ATLAS DO

TRANSPORTE
1 EDIO

Apoio:
Confederao
Nacional do
Transporte

Confederao
Nacional do
Transporte

APRESENTAO

ATLAS DO TRANSPORTE

APRESENTAO

as de vasta extenso territorial, o Brasil detm uma ampla

rede de sistemas de transporte que, alm de interligar cidades e
regies e aproximar pessoas, contribui para levar o
desenvolvimento econmico aos seus pontos mais longnquos.
Para cumprir o seu objetivo de integrar todo o Pas, os modais de
transporte rodovirio, ferrovirio, areo e aquavirio se
complementam, permitindo o escoamento de produtos e a
locomoo de passageiros entre as regies do Brasil e tambm
para o exterior.
Os sistemas de transporte impulsionam tambm o crescimento do
Produto Interno Bruto (PIB) ao movimentar as riquezas nacionais,
ligar reas produtoras a mercados consumidores e facilitar as
exportaes brasileiras.
Esse crculo virtuoso se fecha com o prprio incentivo que o
desenvolvimento do PIB oferece expanso dos sistemas de
transporte do Pas, estimulando investimentos pblicos e
privados nos diferentes modais.
Com a finalidade de mostrar de maneira clara a distribuio da
rede de transportes no territrio nacional, bem como sua infraestrutura, a Confederao Nacional do Transporte (CNT) elaborou
este Atlas do Transporte, contendo os mapas dos sistemas de
transporte brasileiros.
O Atlas do Transporte apresenta informaes fundamentais sobre
os sistemas areo e aquavirio e sobre as malhas rodoviria e
ferroviria em mapas especficos e no mapa multimodal, para
facilitar o exame de sua integrao.
Com esse trabalho, a CNT espera proporcionar aos
transportadores e sociedade brasileira um entendimento mais
claro e profundo sobre a importncia do setor de transporte para o
crescimento econmico e social do Pas.
Clsio Andrade
Presidente da CNT

SISTEMA AEROVIRIO

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

ATLAS DO TRANSPORTE

om Alberto Santos Dumont, o Pai da Aviao, que voou no

dia 23 de outubro de 1906 com o 14-Bis no Campo de Bagatelle, em
Paris, na Frana, o Brasil dava incio histria da aviao mundial.
No Brasil, a aviao comeou com um vo do mecnico de Santos
Dumont, Edmonde Planchut, no dia 22 de outubro de 1911, na
regio central do Rio de Janeiro.
Desde ento, o transporte areo tornou-se um dos setores mais
dinmicos da economia mundial. Ele cumpre importante papel,
estimulando as relaes econmicas e o intercmbio de pessoas e
mercadorias, tanto dentro do pas quanto com outras naes. O
fenmeno da globalizao vem provocando mudanas profundas
nos padres da demanda por mobilidade em escala mundial e
alterando o comportamento de consumidores, aumentando
continuamente os nveis de trfego e levando a uma segmentao
cada vez maior do transporte areo.
No Brasil, o transporte areo responde por cerca de 0,31% da
matriz cargas e por 2,45% da matriz de passageiros, crescendo
gradativamente com a economia a partir de 1994. A rigor, de forma
ainda tmida, porm consistente, o transporte areo amplia sua
importncia na matriz brasileira de transportes, representando,
por seus atributos, uma opo cada vez mais relevante na escolha
de pessoas e empresas por um meio de transporte rpido e
confivel. Isto sem mencionar sua importncia para a integrao
nacional, fator estratgico para um Pas que necessita melhorar
seus meios de acesso a diversas localidades.

ATLAS DO TRANSPORTE

ESTRUTURA

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

sistema aerovirio engloba as aerovias, os terminais de

passageiros e cargas e o sistema de controle de trfego areo. As
vias de transporte do setor areo so intituladas de aerovias. Em
uma comparao com o transporte rodovirio, as aerovias so as
estradas por onde as aeronaves podem circular.
Existem dois principais tipos de aerovias: as superiores, com
altitude de vo acima de 24.500 ps (7.450 m), e as inferiores, com
altitude de vo abaixo deste limite. Cada tipo de aerovia ainda
subdividido em outros nveis, sendo a diferena entre eles tambm
estabelecida pela altitude de vo. A altitude mnima de vo passvel
de ser monitorada pelo Controle de Trfego Areo de 22.000 ps
(6.700 m) e, abaixo desse valor, o vo considerado visual.

CONTROLE DE TRFEGO
ROTAS DE NAVEGAO

s rotas de navegao area so estabelecidas somente no

espao areo superior e tm as mesmas dimenses das
aerovias superiores. Cada rota identificada por um
designador que consiste das letras A, B, G, L, R, W ou Z, seguido
de um nmero, por exemplo G678. As letras W e Z so usadas na
identificao de rotas domsticas e as demais, nas rotas
internacionais. As letras M, N, L e Z so usadas em particular
nos designadores de Rotas de Navegao de rea (RNAV). Um
designador de rota poder ser acompanhado das letras U, S e K,
com os seguintes significados: U (UPPER): indicando rota
pertencente ao espao areo superior; S (SUPERSONIC):
indicando rota especfica para vos supersnicos; e K
(KOPTER): indicando rota especfica para vo de helicptero.

Controle de Trfego Areo (Air Traffic Control, ou ATC, em

ingls) um servio prestado por controladores, em terra, que
guiam aeronaves (geralmente, avies) no ar e no solo, para
garantir um fluxo de trfego seguro, ordenado e rpido. Os
controladores de trfego areo fornecem indicaes e
autorizaes de vo, de acordo com as caractersticas
operacionais das aeronaves e as condies de trfego em
determinado momento. Estas autorizaes podem se referir
rota, altitude e/ou velocidade, para determinado vo, devendo os
pilotos cumprir as instrues/autorizaes recebidas.
No seu trabalho, os controladores de trfego areo, utilizam
regras e padres definidos e aprovados pelas entidades
aeronuticas, nacionais e internacionais, que regulamentam a
circulao do trfego areo.
O monitoramento do trfego areo feito por unidades de
controle, como a Torre de Controle de Aerdromo, que controla o
trfego que pousa e decola dos aerdromos, e ainda os centros de
controle de rota, que prestam servio s aeronaves em sobrevo
ou na fase de cruzeiro que se segue a uma decolagem ou que
precede uma aproximao e pouso. Estes centros de controle de
rota, definidos como Centro Integrado de Defesa Area e Controle
de Trfego Areo (CINDACTA) compem o Sistema de Controle de
Espao Areo Brasileiro. Sob responsabilidade do Departamento
de Controle de Espao Areo (DECEA), rgo vinculado ao
Comando da Aeronutica, os CINDACTA so subdivididos em 4
setores, cobrindo todo territrio brasileiro.

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

ATLAS DO TRANSPORTE

TERMINAIS

m uma definio mais ampla, os locais de acesso ao sistema

aerovirio so denominados aerdromos, que so todas as reas
destinadas a pouso, decolagem e movimentao de aeronaves. Por
sua vez, aeroportos so todos os aerdromos pblicos que
possuem instalaes e facilidades de apoio ao embarque e
desembarque de pessoas e cargas e s operaes das aeronaves.
Em funo da magnitude destas caractersticas, os aeroportos so
classificados pelo Departamento de Aviao Civil (DAC), rgo
vinculado ao Ministrio da Defesa, em quatro categorias (I, II, III e
IV), conforme Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986. Essa
classificao promove a cobrana diferenciada de tarifas sobre as
atividades e operaes realizadas na rea dos aeroportos.
Os aeroportos tambm podem ser classificados de acordo com a
origem e destino dos vos. Os Internacionais so aqueles que podem
receber vos domsticos e internacionais e os Nacionais apenas
recebem vos domsticos. Aeroportos internacionais necessitam de
uma estrutura diferenciada, pois necessrio ter condies de
receber aeronaves de grande porte e estrutura alfandegria, entre
outras caractersticas que possibilitem o embarque e desembarque
de pessoas e cargas estrangeiras.
Os principais centros do pas em volume de passageiros
transportados so, pela ordem: So Paulo, Rio de Janeiro, Braslia,
Belo Horizonte, Salvador, Recife, Porto Alegre, Curitiba, Fortaleza e
Manaus. Em volume de cargas, destacam-se So Paulo, (incluindose o aeroporto de Viracopos, em Campinas o 1 do pas em carga
area), Rio de Janeiro, Manaus, Braslia e Belo Horizonte.

12

AGENTES
PBLICOS

tualmente, a ao estatal no setor aerovirio vem passando

por mudanas. As atribuies do antigo DAC esto sendo
transferidas Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC) desde sua
criao atravs da Lei n 11.182 de 27 de setembro de 2005. Dentro
dessas atribuies esto o estudo, a orientao, o planejamento, a
coordenao, o controle, o incentivo e o apoio s atividades da
aviao pblica e privada, alm do relacionamento com rgos
externos ao Ministrio da Aeronutica. A ANAC, tambm subordinada ao Ministrio da Defesa, assume a competncia sobre a
regulao da aviao civil, das infra-estruturas aeroporturia e
aeronutica, como tambm a regulao tcnica. Juntamente com a
ANAC, outro rgo de grande importncia no sistema aerovirio
brasileiro a Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia
(INFRAERO), que administra e opera, desde 1972, os aeroportos de
interesse federal: aeroportos de capitais, de fronteira ou com grande
volume de trfego.

AERDROMOS
PBLICOS

Cdigo Brasileiro de Aeronutica define como os aerdromos

pblicos devem ser construdos, mantidos, bem como operados, seja
diretamente pela Unio, mediante concesso ou autorizao, por
empresas especializadas da administrao indireta (ou suas
subsidirias vinculadas ao Ministrio da Aeronutica), seja por meio
de convnio com os estados e municpios.
Pos causa do grande nmero de aerdromos pblicos no Pas sob
jurisdio do Ministrio da Aeronutica, a partir de 1987, o DAC
implementou um programa de descentralizao da administrao
dos aerdromos de menor porte, mediante convnios com as
Prefeituras Municipais e rgos Estaduais, que passaram a ser
responsveis pela manuteno, operao, guarda e explorao
dos mesmos, por um perodo de 5 a 15 anos, renovveis por iguais
perodos de tempo. Assim, os Departamentos Aerovirios
Estaduais - rgos da estrutura executiva dos Estados - ficaram
responsveis pela operao dos aeroportos de interesse estadual
e regional; e as Prefeituras Municipais conveniadas com o
Ministrio da Aeronutica pelos demais aerdromos.
Em virtude da grande importncia do Sistema Aerovirio para o
desenvolvimento do Pas, a Confederao Nacional do Transporte
(CNT) confeccionou um mapa no qual esto representadas as
aerovias, os aeroportos e as bases areas localizados em
territrio nacional. Os aeroportos esto classificados em:
aeroportos com vos internacionais regulares, outros aeroportos
internacionais e aeroportos domsticos. So apresentadas as
aerovias de rotas superiores (acima de 24.500 ps / 7.450 m) e as
de rotas inferiores, (acima de 22.000 ps / 6.700 m), assim como
os destinos internacionais dos pases vizinhos.

SISTEMA AQUAVIRIO

ATLAS DO TRANSPORTE

esde a Antigidade, passando pela poca das grandes

navegaes martimas, at os nossos dias, este modal de transporte
vem aproximando regies e civilizaes. Em um Pas de grande
territrio como o Brasil, com extensa costa martima e rico em
bacias hidrogrficas, o sistema aquavirio tem papel estratgico na
integrao regional, para o transporte de mercadorias e
passageiros, principalmente nas regies produtoras de gros e na
Regio Amaznica.
O setor aquavirio constitui-se em um dos principais fatores para
o desenvolvimento econmico e social do Brasil, que possui
grande extenso de vias potencialmente navegveis, cerca de
40.000 km, e 7.500 km de costa atlntica.
Por suas caractersticas de transporte para grandes volumes e
grandes distncias, o sistema aquavirio agrega preservao
ambiental e custos inferiores aos demais modais de transporte,
alm de possibilitar o comrcio internacional de mercadorias. No
Brasil, o sistema aquavirio responde por aproximadamente
13,8% da matriz de cargas transportadas, incluindo o transporte
fluvial, de cabotagem e de longo curso.
Dados oficiais indicam que so transportadas pelas hidrovias
cerca de 22 milhes de toneladas de carga/ano, das quais 81,4%
pela bacia amaznica. Apesar de boa parte dos rios navegveis
estarem na Amaznia, o transporte nessa regio ainda no tem
grande peso econmico, por no haver nessa parte do Pas
mercados produtores e consumidores de peso. Por outro lado,
por ter a malha hidroviria mais extensa da Regio Norte, o
transporte fluvial tem papel fundamental no desenvolvimento da
Amaznia. Do ponto de vista econmico, apesar de
representarem menor movimentao de carga, os trechos
hidrovirios mais importantes em operao encontram-se nas
regies Sul e Sudeste do Brasil.

ATLAS DO TRANSPORTE

ESTRUTURA

sistema aquavirio composto de vias e terminais. Hidrovia,

aquavia, via navegvel, caminho martimo ou caminho fluvial so
designaes equivalentes que representam os caminhos pelos
quais as embarcaes trafegam em rios, lagos ou oceanos. Os
portos fluviais e martimos so os terminais que servem
navegao de interior, pela costa brasileira, ou s ligaes entre
pases via oceano.
Conforme o tipo de via, o sistema aquavirio brasileiro pode ser
dividido basicamente em dois subsistemas de transporte: o fluvial,
que utiliza os rios navegveis, e o martimo, que abrange a
circulao na costa atlntica. Existe ainda uma classificao
denominada transporte lacustre que aquele realizado por meio de
lagos. Porm, essa denominao no muito utilizada.
O transporte fluvial utiliza rios e lagos dispostos pela natureza que,
muitas vezes, no apresentam naturalmente as condies ideais
para a navegao, pois possuem quedas de nvel bruscas,
cachoeiras, ou variaes nos perodos de cheia e seca que
dificultam a navegao durante todo o ano. Dessa forma, so
necessrias obras para a retificao e a regularizao dos leitos
dos rios, alm da implantao de sistemas para a transposio dos
desnveis existentes, as eclusas.

HIDROVIAS

que define uma via aqutica navegvel como hidrovia a

presena de balizamento nos rios e manuteno de profundidade
mnima ao longo do ano. O balizamento feito com bias de auxlio
navegao que demarcam o canal de navegao e de placas colocadas
nas margens dos rios para orientao dos navegantes, como
sinalizao. Em funo dos tipos de balizamento e de sinalizao
adotados, as hidrovias interiores podem ser de trfego apenas diurno
ou tambm abertas navegao noturna.
Apesar da relao descritiva das hidrovias do Plano Nacional de
Viao (PNV), de 1973, alterada em 1979, ser o documento oficial da
rede hidroviria brasileira, ao longo dos anos houve modificao na
sua estrutura, com incluso de novos trechos de rios considerados
potencialmente navegveis pelo Ministrio dos Transportes.
Observa-se que, dos 26.662 Km de trechos das hidrovias brasileiras
navegveis nas cheias, 15.626 Km ficam na Regio Amaznica.

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

AGENTES PBLICOS

Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes

(DNIT), por meio da Diretoria de Infra-Estrutura Aquaviria,
responsvel pela administrao e execuo das obras de
manuteno nas hidrovias, bem como pelos empreendimentos
que englobam obras complementares em hidrovias e ampliao,
modernizao, recuperao e dragagens nos portos.
As atividades de manuteno por dragagem, de sinalizao fixa
e balizamento flutuante, de limpeza e destacamento, alm dos
custeios administrativo e operacional so atribuies de oito
Administraes Hidrovirias Regionais que compem a
Diretoria de Infra-Estrutura Aquaviria do DNIT.
Juntamente com o DNIT, o poder pblico atua no setor
aquavirio por meio da Agncia Nacional de Transportes
Aquavirios (ANTAQ), criada em 2001 pela Lei n 10.233. A
Agncia tem como atribuies implementar, em sua esfera de
atuao, as polticas formuladas pelo Ministrio dos
Transportes alm de regular, supervisionar e fiscalizar as
atividades de prestao de servios de transporte aquavirio
e de explorao da infra-estrutura porturia e aquaviria
exercida por terceiros.

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

ATLAS DO TRANSPORTE

TRANSPORTE FLUVIAL

oje, o Brasil utiliza, de fato, durante o ano todo, apenas cerca de

10.000 km das vias potencialmente navegveis para o transporte
regular de carga. Vale ressaltar que cada rio da rede hidroviria
brasileira oferece condies bem diferentes de navegabilidade, no que
diz respeito profundidade, largura da rota de navegao, raios das
curvas, presena de corredeiras, cachoeiras, barragens e eclusas, bem
como variaes decorrentes do ciclo hidrolgico. Mas, se incluirmos os
trechos de rios navegveis apenas nas cheias e os potencialmente
navegveis, ou seja, aqueles que podem adquirir boas condies de
navegabilidade por meio da execuo de melhorias, a rede hidroviria
brasileira pode ultrapassar a extenso de 40.000 Km.
As principais hidrovias brasileiras em operao so:
Hidrovia do Madeira (Corredor Oeste): navegvel por 1.056
Km entre Porto Velho (RO) at sua foz no Rio Amazonas, em
Itacoatiara (AM), por onde circula a maior parte da produo
de gros e minrios da regio;
Hidrovia do So Francisco (Corredor So Francisco): de
Pirapora (MG), a Juazeiro (BA), so 1.371 Km de vias
navegveis que transportam 170 mil toneladas anuais
de carga;
Hidrovia Guam Capim (Corredor Tocantins-Araguaia): conta
com 2.250 Km de rios navegveis: 580 Km no Rio das
Mortes, 1.230 Km no Rio Araguaia e 440 Km no Rio
Tocantins. A rea de influncia da hidrovia abrange vrios
municpios, destacando-se Paragominas (PA), So Domingos
do Capim (PA) e So Miguel do Guam (PA). A hidrovia est
sinalizada e dragada, com expectativa de movimentar dois
milhes toneladas por ano de minrios provenientes das
jazidas de caulim e de bauxita e tambm produtos de plos
agropecurios da regio;
Hidrovia Tiet-Paran (Corredores Transmetropolitano do
Mercosul e do Sudoeste): maior em extenso e volume ligando Conchas (SP), no rio Tiet, e So Simo (GO), no rio
Paranaba, at Itaipu (PR). Atinge 2.400 Km de via
navegvel e 5,7 milhes de toneladas por ano de cargas
transportadas;
Hidrovia Paraguai-Paran: um dos mais extensos e
importantes eixos continentais de integrao poltica, social e
econmica. Ela corta metade da Amrica do Sul, servindo a

cinco pases: Brasil, Bolvia, Paraguai, Argentina e Uruguai,

desde a cidade de Cceres (MT), at Nova Palmira, no Uruguai,
totalizando 3.442 Km. No trecho brasileiro, totaliza 1.270 Km.
Esto sendo adotadas medidas para a implantao das
hidrovias do Tocantins-Araguaia e do Tapajs, ambas de
fundamental importncia para a produo agrcola da
regio Centro-Oeste, que pode, assim, ser encaminhada
aos portos do norte do Pas, com grandes redues de
custos de transporte.
Estima-se que o custo de transporte por quilmetro em uma
hidrovia seja duas vezes menor que o da ferrovia e cinco vezes
mais baixo que o da rodovia. Entretanto, os investimentos para a
transformao de um rio em hidrovia so muito altos, fato pelo
qual a utilizao do transporte fluvial do Brasil ainda se encontra
abaixo do potencial existente.

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

ATLAS DO TRANSPORTE

TRANSPORTE MARTIMO

transporte martimo, por sua vez, divide-se em dois segmentos

principais: a navegao de longo curso e a navegao de
cabotagem. O segmento de navegao de longo curso diz respeito
s rotas internacionais, normalmente de longa distncia, assim
como os servios de alimentao de suas linhas, conhecidos como
Feeder Service. J a navegao de cabotagem destinada
realizao de viagens ao longo da costa brasileira. Os portos
martimos so os terminais onde ocorre a maioria dos processos
administrativos, operacionais e de fiscalizao destas atividades.
O transporte por cabotagem foi o principal modal utilizado para o
transporte de carga a granel at a dcada de 30, quando as malhas
rodovirias e ferrovirias estavam ainda em formao. Nos ltimos
anos, com a economia estabilizada, a alternativa pela cabotagem
passou a se mostrar propcia e oportuna, e as empresas de
navegao comearam a investir novamente no setor, na tentativa
de aumentar a participao do modal aquavirio.
Atualmente, com ndices de inflao aparentemente estabilizados
e taxas de juro em queda, as condies poltico-econmicas
favorecem o desenvolvimento do comrcio, e a cabotagem passa a
ocupar novos nichos de mercado, crescendo sua participao no
transporte de carga geral.
A navegao de longo curso utilizada para o transporte de
mercadorias entre pases e responde pela maior parte da
movimentao de importao e exportao do Brasil. Todas as
operaes de navegao tm origem e destino em terminais
porturios, que se constituem em peas fundamentais na logstica
das operaes de comrcio exterior. Sua operao deve ser gil,
segura e com fluxo contnuo de informaes para garantir o
desempenho e competitividade do comrcio internacional do Pas.
Como o transporte martimo concentra mais de 90% do volume da
movimentao de cargas internacionais do Pas, os portos
acumularam, nos ltimos anos, grandes investimentos.

TERMINAIS

ADMINISTRAO
DOS TERMINAIS

om a Lei de Modernizao dos Portos, Lei 8.630/93, os

investimentos realizados em equipamentos e demais melhorias de
infra-estrutura esto aumentando a produtividade dos terminais,
e a concorrncia entre e intraportos pressiona a reduo dos
preos. Entretanto o crescimento das exportaes, que pode ser
muitas vezes festejado, agrava mais as deficincias ainda
existentes, ressaltando a importncia de investimentos no setor e
de polticas administrativas compatveis.

s terminais so instalaes porturias exploradas por

empresas pblicas ou privadas, dentro ou fora da rea do porto,
utilizadas na movimentao e/ou armazenagem de cargas
destinadas ou provenientes do transporte aquavirio. A
administrao dos terminais porturios pode ser sob forma de
gesto pblica, privativa ou privada. Os terminais pblicos so
administrados por governos estaduais, municipais ou por rgo
vinculado ao Ministrio dos Transportes. Os terminais privativos
podem ser de uso exclusivo, para movimentao de carga prpria,
ou de uso misto, para a movimentao de cargas prprias ou de
terceiros. Por sua vez, os terminais privados so terminais
administrados por empresas privadas e destinados
exclusivamente movimentao de carga prpria.
No mapa do Sistema Aquavirio da Confederao Nacional do
Transporte (CNT) esto representadas as principais hidrovias,
classificadas de acordo com o potencial de navegabilidade, e os
principais portos brasileiros, fluviais e martimos, classificados de
acordo com a movimentao de carga (em milhes de toneladas).
Tambm esto representadas as principais barragens com eclusas
(destinadas transposio), e as principais barragens de usinas
hidroeltricas que no possuem eclusas.

MALHA FERROVIRIA

ATLAS DO TRANSPORTE

naugurada pelo Imperador Dom Pedro II em 30 de abril de

1854, a primeira ferrovia do Brasil tinha 14,5 Km de extenso e ligava
a Baa de Guanabara Serra da Estrela, na direo de Petrpolis, no
Rio de Janeiro. O Brasil, por iniciativa do Baro de Mau, enxergou
no transporte ferrovirio um meio de promover o desenvolvimento
econmico. Nesse perodo e nas dcadas seguintes, houve a
expanso desta modalidade de transporte de forma mais acelerada.
Com a criao da Rede Ferroviria Federal (RFFSA), em 16 de maro
de 1957, fortaleceu-se o investimento estatal no setor e, de 1996 a
1998, ocorreu o processo de concesso da operao da malha
ferroviria iniciativa privada.
As ferrovias brasileiras comearam a ser construdas em meados do
sculo XIX e possuem hoje 28.522 Km de linhas de trfego, das
quais 28.225 Km esto sob administrao de empresas
concessionrias. Boa parte da malha ferroviria do Pas concentrase em trs estados: So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, com
predominncia da operao ferroviria no transporte de cargas.
Apesar de ter um custo fixo de implantao e manuteno elevado, o
transporte ferrovirio apresenta grande eficincia energtica. No
Brasil, o transporte sobre trilhos representa aproximadamente
19,46% da matriz de cargas e 1,37% da matriz de passageiros,
incluindo transporte metro e ferrovirio.

ATLAS DO TRANSPORTE

ESTRUTURA

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

distncia entre os trilhos de uma ferrovia chamada de bitola. O

ideal que essa medida seja padro no Pas inteiro, mas no Brasil
coexistem trs tipos diferentes: larga (1,60 m), mtrica (1,00 m) e
mista (1,435 m). Esta variao causa problemas, pois muitas vezes a
carga precisa mudar de trem por este no ser compatvel com a bitola
do novo trecho a ser percorrido. Essa diferena no impede, mas
dificulta o trfego integrado entre os diferentes trechos ferrovirios.
Da extenso total das ferrovias brasileiras, 23.116 Km (81%) foram
construdos com bitola mtrica. Para os 5.400 Km restantes,
predomina em 17% da extenso a bitola larga. Apenas 2% da malha
de bitola mista, onde existem trs ou mais trilhos, permitindo
assim a conexo de malhas de bitolas diferentes.
A partir de 1996, a operao das malhas ferrovirias provenientes da
Rede Ferroviria Federal S. A. (RFFSA) comeou a ser transferida, por
concesso, iniciativa privada, tendo o processo sido praticamente
concludo em 1997, estando apenas sob controle estatal a Ferrovia
Norte-Sul, atravs da VALEC - Engenharia, Construes e Ferrovias
S.A1, empresa pblica, do Ministrio dos Transportes, que detm a
concesso para sua construo e operao.

1-Atualmente a VALEC realiza processo licitatrio de

subconcesso para construo do trecho ferrovirio
Araguana (TO) - Palmas (TO), com 359 Km de
extenso, e a operao comercial do trecho com 720
Km entre Aailndia (MA) e Palmas (TO).
2-As doze empresas concessionrias so: Ferrovia
NOVOESTE S.A., Ferrovia Centro-Atlntica S.A. (FCA),
MRS Logstica S.A., Ferrovia Tereza Cristina S.A.
(FTC), Amrica Latina Logstica do Brasil S.A. (ALL),
Companhia Ferroviria do Nordeste (CFN), Ferrovias
Bandeirantes S.A. (FERROBAN), Estrada de Ferro
Vitria a Minas (EFVM), Estrada de Ferro Carajs
(EFC), Ferrovia Paran S.A. (FERROPAR), Ferrovias
Norte Brasil S.A. (FERRONORTE), VALEC S.A.
Ferrovia Norte-Sul.
3-As duas malhas industriais locais privadas so a
Estrada de Ferro Trombetas (EFT) e a Estrada de Ferro
Jar (EFJ), ambas no estado do Par, as quais atendem
a demanda da indstria de minrio e de celulose
respectivamente.
4-A Estrada de Ferro do Amap (EFA), sob controle do
Estado do Amap, realiza o transporte do minrio de
mangans extrado e beneficiado na Serra do Navio,
Estado do Amap, que embarcado para exportao
pelo Porto de Santana, em Macap.

Desde ento, a quantidade de carga movimentada nas ferrovias

brasileiras aumentou em 55%. Os investimentos permitiram um
incremento da produo de transportes de 62% entre 1997 e
2005. Destaque-se que a malha ferroviria no foi privatizada, j
que no houve transferncia de ativos, mas sim concessionada,
situao em que empresas privadas tornam-se responsveis pela
operao ferroviria.
Atualmente, a malha ferroviria brasileira composta por doze
2
3
malhas concessionadas , duas malhas industriais locais privadas e
uma malha operada pelo estado do Amap4. As empresas
concessionrias operam em todas as regies do Brasil, sendo elas
responsveis pela manuteno e investimentos na rede.
Das doze malhas concessionadas, quatro so administradas pela
empresa Amrica Latina Logstica S.A. (ALL), que atualmente
opera as concesses da Ferrovia Bandeirantes S.A. (FERROBAN),
da Ferrovia Norte Brasil S.A. (FERRONORTE), da Ferrovia
NOVOESTE S.A. e da Ferrovia Amrica Latina Logstica do Brasil
S.A. (ALL). Outras duas malhas so administradas pela Companhia
Vale do Rio Doce (CVRD), que opera as concesses da Estrada de
Ferro Carajs (EFC)e da Estrada de Ferro Vitria-Minas (EFVM).

AGENTES PBLICOS

omo quase toda a malha est sob administrao da iniciativa

privada, a parte correspondente ao Governo Federal est sob
responsabilidade da Agncia Nacional de Transportes Terrestres
(ANTT) e do Departamento Nacional de Infra-estrutura de
Transportes (DNIT).
ANTT cabe a regulao sobre a explorao da infra-estrutura
ferroviria e sobre prestao do servio pblico de transporte
ferrovirio de cargas e passageiros. J ao DNIT compete o
planejamento, o estudo e a construo de novas ferrovias, bem
como realizar melhorias nas transposies ferrovirias nas
capitais e grandes cidades brasileiras, visando aumentar a
segurana e adequar a capacidade operacional.
Comparando as condies atuais da malha ferroviria com o
perodo anterior desestatizao, os ndices apontam um
crescimento da atividade ferroviria no Pas, com possibilidades
de aumento de sua participao na matriz de transporte,
sobretudo a mdio e longo prazo, em funo dos investimentos
feitos pelas empresas concessionrias. No mapa da Malha
Ferroviria, produzido pela Confederao Nacional do Transporte
(CNT) esto representadas todas as ferrovias em operao, bem
como as malhas concessionadas.

MALHA RODOVIRIA

ATLAS DO TRANSPORTE

s primeiras estradas, como conhecemos atualmente,

somente surgiram no Brasil no sculo XIX. A necessidade de
escoamento dos produtos e o crescimento do intercmbio
comercial entre localidades e regies exigiam a abertura de rotas
mais modernas. Com isso, a primeira rodovia pavimentada do
Brasil, hoje conhecida como Washington Lus, foi inaugurada em
1928, ligando a cidade do Rio de Janeiro a Petrpolis. A
implantao da indstria automobilstica, em meados do sculo
passado, tambm foi fator determinante para a consolidao do
transporte rodovirio como o mais utilizado no Brasil.
No Brasil, a matriz de transporte predominantemente
rodoviria, com esta modalidade correspondendo a cerca de
96,2% da matriz de transporte de passageiros e a 61,8% da matriz
de transporte de cargas. A rede rodoviria elemento
fundamental nas cadeias produtivas, pois une mercados
promovendo a integrao de regies e estados.
A malha rodoviria recebeu grandes investimentos que
possibilitaram sua rpida expanso a partir da dcada de 30,
quando o foco comeou a ser o desenvolvimento das regies do
interior do Pas. Com a chegada da indstria automobilstica nas
dcadas de 50 e 60, a poltica de desenvolvimento adotada estava
praticamente estabelecida para o modal rodovirio. A partir da, o
modo rodovirio passou a predominar no transporte do Brasil, por
oferecer rapidez e agilidade, possibilitando coletas e entregas de
mercadorias nas regies mais distantes.

CNT - CONFEDERAO NACIONAL DO TRANSPORTE

ATLAS DO TRANSPORTE

ESTRUTURA

malha rodoviria pavimentada composta de 57.933 Km de

rodovias federais, 115.426 Km de rodovias estaduais e 22.735 Km
de estradas municipais, totalizando uma malha de 196.094 Km
pavimentados. O total de rodovias no Pas de 1.610.076 Km, o que
indica que 12% desse total possue pavimentao. O ndice de
pavimentao de 79,7% para as rodovias federais, de 49,6% para
as estaduais e de apenas 1,7% para as municipais.

CONCESSES

De acordo com o Plano Nacional de Viao (PNV), a

nomenclatura das rodovias brasileiras segue um padro, sendo
as rodovias federais identificadas pela sigla BR e as
estaduais pela sigla de cada estado.

NOMENCLATURA

o caso das rodovias federais, o primeiro algarismo indica a

categoria da rodovia. As rodovias radiais, identificadas com o dgito
inicial zero (0), so aquelas que partem de Braslia e seguem em
direo aos extremos do pas (Ex: BR-010, BR-020). As
longitudinais identificadas pelo dgito inicial um (1), cortam o Pas
na direo Norte-Sul (Ex: BR-101, BR-153). As transversais cortam o
Pas na direo Leste-Oeste e so identificadas pelo dgito inicial
dois (2) (Ex: BR-262, BR-290). As rodovias diagonais podem
apresentar dois modos de orientao: Noroeste-Sudeste ou
Nordeste-Sudoeste e so identificadas pelo dgito inicial trs (3)
(Ex: BR-367, BR-354). E, finalmente, as rodovias de ligao, que
podem seguir qualquer direo, geralmente ligando rodovias
federais ou pelo menos uma rodovia federal a cidades importantes
ou s fronteiras internacionais, so identificadas pelo dgito inicial
quatro (4) (Ex: BR-493, BR-486).

AGENTES PBLICOS

Programa de Concesses de Rodovias Federais comeou a

ser implantado com a licitao de trechos das rodovias onde j
existiam pedgios cobrados diretamente pelo Ministrio dos
Transportes. A Lei 9.277, chamada Lei das Delegaes, de maio
de 1996, abriu a possibilidade de estados, municpios e o Distrito
Federal solicitarem a delegao de trechos de rodovias federais
para inclu-los em seus Programas de Concesso de Rodovias.
Assim, existem trechos de rodovias federais concedidos
diretamente pelo Governo Federal e outros pelos Governos
Estaduais junto com trechos de rodovias estaduais tambm
concedidas. Alm destes, existem ainda rodovias com pedgios
cobrados diretamente pelos Departamentos Estaduais
Rodovirios (DERs).

ssim como no setor ferrovirio, os dois agentes pblicos que

atuam no setor rodovirio em relao infra-estrutura so a ANTT
e o DNIT. No caso do rodovirio compete ANTT controlar e
acompanhar as atividades das concessionrias de rodovia.
J ao DNIT cabe desempenhar as funes relativas construo,
manuteno e operao de infra-estrutura rodoviria. As rodovias
federais permanecem sob administrao do DNIT, exceo dos
4% da malha que foi concedida.
No mapa da Malha Rodoviria, confeccionado pela Confederao
Nacional do Transporte (CNT), esto representadas toda a malha
rodoviria federal pavimentada, estadual e as rodovias no
pavimentadas.

MAPA MULTIMODAL

ATLAS DO TRANSPORTE

om a finalidade de reunir as informaes sobre a infraestrutura brasileira de transportes, a Confederao Nacional do

Transporte (CNT) elaborou um mapa multimodal reunindo
informaes sobre os principais sistemas e malhas de transportes
do Pas. Nele, esto representados os sistemas aquavirio e
aerovirio e as malhas rodoviria e ferroviria.
O mapa multimodal apresenta uma viso de integrao fsica e
regional dos sistemas de transportes do Pas, possibilita a anlise
e o planejamento de utilizao dos sistemas em conjunto ou
individualmente e permite que se conhea de forma mais clara as
reas de maior densidade de infra-estrutura de transporte.
So detalhadas as infra-estruturas principais existentes. No
sistema aerovirio as aerovias esto identificadas conforme
nomenclatura oficial. As aerovias superiores, que fazem parte do
espao areo superior, possuem como a primeira letra de sua
identificao a letra U, que em ingls significa UPPER o
mesmo que superior. Exemplos: UW33, UW63, UL309, UB750 e
etc. J as aerovias inferiores, que fazem parte do espao areo
inferior, ao contrrio das aerovias superiores, no possuem uma
letra fixa de designao, por exemplo: W10, G449, W52 e etc.
No sistema aquavirio, as barragens com e sem eclusas esto
agrupadas em uma nica categoria, a de obstculos navegao.
A malha ferroviria est inserida no mapa multimodal, representada
da mesma forma que no mapa do modal correspondente.
A malha rodoviria est identificada segundo a definio da
nomenclatura oficial e jurisdio de cada rodovia, alm da
seguinte tipologia: pavimentadas e duplicadas; pavimentadas em
duplicao; pavimentadas; em pavimentao; implantadas; em
implantao; leito natural e trechos partilhados. No caso de
trechos partilhados, temos representadas as sobreposies de
rodovias federais.