigdes e em cumprimento ao mUnus publico decorrente dos mandatos de deputados estaduais por So Paulo que Ihe foram outorgados - vem a Vossa Exceléncia, promover a presente REPRESENTACAO.a fim de que se proceda & apuracdo de possivel irregularidade, ilegalidade e improbidade nas condutas de Paulo Vieira de Souza e Délson José Amador, respectivamente, diretor de engenharia e diretor presidente da Dersa - Desenvolvimento Rodoviario S/A., e de José Serra, ex-governador do Estado de Sao Paulo, em contratos formalizados pela Dersa - Desenvolvimento Rodovidrio S.A. com empresas € consércios, entre os quais 0 Consércio Nova Tieté, no qual a Delta Construgdes S.A. atua como empresa lider, ¢ 0 Consércio Desenvolvimento Vidrio, no periodo de 2009 a 2012, pelos seguintes fatos a seguir descritos. A “Operacéio Monte Carlo”, deflagrada no dia 29 de fevereiro passado pela Policia Federal, que contou, antecipadamente, com a participac3o do Ministério Publico e Justica federais na fase de sua apuracao, revelou & nago brasileira a instituigdo inadmissivel de um “estado paralelo” em nosso Pais. Um “Watergate Brasileiro”. Escutas ilegais de conversas telefénicas e interceptacdo de mensagens eletrénicas eram vazadas & imprensa pelo grupo criminoso comandado por Carlos Augusto de Almeida Ramos, mais conhecido como Carlinhos Cachoeira, notério contraventor e empresério ligado ao crime organizado que explora cacga-niques, bingo e jogo de bicho. Em dudios constantes da Operacao Monte Carlo, Fernando Cavendish, sécio da Delta Construgdes - empresa da qual Carlinhos Cachoeira seria sécio oculto, de acordo com as apuragées da Policia Federal -, afirma que é possivel subornar politicos, de diferentes partidos (Doc. 1). Além disso, 59 empresas, com 149 sécios, fariam parte das “Organizagées Cachoeira”, conforme reportagem da revista IstoE - entre elas, a Delta Construgées S.A. e os laboratérios Vitapan, Neo Quimica e Teuto Brasileiro, produtores de remédios genéricos, e outras divulgadas pela imprensa, que seriam empresas de fachada, 2como a Rio Vermelho Distribuidora, Midway Internacional, Alberto e Pantoja Construgdes, Camarada Confeccao e Safira Tecnologia, estas duas Ultimas, de Sao Paulo (Doc. 2). De acordo com reportagem do Jornal Nacional de 29 de abril de 2012, da Rede Globo de Televiséo, reproduzida em matéria do portal G1 (Doc. 3), Carlinhos Cachoeira agia em nome da empreiteira Delta, inclusive negociando contratos para a empresa. Por outro lado, a Delta, segundo reportagem do jornal O Estado de S80 Paulo de 21 de abril de 2012, adotava a tatica de “mergulhar” os precos para vencer licitacdes (Doc. 4). Posteriomente, a Delta obtinha reajustes de precos de seus contratos, que excediam os 25% estabelecidos em lel. Com o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), do governo federal, a empreiteira obteve aumento de prego em seus contratos, em torno de 60%, por meio de aditivos. Situagdo semelhante a descrita acima foi retratada pelo jornal O Estado de Sao Paulo de 11 de julho de 2011, na matéria intitulada “Custo da ampliagéo da Marginal do Tieté j4 é 75% maior do que o previsto”, relata indicios de superfaturamento da obra (Doc. 5). Desta reportage, extraimos as seguintes afirmagées: “Apesar de as novas pistas da Marginal do Tieté terem sido abertas hd quase um ano e meio, as obras de ampliacéo continuam consumindo dinheiro dos cofres puiblicos. Uma nova atualizagdo no valor do convénio firmado entre Prefeitura de Sao Paulo e governo do Estado colocou mais R$ 200 milhées na obra no fim de junho. O custo da Nova Marginal chega a R$1,75 bilh3o - 75% acima do estimado no primeiro orgamento, de 2008. No total, seria possivel construir 300 escolas ou 7 hospitais de 200 leitos cada com os R$ 750 milhdes extras que j4 foram gastos com a avenida, O aumento de custos é resultado da incluséo de servicos que nao estavam previstos pela Desenvolvimento Rodovidrio S. A. (Dersa), empresa responsdvel pela obra” No tépico “Pontos chave” dessa matéria, ressaltamos: “Inaugurada hd 16 meses, obra esta incompleta; Abertura - Nas vésperas da campanha eleitoral, a Nova Marginal foi aberta em marco de 2010. Muitos locais, porém, ainda estavam sem sinalizaco horizontal e vertical; Criticas - Meses depois, 0 Ministério Publico exigiu da Dersa que sinalizasse a obra e revisse todas as multas dadas no periodo. A Dersa foi multada em mais de R$ 1 milhao; Ajuste - No fim do ano, os problemas de sinalizacéo foram resolvidos, mas ainda falta a conclusdo de obras como a ponte estaiada e a reforma de viadutos.” Coincidentemente, 0 Consércio Nova Tieté, empresa contratada pela Dersa para realizar as obras de construgéio da Nova Marginal, no chamado Lote 2, tem a participagao da Delta como lider. ‘A outra empresa, com participacéo minoritdria neste consércio, é a Sobrenco Engenharia e Comércio Ltda., do Rio de Janeiro. Certidao, emitida pela Junta Comercial do Estado de Sao Paulo, comprova estas afirmacdes (Doc. 6). As obras do lote 1 ficaram sob a responsabilidade do Consércio Desenvolvimento Vidrio, constituido pela EIT - Empresa Industrial Técnica S.A., do Ceara, empresa lider, e pela Egesa Engenharia, de 4Belo Horizonte (MG), conforme atesta certidao da Junta Comercial do Estado de So Paulo (Doe. 7). A deciséo sobre a ampliag3o da Marginal Tieté foi uma deliberac3o do Estado de Sao Paulo, durante a gesto do governador José Serra, conforme reportagem do jornal O Estado de Sao Paulo de 17 de setembro de 2008 (Doc. 8). Dois agentes publicos aparecem como responsdveis por parcela consideravel desses contratos, conforme atestam publicagdes do Tribunal de Contas do Estado de Sao Paulo (TCE-SP) de 28 de marco de 2011 e 13 de setembro de 2011, referentes aos processos TC 21137/026/09 e TC 21158/026/09 (Doc. 9). Délson José Amador, que foi superintendente do DER e da Dersa; Paulo Vieira de Souza, mais conhecido como Paulo Preto, suspeito de ter desviado dinheiro da campanha a presidéncia da Republica, do ent&o candidato José Serra, origindria do caixa 2. Ambos os contratos foram celebrados em 13 de maio de 2009, com vigéncia de 15 meses, pelos valores de R$ 456.983,437,05 para o lote 1, e de R$ 287.224,552,79, para o lote 2. Eles foram precedidos de licitacdo, cujo resultado foi publicado pelo portal do governo, hospedado no sitio do Imesp (Doc. 10). Reproduzimos, abaixo, extratos de contratos dos mencionados consércios com a Dersa, que foram publicados na pagina 30, do Didrio Oficial Empresarial de 14 de maio de 2009 (Doc. 11):“EXTRATO DE CONTRATO EDITAL N° Concorréncia N° 022/08; PROPONENTES 11; PROCESSO No 48.468/09; “CONTRATO N° 3909/09; CONTRATANTE DERSA DESENVOLVIMENTO RODOVIARIO S.A.; CONTRATADA CONSORCIO NOVA TIETE (DELTA/ SOBRENCO); OBJETO Execucéo das obras e servicos do Programa de Desenvolvimento do Sistema Vidrio Estratégico Metropolitano decorrente de Convénios celebrados entre 0 Governo do Estado de So Paulo e a Prefeitura do Municipio de Séo Paulo, referente a Nova Marginal Tieté - Lote 2 - Da Ponte das Bandeiras, Estaca 13.200 até a confluéncia com a Rua Ulisses Cruz, Estaca 19.280; VIGENCIA 15 meses; VALOR R$ —287.224.552,79; RECURSO Custeio Convénio Marginais/DER; DATA DA ASSINATURA 13/05/09”. “EXTRATO DE CONTRATO EDITAL N° Concorréncia N° 022/08; PROPONENTES 11; PROCESSO No 48.464/09; CONTRATO N° 3908/09; CONTRATANTE DERSA DESENVOLVIMENTO RODOVIARIO S.A.; CONTRATADA CONSORCIO DESENVOLVIMENTO VIARIO (EIT/EGESA); OBJETO Execugao das obras e servicos do Programa de Desenvolvimento do Sistema Vidrio Estratégico Metropolitano decorrente de Convénios celebrados entre 0 Governo do Estado de Séo Paulo e a Prefeitura do Municipio de Sé0 Paulo, referente a Nova Marginal Tieté - Lote 1 - do Viaduto CPTM na Estaca 4.260 até a Ponte das Bandeiras, Estaca 13.200 incluindo o Complexo Vidrio da Av. dos Estados x Av. Santos Dumont; VIGENCIA 15 meses; VALOR R$ 456.983.437,05; RECURSO Custeio - Convénio Marginais/DER; DATA DA ASSINATURA 13/05/09” Com base em pesquisas no Diario Oficial Empresarial existem mengées para quatro aditamentos de valores de contratos, dois para 6cada lote. As publicacdes feitas pela Dersa so confusas e com retificacdes posteriores. Porém, foram encontrados apenas dois aditamentos de pregos em relacio aos contratos originais, nos valores de R$ R$ 114.221.112,15 e R$ 71.622.948,47, respectivamente, dos lotes 1 € 2, que atingem 24,9%. Eles constam das paginas 24 e 31, respectivamente, de 24 e 25 de agosto de 2010, do Diario Oficial Empresarial (Docs. 12 e 13), cujas cépias seguem anexadas e estéo a seguir reproduzidos. 24 Didrio Oficial Empresarial - 24 de agosto de 2010 - pi “EXTRATO DE TERMO EDITAL N° Concorréncia n° 022/08; PROCESSO N° 48.464/09; CONTRATO N° 3908/09; CONTRATANTE DERSA DESENVOLVIMENTO RODOVIARIO S.A.; CONTRATADA CONSORCIO DESENVOLVIMENTO VIARIO; ALTERACAO N° 2° Aditivo; OBJETO DA ALTERACAO Incluida as Composic6es de Precos de 023 2 034, de 043 a 049, de 051 a 073, de 075 a 089 e de 091 a 117; prazo prorrogado até 28/02/11 e aditado o valor de R$ 114,221.112,15; CLAUSULA RETIFICADA Terceira e segunda do contrato; DATA DE ASSINATURA 20/08/2010.” “EXTRATO DE TERMO EDITAL N° Concorréncia n° 022/08; PROCESSO N° 48.464/09; CONTRATO N° 3909/09; CONTRATANTE DERSA DESENVOLVIMENTO RODOVIARIO S.A. CONTRATADA CONSORCIO NOVA TIETE; ALTERACAO N° 1° Aditivo; OBJETO DA ALTERACAO Incluida as Composigées de Precos de 024 a 032, de 0344 041, de 043 a 047, de 051 a 069 de 080 a 115; prazo aditado até 29/12/2010; CLAUSULA RETIFICADA Terceira e segunda do contrato; DATA DE ASSINATURA 20/08/2010" Diario Oficial Empresarial ~ 25 de agosto de 2010 - pag. 31 ERRATA Em publicacSo veiculada no D.0.E. do dia 24/08/2010 - Extrato do 2° Termo Aditivo e Modificativo a0 Contrato n° 3909/09, referente a Concorréncia n° 022/08, firmado com Consércio Desenvolvimento Vidrio: Onde se lé:OBJETO DA ALTERACAO Incluida as Composicées de Pregos de 024 a 032, de 034 a 041, de 043 a 047, de 051 a 069 e de 080 a 115, prazo aditado até 29/12/2010 Leia-se: OBJETO DA ALTERACAO Incluida as Composicées de Precos de 024 a 032, de 034 a 041, de 043 a 047, de 051 a 069 e de 080 a 115, prazo aditado até 29/12/2010 e valor aditado: R$ 71.622.948,47 Ressalte-se que os contratos da Delta Construgées Ltda. e dos consércios dos quais faz parte com empresas e orgaos pliblicos do Estado de S40 Paulo, no periodo de 2002 a 2012, entre os quais 0 Desenvolvimento Rodoviario S.A. (Dersa), 0 Departamento de Estradas de Rodagem (DER), 0 Departamento de Aguas e Energia Elétrica (DAEE), a Companhia de Saneamento Basico do Estado de Sao Paulo (Sabesp) e a Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) - somam cerca de R$ 800 milhdes, em valores no corrigidos. Destes, R$ 664 milhdes foram celébrados no governo de José Serra e R$ 140 milhdes, na gestdo Geraldo Alckmin. Na relac&o anexa, extraida do sitio do TCE-SP, constam os processos referentes aos diversos contratos da ampliacéo da Nova Marginal, entre os quais, os maiores, TC 21137/026/09 e TC 21158/026/09 (Doc. 14). ‘As obras, previstas para serem concluidas até o final de 2010, diante da falta de planejamento, ainda prosseguem, conforme comprova matéria publicada pelo portal Folha de S. Paulo de 23 de abril de 2012 (Doc. 15). Diante do exposto, os signatarios pedem que Vossa Exceléncia determine as dignas medidas cabiveis para apurar os indicios de atos de improbidade cometidos pelos citados, bem como por outras 8pessoas que aparegam no transcorrer das apuracées. Embora a apuracao solicitada incida sobre os maiores contratos celebrados com os Consércios Nova Tieté e Desenvolvimento Vidrio, ela pode ser extensiva aos demais contratos pertinentes a ampliagdo da Marginal Tiet@. Por Ultimo, pedem também que seja promovido eventual ressarcimento ao erario estadual dos prejuizos causados ao erdrio publico. S&o Paulo, 26 de abril de 2012 fo Rillo iene is opiocdeys Adriano Diogo Deputado Estadual