1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

Quadro de Avisos:
Informo o lanamento dos seguintes cursos aqui no Ponto dos Concursos:

Lei n 8.112/90 em Exerccios (CESPE);

Lei n 8.666/93 em Exerccios (CESPE);

Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCCIOS COMPLETO - TCNICO

ADMINISTRATIVO (NVEL MDIO) MPU;

Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCCIOS COMPLETO

ANALISTA ADMINISTRATIVO (NVEL SUPERIOR) MPU;

Direito Administrativo em Exerccios - Tribunais (FCC);

Direito Administrativo - CGU (Exerccios ESAF); e

Correio para AFC/CGU (Exerccios ESAF), em parceria com Prof.

Marcus Vinicius.

1 Simulado de Direito Administrativo (CESPE)

1. (CESPE/Delegado-PF/2004) A veiculao do ato praticado pela Administrao
Pblica na Voz do Brasil, programa de mbito nacional dedicado a divulgar fatos e
aes ocorridos ou praticados no mbito dos Trs Poderes da Unio, suficiente para
ter-se como atendido o princpio da publicidade.

2. (Cespe/TRE-MT/2010) H excesso de poder quando o agente pblico decreta a

remoo de um servidor no como necessidade do servio, mas como punio.
3. (Cespe/TRE-MG/2009) O princpio da mutabilidade do regime jurdico
aplicvel ao servio pblico, motivo pelo qual so autorizadas mudanas no regime de
execuo do servio para adaptaes ao interesse pblico, o que implica ausncia de
direito adquirido quanto manuteno de determinado regime jurdico.
4. (CESPE/TRE-MG/2009) A discricionariedade no mbito da administrao pblica
alcana todos os elementos ou requisitos do ato administrativo.
5. (CESPE/MDIC/2008) Nos contratos administrativos, vedada a alterao
unilateral pela administrao pblica.

Prof. Anderson Luiz

www.pontodosconcursos.com.br

1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Gabarito Comentado
1. (CESPE/Delegado-PF/2004) A veiculao do ato praticado pela Administrao
Pblica na Voz do Brasil, programa de mbito nacional dedicado a divulgar fatos e
aes ocorridos ou praticados no mbito dos Trs Poderes da Unio, suficiente para
ter-se como atendido o princpio da publicidade.

Comentrios:
ERRADO. O princpio da publicidade exige a publicao oficial dos atos
externos da administrao pblica, estabelecendo-a como condio de eficcia
(produo de efeitos jurdicos).
A divulgao dos atos praticados pela Unio, pelos Estados ou pelo Distrito
Federal obedece mesma regra: publicao no respectivo Dirio Oficial.
A divulgao dos atos praticados pelos Municpios obedece a duas regras
distintas:
(1) aqueles que possuem Dirio Oficial, seguem a regra dos demais entes
federativos.
(2) aqueles que no possuem Dirio Oficial devero afixar seus atos na sede
da Prefeitura ou da Cmara de Vereadores.

A divulgao do ato na Voz do Brasil no considerada publicao oficial.

Logo, continua ineficaz o ato cuja divulgao ocorra apenas nesse meio.
2. (Cespe/TRE-MT/2010) H excesso de poder quando o agente pblico decreta a
remoo de um servidor no como necessidade do servio, mas como punio.
Comentrios:
ERRADO. De acordo com Hely Lopes Meirelles, o abuso de poder ocorre
quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de
suas atribuies ou se desvia das finalidades administrativas.
Portanto, o abuso de poder pode ocorrer em duas hipteses:

Vcio no elemento competncia: o agente pblico atua fora dos limites de

sua competncia. Nesse caso, diz-se que ocorreu abuso de poder na
modalidade excesso de poder.

Vcio no elemento finalidade: o agente pblico, embora competente, atua de

forma contrria satisfao do interesse pblico. Nesse caso, diz-se que

Prof. Anderson Luiz

www.pontodosconcursos.com.br

1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
ocorreu abuso de poder na modalidade desvio de poder (ou desvio de
finalidade).

Abuso de poder
Desvio de poder

Excesso de poder

(ou desvio de finalidade)

Vcio no elemento finalidade.

Vcio no elemento competncia.

IMPORTANTE:
A remoo de ofcio s pode ser praticada com o objetivo de suprir carncia de
pessoal. Assim, independentemente das justificativas apresentadas, a remoo de
ofcio de servidor realizada com propsito diverso desse ofender, sempre, o
princpio da finalidade.
Todo ato da Administrao deve ser praticado com o propsito de satisfazer o
interesse pblico. Qualquer ato praticado em desacordo com o interesse da
coletividade ser invlido por desvio da finalidade.

3. (Cespe/TRE-MG/2009) O princpio da mutabilidade do regime jurdico

aplicvel ao servio pblico, motivo pelo qual so autorizadas mudanas no regime de
execuo do servio para adaptaes ao interesse pblico, o que implica ausncia de
direito adquirido quanto manuteno de determinado regime jurdico.
Comentrios:
CERTO. So princpios regedores dos servios pblicos:
Princpio da continuidade (ou da permanncia): os servios pblicos
devem ser prestados de forma contnua, sem interrupes, a fim de evitar que
a paralisao provoque prejudique as atividades particulares.
Princpio da eficincia: o Estado deve prestar um servio adequado com o
menor custo possvel.
Princpio da mutabilidade do regime jurdico: permite a alterao do
regime incidente sobre a prestao dos servios pblicos a fim de adapt-lo s
exigncias sempre variveis do interesse pblico, da vida coletiva e de novas
tcnicas.
Princpio da flexibilidade ou da adaptabilidade: o Estado dever adequar os
servios pblicos modernizao e atualizao das necessidades dos
administrados.
Princpio da cortesia na prestao (ou da urbanidade no tratamento):
exige que o administrado seja tratado de modo educado e corts.
3
Prof. Anderson Luiz
www.pontodosconcursos.com.br

1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Princpio da obrigatoriedade do Estado de prestar o servio pblico:
um encargo inescusvel que deve ser prestado pelo Poder Pblico de forma
direta ou indireta.
Princpio da supremacia do interesse pblico: os servios devem atender
as necessidades da coletividade.
Princpio da universalidade (ou da generalidade): os servios devem estar
disponveis a todos (erga omnes).
Princpio da impessoalidade (ou da igualdade dos usurios): no pode
haver discriminao entre os usurios.
Princpio da motivao: o Estado tem que fundamentar as decises
referentes aos servios pblicos.
Princpio da modicidade das tarifas: as tarifas devem ser cobradas em
valores que facilitem o acesso ao servio posto a disposio do usurio.
Ademais, o servio pblico deve se prestado da forma mais barata possvel, de
acordo com a tarifa mnima. Contudo, isso no significa que os servios pblicos
devero ser prestados de forma gratuita.
Princpio do controle: deve haver um controle rgido e eficaz sobre a correta
prestao dos servios pblicos.
Princpio da regularidade: exige a manuteno da qualidade do servio
prestado.
Princpio da atualidade: exige que os servios sejam prestados de acordo
com as tcnicas mais atuais.
Princpio da segurana: o servio pblico no pode colocar em risco a vida
dos administrados, os administrados no podem ter sua segurana
comprometida pelos servios pblicos.
4. (CESPE/TRE-MG/2009) A discricionariedade no mbito da administrao pblica
alcana todos os elementos ou requisitos do ato administrativo.
Comentrios:
ERRADO. So requisitos ou elementos de validade do ato administrativo
so (CoFiFoMoOb): Competncia, Finalidade, Forma, Motivo e Objeto.
Nos atos administrativos discricionrios, os elementos Motivo e Objeto
(MoOb) so discricionrios, enquanto os elementos Competncia, Finalidade e
Forma (CoFiFo) so vinculados.
Nos atos vinculados, os
(CoFiFoMoOb) so vinculados.

Prof. Anderson Luiz

cinco

elementos

dos

www.pontodosconcursos.com.br

atos

administrativos

1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
ELEMENTOS

ATOS DISCRICIONRIOS

ATOS VINCULADOS

Competncia

vinculado

vinculado

Forma

vinculado

vinculado

Motivo

discricionrio

vinculado

Finalidade

vinculado

vinculado

Objeto

discricionrio

vinculado

5. (CESPE/MDIC/2008) Nos contratos administrativos, vedada a alterao

unilateral pela administrao pblica.
Comentrios:
ERRADO. Os contratos administrativos podero ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos (Lei n 8.666/93, art. 65):
Unilateralmente pela Administrao:
9 Quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para
melhor adequao tcnica aos seus objetivos (alterao qualitativa);
9 Quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia
de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei (alterao quantitativa).

IMPORTANTE:
Limites para acrscimos ou supresses de obras, servios ou compras:
25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).
50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,
aplicvel este limite ampliado apenas para os acrscimos (para as
supresses permanece o limite de 25%);
Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo entre as
partes (alterao bilateral).

At o prximo simulado!
Bons estudos,
Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

Prof. Anderson Luiz

www.pontodosconcursos.com.br

1 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
Bibliografia
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado.
So Paulo: Mtodo, 2009.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2010.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal:
Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008.
GARCIA, Emerson; ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2008.
JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios
Administrativos. So Paulo: Dialtica, 2010.

Lei

de

Licitaes

Contratos

JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego Comum e

Eletrnico. So Paulo: Dialtica, 2009.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros,
2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo:
Malheiros, 2008.

Prof. Anderson Luiz

www.pontodosconcursos.com.br