GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO

SECRETARIA DE ESTADO DE CINCIA E TECNOLOGIA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MATO GROSSO
DIRETORIA DE EDUCAO A DISTNCIA
BACHARELADO EM ADMINISTRAO PBLICA

ROBSON RODRIGO MARCIDELLI DE ALMEIDA

Envio de Arquivo Unidade II

Alto Araguaia
2015

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1) Um dos momentos mais importantes para a efetivao da reforma

do Estado foram os eventos ocorridos no perodo denominado de Crise do
Estado. Neste aspecto, e de acordo com o material disponibilizado no
ambiente virtual (Unidade 2 O Marco Regulatrio Brasileiro), descreva
quais as causas do momento histrico acima descrito.
Como vimos na unidade, as causas da reforma do Estado so:

a crise energtica o embargo do petrleo, utilizado pela primeira vez como arma
poltica, iniciada a partir da guerra rabe-israelense nos anos 1970 quando o

petrleo era a principal matriz energtica

Crises econmicas (recesso)
Queda no Produto Interno Bruto (PIB)
Desemprego
Inflao ascendente e elevada, seguidas de desequilbrios e dficits fiscais,
Acentuada interveno do Estado na economia; em parte como estratgia e
resultado do esforo de reconstruo ps-guerra, mas tambm por nele ter
ocorrido o pice do chamado welfare state, com todos os seus benefcios, mas
tambm com seus nus: elevado custo, regulao, burocracia excessiva
caracterizada pela lentido, ineficincia, inflexibilidade, corporativismo exacerbado
entre outros aspectos.
2) Um dos grandes problemas enfrentados pelas Autarquias a
ingerncia caracterizada pela politizao dos cargos de direo. Alia-se a
este

fato

ausncia

de

oramento

agravada

pelos

inmeros

contingenciamentos definido pelo governo. A criao das Agncias

Reguladoras, seguindo um modelo diferenciado, j que so concebidas
como Autarquias Especiais, tenta afastar o modelo de gerncia conferido s
demais Autarquias. Neste cenrio, indique os instrumentos utilizados para
assegurar s Agncias Reguladoras autonomia, passando estas a serem
reconhecidas como Entidades de Estado.

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Agncias Reguladoras so entidades de direito pblico e no Brasil foram

concebidas como autarquias especiais. Os instrumentos utilizados para assegurar
autonomia so:

Mandato fixo para os dirigentes, at ento livre nomeao e exonerao,

passando a ter uma relao de vnculo em vez de subordinao com a autoridade

superior (Ministros e Secretrios)

Recursos prprios: repassados em conta especfica a cargo dos gestores da

Agncia.
Tomada de deciso colegiada entre dirigentes cuja escolha e nomeao requer o
entendimento entre os Poderes Executivo e Legislativo, pois este tem que aprovar

as indicaes do primeiro
Mandatos no coincidentes, sendo permitida apenas uma reconduo
Introduo de consultas e audincias pblicas antecedentes s decises de maior

relevncia
Instituio de ouvidorias independentes
Quadro tcnico permanente selecionado em concurso e contratado sob o regime

estatutrio, oferecendo perspectiva de carreira, estabilidade e qualificao

Maior autonomia para a realizao de estudos e pareceres.