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Campinas
2009
Agradecimentos
Primeiramente gostaria de agradecer a meus pais, Francisco e Beatriz, pela educao,
apoio e carinho que fizeram com que conseguisse chegar aonde cheguei. Gostaria tambm de
agradecer aos meus irmos, rico, Tatiana e Juliana; avs, Francisco, Lise, Hayde e Bruno
(que infelizmente no tive o prazer de conhecer) e demais familiares.
Gostaria tambm de agradecer a todos meus amigos: os de infncia, os de adolescncia,
aos da minha turma de Engenharia de Controle e Automao, aos colegas de repblica e a
todos os outros com quem tive o prazer de conviver ao longo de minha vida.
Ao professor Sev, cuja orientao e criticas tornaram este trabalho possvel, e tambm
aos ex-colegas de trabalho: Juliano, Antnio e Randal, que muito me ensinaram sobre
geradores e PCHs.
Por fim, gostaria de agradecer ao poder superior, que chamamos de Deus.
Resumo
LIMA, Bruno Wilmer Fontes. Centrais Hidreltricas de Pequeno Porte e o Programa
Brasileiro de PCHs. Campinas: Faculdade de Engenharia Mecnica, Universidade Estadual
de Campinas, 2009. 82 pg. Dissertao (Trabalho de Graduao).
Este trabalho de graduao faz uma anlise das centrais hidreltricas de pequeno porte, hoje
em dia denominadas Pequenas Centrais Hidreltricas. Inicialmente, apresentado um breve
histrico do setor eltrico brasileiro, e de como as centrais hidreltricas, tanto as de pequeno
como as de grande porte, foram essenciais para o seu desenvolvimento no Brasil. Tambm
mostrado como funciona o processo de implantao de uma PCH, a obra civil, o maquinrio
eletro-mecnico e os arranjos utilizados nestas usinas. Para a realizao deste trabalho,
tambm foram feitas visitas tcnicas a duas centrais hidreltricas de pequeno porte: PCH
Salto Grande, em Campinas-SP, e PCH Mogi Guau, em Mogi Guau-SP. No captulo 2
feito o relatrio dessas visitas. Em seguida, foi feita uma explicao do que uma PCH,
segundo a definio da ANEEL, assim como dos conceitos de Gerao Distribuda, e uma
breve anlise do PROINFA, programa do Ministrio de Minas e Energia que visa aumentar a
participao das fontes alternativas de energia na matriz brasileira, e como ele afetou a
construo de novas PCHs no pas. Tambm so apresentados alguns casos onde a construo
de novas PCHs causou ou est causando problemas junto sociedade ou o ambiente e o
impacto negativo que essas usinas esto trazendo a essas comunidades. Por fim apresentado
um panorama da matriz eltrica brasileira atual, e as projees de crescimento, feitas pela
Empresa de Pesquisa Energtica, bem como o as estimativas da participao das PCHs na
matriz energtica no futuro.
Palavras Chave
Pequenas Centrais Hidreltricas; PROINFA; Usinas Hidreltricas; Barragens; Gerao
Distribuda.
3
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Primeira Usina Hidreltrica do Mundo, em Appleton, EUA (Fonte: Amricas
Library).......................................................................................................................................1
Figura 2 - Usina de Marmelos-Zero, em Juiz de Fora, MG (Fonte: Prefeitura Municipal
de Juiz de Fora) ..........................................................................................................................2
Figura 3 - Usina Hidreltrica de Itaipu, a segunda maior do mundo (Fonte: Itaipu
Binacional) .................................................................................................................................4
Figura 4 - Fluxograma de Implantao de uma PCH (Fonte: Eletrobrs, 2000) ..............7
Figura 5 - Esquema de construo de uma PCH com queda Natural Localizada (fonte:
European Comission, 2001) .......................................................................................................8
Figura 6 - Foto de satlite da PCH Salto Grande, onde a gua levada pelo canal de
aduo (de baixa presso) aos condutos forados (de alta presso), e depois casa de fora
(Fonte: Google) ..........................................................................................................................9
Figura 7- Esquema de construo de uma PCH sem Queda Natural Localizada (fonte:
European Comission, 2001) .....................................................................................................10
Figura 8 - Foto de satlite da PCH Mogi Guau, exemplo de usina onde a casa de fora
incorporada barragem. (Fonte: Google)..............................................................................10
Figura 9 - Turbina, Volante de Inrcia, Gerador Sncrono e Excitatriz de uma PCH
(Fonte: Acervo GE) ..................................................................................................................13
Figura 10 - Faixas de Operao dos tipos de Turbina Hidrulica (Fonte: Eletrobrs,
2000).........................................................................................................................................14
Figura 11 - Partes de uma turbina ...................................................................................16
Figura 12 - Turbina Kaplan (Fonte: Voith Siemens) ......................................................17
Figura 13- Turbina Francis (Fonte: Voith Siemens).......................................................18
Figura 14 - Turbina Pelton (fonte: Voith Siemens) ........................................................18
Figura 15 - Turbina Bulbo (Fonte: Hitachi)....................................................................19
Figura
16
Esquema
de
um
Gerador
Sncrono
(Fonte:
http://maquinas-
utfpr.blogspot.com/) .................................................................................................................22
Figura 17 - Barragem vista da margem leste do rio Atibaia (Foto do autor, 26/06/09)..30
Figura 18 - Vista da Montante do rio Atibaia (Foto do autor, 26/06/09)........................30
Figura 19 - Vista da Jusante do rio Atibaia (Foto do autor, 26/06/09) ...........................31
Figura 20 - Escada para peixes (Foto do autor, 26/06/09) ..............................................31
4
Figura 21 Inicio da Tomada d'gua, com a grade de limpeza (Foto do autor, 26/06/09)
..................................................................................................................................................32
Figura 22 - Canal de Aduo (Foto do autor, 26/06/09).................................................33
Figura 23 Final do canal de aduo e comporta da Cmara de Carga (Foto do autor,
26/06/09)...................................................................................................................................33
Figura 24 - Parte superior da Cmara de Carga (Foto do autor, 26/06/09).....................34
Figura 25 - Condutos Forado (Foto do autor, 26/06/09) ...............................................34
Figura 26 - Casa de Fora (Foto do autor, 26/06/09)......................................................35
Figura 27 - Antigo Painel de Controle da Usina (Foto do autor, 26/06/09) ...................36
Figura 28 - Vista geral das Turbinas Hidrulicas (Foto do autor, 26/06/09) ..................36
Figura 29 Da direita para a esquerda: Gerador, Volante de Inrcia, Multiplicador,
Mancal e Unidade de Lubrificao (Foto do autor, 26/06/09) .................................................37
Figura 30 - Sada do Canal de Fuga (Foto do autor, 26/06/09) ......................................37
Figura 31 Subestao Elevadora (Foto do autor, 26/06/09).........................................38
Figura 32 - Micro Usinas Hidreltricas (Foto do autor, 26/06/09) .................................39
Figura 33 - Barragem da Usina de Mogi Guau (Foto do autor, 10/07/09)....................40
Figura 34 - Escada para Peixes (Foto do autor, 10/07/09)..............................................40
Figura 35 Reservatrio Montante da Barragem (Foto do autor, 10/07/09)...............41
Figura 36 - Tomada d'gua, direita grade de conteno da vegetao aqutica (Foto do
autor, 10/07/09) ........................................................................................................................42
Figura 37 - Jusante da Barragem (Foto do autor, 10/07/09) ...........................................42
Figura 38 - Sada do Canal de Fuga, e da gua drenada da casa de fora (Foto do autor,
10/07/09)...................................................................................................................................43
Figura 39 - Sada da gua Turbinada (Foto do autor, 10/07/09)....................................43
Figura 40 - Turbinas Hidrulicas tipo Kaplan S Horizontal e comando de abertura das
palhetas (Foto do autor, 10/07/09)............................................................................................44
Figura 41 - Painis de Controle e Reguladores e Tenso (Foto do autor, 10/07/09) ......44
Figura 42 Multiplicador de Velocidade (Foto do autor, 10/07/09)..............................45
Figura 43 Gerador Sncrono (Foto do autor, 10/07/09) ...............................................45
Figura 44 - Subestao Elevadora (Foto do autor, 10/07/09) .........................................46
Figura 45 - Projeo dos requisitos de expanso da oferta na rede (Fonte: EPE, 2008b,
p. 47).........................................................................................................................................67
Figura 46 - Potencial Energtico de pequenos aproveitamentos hidreltricos (Fonte:
EPE, 2008b)..............................................................................................................................68
5
Figura 47 - Situao do potencial em PCH - Dados de abril/2008 (Fonte: EPE, 2008b)69
6
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Usinas Contratadas pelo PROINFA (fonte MME, 2009) ..............................49
Tabela 2 - Pisos correspondentes s fontes contempladas pelo PROINFA (Fonte: MME,
2004).........................................................................................................................................50
Tabela 3 - Matriz de Energia Eltrica (Fonte Banco de Informaes de Gerao
ANEEL, 2009)..........................................................................................................................66
Tabela 4 - Potncia a ser Instalada para cada fonte de energia renovvel ......................68
7
SUMARIO
1. Introduo: Histrico, Construo e Operao de Usinas Hidreltricas.......................1
1.1 Histrico..................................................................................................................1
1.2 Construo ..............................................................................................................6
1.2.1 Procedimentos de Implantao ........................................................................6
1.2.2 Arranjo e Tipo das Estruturas ..........................................................................8
1.2.3 Obra Civil.......................................................................................................11
1.2.4 Maquinrio Eletro-mecnico..........................................................................13
1.2.4 Tipos de Usinas Hidreltricas quanto Capacidade de Regularizao .........27
1.3 Operao ...............................................................................................................28
2. Relatrio das Visitas Tcnicas ....................................................................................29
2.1 PCH Salto Grande.................................................................................................29
2.2 PCH Mogi Guau ou Cachoeira de Cima .............................................................39
2.3 Consideraes .......................................................................................................46
3. Conceitos e Programas Institucionais .........................................................................48
3.1 Definio de PCHs................................................................................................48
3.2 O PROINFA..........................................................................................................48
3.3 Gerao Distribuda ..............................................................................................53
3.3.1 Gerao Distribuda Isolada...........................................................................54
3.3.2 Gerao Distribuda Interconectada...............................................................54
3.4 Outros Incentivos as PCHs ...................................................................................55
4. Problemas Sociais e Conseqncias Ambientais ........................................................56
4.1 PCH Aiuruoca - MG .............................................................................................56
4.2 O Movimento Cachoeiras Vivas MG/SP ...........................................................57
4.3 Bacia do Rio Juruena MT ..................................................................................58
4.4 Bacia do Rio Doce MG......................................................................................60
4.5 PCH Mosquito GO ...........................................................................................62
5. Panorama Energtico Atual e Perspectivas de Expanso ...........................................65
5.1 Matriz Energtica Atual ........................................................................................65
5.2 Cenrio Futuro: Plano Decenal de Expanso de Energia - PDE (2008-2017) e o
Plano Nacional de Energia para 2030 PNE 2030..............................................................67
6. Concluso....................................................................................................................70
Bibliografia .....................................................................................................................72
Figura 1 - Primeira Usina Hidreltrica do Mundo, em Appleton, EUA (Fonte: Amricas Library)
2
(MG), com modestos 500kW de potncia1. Seis anos depois, a usina Marmelos-Zero, no rio
Paraibuna em Juiz de Fora (MG), que com 4MW de potencia instalada, passou a ser a
primeira de grande porte no Brasil2.
Figura 2 - Usina de Marmelos-Zero, em Juiz de Fora, MG (Fonte: Prefeitura Municipal de Juiz de Fora)
3
As usinas instaladas nessa poca j eram maiores, mas ainda visavam atender uma regio
prxima da gerao.
O passo seguinte de enorme importncia no programa de expanso da indstria de
eletricidade no Brasil foi dado com a Eletrobrs (Centrais Eltricas Brasileiras S.A.), criada
pela lei n. 3890-A, de 25 de abril de 1961, e instalada em junho de 1962. Sob a jurisdio do
Ministrio de Minas e Energia, responsvel pela execuo da poltica de energia eltrica no
pas. Opera como empresa holding, atravs de quatro subsidirias de mbito regional: a
Eletronorte (Centrais Eltricas do Norte S.A.) na regio Norte; Chesf (Companhias
Hidreltricas do So Francisco S.A.) na regio Nordeste; Furnas (Furnas Centrais Eltricas
S.A.) na regio Sul. Em todos os estados, associada a companhias que geralmente
pertencem aos Governos Estaduais.
Com a criao da Eletrobrs, e uma poltica de desenvolvimento energtico adotada
pelo governo militar, passou-se a dar prioridade a grandes usinas hidreltricas, como Itaipu,
com potncia instalada de 14.000 MW, e pequenas usinas foram deixadas de lado das
polticas estatais, e muitas vezes desativadas, por no conseguirem competir com os custos de
operao das grandes usinas. Entretanto, usinas hidreltricas de pequeno porte continuaram a
ser construdas pela iniciativa privada. Segundo Maranho (2004) (...) mesmo na fase mais
caracterstica do gigantismo estatal: em 1962, por exemplo, no momento da criao da
Eletrobrs e da inaugurao de Furnas, a empresa Orsa Celulose, Papel e Embalagens
punha em funcionamento os 4.000 kW da usina de Catas Altas, em Ribeira.
Na anlise histrica das Pequenas Centrais Hidreltricas de Maria Fernanda Pinheiro,
em sua tese de mestrado, argumenta:
Contudo, a partir da dcada de 1980, foram criados programas de
incentivo implantao de pequenas centrais hidreltricas, atravs do
Governo Federal e seu Programa Nacional de Pequenas Centrais
Hidreltricas (PNPCH), do MME. Nessa poca, a Eletropaulo, por
exemplo, passou a estudar a viabilidade econmica e o interesse social
e ambiental para reativar algumas de suas usinas antigas, assim como
despertou para o interesse cultural em preservar um patrimnio
histrico representado por estas usinas (MARANHO, 2004, p. 237).
O PNPCH promoveu estudos, cursos, subsdios tcnicos e legais, mas
os resultados foram muito aqum dos esperados, pois a opo pela
gerao em usinas de maior porte era priorizada; havia um cenrio
econmico nacional de recesso (1984/1993); e existiam vantagens no
4
uso das usinas termeltricas nas proximidades dos maiores centros de
carga (TIAGO et al., 2006, p.05). (PINHEIRO, 2007, p. 151)
Figura 3 - Usina Hidreltrica de Itaipu, a segunda maior do mundo (Fonte: Itaipu Binacional)
5
aperfeioar custos e garantir a confiabilidade do sistema, definindo ainda, as condies de
acesso malha de transmisso em alta-tenso do pas.
De acordo com esse modelo, o setor privado seria o responsvel por investir no setor
eltrico. Entretanto, por falta de um marco regulatrio claro, planejamento e de regras bem
definidas, no houve o investimento suficiente para atender a demanda, ocasionando uma
grave crise de oferta de eletricidade no ano de 2001, o famoso apago, que ocasionou no
aumento de tarifas, campanhas para reduo de consumo e racionamento de energia eltrica
no nordeste.
Devido ao apago, varias iniciativas foram tomadas para aumentar a gerao de
energia e evitar que uma nova crise de oferta de eletricidade pudesse ocorrer, sendo a mais
relevante ao tema deste trabalho de graduao a criao do PROINFA.
1.2 Construo
1.2.1 Procedimentos de Implantao
O processo de implantao de uma PCH comea com levantamento ou confirmao do
potencial hidreltrico do trecho do rio que est sendo considerado. Caso o potencial j tenha
sido inventariado previamente, passa-se para a prxima etapa, caso contrrio, um estudo de
potencial hidreltrico dever ser feito de acordo com a resoluo n. 393 de dezembro de
1998 da ANEEL.
feito ento um breve estudo sobre o potencial e a viabilidade econmica do projeto,
onde feito um layout preliminar do projeto e estimado um oramento para o projeto. Caso
o projeto demonstre ser vivel, comea a etapa de projeto da central hidreltrica.
Sob o aspecto ambiental e de gerenciamento de recursos hdricos, h que se considerar a
necessidade de um tratamento adequado da questo ambiental, em benefcio no apenas do
meio ambiente, mas tambm do prprio empreendedor, tendo como conseqncia natural a
obteno, por parte do investidor, de Licenas Ambientais para as vrias etapas do
empreendimento: Licena Prvia (LP), Licena de Instalao (LI), e Licena de Operao
(LO), ao final da construo, alm da outorga para utilizao da gua com a finalidade
especfica de gerao de energia eltrica. Mais importante, entretanto, do que o prprio
licenciamento deve ser a preocupao do empreendedor com as aes da usina sobre o meio
ambiente e vice-versa.
Paralelamente obteno da licena ambiental, feito o registro junto ANEEL para a
execuo do projeto bsico. ento realizada uma srie de projetos e estudos de engenharia,
geolgicos, hidrometeorolgicos e energticos, alm de um estudo de como ser feita a
interligao da usina rede eltrica, ou se a usina ir operar como um sistema isolado.
Aps o termino das obras feito o comissionamento da usina, onde os equipamentos
so testados individualmente, para checar possveis falhas, e ento requisitada a Licena de
Operao, que permite a operao da usina.
Figura 5 - Esquema de construo de uma PCH com queda Natural Localizada (fonte: European
Comission, 2001)
Figura 6 - Foto de satlite da PCH Salto Grande, onde a gua levada pelo canal de aduo (de baixa
presso) aos condutos forados (de alta presso), e depois casa de fora (Fonte: Google)
10
Figura 7- Esquema de construo de uma PCH sem Queda Natural Localizada (fonte: European
Comission, 2001)
Figura 8 - Foto de satlite da PCH Mogi Guau, exemplo de usina onde a casa de fora incorporada
barragem. (Fonte: Google)
11
12
Cmara de Carga
A cmara de carga a estrutura, posicionada entre o canal de aduo e o conduto
forado, destinada a promover a transio entre o escoamento a superfcie livre, no canal de
aduo, e o escoamento sob presso no conduto forado, aliviar, junto com as chamins de
equilbrio, o golpe de arete que se processa no conduto forado quando ocorre o fechamento
brusco do dispositivo de controle de vazes turbinadas; e fornecer gua ao conduto forado
quando ocorre uma abertura brusca desse mesmo dispositivo, at que se estabelea, no canal
de aduo, o regime permanente de escoamento.
Chamin de Equilbrio
A chamin de equilbrio um duto de eixo vertical, que serve para amortecer as
variaes de presso, que se propagam pelo conduto forado, como o golpe de arete,
decorrente do fechamento rpido da turbina; e para armazenar a gua para fornecer ao
conduto forado o fluxo inicial provocado pela nova abertura da turbina, at que se estabelea
o regime contnuo.
Conduto Forado
a tubulao que leva a gua, sob presso, da cmara de carga at as turbinas.
Normalmente so construdos em ao ou concreto, e ficam apoiados em blocos de pedra ou
concreto, chamados de blocos de sustentao, e engastado nos chamados blocos de
ancoragem.
H um grande desnvel entre o comeo e o fim do conduto forado, para fornecer a
queda necessria para que a gua fornea energia suficiente para a turbina.
Casa de Fora
a construo onde fica o maquinrio da usina: Turbinas, Geradores, Painis,
Reguladores de Tenso, etc. Pode ser tanto uma construo separada, ou incorporada ao
barramento, no caso de PCHs onde o desnvel criado pela barragem. Deve-se prever uma
ponte rolante para os trabalhos de montagem e desmontagem em manutenes programadas.
13
Canal de Fuga e Bacia de Dissipao
o canal por onde a gua, aps passar pelas turbinas, retornada ao rio, ficando aps a
casa de fora, desembocando na bacia de dissipao, que construda especialmente para
dissipar a energia da gua turbinada, para evitar a eroso do rio. Bacias de dissipao tambm
so encontradas prximo aos vertedouros, para o mesmo fim.
Figura 9 - Turbina, Volante de Inrcia, Gerador Sncrono e Excitatriz de uma PCH (Fonte: Acervo GE)
Turbina Hidrulica
As turbinas hidrulicas so equipamentos que transformam a energia mecnica (a
energia de presso e a energia cintica) de um fluxo de gua, em potncia no eixo que depois,
acoplada a um gerador, transformada em energia eltrica. As turbinas hidrulicas dividemse entre quatro tipos principais: Pelton, Francis, Kaplan, Bulbo, sendo cada um destes tipos
melhor indicado para uma determinada faixa de altura de queda.
Em todos os tipos h alguns princpios de funcionamento comuns. A gua vem pelo
conduto forado at a entrada da turbina, onde passa por um sistema de palhetas guias
mveis, que controlam a vazo volumtrica fornecida turbina. Para se aumentar a potncia
as palhetas se abrem, para diminuir a potncia elas se fecham. Aps passar por este
14
mecanismo, a gua chega ao rotor da turbina, onde a energia cintica transferida para o
rotor, na forma de torque e velocidade de rotao. Aps passar pelo rotor, um duto chamado
tubo de suco conduz a gua at a parte de jusante do rio, no nvel mais baixo. As turbinas
hidrulicas para PCHs podem ser montadas com tanto com o eixo no sentido horizontal
quanto vertical.
Figura 10 - Faixas de Operao dos tipos de Turbina Hidrulica (Fonte: Eletrobrs, 2000)
Potncia(P): Watt(W)
Queda(H): m
15
O ndice " a eficincia total da turbina. A eficincia a frao da energia total da fonte
de energia primria (no caso a gua) que convertida em energia til (no caso potncia de
eixo). As principais causas da "perda" de energia nas turbinas so:
Perdas hidrulicas: Devido ao fato de que nem toda a energia da gua pode ser
Tipicamente turbinas modernas tm uma eficincia entre 85% e 99%, que varia
conforme a vazo de gua e a potncia gerada.
Partes de uma Turbina
Uma turbina constituda basicamente por cinco partes: caixa espiral, pr-distribuidor,
distribuidor, rotor e eixo, tubo de suco.
a) Caixa espiral
uma tubulao de forma toroidal que envolve a regio do rotor. Fica integrada
estrutura civil da casa de fora, no sendo possvel ser removida ou modificada sem obras
especficas, e tem como objetivo distribuir a gua igualmente na entrada da turbina.
fabricada com chapas de ao carbono soldadas em segmentos. A caixa espiral conecta-se ao
conduto forado na seco de entrada, e ao pr-distribuidor na seco de sada.
b) Pr-distribuidor
A finalidade do pr-distribuidor direcionar a gua para a entrada do distribuidor.
composta de dois anis superiores, entre os quais so montados um conjunto de 18 a 24
palhetas fixas, com perfil hidrodinmico de baixo arrasto, para no gerar perda de carga e no
provocar turbulncia no escoamento. uma parte sem movimento, soldada caixa espiral e
fabricada com chapas ou placas de ao carbono.
c) Distribuidor
O distribuidor composto de uma srie de 18 a 24 palhetas mveis, acionadas por um
mecanismo hidrulico montado na tampa da turbina (sem contato com a gua). Todas as
palhetas tem o seu movimento conjugado, isto , todas se movem ao mesmo tempo e de
maneira igual, cujo acionamento feito por pistes hidrulicos. O distribuidor controla a
16
potncia da turbina, pois regula vazo dgua. um sistema que pode ser operado
manualmente ou em modo automtico, tornando o controle da turbina praticamente isento de
interferncia do operador.
d) Rotor e eixo
O rotor da turbina onde ocorre a converso de energia hdrica em potncia de eixo,
que ser transmitida ao gerador acoplado na ponta do eixo.
e) Tubo de suco
Duto de sada da gua, geralmente com dimetro final maior que o inicial, desacelera o
fluxo da gua aps esta ter passado pela turbina, devolvendo-a ao rio parte jusante da casa de
fora.
17
Tipos de Turbina
a) Turbina Kaplan
So adequadas para operar entre quedas de 20 m at 50 m. A nica diferena entre as
turbinas Kaplan e a Francis o rotor. Este se assemelha a um propulsor de navio (similar a
uma hlice) com duas a seis as ps mveis. Um sistema de embolo e manivelas montado
dentro do cubo do rotor, responsvel pela variao do angulo de inclinao das ps. O leo
injetado por um sistema de bombeamento localizado fora da turbina, e conduzido at o rotor
por um conjunto de tubulaes rotativas que passam por dentro do eixo. O acionamento das
ps acoplado ao das palhetas do distribuidor, de modo que para uma determinada abertura
do distribuidor, corresponde um determinado valor de inclinao das ps do rotor.
b) Turbina Francis
So o tipo mais comum de turbinas hidrulicas em operao. Adequadas para operar
entre quedas de 40 m at 400 m. Seu principio de operao assemelha-se ao de uma roda
dgua, em que a gua, ao passar pela turbina, perde presso, transferindo energia para o
rotor, fazendo-o girar.
18
c) Turbina Pelton
So adequadas para operar entre quedas de 350 m at 1100 m, sendo por isto mais
comuns em pases montanhosos.
Este modelo de turbina opera com velocidades de rotao maiores que os outros, e tem
o rotor de caracterstica bastante distintas. A turbina possui bocais, que lanam jatos dgua
de encontro conchas presentes no rotor, gerando movimento. O nmero normal de bocais
varia de dois a seis, igualmente espaados angularmente para garantir um balanceamento
dinmico do rotor. Dependendo da potncia que se queira gerar podem ser acionados os 6
bocais simultaneamente, ou apenas cinco, quatro, etc.
19
d) Turbina Bulbo
Operam em quedas abaixo de 20 m. Foram inventadas inicialmente, na dcada de 1960,
na Frana para a usina maremotriz de La Rance e depois desenvolvida para outras finalidades.
Possui a turbina similar a uma turbina Kaplan horizontal, porem devido baixa queda, o
gerador hidrulico encontra-se em um bulbo por onde a gua flui ao seu redor antes de chegar
s ps da turbina.
20
injetor regula a vazo de gua passando pelo rotor, controlando desse modo a variao de
potncia fornecida pela turbina.
Sistema de Regulao de Tenso
O sistema de regulao de tenso serve para garantir que a tenso da energia gerada na
usina mantenha-se constante, variando dentro de uma margem de erro estipulada por norma.
Comportas
As comportas hidrulicas so previstas com o objetivo de bloquear uma passagem
hidrulica, podendo operar normalmente fechadas ou normalmente abertas, de acordo com
sua funo.
As comportas que auxiliam a inspeo e a manuteno das estruturas civis, como canal
de aduo, tubulao de baixa presso e passagens hidrulicas da Casa de Fora, permanecem
normalmente abertas, isto , fora de operao. As comportas de desarenao ou limpeza tm a
funo de permitir, por ocasio de sua abertura, a eliminao de areia ou qualquer outro
material decantado no fundo do reservatrio. Em geral, so comportas de pequenas
dimenses, porm sujeitas a presses considerveis, por estarem situadas prximas ao fundo
do reservatrio.
Vlvulas de Segurana
Dependendo do arranjo das passagens hidrulicas, poder ser necessria a instalao de
Vlvula de Segurana, do tipo Gaveta, Esfrica ou Borboleta, logo a montante da entrada da
caixa espiral da turbina.
A Vlvula de Segurana assume as funes da comporta de emergncia da tomada
dgua, interrompendo o fluxo de gua e protegendo a unidade, em caso de falha do
mecanismo de controle da turbina. Alm disso, em caso de manuteno, o fechamento da
Vlvula permite o esvaziamento da caixa espiral e do tubo de suco. Em geral, so abertas
por meio de cilindro hidrulico com presso do prprio regulador de velocidade. O
fechamento, por razes de segurana, efetuado por contrapeso ligado diretamente ao eixo do
disco da Vlvula, aps a abertura de uma vlvula solenide, liberando o leo da parte inferior
do cilindro hidrulico.
21
Gerador Eltrico
Um dos tipos mais importantes de mquinas eltricas rotativas o gerador sncrono,
essa mquina capaz de converter energia mecnica em eltrica, e um dos itens mais
importantes de qualquer usina eltrica, tanto hidroeltricas como termoeltricas.
responsvel por transformar a energia mecnica gerada pela turbina em energia eltrica.
Os geradores utilizados em PCH podem ser tanto sncronos quanto assncronos
(Induo), sendo os sncronos mais utilizados.
Geradores de Induo so normalmente utilizados em usinas de at 1MW, e so como
motores de induo, mas operando acima da velocidade sncrona. So mais baratos, tanto na
aquisio, quanto na manuteno, quando comparados a geradores sncronos. Entretanto no
possuem excitao prpria, e tambm possuem um fator de potencia menor, o que pode
acarretar em um menor rendimento, e a necessidade da instalao de bancos de capacitores.
Geradores Sncronos so maquinas que operam na mesma velocidade do campo girante,
da o nome sncronos. Quando um gerador sncrono fornece potncia eltrica a uma carga, a
corrente de armadura cria uma onda componente do fluxo que gira velocidade de
sincronismo. Este fluxo reage com o fluxo criado pela corrente de excitao e obtm-se um
binrio eletromagntico devido tendncia que os campos magnticos tm de se alinhar. Num
gerador este binrio ope-se rotao e a mquina primria tem de produzir um binrio
mecnico para manter a rotao.
Os geradores sncronos apresentam uma maior eficincia e fator de potencia que os
geradores de induo, alm de proporcionarem um melhor controle da potencia e tenso
fornecidos. Entretanto, outros tipos de equipamentos so necessrios para a operao com
gerador sncrono, como um sistema de excitao do campo do rotor, reguladores de tenso,
reguladores de velocidade e equipamentos de sincronizao, resultando em um custo
consideravelmente maior.
A velocidade sncrona do gerador (determinada pelo nmero de plos eletromagnticos
do equipamento) algo de extrema importncia no dimensionamento do gerador. Geradores
de baixa rotao, e conseqentemente maior numero de plos, so maiores e mais caros que
um gerador de mesma potencia, mas de menor polaridade. Por isso costuma-se utilizar
multiplicadores de rotao, acoplados ao eixo da turbina, para proporcionar uma velocidade
maior no eixo do gerador, e conseqentemente, ter-se uma maquina menor e mais barata.
22
Partes Constituintes de um Gerador Sncrono
a) Rotor (campo)
a parte girante da mquina constituda de um material ferromagntico envolto no
enrolamento de campo, que tem como funo produzir um campo magntico constante para
interagir com o campo produzido pelo enrolamento do estator.
A tenso aplicada nesse enrolamento contnua e a intensidade da corrente suportada
por esse enrolamento muito menor que o enrolamento do estator, alm disso, o rotor pode
conter dois ou mais enrolamentos, sempre em nmero par e todos conectados em srie sendo
que cada enrolamento ser responsvel pela produo de um dos plos do eletrom.
b) Estator (armadura)
Parte fixa da mquina, montada em volta do rotor de forma que o mesmo possa girar em
seu interior, tambm constitudo de um material ferromagntico envolto em um conjunto de
enrolamentos distribudos ao longo de sua circunferncia. Pelo estator circula toda a energia
eltrica gerada, sendo que tanto a voltagem quanto a corrente eltrica que circulam so
bastante elevadas em relao ao campo, que tem como funo apenas produzir um campo
magntico para "excitar" a mquina de forma que seja possvel a induo de tenses nos
terminais dos enrolamentos do estator.
23
Principio de Funcionamento
A energia mecnica suprida mquina pela aplicao de um torque e pela rotao do
eixo da mesma. No caso de PCHs, a fonte de energia mecnica provem de uma turbina
hidrulica. Uma vez estando o gerador ligado rede eltrica, sua rotao ditada pela
freqncia da rede, pois a freqncia da tenso trifsica depende diretamente da velocidade da
mquina.
Para que a mquina sncrona seja capaz de efetivamente converter a energia mecnica
aplicada a seu eixo, necessrio que o enrolamento de campo localizado no rotor da mquina
seja alimentado por uma fonte de tenso contnua de forma que ao girar o campo magntico
gerado pelos plos do rotor tenham um movimento relativo aos condutores dos enrolamentos
do estator. Essa alimentao provem de um dispositivo, chamado excitatriz, que pode ser do
tipo esttica (com escovas de carvo, que esto em contato com o eixo) ou brushless (sem
escovas).
Devido a esse movimento relativo entre o campo magntico dos plos do rotor, a
intensidade do campo magntico que atravessa os enrolamentos do estator ir variar no
tempo, e assim teremos pela lei de Faraday uma induo de tenses nos terminais dos
enrolamentos do estator. Devido distribuio e disposio espacial do conjunto de
enrolamentos do estator, as tenses induzidas em seus terminais sero alternadas senoidais
trifsicas.
A corrente eltrica utilizada para alimentar o campo denominada corrente de
excitao. Quando o gerador est funcionando isoladamente de um sistema eltrico (ou seja,
est em uma ilha de potncia), a excitao do campo ir controlar a tenso eltrica gerada.
Quando o gerador est conectado a um sistema eltrico que possui diversos geradores
interligados, a excitao do campo ir controlar a potncia reativa gerada.
Volante de Inrcia
Nas unidades geradoras de pequeno porte pode ocorrer que o efeito de inrcia (GD2)
das massas girantes seja insuficiente para garantir uma regulao de velocidade estvel. Nesse
caso, o regulador no ter capacidade para controlar as variaes bruscas de carga na unidade
geradora, dentro das condies de regulao estabelecidas.
Quatro grandezas tem um inter-relacionamento na variao brusca de carga e em suas
conseqncias. So elas: efeito de inrcia das massas girantes, velocidade de fechamento do
distribuidor, sobrevelocidade transitria da unidade e sobrepresso no conduto de aduo.
24
Para uma determinada unidade geradora, o aumento da velocidade de fechamento do
distribuidor implica, simultaneamente, em aumento da sobrepresso ou conduto de aduo e
em diminuio da sobrevelocidade transitria. O aumento da sobrepresso indesejvel, pois
implica em dimensionar a chapa do conduto com espessura maior, ou seja gerando um custo
maior. Porm, pode ser necessrio diminuir a sobrevelocidade transitria, e nesse caso, o
aumento do efeito de inrcia girante produzir o efeito desejado sem interferir com a
sobrepresso no conduto, j que o tempo de fechamento do distribuidor mantido constante.
Torna-se, assim, necessrio o acrscimo de material, que resulte em aumento do efeito
de inrcia (GD2). So, ento, previstos discos de ao ou de ferro fundido, ligados diretamente
ao eixo do gerador e denominados volantes de inrcia. O custo do volante de inrcia pode ser
estimado como 0,1% (um dcimo por cento) do custo do gerador para cada 1% (um por
cento) de aumento no efeito de inrcia das partes girantes, e normalmente menor do que o
custo adicional para aumento de espessura de chapa do conduto de aduo, no caso de se
optar por aceitar o aumento de sobrepresso anteriormente citado.
Em caso de rejeio de carga total ou parcial, o volante de inrcia servir para manter a
sobrevelocidade da unidade e a sobrepresso no conduto a montante do distribuidor da
turbina, dentro de limites preestabelecidos no projeto da usina.
Transformadores Elevadores
So os transformadores que elevam a tenso da energia produzida pelo gerador.
Geradores de PCHs normalmente produzem em uma tenso entre 220V 13,8kV,
dependendo da potencia do gerador, enquanto que as linhas de transmisso operam em
tenses que variam de 13,8kV 500kV, dependendo da distancia entre a usina e o centro
consumidor. Por isso, para que a energia gerada na PCH possa ser integrada rede, so
necessrios transformadores elevadores.
Sistemas de Proteo
A escolha de um sistema de proteo para os equipamentos eltricos constituintes de
uma PCH envolve aspectos operacionais, econmicos, de segurana fsica e pessoal, que
devem ser analisados caso a caso.
O sistema de proteo deve constituir um sistema independente do sistema de controle
digital e as protees devem atuar diretamente, atravs de seus contatos de sada, sobre os
25
disjuntores ou dispositivos de parada, de modo a garantir a parada da mquina sem
necessidade do sistema de controle digital.
Atualmente, encontram-se disponveis, quase que exclusivamente, rels de proteo
com tecnologia digital, que em geral, incluem sistemas de proteo diferencial, Proteo
contra carga desequilibrada, proteo contra perda de excitao, proteo contra
sobrevelocidade, proteo contra sobre tenso, proteo contra sobrecarga, entre outros,
visando proteger o equipamento de possveis falhas, que possam acarretar danos usina e ao
pessoal.
Sistemas de Superviso e Controle
A maioria das PCHs modernas possui algum tipo de automao em sua operao. O
barateamento de sensores, atuadores e controladores lgico programveis tem permitido que
essa automao, antes restritas a usinas de grande porte, envolvendo solues complexas e
equipamentos de custo relativamente elevado, venha a ser aplicada em usinas menores. Em
algumas pequenas centrais, toda a operao pode ser controlada remotamente, necessitando de
um operador apenas para situaes emergenciais.
A definio do sistema de superviso e controle de uma PCH essencialmente uma
deciso econmica. Basicamente devem ser analisadas e comparadas duas possibilidades: a
operao convencional, por meio de operadores ou a automao ou semi-automao da usina.
A automao ou semi-automao de uma usina apresenta as seguintes vantagens:
Melhor produtividade
26
fornecida pelas turbinas, a partida do gerador, a sincronizao com a rede e a parada dos
equipamentos em casos de emergncia.
Disjuntores
Secionadores
Pra-raios
Transformador de Corrente
Para a proteo das linhas so utilizados basicamente dois tipos de sistema de proteo:
proteo por rels de sobrecorrente e proteo de rels de distncia.
Quando a usina opera em sistema isolado, a utilizao de rels de sobrecorrente com
caractersticas de tempo inverso associados a rels de sobrecorrente instantneos uma
soluo economicamente interessante.
Quando a usina opera interligada a um sistema eltrico, deve ser utilizado um sistema
de proteo compatvel com o sistema existente no ponto de interligao. Os equipamentos
27
componentes da subestao devem ser dimensionados para operar sob as condies mais
adversas a que estiverem expostos. Quando a subestao estiver interligada a um sistema
eltrico existente, os equipamentos devero ser adequados para os nveis de curto circuito no
sistema, considerando as futuras expanses previstas.
necessrio que a tomada dgua seja projetada para atender estas deplees;
equilbrio, a sua altura ser mnima, pois o valor da depleo do reservatrio, o qual
entra no clculo dessa altura, desprezvel;
PCHs de Acumulao
Esse tipo de PCH empregado quando as vazes de estiagem do rio so inferiores
necessria para fornecer a potncia para suprir a demanda mxima do mercado consumidor e
ocorrem com risco superior ao adotado no projeto. Portanto, para normalizar a vazo no
28
perodo de secas necessria a construo de um reservatrio, para acumular gua e poder
fornecer a vazo mnima necessria para a usina poder gerar energia.
Esses reservatrios, entretanto, so os responsveis por grande parte do impacto
ambiental causado pela usina, devido rea que alagada com a formao da represa,
destruindo a mata ciliar que est presente nas margens dos rios, e tambm podendo causar a
remoo de populaes ribeirinhas.
1.3 Operao
A potncia gerada por uma usina hidreltrica de pequeno porte diretamente ligada
vazo dgua que turbinada. Dessa forma, fatores meteorolgicos, como chuvas e pocas de
seca influenciam a quantidade de energia que a usina pode fornecer.
A vazo dgua que o operador tem disponvel para turbinar, junto com a demanda de
energia da carga, so informaes essncias para que o operador possa pilotar a usina
adequadamente.
Em usinas em que a gua levada atravs de canais e condutos at a casa de fora,
importante que parte da gua seja vertida, para evitar que o trecho cortado pela usina no
seque. Alm disso, parte da vazo tambm deve ser direcionada para a escada de peixes,
deixando a vazo restante disponvel para ser turbinada.
Essa informao, junto com a demanda de energia da carga, dizem ao operador quanta
potencia a usina deve gerar. Assim, controlando a abertura das ps ou injetores (dependendo
do tipo de turbina) da turbina, variando o torque gerado, assim variando a potencia produzida
(lembrando que a velocidade deve manter-se constante para que o gerador sncrono gere
energia).
Atualmente, em grande partes das usinas hidreltricas de pequeno porte, h um
considervel grau de automao, fazendo com que o operador possa controlar estas variveis
(vazo que passa pela tomada dgua, abertura das ps e injetores e gua vertida) atravs de
um computador rodando um sistema supervisrio, que enviar os comandos aos atuadores,
alem de ter informaes em tempo real.
29
repotencializao e tambm por uma automao, chegando aos 4,6 MW de potencia instalada,
com 2 unidades de 1,6MW e 1 unidade de 1,4MW, e permitindo que a usina seja operada
remotamente.
A usina opera com uma vazo mxima de 15 m#/s, sendo que necessrio uma vazo
mnima de 5 m#/s passando pelo vertedouro para evitar problemas de abastecimento no rio.
Na foto abaixo, podemos ter uma vista da barragem da usina. A Barragem, do tipo
gravidade, foi construda em concreto e aproveitando as rochas j presentes no local, e tem
comprimento de 45 m na crista e altura mxima de 7,10m. Podemos ver que a gua est
vertendo naturalmente pela soleira, atravs de 20 vos livres. Existem duas comportas de
fundo, usadas para verter o excesso de gua quando o reservatrio est muito acima do
normal, e tambm para a passagem de sedimentos e outros materiais que se acumulam no
fundo da barragem. No dia da visita, as duas comportas estavam fechadas (CSPE, 2004).
<http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=5&fase=3>
20/11/2009
acessado
em:
30
Figura 17 - Barragem vista da margem leste do rio Atibaia (Foto do autor, 26/06/09)
31
Na prxima figura, observamos a escada para peixes, que serve para que os peixes
possam subir o rio na poca da piracema.
A gua que vai alimentar as turbinas passa atravs da tomada dgua, onde uma grade
ajuda a reter folhas e outros detritos, que possam vir junto com a gua do rio, e poderiam
32
danificar as turbinas. Na poca de cheias, essas grades precisam ser limpas diversas vezes ao
dia, o que feito automaticamente nesta usina, atravs de uma espcie de rodo, que
acionado por motores, limpando a grade e jogando os resduos slidos em uma esteira, que
por sua vez os joga de volta ao rio, jusante da barragem.
Figura 21 Inicio da Tomada d'gua, com a grade de limpeza (Foto do autor, 26/06/09)
Aps a tomada dgua, ela segue pelo canal de aduo at a cmara de carga, de onde
alimentam os condutos forados, que iro levar a gua at as turbinas. O Canal de Aduo,
sinuoso e a cu aberto, foi construdo em alvenaria de pedra, com fundao em solo de
alterao de rochas granticas e blocos de rocha. Seu comprimento total de 410 m. No dia da
visita, uma vazo de aproximadamente 5 m#/s estava passando pela tomada dgua e seguindo
pelo canal de aduo
33
Figura 23 Final do canal de aduo e comporta da Cmara de Carga (Foto do autor, 26/06/09)
34
Os Condutos Forados so de ao, com 102 m de comprimento cada um. Dois deles
possuem dimetro de 2m; o terceiro, mais novo, tem dimetro menor. Os apoios dos condutos
so em alvenaria de pedra e concreto, assentados em solos de alterao
35
A Casa de Fora, feita em alvenaria de tijolinho, com uma arquitetura do perodo
industrial ingls, abriga as trs unidades geradoras, bem como os painis de controle e
regulao e os computadores que rodam o sistema supervisrio da usina. Todas essas
informaes so transmitidas via internet para a sede da CPFL.
36
37
eixo de 400 RPM na ponta da turbina para os 1200 RPM do gerador, e as unidades
hidrulicas, responsveis pelo acionamento dos mancais, dos freios e das vlvulas da turbina.
Figura 29 Da direita para a esquerda: Gerador, Volante de Inrcia, Multiplicador, Mancal e Unidade de
Lubrificao (Foto do autor, 26/06/09)
38
Os geradores produzem em uma tenso 2,2kV, sendo a depois elevada a 34,5kV pela
subestao da usina e transmitida at uma subestao da CPFL em Souzas, onde integrada
rede.
No final dos anos 80, comeo dos 90, uma cooperao foi estabelecida entre o Instituto
de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo S.A. - IPT e a Companhia Paulista de
Fora e Luz - CPFL para implantao de um Centro de Demonstrao de equipamentos para
micro-usinas hidreltricas, utilizando os recursos hidrulicos de Salto Grande. As instalaes
acham-se preservadas na rea da usina hidreltrica, e podemos oberv-las na imagem abaixo.
A potencia dessas micro usinas varia at 15kW.
39
40
O reservatrio bem extenso para uma usina deste porte, mas vale lembrar que sua
principal funo o controle de enchentes e o abastecimento de gua para as cidades vizinhas.
Interessante notar a quantidade de plantas aquticas que cobriam a rea do reservatrio nesta
41
poca do ano. A vazo do rio varia entre 15m#/s na estiagem e 1100m#/s na poca de chuvas.
No dia da visita, toda a vazo, com exceo de 1m#/s que estava sendo utilizada pela escada
de peixes, estava sendo turbinada.
Uma srie de grades so utilizadas para impedir que a vegetao aqutica e outros tipos
de matria orgnica adentrem a tomada dgua. No dia da visita estava sendo turbinada uma
vazo de 25m#/s, sendo que a vazo mxima turbinada de 70m#/s. A altura de queda da
usina de 9 a 11 m.
42
Figura 36 - Tomada d'gua, direita grade de conteno da vegetao aqutica (Foto do autor, 10/07/09)
43
Figura 38 - Sada do Canal de Fuga, e da gua drenada da casa de fora (Foto do autor, 10/07/09)
44
Figura 40 - Turbinas Hidrulicas tipo Kaplan S Horizontal e comando de abertura das palhetas (Foto do
autor, 10/07/09)
45
46
2.3 Consideraes
interessante notar que, apesar das duas usinas serem de pequeno porte, as duas usinas
apresentam diferenas considerveis no arranjo em que foram construdas (ver capitulo 1.2.2),
e tambm foram construdas em pocas diferentes (h um intervalo de mais de 80 anos entre
Salto Grande, que do comeo do sec. XX para Mogi Guau, que do final do sec. XX).
Entretanto, ambas as usinas passaram por um processo de automao, que permite sua
operao remota, da sede das empresas proprietrias, necessitando apenas um tcnico na
usina. Porm, devido a essas informaes serem sigilosas e de grande importncia
proprietria, em nenhuma das usinas pude obter maiores informaes de como funciona o
sistema de controle. A seguir, segue uma especulao de como funcionaria a automao
destas usinas.
Pelo que pude observar, o controle se d atravs de Controladores Lgico
Programveis, que controlam a abertura das comportas da tomada dgua das ps da turbina,
regulando a quantidade dgua turbinada, e tambm a quantidade dgua vertida (em especial
no caso da PCH Mogi Guau, onde o vertedouro composto por comportas, ao contrario da
PCH Salto Grande, onde a gua verte pela soleira da barragem.). Sensores tambm fornecem
informaes sobre a vazo dgua turbinada, vertida, potencia gerada pelo gerador,
velocidade do gerador, entre outras informaes necessrias operao da usina. Todas essas
47
informaes so disponibilizadas ao operador atravs de um sistema supervisrio, que utiliza
uma plataforma PC para facilitar o controle da usina. Essas informaes tambm so enviadas
por satlite para a sede das empresas proprietrias.
A visita a estas usinas ajudaram muito a compreender a dimenso de uma Pequena
Central Hidreltrica, alm de auxiliar no entendimento do funcionamento delas, e um contato
com o dia a dia de seu funcionamento.
48
3.2 O PROINFA
Criado em 26 de abril de 2002, pela Lei n 10.438, o PROINFA, coordenado pelo
Ministrio de Minas e Energia (MME), estabelece a contratao de 3.300 MW de energia no
Sistema Interligado Nacional (SIN), produzidos por fontes elicas, biomassa e pequenas
centrais hidreltricas, sendo 1.100 MW de cada fonte. Revisado pela Lei n 10.762, de 11 de
novembro de 2003, o programa assegurou a participao de um maior nmero de estados, o
49
incentivo indstria nacional e a excluso dos consumidores de baixa renda do pagamento do
rateio da compra da nova energia.
Com a implantao do PROINFA, estimava-se que seriam gerados 150 mil empregos
diretos e indiretos durante a construo e operao dos empreendimentos. Os investimentos
previstos do setor privado so da ordem de R$ 8,6 bilhes. Uma das exigncias da Lei n
10.762 a obrigatoriedade de um ndice mnimo de nacionalizao de 60% do custo total de
construo dos projetos. O Brasil detm as tecnologias de produo de maquinrio para uso
em PCHs e usinas de biomassa e est avanando na tecnologia elica, com duas fbricas
instaladas, uma no Sudeste e outra no Nordeste.
Em relao ao abastecimento de energia eltrica do pas, o PROINFA ser um
instrumento de complementaridade energtica sazonal energia hidrulica, responsvel por
mais de 75% da gerao do pas. Na regio Nordeste, a energia elica servir como
complemento ao abastecimento hidrulico, j que o perodo de chuvas inverso ao de ventos.
O mesmo ocorrer com a biomassa nas regies Sul e Sudeste, onde a colheita de safras
propcias gerao de energia eltrica (cana-de-acar e arroz, por exemplo) ocorre em
perodo diferente do chuvoso.
Dessa forma, pequenas centrais hidreltricas voltaram a ser consideradas como uma
opo de gerao de energia, e sua contribuio matriz energtica brasileira vm
aumentando ano a ano. Desde a implantao do PROINFA at o final de 2008, 63 novos
empreendimentos foram contratados, totalizando 1.191,40 MW, sendo que destes, 43 (848,44
MW) j esto em operao e 18 (326,10 MW) em construo, de acordo com dados da
Eletrobrs em maro/09.
Usinas Contratadas pelo PROINFA (03/2009)
Em
No Iniciada
Em Operao
Construo a Construo
43
68,3%
18
28,6%
1
1,6%
Quantidade
PCH
Biomassa
Eolica
Total
Contratado
Potencia
(MW)
Quantidade
Potencia
(MW)
Quantidade
848,44
19
504,34
23
Sub Judice
1
1,6%
Total
63
6,70
0,6%
10,00
0,8%
1.191,24
3,7%
3,7%
18,5%
27
73,6% 36,00
5,3%
30,50
42,6%
18,5%
21
70,4%
10
0,0%
Potencia
385,38 27,1% 405,00 28,5% 632,54 44,5% 0,00 0,0%
(MW)
85
59,0%
29
20,1%
23
16,0%
6
4,2%
Quantidade
Potencia
1.738,16 52,7% 767,10 23,2% 669,74 20,3% 114,40 3,5%
(MW)
Tabela 1 - Usinas Contratadas pelo PROINFA (fonte MME, 2009)
685,24
54
1.422,92
144
3.299,40
50
A participao da energia do PROINFA (MWh) no atendimento totalidade do
mercado consumidor brasileiro (SIN) representa 0,78%, em 2006, 1,33 % em 2007 e em
2009, 3,59 % (MME, 2009).
De acordo com a Lei n. 11.943, de 28 de maio de 2009, o prazo para o incio de
funcionamento desses empreendimentos encerra em 30 de dezembro de 2010.
O PROINFA trazia diversos benefcios para quem quisesse investir nas fontes
contempladas pelo programa, como a compra assegurada da energia produzida por 20 anos,
contados a partir da entrada em operao, pela Eletrobrs. Alm disso, o PROINFA
estabeleceu um piso ao valor pago pela energia, variando conforme a fonte utilizada, baseados
na tarifa mdia nacional de fornecimento ao consumidor final (TMF), que foi fixada em R$
167,17/MWh em maro de 2004, conforme tabela abaixo:
Fonte
Porcentagem
Piso (R$/MWh)
PCH
70%
R$ 117,02
Biomassa
50%
R$ 83,58
Elica
90%
R$ 150,45
Tabela 2 - Pisos correspondentes s fontes contempladas pelo PROINFA (Fonte: MME, 2004)
Esses valores tero como referncia os 12 meses que antecederam a sano da Lei do
PROINFA, e sero reajustados pelo ndice Geral de Preos de Mercado (IGP-M) nas datas de
assinatura dos contratos com a Eletrobrs.
Para que uma pequena usina pudesse ser selecionada para participar da 1 fase do
PROINFA, o produtor teria que ser qualificado como Produtor Independente Autnomo ou
como Produtor Independente No Autnomo. O decreto n 5.025 de 30 de maro de 2004
define:
VII - Produtor Independente Autnomo - PIA: um produtor independente de energia
eltrica considerado autnomo quando sua sociedade, no sendo ela prpria concessionria
de qualquer espcie, no controlada ou coligada de concessionria de servio pblico ou de
uso de bem pblico de gerao, transmisso ou distribuio de energia eltrica, nem de seus
controladores ou de outra sociedade controlada ou coligada com o controlador comum,
conforme o 1o do art. 3o da Lei no 10.438, de 2002; e
VIII - Produtor Independente de Energia Eltrica - PIE: a pessoa jurdica ou empresas
reunidas em consrcio que recebam concesso ou autorizao do poder concedente, para
produzir energia eltrica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida, por sua
conta e risco, conforme o art. 11 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995.
51
Alm disso, um produtor pode ser considerado como Produtor Independente No
Autnomo, caso no se enquadre na categoria de Produtor Independente Autnomo.
O processo de seleo de projetos a ser contemplados pelo PROINFA, no caso das
PCHs, detalhado a seguir, retirado do Guia de Habilitao PCH (MME, 2004):
1. Com base nas cartas-resposta manifestando a inteno do empreendedor de participar
do PROINFA e analisando a documentao entregue, a ELETROBRS definir uma lista de
empreendedores habilitados, ordenada pelo critrio de antigidade da LI (data de emisso da
primeira LI), comeando pelo empreendimento que tem a LI mais antiga at aquele que teve a
LI emitida mais recentemente. Esta lista dever contemplar apenas Produtores Independentes
Autnomos;
2. Neste momento realizado o somatrio das potncias dos empreendimentos dos
produtores Autnomos habilitados, verificando se este superior aos 1.100 MW destinados
fonte. Caso este valor seja superior meta do PROINFA (1.100 MW), no ocorrer a
contratao de produtores No-Autnomos. Caso ele venha a ser menor que os 1.100 MW
destinados fonte, ser elaborada uma segunda lista, ordenada tambm segundo o critrio de
antiguidade de LI, para os empreendimentos de No Autnomos;
3. Inicia-se a seleo dos projetos na ordem da lista de Autnomos, separando aqueles
selecionados em novas listas por estado, sendo que, no momento em que um estado atingir
165 MW, no mais sero selecionados projetos daquela unidade da federao, at que todos
os estados contemplados nesta lista sejam atendidos ou que se atinja a meta de 1.100 MW;
4. Os empreendimentos implantados na divisa de duas ou mais unidades da federao
ficaro alocados, para o processo de regionalizao, no estado onde estiver implantado o
edifcio de gerao da central (casa de fora);
5. Durante a seleo dos empreendimentos, considerado o limite de 165 MW por
estado, caso a contratao de um empreendimento supere este limite, ser considerado, nesta
etapa, apenas o montante em MW que complete os 165 MW;
6. Aps a seleo definida nos itens (1), (2), (3) e (4), existindo saldo remanescente
(diferena entre os 1.100 MW e o total da potncia dos empreendimentos j selecionados),
verificar-se- em quais estados ainda existem projetos com LI no selecionados e qual a
participao percentual de cada estado no montante total de potncia dos projetos restantes.
Calculada a participao, esta aplicada ao saldo remanescente de potncia, encontrando-se o
montante adicional a ser contratado em cada estado;
7. Novamente se inicia a seleo, considerando os projetos no-contemplados em ordem
de LI mais antiga, at o limite do montante adicional definido no item (6), contemplando,
52
obrigatoriamente, os empreendimentos que foram os ltimos elegveis no item (5) e tiveram
sua capacidade contratada apenas parcialmente;
8. Aps as duas rodadas de seleo, podem existir empreendimentos que foram
selecionados para contratao parcial. Nesses casos, o empreendedor afetado ser convocado
pela ELETROBRS para decidir se aceita ter seu empreendimento contratado parcialmente.
Caso o empreendedor no aceite, seu projeto ser removido e substitudo pelo imediatamente
seguinte, segundo a ordem de antiguidade de LI;
9. No existindo mais projetos de Autnomos nem tendo sido contratados os 1.100
MW, adotar-se- o mesmo procedimento definido nos itens (1), (2), (3), (4), (5), (6) e (7) para
a seleo de projetos de No Autnomos, seguindo a ordem da segunda lista. Para este caso,
ser respeitado o limite de contratao de 275 MW, destinado por lei a este tipo de
empreendedor;
10. Depois de definida a lista final de projetos selecionados, a ELETROBRS
divulgar o resultado, dando prazo legal para que os interessados selecionados apresentem a
documentao necessria assinatura do CCVE.
Entretanto, diversas dificuldades foram encontradas durante a execuo do PROINFA,
incluindo atrasos nas obras, falta de projetos inscritos, principalmente no caso das fontes
elicas, fazendo com que ele o prazo para entrada em operao dos empreendimentos fosse
adiada de dezembro de 2006 para dezembro de 2010. Alguns destes pontos so listados no
trabalho do MME, 2009:
1.Aporte de capital prprio pelo pequeno empreendedor: alterao da titularidade ou de
estrutura acionria dos projetos
2.Concentrao de projetos em poucos empreendedores
3.Necessidade de reviso de alguns projetos, pelo novo scio, visando minimizar riscos
4.Prazo incompatvel (2005-2006) com a capacidade de atendimento pelo parque
industrial, em especial para a elica
5.Novas exigncias na renovao das Licenas Ambientais
6.Greves em rgos ou servios pblicos tais como rgos ambientais, portos etc.
7.Dificuldades na Declarao de Utilidade Pblica para PCHs e direito de dispor terra
para a elica
8.Entraves na conexo rede, em especial na regio Centro Oeste e Nordeste
9.Indisponibilidade de atendimento da demanda de aerogeradores de grande porte, pelo
mercado nacional, face ao aquecimento do mercado mundial e ao cumprimento do ndice de
nacionalizao
53
10.Insuficincia do Parque Industrial instalado que no expandiu, no podendo portanto
atender a demanda de equipamentos gerada pelo PROINFA, face ao aquecimento do mercado
mundial e ao cumprimento do ndice de nacionalizao
11.Dificuldade dos agentes financeiros devido ao insipiente conhecimento quanto
complexidade do negcio relativo energia elica
12.Dificuldades de fornecimento de equipamentos para PCHs
13.Aditamento dos contratos com prorrogao de prazos para 2008 e 2009
Uma segunda etapa do PROINFA ainda prev que, aps a meta de 3.300MW gerados a
partir das fontes contempladas pelo programa, essas fontes passem a atender 10% do consumo
anual de energia eltrica do pas em 20 anos.
Energia Elica
Geradores a Diesel
54
Sistemas a Biomassa
Sistemas Fotovoltaicos
Sistemas Termosolares
Funcionar como reserva operativa, sendo utilizado para cobrir possveis dficits
(...) as empresas Distribuidoras precisam elaborar projees de carga para os prximos 5 anos, havendo
55
Gerao distribuda de concessionria, que possuda e operada por uma concessionria
de energia
Gerao distribuda do consumidor, que possuda pelo consumidor-investidor e
operada ou pelo consumidor investidor ou pela concessionria.
Quando a GD interconectada, necessrio que ela esteja em sincronismo e
paralelismo com a rede da concessionria local. Normalmente empreendimentos de GD
geram em uma tenso de at 13,8kV, dependendo da potencia, enquanto que as tenses
bsicas de distribuio podem ser de 13,8kV, 69kV ou 138kV6, dependendo de cada regio.
Portanto, muitas vezes uma subestao elevadora necessria para interconectar a GD rede.
Maiores tenses mostram-se vantajosas na distribuio, por diminurem as perdas ocasionadas pelo
efeito joule.
56
Minas
publicou
parecer
tcnico
nmero
88451/2009
recomendando
57
Parque Estadual do Papagaio, que consideram a rea de fundamental importncia para a
conservao da biodiversidade e negaram, por fim, as anuncias ao empreendimento.
Em 3 de agosto de 2009, 12 conselheiros do Copam votaram a favor da concesso da LI
contra 7 conselheiros que votaram pela recomendao de indeferimento feita pela SUPRAM.
Como um dos principais argumentos da SUPRAM pelo indeferimento refere-se Lei da Mata
Atlntica (Lei 11.428 de 2006), que o projeto violaria, o Secretrio de Meio Ambiente do
Estado de Minas Gerais, Jos Carlos Carvalho, avocou a si o processo para avaliao sobre a
legalidade da deciso dos 12 conselheiros que votaram a favor da concesso da licena. At o
momento, a deciso quanto legalidade da deciso do Copam ainda no foi anunciada.
Sitio
Eletrnico
do
Movimento
Cachoeiras
Vivas.
Disponvel
em
defender
as
cachoeiras
da
regio,
28/10/2009.
Disponvel
em
58
O movimento tambm conta com forte apoio da sociedade local, tendo recolhido mais
de 12 mil assinaturas contra a construo das usinas e em favor da preservao das
cachoeiras.
No dia 1 de dezembro, o movimento conseguiu, por intermdio de quatro conselheiros
do Conselho Estadual de Poltica Ambiental (COPAM-MG), a aprovao do pedido de vistas
ao processo que permitia a instalao da Central Geradora Hidreltrica (CGH) no rio
Cachoeirinha no bairro do Limoeiro, em Bueno Brando. MG, barrando o parecer favorvel
licena ambiental para o empreendimento, que havia sido liberada no dia 16 de novembro.
Agora, cabe aos quatro conselheiros elaborar uma anlise profunda sobre o caso e lev-lo
prxima reunio, prevista para fevereiro de 2010, com argumentos que possam impedir a
implantao da usina na cachoeira.
59
consultar os vrios setores da sociedade. Em 2000, um decreto do governador Dante de
Oliveira (PSDB) alterou a lei ambiental do estado, estabelecendo que somente seria necessria
a elaborao do EIA e do RIMA e a audincia pblica para projetos de hidreltricas com
capacidade a partir de 30 MW. Desde ento, basta aos empreendedores interessados elaborar
um diagnstico ambiental e apresent-lo Secretaria de Meio Ambiente (SEMA-MT).
Havendo essa aprovao ambiental, obtm-se a licena prvia, que ser apresentada ANEEL
com um estudo de viabilidade tcnica. Sendo aprovado pela agncia federal, o processo vai
para o Ministrio de Minas e Energia, para aprovao final.
As licenas foram concedidas sem que a Fundao Nacional do ndio (FUNAI) fosse
ouvida e sem que as inmeras comunidades indgenas da regio fossem informadas.
Surpreendidos com o incio das obras, grupos indgenas, como os enuen-nau, com medo
de ficarem sem peixe devido construo das usinas, protestaram. Essa srie de
empreendimentos far com que, em 110 quilmetros de rio, o lago de uma usina praticamente
encoste-se ao da outra, transformando o rio com ambientes encachoeirados em uma srie de
grandes lagos, ameaando a existncia das espcies de peixes que precisam subir a correnteza
para se reproduzir.
O Ministrio Pblico Federal (MPF) de Mato Grosso foi ento Justia, acusando o
empreendimento de ilegalidade. Em abril de 2008 o Tribunal Regional Federal (TRF) aceitou
o pedido do MPF e determinou que os empreendedores se abstenham de promover a
construo das usinas at a realizao do estudo de impacto ambiental e sua anlise pelo
IBAMA, referindo-se s cinco PCHs que j estavam em construo Cidezal, Sapezal,
Parecis, Rondon e Telegrfica (todas elas obras beneficiadas pelo PROINFA). As obras
chegaram a ser paralisadas, mas a medida acabou cassada por liminar do ministro Gilmar
Mendes, presidente do Supremo Tribunal Federal (STF). Em junho, as obras foram
retomadas.
No incio de julho, representantes da FUNAI e da Empresa de Pesquisa Energtica
(EPE) promoveram uma reunio com as comunidades dos ndios ricbactas, menquis,
nhambiquaras, parecis e enuens-naus, que apresentaram um documento conjunto em que
requeriam, entre outras reinvidicaes, um trabalho de pesquisa mais aprofundado, que os
informasse sobre todas as conseqncias do impacto ambiental.
Em setembro, a FUNAI liberou um parecer apontando irregularidades nos estudos
apresentados. O parecer tcnico da Coordenao de Patrimnio Indgena e Meio Ambiente
(CGPIMA) da fundao afirma que o principal estudo que permitiu o licenciamento do
complexo de usinas do rio Juruena (a Avaliao Ambiental Integrada, AAI, elaborado pelos
60
prprios empreendedores) contraditrio, incompleto e no permite estimar os reais impactos
das obras no meio ambiente e sobre os ndios. Por isso, recomenda que o processo seja
suspenso enquanto no forem feitos os estudos de impacto ambiental detalhado.
No incio de outubro, houve outra reunio com os representantes das comunidades
indgenas interessadas, novamente sem sinais de um acordo definitivo. Poucos dias depois,
em 11 de outubro, os enuens-naus, agiram, destruindo os equipamentos da PCH
Telegrfica, com prejuzos na ordem de 1 milho de reais. Na verdade, o que os deixou
indignados foi terem entrado numa reunio para discutir sobre cinco PCHs em construo e
assistirem a uma apresentao da EPE, informando que no so cinco, mas 11 as usinas
projetadas para o Alto Juruena. E mais: sobem a 83 os projetos de PCHs na bacia do rio.
Ficou evidente para eles que estavam sendo ludibriados. (AZEVEDO, 2009)
Em 23 de outubro, em reunio com Mrio Lcio Avelar, procurador da Repblica em
Mato Grosso, um grupo de lideranas dos enuens-naus discutiu a proposta de uma
moratria para impedir o licenciamento de novos projetos de aproveitamento hidreltrico,
exigindo a realizao prvia de uma avaliao dos impactos que o conjunto de barragens pode
causar em toda a bacia do Juruena. Para que isso ocorresse, porm, seria necessria a
assinatura de um acordo entre Ministrio Pblico, FUNAI, indgenas e SEMA-MT.
Esse acordo foi tentado em seguida. Os enuens-naus foram convidados para uma
reunio em Braslia, que aconteceu no incio de novembro. Nessa reunio, os ndios
conseguiram a assinatura de vrios membros do governo em um documento no qual os rgos
pblicos se comprometeram a negociar a paralisao das obras e a fazer novos estudos
ambientais antes que qualquer projeto seja executado. Firmaram o documento representantes
da ANEEL, da EPE, da SEMA-MT, do governo de Mato Grosso e da prpria FUNAI.
Entretanto o acordo passou a ser desconsiderado, sob o argumento de que foi obtido
com intimidao pelos indgenas, que segundo relatos, compareceram armados s reunies.
As obras no foram paralisadas, e o consrcio liderado pela Maggi anunciou que vai contratar
uma empresa de segurana para proteger suas instalaes de novas aes dos indgenas.
61
Projeto UHE Emboque
O projeto UHE Emboque, localizado no Rio Matip, nos municpios de Raul Soares e
Abre Campo. O empreendimento, de 18MW, inundar uma rea de 2,95km2, atingindo
diretamente 93 famlias.
Em 1995 a Cataguazes Leopoldina solicitou a Licena Prvia do empreendimento. A
comunidade atingida, mal informada e desorganizada, perdeu o prazo para solicitar uma
audincia pblica. No final deste ano, lderes comunitrios pediram assistncia Comisso
Pastoral da Terra de Minas Gerais (CPT-MG), que prestou assistncia organizao de uma
associao dos atingidos pela barragem.
Entretanto, alguns dos maiores proprietrios de terras que seriam atingidos preferiram
negociar individualmente o valor das indenizaes com a empreiteira. Dessa forma, o
movimento perdeu fora, e a Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM) aprovou o
Estudo de Impacto Ambiental e outorgou as Licenas Prvias e de Instalao. Porm,
Rothman (2008) diz: Segundo tcnicos da FEAM e alguns Padres, vrios problemas
humanos e ambientais relativos barragem permaneciam pendentes no final de 2000.
Hoje em dia, a usina est em operao, com 21,6MW outorgados, com o nome de Usina
Joo Camilo Penna10
Projeto UHE Cachoeira da Providencia
Localizada no Rio Casca, nos municpio Pedra do Anta, Cana e Jequeri, possuiria uma
potencia de 12MW e seu reservatrio, de 4,5km2, afetaria 140 famlias, em sua maioria de
pequenos produtores rurais.
Diferentemente do caso da UHE Emboque, desta vez a comunidade estava mais
organizada, e com a ajuda de professores da Universidade Federal de Viosa e membros da
CPT-MG, solicitaram uma audincia pblica, em maio de 1996, onde a populao atingida foi
amplamente representada, e deficincias grosseiras no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e
Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) foram apontadas.
Em junho de 1997, mais de 50 pessoas que seriam atingidas viajaram Belo Horizonte,
e conseguiram participar da reunio do Conselho de Poltica Ambiental (COPAM), onde
10
Disponvel
em
<http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/Empreendimento/ResumoUsina.asp?lbxUsina=473:Jo%E3o%20Camilo%2
0Penna%20(Ex-Cachoeira%20do%20Emboque)> Acessado em 04/12/2009
62
estava sendo discutida a EIA/RIMA e a LP para este projeto. A FEAM havia elaborado um
parecer tcnico, recomendando o indeferimento do EIA. O COPAM, no entanto, no indeferiu
o estudo, mas exigiu a elaborao de estudos complementares extensivos, que foram
submetidos em 1999.
Uma segunda audincia publica foi realizada em fevereiro de 2000, com grande
presena dos atingidos, que haviam conseguido aliados importantes. Em novembro, a
Cataguazes Leopoldina retirou o projeto aps saber que a FEAM iria novamente recomendar
o indeferimento do EIA.
Projeto UHE Cachoeira Grande
A UHE Cachoeira Grande, localizada no Rio Santana, no municpio Cana, teria uma
potencia de 4,2MW e um reservatrio de 0,54km2, que atingiria oito famlias na regio.
Apesar de pequena, esta usina estaria localizada prxima de Cachoeira da Providencia, e o
EIA/RIMA de ambas usinas haviam sido elaborados pela mesma empresa. Dessa forma, as
audincias publicas dos dois projetos foram programadas no mesmo fim de semana, o que
facilitou a mobilizao popular e o trabalho dos professores da UFV.
Alem disso, o projeto de Cachoeira Grande iria secar uma cachoeira, e traria prejuzos
econmicos e sociais devido as perdas com o ecoturismo, o que foi levantado pela equipe da
UFV.
Cerca de 35 membros da comunidade atingida tambm foram a Belo Horizonte
pressionar a reunio da COPAM, juntando-se aos atingidos pelo projeto Cachoeira da
Providencia, tambm presentes nesta reunio. O EIA/RIMA da Cachoeira Grande tambm foi
indeferido, e a Cataguazes Leopoldina retirou o projeto.
63
requerido junto ANEEL um registro para a realizao do Projeto Bsico do aproveitamento
Mosquito. A Pequena Usina Hidreltrica Mosquito foi considerada como de pequeno
potencial de impacto ambiental, e a apresentao de um Relatrio Ambiental Simplificado
(RAS) foi suficiente. Em abril de 2001 o Projeto Bsico foi apresentado, e em outubro do
mesmo ano o projeto foi aprovado. Em novembro o RAS foi feito elaborado e apresentado
Agncia Goiana de Meio Ambiente, que elaborou um parecer tcnico com falhas, carncias e
deficincias no relatrio apresentado, sendo uma delas referente viabilidade econmica, uma
vez que no RAS no foram apresentados os estudos de balano hdrico, fator fundamental
para se estabelecer uma previso dos nveis operacionais da represa.
No dia 15 de abril de 2002, 3 dias aps a aprovao do parecer tcnico, um oficio foi
emitido pela Chefe do Departamento de Uso do Solo (DUS) da Agncia Goiana de Meio
Ambiente e Recursos Naturais, informando que os pontos listados no parecer deveriam ser
sanados, e que o RAS deveria ser refeito.
Mesmo com esse parecer e este oficio, em 17 de abril de 2002 um despacho foi emitido
pelo mesmo DUS, afirmando que o RAS estava apto a Licena Previa, mas ao mesmo tempo
exigindo que os pontos listados no parecer sejam atendidos, demonstrando uma visvel
contradio.
Trs anos depois, foi emitida a Licena de Instalao, que apresentava algumas
recomendaes, como a recomposio da mata ciliar na rea de influencia do
empreendimento, ao longo do rio Caiap. Entretanto, tal recomendao no foi cumprida.
Em junho de 2004 a Triton Energia passou a se denominar COMOSA (Concessionria
Mosquito S.A.), a qual obteve autorizao junto ao MME para explorar como Produtor
Independente de Energia Eltrica.
Em 2006, foi feito um laudo tcnico pericial por determinao do Ministrio Publico do
Estado de Gois, com o objetivo de vistoriar a rea do empreendimento, onde foi feita a
recomendao de demolir a usina praticamente pronta, devido aos impactos que o
empreendimento estava causando nos peixes da regio. Diz o Laudo: Pelo que foi
fartamente discutido ao longo deste Laudo, o ideal a demolio da PCH Mosquito,
garantindo a preservao da bacia do rio Caiap, um dos afluentes mais piscosos do rio mais
piscoso do mundo, o rio Araguaia, e extremamente importante na manuteno da riqueza da
ictiofauna daquele rio (Laudo Tcnico Pericial (039/2006), p.58 apud PINHEIRO, 2007,
p.161)
No final de maio de 2006, o reservatrio estaria pronto para ser inundado. Mas devido a
um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), que no permite a liberao da Licena de
64
Operao da PCH Mosquito, at novembro de 2006 o reservatrio ainda no havia sido
inundado. O TAC pode ser caracterizado como mais um mecanismo flexibilizante da poltica
ambiental, ou seja, um mecanismo que possibilita um abrandamento da legislao ambiental
e de direitos humanos reconhecidos, no sentido de propiciar a continuidade do projeto ou
empreendimento (ZUCARELLI, 2006 apud PINHEIRO, 2007, p.165).
O TAC estabelecia dezoito clausulas que a COMOSA deveria cumprir para que a
Licena de Operao fosse emitida. Ainda ficou estabelecido no TAC que o no cumprimento
de alguma das clusulas, implicaria paralisao das atividades da COMOSA.
At a publicao da Tese de Pinheiro, os pontos do TAC ainda no haviam sido
cumpridos e a LO ainda no havia sido emitida. De acordo com MME, 2009, a PCH
Mosquito encontra-se em operao, com uma potencia outorgada de 30MW.
65
11
Sitio
Eletrnico
do
Ministrio
de
Minas
Energia.
<http://www.mme.gov.br/programas/proinfa/menu/programa/Energias_Renovaveis.html>
29/07/09.
Disponvel
em:
acessado
em
66
Atualmente, PCHs so responsveis pela gerao de 2,4% de toda a energia eltrica
produzida no Brasil, com 2812,6 MW instalados em 343 empreendimentos12.
Empreendimentos em Operao
Tipo
Hidreltrica
Gs
Derivados de
Petrleo
Biomassa
Natural
Processo
leo
Diesel
leo
Residual
Bagao de
Cana
Licor
Negro
Madeira
Biogs
Casca de
Arroz
Nuclear
Carvo
Mineral
Elica
Carvo
Mineral
Importao
Paraguai
Argentina
Venezuela
Uruguai
Total
Capacidade
Instalada
N. de
(kW)
Usinas
800 77.884.639
90 10.599.802
31
1.244.483
Total
%
69
9,39
1,1
765
3.985.302
3,53
20
1.563.194
1,38
270
4.076.678
3,61
14
32
7
1.145.798
265.017
41.842
1,02
0,23
0,04
7
2
31.408
2.007.000
0,03
1,78
1.455.104
414.480
5.650.000
2.250.000
200.000
70.000
2.079 112.884.747
1,29
0,37
5,46
2,17
0,19
0,07
100
8
33
N. de
Usinas
800
(kW)
77.884.639
%
68,99
121
11.844.285
10,49
785
5.548.496
4,92
330
5.560.743
4,93
2.007.000
1,78
1.455.104
1,29
33
414.480
0,37
8.170.000
7,24
112.884.747
100
2.079
Tabela 3 - Matriz de Energia Eltrica (Fonte Banco de Informaes de Gerao ANEEL, 2009)13
12
Sitio
Eletrnico
da
Agencia
Nacional
de
Energia
Eltrica
ANEEL.
disponvel
em:
67
Figura 45 - Projeo dos requisitos de expanso da oferta na rede (Fonte: EPE, 2008b, p. 47)
14
MWmdio a potencia mdia que uma usina consegue fornecer em um determinado intervalo de
tempo, e obtido multiplicando-se a potencia nominal pelo fator de carga da usina. Isso leva em conta
sazonalidades, como pocas de cheia e estiagem no caso de hidreltricas, ou entre safras no caso de usinas de
biomassa.
68
Caso seja feita a opo de utilizar somente fontes de energia renovveis, teramos o
seguinte cenrio:
Fonte
Fator de Carga Potencia a Instalar
Hidreltrica
0,6
50.000
Biomassa
0,4
75.000
Elica
0,4
75.000
Solar
0,25
120.000
Tabela 4 - Potncia a ser Instalada para cada fonte de energia renovvel
69
Considerando que aproximadamente 3.000 MW deste potencial j est sendo
aproveitado, ainda resta mais de 14.000 MW a ser explorado, equivalente a uma usina de
Itaipu. A maioria dos pequenos aproveitamentos hidreltricos em operao localiza-se nas
regies Sul e Sudeste, nas bacias do Paran e do Atlntico Sudeste, prximos dos grandes
centros consumidores de energia eltrica. A regio Centro-Oeste onde se encontra a maioria
dos demais aproveitamentos, concentra o maior potencial de novos projetos.
70
6. Concluso
As
centrais
hidreltricas
sempre
desempenharam
um
importante
papel
no
71
comunidade atingida para que defendam seus interesses. Nesse ponto, a participao de
ONGs, Igrejas e Universidades crucial para auxiliar os atingidos por estes empreendimentos
a exigirem que seus direitos sejam respeitados.
Quanto ao futuro do papel das PCHs na Matriz Energtica Brasileira, pouco pode-se
fazer a no ser estimativas e projees. Existe um potencial de aproximadamente uma Itaipu a
ser aproveitado por Pequenas Centrais Hidreltricas. Agora como, e se esse potencial ser
aproveitado, depende muito da continuidade de polticas de incentivo governamentais.
72
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